導語：如何才能寫好一篇關于安全生產發(fā)言材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（2021年4月1日）

各位領導、同志們：

我代表縣商貿流通安委會辦公室簡要匯報安全生產大排查大整治行動開展情況。

一、工作開展情況

一季度，縣商貿流通安委會各成員單位按照縣安委會工作部署，堅決筑牢安全生產防線，實現(xiàn)了系統(tǒng)內安全生產平穩(wěn)有序，零事故發(fā)生。

一是傳導壓力，增強企業(yè)責任意識。組織企業(yè)第一時間傳達學習縣委、縣政府關于《全縣安全生產大排查大整治行動方案》，并集體觀看安全生產警示片。將行動方案、斯比凱克經驗、明白紙、一封信、告知書等政策文件紙質版送到企業(yè)，列席企業(yè)“開工第一課”。3月17日邀請市商貿流通領域專家為系統(tǒng)內成員單位分管負責同志和40家企業(yè)主要負責人進行了一次安全生產專項培訓，提升了監(jiān)管部門、企業(yè)的安全生產管理水平。

二是加強專項督導，全面整改安全隱患。共組成12個督導檢查組，通過聘請專家、暗訪檢查等形式，出動54人次，累計檢查企業(yè)345家次，發(fā)現(xiàn)問題105處，其中94項已經整改完畢，11項限期整改。目前正在對已整改隱患進行回頭看，形成工作閉環(huán)。

二、存在的問題

今年以來，商貿流通行業(yè)安全生產管理工作取得一定成效，但仍存在一些不容忽視的問題。一是職責邊界不明晰，安全生產監(jiān)管覆蓋面不高。批發(fā)、零售、餐飲、住宿等行業(yè)屬于工貿行業(yè)，按照職責分工，商務局配合相關部門做好監(jiān)管工作，嚴格來講沒有安全檢查權和執(zhí)法權，對企業(yè)約束力較弱，效果不明顯。全縣商貿流通行業(yè)注冊從業(yè)戶2.9萬家，受人員不足限制，監(jiān)管覆蓋面不高。二是現(xiàn)場檢查不專業(yè)，安全生產重復檢查。商貿流通企業(yè)已發(fā)現(xiàn)隱患多數屬于消防隱患，專業(yè)性強，分辨困難。除聯(lián)合應急、消防救援部門開展聯(lián)合檢查外，我局進行安全生產檢查時容易將應急、消防救援領域安全隱患一并進行檢查上報，造成發(fā)現(xiàn)隱患重復，企業(yè)需向多部門提交整改材料，加重了企業(yè)負擔。

三、下步工作打算

下一步，商貿流通安全生產委員會將進一步加大安全生產大排查大整治行動力度，持續(xù)開展隱患排查治理，確保商貿流通系統(tǒng)安全形勢總體穩(wěn)定，重點抓好以下幾個方面工作。

（一）全面夯實安全生產主體責任落實。督促企業(yè)負責人根據《全縣安全生產大排查大整治行動方案》，將相關安全職責細化分解，落實到位，將安全生產貫徹于企業(yè)生產經營過程的始終。

篇2

結合雙體系實際運行情況，對雙體系運行效果等進行評審、評價，為雙體系持續(xù)改進提供依據。

二、評審內容

風險分級管控分級是否合理、措施是否得當，隱患排查治理是否有效，危險源辨識是否完全，準確，公司制定的設備設施清單、作業(yè)活動清單、風險分析表、隱患排查表、應急處置、崗位勞動防護用品、公司及崗位風險公告卡等是否齊全、適合。

三、評審依據

《山東省生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》省政府令311號

《關于建立完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制的通知》（魯政辦字【2016】36號）

《關于深化安全生產隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動推進企業(yè)安全風險管控工作的通知》（魯安辦法【2016】10號）

《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》GB6441

《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T 45001

《山東省工貿行業(yè)企業(yè)風險分級管控和隱患排查治理體系評估標準》

四、評審組織

公司風險分級管控領導小組成員：

組 長：

副組長：

成 員：

五、評審總結

1、評審方法

根據《山東省工貿行業(yè)企業(yè)風險分級管控和隱患排查治理體系評估標準》進行座談研討，各部門負責人、基層員工發(fā)言，討論雙體系運行中的不適之處，對提出的不適用的地方進行研討，確定整改意見。

2、運行中的不足

1）雙體系制定符合企業(yè)實際，制度合理，但在運行中，存在排查及治理不及時的情況。

2）材料運行填寫不規(guī)范，甚至個別人流于形式。

3）日常排查記錄設計繁雜，任務繁重。

3、整改措施

針對發(fā)現(xiàn)的問題，公司決定利用2020年初的時間，重新進行風險分級管控和隱患排查治理雙體系建設，使之符合最新法規(guī)標準和上級條文要求，體系各方面和公司實際情況相符，并嚴格實施運行和持續(xù)改進，以達到降低安全生產風險和減少生產安全事故的目的。具體為：

1）加強員工培訓，積極推進落實，提高員工意識；

篇3

根據會議安排，下面我就全市住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)安全生產工作進行匯報發(fā)言：

一、主要工作情況

全市住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產年”活動為主線，扎實開展建筑安全生產領域各項專項整治和集中打擊行動，進一步落實責任，強化監(jiān)管，全面抓好安全生產工作，取得新成績。

（一）加強領導，落實責任。市縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)成立主要領導負總責的安全生產領導小組，充實安全生產監(jiān)管人員，加強安全生產的組織領導，做到安全生產工作早部署、早行動、早落實。建立、健全各項監(jiān)管制度，落實安全生產責任制。將安全生產責任層層分解，落實到各縣（區(qū)）住建局、各施工企業(yè)、各施工現(xiàn)場、各個工作崗位。進一步明確和強化安全生產責任。

（二）健全制度，加強監(jiān)管。一是嚴格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產許可制度；二是堅持工程項目安全報監(jiān)備案制度；三是貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》；四是建立危險性較大分部分項工程專項方案編制和專家組審查制度；五是針對建筑施工安全生產工作的各個層面、各個環(huán)節(jié)，健全完善相應的責任制度、管理制度、監(jiān)管制度、考核制度、臺賬制度、意外傷害保險制度、救援制度等，為安全生產工作提供制度保障。

（三）廣泛宣傳，強化培訓。采取專題會議和集中培訓等方式，及時組織宣傳貫徹建筑安全生產方面的相關文件、標準規(guī)范和法律法規(guī)，以“安全生產月”為契機印發(fā)宣傳材料、制作布標條幅，張貼安全警示標語等方式，廣泛開展安全生產宣傳活動，切實增強建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全生產意識和自我保護意識，提高建筑企業(yè)安全生產管理水平。

（四）全面檢查，嚴肅查處。按照轄區(qū)管理和分級管理原則，市、縣（區(qū)）住建局分別對轄區(qū)內施工現(xiàn)場和城市液化氣站分別進行了6次大的安全生產執(zhí)法檢查，全年共查處未辦理施工許可證和安全報監(jiān)備案擅自施工事件12起，查處拒不整改安全隱患企業(yè)8家，檢查施工現(xiàn)場216個(次)，液化氣站點56個（次），提出安全隱患整改意見1280多條，發(fā)出限期整改通知書216份，停工整改通知書32份，行政處罰通知書32分，取締無建筑企業(yè)資質承攬工程勞務企業(yè)1個。通過安全生產專項整治和執(zhí)法檢查工作，及時排除了安全生產隱患，確保了全市建筑行業(yè)無重特大安全生產責任事故發(fā)生。

去年，我市建設領域安全工作雖然有成績，但建筑安全生產形勢仍很嚴峻，還存在著許多困難和問題：一是安全生產監(jiān)管力量仍然薄弱；二是部分企業(yè)安全生產意識淡薄，安全生產主體責任不落實；三是部分監(jiān)理公司對施工現(xiàn)場安全監(jiān)理不到位，監(jiān)管措施不力。

二、2011年工作安排

2011年，是“十二五”的開局之年，也是我市住房和城鄉(xiāng)建設工作任務更重、壓力更大的一年。我們將緊緊圍繞我市全面實施新家園行動計劃、城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃和“三個一百”目標任務，全力抓好建設領域安全生產工作，確保全年住房和城鄉(xiāng)建設部門各項目標任務的全面完成。

（一）強化領導責任，全面落實目標任務。認真貫徹落實《國務院進一步加強企業(yè)安全生產工作文件的通知》，嚴格落實領導干部安全生產“一崗雙責”，建立健全領導班子全員安全生產責任制，主要負責人負總責，其他副職領導既要履行分管業(yè)務工作職責，又要履行安全生產工作職責，按照“誰主管，誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，嚴格安全生產責任制考核、嚴格安全準入、嚴格安全監(jiān)管、嚴厲責任追究、加強應急管理，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，做好主管范圍內的安全生產工作，形成逐級負責、層層落實、齊抓共管的目標責任體系。

（二）強化教育培訓，推進安全文化建設。繼續(xù)開展形式多樣、主題鮮明的安全生產宣傳教育，使所有從業(yè)人員樹立安全發(fā)展理念、知曉安全法律法規(guī)、掌握安全防范技術知識。要以安全生產月活動為契機，大力弘揚安全文化，宣傳安全生產法律法規(guī)。繼續(xù)抓好住建行政主管部門安全監(jiān)管人員、工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員、建筑施工企業(yè)法人代表、項目經理、安全管理人員的再教育培訓，強化安全生產責任意識。

（三）強化責任主體，打牢安全生產基礎。認真貫徹落實《國務院進一步加強企業(yè)安全生產工作文件的通知》和《云南省落實生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》，落實企業(yè)主體責任，突出抓好“四個提高”：一是企業(yè)安全生產主體責任意識的提高；二是企業(yè)安全生產標準化水平的提高；三是企業(yè)安全生產技術保障能力的提高；四是企業(yè)安全生產全員素質的提高。切實打牢企業(yè)安全生產主體責任，促進企業(yè)安全管理規(guī)范化、安全行為標準化，有效防范各類事故。

（四）強化專項整治，切實消除安全隱患。按照“排查要認真，整治要堅決，成果要鞏固，杜絕新隱患”的要求，扎扎實實做好專項整治、隱患治理工作。一是落實建筑企業(yè)安全生產主體責任、監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理主體責任、住建行政主管部門安全監(jiān)管責任。二是控制和預防建筑施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故。預防高處墜落事故的重點是：臨邊、洞口墜落；施工吊籃、升降機墜落等；預防坍塌事故的重點是：基坑、邊坡上方坍塌，腳手架、高大模板、垂直運輸機械、樁工機械坍塌等；預防觸電事故的重點是：違反施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范導致的事故隱患。

（五）強化行政執(zhí)法，全力預防安全事故。認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《云南省落實各級人民政府及其有關部門安全生產監(jiān)督管理責任規(guī)定》，依法履行監(jiān)管職責，嚴格安全生產執(zhí)法。一是要加大對市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設部門安監(jiān)人員的教育培訓力度，著力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調查處理能力。二是要突出抓好事前預防、過程監(jiān)督、應急救援、“四不放過”等各個環(huán)節(jié)的工作。三是創(chuàng)新安全監(jiān)管的手段和形式，力求查有實效、查有促進、查有推動。四是嚴格執(zhí)行安全生產技術政策，對目前逐步增加的塔吊等大型設備，要嚴加監(jiān)管；對已明令淘汰危及安全生產的落后技術、工藝和裝備，要堅決淘汰。

篇4

一、轉變觀念提境界，深入調研破難題。 “沒有調查就沒有發(fā)言權，不做正確的調查同樣沒有發(fā)言權”，同志關于調查研究的這兩句名言，是對領導藝術的一個著名論斷。要從領導藝術上深下功夫。一要加強“為民”教育。從思想深處進行一次全心全意為人民服務再教育，使領導干部端正世界觀、人生觀和價值觀，重鑄黨人和人民的血肉聯(lián)系。對照黨的紀律、職工群眾所盼、先進典型，對照改進作風要求，在宗旨意識、工作作風、廉潔自律上擺問題、找差距，明方向。二要力戒空話套話。領導的講話能指引前進的方向，是影響力、號召力、領導力的重大體現(xiàn)?，F(xiàn)實中，個別領導干部套話連篇，講了很長時間不知道講了些什么。不但不起指導性意見，甚至造成“以文件落實文件，以會議落實會議”的局面。套話說慣了，對職工自然無話可說，也造成了習氣重的后果。三要改變文風會風。自己動手寫材料看似小事、實際上是轉作風的大事。同志曾指出，“學風和文風也都是黨的作風，都是黨風”。曾告誡干部：“要自己動筆，不要把秘書搞那么大的權。”為何不愿自己動手？根源在于少數領導干部沒有群眾路線理論基礎，存在“話語平庸”的現(xiàn)象，也就導致了無法做好思想政治工作。

二、加強學習提能力，聯(lián)系群眾轉作風。要從領導方法上下功夫，將群眾路線作為領導方法和工作方法來自覺地運用，是中國化的一個偉大成果。一要理論聯(lián)系實際。要從領導機關和辦公室里走出來，到職工中去。下去之后，不是欽差大臣，不能下車伊始，發(fā)號施令。而是要調查研究，真正搞清職工群眾工作和生活中存在的一些問題，了解職工意見訴求，才能取得發(fā)言權。二要虛心向職工學習。只有以普通勞動者的身份出現(xiàn)，與職工同甘共苦，交知心朋友，職工群眾才能把心里和真實的意見講給你。也只有傾聽職工的呼聲和疾苦，幫助他們解決工作和生活中的實際困難，代表了職工群眾的根本利益，才能取得他們的信任。三要集中職工的意見。對職工的意見要進行細致分析，去粗取精，去偽存真。把正確能辦到的意見集中起來，形成統(tǒng)一的領導意見，把職工的意見集中起來，還要回到職工中去，化為職工的意見，見之于職工的行動，并在職工的行動中考驗這些意見是否正確。

三、鍛煉隊伍強基礎，務實服務激活力。務實就是求實、真實、抓落實。在落實中尋機遇、謀發(fā)展、興事業(yè)、作表率。一要抓實隊伍建設?！按蜩F還需自身硬”。干工作有踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，抓落實才有逢山開路、遇河架橋的動力。只有切實改進工作作風，加強隊伍素質建設，改變“庸懶散”現(xiàn)象，強化過程控制，提高工作效率和標準，才能推動各項工作高效落實。二要抓實處理問題的關鍵?！跋戎扔X是天聰，后知后覺是遲鈍”。思想政治工作如果不超前，工作就會陷入被動狀態(tài)。面對改革發(fā)展，以應對改革為目標，從職工關注的熱點、難點問題入手，抓熱點、攻難點、辦實事、求實效，以實際行動為職工做好服務。三要提高執(zhí)行力抓落實。執(zhí)行力就是戰(zhàn)斗力，是落實工作提速、提質、提效的關鍵。提高執(zhí)行力才能體現(xiàn)“落實力標準”活動的要求，把工作標準調整到最高，自我要求調整到最嚴，精神狀態(tài)調整到最佳，不折不扣地履行崗位職責，保證高質高效完成交辦的任務。堅決克服不思進取、敷衍了事的消極心態(tài)。敢于突破思維定式，創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新工作載體，主動適應現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)國際化發(fā)展戰(zhàn)略要求。

四、深入基層抓關鍵，創(chuàng)新工作求實效。求新，就是創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新服務途徑。面對新形勢新要求，必須強化創(chuàng)新思維和舉措，與時俱進服務企業(yè)發(fā)展。一要創(chuàng)新工作思路。強化服務基層的觀念，避免形式主義，圍繞企業(yè)發(fā)展和員工思想實際來設置內容，對基層工作促進幫扶。走進基層促工作提升、融進工作現(xiàn)場促實踐創(chuàng)新、貼近班組促進任務完成。激勵基層認真落實各自職責，形成上下聯(lián)體、整體聯(lián)動，作用發(fā)揮全覆蓋的工作格局。探索靈活多樣的活動方式，強化溝通交流，活躍基層工作效能。二要創(chuàng)新工作方法。要注重哲學方法在思想政治工作中的運用，從單一的信息傳遞向網絡視聽元素手段轉變，由偏重灌輸向注重滲透模式拓展，把思想政治工作融入群眾性的創(chuàng)建活動中。善于把握事物的本質，對不同年齡階段采用不同方法，用系統(tǒng)觀和整體意識面對普遍性和特殊性的問題。三要創(chuàng)新工作途徑。從老套的思想政治工作方法向多元化溝通方式靠攏，積極探索覆蓋和影響職工的新載體新途徑，圍繞黨的群眾路線教育實踐活動總要求，理論聯(lián)系實際推動企業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。圍繞不同時期職工群眾關心的熱點、難點和疑點問題，充實思想政治工作服務內容。

篇5

一、經營指標完成情況：

根據我局下達的經營目標責任書的要求，我所對經營指標細化到人，責任到人，層層簽定目標責任書。

2012年上半年我所累計完成售電量807.428萬KWH,完成年計劃的54.18%,平均單價完成658元/KKWH,較年計劃下降15元/KKWH,平均線損完成-7.32%,較年計劃下降11.56%，電費回收率100%。

二、配網情況：

截止6月8日，我所共新增10KV用戶6戶，0.2KV用戶1戶,新增用戶10KV線路0.32KM、0.4KV線路0.32KM、0.2KV線路2.08KM,配變110KVA/6臺。

上半年，我所對石北111線路、石白112線路功率因數過低的問題經過計算和論證，在石北111線路加裝無功補償2臺/600KVAR，在石白112線路加裝無功補償1臺/300KVAR，極大的改善了這兩條線路的功率因數，降低了線損電量、提高了經濟效益。并且針對石白112線沒有分段絲具的情況，及時的對主干線和各支線安裝了隔離刀閘、開關和分段絲具，提高了線路維護的水平，減少了大面積停電。

三、安全生產情況：

2012年上半年我所未發(fā)生人身傷亡事故。為了實現(xiàn)我局2012年的安全生產目標，堅決執(zhí)行"一卡、一令、一單"和"月計劃、周安排、日控制"，杜絕非計劃停電，嚴格執(zhí)行"兩票"，結合"安全生產月"活動和"春安大檢查"活動，認真對我所轄區(qū)內的配電網進行了2次大面積的細致檢查，有計劃、有安排、有階段性小結、有總結，共加桿2處、加桿帽2處、砍樹34處、補打拉線1處，確保了配網的正常安全的運行。在半年的安全工作中，根據需要我所制定了《雙節(jié)保電預案》、《迎峰度夏保電預案》、《防汛保電預案》等各項預案，切實具有可操作性，確保了電網的安全可靠運行。

四、安全、政治、業(yè)務學習：

半年以來，我所始終把安全工作放在各項工作的首位。組織職工認真學習《中華人民共和國安全生產法》《陜西省安全生產條例》《電力安全生產規(guī)程》等安全方面文件，特別對近期發(fā)生的三起事故，反復地學，采取人人發(fā)言分析事故原因，從中吸取教訓，并根據個人的工作實際情況制定了反違章措施。認真組織開展"標準化演練"，在每一次的演練中，查找自身存在的問題、查找違章行為，提高職工的標準化作業(yè)水平，加大反違章力度，提高我所職工自我保護和群體安全意識。

1、根據省公司、市分公司、我局的安全工作重點中的要求：抓培訓、抓落實、抓反違章以及農村安全用電管理為工作重點，結合工作實際，堅持每周進行一次安全活動，每月一次安全知識培訓，以及月度安全分析。通過學習增強了職工的安全意識，提高了安全生產知識水平，為安全工作夯實了基礎。

2、經常性在職工中開展安全檢查活動，以查違章、查隱患為主要內容，杜絕了職工在日常工作中的各類違章現(xiàn)象的發(fā)生，消除工作中的安全隱患，防止了各類事故的發(fā)生。

3、結合"安全生產月"活動，以 "責任是安全之魂、標準是安全之本"為主題，我所組織職工認真開展"四萬"活動，使每個職工都能樹立起"四不傷害"的安全意識，熟悉標準化作業(yè)程序，真正做到與習慣性違章說再見，確保全年的安全生產。

為了進一步提高我所每位職工的業(yè)務水平，我所根據《中低壓配電網標準化作業(yè)指導書》、《中低壓配電網實用技術指導書》制定了年度、月度學習計劃。具體是：每周一進行安全學習、周二業(yè)務學習、周三政治學習，每季度舉行業(yè)務考試一次;通過培訓學習，使我所職工業(yè)務素質有了明顯提高，處理事故的能力也有很大提高。

半年以來，根據省公司、市分公司、縣局關于開展"學習科學發(fā)展觀"的文件精神，我所認真落實文件精神，并制定學習計劃，按照計劃進度完成了學習科學發(fā)展觀第一階段的安排。采用集中學習和自學的方法，要求人人有學習筆記、心得體會，個人累計學習筆記10000余字，心得體會6篇。。通過學習，進一步提高我所職工的政治素質和理論修養(yǎng)，強化了每位職工的榮譽感和使命感，牢固樹立正確的人生價值觀，在實際工作中，真正體現(xiàn)"科學發(fā)展觀"的宗旨。

五、規(guī)范化供電所建設

在局領導的大力支持下，我所各項管理制度逐步完善，上半年對供電所辦公樓室內外的墻面進行了粉刷，將花園內的草坪從新翻種，在現(xiàn)有的基礎上健全客戶服務中心標志和形象墻，完善了各種資料、對工器具室、材料庫房進行了從新登記、編號和擺放，做到了辦公用品擺放整齊，安全工器具存放有序，辦公環(huán)境整潔衛(wèi)生。從而使供電所工作和生活環(huán)境得到了美化，創(chuàng)造了和諧文明的工作氛圍，人員的精神面貌也有了明顯的改善。

六、優(yōu)質服務情況：

1、在今年3月份"優(yōu)質服務月"活動中，我所認真組織精心安排，共出動10余人次，深入街道、村莊、用戶家里進行宣傳，累計散發(fā)各種宣傳單，宣傳品等共計4000余份，懸掛橫幅2條，通過全所職工的大力宣傳，使廣大用戶了解了一些電力法規(guī)和如何安全用電的常識。對我所轄區(qū)內的采油廠的線路進行了一次"免費會診"，共發(fā)現(xiàn)隱患2處，并提出整改意見，受到采油隊領導的好評，保證了我們生產經營工作順利進行。

2、半年以來，我所加強優(yōu)質服務力度，公開報修服務電話，公開十項服務承諾，公開了業(yè)擴報裝流程，簡化各種用電手續(xù)，方便了用戶，上半年累計免費為魏家溝一戶孤寡老人安裝了照明線路并在端午節(jié)時進行了慰問。

3、為了解決油區(qū)高壓計量力調電費高的問題，我所上門拜訪客戶，提出合理化建議6條，解決實際問題，受到用戶好評。

七、下半年的工作計劃：

1、認真開展"標準化演練"，加大反違章力度，將"一單，一卡，一令"落實到實處，確保安全生產工作可控，必控，在控，能控，提高職工的自我防范和保護意識，明白"四本帳"的真正含義，促進安全生產步入良性循環(huán)軌道，確保安全生產。

2、繼續(xù)加大抄核收力度，確保全年經營指標的完成。

3、不斷深入開展科學發(fā)展觀第二，第三階段的自我剖析和總結活動，將活動繼續(xù)進行下去，確保第一階段的學習成果。

篇6

實踐給我們的啟示

工作中我們發(fā)現(xiàn)，雖說鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦事處）都設有安全辦，在安全生產管理工作中也發(fā)揮了一定作用，但在實際工作中，安全辦隸屬鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦事處），在履行安全管理職能工作中存在兩大問題。其一，沒有安全生產監(jiān)管的行政執(zhí)法權。工作中往往碰到這樣的問題：檢查發(fā)現(xiàn)問題很多，解決的不多，給企業(yè)提出整改要求，有些企業(yè)不予理睬。下發(fā)處罰通知書，一些企業(yè)不予執(zhí)行，個別企業(yè)公開抵觸，使安全辦處于非常尷尬的地步。其二，安全辦隸屬鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，沒有安全生產的行政執(zhí)法權，不但安全執(zhí)法工作出現(xiàn)“缺位”，而且基層安監(jiān)機構也出現(xiàn)“空位”，使安全行政許可等業(yè)務工作出現(xiàn)“空檔”。這些問題引起了我們的深刻思考。安全生產監(jiān)管的工作重心在基層，重點在企業(yè)，難點在執(zhí)法，要實現(xiàn)安全生產監(jiān)管工作關口前移重心下移，逐步建立安全生產長效機制，就必須著力解決基層安監(jiān)機構問題——在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立派出機構安全生產監(jiān)督管理所（以下簡稱安監(jiān)所）。帶著設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所的想法，我們同滎陽、登封、新鄭、新密、惠濟等幾位安監(jiān)局長到山東諸城等地考察學習。在考察中，同行們有共同的感觸和認識。安監(jiān)所不設立，安監(jiān)工作難以到位，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立安監(jiān)所勢在必行。

選準試點，大膽探索

認識的正確性并不意味著一說就成，并不意味著能被大家很快接受。成立安監(jiān)所并非小事，涉及到編制、經費、辦公地點等一系列問題。但是認準了的事，就要大膽實踐，認真探索。成立安監(jiān)所得到了市政府主管市長的贊同和大力支持。我們就首先選擇了領導重視，認識一致，積極性較高的滎陽市作試點。該市16個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦事處），我們從編制、經費與安全生產監(jiān)管任務相兼顧的原則出發(fā)，建議該市設立4個跨行政區(qū)域的安監(jiān)所，由縣政府確定每所的管轄范圍。滎陽市政府編委下文后，4個安監(jiān)所掛牌工作。兩個多月的時間，安監(jiān)所得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的贊同和社會的認可，工作成效顯著，都認為這是一個新生事物，是解決基層安監(jiān)機構的必由之路，是搞好安全生產工作的有效措施。鄭州市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立安監(jiān)所的做法得到了國家局有關領導的肯定，河南省政府主管省長史濟春要求省安監(jiān)局對鄭州市設立安監(jiān)所的情況進行調研。《中國安全生產報》刊登了題為《安監(jiān)有了“派出所”，基層執(zhí)法少犯難》的文章，對滎陽設立安監(jiān)所的實踐進行了報導。

以點帶面，強力推進

新生事物有很強的生命力和影響力，但也要不斷培育和完善。滎陽安監(jiān)所掛牌，在全市安監(jiān)系統(tǒng)產生了很大影響。為了不斷完善安監(jiān)所的建設，市安監(jiān)局主要領導多次深入該縣調查研究，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、安全辦對設立安監(jiān)所的看法，幫助指導工作，使安監(jiān)所在制度建設、業(yè)務建設等方面有了很多改進。在此基礎上，我們在滎陽召開了全市安監(jiān)所建設現(xiàn)場會。縣（市）、區(qū)安監(jiān)部門的領導到滎陽市高村、城關兩個安監(jiān)所進行實地參觀，城關鎮(zhèn)黨委書記在現(xiàn)場會上發(fā)言，站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的角度，肯定了安監(jiān)所的作用。滎陽安監(jiān)局介紹了他們成立安監(jiān)所的做法，河南省安監(jiān)局副局長王登喜到會講話，闡明了成立安監(jiān)所的必要性和重要性，肯定了鄭州市的做法，與會同志受到很大啟發(fā)。此項工作很快在全市鋪開。登封市政府高度重視，在17個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦事處）都設立了安監(jiān)所。我們找到鞏義市委、政府，很快得到了結果，3天之內該市編委就下文成立安監(jiān)所。我們到上街區(qū)一說就成，上街區(qū)編委很快下文成立安監(jiān)所。經過兩次與惠濟區(qū)政府主要領導交換意見，惠濟區(qū)編委也下文成立安監(jiān)所。截止目前，全市12個縣（市）區(qū)，已掛牌的1個，編委下文正在公開招錄人員的4個，已經做通工作待編委下文的3個。要不了多長時間，安監(jiān)所就會象雨后春筍遍布鄭州大地，為鄭州地區(qū)安全生產的長治久安發(fā)揮應有的作用。

做法與成效

鄭州市縣（市）區(qū)設立安監(jiān)所都是經過當地編制部門批準，其做法是：

1.分片跨區(qū)域設置?？h（市）區(qū)大都是設立跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域的中心所，確定所的管轄范圍。根據各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦事處）的地理位置、企業(yè)數量及類別、安全監(jiān)管業(yè)務量大小，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安監(jiān)所管轄范圍進行劃分。這樣設所，我們認為較為妥當，既考慮到安全監(jiān)管工作，又考慮到人員編制和財政支出壓力。同時跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域設立，充分體現(xiàn)了安監(jiān)所的監(jiān)管職能，體現(xiàn)了安監(jiān)所是縣（市）區(qū)的派出機構。但也有1個縣是每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都分別設立了安監(jiān)所。

2.明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安監(jiān)所職責和執(zhí)法權限。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所職責和執(zhí)法權限，鄭州市安監(jiān)局作了規(guī)定，提出了統(tǒng)一的明確要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所的主要職責是：①貫徹執(zhí)行上級安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章，綜合監(jiān)督管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內的安全生產工作。②依法監(jiān)督檢查轄區(qū)內生產經營單位安全生產條件，貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)情況及有關設備、材料及勞動防護用品的安全管理情況。③監(jiān)督檢查轄區(qū)內重大危險源的監(jiān)控，重大事故隱患整改工作和一般違法行為現(xiàn)場查處工作。④負責統(tǒng)計、上報轄區(qū)內的安全生產和傷亡事故信息，參加配合傷亡事故的調查。⑤負責安監(jiān)局交辦的其他工作。賦予鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦事處）的執(zhí)法權限是：①對本轄區(qū)內各類企業(yè)安全生產違法行為有檢查權和現(xiàn)場處罰權。②對非死亡性輕傷事故，有調查取證和提出初步處理意見權。③對重大傷亡事故，嚴重違反安全生產法律法規(guī)的行為有提出立案和市局批復后協(xié)助調查處理權。

3.所長的選拔和人員配備。安監(jiān)所作為安監(jiān)局的基層機構，工作好壞影響非小，所以縣（市）區(qū)安監(jiān)局非常重視安監(jiān)所長的選拔和人員配備。所長主要是從局骨干分子或公開選錄的人員中產生。工作人員大都是根據專業(yè)需要，采取向社會公開招錄的辦法選人，每所一般在3—8人。

4.硬件設施配備必須滿足工作需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所必須有固定辦公地點、電腦、電話、交通車輛等辦公設施和必需的生活條件。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立安監(jiān)所時間不長，已經顯現(xiàn)出明顯成效。滎陽安監(jiān)所在今年“十一”黃金周期間，復查驗收安全隱患整改100余條，下達整改指令100多份，責令停產整頓企業(yè)14家。該縣6月份以前在鄭州地區(qū)曾是事故多發(fā)區(qū)，成立安監(jiān)所以來，7—10月份四個月，杜絕了生產經營性事故，有效遏制了事故的發(fā)生。

通過設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所，我們深刻體會到：

一是設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所解決了基層安監(jiān)執(zhí)法權和安監(jiān)工作一系列體制性矛盾，是一項有益的探索。目前，我國經濟處于高速發(fā)展期，同時也是事故高發(fā)時期。但《安全生產法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》只提到縣（市）級安監(jiān)機構的建設，實際上目前安監(jiān)機構形成了“倒三角”，上大下小，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全辦只有管理責任，沒有行政執(zhí)法權，安全生產違法行為得不到及時處罰，工作處于無奈狀態(tài)。這是新時期基層安全生產工作的一個突出問題。《中國安全生產報》從今年6月1日起，開展了安全生產行政執(zhí)法權能否延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的討論。山東東平縣、浙江溫州市、湖北鄂州市、山東聊城市等地安監(jiān)局長都發(fā)表文章提出委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法等建議，但根據我國執(zhí)法層級設立慣例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有執(zhí)法權這一難題在近期內不可能解決，而我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立安監(jiān)所這個大膽探索，巧妙解決了這一問題。安監(jiān)所是縣級安監(jiān)局的派出機構，具備執(zhí)法資格，縣安監(jiān)局委托其一定的執(zhí)法權限（不是全部），這樣就很好解決了基層安監(jiān)機構執(zhí)法權問題。

篇7

一、提高認識，切實把思想統(tǒng)一到全區(qū)新一輪解放思想大討論活動上來

為把全局思想統(tǒng)一到區(qū)委新一輪解放區(qū)思想大討論活動動員會議精神上來，3月29日下午，區(qū)安監(jiān)局召開了全體機關人員會議，會議全面?zhèn)鬟_貫徹了全區(qū)新一輪解放區(qū)思想大討論活動動員會議精神。會上，下發(fā)了《關于開展新一輪解放思想大討論活動的實施方案》(嶧安監(jiān)發(fā)〔2007〕15號)，進一步明確了大討論活動的目的、意義、方法步驟及有關要求，并成立了由局長任組長、局黨組成員和有關同志任副組長、科室負責人為成員的新一輪解放思想大討論活動領導小組。領導小組下設辦公室，具體負責活動的組織協(xié)調。為搞好大討論，局*專題設立了“新一輪解放思想大討論”專欄，并建立了文件資料、領導講話、活動信息、經驗交流、心得體會等五個欄目，有效發(fā)揮了宣傳陣地作用。

二、明確擺點，深入開展大討論活動

局機關各科室和監(jiān)察大隊及各鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)所組織工作人員深入開展解放思想大討論。每一個同志都結合自身實際擺問題、找差距、定措施、抓落實，重點查找在思想觀念、精神狀態(tài)、辦事效率、服務意識、工作作風、工作水平這六個方面存在的問題和差距，切實推動實現(xiàn)從“管制型”機關向“服務型”機關的轉變。重點圍繞存在的以下問題展開查擺：一是在工作中有因循守舊，照搬照抄和簡單的拿來主義現(xiàn)象；二是調查研究不夠深入，對有些問題了解得不夠透徹，有時只停留在聽匯報，看材料上；三是有時忙于對上應付，對下布置，沒有潛下心來解決實際存在的問**，*題；四是工作思路不寬，仍習慣按經驗、慣例辦事，要么因循守舊、思想僵化，要么遇事想當然，處理太隨意，缺乏規(guī)范和創(chuàng)新；六是工作抓落實不夠，文件一發(fā)就不管了，出了規(guī)定也不落實。圍繞以上六個方面問題，全局真正做到集中精力，解放思想，轉變作風，召開了全局機關人員大會進行討論交流。各科室和監(jiān)察大隊及各鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)所負責人都在會上進行了發(fā)言，從自身和處室實際出發(fā)，認真查擺了思想、工作、作風方面存在的問題。

三、深入調研，積極查擺問題

在活動中，利用局網站、座談會、到有關單位書面征求意見和建議等形式，廣泛征求意見或建議。一是開展自查。針對重點解決的問題，緊密聯(lián)系安全生產實際，局黨組先后召開3次不同人員參加的會議，認真查擺思想、工作和作風等方面存在的突出問題，廣泛征求局機關人員的意見。二是集中調研。從4月中旬開始，局機關領導干部帶頭，結合各類安全生產檢查、督查，深入部分重點安委會成員單位和全區(qū)16家重點企業(yè)進行了調查研究，先后召開不同類型的座談會20多次，充分聽取鎮(zhèn)（街道）、安委會成員單位分管負責人及企業(yè)負責人關于安全生產工作的意見和建設。通過座談調研，進一步明確了影響安全生產工作的突出矛盾和問題，認真梳理出了影響安全發(fā)展的突出問題。三是問卷調*查。根據區(qū)大討論活動領導小組辦公室設制的問卷，并重點增加了局機關和監(jiān)察大隊履行職責和服務效能方面的內容，發(fā)放到區(qū)安委會有關成員單位和13家石膏礦山企業(yè)，進行公開問卷調查。共征集到各種意見、建議46條，梳理22條，對于屬于局個別工作人員問題的4意見，召開反饋會議進行了及時整改。

四、以大討論活動為動力，推進各項工作有效開展

（一）積極創(chuàng)新，注重提高，全面推進安全監(jiān)管監(jiān)察工作。以區(qū)委新一輪解放區(qū)思想大討論活動為動力，進一步強化安全監(jiān)管監(jiān)察工作，在繼續(xù)鞏固“三個體系”建設的基礎上，積極推進了“執(zhí)法體系”建設工作，形成了責任落實、機構網絡、機制創(chuàng)新和執(zhí)法監(jiān)察“四個體系”建設的良性互動，較好地推動了安全生產“落實年、攻堅年、創(chuàng)新年”各項工作任務的順利展開。在具體工作中，進一步完善了安全生產控制指標體系，安全生產責任制得到全面落實。大力推動企業(yè)安全標準化工作，企業(yè)安全生產主體責任得以強化，“雙基”工作取得新進展。不斷加大監(jiān)督檢查和整治力度，重點領域安全生產狀況持續(xù)好轉。安全生產宣傳培訓廣泛深入，安全生產的氛圍日趨濃厚。1-6份，全區(qū)共發(fā)生火災事故58起，經濟損失28.9萬元；道路交通發(fā)生事故32起，死亡5人；采石場發(fā)生事故1起，死亡1人；石膏礦發(fā)生事故1起，死亡1人；工商貿企業(yè)發(fā)生事故1起，死亡1人。其它行業(yè)未發(fā)生傷亡事故。事故起數、死亡人數均控制在市政府下達的控制指標之內。

篇8

各位領導、同志們：

根據會議安排，我就××部門如何作好節(jié)能降耗工作談幾點意見。不妥之處，請批評指正。

全區(qū)“十一五”規(guī)劃提出，要大力發(fā)展循環(huán)經濟，加快經濟增長方式轉變，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，積極推行節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，降低消耗，提高資源能源利用率，走低投入、高產出、低消耗、少排放、能循環(huán)、高效益、可持續(xù)的發(fā)展之路，力爭萬元生產總值能耗比“十五”末降低25%以上。圍繞這一約束性指標，我們要重點做好以下幾方面工作：

一、加快產業(yè)結構調整。認真貫徹落實國務院《關于促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定》精神，圍繞國家發(fā)改委的《產業(yè)結構調整指導目錄》，結合我區(qū)實際，加快肉牛、旅游、果菜、商貿特色產業(yè)發(fā)展，積極鼓勵發(fā)展科技含量高、能耗小、附加值高，有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境，對經濟社會發(fā)展有重要促進作用的產業(yè)，限制和淘汰工藝技術落后、浪費資源、污染環(huán)境、不具備安全生產條件的產業(yè)發(fā)展。到2010年，使全區(qū)萬元生產總值能耗下降到3.9噸標準煤。

二、大力發(fā)展循環(huán)經濟。重點推進三條循環(huán)產業(yè)鏈建設，一是草畜—肉?！託狻袡C肥產業(yè)鏈；二是肉?！涝住罴庸ぎa業(yè)鏈；三是煤—電—氣—化產業(yè)鏈。同時，要培育以企業(yè)和二十里鋪工業(yè)集中區(qū)、農村節(jié)能住宅、城市中水回用和垃圾處理、生態(tài)移民和旅游資源開發(fā)四個方面為重點的循環(huán)經濟示范點，把我區(qū)建成全省發(fā)展循環(huán)經濟試點縣（區(qū)），爭創(chuàng)全國發(fā)展循環(huán)經濟示范縣（區(qū)）。

三、加快工業(yè)結構調整。在繼續(xù)壯大能源、建材、制革、食品加工、造紙、制藥等優(yōu)勢行業(yè)的同時，積極謀劃煤化工和高新技術產業(yè)項目，延伸產業(yè)鏈條。支持平涼電廠二期工程早日開工，使我區(qū)煤電總裝機容量達到240萬千瓦，年發(fā)電量達到170億千瓦時以上；圍繞60萬噸甲醇項目，建設年產15萬噸醋酸生產線；利用牛、羊副產品，建設生化制藥生產線；利用平涼電廠排放的廢氣和我區(qū)盛產的石灰，實施電廠脫硫工程，生產石膏、合成氨；充分利用煤矸石、平涼電廠爐渣、粉煤灰，依托祁連山水泥廠等企業(yè)，建設5000噸干法水泥、粉煤灰新型墻材生產線等重點項目，加快發(fā)展輕型、節(jié)能、環(huán)保新型建材，采用新工藝發(fā)展石灰生產線，把我區(qū)建成隴東最大的建材基地。

四、積極推進建筑節(jié)能。實施熱電聯(lián)產集中供熱項目，加快供熱體制改革，推行分戶計量工作。對新建工程強制執(zhí)行節(jié)能標準，努力降低建筑能耗。加快墻體材料改革步伐，加大建筑節(jié)能技術和節(jié)能產品的推廣力度，發(fā)展節(jié)能省地型建筑。

篇9

這一次全市安全生產擴大會議的主要任務十分明確，針對性也十分強，就是認真貫徹落實省委白恩培書記，省委李紀恒副書記，省委常委、市委仇和書記等領導對石林縣“3.16”事故和“4.01”特大道路交通事故處置和進一步做好安全生產工作的要求精神，以問題管理的思想思維思路，總結一季度的安全生產工作，分析形勢、查找問題、制定措施，吸取教訓，建立“市域全覆蓋”的安全生產監(jiān)管工作機制，建立提示提醒提前為主的安全生產預防機制，建立落實“一崗雙責”的問責追究機制，安排部署下階段的工作任務。剛才，安寧市政府交流了強化安全監(jiān)管工作的好經驗和好做法；石林縣政府作了表態(tài)發(fā)言；市住建局和市國土資源局安排布置了工作；市安全生產、道路交通、消防三個安委會的領導分別通報了工作情況，并安排部署了工作；省安監(jiān)局湯忠明副局長對我市安全生產工作講了很好的意見，提出了明確要求，請大家一定要深刻領會，結合實際，認真抓好貫徹落實。下面，就如何實現(xiàn)安全生產監(jiān)管“市域全覆蓋”，進一步做好我市安全生產工作，講四點意見，預防機制和追究機制留到下次會議講。

一、全市安全生產形勢依然十分嚴峻和嚴重，要求我們必須深入思考安全生產監(jiān)管工作中存在的問題

全市一季度安全生產工作呈現(xiàn)出以下四個特點：

（一）安全生產事故頻發(fā)

所謂頻發(fā)，是指事故發(fā)生頻率高。一季度全市共接報安全生產事故915起、死亡126人，其中發(fā)生生產安全事故24起，死亡40人；發(fā)生適用一般程序處理的道路交通事故524起，死亡82人；發(fā)生火災事故367起，死亡4人。一季度按照90天計算，平均每天發(fā)生事故10起多，每兩天死亡3人，事故頻繁發(fā)生，呈現(xiàn)出明顯的高發(fā)態(tài)勢。

（二）安全生產事故多發(fā)

所謂多發(fā)，是指事故發(fā)生領域廣。從行業(yè)分布來講，道路交通、消防安全，到建筑行業(yè)、采掘業(yè)、化工行業(yè)、特種設備行業(yè)都發(fā)生了安全生產事故，而且發(fā)生率呈上升趨勢。從地區(qū)分布來講，安全生產事故覆蓋了所有的縣（市）區(qū)，特別是4月1日，石林縣發(fā)生了10人死亡、12人受傷的特大道路交通事故。一季度安全生產事故的發(fā)生呈現(xiàn)點多面廣的特點。

（三）安全生產事故影響大

所謂影響大，是指大事故多，負面影響大。一季度，發(fā)生的比較典型的事故有：1月3日，云南建工市政建設公司在××新機場引橋施工過程中，發(fā)生支架局部垮塌事故，造成7人死亡、8人重傷、26人輕傷；2月23日，嵩待高速公路發(fā)生交通事故，造成6人死亡、5人受傷；3月4日，中鐵五局在尋甸牛欄江—滇池補水工程施工中，大公山4號支洞發(fā)生坍塌事故，造成4人死亡，2人受傷；3月17日，紅河州瀘西縣村民到石林縣境內非法盜采原煤發(fā)生爆炸事故，造成5人死亡、5人受傷；4月1日，石林縣境內發(fā)生一起特大道路交通事故，造成10人死亡，12人受傷，其中4人傷勢嚴重。高度概括：一天十事故，兩天死三人，已有大傷亡，日日蒸人心。

這些事故雖然有的發(fā)生在省的重點工程，有的傷亡不屬于事故，是非法盜采國家礦產資源行為，但所有傷亡發(fā)生地都是在我市境內，負面影響是××市、形象受損也是××市。事故發(fā)生后，群眾生命財產受到了重大損失，領導高度關注、媒體集中報道，造成很大的負面影響。特別是石林縣“4.01”特大道路交通事故發(fā)生后，公安部、國家安監(jiān)總局、省、市領導高度重視，紛紛作出批示、提出工作要求。4月2日，省委白恩培書記作出重要要求：“要全力救治受傷人員，妥善處理好死者的善后工作。省級有關部門要指導和幫助××市查清事故原因，做好事故處置工作。今年以來，我省相繼發(fā)生了多起交通事故，各地、各部門一定要引起高度重視，吸取教訓，認真落>文秘站:

（四）安全生產工作問題多

所謂問題多，所謂問題大，所謂問題頻，是指認真分析一季度的安全生產工作，我們還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和深層次的問題：一是安全生產監(jiān)管沒有實現(xiàn)“市域全覆蓋”，存在死角和漏洞、失管漏管、脫節(jié)斷檔等現(xiàn)象突出；二是安全生產“一崗雙責”落實不到位，職責不清，體制不暢，檢查不力，落實不好；三是預測預防機制不暢，沒有建立起一整套系統(tǒng)完整的預測預防機制，想不到、看不見、說不清存在的問題、困難、矛盾，更談不上預防。安全生產難抓難做，但也沒有那么復雜，主要是存在兩個問題：一是沒有人抓；二是說話算數的人沒有抓。

一季度各種事故的發(fā)生，充分表明我市的安全生產形勢依然是極其“嚴峻”和“嚴重”的，其形勢的嚴峻性和嚴重性是多年沒有出現(xiàn)的，也是十分罕見的，以“4.01”事故為例，就是××市15年來最大的一次交通事故，也充分說明年初我們對形勢的分析判斷是準確的。這個準確判斷的依據是多方面的，僅就氣候異常這一點，人們的心情煩躁，就會做出很多不正常的事情，安全生產也是如此。當前安全生產形勢逼人、令人擔憂，如果我們不能及時應對新情況、新問題、新矛盾，很多問題就會繼續(xù)凸現(xiàn)出來，安全生產形勢就會繼續(xù)惡化，安全生產事故還會頻頻發(fā)生，各有關部門還會疲于奔命，窮于應付，難于應對。就是會出更多的事故，會造成更多的傷亡，會有更多的人被問責和處理，對此，我們必須保持清醒清楚清晰的頭腦。如果我們不超前謀劃、提前預見、潛心研究安全生產的發(fā)展規(guī)律和特點，深入分析思考存在的問題和深層次的原因，創(chuàng)新機制、積極應對、采取超常規(guī)措施，安全生產處于被動狀態(tài)的形勢也難以根本扭轉。

為強化安全生產監(jiān)管工作，市政府經過多次研究，反復討論，制定出臺了《××市人民政府關于建立安全生產監(jiān)管“市域全覆蓋”的 通知》和《××市人民政府關于進一步落實安全生產“一崗雙責”的通知》。下一步，市政府辦公廳還將細化更具操作性的“市域全覆蓋”零申報方案。這次，就是要通過兩個文件和配套措施的出臺，真正把安全生產“一崗雙責”貫徹到位，真正實現(xiàn)安全生產監(jiān)管的“市域全覆蓋”，將安全生產監(jiān)管工作具體化、制度化、常態(tài)化。

二、要解決安全生產監(jiān)管存在的諸多問題，要求我們必須把問題管理的思想方法應用到安全生產監(jiān)管工作中

面對當前安全生產工作面臨的“嚴峻”和“嚴重”形勢，我們必須有新的思路思維思想，具體講就是在安全生產監(jiān)管中實施問題管理。相對于傳統(tǒng)的管理思想和方法，系統(tǒng)化的問題管理是一種新的管理思想和方法。問題管理的經典論斷是：問題本身不是問題，真正的問題是對待問題的錯誤態(tài)度和做法。問題存在于整個發(fā)展過程中，無時不在，無處不有，關鍵在于如何處理。把這種管理思想和方法應用到安全生產監(jiān)管中，就要善于發(fā)現(xiàn)問題，研究問題，解決問題?，F(xiàn)代意義的問題管理，主要內容可以概括為十大定律。

第一定律：把問題作為切入點、從問題開始進行管理，比把理論和目標作為切入點，從理論和目標開始管理，會更加簡單有效。問題管理是從最需要解決的問題、矛盾、困難開始的。沒有問題就沒有管理，正因為存在問題才需要管理。管理就是解決問題，化解矛盾，克服困難。在安全生產工作中，我們就遇到企業(yè)主體責任不落實、政府和部門的監(jiān)管落實不到位等問題。這些問題如果僅僅從理論上研究就不可能解決問題，簡單地機械地執(zhí)行法律、執(zhí)行政策、貫徹指示也不能解決問題，而是要到實踐中去，從最亟需解決的問題開始著手。如果只是講理論、提口號、說大話而不解決實際問題，就是講教條、說政策而不解決實際問題，就是推責任、講理由、找借口而不解決實際問題。

第二定律：必須進行問題管理，而(來源：文秘站 ）不是危機管理。矛盾顯現(xiàn)時的管理叫問題管理，矛盾激化時的管理叫危機管理。矛盾可控的管理叫問題管理，矛盾不可控的管理叫危機管理。搞安全生產監(jiān)管，不能在問題成堆、矛盾激化時才進行管理，而是在問題剛剛暴露，矛盾剛剛出現(xiàn)時就進行管理，努力做到把問題處理在萌芽狀態(tài)，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。危機管理成本高，問題管理成本低；危機管理效果差，問題管理效果好；危機管理難度大，問題管理難度小；危機管理被動，問題管理主動。以預防安全生產事故為例，就必須進行問題管理，而不是危機管理。一個安全生產事故的發(fā)生，發(fā)生前肯定是一定時期甚至是在很長時期內存在安全隱患。事故發(fā)生后的處置，已經是危機管理，而不是問題管理。危機管理在解決問題時可供選擇的機會和手段并不多，是被動應付，而問題管理則是主動應對。我們就是在問題剛剛暴露，在安全生產隱患剛剛出現(xiàn)的時候就進行整改，不僅難度小、困難少，而且成本也比較低。如果發(fā)展到了危機管理，事故已經發(fā)生，人已經死了、經濟損失已經造成了，負面影響也出去了，政府也就要付出更多的政治成本、社會成本、經濟成本才能把問題解決好。我們要善于把危機管理轉為問題管理，而不是把問題管理轉為危機管理；我們要善于把安全生產事故事后的處置轉為安全生產隱患的整改，而不是讓存在的隱患變?yōu)榧瘸墒聦嵉氖鹿省Ｇ罢呤歉呙髦e，后者是愚蠢之為。我們要多做高明之舉，少做愚蠢之事。高明之舉就是采取問題管理，愚蠢之為就是實施危機管理。問題管理走向光明，危機管理走向黑暗；問題管理走向成功，危機管理走向失敗。

第三定律：問題總在長大，解決需要動力。在安全生產管理工作中，問題、困難、矛盾并不會自動消失，一般情況下，問題、困難、矛盾的積累只會越來越大、越來越多，需要用實事求是，解放思想，與時俱進，求真務實這個武器不斷加以解決。需要一種動力，才能把問題解決了，把困難克服了，把矛盾化解了。沒有解決問題、困難、矛盾的動力、思想、思路、辦法、措施，問題、困難、矛盾是不可能得到解決的。在安全生產工作中，安全生產責任重于泰山，每一個安全隱患的背后可能就是一起事故，每一起事故的背后可能就是一個個鮮活的生命，每一個生命的背后就是一個家庭的幸福乃致家庭成員的生存。所以，干好安全生產工作，我們必須有一種為人民負責解決問題的動力；這種動力源于對人民的忠誠，對人民的熱愛。我們必須不講條件、不講困難、不計報酬、不計名利，才能把問題解決好，不讓問題一天天長大。讓安全隱患存在、讓問題長大，就是對人民不負責任。對人民不負責任，也是對自己不負責。只要對人民負責，感覺到自己肩上的責任，就會有力量，就會有動力，就會有精神。

第四定律：用平常心尋找問題是不積極的，要用“挖掘問題”的態(tài)度和方法，才能準確到位地發(fā)現(xiàn)問題。在安全生產監(jiān)管中，有些問題并不是顯現(xiàn)的，并不是浮在面上的，而是被許多假象掩藏著，現(xiàn)象掩蓋著，用“平常心”是想不到摸不著的，必須進行“去偽存真，去粗取精，由此及彼，由表及里”的“用心挖掘”才能發(fā)現(xiàn)。在問題管理中，不怕存在問題，就怕不能發(fā)現(xiàn)問題；不怕不能解決問題，就怕不想發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)現(xiàn)問題比解決問題更難是問題管理的一個基本觀點。發(fā)現(xiàn)問題是研究問題和解決問題的開始，連問題都不能發(fā)現(xiàn)，談何研究和解決。能發(fā)現(xiàn)問題叫有水平，能解決問題叫有能力，或者說有水平才能發(fā)現(xiàn)問題，有能力才能解決問題。有知識才能發(fā)現(xiàn)問題，有眼光才能發(fā)現(xiàn)問題，有經驗才能發(fā)現(xiàn)問題。知識水平的高低，眼光的好壞，經驗的多少決定發(fā)現(xiàn)問題的能力。只有思想對、態(tài)度好、方法巧、措施硬，才能透過現(xiàn)象掌握本質，才能剝去假象抓住本質。我們在安全生產監(jiān)管中，能不能發(fā)現(xiàn)安全隱患，是衡量一個從事安全生產工作的干部職工是否稱職的一個標準。如果隱患存在，我們卻視而不見，發(fā)現(xiàn)不了，那就是我們的失職和恥辱。我們必須要有千方百計發(fā)現(xiàn)問題的想法，還要有能隨時隨地發(fā)現(xiàn)問題的“火眼金睛”。

第五定律：表達問題比發(fā)現(xiàn)問題更重要。能夠把存在的問題表達清楚，說明不僅發(fā)現(xiàn)了問題，而且對問題作了深入系統(tǒng)的研究。表達問題已是理性認識，而不僅僅是感性認識，完成了感性認識向理性認識的飛躍。能夠發(fā)現(xiàn)安全生產中存在的問題，還必須要能夠把問題表達清楚，能夠“一針見血”地指出問題，還要能夠有暢通的信息渠道，讓問題能上報、能及時、全面、準確反饋到存在問題的部門、單位和個人。全市各級各部門都必須建立和落實告誡、告知、提示、公開、專報五項預防制度。提前、提醒、提示已經出現(xiàn)的問題，及時反饋存在的問題。這是一個重要的工作機制和剛性的工作要求。

第六定律：“對癥下藥”提出解決問題的方案。怎么樣才能解決問題呢？總綱是對癥下藥，細分則是對事下藥、對人下藥、對愿下藥、對財下藥等等。要“對癥”，首先要“知癥”。不“知癥”，就談不上“對癥”，更談不上下藥，即便下藥也是亂下。“知癥”即表達問題，是“下藥”即解決問題的前提和條件。在“知癥”和“下藥”之間，“下藥”難，“知癥”也難，因為“知癥”才可能“下藥”。只有“知癥”才可能區(qū)分是對事、還是對人“下藥”；是對愿、還是對財“下藥”。因此“下藥”對“知癥”提出了更高的要求。要“知癥”，不僅要望、聞、問、切、聽等，還要采用b超、ct、核磁共振等先進技術手段來確珍。我們不僅要善于用傳統(tǒng)的知識把問題搞清楚，而且還要善于采用先進知識、先進思想、先進技術把問題搞清楚，才可能把問題解決好。掌握新思想，使用新技術，將使我們具有跟以往完全不同的能力，但我們一定要注重調查研究，不能一味求新求異而忘記最基本的方法。安全生產監(jiān)管工作也是如此，我們一定要深入分析存在的問題，原先有效的方法不能丟，但創(chuàng)新機制必須要加強。

第七定律：監(jiān)控問題有時比解決問題更重要。能把問題有效監(jiān)控住，說明有效地掌握住了問題的變化趨勢，為解決問題不斷創(chuàng)造著多種條件和前提。監(jiān)控本身不僅僅是簡單地掌握情況，也是不斷創(chuàng)造多種條件和前提解決問題的過程。監(jiān)控之所以重要，不在監(jiān)控本身，而在監(jiān)控實質上是不斷研究問題的過程，為解決問題創(chuàng)造條件和前提。在監(jiān)控中，一旦發(fā)現(xiàn)問題向壞的方向發(fā)展，就要采取有力措施加以控制和解決；一旦出現(xiàn)有利于問題解決的時機，就緊緊抓住不放，加快解決。問題之所以成為問題，是因為 難以解決才成為問題；問題之所以難解決，是因為條件不成熟和前提不具備。監(jiān)控本身不僅是消極地管住問題不向壞的方向發(fā)展，而是要積極創(chuàng)造條件和前提解決問題。是積極監(jiān)控，而不是消極監(jiān)控。積極監(jiān)控包括著如此豐富的內涵，因而顯得比解決問題更重要。監(jiān)控問題，就是不斷掌握問題在變化中解決問題的時機。所以，監(jiān)控問題不如說是掌握問題發(fā)展變化的趨勢，不如說是為解決問題尋找機遇。我們監(jiān)控問題，不是為了監(jiān)控而監(jiān)控，而是為了解決問題而監(jiān)控。在問題管理中，除了解決這個目的之外，監(jiān)控沒有第二個目的。

第八定律：治本比治標好，治標比不治好，不治總比搗亂好。在安全生產工作中，我們追求的目標是治本，但并不是所有的問題都具備治本的條件和前提。如果達不到治本的目的，能夠治標也是一種積極的態(tài)度和做法。治不了本，可能有條件不成熟的因素，但其中也包括人努力不夠。沒有條件和前提治本和治標，不治，維持現(xiàn)狀也是積極，這就是我們所說的不治總比搗亂是積極的。同樣一個問題，張三可以干好，李四干則一塌湖涂，這就是人的問題。人可以為干好創(chuàng)造條件。治本、治標是不同的層次，治標才談得上治本，如果治標都沒有做到，那么就無從談起治本的問題。治標是有條件地解決問題，治本則是徹底解決問題。在安全生產工作中，無功就是有過，不作為就是有罪。

第九定律：并不是所有的問題都需要馬上解決，要分輕重緩急解決問題。我們都知道，任何問題不可能在同一個時間、同一個地點、同一個條件下全部解決。解決問題在時間上有先后；在條件上有成熟和不成熟；地點上要選擇有利和不利?？陀^上所有問題不可能全部解決，但主觀上則要分輕重緩急。有條件的盡快處理，緊緊地盯住不放；不影響大局的待時機成熟時再解決。眉毛胡子一把抓，從來都不會成功，相反，只會象麻團一樣，越理越亂，要講處理問題的藝術。在問題管理中要十分講究方法。沒有方法解決問題，就沒有問題管理。安全生產工作面臨許多問題，有體制機制方面的，有人財物保障落實方面的，有安全隱患排查整治方面的等等，如何解決這些問題，就要求我們必須要能分清輕重緩急去研究解決。

第十定律：管理只有恒久的問題，沒有終結的答案。問題的解決不會有終結，老問題解決了，新問題會不斷產生。只有不斷解決問題，才能不斷推動發(fā)展。比如安全隱患的整改是一個動態(tài)的過程，舊的隱患整改完了，又會產生新的隱患；每天都是零開始、零起點，今年安全了，不代表明年能安全；這個月安全了，不代表下個月安全；今天安全了，不代表明天能安全，存在恒久的問題，沒有一個終結的答案。

對這十大定律作高度概括，問題管理的思想和方法就是設想未來可能存在的問題，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實已經存在的問題，解決前進中出現(xiàn)的問題。問題管理認為，任何發(fā)展、任何進步都存在問題，不存在問題的發(fā)展是沒有的，不存在問題的進步也是沒有的。我們在完成一項安全生產工作任務時，首先想到的不是成功和勝利，而是問題與困難；不是順利，而是挫折。在工作沒有實際開展之前，是設想問題；在工作實際開展之后是發(fā)現(xiàn)問題；完成工作任務的過程就是不斷解決問題的過程。

三、要把問題管理方法應用到安全生產監(jiān)管中，要求我們必須努力把握好問題的發(fā)現(xiàn)、研究和解決三個關鍵環(huán)節(jié)

在問題管理中，第一步是發(fā)現(xiàn)問題，第二步是研究問題，第三步是解決問題。發(fā)現(xiàn)問題是前提，研究問題是關鍵，解決問題是目的。安全生產監(jiān)管工作要形成“發(fā)現(xiàn)問題—公開問題—解決問題—反饋問題—追究責任—面對媒體—獎懲激勵”的機制，我們的每一位干部職工都要帶著問題思考，帶著問題調研，帶著問題實踐，不斷發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，以期在安全生產監(jiān)管體系建設上取得新的突破。

（一）發(fā)現(xiàn)問題

發(fā)現(xiàn)問題是研究解決問題的前提，如果連問題都不能發(fā)現(xiàn)，研究和解決問題就無從談起。

發(fā)現(xiàn)問題，需要形成一個良好的工作氛圍。這個良好的氛圍就是鼓勵廣大干部群眾尋找問題，提出問題，形成以尋找問題和提出問題為榮的氛圍。能夠尋找和提出問題的人是優(yōu)秀的，不能尋找和提出問題的安監(jiān)干部是不合格的。我們在實際工作中，寧肯相信不斷談問題的干部，也不要相信夸夸其談講成績的干部。問題管理贊賞那些有反省意識并勇于提出自身問題的干部，獎勵那些通過提出問題、解決問題而提高自我的干部。同時，我們鼓勵別人指出問題，幫助政府改進工作。問題管理不能容忍那些看不到自身問題因而不能進步的人。簡言之，我們寧肯相信把問題講到底而年底不出事的人，也不相信把成績講到底而年底出事的人。

那么，如何才能發(fā)現(xiàn)問題呢？在一種鼓勵發(fā)現(xiàn)問題的文化氛圍下，采取縱橫比較法能夠更好地發(fā)現(xiàn)問題。就是采取縱向比較和橫向比較的辦法，發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)差距、發(fā)現(xiàn)不足。縱向比較就是自己跟自己比，現(xiàn)在跟過去比。橫向比較就是自己跟別人比，本地跟外地比，本縣跟外縣比，本市跟外市比，本省跟外省比，本國跟外國比。這樣一比較，無論是縱比還是橫比，必定會比較出很多成績，也會比較出很多問題。

我們所有的部門、所有的縣（市）區(qū)、管委會，安監(jiān)系統(tǒng)的每一名干部都要采用縱橫比較法找差距、找問題、找不足，找安全生產的機制、做法存在什么問題。這樣我們才能清醒不昏睡、聰明不糊涂、進取不落后、奮斗不消沉、自豪不驕傲，才能讓安全生產工作適應新形勢的需要。做好安全生產監(jiān)管工作，更需要用縱橫比較的方法來發(fā)現(xiàn)不足、差距和問題。要用開放的、世界的眼光進行縱橫比較，找出安全生產“市域全覆蓋”過程中的一系列問題，并把這些問題研究透、解決好，才能做好安全監(jiān)管工作。

（二）研究問題

研究問題是發(fā)現(xiàn)問題的延伸，是解決問題的關鍵。

我們要采取上下結合、內外結合、遠近結合的思維方式和工作方法研究問題。就是綜合一個問題產生的上下原因，分析一個問題產生的上下原因；就是綜合一個問題產生的內外原因，分析一個問題產生的內外原因；就是綜合一個問題產生的遠近原因，分析一個問題產生的遠近原因。當發(fā)現(xiàn)一個問題的時候，要看到這個問題產生的上下原因、內外原因、遠近原因，進而研究采取什么樣的辦法才可以把問題解決。

在發(fā)現(xiàn)問題的基礎上，要采用綜合分析法把問題搞清搞透搞準。要充分調查研究，要充分占有材料，要用數字說話，要用事實說話。要把分散的互不相連的現(xiàn)象聯(lián)系成有機整體，發(fā)現(xiàn)問題的本質；要把看似無意義的材料通過加工，變成可以得出正確結論的材料。分析安全生產問題，切忌主觀性、片面性和表面性。主觀性就是不知道客觀地看問題，片面性就是不知道全面地看問題，表面性就是不知道本質地看問題。我們研究問題不透、不深、不準，就是因為主觀性、片面性、全面性造成的，尤其是片面性?？磫栴}只見局部，不見全體；只見樹木，不見森林，抓不住問題的本質。列寧說過，“要真正地認識對象，就必須把握和研究它的一切方面、一切聯(lián)系和‘媒介’，我們決不會完全地做到這一點，可是要求全面性，將使我們防止錯誤、防止僵化”。綜合分析問題，通過“去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里”的加工，經過反復、比較和交換，我們才可能得出正確的結論。搞安全生產監(jiān)管，就是要采取這種綜合分析的方法，客觀地看、全面地看、本質地看，通過反復、比較、交換，得出正確的判斷來。

在綜合分析中，無論是上下結合、內外結合、遠近結合的方法，反復、比較、變換的方法，還是“去偽存真、去粗取精，由此及彼，由表及里”的方法，等等，都是一種辯證的方法。

（三）解決問題

解決問題是發(fā)現(xiàn)問題和研究問題的目標，我們的一切努力，無論是發(fā)現(xiàn)問題也好，研究問題也罷，歸根到底是要解決問題，這是發(fā)現(xiàn)問題和研究問題的唯一目標。

問題管理提倡創(chuàng)造性地解決問題。不僅重視問題的解決，而且提倡問題解決方式的創(chuàng)新。創(chuàng)新意味著更好的結果和更高的效益，但也意味著更大的風險和更大的失敗，在問題管理中，標新立異和異想天開是受鼓勵的，大膽嘗試并從失敗中不斷總結經驗是受支持的，工作一次比一次做得好是受贊揚的。相反，四平八穩(wěn)和毫無創(chuàng)意地重復過去的做法，必定成為被拋棄的蝸牛。

在解決具體問題中，采用深入具體法能夠有效地解決問題。問題往往不能得到有效解決，是因為解決問題不深入、不具體。不深入就膚淺，不具體就抽象。膚淺就表面化，抽象就理論化。這樣解決問題 ，就會停留在講理論、講道理、講法律、講政策上，而不能深入具體地落實。講理論不錯，講道理不錯，講法律不錯，講政策也不錯，但遠遠不夠，還要看問題解決了沒有，解決的效果如何。

在解決問題中，我們不能眉毛胡子一把抓，而是要針對一個又一個的具體問題來解決。飯要一口一口地吃，仗要一個一個地打，敵人要一個一個地消滅，路要一步一步地走，事情要一件一件地做，問題要一個一個地解決。我們不僅要具體問題具體發(fā)現(xiàn)、具體問題具體分析，還要具體問題具體解決。一深入就具體，一具體就深入。我們在解決問題時之所以不深入，是因為解決的問題不具體。只要解決的問題是具體的，就會深入地去研究這個問題產生的歷史和現(xiàn)狀，就會深入地研究問題發(fā)展的趨勢，就會深入地研究這個問題同別的問題不同在何處，就會深入地研究這個問題如何才能解決。具體是對深入提出的要求，深入才能使解決問題具體化。

四、要實現(xiàn)安全生產監(jiān)管“市域全覆蓋”，要求我們必須做好九項零申報工作

今天的會議，正式下發(fā)了《××市人民政府關于建立安全生產監(jiān)管“市域全覆蓋”的通知》和《××市人民政府關于進一步落實安全生產“一崗雙責”的通知》兩個文件，要求我們必須要認真學習，認真抓好貫徹落實。

（一）要深刻理解“市域全覆蓋”的內涵

我們提出了9項零申報制度，為貫徹落實安全生產監(jiān)管的“市域全覆蓋”，9項零申報是：“一崗雙責”不落實零申報；目標責任狀不落實零申報；人員、經費、裝備不落實零申報；轄區(qū)內安全生產監(jiān)管盲區(qū)零申報；重大隱患整改不落實零申報；重大危險源監(jiān)控不落實零申報；事故報告和調查處理不落實零申報；“三項崗位人員”持證上崗不落實零申報；應急預案和救援隊伍建設不落實零申報。

安全生產監(jiān)管要實現(xiàn)“全覆蓋”，要做到“縱向到底、橫向到邊、杜絕盲點、不留死角”。這就首先從空間上規(guī)定安全生產監(jiān)管在××市行政轄區(qū)內全涵蓋，從主城區(qū)到郊縣區(qū)，從縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道到社區(qū)村委會；從主管部門到每一個下級單位，到每一個生產經營單位都要全方位納入管理。必須將安全生產監(jiān)管的觸角延伸到每一個區(qū)域、每一個角落，使城市由內到外、由表到里都處在監(jiān)管之中，不留盲區(qū)，不留死角。從時間上規(guī)定安全生產監(jiān)管要做到全天候、不間斷，涵蓋所有時段。只有這樣全方位、立體式、全天候的監(jiān)管才能稱作真正意義上的“市域全覆蓋”，也只有這樣才能把安全生產管細、管透、管精、管到位。

（二）要認真落實“九項零申報”的要求

篇10

超高壓輸變電公司****年工作會議就要結束了，會議開了一天，完成了各項議程，達到了預期的目的。下面我做會議總結。

一、會議情況

這次會議是公司成立后召開的第一次工作會議，這是公司起好步、開好局的重要會議。會議得到了南方電網公司黨組的高度重視和關心，王野平總經理親自帶領有關部門負責人出席了會議并作了重要講話，對公司的工作提出了具體指示。

會上公司副總經理侯衛(wèi)東同志作了題為《認清形勢，找準位置，認真履行職責，為南方電網的發(fā)展作貢獻》的報告，之后，會議代表分成四個組，對王總經理的講話和侯總的工作報告展開了熱烈的討論。會議代表一致認為王總經理的講話體現(xiàn)了南方電網公司黨組對公司的高度重視和關心，并寄于殷切的期望，我們一定要在工作中貫徹執(zhí)行，把王總經理提出的四項要求落到實處，不辜負南方電網黨組對超高壓公司的信任和殷切的期望。

會議認為侯總代表公司黨委所作的工作報告，思路清晰、內容豐富，是指導公司全年工作的重要文件。報告總結了公司近段時間的工作，貫徹了南方電網公司工作會議精神，體現(xiàn)了南方電網公司對于公司的要求，明確了公司作為分公司在南方電網公司總體戰(zhàn)略目標下的定位和應該發(fā)揮的作用，以及公司所承擔的職責和任務。報告在結合南方電網發(fā)展目標的同時，分析了公司的發(fā)展前景，極大地鼓舞了與會代表。同時我們也清醒地認識到，面對美好的前景，公司正面臨著很大的困難和挑戰(zhàn)，南方電網的穩(wěn)定運行可以造福南方各?。▍^(qū)）人民，但稍有不慎也可能造成大事故，影響社會穩(wěn)定，這是我們面臨的最大挑戰(zhàn)，同時公司還存在著設備、人員、管理等方面的困難和挑戰(zhàn)。

會議代表在討論時，結合各基層單位的實際，提出了需要公司協(xié)調解決的問題，包括設備、人員、資金、承包方式等，公司各處室要認真收集并及時研究，給予明確的答復，能解決的盡快解決，一時不具備條件解決的，也要認真地進行研究，在條件成熟時再解決。

會議認為，侯總的報告揭示了安全生產是公司生存和發(fā)展的第一要務的思想，發(fā)人深省，體現(xiàn)了強烈的超前意識、發(fā)展意識和居安思危的意識。會議期間，生安處宣讀了《關于貫徹落實南方電網公司第一號令的若干要求》，南寧局、魯布革發(fā)電總廠、天生橋局、天生橋水力發(fā)電總廠作了大會發(fā)言。公司分別與各單位簽定了三項責任書。這次會議是一次團結的大會、動員的大會、統(tǒng)一思想的大會、統(tǒng)一認識的大會，同時又是鼓舞斗志的大會。

二、貫徹會議精神的幾點要求

（一）認真學習和貫徹王總經理的重要講話和侯總的工作報告，在落實上狠下功夫

要認真學習和深刻領會王總經理的重要講話和侯總的報告，站在南方電網公司全局的高度，深刻理解公司的定位、職責和任務，認真貫徹落實公司工作會議精神。各處、各單位要盡快經過各種途徑將會議精神傳達到每一位干部職工，結合實際在落實上狠下功夫。要把侯總報告中的各項指標、各項任務進行分解，把三項責任制的各項指標進行分解，落實到機關各處、各單位，落實到各班組和個人。各處、各單位要理清思路，明確目標和任務，提出相應的要求，制定具體措施，安排好各方面的工作。各單位要將貫徹落實公司工作會議精神的情況于4月底以前以書面形式報到公司綜合處。

（二）切實抓好安全生產，確保今年迎峰度夏工作的順利完成

王總經理在講話中要求我們，抓好安全生產，不僅要從安全生產本身來理解，而更要從維護社會的穩(wěn)定、維護南方電網公司的改革和發(fā)展高度來認識。侯總的工作報告也同樣地深刻地揭示了安全生產是公司工作的第一要務，是公司生存和發(fā)展的基礎，是公司各項工作中的重中之重，是公司的工作中心，公司本部各處、各單位要有充分的認識，切實地轉變觀念。公司生安處制定了《關于貫徹落實南方電網公司第一號令的若干要求》，各單位要結合本單位實際制定具體措施，加以貫徹執(zhí)行。當前公司正面臨迎峰度夏的重大任務，各單位要認真落實迎峰度夏的各項措施，把侯總報告中提出的各項要求認真加以落實。直流輸電系統(tǒng)作為大功率、大負荷、遠距離送電的載體，系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行對電網安全，對電網迎峰度夏，對維護南方電網公司的形象和維護西電東送的形象都有十分重要的意義。一定要加快掌握直流系統(tǒng)的特性，不放過每一次異常和事故，深入分析并采取有效措施，減少單極強迫停運次數，杜絕雙極強迫停運事故，特別是要杜絕人為的責任事故。

（三）抓好工程建設工作，確保貴廣交流工程按期投產

王總經理在講話中要求，貴廣交流工程在6月份務期必成。今年廣東負荷增長迅猛，三月份統(tǒng)調負荷已經達到1992萬千瓦，隨著夏季到來，氣溫上升，加上經濟持續(xù)增長，廣東負荷還會大幅度上升，估計今年的負荷高峰將提前到來。能否緩解這一局面，很大程度取決于貴廣交流能否按期投產?，F(xiàn)在工程投產僅剩下兩個多月，工期緊迫，各有關單位和處室要采取有力措施，嚴格控制關鍵環(huán)節(jié)的工期，確保工程按計劃向前推進，同時要確保工程質量，使工程達到設計要求和工程規(guī)范要求。負責貴廣交流工程生產運行的各有關單位要積極配合，提早做好生產準備工作，使工程投產后能安全穩(wěn)定地運行。

（四）把握"繼承、創(chuàng)新、提高、發(fā)展"的原則

侯總在工作報告中提出了在工作中要把握好"繼承、創(chuàng)新、提高、發(fā)展"的原則，得到了會議代表的認同，公司系統(tǒng)全體干部職工要深刻地體會和正確理解，并在工作中認真貫徹落實。關于繼承，在座的大部分同志來自于原國電南方公司，對國電南方公司有著深厚的感情。南方公司在以袁董事長為首的公司黨組的帶領下，全體干部職工同舟共濟，頑強拼搏，經過十年的創(chuàng)業(yè)，公司從小到大，從弱到強，建成了三交一直500千伏的西電東送大通道，兩個百萬級的大型水電站，為南方電網的發(fā)展、改革和四省（區(qū)）的經濟發(fā)展作出了突出貢獻。南方公司所建成的電網科技含量高，是國內第一個超高壓、大容量、遠距離交直并列運行的電網，電網的規(guī)模和輸送容量在世界上屈指可數，在國內外都有很大的影響力。十年來，南方公司培養(yǎng)了一批建設、管理、經營電網和電站的優(yōu)秀干部職工，并積累了寶貴的經驗，形成了優(yōu)秀的企業(yè)文化，我們要很好地繼承下去。繼承就是要繼承以人為本，高標準、嚴要求，嚴愛結合帶隊伍的管理思想，要繼承發(fā)揚超前思考，與時俱進的創(chuàng)新精神，要繼承弘揚上下同欲，政令暢通，鍥而不舍，頑強拼搏的優(yōu)良作風，這都是國電南方公司優(yōu)秀的企業(yè)文化。隨著南方電網公司一體化的戰(zhàn)略目標的推進，南方公司所創(chuàng)建的企業(yè)文化必將在更大的范圍內得到弘揚和發(fā)展。袁董事長一再叮囑我們，要珍惜來之不易的成績，我們一定要維護好國電南方公司這個團隊所得來的榮譽。

這次改革是促進南方電網和西電東送事業(yè)更快、更好發(fā)展的必然選擇，超高壓輸變電公司是新設立的公司，是南方電網公司的分支機構，是西電東送戰(zhàn)略的具體實施者，也是這次電力體制改革的產物。公司取代原國電南方公司，除了承擔原國電南方公司大部分職能，南方公司的所有榮譽都轉給了公司，其中包括全國精神文明建設先進單位的榮譽稱號，三年之后公司還將接受全國精神文明建設委員會的復查和考核，這體現(xiàn)了袁董事長對公司的關懷和厚望，既是對我們的鼓舞，給我們帶來了動力，又是對我們的鞭策，給我們壓力，我們要正確對待，倍加珍惜，作為事業(yè)上一個新的更高的起點。

（五）加強精神文明建設，穩(wěn)定職工隊伍