老年人住宅設(shè)計要點范文
時間:2024-02-20 17:43:39
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篇1
【關(guān)鍵詞】老年住宅;設(shè)計
前言
人總是會變老的。從當前的社會現(xiàn)狀看,在巨大的經(jīng)濟壓力下,買套小戶型的房子可能要使用一生。所以,每設(shè)計一套住宅,既要考慮到當前的使用要求,也要考慮到今后的變化,為住戶作長遠的打算,設(shè)計功能清晰、品質(zhì)優(yōu)良、靈活可變、綠色生態(tài)的住宅,不僅做到居者有其屋,還要讓自己的住所在漫漫的一生中享受到美好的生活。 老年人的居住問題是涉及千家萬戶、直接影響到每一個人的生活。
1、基地自身應(yīng)當陽光充足;有良好的通風條件;有開闊的視野;最好能和庭院、綠化、園林相結(jié)合,組成戶外的活動中心;設(shè)置座椅和適合老人的活動器械,給老年人提供一個戶外交流的場所;場地要有足夠的面積,并且做好無障礙設(shè)計,方便老人活動。
2、基地周圍應(yīng)提供為老年人服務(wù)的公共建筑,比如:文化休閑中心、醫(yī)療設(shè)施、體育設(shè)施、商業(yè)服務(wù)設(shè)施等等,并且便于到達,使老人享受到生活上的方便。但不能臨近兒童游樂場或營業(yè)時間長、供成年人使用的娛樂區(qū)。
3、場地周圍有便捷的交通,方便老人出行;同時又不能鄰近主干道,保證老人的一般性戶外活動如:買菜、逛公園等等不必穿越城市主干道。
二、住宅平面功能設(shè)計問題分析
1、為老人設(shè)計的住宅功能要合理,總面積不宜過大,因為通常老人的體力較差、行動較為遲緩,過大的面積不能帶來生活質(zhì)量上的提高,反而不利于老人自己整理家務(wù)。套型設(shè)計應(yīng)當充分考慮人體工程學(xué)原理,并結(jié)合老人的生理特點,進行精細化設(shè)計,在緊湊的基礎(chǔ)上合理配備功能空間的尺度,當大則大,當小則小。
2、對老人住宅而言,各空間的尺度很重要。比如:入戶門及其周圍空間應(yīng)當考慮設(shè)置更衣、換鞋的柜子和凳子的前提下保證輪椅的回轉(zhuǎn)和開門空間,也就是說凈空間應(yīng)當至少保證1.2m;考慮老人的正常使用要求,起居室面積不能小于14m2,臥室不能小于10m2,而且,考慮到正常的家具尺度和必要的活動空間,房間短邊不能小于3m;顯然,在總面積有限的情況下,能把一部分空間整合在一起是有利的。
3、由于老人行動的特殊性,廚房、衛(wèi)生間的設(shè)計與一般住宅有所不同。首先,從尺度上應(yīng)當放寬,考慮到老人坐姿操作的可能性,其次,布置上也應(yīng)當仔細斟酌??紤]到平時使用人數(shù)不多,從便捷的角度出發(fā),餐廚合一的設(shè)計應(yīng)該是比較有利的,一方面空間的利用率比較高,另一方面減少了從廚房端飯菜到餐廳的麻煩;老人容易失禁,所以衛(wèi)生間應(yīng)緊鄰臥室并且設(shè)置長明燈方便老人夜間使用。
三、住宅裝修與細部設(shè)計問題分析
1、考慮到老人的行動能力較差,要進行針對性的設(shè)計,踏步和樓梯坡度要平緩,踏步步高宜小于120mm,踏步步寬室外不宜小于380mm、室內(nèi)不宜小于300mm;室外坡道坡度宜小于1/12并且部分應(yīng)設(shè)扶手;所有過道都要保證足夠的寬度,凈寬不小于1 .2m,并且不得出現(xiàn)高差,以防絆倒。
2、墻、地面材料的選用對于室內(nèi)影響很大,一般而言,應(yīng)選用能防止老人打滑、磕碰、扭傷擦傷的材料,并且不應(yīng)采用易燃、易碎或是散發(fā)有毒有害氣體的材料。因為老人易滑倒,所以墻體的陽角都應(yīng)做成圓角,凡有突出的部位應(yīng)避免使用粗糙的材料以免擦傷;在一些容易滑倒的部位如衛(wèi)生間,甚至不要出現(xiàn)陽角。居室地面宜選用硬木或有彈性的塑膠地面;寒冷地區(qū)要考慮保暖問題,不應(yīng)使用陶瓷地面;地面一定要防滑,即便有水時也不應(yīng)發(fā)生打滑的情況;此外,地板應(yīng)當便于清潔,防止積灰。居室內(nèi)的儲藏空間盡量不要采用吊柜的形式,應(yīng)設(shè)置壁櫥來解決儲藏的問題,標準為每人不小于1 m3。
3、廚房和衛(wèi)生間的細部設(shè)計要充分考慮到老年人的生理特點,由于一般人在廚房內(nèi)的操作時間通常要達到1h左右,很多老人會感到很疲勞,所以,應(yīng)考慮坐姿操作的可能性:操作臺高度定為0.75 m,臺面寬度0.55m左右,臺面以下后退0.25 m以上,這樣基本能保證大多數(shù)操作能以坐姿完成。吊柜高度不宜過高,距地不宜大于1.4 m,以方便老人取放物品。鑒于老人健忘的特點,廚房內(nèi)應(yīng)安裝燃氣泄漏和火災(zāi)自動報警裝置,并選擇有燃氣、煙氣自動報警功能的抽油煙機和防止燃氣泄漏的灶具。老人上廁所時很容易發(fā)生意外,因此衛(wèi)生間內(nèi)除正常的功能要求外,需要給老人提供額外的關(guān)照。首先,老人如廁時動作較大且遲緩,其潔具應(yīng)選擇操作簡單的設(shè)備,安裝尺寸放寬,位置選擇符合老人的生理特點;并且確保一旦老人跌倒時,危險性最小。其次,老人最好選擇白色的潔具,因其清潔并且能隨時發(fā)現(xiàn)身體中某些病變;坐便器、浴缸高度應(yīng)不大于0.4m、浴缸一端設(shè)皿寬度0.4m的坐凳,浴缸邊緣應(yīng)方便跨越出入;有條件的,在潔具兩側(cè)預(yù)留扶手;冷、熱水混合式龍頭宜選用杠桿式或掀壓式開關(guān)。此外,考慮到老人跌倒后的及時救援,衛(wèi)生間宜設(shè)平開門,門扇向外開啟,留有觀察窗口,安裝雙向開啟的插銷。
4、電氣設(shè)備關(guān)系到使用者的安全,不論何種設(shè)備,首要問題是做好防漏電設(shè)計,確保安全。設(shè)備的選用應(yīng)當考慮到老人思維能力有所下降,盡量選用操作安全簡單、具有防止誤操作功能的產(chǎn)品,并且考慮維護簡單、消耗品更換容易的產(chǎn)品。開關(guān)、插座應(yīng)當清晰、醒目,安裝位置、高度要適宜,一般開關(guān)高度在1.1m為好,開關(guān)選擇寬板式按鍵,便于手指不靈活的老人操作。廚房、衛(wèi)生間無論是否有自然排風,都應(yīng)設(shè)置機械通風設(shè)備,確保通風良好。空調(diào)安裝的位置要適當,開啟后不能直接吹到人體,尤其是老人睡覺時更要避免。
5、照明和色彩設(shè)計應(yīng)當注意以下幾點:①要提高室內(nèi)照度、改善亮度均勻性,因為老人視力下降,在照明不好的地方容易產(chǎn)生危險,此外,較低的照度水平還會影響老人的心理健康。要根據(jù)場所和用途配置照明,房間和走廊等經(jīng)?;顒拥膮^(qū)域照度應(yīng)基本相當,避免出現(xiàn)光的亮度突變;如果是不可避免的亮度變化,則逐漸變化,并且,用輔助照明獲得的最大亮度面與附近正常亮度之比不大于3:1,相鄰房間、走道與房間之間亮度之比不大于2:1;臥室采用可調(diào)亮度燈具,開關(guān)設(shè)在床頭從臥室到衛(wèi)生間設(shè)里腳燈,并保持長明;②要避免產(chǎn)生眩光,盡量采用多光源照明來達到較高的照度,不宜采用單個的過亮的燈來照明,同時燈具的選取也很重要,優(yōu)先選擇配光曲線好的燈具會給老人帶來更好的使用效果;③要選用顯色性好的光源,優(yōu)先選用三基色熒光燈作為一般照明。白熾燈的顯色性最好,但色溫低、易產(chǎn)生眩光,可作為局部照明使用。當然,有條件的可以考慮光色搭配,布置兩三個層次的冷、暖燈光,并可進行調(diào)光,以便根據(jù)季節(jié)、心情、視覺要求進行調(diào)節(jié);④室內(nèi)裝飾色彩應(yīng)典雅、潔凈、穩(wěn)重、安寧,宜選用淺色,如米黃,淺灰,淺藍等;忌用大紅、橙色等刺激性色彩,因其易引起心率加速、血壓升高等問題,不利于健康。此外設(shè)計上要考慮到視覺黃變的情況,這種情況是由于晶狀體變色引起的,會使人對彩度的感覺降低,尤其是明度低、彩度高的色彩。色相上影響也很大,表現(xiàn)為黃色的白化現(xiàn)象,使白底色上的黃色標記很難辨認;藍色將帶有微黑現(xiàn)象,黑底色上的鮮艷藍色會消失;綠色將變成暗綠。
篇2
關(guān)鍵詞:老年;居??;建筑;設(shè)計
中圖分類號:S611 文獻標識碼:A 文章編號:
中國是世界上老年人口最多的國家, 目前60 歲以上老年人已達1.3 億之多, 占世界老年人口的1 /5, 并且超過了我國總?cè)丝诘?0%。老年問題涉及千家萬戶 ,關(guān)系到每一個人,特別是老年人的居住問題直接影響到每一個家庭, 影響到社會各個層面。對老人來說, 誰都喜歡在一個舒適安全的居住環(huán)境里享受晚年生活,住宅設(shè)計應(yīng)如何適應(yīng)老齡社會, 如何滿足老年人的住房需求, 已成為我們所面臨的、迫切需要考慮的問題。
一、老年人居住建筑設(shè)計的特點
1、 自立性、健康性、安全性
低齡老人與正常人的生活沒有多少差別,有意識地提高老年人的自立性,是使老年人更多地享受正常人生活的最好方式。自立性是建立在健康性和安全性的基礎(chǔ)上的,避免由于盲目強調(diào)自立而發(fā)生不必要的危險。
地面高差的消除;走廊寬度的加大;報警裝置的設(shè)置;地面材料的防滑處理;墻面扶手的安裝等等,都是給老年人在增加安全度的前提下多了一些自立的可能性。老年人使用的設(shè)備和設(shè)施應(yīng)按老年人的人體尺度和生理、心理特點進行設(shè)計??臻g布局以有利老年人自信心為原則,以增進老年人機體活動的愿望和更長久維護老年人獨立生活能力為目標。比如:廚房的吊柜和低柜尺寸要適當減小,避免由于過高取物需要攀登或過低取物時彎腰的不便等。
2、功能性
老年人由于行動遲緩, 因而在居住空間的設(shè)計方面要充分考慮老年人步行和使用輪椅的空間, 要完全消除地面的高差, 讓老年人能自由地在住宅內(nèi)行走, 要合理縝密地布置室內(nèi)家具設(shè)備, 其尺寸要方便老人使用, 吊柜和低柜的高度應(yīng)適宜, 避免由于過高或過低取物帶來的不便。走廊、房門、衛(wèi)生間等尺寸應(yīng)適當加大, 以便于老年人借助輪椅或在外力協(xié)助下行走。
3、適用性
老年人居住建筑應(yīng)該為老年人提供發(fā)揮余熱的更多空間,充分考慮到老年人的生活規(guī)律和子女的不同需要,為老年人提供更舒適的生活空間,并給子女留有相應(yīng)的余地。老年人應(yīng)有相對獨立的空間,并保證有較好的休息環(huán)境特別是需要照顧的老年人,需要子女或護理人員與他們生活在一起,這就提出了對于老年人居住建筑在考慮到老年人需求的同時兼顧其他人的需求,即居住條件的多元性。在老年人居住建筑中,兩代居住的設(shè)計就比較好地解決了老年人與年輕人的不同需求,為兩者創(chuàng)造了較好的居住條件,同時又達到了長期照顧老年人的目的。老年人
隨著年齡的增長,生理發(fā)生變化,身體機能下降;心理上也發(fā)生變化,留戀過去,害怕孤獨,思維邏輯性和辨別能力減弱。老年人居住建筑的一切設(shè)備設(shè)施和空間設(shè)計要點都應(yīng)圍繞提高老年人自信程度為目標,使其生活得有尊嚴,這無疑提高了老年人的生活質(zhì)量。住宅商品化的實施使更換住宅的次數(shù)相對減少,對住宅的可改造性要求相對提高。這就要求在最初的設(shè)計的空間和構(gòu)造方面為今后的改造留有充分余地。
4、隱私性
老年人害怕孤單是一個普遍現(xiàn)象,但一些個人的生活和交往等事卻不希望別人知道,這也是人之常情。所以,老年住宅設(shè)計既要創(chuàng)造一個未被疏遠的氛圍, 同時又要注意老年人的隱私。通常出現(xiàn)的二代居的模式就是既保留了老年人的獨立居住部分,同時又體現(xiàn)了晚輩對老人的關(guān)懷和照顧。這類住宅中不僅保留了一些家庭共用的設(shè)施, 還有老人獨立使用的設(shè)施。另外一種共居的形式是鄰居型,即通過一個共同的門將住宅分為兩個相對獨立的套型,這種住宅使隱私性更能得到保證。
二、老年住宅建筑設(shè)計
1、老年人住宅的選址與總平面設(shè)計
長期以來我國的老人住房建設(shè)一直未受重視,由于受傳統(tǒng)文化和生活習慣的影響,再加上經(jīng)濟條件的限制,往往考慮三代同住,即使有少量的敬老院也大都是為孤寡老人所建,選址往往在城市的邊緣地區(qū),采用院落式管理,相對封閉。這種方式往往忽視了老人與社會的交流,忽視了老人對社區(qū)活動的參與意識,容易使老人在精神上產(chǎn)生被社會拋棄的想法,不利于老人的心理健康。即使是現(xiàn)在所建的老年公寓,也有相當一部分在選址上也只考慮了周邊的自然環(huán)境,而忽視了社區(qū)人文環(huán)境。建設(shè)得很好的社區(qū)街坊,一般都有可供老年人居住的良好環(huán)境,這里不僅有現(xiàn)成的公共設(shè)施,而且通常交通條件也較好,還有常常被忽視的優(yōu)點就是這里可以得到來自青年、老年朋友和鄰居對老人的關(guān)心和照顧。因此在建設(shè)場地的選擇和總平面設(shè)計應(yīng)考慮以下幾點:
(1)場地周邊活動安全,不應(yīng)以主要交通干線為界,保證購物、逛公園等一般室外活動不必穿過城市主要街道;
(2)基本的地區(qū)公共設(shè)施如圖書館、保健服務(wù)、文娛設(shè)施等也都要靠近;
(3)場地不宜直接鄰近學(xué)校、兒童游樂場或為青年與成年人所活躍出入的娛樂區(qū);
(4)環(huán)境質(zhì)量良好,環(huán)境符合老人的心理上的需求,對老人有較強的吸引力;
(5)場地應(yīng)有足夠面積,以滿足開展戶外活動的要求。
(6)處理好合設(shè)或鄰設(shè)的其他設(shè)施與住宅之間的關(guān)系,既提供公共交往空間,利于老人開展體育活動,又方便生活。
(7)生活氣息濃郁,使老人們與各年齡段的居民們有各種各樣的相互交往機會,避免產(chǎn)生與社會相隔絕,被社會所遺棄的消極心理;
(8)設(shè)置坡道聯(lián)系室內(nèi)外空間,方便輪椅的使用;
2、老年人住宅的建筑設(shè)計要點
(1)采光優(yōu)良,是目前衡量一套住宅價值高低的重要指標之一,而老年住宅采光,就不僅僅為了美觀,還有特殊意義。老年住宅各個房間的門都應(yīng)認真考慮,譬如,廚房和起居室,宜用玻璃和門扇,可以透光也可從外面看見,如果老人在廚房里滑倒,自己無法站起來或者暈過去了,外面的人就可以及時發(fā)現(xiàn)。否則,由于廚房抽油煙機的巨大響聲,很容易把其他聲音蓋過。而在門上開一個玻璃窗戶,聲音傳遞就可以很方便了。推拉門,不用平開門;
(2)玄關(guān)的設(shè)計。多數(shù)家庭中都沒有扶手、坐凳,而且空間局促,由于凳子擺不下,致使老人一般需要扶著鞋柜等物的臺面換鞋。此外,玄關(guān)還應(yīng)該注意輪椅的收放空間問題住宅入口處面積要適當增大,門的寬度要適當增加,地面力求平坦,便于輪椅通過,并在老人經(jīng)過處預(yù)留安裝扶手的埋件
(3)老人容易摔倒,地面和浴池底都應(yīng)防滑,浴池、廁所、樓梯及走廊兩側(cè)應(yīng)設(shè)扶手,改變方向和高度的地方應(yīng)用明顯色彩;
(4)老年人視力下降,易患各種眼疾,應(yīng)提高房間照度,并抑制眩光,據(jù)日本分析,照度需提高2倍;各種設(shè)施上的文字說明應(yīng)加大,以利老人識別。
(5)老人身高會縮短,有時高達6~7cm,因此,開關(guān)、門鈴和門窗把手應(yīng)適當降低安裝位置:
(6)衛(wèi)生間的設(shè)計。老人容易失禁,衛(wèi)生間應(yīng)靠近臥室,并設(shè)長明燈;衛(wèi)生間對于老年人來說是個容易出現(xiàn)意外傷害狀況的所在。以選擇淋浴還是浴缸這兩樣設(shè)備為例,大多數(shù)老人使用淋浴,盡管他們很喜歡使用浴缸,但確實后者比較危險。而我國在使用浴缸的條件上也有很多的不便,比如說熱水、空間問題等,因此,浴缸不見得是適合老年人的洗浴方式。淋浴可以把使用浴缸進出而造成老人滑倒的危險降到最低。很多老人使用浴缸,因為體力問題,還需要配備一把坐凳,這樣造成的溫差很容易生發(fā)疾病。住宅可以考慮緊湊的設(shè)計,用省地營造便利,比如能用淋浴的簾子就不用淋浴屏,輪椅轉(zhuǎn)圈的區(qū)位就可以擴大一些。如果非要用浴缸不可,就必須在適宜位置安裝他們能夠借力的扶手,盡量降低危險系數(shù)。衛(wèi)生間洗面臺下應(yīng)凹進,以便老人可坐下將腿伸入操作。
(7)廁所宜用推拉門,不用平開門;
(8)老人聽力降低,應(yīng)提高報警響;
(9)廚房的設(shè)計則在于便利和安全的統(tǒng)一。如果是殘障老人使用的廚房,就應(yīng)該保證讓他們坐上輪椅也可以正常操作,而不能是家里無人時,最基本的事情也做不到。以操作臺為例,下部設(shè)計應(yīng)留空,還有我們希望設(shè)計成連續(xù)操作臺,這樣坐在輪椅上也可以把一件東西搬到對面去。此外,還有爐灶和水池的位置關(guān)系也是有講究的,我們認為L形布局是最理想的,老人在輪椅的轉(zhuǎn)圈范圍內(nèi)可以夠到。
綜上所述,老年是人生較長的一個階段, 老年人與住宅的關(guān)系最為密切, 老年人居住質(zhì)量的提高和改善對我國社會發(fā)展有積極的意義。老年住宅的設(shè)計目標就是要盡可能地維持老年人獨立生活的能力, 提高其生活的自信心, 為老年人創(chuàng)造一個老有所居、老有所養(yǎng)、老有所依、老有所為、老有所樂的居住環(huán)境。
參考文獻:
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篇3
關(guān)鍵詞:適老住宅;人性化住宅;住宅設(shè)計
我國的人口老齡化是人口出生率持續(xù)、快速下降和經(jīng)濟社會發(fā)展進步促使老年人平均壽命長雙重作用的結(jié)果,如果沒有政策上加大力度調(diào)控,在很長一段時間內(nèi)都無法逆轉(zhuǎn)這一趨勢。
從生理上講,老年人的身體機能方面都有衰減的特征,感知能力如視力、聽力、觸覺下降;這些都會導(dǎo)致老年人行為不便以及容易疲勞等。從心理上講,老年人渴望被社會接受,渴望融入社會;同時又渴望個性化關(guān)懷;對安全感的需求增加。因此,老年人的住宅設(shè)計中應(yīng)綜合考慮這些需求,提升老年人住宅的居住品質(zhì)。
一、養(yǎng)老設(shè)施從醫(yī)院形式轉(zhuǎn)變?yōu)樽≌问?/p>
外山x先生曾任日本東北大學(xué)工學(xué)部建筑學(xué)科教授,他對老年人生活狀態(tài)等的深入研究,最終推動了養(yǎng)老設(shè)施從醫(yī)院形式到居家形式的轉(zhuǎn)變。圖1是外山x先生所研究的案例之一,從使用者自身的特征到空間、家具的使用,甚至裝飾擺設(shè)都在其研究范圍之內(nèi)。
二、適老住宅的人性化設(shè)計要點
1.入戶門。門廳在住宅中所占面積雖然不大,但使用頻率較高。老人外出或回家時,往往要在門廳完成許多動作,例如換鞋、穿衣、開關(guān)燈、拿鑰匙等。進戶門凈寬1000mm,方便輪椅進出。進戶門左側(cè)預(yù)留400mm開門空間,方便輪椅者開門。
2.客廳。客廳是老人進行聊天、待客等家庭活動和看電視、休閑健身等娛樂活動的主要場所。在設(shè)計時,應(yīng)迎合老人的心理需求和活動能力,促進老人和家人以及外界環(huán)境之間的交流??蛷d的茶幾和電視柜之間預(yù)留輪椅通行尺度。
3.臥室。相對于中青年人群比較重視的臥室私密性,老人臥室更需要的是安全性和舒適度。因此,老人臥室的空間設(shè)計應(yīng)遵循以下四大設(shè)計原則:保證適宜的空間尺寸,形成集中的活動空間,保證家具擺放的靈活性和營造舒適的休息環(huán)境。臥室入口區(qū)域預(yù)留輪椅360°回轉(zhuǎn)空間。臥室門凈寬900mm,方便輪椅通行。臥室、客廳等主要空間設(shè)置起夜燈,光感控制,便于老人起夜通往衛(wèi)生間。床頭設(shè)置應(yīng)急電源及緊急報警,應(yīng)急電源斷電后自動點亮,拔下后可做手電使用,每房間設(shè)置一個。緊急報警主臥設(shè)置2個,次臥設(shè)置1個。雙人床采用分床墊設(shè)計,減少熟睡時翻身帶來的相互影響。
篇4
關(guān)鍵詞 居家養(yǎng)老 套內(nèi)空間
中圖分類號:[F287.8] 文獻標識碼:A 文章編號:
1 探索適合居家養(yǎng)老的住宅的社會背景
近年來,中國正在進入老齡化社會的現(xiàn)狀越來越引起社會各界的關(guān)注。通常,65歲以上的人口比率超過總?cè)丝诘?%,就被稱為“老齡化社會”,而超過了14%就被稱為“老齡社會”。中國在2005年這個比率達到了7.6%?!秶胰丝诎l(fā)展 “十二五 ”規(guī)劃》指出,在上世紀50年代第一次生育高峰時期出生的人口,如今已相繼開始進入老年階段。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)計算,預(yù)計“十二五”期間,中國60歲以上老年人口的年均增長數(shù)量將達到800萬以上,老齡人口總數(shù)量將突破2億人。
從發(fā)達國家人口老齡化的歷程看,經(jīng)濟增長和老齡化是同步的,然而,我國老齡化進程超前于社會經(jīng)濟的發(fā)展,我國的人口老齡化是在“未富先老”、社會保障制度不完善等條件下出現(xiàn)的,我國是目前唯一以較低收入進入老年型人口的人口大國。故此,我國的養(yǎng)老模式不能機械地模仿發(fā)達國家高福利的道路,一定要根據(jù)實際情況,找到適合自身條件的應(yīng)對方法。
我國居住方式受中華民族傳統(tǒng)倫理觀念的影響,子女和老人住在一起的比例很高,也有子女負責照顧老人的傳統(tǒng)習慣。中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會愛心護理工程顧問傅旻說“美國大部分老人也是以居家養(yǎng)老為主,其比例占到了90%左右,與中國的情況類似?!?由此可以看出,不管國內(nèi)還是國外,從老年人的主觀愿望出發(fā),絕大部分老年人會選擇居家養(yǎng)老,希望在家里接受生活照料。故此“居家養(yǎng)老”是符合當前社會經(jīng)濟條件和老年人心理需求的一種養(yǎng)老形式。
我國住宅商品化全面推行后,住宅設(shè)計開始向著舒適、多樣的趨勢發(fā)展,套型面積相較之前也有很大提升。但住宅設(shè)計時因沒有考慮老人的身心特點而存在一些問題,例如廁所、陽臺地面與室內(nèi)其它空間存在高差,坐便器附近沒有可以安裝扶手的墻面等等,給“居家養(yǎng)老”帶來不少隱患。故此,對有“居家養(yǎng)老”需求的住宅進行專項設(shè)計,是擺在不少建筑師面前的一個重要課題。
2 老年人的生理機能變化和心理變化
2.1 老年人的生理機能變化
在體質(zhì)方面,因鈣的代謝異常和骨質(zhì)疏松等所致,老人身高逐漸下降,體重也下降,身體機能漸漸虛弱化,容易跌倒、骨折,缺乏敏捷性,持久力降低,骨骼與肌腱能力降低,身體關(guān)節(jié)活動范圍減小。
在感覺方面,視覺、色彩感覺、聽力、平衡感、觸覺、溫冷熱衰退,感覺變得遲鈍,由于老年人的血管、汗腺、神經(jīng)等的退化,皮膚出現(xiàn)感覺遲鈍和畏寒等現(xiàn)象。
在生理方面,中樞神經(jīng)漸弱,睡眠時間變短,容易醒,白天昏昏欲睡,排泄次數(shù)增加,生理機能綜合的降低。不僅外表衰老,語言遲鈍、談話含糊,有答非所問等現(xiàn)象。其實這是在生理機能產(chǎn)生問題,造成所謂的老化行為表現(xiàn)。
2.2 老年人的心理變化
身體退化造成日常生活不便,因而影響了老年人的心理;腦部細胞的退化或損害,也對老年人心理產(chǎn)生影響。在認為“自己已經(jīng)老了”的主觀意識下,老年人對外界事物失去新鮮感,甚至漠不關(guān)心。同時,老年人退休后,離開了原有的工作崗位,與社會產(chǎn)生一定脫節(jié),原有的上班生活方式活動空間及人際關(guān)系有了改變,也會對老年人心理產(chǎn)生不利影響。另外,接近死亡造成心理的恐懼,意志消沉、憂郁、緊張、憤怒的心理也會出現(xiàn)在老年人的身上。
3 適合居家養(yǎng)老的住宅套內(nèi)空間設(shè)計原則和設(shè)計要點
3.1 適合居家養(yǎng)老的住宅套內(nèi)空間設(shè)計原則
如前文所述,老年人由于年齡增長帶來的生理、心理的變化,這些變化使他們對環(huán)境和空間有更特殊的要求。因此,在居家養(yǎng)老的住宅設(shè)計中,通過建筑措施和手段來增強住宅給老人帶來的安全性、便利性和舒適性,提高老人的生活質(zhì)量,讓老人安心、開心地在家里度過晚年生活。
3.1.1 安全性
安全性是所有居住環(huán)境設(shè)計的首要前提,適合居家養(yǎng)老的住宅對安全性的要求更是一切前提的前提,老年人的身體特點需要建筑空間提供足夠的安全性和保護性措施,應(yīng)從老人活動的各個方面充分考慮安全性設(shè)計。
3.1.2 便利性
便利性是指減少環(huán)境給老人帶來的障礙應(yīng)包括根據(jù)老人生理特點有針對性的、方便老人使用的空間設(shè)計和環(huán)境的清晰、易識別性。
3.1.3 舒適性
舒適性是在滿足安全、便利性設(shè)計的基礎(chǔ)上,爭取環(huán)境和空間給老人帶來的舒適感受,如良好的朝向和通風、溫和的色彩、柔和的質(zhì)感和光線等。
3.2 適合居家養(yǎng)老的住宅主要套內(nèi)空間設(shè)計要點
3.2.1 臥室
老年人隨著年齡增加,肢體活動能力減退,停留在臥室的時間會越來越長,安排在臥室的活動可能從原來的睡眠增加到閱讀、上網(wǎng)、看電視等活動,是居家養(yǎng)老住宅最主要的使用空間。
實際生活中,老年人由于不易熟睡,容易打鼾等原因,很多老年夫婦有分床而臥的習慣,或者老年人到了介護階段,有在其臥室為護理者設(shè)置一張單人床的需要,所以,老年人的臥室的尺度不宜過小,應(yīng)滿足擺放一張雙人床、一張單人床和書桌等家具的空間需求。同時,考慮到老年人心理害怕孤獨,過分空曠的空間會使老年人產(chǎn)生恐懼不安的心理,臥室尺度也不能一味求大。隨著生理機能的衰退,排泄次數(shù)增加,老年人臥室最好附設(shè)衛(wèi)生間,方便老人使用。
因此,老年人臥室應(yīng)朝南布置,開間、進深比普通住宅的稍大,滿足布置雙人床、單人床各一張,以及擺放其他閱讀、收納等家具的需求,并留出輪椅通行、回旋的空間,最好附設(shè)衛(wèi)生間,衛(wèi)生間宜布置在靠近臥室入口處便于緊急情況進行救助和平時清掃不影響老年人在臥室的活動。
3.2.2 衛(wèi)生間
衛(wèi)生間是居家養(yǎng)老住宅中使用頻率極高的用房,也是老年人居家生活意外事故的高發(fā)區(qū)。入浴或如廁時由于匆忙或動作不靈活引起滑倒、摔傷的事故時有發(fā)生,洗浴時高溫導(dǎo)致血壓升高、腦供血不足等引發(fā)心腦血管疾病情況也不鮮見。所以,在設(shè)計衛(wèi)生間時應(yīng)充分考慮,避免上述意外的發(fā)生。
適合老年人使用的衛(wèi)生間應(yīng)做到干濕分區(qū),分區(qū)明確、尺度適宜。如廁、盥洗功能布置在干區(qū),洗浴功能布置在濕區(qū),并留出輪椅通行、回旋的空間。在坐便器、淋浴噴頭等需要起坐的空間布置扶手;地面采取防滑材質(zhì),地面排水順暢避免積水;宜用附設(shè)座椅的淋浴間,不宜用浴缸。從救助的角度講,衛(wèi)生間門宜外開,應(yīng)在易發(fā)生意外或不適的區(qū)域,如坐便器、淋浴噴頭等設(shè)施旁設(shè)置連接家人、護理者或護理中心的報警裝置。
3.2.3 起居室
起居室是老年人進行聊天、待客、看電視等活動的空間,是老年人與外界交流的主要功能空間。針對老年人的生理心理特點,起居室應(yīng)朝南布置,滿足布置沙發(fā)與電視柜相向而設(shè),以及布置茶幾等家具的需要,并留出輪椅通行、回旋的空間。由于起居室是交流空間,在整個戶型中,宜布置在中部,是的老年人從起居室到達其他各功能用房都比較便利,縮短距離,減少通行距離。
4 小結(jié)
每個人都終將老去,居家養(yǎng)老是符合我國目前社會、經(jīng)濟、文化等國情的一種養(yǎng)老模式,住宅是居家養(yǎng)老的物質(zhì)載體,使這個載體能滿足老年人日常生活安全、便利、舒適的需要,讓老年人健康、安心、有尊嚴地度過他們的晚年生活。
參考文獻
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篇5
關(guān)鍵詞:老人 居住空間 設(shè)計 安全 方便
目前,我國60歲以上約為1.6億人,占全國總?cè)丝诘?2%。依照人口年齡結(jié)構(gòu)的標準,中國已經(jīng)進入了老齡化國家的行列。隨著老年人年齡的增高,其體能和心態(tài)都發(fā)生著不同程度的變化,他們在室內(nèi)所呆的時間會增加,因此老年人對室內(nèi)空間的特殊需求和依賴程度也就增加,室內(nèi)居住空間環(huán)境的改善是老年人生活最迫切需要解決的問題。根據(jù)老人在室內(nèi)所進行的行為活動,可將室內(nèi)空間分為門廳、起居室、臥室、廚房、衛(wèi)生間等幾個部分,它們之間相互穿插關(guān)系緊密。
1. 出入口及門廳設(shè)計
老年住宅的出入口以及過廳的尺寸應(yīng)具備輪椅、擔架的回旋,門廳的走道凈寬度不宜小于1200mm。在門廳上應(yīng)留有存放衣物、換鞋專用的櫥柜和凳子的空間。與外來來訪者的對話、視覺監(jiān)視服務(wù)設(shè)施應(yīng)針對老人的身高尺寸適當降低高度,并設(shè)置扶手欄桿等。為使老年人在生理機能發(fā)生衰退時也能安全行走,應(yīng)去除地面高差,采用防滑地面,在門廳入口處的設(shè)置蹭鞋墊,但蹭鞋墊很容易阻止坐輪椅的老年人行動,在入口處設(shè)計一個與墊子尺寸匹配的淺槽(與蹭鞋墊尺寸一致),將蹭鞋墊放在淺槽里,即具有防滑效果,又沒有高低落差,方便老人安全通過。
2. 起居室設(shè)計
老年人很多活動都是在起居室里完成的,起居室應(yīng)保證良好的朝南和充足的日照,使老年人能夠充分享受陽光。起居室是老人會客、娛樂和團聚等的活動空間,起居室的面積應(yīng)盡可能的大,能為子女團聚提供良好的空間環(huán)境。老人住宅的起居室內(nèi)設(shè)家具不宜太多,會給老人行動帶來不便,尤其是有些行動不便或外出較少的老年人,有時會在起居室里設(shè)置一些簡單的運動設(shè)施,進行簡單的健身活動。
3. 臥室設(shè)計
隨著老年人年齡的增長,在臥室停留的時間會越來越長,因此臥室面積一定要適當加大,便于將來照顧老人,一般臥室使用面積不小于10,以15~20為適宜??紤]坐輪椅老人行動的尺寸,矩形居室的短邊尺寸不能低于3600mm。
老人的臥室應(yīng)設(shè)有廁所和浴室,以便夜間使用方便,考慮看護者的房間應(yīng)設(shè)置在老人臥室的附近,便于安全呼叫。老人的臥室還應(yīng)與門廳、盥洗室、廁所、浴室設(shè)在同一樓層里。老人臥室的墻上安裝1000~1500mm高的扶手非常必要,能便于輔助老年人站立或坐下。
4. 陽臺設(shè)計
老年人室內(nèi)居住空間應(yīng)設(shè)有陽臺,老年人在陽臺上能充分享受日照、觀景和休息的需求。由于老年人戶外活動時間較少,因此陽臺就成為他們與自然環(huán)境相互聯(lián)系的重要區(qū)域,可將花鳥魚蟲等引入陽臺中。同時陽臺的晾曬衣物的功能也必須保準,陽臺上應(yīng)設(shè)置可升降的晾曬衣架,升降低處可達到在坐輪椅的老人所觸及的范圍。陽臺地面坡度應(yīng)較緩,選用良好的排水、防滑地面材料。考慮使用輪椅生活的老人和護理者的尺度,陽臺的寬度應(yīng)適當加大,應(yīng)大于1500mm。陽臺欄桿高度應(yīng)在1000 mm~1200 mm,四周設(shè)置盆景和花池可增加安全感。
5. 廚房設(shè)計
廚房與老年人的生活密切相關(guān),廚房設(shè)計的合理性直接影響到老年人生活質(zhì)量。為老年人自行操作和輪椅進出的廚房,一般使用面積不宜小于6 m2,其最小短邊凈尺寸不應(yīng)小于2100mm。老年人使用的廚房應(yīng)按照老年人的人體尺度進行設(shè)計,同時要考慮坐輪椅的老人對使用空間提出的特殊要求,考慮到輪椅回旋空間,一些走動困難但上肢完好的老人,坐下來也可以在廚房操作。根據(jù)不同老人的操作姿勢,如站姿、坐姿或乘輪椅而留出足夠的空間、洗池、操作臺和灶具表面要保持同一高度并按操作順序連續(xù)布置有關(guān)設(shè)備。因此廚房設(shè)吊柜,柜底離地高度宜為1400~1500 mm,輪椅操作廚房,柜底離地高度宜為1200 mm。
6. 衛(wèi)生間設(shè)計
隨著老年人年齡的增長,生理機能的退化,使用衛(wèi)生間的頻率也會明顯增多,尤其是夜間的使用會有所增加,因此衛(wèi)生間應(yīng)盡量設(shè)置在靠臥室近的位置,一般實際面積不宜小于5 m2。衛(wèi)生間設(shè)計要全面考慮老人的安全問題,坐便器高度的選擇應(yīng)與輪椅高度一致,一般不大于400mm。衛(wèi)生間內(nèi)的坐便器、淋浴區(qū)和盥洗區(qū)應(yīng)設(shè)置安全“L”形和“U”形扶手,安全扶手針對坐輪椅的老人一般設(shè)置距離地面600~700mm為宜,針對站立的老人一般設(shè)置距離地面800~1000mm為宜。
老人容易在洗浴區(qū)域出現(xiàn)意外,為了能更及時的發(fā)現(xiàn)和救助出現(xiàn)意外的老人,洗浴間的門應(yīng)選用推拉式、折疊式或外開式的。在沐浴區(qū)可設(shè)置淋浴座椅,方便老人洗浴時使用。洗浴時的冷、熱水龍頭宜選用杠桿式或掀壓式開關(guān),用色彩明顯的紅、藍色標識清楚。
衛(wèi)生間宜選用白色潔具,燈光設(shè)計要明亮,便于老人觀察。地面宜采用良好的防水、防滑的材料,地面高差不應(yīng)大于10 mm。
7. 家具設(shè)計
在老人的居住空間中,家具設(shè)施不宜太多,如果家具設(shè)施太多,會縮小老人活動空間范圍,容易造成一定的壓抑感和沉悶感。但家具設(shè)施也不能太少,太少的家具設(shè)施會給老人生活帶來生活上的不便,室內(nèi)會顯得過于空蕩,給老人造成孤獨感和寂寞感。一般來講,家具設(shè)施占用室內(nèi)面積以30%~40%為宜。室內(nèi)家具尺寸要符合老年人的形體特征,尺寸不宜太高,選用進深較小的家具,并盡量貼墻放置,以免對老人造成傷害。室內(nèi)家具的尺寸、造型、材料、色彩以及布置方式要考慮到老年人的生理、心理以及行為規(guī)律,造型應(yīng)端莊、典雅,材料應(yīng)選用環(huán)保性較好的木質(zhì)材料,色彩應(yīng)選擇深沉、穩(wěn)重的家具。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:養(yǎng)老院 室內(nèi)空間自然采光
中圖分類號:TU246文獻標識碼: A
Abstract:The face of China's fast into the aging conditions, the present situation of elderly building rapidly expanded, this article from the old people of light environment, for example, analysis of the natural light environment of the elderly in nursing home construction, and puts forward the feasible suggestions on expanding the nursing home building, provide a warm and comfortable the endowment environment for the elderly.
Key Words:Nursing homesIndoor spaceNatural lighting
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,老齡化社會的加劇,養(yǎng)老模式向社會化養(yǎng)老的發(fā)展,越來越多的養(yǎng)老院被規(guī)劃和籌建,但養(yǎng)老建筑無論是質(zhì)量還是產(chǎn)量都不能滿足老齡化社會養(yǎng)老的需求現(xiàn)狀,更多學(xué)者將目光投向了老年人建筑。
自然光是人類賴以生存的不可缺少的部分,良好的自然光環(huán)境可以提高人們的舒適感,給使用者帶來感官和心理上的愉悅。養(yǎng)老院建筑大部分功能的使用時間是在白天,因此自然光在養(yǎng)老院建筑中的運用是其光環(huán)境設(shè)計的主要部分。對于養(yǎng)老院建筑而言,合理的自然光環(huán)境設(shè)計和老年人的行為習慣密不可分,老年人這一人群對光環(huán)境的需求有其自身的特點,創(chuàng)造有益于護理人員與老年人身心健康的光環(huán)境是非常重要的。養(yǎng)老院要盡量利用自然光,來擴大人們的心理空間,以滿足老年人接近陽光、接近大自然、安享晚年的需求。所以研究養(yǎng)老院建筑中的自然采光具有很大的意義。
1、自然光對于老年人的重要性
光是生命的源泉,人類的生存離不開陽光的撫育,光刺激視覺,而人類80%的信息來自于視覺。光環(huán)境的重要性首先表現(xiàn)在它與人的生存、安全有直接的聯(lián)系,對于老年人,顯得尤為重要,能從生理和心理上很明顯的反應(yīng)出來。
1.1生理的需求
人生理上具有向光性,喜歡呆在光亮的地方,所以建筑中必須有充足的自然采光,滿足足夠的陽光直射時間。老年人每天需要有充足的日照來防止骨質(zhì)老化與增強抵抗力,紫外線的照射還有利于保持空間的干燥與清潔。
1.2心理的需求
人到老年最大的幸福莫過于兒孫滿堂,闔家歡樂。老年人需要空間的光環(huán)境來滿足自己的家庭的歸屬感和親人之間的友愛的心理需求,不同方式的采光豐富了空間的明暗和色彩,塑造出老年人高層次需求的情境空間。陽光作為自然的一個要素,它總是和清新的空氣、樹葉的芬芳等美好事物聯(lián)系在一起,老年人沐浴陽光的同時精神上必定倍感放松自如。創(chuàng)造適合的光環(huán)境,讓空間變得有歸屬感,使空間變得生動,這對老年人的健康與心理需求無疑是有益的。
2.養(yǎng)老院建筑中的主要自然采光
自然采光的概念包括采光和遮光兩個層面的內(nèi)容。就養(yǎng)老院建筑而言,主要的自然采光方式是頂部采光和側(cè)面采光方式, 遮光主要是為了防止自然采光的某些負面效應(yīng)的產(chǎn)生(如眩光、過熱、亮度過高),而采用遮陽板、百葉窗等遮光器來優(yōu)化自然采光效果,采光與遮光雖然是相對的概念,但是在自然采光中二者是可以統(tǒng)一起來的。設(shè)計師可以采用各種設(shè)計手段,運用各種采光、反光、遮光設(shè)施把自然光線引入建筑空間,在滿足老年人的采光、供熱、保健、節(jié)能等功能需要的同時,創(chuàng)造養(yǎng)老院建筑空間所需的藝術(shù)氣氛。
2.1側(cè)窗采光方式
養(yǎng)老院建筑中大都是多層建筑,側(cè)窗采光是養(yǎng)老院建筑中運用最普遍的自然采光手法。側(cè)窗的采光特點是近窗處亮度較高,但遠窗處的亮度與近窗處有較大的差別,因此對進深較小的建筑物比較適用,側(cè)窗采光不受層數(shù)的限制,每一層都能得到相似的采光效果。當太陽照射角較低(東西向側(cè)窗在晨昏時或建筑地處高緯度)時,側(cè)窗采光容易產(chǎn)生眩光現(xiàn)象。在養(yǎng)老院建筑設(shè)計中設(shè)計者需要確定窗戶的位置和尺寸以及其他輔助系統(tǒng)的設(shè)計,以確保建筑室內(nèi)相對均勻的照度,避免過度熱增益和眩光,從而帶來滿足老年人自然采光和觀景的舒適度要求。
1)按位置分類
側(cè)窗按其位于側(cè)堵的位置可以分為三個種類:低側(cè)窗、中側(cè)窗、高側(cè)窗。
①低側(cè)窗,高側(cè)窗
低側(cè)窗一般在人的視平線以下,不能滿足使用者的觀景需求,由于受陽光直射的面積較小,使室內(nèi)空間的亮度較弱,所以在對采光要求較強的空間中采用較少。而高側(cè)窗其位盆較高,一般在人的視線以上,近窗處的亮度有所減弱,在晴天時直射陽光會引起眩光現(xiàn)象,而且不能滿足使用者觀景視覺要求。
所以在養(yǎng)老院建筑對于低側(cè)窗和高側(cè)窗的利用更多的是在宗教活動室等一些功能比較特殊的房間中使用,創(chuàng)造不同的光影效果,營造不一樣的氣氛。例如西班牙胡安阿爾卡薩姐妹老年公寓,這是它的禮拜堂(圖1)和祈禱室,禮拜堂利用低側(cè)窗的光線結(jié)合高側(cè)采光(如圖2)和頂部采光,強調(diào)了墻壁的金色光芒。進入禮拜堂深處,到達祈禱室(如圖3),這個房間由于高測光的作用就像是漂浮在走廊里,陽光可以透過帶條形窗框的低側(cè)玻璃窗照射到禮拜堂里,即為老年人祈禱室營造了圣神的氣氛,又起到了采光的作用。
圖1 圖2 虞3
②中側(cè)窗
中側(cè)窗的采光效果介于低側(cè)窗與高側(cè)窗之間,但中側(cè)窗能提供最佳的視野和相對良好的采光,所以中側(cè)窗無疑將是側(cè)窗采光的最佳選擇。在養(yǎng)老院建筑中對于常規(guī)的中側(cè)窗的設(shè)計, 從老年人的生活需求出發(fā),針對不同地域,不同的老人,貼合他們的生活習慣進行設(shè)計。
就如中國拉薩城關(guān)區(qū)社會福利院就是一個比較尊重老人生活習慣設(shè)計的成功例子。地處雪域高原,陽光是取暖的主要來源,曬太陽成為了藏族老人生活的重要組成部分。在民居中,窗戶又高又大,且窗臺很低(圖4,5),人們喜歡沿著窗臺布置床位,以獲取陽光溫暖被褥。在福利院設(shè)計時,從老人的需求和建筑文化的地域性出發(fā),對側(cè)窗設(shè)計時擴大了窗戶,以利于陽光進入房間,并增設(shè)了多個露臺,以便于老人們曬太陽。
圖4 圖5 圖6圖7
2)根據(jù)形式分類
側(cè)窗采光根據(jù)側(cè)窗形式的不同可以劃分為洞窗采光、帶形窗采光、玻璃幕墻采光等3種。
①洞口采光
洞窗采光設(shè)計最大的特點是比較靈活,建筑師可以根據(jù)室內(nèi)空間光照環(huán)境的不同要求來調(diào)整窗洞的大小、尺寸、比例,位置獲得預(yù)期效果。上面提到的中側(cè)采光的例子也適用于洞口采光中,是比較常見的洞口采光,但在養(yǎng)老院建筑中洞口采光的設(shè)計不僅僅需要考慮的是它的物理性能,對于老年人這一特殊群體,我們還需要關(guān)注他們的心理感受,可能一個窗戶小小的細部就能營造出不一樣的氛圍。
如日本方南二丁目福祉施設(shè),設(shè)計方從傳統(tǒng)的設(shè)施概念擺脫出來,打造家的感覺。將窗戶與木材結(jié)合起來,在材質(zhì)和色澤上營造溫暖的氣氛(圖6),在局部還設(shè)計出一些趣味的圓形窗戶(圖7),通過窗戶的設(shè)計營造出具有家庭的歸屬感和親人之間的友愛的光環(huán)境空間。
又如德國的斯塔特加利老年人公寓(圖8),這座老年人公寓被作為其他城市的先鋒典范,其中最重要的因素在于它從不同住戶的需求出發(fā),滿足了不同住戶對于窗戶洞口大小,比例的需求。如圖9可以看出不同洞口大小的窗口創(chuàng)造出的和諧的里面,最值得一說的是特別設(shè)計的入口凹槽為每件公寓提供了一個半私人區(qū)域。通過轉(zhuǎn)角處的窗戶可以鳥瞰入口區(qū),賦予住客更大的安全感。
圖8圖9
②帶形采光
是現(xiàn)代主義建筑興起時五大特征之一,帶形窗是現(xiàn)代性重要的組成部分。帶形窗的出現(xiàn)有力地克服了洞窗采光帶來的“陰影區(qū)”,這是帶形窗采光的主要優(yōu)點,需要均勻光照環(huán)境的建筑空間之中,帶形窗有比較好的選擇。在養(yǎng)老院建筑中,帶形窗也很多多見,但更多的是用于廊道,為老年人提供均勻充足的光亮,在外觀形式也比較統(tǒng)一。
如盧森堡CIPA住宅及看護中心(圖10),整個建筑里,在三座側(cè)樓交匯的那座樓道采用了外形統(tǒng)一的帶形窗,為住戶提供均勻的自然光(圖11),尤其是不同區(qū)域和交叉路匯的房,都有小型廣場和座椅,為住客和訪客提供了額外的半私人空間用來會面,休息和欣賞風景(圖12)。
圖10圖11 圖12
③玻璃幕墻式采光
玻璃幕墻是近年來在辦公、商業(yè)等建筑之中比較常見之采光形式,在高層建筑之中尤為常見。玻璃幕墻的主要優(yōu)點在于比較通透輕盈,當小面積運用時可與厚重的墻體等形成強烈的質(zhì)感對比,富有現(xiàn)代氣息。隨著老年人生活節(jié)奏的消失,與社會接觸的機會的消失,身體靈動性的減退,在養(yǎng)老院建筑交流和娛樂的空間內(nèi),會使空間更為開放,視野更為廣闊,讓老年人全身心的融入到大自然中。
如在奧地利多恩比恩老年人看護中心(圖13),建筑師盡可能地使用昂貴的玻璃幕墻來營造開放的感覺,并以此來減少室內(nèi)于室外的間隔感。老年人房間內(nèi)的法式窗戶幾乎延伸到地板,使得老年人可以在床上或者椅子上就可以看到外面公園的景色。建筑一層是幕墻底座(圖14),相對于外墻稍稍向后一些,這就使建筑似乎是漂浮在地面上一樣。底層超乎想象的寬敞設(shè)計中鑲嵌著基礎(chǔ)開放區(qū)域,在這里的老年人即使在天氣不好的時候也可以走出房門或者四處活動,與外界交流。
圖13 圖14 圖15
雖然落地窗能縮短老年人與外界的距離(圖15),但是,大片的玻璃會產(chǎn)生眩光,對于有眼部疾病的老年人來說很不利,所以要做好遮陽措施,為老年人創(chuàng)造安全舒適的生活環(huán)境。
2.2頂部采光方式
對于單層大進深的建筑來說,頂窗采光是最有效的自然采光辦法,因為它可以提供比較均勻的室內(nèi)亮度以及合適的照明角度。頂窗可以自由地根據(jù)實際功能的需要設(shè)計其大小、面積及位置,既可以使室內(nèi)空間亮度均勻一致,又可以使某一位置的亮度與眾不同而可以產(chǎn)生柔和朦朧的空間氣氛,也可以營造崇高神圣的藝術(shù)氛圍。太陽在四季、一天之中不同時間的變化也給頂窗的采光效果帶來了變化,建筑師應(yīng)該注意到這一點,利用它滿足不同的照明需要創(chuàng)造不同的藝術(shù)氣氛。
頂窗可以分為水平天窗和豎直天窗以及其它形式的天窗。豎直天窗在能源性質(zhì)上完全等同于采光高側(cè)窗,不同朝向上垂直天窗的設(shè)計問題可以完全參考側(cè)面采光高側(cè)窗。由于豎直天窗在養(yǎng)老院建筑中采用較少,在本文中對于頂部采光方式的講解主要以水平天窗為主。天窗的布置首要的由空間的設(shè)計概念來決定,更多地是為了營造特定氣氛的空間而設(shè)置,以下為幾種水平天窗布置位置:
1)在入口門廳,室內(nèi)大廳處布置
在養(yǎng)老院建筑中,頂部采光更多的用于入口門廳和中庭中。利用玻璃屋頂,強化建筑和中庭的聯(lián)系,為大廳或者中庭內(nèi)部的植物提供充足的自然采光(圖16),同時大廳可以從花園里引入新鮮空氣,在老年人沐浴陽光,聚會交流時可以有保障的享受那份閑暇時光。但頂部采光不是老年人生活最主要的采光,而是一種補充,如奧地利養(yǎng)老金領(lǐng)取者之家和看護中心(圖17),可以在一天中的開始和結(jié)束時段增加5%-10%向下傳遞的自然光數(shù)量(圖18)。
圖16 圖17 圖18
2) 線性布置
在一個長的線性空間(例如走廊)中采用線性布置的天窗采光作為唯一的向下照射的光源來指導(dǎo)作業(yè)行為或建立視覺方向。它在空間中形成了一個強烈的縱向方向,同時結(jié)合一個對應(yīng)的環(huán)線或者線性視覺暗示進行設(shè)計。
如奧地利多恩比恩老年人看護中心(圖18),在用透明的玻璃頂作為連廊或者通道的過渡空間,把大量的自然光引進建筑中內(nèi)廊中,不僅提供了方便老年人使用的垂直通道,還提供了更明確的方向指示作用。又如葡萄牙的日間看護和老年人居住中心(圖19),這樣的設(shè)計為住客提供了多個可供集會和聊天的地點并且實現(xiàn)了樓層間的垂直透明(圖20),這個空間有足夠的彈性使得住客感覺像住在家里一樣舒服,成為建筑中最公共最社會化的空間。
圖18圖19 圖20
3)點式布置
在一些特殊功能的房間上,如老年人活動室,閱覽室或者餐廳中采用點式布置的方式,可以提供均勻和低眩光的自然采光。如西班牙胡安阿爾卡薩姐妹老年公寓(圖21),利用頂部點式采光制造光影效果烘托禮拜堂圣神的氣氛,同時低眩光光線的投入有助于彌補老年人視力低下的缺陷。又如杰克共和國杰扎卡老年人中心(圖22),點窗為巨大的開放走道和走廊里的寬度彎曲營造出來空間感和開放感,同時提供充足的自然采光。
圖21 圖22
在我們談到的老年人建筑案例中都可以發(fā)現(xiàn)頂光的妙用,無論是門廊、采光井、還是天窗,頂光成為老年人建筑中一種具備美學(xué)、意境、經(jīng)驗以及照明因素進行組織和協(xié)調(diào)的設(shè)計手段。
2.3庭院采光方式
2.4遮光方式
遮光是消除自然光負面效應(yīng)的各種遮陽設(shè)施的總稱。老年人建筑中應(yīng)避免的是在強烈的室外光環(huán)境條件下,直射陽光直接進入室內(nèi)形成不舒適眩光。養(yǎng)老院是個充滿人文關(guān)懷的場所,設(shè)計者處理的不僅僅是遮陽的問題,還包括對老年人心理需求的考慮。在養(yǎng)老院建筑中遮陽同樣具有兩種形式:水平遮陽和豎直遮陽。
1)水平遮陽
①遮陽挑檐
遮陽挑檐就是利用建筑的屋頂條檐出挑來為下側(cè)的側(cè)窗遮擋直射陽光。對于單層層高較低的建筑或者多層建筑最高層來說,利用挑檐來遮陽是比較適用的,建筑師可以不另外設(shè)計遮陽設(shè)施。如芬蘭爾莉卡?埃莉諾拉老年人中心,很好的利用了遮陽挑檐,為老年人提供一個良好的室外聚集環(huán)境(圖23.24.25)。
圖23圖24圖25
②遮陽樓板
遮陽樓板就是利用建筑各層的樓板出挑來完成各層側(cè)窗的遮陽,當建筑功能中需要有陽臺、室外交通空間、室外維修空間等存在時,把樓板出挑是即能滿足功能需要又能滿足遮陽需要的兩全其美的辦法,是較為經(jīng)濟實際的方法,滿足使用功能的同時還能創(chuàng)造出良好的適合老年人使用的光環(huán)境。就如在日本的淑德共生苑(圖26),建筑采用了門廊的形式(圖27),不僅為老年人活動提供了充沛的日照,還能成為熱緩沖空間(圖28)。
圖26 圖27 圖28
陽臺更是受寵的遮陽方式,在國外很多成功的養(yǎng)老院案例中,有特色的陽臺成為方案的亮點。在桑塞爾香里園專用型護理型收費養(yǎng)老院中(圖29),設(shè)計者在每個樓層都設(shè)計了形態(tài)各異的陽臺,陽臺鋪設(shè)的是木質(zhì)地板和木制的手扶墻,而且,陽臺和木制的建筑材料隨著建筑的形態(tài)起伏變幻多樣(圖30),達到遮陽的效果的同時,還為老人提供了一個戶外舒適的空間,也給前來探望老人的家屬和朋友留下輕柔溫暖的印象。
圖29 圖30
③遮陽板遮陽
水平遮陽板就是在遮陽側(cè)窗的上部設(shè)計水平構(gòu)件來為側(cè)窗遮擋直射陽光。這種遮陽板有較強的適應(yīng)性和普遍性,能適用各種層高、體型的建筑。在養(yǎng)老院建筑中這種遮陽方式實例也很多,能較好的適應(yīng)老年人這一特殊群體的需求。
④百葉式水平遮陽
百葉式窗遮陽方式在目前的建筑設(shè)計運用比較廣泛,它能與側(cè)窗直接的結(jié)合,不需要額外的構(gòu)件來完成遮陽的目的。既能保持建筑立面的平整,豐富立面效果,又能創(chuàng)造出不一樣的光影效果。
如芬蘭爾莉卡?埃莉諾拉老年人中心,用彩色水平的百葉窗簾(圖31),即達到了遮陽的效果,還創(chuàng)造了不同的光影效果,同時還能減少對白內(nèi)障患者的刺激(圖32)。
圖31 圖32 圖33
1)豎直遮陽
豎直遮陽由于尺度的不同,大致可以分為建筑構(gòu)件遮陽、豎直遮陽板和有“百葉窗式”豎直遮陽板三種。
①建筑構(gòu)件遮陽
墻、柱等豎直建筑構(gòu)件有時可以起到遮陽的作用,這些構(gòu)件一般都比較堅固耐久,不象小尺度的豎直遮陽板那樣更易于破損,它們一般起到框景的作用,不阻礙人的視野。如丹麥托夫特海文看護中心(圖34),入口處的幾個遮陽構(gòu)件,還起到了建筑立面的裝飾作用。
②豎直遮陽板
豎直遮陽板通常設(shè)置在側(cè)窗外側(cè),是比較常見的豎直遮陽方式。豎直遮陽板與利用建筑構(gòu)件遮陽相比,最大的優(yōu)點便是可以靈活的調(diào)整其角度來遮陽??梢栽诶夏耆私ㄖ奈髁⒚嫔嫌行У牟捎眠@種遮陽方式。
③有“百葉窗式”豎直遮陽
與“百葉窗式”豎直遮陽設(shè)施相比,豎直“百葉窗式”遮陽設(shè)施相對較少(圖33),其原因在于與南側(cè)窗結(jié)合運用時,后者對照射角較高的直射光遮擔作用不如前者有效。而在失能老年人住宅中,通過局部豎直百葉遮陽,使得老年人的生活環(huán)境有足夠的空間進行靜養(yǎng)和保證隱私。
④植物種植遮陽
利用植物種植這種有機的方法遮陽,這種植物遮陽可以給老年人帶來含氧量更高更干凈的空氣,同時還能讓老人身體力行參與到植物的種植中,這樣也更有利于豐富老年人在養(yǎng)老院的生活,陶冶他們的情操。但是植物遮陽有它自身的局限性,比如各個地區(qū)植物的不同,植物生長受季節(jié)的影響等等,所以只能在局部可以采用的地方運用。
如圣帕爾滕老年人之家,作為溫室的有陽光的陽臺(圖35),老年人可以在這里享受陽光,種植少量的植物可以美化環(huán)境,避免陽光過強造成眩光,同時陶冶老人們的情操。又如奧地利養(yǎng)老金領(lǐng)取者之家和看護中心(圖36),在走道上種植植物,遮陽的同時還能讓老年人更好的與大自然接觸,在心理上能有家的感覺
圖34圖35 圖36
4.總結(jié)
本文在總結(jié)養(yǎng)老院建筑中的自然采光的要點的同時,列舉了不少國外養(yǎng)老院建筑的例子,不難看出建筑師在考慮老年人采光要求的同時,更多的是考慮到老年人的心理需求,回歸他們正常人的生活。列舉的例子中不少是國外的成功案例,我國養(yǎng)老院建筑的設(shè)計尚未健全,國外案例具有不錯的借鑒價值。
參考文獻
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圖片來源:全球來年人公寓:建筑設(shè)計手冊
篇7
(一)1998年國務(wù)院23號文的要點
國務(wù)院于1998年7月發(fā)出了《關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革、加快住房建設(shè)的通知》?!锻ㄖ分赋?,深化城鎮(zhèn)住房制度改革的指導(dǎo)思想是:穩(wěn)步推進住房商品化、社會化,逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和我國國情的城鎮(zhèn)住房新制度;加快住房建設(shè),促使住宅業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點,不斷滿足城鎮(zhèn)居民日益增長的住房需求。推進房改的目標是:停止住房實物分配,逐步實行住房分配貨幣化;建立和完善以經(jīng)濟適用住房為主的多層次城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系;發(fā)展住房金融,培育和規(guī)范住房交易市場。
根據(jù)《通知》要求,1998年下半年開始停止住房實物分配,新建經(jīng)濟適用住房原則上只售不租。職工購房資金來源主要有:職工工資、住房公積金、個人住房貸款以及由地方財政、單位原有住房建設(shè)資金轉(zhuǎn)化的住房補貼等。
推行住房分配貨幣化,就是在實行住房補貼和住房公積金的基礎(chǔ)上,徹底取消原來的實物供給與配置方式,職工要解決居住問題就必須到房地產(chǎn)市場上購買或租賃,從而從根本上解脫國家和單位在住房供給問題上承擔的無限責任,以實現(xiàn)自住其力和住房供給市場化。
(二)1998年后住房制度改革的模式特征
1998年以后,在住房制度改革以市場化為取向的推動下,以市場為主導(dǎo)的住房供給模式基本形成,并且?guī)缀醺采w了整個城市社會。這個模式的主要特征有:其一,住房市場是一個龐大的供給平臺,它可以滿足各種不同的住房需求。其二,在這個平臺上,產(chǎn)權(quán)是交易對象,貨幣是媒介,價格是信號,公平競爭是運行規(guī)則;在這些條件下,只有當有效需求和有效供給相互契合時,價值才得以實現(xiàn)。其三,以市場為主導(dǎo)的住房供給模式的適用范圍是有限的,即市場化的住房供給只適用于有支付能力的人群。其四,住房供給以市場為主導(dǎo)存在著諸多風險,其中包括供給結(jié)構(gòu)失衡的風險,權(quán)力與資本結(jié)盟的風險等。
(三)對1998年后住房制度改革的評價
以市場為主導(dǎo)的住房供給制度在提高城市住房供給與配置效率方面作出了巨大貢獻。其主要表現(xiàn)為:第一,在一個較短的時期讓相當一部分城市居民改善了居住條件,目前我國城市人均居住面積為20多平方米;第二,以市場作為住房供給和配置的平臺,可以滿足不斷增長的對住房的多樣性需求;第三,利用市場供給和配置住房,各級政府不僅大大減少了對住房的投資,并且通過發(fā)展住宅業(yè)取得了不少的經(jīng)濟收益,同時改變了城市面貌和硬件環(huán)境。
然而,在當前我國的相關(guān)法律和產(chǎn)權(quán)制度、監(jiān)管制度不健全的情況下,這個制度的運行趨于異化,并且產(chǎn)生了以下弊端。
首先,這個制度的運行遵循的是自住其力準則和市場交換準則,因此它所供給的住房主要針對有支付能力的城市人群,而將無自住其力能力的低收入人群或其他弱勢群體排除在外,從而使城市中的這部分群體得不到最基本的生活保障,造成城市社會在居住問題上的不和諧。
其次,在現(xiàn)有體制存在嚴重缺陷和發(fā)展取向重經(jīng)濟輕社會的情況下,它的運行趨于異化,其集中的表現(xiàn)就是權(quán)力與資本的結(jié)盟。這種結(jié)盟,一方面造成供給方和需求方在權(quán)力(資源掌控權(quán)、市場話語權(quán)、市場調(diào)控權(quán))方面的嚴重不對稱,形成了供給強勢和需求弱勢,從而導(dǎo)致城市住房產(chǎn)業(yè)保障居住這一最基本社會功能的缺失:另一方面,促使住房產(chǎn)業(yè)演化為利益集團瓜分城市土地等資產(chǎn)以及掠奪居民存款的工具,加劇城市貧富差距和城市社會的不和諧。
再次,在城市土地資源短缺的情況下,加上市場監(jiān)管不到位和市場趨利性本質(zhì)的引導(dǎo),市場的供給往往會追求大房型、高總價,追求一次性銷售的業(yè)績而不是長期租賃的業(yè)績,從而造成住房供給結(jié)構(gòu)與有效需求結(jié)構(gòu)之間的不對稱,使整個城市房地產(chǎn)供求結(jié)構(gòu)失衡。
除此以外,以權(quán)力為支撐形成強勢的供給方可以將許多不合理的成本納入房價,并將其轉(zhuǎn)嫁給需求方,進而造成房價增長的速度大大快于和高于城市居民財富的增長速度,使房價問題成為突出的經(jīng)濟問題和政治問題,并引起中央及方方面面的關(guān)注。
從以上分析中可以看出,以市場為主導(dǎo)的住房供給制度同科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會構(gòu)建的要求不相符,因此必須進行制度的重新安排。2007年8月國家頒發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》,從制度上強化了對低收入家庭的住房保障力度,能夠有效地解決住房制度中的“短腿”問題,有利于真正建立起造福于百姓的城市住房供給制度——保障+市場。
二、構(gòu)建保障+市場模式的理論要義與框架
(一)保障+市場制度的理論內(nèi)涵
從理論上講,保障+市場的城市住房供給制度,是指在對城市不同收入階層和住房消費能力進行科學(xué)分類的基礎(chǔ)上,以政府為主提供保障性住房作為住房供給的底線,以市場根據(jù)不同需求提供適銷對路的住房作為住房供給的主渠道,進而形成保障有力,配置有效并兼顧效率與公平的和諧制度。其中,保障性住房主要由政府提供,其供給方式可以是廉租屋或租金補貼等,針對的是低收入人群和弱勢群體;一般的住房則由市場按照房地產(chǎn)的交易規(guī)則予以供給。當然,一般情況下兩者是分工分頭操作,但不排除在一定條件下相互串聯(lián)運作。
采用保障+市場制度的核心目標,就是每個城市要在守住保障基本居住生活條件這條底線的基礎(chǔ)上,通過市場運作最大限度地滿足居民的居住需求,不斷提高城市居住水平和生活質(zhì)量,充分體現(xiàn)構(gòu)建和諧社會與城市讓生活更美好的理念。因此,保障居住是首要和基本的任務(wù),各級政府在向“公共服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)型的過程中應(yīng)將搞好城市住房保障作為工作的重點。
(二)保障+市場制度的理論要義
1.解決功能缺失。住房的功能由經(jīng)濟功能、社會功能、生態(tài)功能所構(gòu)成。其中經(jīng)濟功能表現(xiàn)為創(chuàng)造價值、積累財富,引導(dǎo)要素合理配置和投資與融資;社會功能包括保障生存生活,構(gòu)建和諧社區(qū),提高人造景觀;生態(tài)功能就是提供人與自然和諧的空間,倡導(dǎo)節(jié)約、環(huán)保與循環(huán)經(jīng)濟。在這個功能構(gòu)成中,社會功能中的保障生存和生活是住房產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),在任何時期、任何條件下都適用。作為生存發(fā)展的底線,政府的首要價值取向,就是要充分發(fā)揮住房產(chǎn)業(yè)保障生存生活的功能。至于經(jīng)濟功能是其次的。
2.克服“兩個失靈”——市場失靈和政府失靈。市場失靈除了市場壟斷造成以外,另外一種情況也不可忽略,即有效需求的購買力無法對應(yīng)高企的供給價格而無法促成交易。這種現(xiàn)象在以市場方式提供保障性住房的情況下尤為突出。因此市場失靈時政府必須介入,以保證社會的穩(wěn)定。當然,城市住房問題全部由政府包下來必定造成政府失靈,這已為歷史所證明。在這種情況下必須運用市場手段。構(gòu)建保障+市場的制度,就是要發(fā)揮政府和市場兩個積極性,并且分工合作,在有效提供住房保障的基礎(chǔ)上,使各個階層在住房問題上找到合適的位置,同時防止和克服“兩個失靈”帶來的不良影響。
3.推進和諧城市建設(shè)。構(gòu)建保障+市場的城市住房供給制度,就是要彰顯社會發(fā)展的成果,促進在居住問題上的社會公平,為低收入者和弱勢群體提供最基本的居住保障,同時讓這一人群享受改革開放的成果和社會的關(guān)愛,從而保障整個城市社會的穩(wěn)定與安全,并且進一步促進城市生態(tài)文明。
(三)保障+市場制度的框架
保障+市場的住房供給制度框架由保障性供給與市場供給兩個部分所組成,這兩個組成部分相對獨立運作,但通過住房租賃市場又相互串聯(lián)(見圖1),即政府提供租金補貼以后,讓一部分保障性住房的需求者到住房租賃市場上去解決自己的居住問題。
圖1
在這個制度中,住房的市場供給較好處理,只要按照價值規(guī)律規(guī)范運作就可以了,在市場平臺上看不見的手會充分發(fā)揮作用。而住房的保障性供給要滿足保障性人群的需求,必須建立和完善三大機制。
1.甄別與進入。在這個機制中核心的問題就是以一定的標準和方法甄別出保障性人群,并將其劃入供給范圍。具體辦法包括:對收入水平進行劃分,一種是以家庭收入的絕對值進行劃分,另一種是按不同收入家庭數(shù)量的百分比進行劃分;或者是確定人均住房保障面積標準。一般而言,劃分保障性家庭收入水平線標準的做法較為普遍。
2.租金補貼。租金補貼的方式主要有三種。第一種是政府建房,以低租金方式出租給低收入家庭,又稱廉租或?qū)嵨锱渥?;第二種是政府向需保障的人群發(fā)放租金補貼,由其到住房租賃市場上自由選擇租房;第三種是混合型方式。從我國的國情看,應(yīng)建立租金補貼為主,實物配租為輔,充分發(fā)揮市場和政府兩個積極性的機制。
3.調(diào)整與退出。調(diào)整主要包括進入標準和補貼標準應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的條件和水平予以合理的調(diào)整,但以不損害保障人群的利益為準。另外,當一部分低收入家庭的收入狀況有了好轉(zhuǎn)或明顯提高,則應(yīng)采取減少或取消補貼等方式讓其退出保障系統(tǒng),從而為新的保障家庭騰出空間。
三、政府在保障+市場住房供給制度中的主要職能
在這個制度安排中政府的職能包括兩個方面。其一,建立好住房保障平臺,提高住房保障的能力。其二,監(jiān)管市場運作,維護市場秩序,提高市場的規(guī)范化程度。在這兩大職能中,第一個職能是首要的,因為其符合公共服務(wù)型政府的要求;第二個職能是必要的,它的有效發(fā)揮能保證住房及整個房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。
(一)政府在住房保障方面的主要職能
1.大力宣傳租房解困這一理念。政府應(yīng)理直氣壯地宣傳要根據(jù)家庭的實質(zhì)情況實行“梯度消費”,尤其是低收入家庭,不要擠到買房的怪圈里,可以通過租賃房屋過上小康日子。政府各部門要想方設(shè)法擴大租賃住房的供給。這種宣傳和政策可以使政府從目前房地產(chǎn)市場、房地產(chǎn)價格的負面效應(yīng)中解脫出來,使政府在解決中低收入家庭住房領(lǐng)域真正起到作用,使低收入家庭感到政府是在幫助他們解決困難。
2.建立保障性住房供給的標準體系及相關(guān)機制。首先應(yīng)適度提高標準,擴大保障群體的范圍。其具體做法是按照城市居民的收入水平和政府的財力,明確劃分住房保障范圍,并且在鎖定保障規(guī)模的條件下,制定住房保障供給的分階段推進政策和措施。
其次建立和完善享受保障性住房人群的進入和退出機制:第一要建立保障性住房供給臺賬,科學(xué)劃分進入這一體系的對象和租住人群的征信檔案;第二必須建立嚴格審查、登記制度,確保對象認定的可靠性;第三應(yīng)該建立動態(tài)的退出機制,即當保障對象的收入水平超出保障標準后,應(yīng)提供退出渠道,從而保證住房保障體系的滾動運作。
3.從經(jīng)濟上提高低收入者的支付能力。解決住房問題歸根到底是要解決職工買房、租房的支付能力問題?,F(xiàn)在除了房價確實有些泡沫外,最主要問題是收入與房價的匹配問題。對大多數(shù)“工薪階層”而言,最希望是提高收入,以便能更好地改善居住條件,因此政府就要調(diào)整有關(guān)規(guī)章制度,提高職工收入或提高職工對住房的支付能力。具體的做法包括在政府規(guī)定的最低工資標準中應(yīng)適度考慮住房支出,提高最低收入職工工資中的住房含量,幫助低收入家庭提高支付能力;鼓勵企事業(yè)單位提高對職工的住房補貼,這部分補貼可以稅前列支,同時對職工取得的住房補貼不列入“個調(diào)稅”范圍。
4.優(yōu)化現(xiàn)有的公積金制度。隨著情況的變化公積金的運作也要跟隨形勢的發(fā)展有所創(chuàng)新。原來規(guī)定住房公積金僅僅用于買房,不能用于其他住房支出,也不能用以支付房租。低收入家庭本身收入有限,在扣除了住房公積金后,再要支付房租,形成雙重房屋支付費用,顯然并不十分有利于低收入家庭收支安排。我們建議,調(diào)整現(xiàn)有公積金的制度,可以允許對于家庭平均收入線以下家庭可以申請將當月60%的住房公積金通過轉(zhuǎn)賬形式支付房租(不能提現(xiàn)),留下40%住房公積金繼續(xù)存在公積金中,以備將來買房之用。同時還要擴大“公積金”覆蓋面。應(yīng)該盡可能將進城務(wù)工人員也列入公積金保障范圍之內(nèi),使之同市民一樣享受住房公積金待遇。當然,這需要以文件或條例規(guī)定,要求任何企業(yè)、任何單位只要在該城市支付工資達一年以上(即不是臨時工),就必須為其職工交繳公積金,這一方面是為了擴大公積金交繳面,更重要的是為了維護中低收入職工的住房利益。
5.采用優(yōu)惠機制,解決特殊困難人群。要解決中低收入家庭住房困難,政府要區(qū)別情況,分別對待,對有些特殊人群政府應(yīng)該想方設(shè)法,采取多種形式來幫助此類家庭。
(1)在工業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)允許建一些類似以前的職工宿舍,以解決低收入家庭甚至外來工的居住問題。各大城市在郊區(qū)開發(fā)了大批工業(yè)園區(qū),吸引了大量職工前去就業(yè),然而這些地方位置離市中心相對較遠,來回并不方便,可以允許在工業(yè)園區(qū)內(nèi)鼓勵企業(yè)建造一些類似于以前職工宿舍的住房,標準比現(xiàn)在的商品房、動遷房為低,讓職工有一個就近安居的條件。當然,在這些宿舍中也會有低收入家庭成員,這也從一個側(cè)面解決了一部分家庭的住房困難。因此,要從政策上完善和形成制度使相當一批人(包括外來工)能在工業(yè)園區(qū)安下心來工作,使他們的住房也有一個落實。
(2)解決老年人的住房困難。在住房條件困難戶中,有相當一部分是老年人或與子女共同居住的家庭。解決老年住房困難可以附帶解決中低收入家庭住房困難。可以選擇三代混住一戶的困難家庭,如果老年人有退休收入,且收入穩(wěn)定,政府可以采用讓老年人進入養(yǎng)老院、補貼進入老年公寓的方法來從該戶家庭中遷出老年人,這樣就可以使該戶居住面積抬高,以解決家庭中其他人員的居住困難。當然這種做法的實際操作需要遷出的老年人同子女們訂立協(xié)議,以保證遷出老年人的生活補貼,平衡子女之間的利益,以及保證此類協(xié)議長期有效執(zhí)行。
(二)政府在監(jiān)管市場、維護市場秩序方面的主要職能
1.完善城市住房市場的法規(guī)體系,以法治市。除了進一步完善住房銷售方面的法規(guī)以外,更要加快對住房租賃的立法步伐,如可以在現(xiàn)有房地產(chǎn)法規(guī)的基礎(chǔ)上制定和出臺《城市住房租賃法》,其內(nèi)容應(yīng)包括租賃性住房建設(shè)的促進和住房租賃的保護等。政府通過完善法規(guī)體系來保障各市場主體的利益,以及市場運作的穩(wěn)定性。
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