導(dǎo)語：如何才能寫好一篇固定資產(chǎn)投資及資金來源，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、概念界定

文中所指的固定資產(chǎn)投資是指全社會固定資產(chǎn)投資，是以貨幣形式表現(xiàn)的在一定時期內(nèi)，全社會建造和購置固定資產(chǎn)的工作量以及與此有關(guān)費用的總稱。

固定資產(chǎn)投資的資金來源包括國家預(yù)算內(nèi)資金、國內(nèi)貸款、利用外資、自籌資金、其他資金等五部分。資金平衡是指固定資產(chǎn)投資資金的供給與需求情況。

二、2007年至2011年固定資產(chǎn)投資情況

（一）固定資產(chǎn)投資情況

2007—2011年，甘孜州固定資產(chǎn)投資累計839.57億元，固定資產(chǎn)投資呈逐年遞增的趨勢。5年固定資產(chǎn)投資增速分別為24.16%、30.25%、31.89%和16.78%，年平均增長速度達(dá)25.77%。

數(shù)據(jù)來源：甘孜州2007—2011年統(tǒng)計公報、甘孜州統(tǒng)計局

固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)以下幾個特點：一是投資總量逐年快速增長。甘孜州固定資產(chǎn)投資總量從2007年的98.98億元增長到2011年的246.53億元。5年時間內(nèi)突破了100億元和200億元大關(guān)。二是投資結(jié)構(gòu)趨向明顯，第二產(chǎn)業(yè)投資加大，水電投資是甘孜州投資增長的主要支撐點。水電投資從2007年60.98億元增長到2011年157.77億元，增長2.63倍，超過同期固定資產(chǎn)投資總量增長速度。三是固定資產(chǎn)投資大于地區(qū)生產(chǎn)總值。甘孜州經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有典型的投資拉動特征，固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了重要的貢獻(xiàn)。

（二）固定資產(chǎn)投資資金來源分析

固定資產(chǎn)投資資金到位率較高，2007—2011年5年資金到位率均達(dá)80%以上。分別為80.21%、81.38%、82.65%、86.27%和83.98%。從各種資金來源來看，國家預(yù)算內(nèi)資金、國內(nèi)貸款、利用外資、自籌資金以及其他資金等各類資金均呈逐年增長的趨勢，但在固定資產(chǎn)投資總額中所占比例趨勢不同。

數(shù)據(jù)來源：甘孜州2007—2011年統(tǒng)計公報、甘孜州統(tǒng)計局

固定資產(chǎn)投資資金來源呈現(xiàn)以下幾個特點：一是國家預(yù)算內(nèi)資金是甘孜州固定資產(chǎn)投資資金來源的重要渠道之一。2007—2011年國家預(yù)算內(nèi)資金占比一直保持10%以上，高于全國同期水平。二是國內(nèi)貸款是甘孜州固定資產(chǎn)投資資金來源的重要渠道，對固定資產(chǎn)投資起著重要作用，呈現(xiàn)逐年增長趨勢。2007—2011年甘孜州固定資產(chǎn)投資資金來源中，國內(nèi)貸款平均占比達(dá)到42.02%，在2010年占比達(dá)45.94%，是所有資金來源中占比最大的。三是自籌資金支撐作用日益增強(qiáng)，固定資產(chǎn)投資的自主性不斷提高。2007—2011年，甘孜州固定資產(chǎn)投資資金來源中自籌資金由24.11億元增長到81.89億元，增長了57.78億元。2011年自籌資金在全部資金來源中的占比達(dá)39.55%，僅次于國內(nèi)貸款占比。四是其他資金來源增長緩慢。其他資金占全部投資資金來源比重較低，一直保持在4%左右。

三、2012年甘孜州固定資產(chǎn)投資資金供需形勢分析

（一）需求形勢分析

2012年是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，甘孜州十一屆一次人代會明確提出2012年全州地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長14%，固定資產(chǎn)投資增長30%。按照這個要求，2012年全州GDP和固定資產(chǎn)投資規(guī)模將分別達(dá)到173.53億元、320.49億元。

根據(jù)近5年甘孜州固定資產(chǎn)投資資金來源情況分析：2007—2011年國家預(yù)算內(nèi)資金占固定資產(chǎn)投資總額14.5%，國內(nèi)貸款占35.23%，自籌資金占29.89%，利用外資占0.07%，其它資金占4.17%。2012年在實現(xiàn)藏區(qū)跨越發(fā)展目標(biāo)引導(dǎo)下，來自國家的投資、銀行貸款和招商引資的比重將會增加。假定2012年固定資產(chǎn)投資資金來源結(jié)構(gòu)基本保持前5年的結(jié)構(gòu)水平，預(yù)計甘孜州2012年固定資產(chǎn)投資：對國家預(yù)算資金的需求約為46.47億元；對銀行信貸的需求約為112.91億元；對自籌資金的需求約為95.79億元；對利用外資及其他融資的需求約為0.22億元；對其它資金的需求為13.36億元。

（二）供給形勢分析

2007—2011年甘孜州國家預(yù)算內(nèi)資金、國內(nèi)貸款、自籌資金和其它資金的年平均增速分別為15.37%、27.48%、36.10%、28.75%。以此增速測算，2012年國家預(yù)算內(nèi)資金、國內(nèi)貸款、自籌資金和其它資金供給分別為37.02億元、104.31億元、111.46億元、13.75億元。按照甘孜州政府確定的招商引資目標(biāo)任務(wù)，2012年全年將利用外資2000萬美元折合人民幣1.2億元。

數(shù)據(jù)來源：甘孜州2007—2011年統(tǒng)計公報、甘孜州統(tǒng)計局

（三）供需對比分析

據(jù)預(yù)測，2012年固定資產(chǎn)投資資金需求為268.75億元，能夠?qū)崿F(xiàn)的資金供給約261.66億元，缺口7.09億元。

說明：缺口為負(fù)值，說明資金供給小于資金需求；缺口為正值，說明資金供給大于資金需求。

通過上表分析可以看出，2012年固定資產(chǎn)投資資金供給總體不足，國家預(yù)算資金和國內(nèi)貸款供給缺口分別為9.45億元和8.76億元。

四、保持2012年固定資產(chǎn)投資增長的建議

從2011年和2012年上半年經(jīng)濟(jì)運行形勢看，2012年“穩(wěn)中求進(jìn)”的壓力較大，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素較多，為確保甘孜州經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，應(yīng)拓寬融資渠道，加快重點項目前期工作，抓住招商引資，促進(jìn)投資增長。

（一）多方聯(lián)動，努力拓寬融資渠道

一是應(yīng)抓住藏區(qū)跨越發(fā)展的機(jī)遇實行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級換代、加快調(diào)整步伐的重點，加大政府財政性資金的投入力度，給予企業(yè)適當(dāng)?shù)呢斦⒍愂諆?yōu)惠政策，繼續(xù)爭取國家政策性資金支持。二是構(gòu)造以信貸融資為主、財政融資和證券融資共同發(fā)展的融資格局，支持符合條件的企業(yè)在資本市場發(fā)行股票、債券，擴(kuò)大融資范圍，確保固定資產(chǎn)投資的長期性和穩(wěn)定性。三是進(jìn)一步完善政府與金融機(jī)構(gòu)之間聯(lián)系機(jī)制，加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、“節(jié)能減排”項目的支持力度，圍繞拓展產(chǎn)業(yè)鏈要求，篩選推出生態(tài)能源、生態(tài)旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等一批重點項目，形成新的投資增長優(yōu)勢，增強(qiáng)投資信心。

（二）加快重點項目前期工作進(jìn)度，爭取金融機(jī)構(gòu)信貸支持

目前甘孜州各商業(yè)銀行都確立了優(yōu)先滿足成熟大項目貸款需求的政策，把投入的重點放在重點項目及重點企業(yè)上，尤其是能源開發(fā)、礦產(chǎn)開采和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投入。因此政府應(yīng)加快開發(fā)“兩江一河”水電資源，建立完善“兩江一河”流域水電開發(fā)協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)長河壩、黃金坪、猴子巖等電站建設(shè)，加快探礦采礦和原礦加工推進(jìn)優(yōu)勢礦業(yè)發(fā)展，以爭取金融機(jī)構(gòu)的信貸支持。

（三）完善投融資管理，創(chuàng)新招商引資機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資

改善投資環(huán)境，逐步完善投融資管理制度，全面清理含有行政壟斷和行業(yè)壟斷的政策文件，廢除不合理的審批和收費；出臺鼓勵自籌資金投資項目登記備案制等規(guī)章制度和實施細(xì)則，實現(xiàn)投資行為的法制化、規(guī)范化和程序化。同時突出招商重點，在齊抓一、二、三產(chǎn)業(yè)項目的同時，突出抓能源、旅游項目；圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)重點包裝、重點招商；要堅持走出去、請進(jìn)來，以商引商，高度重視對落戶企業(yè)的服務(wù)，確保項目引得進(jìn)、建得成、留得住，達(dá)到“引進(jìn)一個、建好一個、帶來一批”的聯(lián)動效應(yīng)。

（四）充分發(fā)揮財政資金杠桿作用

整合政府財政資金，改善生產(chǎn)性財政資金的投入方式，發(fā)揮財政資金對信貸及其他社會資金的引導(dǎo)作用，發(fā)揮財政資金杠桿作用，支持甘孜重點項目，真正使財政資金起到“四兩撥千斤”的作用。

篇2

通過對新疆2008―2012年固定資產(chǎn)投資基本情況分析，指出新疆固定資產(chǎn)投資存在的一些問題，從而提出優(yōu)化新疆投資結(jié)構(gòu)的建議。

關(guān)鍵詞：

固定資產(chǎn)；投資結(jié)構(gòu)；分析

中圖分類號：

F2

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1672-3198（2014）18-0036-03

1 新疆固定資產(chǎn)投資基本情況

1.1 投資總量的增長變化

新疆固定資產(chǎn)投資總額不斷增加，投資增長速度不斷加快。2012年，全區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資6258.38億元，比上年同期增長35.1%。全社會投資占GDP的比重高達(dá)83.1%，比2008年高出近28個百分點，投資對GDP增長的貢獻(xiàn)率超過了100%。五年間，全省全社會累計投資19651.38億元，年均增長28.7%，高于全國4個百分點占全國全社會投資總量的比重為1.44%。平均增速高于東部地區(qū)8個百分點，低于中部地區(qū)0.5個百分點，高于西部地區(qū)0.5個百分點，固定資產(chǎn)投資成為新疆經(jīng)濟(jì)增長的重要組成部分，是拉動經(jīng)濟(jì)快速增長的“一匹快馬”，如圖1所示。

1.2 投資結(jié)構(gòu)變化

（1）主體結(jié)構(gòu)。

投資的主體結(jié)構(gòu)是指在不同的投資行為主體之間進(jìn)行分配后所形成的數(shù)量和比例關(guān)系，它反映著一定時期內(nèi)不同投資主體在社會投資中所處的地位和相互關(guān)系。哪一類投資主體在社會投資中所占的比例最大，那么該投資主體在社會投資中就起主導(dǎo)作用。通過分析在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中應(yīng)該由哪一類投資主體起主導(dǎo)作用，投資主體在社會發(fā)展到什么時候應(yīng)該轉(zhuǎn)換將影響到投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化方向。下表是新疆2008-2012年按投資主體劃分的全社會固定資產(chǎn)投資的情況。

（2）供給結(jié)構(gòu)。

資金、技術(shù)、勞動力是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)因素，這三個方面的供給狀況直接影響著一個國家或地區(qū)的固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)和投資效益，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會進(jìn)步。技術(shù)水平和勞動力的素質(zhì)是緊密相連的，一個國家或地區(qū)高素質(zhì)的勞動力所占的比例大，在一定程度上也能反映出一個國家或地區(qū)技術(shù)水平較高。因資金問題對供給結(jié)構(gòu)影響最大，為此，以下僅從資金方面分析固定資產(chǎn)投資的供給結(jié)構(gòu)。

資金供給和資金來源實質(zhì)上反映的是同一個問題，即一個國家或者地區(qū)在進(jìn)行投資時資金從哪里來，或者說通過什么樣的渠道來籌集投資所需要的資金。

近五來，新疆固定資產(chǎn)投資的資金來源中，國家預(yù)算內(nèi)資金保持大幅增長，但在資金來源中所占比重逐年下降，從2008年14%下降到2012年的12%。國內(nèi)貸款保持在13%。債券投資和利用外資所占比重一直較小且變化幅度不大。自籌資金增長最快，2012年自籌資金占到了60%，而其他資金的變化不大?？梢娦陆Y金來源以自籌資金為主，而利用外資的比重僅高于債券投資，且增速最為緩慢。由此可見，新疆應(yīng)充分利用區(qū)位優(yōu)勢，吸引外資，協(xié)調(diào)各類資金，加快發(fā)展。

（3）產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)。

投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是全社會固定資產(chǎn)投資在一、二、三產(chǎn)業(yè)之間進(jìn)行分配后形成的數(shù)量和比例關(guān)系，它反映了社會投資的最終使用方向，同時也反映了社會投資在一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的分布是否合理，演化的趨勢如何。從全國情況看，改革開放以來，無論是東部、中部還是西部地區(qū)，一、二、三產(chǎn)業(yè)的變動趨勢與世界各國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本變動規(guī)律是一致的，即第一產(chǎn)業(yè)所占比例逐步下降，第二產(chǎn)業(yè)基本保持不變，第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，產(chǎn)業(yè)高度化增強(qiáng)。本文三次產(chǎn)業(yè)是遵循我國的三次產(chǎn)業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，即第一產(chǎn)業(yè)是指農(nóng)、林、牧、漁業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)是指采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)是指除第一、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)。

圖2中反映了新疆2008-2012年三次產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資及分行業(yè)總投資占全部固定資產(chǎn)投資情況。從圖中三次產(chǎn)業(yè)投資總量上看，2008-2012年，第一產(chǎn)業(yè)投資占總投資的比例比較小在1%-6%之間，第二產(chǎn)業(yè)投資一直保持在較高的增長比例在40%-52%之間，第三產(chǎn)業(yè)占33%-46%之間。從三次產(chǎn)業(yè)增長速度上來看第三產(chǎn)業(yè)的平均增長速度高于第一二產(chǎn)業(yè)。從以上分析可以看出，盡管新疆投資結(jié)構(gòu)逐年改善，但投資結(jié)構(gòu)不合理的問題沒有得到根本解決。

2 新疆固定資產(chǎn)投資基本評價

2.1 投資規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大

近5年，新疆固定資產(chǎn)投資平均增速為28.7%，全國為24.66%，西部為28.26%。新疆固定資產(chǎn)投資最好的年份為2012年，增速為35.1%，實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資625838億元。5年固定資產(chǎn)投資增長了2.77倍，從2008年的2260億元到2012年的6258.38億元。

2.2 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)投資拉動作用強(qiáng)勁

在加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的一系列舉措影響下，全區(qū)工業(yè)投資力度明顯加大，工業(yè)投資從2008年的1142.87億元增加到2012年2988.10億元。2012年同比增長330%，比上年同期回落12.2個百分點，占城鎮(zhèn)投資的534%。盡管工業(yè)投資增速出現(xiàn)一定程度的回落，但其比重大，對固定資產(chǎn)投資增長的貢獻(xiàn)率仍達(dá)到51.2%，拉動全區(qū)投資增長17.9個百分點。制造業(yè)完成投資1517.83億元，增長41.0%，占城鎮(zhèn)投資的27.1%，比重提高1.2個百分點，占工業(yè)投資總額的50.8%，提高2.9個百分點。在制造業(yè)31個大類行業(yè)中，有15個行業(yè)增速超過50%，其中：裝備制造類行業(yè)完成投資129.22億元，連續(xù)兩年保持866%、77.4%的較高增速；食品加工類行業(yè)完成投資14505億元，增長69.7%，增速同比加快46.3個百分點。

2.3 地方項目持續(xù)領(lǐng)先增長穩(wěn)占投資的主導(dǎo)地位

地方項目完成投資從2008年1432.52億元到2012年億元。中央投資從2008年的827.45億元到2012年億元。

2.4 投資結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)比重提高

三次產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)比從2008年的1∶6.5∶5到2012年的1∶26∶20。

2.5 援疆資金的大量投入社會投資活力釋放

新有的政策優(yōu)勢引發(fā)了全國對我區(qū)的投資關(guān)注，民間投資總量進(jìn)一步擴(kuò)大、領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，推進(jìn)了全區(qū)投資主體的多元化。按經(jīng)濟(jì)類型劃分，國有經(jīng)濟(jì)投資3281.01億元，增長30.8%；民間投資2268.80億元，增長43.8%；外商及港、澳、臺投資43.95億元，下降24.8%。國有、民間、外商及港、澳、臺投資占全區(qū)固定資產(chǎn)投資比重分別由上年同期的60.5%、38.1%、1.4%調(diào)整為58.6%、40.6%、08%，國有經(jīng)濟(jì)投資比重下降了1.9個百分點，民間投資比重提高了2.5個百分點。民間投資對固定資產(chǎn)投資的貢獻(xiàn)率為47.7%，拉動投資增長16.7個百分點。

3 新疆固定資產(chǎn)投資存在的問題

3.1 投資在地區(qū)間分布不盡合理

2008-2010年排在前三位的地區(qū)為：烏魯木齊、昌吉、博州。2011-2012年為：烏魯木齊、昌吉、伊犁州直。這說明了新疆投資南輕北重的格局還未打破。南疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，南疆投資增速均低于全疆平均水平。2012年，南疆完成固定資產(chǎn)投資2245.35億元，同比增長18%，較全疆平均水平低17個百分點，南疆投資總量不足，將在很大程度上制約新疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對全疆投資地區(qū)分布產(chǎn)生較大影響。

3.2 資金需求量大與融資渠道不暢的矛盾突出

資金供給渠道不暢一直是制約新疆投資增長。目前展現(xiàn)出“三個加快”現(xiàn)象，一是新開工項目步伐加快。二是資金到位步伐加快。三是對口援疆步伐加快。但較快的投資增長，也使得運行中存在一些突出問題，目前的金融管理體制下，新疆大部分地區(qū)被劃入金融風(fēng)險控制區(qū)，普遍難以獲得銀行貸款支持，而國家進(jìn)一步加強(qiáng)金融監(jiān)管，又使部分領(lǐng)域爭取銀行貸款難度加大。加之目前我區(qū)企業(yè)融資能力有限，普遍存在貸款難、資金短缺的問題，直接導(dǎo)致新建、技改擴(kuò)建項目投資建設(shè)步伐慢。中小企業(yè)貸款、融資難的問題仍很突出。同時還存在融資渠道、方式單一的問題。一方面，有些金融機(jī)構(gòu)只承認(rèn)國家或自治區(qū)核準(zhǔn)或備案的項目，對地州備案的產(chǎn)業(yè)項目不認(rèn)可，造成中小企業(yè)貸款難；另一方面，多數(shù)企業(yè)的項目融資方式也僅局限于銀行貸款，爭取融資的方式單一。由此造成建設(shè)資金嚴(yán)重短缺，部分政府投資項目推進(jìn)慢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到極大影響。

3.3 “一業(yè)獨大”的產(chǎn)業(yè)格局使得投資調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的壓力大

石油石化行業(yè)的投資一直在新疆工業(yè)投資中占有很大比例，在國際經(jīng)濟(jì)低迷和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的大環(huán)境中，新疆油氣開采業(yè)和原油加工業(yè)持續(xù)不振，直接影響到新疆固定資產(chǎn)投資增速。同時，近年來參與新疆資源開發(fā)轉(zhuǎn)化的企業(yè)，還存在著投產(chǎn)項目多，項目開工率低、開工后建設(shè)進(jìn)度緩慢等問題，對新疆固定資產(chǎn)投資增長帶來很大影響。

4 新疆固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化的對策建議

4.1 確保投資規(guī)模

確保適度的投資規(guī)模是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的關(guān)鍵，投資率高的地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)增長速度往往較快，投資率低的地區(qū)，其增長速度往往較慢。從國際經(jīng)驗來看，我們應(yīng)該繼續(xù)保持較高的投資率，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需要。

（1）用足用活用好中央及全國19省市自治區(qū)對口支援新疆的政策。

用好該政策關(guān)系到如何爭取到更多的投資，包括國家投資、社會投資和外商投資。

（2）廣開財路，擴(kuò)大投資來源。

新疆今后相當(dāng)長一個時期仍將處于經(jīng)濟(jì)加速起飛階段，增長與發(fā)展過程中的投資擴(kuò)張幾乎不存在動力抑制，即投資的客觀需要基本上可以認(rèn)為是無限制的，關(guān)鍵是把握住投資形成的條件和能力，即對投資來源結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。新疆固定資產(chǎn)投資來源更多來源于自籌資金、國內(nèi)貸款、國家預(yù)算內(nèi)資金和其他資金。在繼續(xù)積極爭取中央資金支持的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大金融行業(yè)對投資領(lǐng)域的支持力度，繼續(xù)大力優(yōu)化引資環(huán)境，確保利用外資繼續(xù)快速增長。要繼續(xù)細(xì)化各領(lǐng)域、各行業(yè)的融資政策，出臺切實可行的優(yōu)惠政策，充分調(diào)動民間投資的活力，允許與鼓勵民間資本參與重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整以及原有壟斷行業(yè)的建設(shè)，促進(jìn)民間投資更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。

4.2 優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定增長

投資結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，要按照科學(xué)發(fā)展觀和市場經(jīng)濟(jì)的要求，進(jìn)一步推進(jìn)投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加大新疆的薄弱環(huán)節(jié)和優(yōu)勢行業(yè)的投資力度，以滿足這些行業(yè)旺盛的投資需求，提高投資的經(jīng)濟(jì)效益。

（1）優(yōu)化投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大對第一產(chǎn)業(yè)的投資力度。

新疆要協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須確定合理的產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)。增加農(nóng)業(yè)投資，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。大力轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，不斷提升農(nóng)牧業(yè)整體水平，力爭將新疆建設(shè)成為全國的畜牧產(chǎn)品基地，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，加快推廣優(yōu)良品種，大力開發(fā)特色產(chǎn)品，逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化，以適應(yīng)國內(nèi)外市場的需求。加大對農(nóng)業(yè)投資，大力發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)，特色農(nóng)業(yè)。重點強(qiáng)化名、特、優(yōu)、新農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和出口，使高效農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點。

（2）優(yōu)化投資的資金來源結(jié)構(gòu)，多渠道籌措建設(shè)資金保障固定資產(chǎn)投資持續(xù)穩(wěn)健運行。

新疆要協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須優(yōu)化投資的資金來源結(jié)構(gòu)，新疆固定資產(chǎn)投資的資金來源主要來自于自籌資金而債券投資和外資投資很少，所以新疆應(yīng)該建立統(tǒng)一性和靈活性相結(jié)合的投資體制，實現(xiàn)投資機(jī)構(gòu)的合理化；積極爭取中央資金支持加大金融行業(yè)對投資領(lǐng)域的支持力度。調(diào)動民間投資的活力使民間投資更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。要進(jìn)一步拓寬投融資渠道，通過積極落實國家補助投資，努力增加信貸規(guī)模，加大對中小微企業(yè)的支持力度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)援疆等措施方法，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。

（3）優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)。

為加快新疆的發(fā)展，中央新疆工作會議后，國家加大了國有投資的力度，新疆的國有經(jīng)濟(jì)投資比重偏大，形成對民間投資的明顯擠壓，更多地依靠民間投資。因此，采取多種措施鼓勵非國有經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大投資，是提高全社會固定資產(chǎn)投資效益的有效途徑，建立公平競爭的融資環(huán)境，提高非公有制經(jīng)濟(jì)的投資比重，促進(jìn)投資的效率和效益的提高。

參考文獻(xiàn)

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篇3

一、資本形成的總量變動特征

從1869年到1955年，美國國民經(jīng)濟(jì)取得了巨大的發(fā)展，1946―1955年與1869―1878年相比，國民生產(chǎn)總值增長了9倍以上。同期，美國固定資產(chǎn)投資水平也取得了相當(dāng)可觀的增長。1946―1955年資本形成總額年均水平與1869―1888年期間相比，增長了8倍(即增長了約900%)。

從年均固定資產(chǎn)投資水平看，1869―1898年間，美國固定資產(chǎn)投資年均額（包括基建投資與生產(chǎn)設(shè)備投資兩部分）為9.6億美元（1929年不變價），1946―1955年達(dá)到113.6億美元（1929年不變價），增長了近11倍。將美國GNP的長期增速與固定資產(chǎn)投資的長期增速相比較，可以看出：從長期趨勢來看，美國固定資產(chǎn)投資基本保持了與國民經(jīng)濟(jì)總量增速大體相當(dāng)?shù)脑鲩L速度。

從資本存量(固定資產(chǎn)加凈存貨)來看，1869年是450億美元（1929年價格），1955年達(dá)到11910億美元（1929年價格），增長了25倍多。由于美國總?cè)丝诔霈F(xiàn)的大量增加，因此，人均資本存量增加幅度要小得多，但也增長5.4倍多。特別是從1869年到1929年，60年間人均資本存量翻了兩番多。

從資本形成率的變動情況看，從1869年到1928年，美國資本形成總額占GNP的比重基本在20―26%之間波動，其中，1894年達(dá)到最高值（26.2%）。而進(jìn)入上世紀(jì)30年代后，由于正遇經(jīng)濟(jì)大蕭條，美國資本形成率水平也跌至低谷（1934年僅有13.9%）。進(jìn)入40年代，特別是二戰(zhàn)結(jié)束后，美國資本形成率水平又逐漸回升，1950年間達(dá)到18.8%

20世紀(jì)上半葉除去戰(zhàn)爭時期和大蕭條時期外，美國儲蓄率的水平大體在12―13%之間，私人儲蓄貢獻(xiàn)了其中的8.5―9.1個百分點，企業(yè)儲蓄貢獻(xiàn)了約3個百分點，而政府儲蓄貢獻(xiàn)了不到1個百分點。

我們將美國經(jīng)濟(jì)增長與投資增長各自波動周期中的波峰年份與波谷年份相比較，可以發(fā)現(xiàn)，在20世紀(jì)年代以前，美國投資增長的周期對經(jīng)濟(jì)增長的周期的影響在時間上有長達(dá)數(shù)年的時滯，投資增長的波動往往“先行”于經(jīng)濟(jì)增長的波動，有時甚至像是逆經(jīng)濟(jì)周期而波動，如1870年代中期在投資達(dá)到波峰時，經(jīng)濟(jì)增長卻正處于周期的低谷，而在1880年代初期，經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到高點時，投資增長卻正陷于波谷。但在1920年代以后，兩者之間的波動則逐步趨于一致。

二、政府投資與私人投資的比例結(jié)構(gòu)

1900―1919年其間，美國私營部門投資、地方政府投資、聯(lián)邦政府投資（不包括軍用固定資產(chǎn)）各自所占的份額變化不大，大體在92.5∶6.2∶1.3左右。從1920年開始直到二戰(zhàn)前這段時間，私人投資所占份額則持續(xù)下降，政府投資所占份額不斷上升。在此之后，私人投資與政府投資所占份額又出現(xiàn)了相反方向的變化調(diào)整，逐步恢復(fù)到1920年代的比例關(guān)系。

從政府投資內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，聯(lián)邦政府投資在1930年代之前所占份額一直很小，但在1930年代出現(xiàn)明顯的增長，所占份額從20年代的0.6%上升到7.5%。二戰(zhàn)時期更是增長迅猛，其資本形成份額（不包括軍用固定資產(chǎn)）達(dá)到13.2%，超過了地方政府。但在戰(zhàn)后的1945―1955年時期，聯(lián)邦政府投資又回落到約3%的水平。因此，從和平年份看，美國政府投資主要是由州及州以下地方政府承擔(dān)的。

三、固定資產(chǎn)投資的行業(yè)結(jié)構(gòu)

（一）按四大產(chǎn)業(yè)部門劃分的投資結(jié)構(gòu)變動

1、農(nóng)業(yè)部門的固定資產(chǎn)投資基本保持穩(wěn)定

盡管美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)出量占四大部門總產(chǎn)出量的份額從1880年的35.8%下降到1948年的10%，同一時期美國農(nóng)業(yè)部門固定資產(chǎn)投資的增長仍保持了相對的穩(wěn)定。其資本形成額占四大部門的比重從1880―1890年的12%上升到1990―1922年的約17%，而后又下降到1922―1948年的12%。

2、采掘業(yè)投資先升后降，出現(xiàn)大起大落的趨勢

1880―1890年，采掘業(yè)凈資產(chǎn)形成額占四大部門資本形成總量的份額是6.5%，而后上升到1890―1922年的9.4%。因此，可以說，這兩段時期是美國采掘業(yè)投資高增長的時期，其結(jié)果是采掘業(yè)資產(chǎn)存量份額（占四大部門總的資本存量）從1880年的2%左右，上升到1922年的7%。但在1922―1948年期間，采掘業(yè)投資增長過于緩慢，凈資本形成額僅有0.6億美元，使得其資產(chǎn)存量份額又下降到5%左右。

3、制造業(yè)投資持續(xù)高增長

自1880年以來，美國制造業(yè)固定資產(chǎn)投資持續(xù)保持了高增長，其凈資產(chǎn)形成額占四大部門總量的份額不斷上升，結(jié)果是制造業(yè)建筑與設(shè)備的存量占四大部門總資產(chǎn)的份額從1880年的9.1%上升到1948年的33.5%。制造業(yè)投資與產(chǎn)出增長之間表現(xiàn)出很強(qiáng)的相關(guān)性。在從1880到1948年近70年間，美國制造業(yè)產(chǎn)出增長了近14倍，而制造業(yè)的總資產(chǎn)增長了約17倍。

4、公用事業(yè)投資份額穩(wěn)步下降

1880年公用事業(yè)資產(chǎn)存量所占份額曾高達(dá)60%，但此后其資本形成額所占比重不斷下降，特別是1890―1922年期間，降幅較大，使其資產(chǎn)存量份額持續(xù)下降，至1848年下降到43.6%。而公用事業(yè)產(chǎn)出份額則從1880年的4.9%增加到1948年的15.4%，增加了2倍多。與其他三大部門資本―產(chǎn)出比率下降或上升的幅度較小的情況不同的是，公用事業(yè)的資本―產(chǎn)出比率出現(xiàn)了大幅的下降，從1880年的23.6下降到1948年的2.5。

（二）采掘業(yè)與制造業(yè)內(nèi)部各分支行業(yè)的投資變動

1、采掘業(yè)各分支行業(yè)

在采掘業(yè)各分支行業(yè)中，石油天然氣開采業(yè)的固定資產(chǎn)投資一直保持高增長，其資本存量占采掘業(yè)資本總存量的份額從1870年的10%左右上升到1890年的26.8%，到1940年進(jìn)一步上升到69.3%，其后基本保持不變（1953年為68.2%）。非金屬礦產(chǎn)開采業(yè)的資本存量自1890年之后，也是持續(xù)穩(wěn)步增長，但增幅遠(yuǎn)小于石油天然氣開采業(yè)。金屬、無煙煤、煙煤開采業(yè)的資本存量在1919之前均保持持續(xù)增長之勢，但在1919―1940年之間都出現(xiàn)了負(fù)增長。金屬和煙煤開采業(yè)的資本存量在1940年之后出現(xiàn)了小幅的回升，而無煙煤開采業(yè)的資本存量在1940―1953年間仍繼續(xù)負(fù)增長。

2、制造業(yè)各分支行業(yè)

1953年金屬及金屬制品業(yè)資本存量是其1880年的36倍（增長35倍）。其中，鋼鐵與有色金屬增長22倍多，機(jī)械制造業(yè)（除交通設(shè)備外）增長32倍多，交通設(shè)備制造業(yè)則增長了數(shù)百倍。但在1920年代及30年代上半期這段期間，除交通設(shè)備外，金屬及金屬制品業(yè)投資增長相對低迷?；I(yè)資本存量從1880年到1919年，增長了12倍多，此后到1953年，又增長了349.6%。煉油業(yè)資本存量從1880年到1919年，增長了36倍多，此后至1953年期間，又增長了近8倍。

在其他行業(yè)中，建材業(yè)、橡膠制品業(yè)、造紙業(yè)的資本存量在整個時期內(nèi)，也一直保持著長期平穩(wěn)增長的勢頭。印刷業(yè)資本存量在1937年前一直穩(wěn)定增長，但在37年后，增長停滯。皮革制品業(yè)資本存量在1919年增長平穩(wěn)，但在此之后則長期增長遲緩，甚至出現(xiàn)負(fù)增長。紡織業(yè)和木材加工業(yè)在1919年前，一直保持較快的投資增長，但在此之后經(jīng)歷了一定的下滑，但在1937年后，其資本存量又開始平穩(wěn)上升。

從1953年各行業(yè)資本存量占制造業(yè)總資本存量的份額來看，美國制造業(yè)固定資產(chǎn)存量規(guī)模最大的幾個行業(yè)依次為：鋼鐵和有色金屬（占14%）、機(jī)械制造（13.9%）、食品飲料業(yè)（13.1%）、煉油業(yè)（12.5%）、化工（9.8%）、交通設(shè)備（9.4%）、紡織業(yè)（7.9%）。

四、住宅投資的發(fā)展趨勢

20世紀(jì)20年代及戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時期（1946―1955年）是美國住宅投資高速增長的時期。美國新建城鎮(zhèn)住宅投資總額1921―1930年比1911―1920年增長了339%。但30年代大蕭條時期及二戰(zhàn)時期，美國住宅投資大幅回落，1931―1940年新建城鎮(zhèn)住宅投資總額僅是前一個10年的30%多點。與同時期美國資本形成總額相比，可以看出，美國住宅投資在經(jīng)濟(jì)繁榮時期及經(jīng)濟(jì)蕭條時期，其“漲幅”和“跌幅”都要明顯超過固定資產(chǎn)投資整體的漲跌幅。

同一時期，美國住宅建設(shè)與投資的發(fā)展發(fā)生了一些顯著的變化：如：單位住宅的建設(shè)成本明顯下降：從1889―1908年的5679美元（1929年不變價格）下降到1946―1955年的3894美元；固定資產(chǎn)折舊率明顯提高：從1889―1909年的37%上升到1941―1955年的44%；居民住房條件明顯改善：自有住宅比例從1900年37%提高到1950年的53%；一家一戶住宅比例從1930年代之前的不足2/3上升到1946年的87%。

從住宅投資的融資結(jié)構(gòu)看，自20世紀(jì)初以來，以抵押貸款和預(yù)售款為主的企業(yè)外部資金渠道來源所占比例呈不斷提高之勢，從1911―1920年的48.5%逐步上升到1946―1955年的73.0%，而自有資金占比成不斷下降之勢，同期從51.5%下降到27.0%。

五、企業(yè)投資的資金來源結(jié)構(gòu)

（一）企業(yè)投資的內(nèi)部融資結(jié)構(gòu)變動

19世紀(jì)末至20世紀(jì)50年代中期，美國企業(yè)資本折舊費與資本形成總額之間的比率、總自留資金與資本形成總額之間的比率呈長期上升的趨勢，但公司儲蓄在凈資本形成中的比重并未出現(xiàn)長期上升的趨勢。如果只考察沒有受到戰(zhàn)爭與經(jīng)濟(jì)大蕭條影響的年代，即1987―1914年、1920―1929年和1946―1956年這三個時期，可以看到，美國企業(yè)資本折舊費與資本形成總額之間的比率從第一個時期的0.39上升到第二時期的0.56，而后又上到第三個時期的大約0.60。而同時期，美國企業(yè)總自留資金與資本形成總額之間的比率分別為0.72、0.84、0.81，也顯示了長期向上升的趨勢，雖然，這種向上的趨勢略有波動。但這三個時期，企業(yè)利潤留成(未分配凈利潤）占資本形成的比率分別是0.33、0.28、0.21，呈略有下降的趨勢。因此，可以判斷，內(nèi)部資金來源渠道在美國企業(yè)資本形成中的比重上升主要是由資本折舊比率的上升造成的。

（二）企業(yè)投資的外部融資結(jié)構(gòu)變動

1、股權(quán)融資比重

20世紀(jì)初以來，股票發(fā)行在美國企業(yè)外部融資中所占的份額并不穩(wěn)定。如果只考察沒有受戰(zhàn)爭與大蕭條影響的幾個時期，可以看到，在20世紀(jì)初期（1900―1912年），股票融資的份額是0.31，而后在20年代上升到0.43，但在二戰(zhàn)后的十年中，下降到0.21。股票融資份額的變化，主要是有兩個因素造成的，一是長期外部資金來源在企業(yè)所有外部資金來源中的比重發(fā)生變化，二是股票在長期外部資金來源（還包括債券、抵押貸款等）中的重要性發(fā)生了變化。

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)測算，我們可以看到：該時期美國企業(yè)長期外部融資占所有外部融資份額的變動從與上述股票融資份額的變動趨勢，走向大體一致：在20世紀(jì)初期（1900―1912年）是0.82，20年代上升到0.93，二戰(zhàn)后又下降到0.63。其次，股票融資在企業(yè)長期外部融資中的比重呈長期向下波動之勢；同期，債券融資比重相對上升。

2、中長期借貸與短期借貸的比例

從幾個正常年代看,短期借貸占全部非金融企業(yè)外部融資額的比重：在1901―1912年期間是0.18，而后1923―1929年上升到0.09，而在1946―1955年升到0.37，可以看出有長期上升的趨勢。采掘業(yè)與制造業(yè)企業(yè)短期借貸的份額表現(xiàn)出了十分相似的變動軌跡：在1901―1912年期間是0.43，而后1923―1929年上升到0.02，而在1946―1955年升到0.66，因此，可以說，所有非金融企業(yè)短期借貸所占份額的這種上升趨勢，主要是由采掘與制造業(yè)企業(yè)引領(lǐng)的。

再比較中長期借貸與短期借貸在全部企業(yè)借貸融資中各自所占的比例：在1901―1912年兩者之間的比例關(guān)系是0.73比0.27；在1923―1929年是0.84比0.16，而在戰(zhàn)后十年，則是0.53比0.47?？梢钥闯觯合鄬τ诙唐诮栀J比重在波動中有所上升，中長期借貸比重則呈現(xiàn)波動中向下降的趨勢。

3、金融機(jī)構(gòu)融資份額及金融市場內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變動趨勢

從金融機(jī)構(gòu)融資份額來看：金融機(jī)構(gòu)在商業(yè)企業(yè)外部融資及其全部融資中所占的份額在30年代前，基本比較穩(wěn)定，而在二戰(zhàn)后，有明顯的上升勢頭。通過金融機(jī)構(gòu)的間接融資在全部企業(yè)資金來源中的份額在1913―1922年間和1923―1929年間，均為16%，而在二戰(zhàn)后（1946―1955）上升到22%，上升了6個百分點。

根據(jù)不同金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)份額的變化來考察美國同時期金融市場內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化，可以發(fā)現(xiàn)幾個顯著特點：

一是商業(yè)銀行、儲蓄銀行和個人信托部門的資產(chǎn)份額呈現(xiàn)出明顯下降的趨勢。由于商業(yè)銀行、儲蓄銀行份額的下降而導(dǎo)致了整個銀行業(yè)份額從20世紀(jì)頭20年的超過60%下降到二戰(zhàn)后的不到40%。

二是人壽保險公司、養(yǎng)老金基金、政府退休和社?；鸬姆蓊~顯著上升，從而使整個保險業(yè)的份額從30年代前的15%左右上升到二戰(zhàn)后的接近40%。

三是各類政府金融機(jī)構(gòu)的份額呈明顯上升之勢。聯(lián)邦儲備銀行、政府養(yǎng)老及社保基金和政府借貸機(jī)構(gòu)加起來的份額從1901―1922年的7%，上升到1946―1955年的22%，增長了2倍多。政府金融機(jī)構(gòu)份額的上升，從一個側(cè)面反映了同時期美國政府在經(jīng)濟(jì)生活中的作用明顯增強(qiáng)。美國大企業(yè)的長足發(fā)展及其財力的顯著增強(qiáng)，累進(jìn)收入稅使得高收入階層更傾向于將新增財富用于直接的股權(quán)投資，或許是造成銀行業(yè)重要性下降的一個主要因素。而隨著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的提高、收入分配格局更趨公平，中低收入群體的收入增加對個人儲蓄“蓄水池”的貢獻(xiàn)度不斷提高，而這部分群體的特定儲蓄理財傾向，是人壽保險、養(yǎng)老和退休保險、儲蓄和貸款合作社等金融機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展的主要推動力。

六、幾點結(jié)論

從對美國固定資產(chǎn)投資總量與結(jié)構(gòu)變化趨勢的上述分析中，我們可以得出以下幾點簡要結(jié)論：

一是從美國經(jīng)驗看，固定資產(chǎn)投資增速與國民經(jīng)濟(jì)總量增速具有很強(qiáng)的相關(guān)性。但投資增長的波動周期可能與經(jīng)濟(jì)增長的波動周期不一致，因此，通過實證研究，找出我國投資增長波動與經(jīng)濟(jì)增長波動之間的相互關(guān)系，對未來投資調(diào)控政策的研究與制定，具有十分重要的意義。

二是農(nóng)業(yè)部門的投資應(yīng)長期保持穩(wěn)定的增長。制造業(yè)投資在幾大產(chǎn)業(yè)部門中，是屬于持續(xù)高增長的部門。其中，重化工業(yè)部門（包括冶金、石油化工、設(shè)備制造）等資本密集型產(chǎn)業(yè)又是引領(lǐng)制造業(yè)投資增長的主要引擎。

三是公用事業(yè)的資本―產(chǎn)出率隨著其產(chǎn)業(yè)規(guī)模及資本存量規(guī)模的不斷增大，下降幅度明顯，其變動軌跡明顯不同于其他產(chǎn)業(yè)部門；公用事業(yè)部門在發(fā)展的早期，資本密集型的特點更為明顯，更依賴于外部融資的支持。

四是住宅投資波動與經(jīng)濟(jì)增長波動的相互關(guān)系十分密切。經(jīng)濟(jì)繁榮期，住宅投資往往出現(xiàn)明顯快于固定資產(chǎn)投資增速的高增長，而經(jīng)濟(jì)蕭條時期，住宅投資的回落幅度又要大于固定資產(chǎn)投資增速的回落幅度。

五是從美國這一時期企業(yè)投資資金來源結(jié)構(gòu)看，內(nèi)部資金來源的比重有逐步上升的勢頭。而在企業(yè)外部融資中，短期外部融資比重有逐步上升之勢，而在長期外部融資中，股票、債券等直接融資渠道的重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過銀行信貸。在直接融資中，股票融資與債券融資相比，從長期看，其重要性則有所下降。這一特點，與我國企業(yè)外部融資過于依賴間接融資、直接融資過于依賴股票融資、中小企業(yè)融資渠道窄的情況，形成了鮮明對照，或許預(yù)示著我國資本市場要實現(xiàn)多層次、多元化的健康發(fā)展，仍有相當(dāng)大的改革空間。

篇4

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；投資審計；創(chuàng)新

中圖分類號：F239.44

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1673-291X(2007)04-0086-02

一、固定資產(chǎn)投資審計存在的問題

1.對于固定資產(chǎn)投資項目的真實性、合法性審計比較多，著重于查錯糾弊，對于效益審計重視不夠。審計人員少有將固定資產(chǎn)投資審計向效益審計擴(kuò)展的觀念，固定資產(chǎn)投資建設(shè)市場秩序較為混亂，違法亂紀(jì)現(xiàn)象比較多，這客觀上使審計人員不得不側(cè)重于真實性、合法性審計，從而無法抽出足夠的審計力量開展效益審計。

2.對于固定資產(chǎn)投資項目事后審計比較多，事前介入和事中控制不夠，特別是對投資項目選擇的決策過程難以施加影響。在我國固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域，投資決策論證體系不健全，權(quán)責(zé)分明、制約有效、科學(xué)規(guī)范的建設(shè)項目管理體制和運行機(jī)制尚未完全建立，項目管理的科學(xué)化、專業(yè)化水平還不高，全過程的審計監(jiān)督更顯重要。

3.固定資產(chǎn)投資審計人才短缺，現(xiàn)有審計人員隊伍知識和能力結(jié)構(gòu)不合理。固定資產(chǎn)投資審計涉及的審計事項復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)。例如，為了對工程造價進(jìn)行審計，需要審計人員具備工程造價方面的專業(yè)知識和執(zhí)業(yè)資格；為了對工程合同管理的情況進(jìn)行評價，審計人員需要具備合同法等法律方面的知識和經(jīng)驗等。然而，審計機(jī)關(guān)目前懂財務(wù)的人員比較多，懂工程、法律的人員比較少，既懂工程又懂財務(wù)的人員少之又少。

4.在固定資產(chǎn)投資審計實踐中，審計人員的工作缺乏客觀標(biāo)準(zhǔn)，主觀判斷多，審計風(fēng)險難以得到有效控制。關(guān)于固定資產(chǎn)投資審計尚未形成具有操作性的準(zhǔn)則和指南，對于固定資產(chǎn)投資效益審計的理論研究和經(jīng)驗總結(jié)做得尤其不夠。《審計機(jī)關(guān)國家建設(shè)項目審計準(zhǔn)則》的規(guī)定比較原則、抽象，對于固定資產(chǎn)投資效益審計也強(qiáng)調(diào)不多，審計人員在具體工作中感到缺乏依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。

5.固定資產(chǎn)投資審計就事論事多，為各級政府宏觀決策和管理服務(wù)的職能發(fā)揮不夠等。審計著眼于查處單個問題的多，不善于通過對微觀審計所獲得的資料進(jìn)行分析研究，從宏觀上提出搞好建設(shè)項目的建議和改進(jìn)審計方法的措施。

二、創(chuàng)新固定資產(chǎn)投資審計的對策思考

1.創(chuàng)新固定資產(chǎn)投資審計理念

傳統(tǒng)的以查錯糾弊為主要目標(biāo)的審計理念已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，應(yīng)增強(qiáng)宏觀意識，努力研究和把握固定資產(chǎn)投資審計工作的規(guī)律和特點，探索固定資產(chǎn)投資審計工作的新理念、新思路。投資體制的深層次改革必然引起投資決策方式、資金籌措方式和資金使用方式的調(diào)整。在投資管理和項目管理領(lǐng)域正在發(fā)生的變化，主要表現(xiàn)為投資主體多元化、投資決策分散化、資金來源多樣化、融資方式市場化以及項目預(yù)算管理和工程合同管理國際化。這一重大變化，使固定資產(chǎn)投資審計的環(huán)境、對象、內(nèi)容和方式等，都已經(jīng)發(fā)生并可能繼續(xù)發(fā)生不同程度的變化。因此，我們要根據(jù)投資管理體制、建設(shè)管理體制、財政管理體制、金融監(jiān)管體制改革的要求，不斷創(chuàng)新固定資產(chǎn)投資審計理念，致力于提高固定資產(chǎn)投資審計的宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

我國的經(jīng)濟(jì)增長方式正在由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變的核心問題就是提高效益。審計的發(fā)展要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)，固定資產(chǎn)投資審計的目標(biāo)要從真實、合法逐步轉(zhuǎn)到效益上來，開展效益審計是在新形勢下將固定資產(chǎn)投資審計向深層次、高水平推進(jìn)的必由之路。

在固定資產(chǎn)投資審計中要積極推行效益審計，對項目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性、效益性以及效果性進(jìn)行評價。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，投資效益審計既要考慮投資結(jié)構(gòu)的合理性，投資規(guī)模的適當(dāng)性，資金使用方向的正確性、使用效果的綜合性、使用過程的公平性，又要檢查項目建設(shè)的宏觀性、公眾性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性、牽動性和對政治、經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境的影響，把宏觀效益與微觀效益、長遠(yuǎn)效益與當(dāng)前效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益及生態(tài)效益統(tǒng)一起來。

2.創(chuàng)新固定資產(chǎn)投資審計內(nèi)容

固定資產(chǎn)投資是國家公共財政的重要方面，固定資產(chǎn)投資審計作為國家財政審計的組成部分，其工作任務(wù)就是要緊緊圍繞國家財政審計開展工作，財政資金走到哪里，審計監(jiān)督就要跟到哪里。隨著投資體制改革的逐步完善，投資審計也要把公共工程項目作為主要對象，側(cè)重于對使用國家財政資金的項目的審計，這是投資審計內(nèi)容創(chuàng)新的基礎(chǔ)。一是要加大對財政投入較多的基礎(chǔ)性、公益性公共工程和重點建設(shè)項目的審計；二是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中反映出的急需解決的熱點、難點問題；三是社會各界、人民群眾普遍關(guān)注的問題。對于這些資金和項目，審計部門要提前介入，要將違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象消除在萌芽階段。在具體審計內(nèi)容上，將逐步由真實性、合法性審計向效益性審計過渡。作為固定資產(chǎn)投資審計，今后的發(fā)展趨勢就是要從效益審計入手，側(cè)重于對使用國家財政資金的項目的審計。在效益方面，要特別注重環(huán)境效益。充分考慮預(yù)防環(huán)境污染、改善環(huán)境質(zhì)量、保持生態(tài)平衡等方面的環(huán)境效益審計將成為今后固定資產(chǎn)投資審計的一個重點。在審計的深度和廣度上，要做到財務(wù)收支審計和預(yù)算執(zhí)行、決算審計并重，以建設(shè)單位為主，延伸審計施工、監(jiān)理等與投資活動有關(guān)的部門和單位。重點查處亂上建設(shè)項目、違反建設(shè)程序、虛假招投標(biāo)、違規(guī)轉(zhuǎn)包分包以及項目建設(shè)中偷工減料等違紀(jì)違規(guī)行為。

3.創(chuàng)新固定資產(chǎn)投資審計的技術(shù)和方法

審計技術(shù)和審計方法對于提高審計質(zhì)量、降低審計風(fēng)險具有重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，投資主體日益多元化，投資活動日趨紛繁，審計內(nèi)容越來越復(fù)雜，審計工作量越來越大，人們對審計質(zhì)量的要求也越來越高，而目前審計所采用的審計技術(shù)和方法已很難適應(yīng)新的審計任務(wù)。在固定資產(chǎn)投資審計中，往往以資金活動為主線，對會計資料進(jìn)行詳細(xì)檢查，即使是抽樣審計，真正建立落實在內(nèi)部控制測評基礎(chǔ)上的也很少。采用這樣的審計方法，一是會造成審計成本增加、審計資源和審計任務(wù)之間的矛盾更加突出，二是審計質(zhì)量也很難保證。因此，必須將審計方法轉(zhuǎn)變?yōu)橐栽u價內(nèi)部控制系統(tǒng)為基礎(chǔ)的抽樣審計，并借助對內(nèi)部控制系統(tǒng)的評價結(jié)果確定審計重點、范圍和方法，同時，將風(fēng)險分析和防范措施納入審計程序的各個環(huán)節(jié)。在審計中充分運用分析測試，以分析測試結(jié)果作為擬訂審計計劃、實施審查、做出審計結(jié)論、表達(dá)審計意見的重要參考依據(jù)。

會計信息化和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展對審計技術(shù)提出了更高的要求，網(wǎng)上交易、網(wǎng)上支付審計、虛擬企業(yè)的審計都將成為投資審計的具體內(nèi)容，這就要求審計技術(shù)必須跟上信息時展的步伐，電子計算機(jī)將成為審計人員的主要操作工具。固定資產(chǎn)投資審計在運用計算機(jī)輔助審計方面起步較早，并且取得了較好的審計效果，大大提高了審計質(zhì)量和效率。但從實際情況看明顯落后于被審計單位利用計算機(jī)的現(xiàn)狀。固定資產(chǎn)投資審計軟件的開發(fā)與應(yīng)用已日顯緊迫，一方面應(yīng)結(jié)合實際應(yīng)用情況，對原有軟件進(jìn)行優(yōu)化更新；另一方面，應(yīng)針對新的投資審計領(lǐng)域開發(fā)出新的審計軟件，使電子計算機(jī)在審計查證、分析性復(fù)核、審計信息的收集、傳遞等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。

4.加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資審計的規(guī)范化建設(shè)，為實務(wù)工作提供客觀標(biāo)準(zhǔn)和指南

科學(xué)合理的固定資產(chǎn)審計準(zhǔn)則、實施細(xì)則和其他規(guī)范，能夠反映理論界的研究成果和實務(wù)界的實踐經(jīng)驗，幫助審計人員在業(yè)務(wù)開展過程中保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎并恰當(dāng)合理地開展審計工作，從而提高審計質(zhì)量，降低審計風(fēng)險。固定資產(chǎn)投資審計的規(guī)范化建設(shè)是目前亟待加強(qiáng)的工作。一是建議審計署制定《審計機(jī)關(guān)國家建設(shè)項目審計準(zhǔn)則》的實施細(xì)則，及時總結(jié)各地審計機(jī)關(guān)開展固定資產(chǎn)投資審計的先進(jìn)經(jīng)驗和優(yōu)秀案例，為審計人員提供具有操作性的指南；二是建議審計署和財政部、建設(shè)部等部門合作，聯(lián)合制定有關(guān)固定資產(chǎn)投資的績效評價標(biāo)準(zhǔn)作為審計人員開展固定資產(chǎn)投資審計、特別是投資效益審計的依據(jù)；三是建議各級審計機(jī)關(guān)在審計署制定的審計準(zhǔn)則及實施細(xì)則、財政部的有關(guān)規(guī)范的基礎(chǔ)上，根據(jù)本單位開展固定資產(chǎn)投資審計的實際情況和需要，制定本單位的固定資產(chǎn)投資審計工作規(guī)范。

5.加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資審計質(zhì)量控制的其他對策

一是要強(qiáng)化對建設(shè)項目前期相關(guān)工作事項的審計，包括項目決策、可行性研究、項目資金來源和執(zhí)行基本建設(shè)程序的情況等，它是工程建設(shè)必不可少的重要內(nèi)容和組成部分，與工程質(zhì)量和效益有著直接的因果關(guān)系，是保證建設(shè)項目達(dá)到預(yù)期效果的前提和基礎(chǔ)。二是對重點大中型建設(shè)項目，建議審計機(jī)關(guān)以派駐的方式從項目籌建開始進(jìn)駐建設(shè)項目法人單位，實施事前、事中、事后的全程審計監(jiān)督。三要整合審計資源，充分發(fā)揮審計的整體效能。在審計人員少，專業(yè)技術(shù)力量不足，專業(yè)人員培訓(xùn)周期較長的情況下，要充分利用社會審計和內(nèi)部審計力量，整合審計資源，充分發(fā)揮整體效能。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

關(guān)鍵詞：新疆；固定資產(chǎn)投資；儲蓄；經(jīng)濟(jì)增長

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673－291X（2007）12－0158－03

改革開放以來，新疆經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，但與東部相比還有很大差距，東西部不平衡發(fā)展成為理論界研究重點。影響新疆經(jīng)濟(jì)增長的因素很多，而資本是其中重要因素之一。東西部差距主要是由于資本稟賦的差距，大量國家資金、外資成為東部固定資產(chǎn)投資的充足資金來源，從而促進(jìn)了東部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而新疆由于缺少資本，固定資產(chǎn)投資的資金以及儲蓄轉(zhuǎn)化為投資的資本數(shù)量有限，使新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于東部。本文通過對新疆固定資產(chǎn)投資和儲蓄對新疆經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)的分析，嘗試為新疆發(fā)展提供可行路徑。

一、理論與方法

經(jīng)濟(jì)增長理論闡述主要是投資儲蓄對經(jīng)濟(jì)增長的影響。一般地，資本增長由儲蓄（或投資）決定，而儲蓄又依賴于收入，收入或產(chǎn)量又要視資本而定。于是，資本、產(chǎn)量和儲蓄（投資）之間建立一個如圖1所示的相互依賴的關(guān)系[1]。

圖1中的產(chǎn)出／收入代表國內(nèi)生產(chǎn)總值，儲蓄／投資轉(zhuǎn)化為資本存量，資本存量又轉(zhuǎn)化為國內(nèi)生產(chǎn)總值，國內(nèi)生產(chǎn)總值又轉(zhuǎn)化為儲蓄／投資?？梢妵鴥?nèi)生產(chǎn)總值與儲蓄、投資之間存在著相互依賴、相互影響的關(guān)系。這期間由很多影響因素影響儲蓄、投資轉(zhuǎn)化為國內(nèi)生產(chǎn)總值，尤其在儲蓄轉(zhuǎn)化為投資過程中的金融制度和金融機(jī)構(gòu)。林毅夫（2001）認(rèn)為，對中國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的一個重要問題是金融問題，提出金融體系是市場經(jīng)濟(jì)體系的核心制度安排，有效的金融體系能夠?qū)崿F(xiàn)資金的最有效配置[2]。孫立堅等（2004）提出中國金融體系存在脆弱性，將直接影響到中國經(jīng)濟(jì)今后的可持續(xù)發(fā)展[3]。

以上理論闡述了資本、儲蓄、投資和金融制度等是經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展動力和影響因素。以之為基礎(chǔ)，本文選取固定資產(chǎn)投資、儲蓄為研究變量，實證分析這兩個因素對新疆經(jīng)濟(jì)增長的影響。從定性角度看，固定資產(chǎn)投資增加，意味著生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大、技術(shù)更新、生產(chǎn)率提高，直接帶來新疆GDP增加，而儲蓄增加，可以通過融資渠道實現(xiàn)資金的投資配置，間接帶來新疆GDP增加。長期分析，新疆固定資產(chǎn)投資分為累積投資和新增投資而區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的一個重要原因是投資的區(qū)域不均衡分布，即區(qū)域累積投資和新增投資的不均衡。所以，縮小新疆經(jīng)濟(jì)與東部地區(qū)差距，解決投資不均衡的一條有效路徑是要增加落后區(qū)域新增投資，一方面，通過吸引外來資本，增加投資的外部供給；另一方面，引入外來金融機(jī)構(gòu)，通過競爭提高區(qū)域內(nèi)金融產(chǎn)業(yè)效率，增加儲蓄―投資轉(zhuǎn)化率[4]。本文以新疆1986―2005年統(tǒng)計數(shù)據(jù)為樣本，以固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民儲蓄為自變量，GDP為因變量，建立了兩個計量經(jīng)濟(jì)模型，定量分析固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民儲蓄對GDP的影響作用及其作用大小。

二、模型基礎(chǔ)

（一）數(shù)據(jù)分析

圖2總體顯示了新疆20年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，1986―2005年新疆GDP總體發(fā)展趨勢為：1986―1994年GDP增長平緩，1995―2000年GDP緩慢增長，2001―2005年呈現(xiàn)快速增長的趨勢（圖1）。2005年，新疆GDP達(dá)到2 604億元，比1986年的129．04億元增加了近19倍。全社會固定資產(chǎn)投資是以貨幣表現(xiàn)的建造和購置固定資產(chǎn)活動的綜合性指標(biāo)，包括國有經(jīng)濟(jì)單位投資、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)單位投資、其他各種類型的單位投資和城鄉(xiāng)居民個人投資。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款指居民把貨幣資金存入銀行或其他信用機(jī)構(gòu)保管，并取得一定利息的一種信用活動形式。全社會固定資產(chǎn)投資和城鄉(xiāng)居民儲蓄的總體增長趨勢也可劃分為三個階段，1986―1994年增長平緩，1995―2000年增長幅度一般，2001―2005年快速增長，尤其是城鄉(xiāng)居民儲蓄趨勢，與國內(nèi)生產(chǎn)總值曲線非常接近（圖1），這說明了新疆GDP與固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民儲蓄有相同的發(fā)展趨勢，具有很強(qiáng)的相關(guān)性。

（二）哈羅德――多馬經(jīng)濟(jì)增長模型

1940年，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家R．哈羅德和美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家E．多馬提出哈羅德――多馬經(jīng)濟(jì)增長模型公式為：G＝S／C式中G代表國民收入增長率，即經(jīng)濟(jì)增長率；S代表儲蓄率，即儲蓄量在國民收入中所占的比例；C代表資本―產(chǎn)量比率，即生產(chǎn)一單位產(chǎn)量所需要的資本量。

根據(jù)假設(shè)，資本與勞動的配合比例是不變的，從而資本――產(chǎn)量的比率也就是不變的。這樣經(jīng)濟(jì)增長率就取決于儲蓄率。在資本――產(chǎn)量比率不變的情況下，儲蓄率高，則經(jīng)濟(jì)增長率高；儲蓄率低，則經(jīng)濟(jì)增長率低。哈羅德模型強(qiáng)調(diào)的是資本增加對經(jīng)濟(jì)增長的作用，分析的是資本增加與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系。新古典增長模型由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家索洛等人提出索洛模型通過改變資本產(chǎn)量比率來解決哈羅德模型的“刃峰”問題，并且考慮技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的作用公式為： G＝a（K／K）＋b（L／L）＋（A／A）。式中：K／K代表資本增加率，L／L代表勞動增加率，A／A代表技術(shù)進(jìn)步率。a代表經(jīng)濟(jì)增長中資本所作的貢獻(xiàn)比率，b代表經(jīng)濟(jì)增長中勞動所作的貢獻(xiàn)比率，a與b之比即資本―勞動比率。這一模型的含義為決定經(jīng)濟(jì)增長的因素是資本的增加、勞動的增加和技術(shù)的進(jìn)步。以上原理表明，資本增加帶來總產(chǎn)出增加，即投資I與GDP正相關(guān)，投資的增加引起資本深化，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，就業(yè)增加，L的邊際生產(chǎn)率提高，產(chǎn)量曲線向上移動，從而推動經(jīng)濟(jì)增長，而且乘數(shù)理論（Multiplier Theory）表明，投資與國民產(chǎn)出（GNP）之間存在著乘數(shù)效應(yīng)，即推動國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生更大的增長。儲蓄增加通過金融體系轉(zhuǎn)化為投資增加，進(jìn)而影響總產(chǎn)出，這中間的重要變量為儲蓄――投資轉(zhuǎn)化率，轉(zhuǎn)化率越高，資本形成率越高。

新凱恩斯主義的哈羅德――多馬增長模型強(qiáng)調(diào)了投資在供給方面對于國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的作用，認(rèn)為高投資率可帶來高經(jīng)濟(jì)增長率。哈羅德――多馬增長模型把投資供給作為推動經(jīng)濟(jì)增長的唯一因素，顯然具有很大的假設(shè)性，但哈羅德――多馬增長模型仍從一個側(cè)面反映了投資供給對經(jīng)濟(jì)增長的推動作用。投資與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系非常緊密，在經(jīng)濟(jì)理論界，西方和我國有一個類似的觀點，即認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長情況主要是由投資決定，投資是經(jīng)濟(jì)增長的基本推動力，是經(jīng)濟(jì)增長的必要前提。索洛模型提出的新古典增長理論完善了哈羅德――多馬增長模型，提出了資本、勞動、技術(shù)進(jìn)步都影響經(jīng)濟(jì)增長并運用乘數(shù)理論，強(qiáng)調(diào)了儲蓄轉(zhuǎn)化為投資的重要性，這些理論為本文分析儲蓄、固定資產(chǎn)投資對國內(nèi)生產(chǎn)總值的影響奠定了理論基礎(chǔ)。

三、計量模型和分析

（一）GDP與全社會固定資產(chǎn)投資的計量經(jīng)濟(jì)模型

固定資產(chǎn)投資是整個國民經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分，是拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。任何一個國家或地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展之初無不是依靠大量的固定資產(chǎn)投資支撐起來的，而處于我國經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的新疆一直是以投資帶動經(jīng)濟(jì)增長的，因此，研究如何提高新疆固定資產(chǎn)投資效應(yīng)問題具有重大現(xiàn)實意義[5]。

為定量分析新疆固定資產(chǎn)投資對GDP的影響，我們通過建立計量經(jīng)濟(jì)模型的方法，以便較為準(zhǔn)確地反映和分析新疆固定投資對地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響程度。根據(jù)計量經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，以固定資產(chǎn)投資為解釋變量，GDP為被解釋變量的線性回歸模型，以表1的數(shù)據(jù)估算出模型的具體方程式，然后根據(jù)具體模型做出精確的分析。下面我們將新疆的國內(nèi)生產(chǎn)總值設(shè)為Y，全社會固定投資為X，u為誤差項，設(shè)定理論模型為：Y＝B0＋B1X＋u，利用計量經(jīng)濟(jì)學(xué)SPSS軟件進(jìn)行模型系數(shù)的估算，其結(jié)果下表所示。新疆全社會固定資產(chǎn)投資與GDP的相關(guān)系數(shù)為0．966，這說明固定資產(chǎn)投資與GDP高度相關(guān)，可以用線性模型表示回歸關(guān)系。

由表1可看出固定投資與GDP之間的相關(guān)系數(shù)為0．966，是高度相關(guān)。擬合優(yōu)度R2＝0．993＞0．7，表明模型擬合理想，可以拒絕零假設(shè)，根據(jù)表中結(jié)果得出回歸方程式：Y＝110．371＋1．866X。這意味著全社會固定投資對國內(nèi)生產(chǎn)總值有著重要影響。對這個回歸模型的回歸系數(shù)新型顯著性檢驗：t＝48．990＞te＝1．729。因此，參數(shù)的t檢驗通過，說明全社會固定投資對國民生產(chǎn)總值有顯著影響。然后進(jìn)行F檢驗，F(xiàn)（1，18）＝243．173，查F分布表，a＝0．05，F(xiàn)0．05（1，18）＝4．4139，顯然F＝243．173＞4．4139。模型的F檢驗通過。在置信度為95％的情況下，回歸效果顯著。由此，我們可以判斷該模型具有較強(qiáng)的模擬性和可信度，可以用來作進(jìn)一步分析。從回歸模型可以看出，在其他變量不變的情況下，全社會固定投資每增加1億元，那么通過全社會固定投資能夠帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉動新疆國內(nèi)生產(chǎn)總值增加4 456億元。這說明了全社會固定投資對于新疆的國內(nèi)生產(chǎn)總值、經(jīng)濟(jì)增長等具有很大的影響，搞好全社會固定投資對新疆地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。

（二）城鄉(xiāng)居民儲蓄與GDP的計量經(jīng)濟(jì)模型

依據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，儲蓄與投資傾向于一起變動，儲蓄減少引起利率上升，利率上升會引起投資減少。同時，儲蓄―投資轉(zhuǎn)化率也受到金融業(yè)發(fā)展水平、財政政策和金融政策的影響。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款指某一時點城鄉(xiāng)居民存入銀行及農(nóng)村信用社的儲蓄金額，包括城鎮(zhèn)居民儲蓄存款和農(nóng)民個人儲蓄存款，不包括居民的手存現(xiàn)金和工礦企業(yè)、部隊、機(jī)關(guān)、團(tuán)體等單位存款。因為新疆的城鄉(xiāng)居民儲蓄轉(zhuǎn)化為投資對于新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義，所以選用此指標(biāo)作為解釋因變量。

為定量分析新疆城鄉(xiāng)居民儲蓄存款對GDP的影響，運用計量經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，建立了以城鄉(xiāng)居民儲蓄為解釋變量，以GDP為被解釋變量的線性回歸模型，其形式如下：Y＝A0＋A1X＋t其中：Y為新疆的GDP，X為新疆城鄉(xiāng)居民儲蓄，A0為常數(shù)，A1為系數(shù)，t為誤差項。利用計量經(jīng)濟(jì)學(xué)SPSS軟件對樣本期間新疆GDP和城鄉(xiāng)居民儲蓄的時間序列進(jìn)行回歸，估計出反映新疆城鄉(xiāng)居民儲蓄對GDP的影響度系數(shù)A1。

根據(jù)圖2數(shù)據(jù)，從表2可知：城鄉(xiāng)居民儲蓄與GDP之間的相關(guān)系數(shù)為0．998，是高度相關(guān)，可以用線性模型表示回歸關(guān)系。擬合優(yōu)度R2＝0．996＞0．7，表明模型擬合理想，可以拒絕零假設(shè)，根據(jù)表中結(jié)果得出回歸方程式：Y＝126．89＋1．34X。 這意味著城鄉(xiāng)居民儲蓄量對國內(nèi)生產(chǎn)總值有著重要影響，對這個回歸模型的回歸系數(shù)新型顯著性檢驗查t分布表，t＝68．563＞te＝1．729。因此，參數(shù)的t檢驗通過，說明城鄉(xiāng)居民儲蓄對國民生產(chǎn)總值有顯著影響。然后進(jìn)行F檢驗，F(xiàn)（1，18）＝243．173查F分布表，得到F0．05（1，18）＝4．4139。顯然F＝4700．877＞4．4139。模型的F檢驗通過，在置信度為95％的情況下，回歸效果顯著。由此，我們可以判斷該模型具有較強(qiáng)的模擬性和可信度，可以用來作進(jìn)一步分析。從回歸模型可以看出，城鄉(xiāng)居民儲蓄每增加1億元，那么通過城鄉(xiāng)居民儲蓄轉(zhuǎn)化為投資能夠帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉動新疆國內(nèi)生產(chǎn)總值增加1．34億元。這說明城鄉(xiāng)居民儲蓄對于新疆的國內(nèi)生產(chǎn)總值、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等具有很大的影響，搞好居民儲蓄的吸收工作以及金融機(jī)構(gòu)的設(shè)置及管理對新疆地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。

四、結(jié)論

本文選取1986―2005年的數(shù)據(jù)，分析了全社會固定資產(chǎn)投資和城鄉(xiāng)居民儲蓄對新疆經(jīng)濟(jì)增長的影響。實證分析表明，固定資產(chǎn)投資和城鄉(xiāng)居民儲蓄對經(jīng)濟(jì)增長影響顯著，而前者影響尤為突出。新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能只依賴國家優(yōu)惠政策，更重要的是培養(yǎng)新疆經(jīng)濟(jì)的自生能力，即建立完善的產(chǎn)業(yè)體系和有效的金融體系。金融體制的發(fā)展和完善對促進(jìn)儲蓄――投資的有效轉(zhuǎn)化至關(guān)重要，有效的金融體系為競爭性多元化機(jī)制，其中競爭性是關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡祖六認(rèn)為，“使境外的投資者和機(jī)構(gòu)能以合法的、公開的、透明的渠道進(jìn)入中國境內(nèi)資本市場，這是非常重要的”。為此，筆者提出以下發(fā)展對策和建議：

1．大力吸引各種金融機(jī)構(gòu)來新疆設(shè)點，尤其是在允許外資金融機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行人民幣業(yè)務(wù)的機(jī)會下，積極為金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠政策。健全金融市場體系，開發(fā)新金融工具，發(fā)展直接融資，促進(jìn)貨幣市場、資本市場、保險市場有機(jī)結(jié)合和協(xié)調(diào)發(fā)展，建立棉花、有色金屬期貨市場，使新疆各種資源在金融市場和金融機(jī)構(gòu)的帶動下，得到合理的開發(fā)和利用。

2．根據(jù)國家給予新疆的優(yōu)惠政策，結(jié)合新疆的實際情況加大投資優(yōu)惠政策，繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境尤其是新疆的軟環(huán)境建設(shè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而吸引外資流入，并積極利用國外金融機(jī)構(gòu)和政府貸款，增加區(qū)域內(nèi)投資供給。

3．拓寬全社會固定資產(chǎn)投資的資金來源，信貸資金和外資結(jié)合利用，合理規(guī)劃全社會固定資產(chǎn)投資的結(jié)構(gòu)，重點投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使之帶動新疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4．大力發(fā)展新疆經(jīng)濟(jì)，改善新疆的投資環(huán)境，吸引更多的金融機(jī)構(gòu)來新疆，發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的資金配置作用，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與金融的良性循環(huán)發(fā)展。

5．金融機(jī)構(gòu)依托高新技術(shù)、現(xiàn)代化管理手段探索電子貨幣和網(wǎng)絡(luò)銀行的發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)金融現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程，提高資金利用的時間效率與速度。

6．完善新疆的金融體系尤其是農(nóng)村信用社在基層的資金配置作用，施行與東部有差別的區(qū)域金融政策。例如，貼現(xiàn)率的區(qū)域化、存款準(zhǔn)備金率的區(qū)域化、利率政策的區(qū)域化，限制資金的外流，使新疆資金留在新疆，建設(shè)新疆。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 孫立堅，牛曉夢，李安心．金融脆弱性對實體經(jīng)濟(jì)影響的實證研究[J]．財經(jīng)研究，2004，（1）：61－69．

篇6

自2001年以來,由于中國對外需的依賴性提升,消費對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率逐步下滑了約10%,而本輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,伴隨國家的擴(kuò)大內(nèi)需政策,消費對經(jīng)濟(jì)的拉動作用得到了較大提升。

預(yù)計四季度固定資產(chǎn)投資增速為32.8%,全年累計為33.2%。考慮到基數(shù)因素以及投資政策的結(jié)構(gòu)性變化,未來投資增速會小幅下降,但整體仍維持平穩(wěn)增長的態(tài)勢。

新開工的高位運行,意味著后續(xù)投資將有所跟進(jìn)。2009年以來,固定資產(chǎn)投資中新開工項目同比增速一直維持在80%左右,增速遠(yuǎn)高于同期固定資產(chǎn)投資完成額。這說明政府和企業(yè)投資的積極性還很高,而新開工的項目帶來的后續(xù)投資,也將推動未來投資的增長。西北部工業(yè)大省、中小項目投資增長更為迅速,自主投資在進(jìn)一步跟進(jìn)。

受累于外需的大幅下降,中國出口急劇惡化,相關(guān)投資增長緩慢甚至處于停滯狀態(tài)。但進(jìn)入今年第二季度,隨著出口的逐步回暖,紡織業(yè)、皮毛制造業(yè)、木材加工、家具制造和化學(xué)纖維制造等行業(yè)投資呈現(xiàn)筑底回升的態(tài)勢。未來在出口好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇預(yù)期的共同作用下,出口相關(guān)行業(yè)投資增長潛力巨大。

受基數(shù)原因和政府預(yù)算的調(diào)整,明年政府投資增速可能會有所放緩,但整體仍將保持增長。根據(jù)政府的投資預(yù)算計劃,明年新增投資5885億元,較2009年繼續(xù)增長20.7%;同時今年很多基建投資項目尚處于籌備階段,明年正值投資開工時期,相應(yīng)投資增長也會較快。預(yù)計明年政府投資增速還將保持在20%左右。

固定資產(chǎn)投資的資金主要來源于銀行信貸和企業(yè)自籌。展望2010年,2010年貨幣政策從適度寬松轉(zhuǎn)向中性,2010年新增貸款將較2009年減少,我們估計新增貸款在7萬億元左右,即貸款增速為17%左右。未來一段時間內(nèi),即使考慮到貸款利率的適度上調(diào),企業(yè)使用自有資金投資的積極性依舊較強(qiáng),在資金來源上保證了固定資產(chǎn)投資的平穩(wěn)增長。

考慮到10月份的“雙節(jié)效應(yīng)”及物價因素,預(yù)期第四季度社會消費品零售總額增速將達(dá)到16.5%,汽車及住房相關(guān)消費依然是重要主題。

全球經(jīng)濟(jì)衰退已經(jīng)見底,OECD領(lǐng)先指數(shù)持續(xù)回升,這有助于中國出口改善。自2009年3月起,人民幣名義有效匯率連續(xù)五個月貶值,在一定程度上提升了出口競爭力。預(yù)計四季度出口同比增速為1.3%,2009年全年為-15.7%。

篇7

關(guān)鍵詞：投資效果系數(shù)

近年來，黑龍江省不斷加大投資工作力度，積極探索完善大項目建設(shè)機(jī)制，投資持續(xù)增長的基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。尤其是2008年，面對國際金融危機(jī)等不利局面，黑龍江省固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快的增長態(tài)勢，全年全社會固定資產(chǎn)投資3669.3億元，比上年增長28.1%，增幅比全國高2.4個百分點。在規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時，投資結(jié)構(gòu)明顯改善，投資效益進(jìn)一步提高，2008年黑龍江省城鎮(zhèn)一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成投資123.9億元、1545.9億元和1698.4億元，比例由2004年3.8：37.7：58.4的轉(zhuǎn)變?yōu)?.7：45.9：50.4，第二產(chǎn)業(yè)建設(shè)明顯加強(qiáng)。在第二產(chǎn)業(yè)投資中，工業(yè)投資比重明顯增加，工業(yè)投資占城鎮(zhèn)投資的比重由2004年的35.9%上升43.3%。雖然近年來黑龍江省投資增速及規(guī)模均提高很快，但與發(fā)達(dá)省區(qū)和鄰近省份比，黑龍江省無論是在投資規(guī)模、投資結(jié)構(gòu)和投資質(zhì)量上都還存在一些問題和不足。

一、黑龍江省投資領(lǐng)域存在的主要問題

1.投資規(guī)模相對較小，投資對經(jīng)濟(jì)的拉動力不強(qiáng)

近年來，盡管黑龍江省固定資產(chǎn)投資總額增長較快，黑龍江省全社會固定資產(chǎn)投資總額從2004年的1430.8億元一舉躍升到2008年的3669.3億元，增長了1.6倍，四年年均增長26.6%，但同期與黑龍江省相鄰的吉林、遼寧、內(nèi)蒙古投資年均增長率分別為48%、35.4%、33%，均大大高于黑龍江省。投資增速相對遲緩使黑龍江省投資總量在全國的排名下移，2004年黑龍江省城鎮(zhèn)投資總量在全國的位次為第19位，2008年下降為第20位，而吉林、遼寧和內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)投資總量在全國的位次卻分別從2004年的第24位、第6位和第12位上升至2008年的第13位、第3位和第10位。

從影響黑龍江省經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車看，投資對GDP的貢獻(xiàn)率為60%強(qiáng)，投資總量的嚴(yán)重不足制約了全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。2004—2008年黑龍江省GDP年均增長11.9%，分別低于同期遼寧、吉林、內(nèi)蒙古6.4、9.5、18.2個百分點，也低于全國平均水平9.9個百分點，如果不改變黑龍江省投資增長緩慢的狀況，吉林、內(nèi)蒙古的GDP總量會逐步趕超黑龍江省，黑龍江省和遼寧省的差距也將越拉越大，進(jìn)一步擴(kuò)大黑龍江省投資規(guī)模已迫在眉睫。

2.投資領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出

(1)工業(yè)投資所占比重偏低。從2007、2008年三次產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)看，在黑龍江、遼寧、吉林、內(nèi)蒙古四省中，黑龍江省第二產(chǎn)業(yè)比重尤其是工業(yè)比重最低。2007年黑龍江省第二產(chǎn)業(yè)投資占城鎮(zhèn)投資比重為43.2%，分別低于遼寧、吉林、內(nèi)蒙古11.3、9.5、9.5個百分點；黑龍江省工業(yè)投資占城鎮(zhèn)投資的比重為41.9%，分別低于遼寧、吉林、內(nèi)蒙古11.5、9.8、10.2個百分點。2008年黑龍江省第二產(chǎn)業(yè)投資占城鎮(zhèn)投資比重為45.9%，分別低于遼寧、吉林、內(nèi)蒙古8.5、7.7、7.6個百分點；黑龍江省工業(yè)投資占城鎮(zhèn)投資的比重為43.3%，分別低于遼寧、吉林、內(nèi)蒙古10.3、11.6、9.6個百分點。黑龍江省是老工業(yè)基地，從技術(shù)裝備水平看，多數(shù)國有企業(yè)設(shè)備、工藝?yán)匣?，自主發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有所削弱；從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，多數(shù)國有大中型企業(yè)初級產(chǎn)品多，深加工產(chǎn)品少，高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品比重偏低，質(zhì)量難以保證，企業(yè)技術(shù)改造和擴(kuò)大再生產(chǎn)的要求十分迫切。由于長期以來黑龍江省投資增長緩慢，導(dǎo)致黑龍江省投資總量偏低，加之工業(yè)投資所占的比重相對較小，嚴(yán)重影響了企業(yè)技術(shù)改造和擴(kuò)大再生產(chǎn)能力，制約了全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。從工業(yè)增加值看，2007年黑龍江省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長率為15.8%，分別低于遼寧、吉林、內(nèi)蒙古5.2、7.8、14.2個百分點;2008年黑龍江省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長率為13.1%，分別低于遼寧、吉林、內(nèi)蒙古4.4、5.5、11.4個百分點。

(2)農(nóng)村投入少。盡管黑龍江省農(nóng)村投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，但農(nóng)村投資占全省總投資的比重仍然偏小，城鄉(xiāng)投資比例不協(xié)調(diào)的問題仍然突出。2007年全省農(nóng)村投資占總投資的比重僅為8.5%，比全國平均水平低5.9個百分點，比遼寧省、吉林省低3.1和7.8個百分點。2008年全省農(nóng)村投資占總投資的比重下滑到8.2%，比全國平均水平低5.8個百分點，比遼寧省、吉林省低3.2和8.2個百分點。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，是新時期解決“三農(nóng)”問題和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大舉措，城鄉(xiāng)投資比例失衡將直接影響新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，也不利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展。

(3)非國有投資不足。雖然黑龍江省國有投資呈逐年下降態(tài)勢，但和吉林、遼寧比，黑龍江省國有投資比重下降緩慢，非國有投資明顯不足。從表4看，遼寧、吉林、內(nèi)蒙古2006年國有投資比重分別比2000年下降25.2、22.5、24.4個百分點，全國下降20.1個百分點，而黑龍江省2006年國有經(jīng)濟(jì)投資所占比重比2000年僅下降13.3個百分點，下降幅度相對較慢。2006年黑龍江省非國有經(jīng)濟(jì)投資所占比重為59%，分別比遼寧、吉林、內(nèi)蒙古低15、10.7、3.4個百分點，比全國平均水平低11個百分點。非國有投資不足說明黑龍江省民間投資、外商及港澳臺投資發(fā)展不快。從民間投資看，盡管黑龍江省民間投資規(guī)模逐年擴(kuò)大，涉及的領(lǐng)域更為廣闊，資金來源不斷拓寬，但與全國及民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份相比，黑龍江省民間投資在發(fā)展過程中還存在著總量小、比重低、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益不高等問題。從外商及港澳臺投資看，黑龍江省外商及港澳臺投資所占比重偏少，2006年黑龍江省外商及港澳臺投資所占比重僅為3%，分別比遼寧、吉林低7.6、3.2個百分點，比全國平均水平低6.9個百分點。

3.資金來源過于單一

雖然近年來黑龍江省投資來源呈現(xiàn)多元化趨勢，但資金來源不合理的的問題仍然比較嚴(yán)重。一是黑龍江省投資渠道過于單一。黑龍江省自籌資金占的比例過高，吸引的外源性資本明顯偏少，2006年黑龍江省自籌資金所占比重高達(dá)69%，比全國平均水平高9.3個百分點。二是國內(nèi)銀行貸款不足。在外源性資金中，黑龍江省國內(nèi)貸款所占比重最低。2006年黑龍江省國內(nèi)貸款所占比重為9.8%，分別比遼寧、吉林、內(nèi)蒙古低2.5、0.5、2.4個百分點，比全國平均水平低6.7個百分點。主要原因是，黑龍江省金融生態(tài)環(huán)境欠佳，被國有商業(yè)銀行列為高風(fēng)險地區(qū)；地方法人銀行規(guī)模小，市場地位和信譽度不高，對外輻射和帶動能力差。三是利用外資少。外資占黑龍江省固定資產(chǎn)投資的比例較低，近幾年來大體在2%左右，比遼寧、吉林都低。利用外資對于彌補黑龍江省建設(shè)資金缺口及引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級也具有一定的促進(jìn)作用，所以未來怎樣建設(shè)好自身的投資環(huán)境，從數(shù)量和質(zhì)量上更好的利用外資是需要關(guān)注的重點。從上述分析可以看出，資金來源不合理也是制約黑龍江省投資快速增長的一個主要原因。

4.大項目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制不健全

近年來，黑龍江省通過實施大項目牽動戰(zhàn)略，有力地促進(jìn)了固定資產(chǎn)投資的合理較快增長，但目前看大項目推進(jìn)機(jī)制還不夠完善。一是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的項目生成機(jī)制還沒有真正建立起來。企業(yè)和社會對政府性投資項目期望值過高，市、縣級政府偏重于爭取省級政府投資項目，沒有真正做到緊緊圍繞國內(nèi)外市場需求變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進(jìn)步的方向來謀劃生成項目，導(dǎo)致重大項目儲備不足，產(chǎn)業(yè)類和高新技術(shù)類項目投資比重低，大項目投資回報率不高。二是大項目建設(shè)的責(zé)任機(jī)制尚需進(jìn)一步強(qiáng)化。項目建設(shè)的法人責(zé)任制落實不到位，部分地方政府對推進(jìn)大項目建設(shè)的緊迫感不強(qiáng)，稽查、監(jiān)管工作的力度不夠，影響了項目建設(shè)的推進(jìn)速度，抑制了投資的增長。三是大項目建設(shè)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全。政府職能部門之間、職能部門與地方政府之間在大項目建設(shè)上的協(xié)調(diào)配合不夠，各專項投資資金的分配和使用過于分散，不能形成有效合力。四是中直企業(yè)與地方企業(yè)之間在項目建設(shè)上缺乏配合協(xié)作，大企業(yè)內(nèi)部分工代替分工的問題尚未根本解決，未能形成相互依存、相互促進(jìn)、共同溶入市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢。五是大項目不大。以2006年為例，2006年黑龍江省施工的億元以上的項目499個，分別比遼寧、吉林少397、266個；完成投資839.4億元，分別是遼寧、吉林的39.3%、77%；占全省城鎮(zhèn)投資的比重為41%，分別比遼寧、吉林少1.8、5.1個百分點。

5.投資效率不高

在總體投資規(guī)模偏小的情況下，黑龍江省投資效率也不甚理想。從三次產(chǎn)業(yè)的效益對比看，黑龍江省第一產(chǎn)業(yè)的各項效益指標(biāo)總體上低于第二、三產(chǎn)業(yè)，是投入高，效益低的產(chǎn)業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)的物耗產(chǎn)出率低于第一、三產(chǎn)業(yè)，而其他指標(biāo)又高于第一、三產(chǎn)業(yè)，說明黑龍江省第二產(chǎn)業(yè)是個高消耗、高投入的產(chǎn)業(yè)，但又是目前黑龍江省經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，對總體的利稅貢獻(xiàn)大；第三產(chǎn)業(yè)的各項效益指標(biāo)總體上好于第一產(chǎn)業(yè)，說明黑龍江省第三產(chǎn)業(yè)是個朝陽產(chǎn)業(yè)，但未形成支柱地位，尚需加以扶持，鼓勵其發(fā)展。從黑龍江省實際投資效果系數(shù)看，“十五”前四年，黑龍江省實際投資效果系數(shù)雖呈上升態(tài)勢，但上升幅度不大。2001年黑龍江省實際投資效果系數(shù)（GDP增量/全社會固定資產(chǎn)投資，GDP和全社會固定資產(chǎn)投資均為2000年不變價）為0.31，2004年上升為0.36，2005年又呈現(xiàn)下降態(tài)勢，下降到0.34，五年間實際投資效果系數(shù)僅提高了0.03個百分點，這說明黑龍江省投資的質(zhì)量和效率沒有得到根本改善，資金浪費比較嚴(yán)重，投資管理存在缺陷。在投資規(guī)模偏小的情況下，如何提高投資質(zhì)量和效率、改變粗放型經(jīng)濟(jì)增長格局是“十一五”期間黑龍江省投資領(lǐng)域面臨的重要課題。

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關(guān)鍵詞：回歸分析；聚類分析；因子分析

中圖分類號：F830.59 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）05-000-01

一、研究背景和目的

目前，關(guān)于固定資產(chǎn)投資的結(jié)構(gòu)的分析主要集中在使用結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)，胡永平就其投資的來源、投資結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，提出通過投資增量調(diào)整方法來解決投資與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)的問題，司增綽從投資用途方面對我國固定資產(chǎn)投資進(jìn)行了實證分析，由于投資行業(yè)之間具有一定的相關(guān)性，根據(jù)以上分析難以滿足實際的需要，因此，文章將從投資行業(yè)的角度出發(fā)，利用我國31個省市自治區(qū)的固定資產(chǎn)投資行業(yè)數(shù)據(jù)研究我國社會固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)，定量分析各行業(yè)之間聯(lián)系和區(qū)別，初步探索投資結(jié)構(gòu)的區(qū)域性差異。

二、研究方法

依據(jù)國家統(tǒng)計局的《中國統(tǒng)計年鑒2012》說法，對于固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)，根據(jù)投資目的將其分為：1.農(nóng)、林、牧、漁業(yè)；2.采礦業(yè)；3.制造業(yè)；4.電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)；5.建筑業(yè)；6.交通運輸、倉庫和郵政業(yè)；7.信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)；8.批發(fā)和零售業(yè)；9.住宿和餐飲業(yè)；10.金融業(yè)；11.房地產(chǎn)業(yè)；12.租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)；13.科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)；14.水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)；15.居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)；16.教育；17.衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)；18.文化、體育和娛樂業(yè)；19.公共管理和社會組織；20.國際組織。在進(jìn)行分析時，由于非農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資交易額占了投資總額的絕大部分，文章采用不含農(nóng)戶的行業(yè)數(shù)據(jù)，由于國際組織數(shù)據(jù)樣本資料數(shù)據(jù)無從取得，將該項省掉，將剩下的19個方面作為19個變量，分別以字母A～S表示，總固定資產(chǎn)用字母T表示。文章數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒2012》，對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的方法主要有：回歸分析、因子分析、聚類分析、相關(guān)分析等。

三、研究思路

利用相關(guān)分析分析固定資產(chǎn)投資各變量之間的關(guān)系；然后利用因子分析找出各變量的公共因子；最后使用聚類分析對各省的投資情況進(jìn)行聚類，以分析省際之間的投資差異；提出保證固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長的建議。

四、數(shù)據(jù)分析與報告

以總固定資產(chǎn)投資為因變量，以各行業(yè)投資為自變量，進(jìn)行多重線性線性回歸，估計結(jié)果中修正，說明模型的解釋能力強(qiáng)，方差分析中P值小于0.05，模型顯著，在整體上很具有統(tǒng)計學(xué)意義的，文章采用標(biāo)準(zhǔn)估計系數(shù)（SPSS19.0中定義為試用版），通過多重線性回歸可以分析出其投資結(jié)構(gòu)，估計模型如下：

（1）

在以上模型中可以看出C（制造業(yè)）、K（房地產(chǎn)業(yè)）對總投資的單位影響分別達(dá)到0.474、0.269個單位，遠(yuǎn)大于對其他行業(yè)投資的影響。為了研究各行業(yè)之間的關(guān)系，對固定資產(chǎn)投資的19個組成部分進(jìn)行相關(guān)分析，根據(jù)Pearson相關(guān)分析，除B（采礦業(yè)）與G（軟件業(yè)）相關(guān)系數(shù)值為-0.231外，其他行業(yè)之間表現(xiàn)出很好的正相關(guān)性。通過相關(guān)分析可知，固定資產(chǎn)投資的各變量之間存在一定的相關(guān)關(guān)系，意味著存在一定的信息重疊，變量之間具有公共的信息，為了找出這一部分信息，文章對19各變量進(jìn)行因子分析。案例的KMO值為0.831，檢驗說明案例很適合因子分析，公因子變量對各行業(yè)信息提取度達(dá)到70%以上，比較合理，根據(jù)成分的特征值大于1和累計方程貢獻(xiàn)率大于80%的標(biāo)準(zhǔn)，提出三個公因子，分別以表示，第一個因子在A、C、D、F、H、I、L、K、O、R行業(yè)載荷較高，第二個因子在E、G、J、M、S行業(yè)載荷較高，第三個因子在B、N、Q行業(yè)載荷較高。為了研究提取出來的公因子對總投資的貢獻(xiàn)，利用T作為因變量，以提出的公因子作為自變量進(jìn)行多重線性回歸分析，估計模型如下：

（2）

由于地域差異性的存在，第一公因子總投資影響最大，主要集中在制造業(yè)、房地產(chǎn)等與人們生活消費、住行方面，這也是符合實際情況，其次是第二、三公因子所涉及的行業(yè)。

五、研究結(jié)論與總結(jié)

1.我國固定資產(chǎn)投資的結(jié)構(gòu)是：用于制造業(yè)、房地產(chǎn)的投資要高于其他行業(yè)的投資。

2.制造業(yè)、房地產(chǎn)對固定資產(chǎn)總投資有顯著影響，在這兩方面的投資占總投資的比例比較大，其中制造業(yè)投資增長1元會帶來總投資0.474元的增長；房地產(chǎn)業(yè)投資增長1元會帶來總投資0.269元的增長，這與目前我國人民日益增長的生活消費和住房緊張等問題相契合。

3.構(gòu)成我國固定資產(chǎn)投資的19個行業(yè)之間有著很強(qiáng)的相關(guān)性，這就使得增加一個行業(yè)的投資可能會帶來其他行業(yè)發(fā)展，特別是以制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等龍頭行業(yè)。

4.鑒于構(gòu)成我國固定資產(chǎn)投資的各個組成部分之間存在很大的相關(guān)關(guān)系，文章對各變量進(jìn)行因子分析，將其精簡為三個公因子。固定資產(chǎn)投資與這三個公因子呈正相關(guān)，對總投資的影響依次減弱。

5.北京、廣州、上海等地區(qū)的各行業(yè)的固定資產(chǎn)投資都要領(lǐng)先于其他城市，投資結(jié)構(gòu)在各地區(qū)中最為合理。

根據(jù)研究結(jié)論，總結(jié)如下：由于各變量之間相關(guān)性比較高，呈現(xiàn)正向相關(guān)，說明我國固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)“同步式”投資現(xiàn)象，在一方面的投資必然會帶動其他方面的投資。投資結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)地區(qū)性的差異，特別是貴州、云南、廣西在投資方面比較落后，投資效率低、結(jié)構(gòu)不合理，所以一方面要繼續(xù)支出西部建設(shè)，推動其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；另一方面要根據(jù)各省的投資結(jié)構(gòu)差異性制定更加合理宏觀投資調(diào)控政策，形成合理的地區(qū)固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)，合理布局基本建設(shè)、更新改造、房地產(chǎn)開發(fā)方面的投資，充分利用預(yù)算內(nèi)資金、國內(nèi)貸款、外資等資金來源。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡永平.我國固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)分析[J].經(jīng)濟(jì)探索問題，2003，02

[2]司增綽.我國固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)實證研究[J]，統(tǒng)計與決策，2005，12

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固定資產(chǎn)投資項目會計核算的制度依據(jù)有《國有建設(shè)單位會計制度》、《國有建設(shè)單位會計制度補充規(guī)定》和《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》。按上述規(guī)定，固定資產(chǎn)投資項目單獨建賬、單獨核算。2012年新修訂的《事業(yè)單位會計制度》，又提出了基建并賬要求，建設(shè)單位至少按月將固定資產(chǎn)投資項目會計賬冊數(shù)據(jù)并入單位會計“大賬”，以全面完整反映單位會計信息。2013年4月，財政部公布了《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則（征求意見稿）》，就《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》的擬修訂內(nèi)容征求意見，目前正式文件尚未出臺。需要注意的是，“建筑安裝工程投資”、“設(shè)備投資”、“待攤投資”會計科目，同項目批復(fù)概算中的建筑安裝工程費用、工藝設(shè)備及安裝費用、工程其他費用并不是完全對應(yīng)關(guān)系。會計人員進(jìn)行會計核算時，應(yīng)同時根據(jù)項目概算對單項工程、單臺（套）設(shè)備及工程其他費用具體內(nèi)容進(jìn)行輔助明細(xì)核算，既滿足會計核算要求，又能與項目概算批復(fù)內(nèi)容建立對應(yīng)關(guān)系，便于概算執(zhí)行情況對比分析。

二、了解項目管理流程，參與項目全過程管理

固定資產(chǎn)投資項目有著嚴(yán)格規(guī)范的管理程序，通常劃分為四個階段：決策階段、設(shè)計階段、實施階段和竣工驗收階段。在具體流程上，涉及項目從立項、可行性研究，到初步設(shè)計、施工圖或工藝設(shè)計，再到招投標(biāo)、合同簽訂、組織實施、工程驗收、工程結(jié)算，以及竣工財務(wù)決算審計、單項驗收與整體竣工驗收等各個環(huán)節(jié)。會計人員應(yīng)積極參與項目過程管理，工作范圍不能只局限于財務(wù)部門內(nèi)部，應(yīng)積極、主動地同項目管理部門聯(lián)系，建立協(xié)作配合機(jī)制，了解項目進(jìn)展，掌握財務(wù)管理所需的項目信息。在決策與設(shè)計階段，重點關(guān)注建設(shè)內(nèi)容、投資額度、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)周期、招標(biāo)方案與資金來源。在實施階段，重點是做好年度預(yù)算及資金用款計劃編報，籌集安排建設(shè)資金，參與招投標(biāo)與合同簽訂，了解項目進(jìn)度，關(guān)注建設(shè)內(nèi)容調(diào)整變化情況，按合同約定及內(nèi)控制度辦理資金支付，核實單項工程（設(shè)備）投資是否控制在批復(fù)概算內(nèi)，及時準(zhǔn)確進(jìn)行會計業(yè)務(wù)處理。在竣工驗收階段，重點是配合完成竣工財務(wù)決算審計工作，完成竣工財務(wù)決算報告的編報，做好交付使用資產(chǎn)的賬務(wù)處理、臺賬登記與資產(chǎn)移交工作。

三、學(xué)習(xí)招投標(biāo)及合同管理等法律法規(guī)，了解建設(shè)工程造價管理知識

招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制是固定資產(chǎn)投資項目在實施過程中應(yīng)遵循的三項基本管理要求。會計人員應(yīng)了解招投標(biāo)及合同相關(guān)法律法規(guī)，參與招標(biāo)文件會審、合同談判與合同簽訂工作，對合同的合法性、有效性及合同要素的完整性進(jìn)行審核，并重點關(guān)注資金支付與變更調(diào)整相關(guān)條款，確保資金使用安全，維護(hù)單位利益，避免法律風(fēng)險。合同實施過程中，應(yīng)樹立法律意識，嚴(yán)格按合同約定執(zhí)行。在具體的合同管理上，可采用建立合同臺賬的方式，對合同金額、合同付款、合同票據(jù)等情況進(jìn)行登記，及時掌握合同執(zhí)行信息。關(guān)于監(jiān)理制，主要是指建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理，會計人員要了解監(jiān)理制對建設(shè)工程管理的重要作用，并通過完善監(jiān)理合同的約束機(jī)制促使監(jiān)理企業(yè)真正履行職責(zé)，協(xié)助建設(shè)單位對建設(shè)工程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資進(jìn)行有效控制，保證建設(shè)工程施工合同順利履行。固定資產(chǎn)投資項目在建設(shè)內(nèi)容上，可以分為建設(shè)工程和工藝設(shè)備購置兩大類。工藝設(shè)備購置一般較為簡單，通常按采購程序執(zhí)行即可。而對于建設(shè)工程，國家有健全的管理制度規(guī)范，會計人員也要進(jìn)行適當(dāng)了解，尤其是建設(shè)工程造價管理知識。在此，建議重點學(xué)習(xí)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》與《建設(shè)施工合同（示范文本）》，熟知建設(shè)工程專用術(shù)語及業(yè)務(wù)流程。具備一定的建設(shè)工程造價管理知識，也是對固定資產(chǎn)投資財務(wù)管理人員的一項要求，如此方能真正有效參與建設(shè)工程的招投標(biāo)與合同管理工作。

四、對過程檢查中反映的財務(wù)管理問題進(jìn)行整改

為加強(qiáng)項目實施的監(jiān)督管理，在項目建設(shè)過程中，上級主管部門通常會組織開展針對項目的監(jiān)督檢查或其他專項檢查工作。對此，會計人員要積極參與。在檢查過程中，會計人員要了解檢查的重點、方法與流程。對檢查中反映的財務(wù)管理問題，會計人員應(yīng)認(rèn)真分析查找原因，弄清來龍去脈，及時與項目管理人員溝通，在此基礎(chǔ)上采取有效措施完成整改工作。同時，還要學(xué)會舉一反三并引以為戒，避免在后續(xù)項目財務(wù)管理中再出現(xiàn)同樣或類似的問題。對非財務(wù)類管理問題，會計人員也應(yīng)予以關(guān)注，了解其整改落實情況。針對項目開展的專項檢查工作，對會計人員來說是一次良好的學(xué)習(xí)機(jī)會。通過此類檢查，會計人員對固定資產(chǎn)投資財務(wù)管理乃至整個項目管理工作會有更深的認(rèn)識，對自身綜合管理能力水平的提升有很大幫助。

五、做好竣工財務(wù)決算工作

竣工財務(wù)決算是反映項目建設(shè)成果、正確核定新增資產(chǎn)價值（主要是固定資產(chǎn)，部分項目涉及無形資產(chǎn)、流動資產(chǎn)或待核銷基建支出等）的總結(jié)性文件，是辦理資產(chǎn)交付手續(xù)的依據(jù)。近年，國家加強(qiáng)了固定資產(chǎn)投資項目審計工作，把審計作為項目辦理竣工財務(wù)決算及竣工驗收的前提條件。在審計內(nèi)容上，對項目實行全方位的綜合性審計。為此，項目完工后，建設(shè)單位應(yīng)對項目建設(shè)過程進(jìn)行系統(tǒng)性梳理，收集整理匯總過程資料，及時辦理工程結(jié)算手續(xù)。審計進(jìn)場前，會計人員應(yīng)編制項目竣工財務(wù)決算初稿，并會同項目管理部門、生產(chǎn)使用部門對形成的資產(chǎn)進(jìn)行盤點，確保賬實相符。項目審計時，財務(wù)部門應(yīng)會同項目管理部門一起全力配合，與審計組充分溝通，做好相關(guān)事項的解釋說明工作。審計結(jié)論下達(dá)后，要對反映的問題進(jìn)行整改，項目管理方面的問題主要由項目管理部門負(fù)責(zé)，財務(wù)方面的問題由財務(wù)部門負(fù)責(zé)。審計整改完成之后，會計人員應(yīng)根據(jù)審計結(jié)論重新編制正式的竣工財務(wù)決算，向財政部門履行報批手續(xù)。項目竣工財務(wù)決算批復(fù)文件，既是辦理資產(chǎn)交付手續(xù)的依據(jù)，也是項目竣工驗收的依據(jù)。對交付本單位使用的資產(chǎn)，會計人員應(yīng)及時進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。對需移交其他單位的資產(chǎn)，應(yīng)及時與接收單位辦理移交手續(xù)。在項目竣工驗收環(huán)節(jié)，會計人員要完成竣工報告中財務(wù)決算內(nèi)容的編寫，關(guān)注竣工報告中前后財務(wù)數(shù)據(jù)的一致性，并協(xié)助做好財務(wù)驗收工作。

六、結(jié)語

篇10

［關(guān)鍵詞］廣州市；房地產(chǎn)業(yè)；金融風(fēng)暴

［中圖分類號］F293.35 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A ［文章編號］1005-6432（2010）48-0008-04

1 前 言

我國在美國次貸危機(jī)及后來的全球金融危機(jī)的影響下,出口和FDI方面出現(xiàn)了明顯的負(fù)面變化。房地產(chǎn)業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中有著舉足輕重的地位,而廣州作為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個典型代表,其房地產(chǎn)業(yè)的變化及其采取的政策對各地的房地產(chǎn)市場的管理都有一定的借鑒作用。因此,本文選取廣州市房地產(chǎn)市場作為分析對象,選取廣州市的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和房地產(chǎn)業(yè)的相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,旨在從房地產(chǎn)變化的內(nèi)因和外因兩方面來分析這次金融風(fēng)暴給我國的房地產(chǎn)業(yè)帶來的影響,得出這種影響和變化的大小及其方向,以及出現(xiàn)這種影響的原因和我們應(yīng)該采取的對策。

2 文獻(xiàn)綜述

彭紅艷(2009)認(rèn)為中美之間的貿(mào)易主要集中在服裝、鞋類等勞動密集型產(chǎn)品,收入彈性較小,在金融風(fēng)暴下美國居民對這些商品的需求可能不降反升,同時美國經(jīng)濟(jì)放緩會增加業(yè)務(wù)外包的可能,有利于我國增加對世界其他地區(qū)的出口,但是金融風(fēng)暴會使中美貿(mào)易中的非經(jīng)濟(jì)因素干擾增加,人民幣升值壓力加大,貿(mào)易環(huán)境可能會惡化。

黃潤中(2007)認(rèn)為從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與國際競爭力看我國具有絕對比較優(yōu)勢的低端產(chǎn)品出口彈性受出口對象國經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化的影響不大,中國所保持的巨額貿(mào)易順差使人民幣仍具有很強(qiáng)的升值潛力,我國實行相對嚴(yán)格的資本管制政策也使國內(nèi)經(jīng)濟(jì)受國際金融事件的影響大為減弱,但國際短期融資市場中仍然存在大量不確定因素會對我國的FDI有負(fù)面影響。

3 數(shù)據(jù)分析

3.1 廣州市社會宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)

宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)選取的是廣州市的地區(qū)生產(chǎn)總值及其增長率、三大產(chǎn)業(yè)的增加值比重、全社會固定資產(chǎn)投資和城鎮(zhèn)居民可支配收入。

2007年第3季度地區(qū)生產(chǎn)總值為4996.96億元,比2006年同期增長14.5%,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值比重為2.41%,第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為40.65%,第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為56.94%；第4季度地區(qū)生產(chǎn)總值為7050.78億元,比2006年同期增長14.5%,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值比重為2.3%,第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為39.9%,第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為57.8%。2008年第1季度地區(qū)生產(chǎn)總值為1746.64億元,比2007年同期增長11.1%,第一產(chǎn)業(yè)增加值比重為2%,第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為37.5%,第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為60.5%；2008年第2季度地區(qū)生產(chǎn)總值累計為3733.53億元,比2007年同期增長11.9%,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值比重為1.93%,第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為39.72%,第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為58.35%;2008年第3季度地區(qū)生產(chǎn)總值累計為5921.66億元,比上一季度增長12.1%,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值比重為1.96%,第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為39.89%,第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為58.15%,2008年第4季度地區(qū)生產(chǎn)總值為8215.82億元,比上年同期增長12.3%,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值比重為2.04%,第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為38.94%,第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為59.02%。2009年第1季度地區(qū)生產(chǎn)總值為1837.88億元,比2008年同期增長8%,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值比重為1.99%,第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為35.52%,第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為62.49%。

全社會固定資產(chǎn)投資2007年第3季度累計達(dá)11038212萬元,比2007年同期增長8.8%。第4季度累計達(dá)18633437萬元,比2007年同期增長9.8%,2008年第1季度全社會固定資產(chǎn)投資為3169347萬元,比2007年同期增長10.7%;第2季度累計達(dá)7542205萬元,比2007年同期增長13%;第3季度達(dá)12378996萬元,比2007年同期增長12.1%;第4季度達(dá)21045635萬元,比2007年同期增長12.9%。2009年第1季度全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)3769589萬元,比2008年同期增長18.9%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2007年第3季度累計達(dá)16788.65元,比2006年同期增長11%;第4季度達(dá)22469.22元,比2006年同期增長13.2%。2008年1季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)7361.07元,比2007年同期增長5.8%;第2季度累計達(dá)13213.7元,比2007年同期增長10.2%。第3季度達(dá)19229.19元,比2007年同期增長12.3%。第4季度累計達(dá)25316.72元,比2007年同期增長12.7%。2009年第1季度達(dá)8109.29元,比2008年同期增長10.2%。

3.2 房地產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析

2007年第3季度,廣州市房地產(chǎn)開發(fā)投資額累計達(dá)到4328495萬元,比2006年同期增長28.6%。第4季度累計達(dá)到7038031萬元,比2006年同期增長26.4%。2008年第1季度房地產(chǎn)開發(fā)投資額達(dá)1372234萬元,比2007年同期增長23.9%;第2季度累計達(dá)3191215萬元,比2007年同期增長19.7%;第3季度達(dá)5171575萬元,比2007年同期增長19.5%;第4季度達(dá)7624286萬元,比2007年同期增長8.3%。2009年第1季度達(dá)1250749萬元,比2008年同期增長-8.9%,近期首次出現(xiàn)負(fù)增長。

從2007年第3季度開始房地產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資和地區(qū)生產(chǎn)總值的比重保持了增長的態(tài)勢,但是在2008年第4季度后兩個數(shù)據(jù)都出現(xiàn)了較明顯的下降。如表1所示。

從2007年7月美國爆發(fā)次貸危機(jī)以來,為考察廣州經(jīng)濟(jì)受其影響的程度,取CPI、出口總值累計數(shù)和與2006年同期相比增長率以及進(jìn)出口差額的數(shù)據(jù)來衡量。由于房地產(chǎn)投資中住宅性住房投資占絕大多數(shù),因此本文取房屋價格指數(shù)來衡量廣州市房地產(chǎn)業(yè)所受影響。數(shù)據(jù)如表2所示。

從居民消費價格指數(shù)和房屋價格指數(shù)的關(guān)系圖,房屋價格不計入居民消費價格指數(shù),發(fā)現(xiàn)這兩個數(shù)據(jù)基本保持了一致的發(fā)展態(tài)勢,從2008年8月開始都出現(xiàn)了下降的趨勢。

從表2中發(fā)現(xiàn)衡量國外對廣州經(jīng)濟(jì)影響的重要參數(shù)：出口總值、出口比上年同期增長率和進(jìn)出口差額都出現(xiàn)了負(fù)面變化。出口比上年同期增長率除了2007年7月和2008年1月達(dá)到20%以上外,大都保持在十位數(shù)左右的增長速度,到2009年甚至連續(xù)出現(xiàn)了負(fù)增長,這在以往都是極少出現(xiàn)的現(xiàn)象,而進(jìn)出口差額除了在2007年7月~12月保持了較明顯的增長外,到2008年也開始出現(xiàn)了急劇下跌的態(tài)勢,甚至出現(xiàn)負(fù)數(shù),2008年11月出現(xiàn)了井噴的增長后又出現(xiàn)了連續(xù)下降的趨勢。

由于數(shù)據(jù)可得性的限制,本文對于房地產(chǎn)資金來源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)取廣東省2007年第1季度與2008年第1季度的數(shù)據(jù)作對比,以此作為廣州市房地產(chǎn)資金來源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的參考。

從表3中可以發(fā)現(xiàn)2008年第1季度房地產(chǎn)資金來源較2007年第1季度有較快增長,其中,國內(nèi)貸款和自籌資金的增長速度明顯,其他資金來源也占較大份額,但是與此對比的是外資所占比重出現(xiàn)了下降,其下降幅度達(dá)到了47.34%。

4 原 因

從上文的數(shù)據(jù)分析中發(fā)現(xiàn)衡量宏觀經(jīng)濟(jì)狀況的數(shù)據(jù)都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,地區(qū)生產(chǎn)總值和居民可支配收入都保持了較平穩(wěn)的增長趨勢,這說明廣州經(jīng)濟(jì)沒有受到美國次貸危機(jī)及其后的金融風(fēng)暴的太大影響。

社會固定資產(chǎn)投資與其他數(shù)據(jù)不同的是,在2007年第3季度到2009年第1季度這段時間,保持了絕對增長的態(tài)勢,尤其是在2009年第1季度,社會固定資產(chǎn)投資增長幅度較之以前更加明顯,并且固定資產(chǎn)占GDP的比重除了2008年第1季度外都保持在20%以上。這一方面說明了社會固定資產(chǎn)投資,尤其是國內(nèi)投資對熨平經(jīng)濟(jì)波動,保持社會經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展起到了重要的作用,另一方面說明了社會固定資產(chǎn)投資的增加是廣州市應(yīng)對美國次貸危機(jī)及其帶來的金融風(fēng)暴的負(fù)面影響的措施。

廣州市2007年第3季度―2009年第1季度這段時間,房地產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資比重保持的增長勢頭直至2008年3季度才出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn),這一方面是由于美國次貸危機(jī)及其帶來的金融風(fēng)暴影響的滯后性;另一方面也是由于房地產(chǎn)投資是長期投資行為,因此房地產(chǎn)投資決策的變化也具有一定的時滯。我國在美國發(fā)生次貸危機(jī)后加強(qiáng)了房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)管,2007年9月央行和銀監(jiān)會《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知》,要求嚴(yán)格住房消費貸款管理,對已利用貸款購買住房對又申請購買第二套(含)以上住房的,首付比例不得低于40%,貸款利率不得低于同期同檔次基準(zhǔn)利率的1.1倍。對購買首套住房且套型建筑面積在90平方米以下的,貸款首付比例不得低于20%；對購買首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的,貸款首付比例不得低于30%。這個政策是在美國次貸危機(jī)爆發(fā)后出臺的。美國次貸危機(jī)引起我國房地產(chǎn)市場外資抽逃的現(xiàn)象,對我國房地產(chǎn)市場更是雪上加霜，這也直接導(dǎo)致了在2008年第3季度開始的房地產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資比重的逆轉(zhuǎn)。

從居民消費價格指數(shù)和房屋價格指數(shù)的關(guān)系圖可以看出,居民消費價格指數(shù)和房屋價格指數(shù)成基本同方向的變動,由于房屋價格指數(shù)不計入居民消費價格指數(shù),所以兩者的同方向變動可以解讀為CPI對房屋價格的影響是同方向的。

從上面的圖表還可以發(fā)現(xiàn),廣州市的房地產(chǎn)投資占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重雖然有波動,但是都保持在30%以上,在美國次貸危機(jī)以及之后的金融危機(jī)爆發(fā)后,廣州市的房地產(chǎn)市場仍舊保持著較高的投資比例,其中一個很重要的原因是國外資金占廣州房地產(chǎn)市場的資金比重有限,在大量投放的國外資金出現(xiàn)抽逃時,廣州的房地產(chǎn)市場能仍舊保持一個較健康的狀況。根據(jù)2008年度廣東省房地產(chǎn)市場的分析報告中外資的比例就可以大致看出廣州市房地產(chǎn)中外資所占的比例大小,根據(jù)這一分析報告,2007年第1季度外資占廣東省房地產(chǎn)投資的3.5%,到2008年第1季度外資占廣東省房地產(chǎn)投資的1.47%,下降了2.03個百分點,所占比例非常小,但是國內(nèi)貸款和自籌經(jīng)費卻出現(xiàn)了都接近50%的增長速度,這不僅減輕了外資抽逃的影響,而且使本地區(qū)的房地產(chǎn)市場抵抗國際風(fēng)險的能力大大增強(qiáng)。

5 對 策

第一,針對廣州市房地產(chǎn)市場在美國次貸危機(jī)和隨之而來的金融風(fēng)暴帶來的影響下的表現(xiàn),我們可以做出一些應(yīng)對措施。為保證經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速健康的發(fā)展,增強(qiáng)抵御外部風(fēng)險的能力,應(yīng)加大國內(nèi)對固定資產(chǎn)的投資,擴(kuò)大就業(yè)面,緩解由于房地產(chǎn)市場受沖擊而帶來的嚴(yán)重的失業(yè)問題,同時保證地區(qū)生產(chǎn)總值的增長,創(chuàng)造良好穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

第二,政府要利用好財政政策和貨幣政策這兩個工具,由于政策的滯后性特征,在采取政策時努力做到預(yù)見性,在控制房地產(chǎn)泡沫時要嚴(yán)格地控制泡沫破裂后可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)萎縮、就業(yè)減少、房價過度下跌、居民收入下降等負(fù)面影響。如《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知》是為了控制當(dāng)時房地產(chǎn)的泡沫,但是當(dāng)時美國已出現(xiàn)次貸危機(jī),并且金融風(fēng)暴的趨勢已形成,廣州市房價在之后出現(xiàn)了明顯的下降,導(dǎo)致建筑、鋼鐵、水泥等行業(yè)的負(fù)面變化,因此我國又接連出臺了一系列刺激房地產(chǎn)市場的措施：央行在2008年9月~12月,連續(xù)5次降息；財政部下調(diào)契稅稅率,居民首次購買普通自住房和改善型普通住房提供的貸款利率下限調(diào)整到貸款基準(zhǔn)利率的0.7倍,最低首付款比例調(diào)整到20%,還調(diào)整了個人住房公積金貸款利率,同時允許地方政府制定鼓勵住房消費的收費減免政策。這些措施在廣州市的房地產(chǎn)市場上得到了一定的收效。

第三,政府應(yīng)加大對國際游資的監(jiān)管和完善人民幣匯率的形成機(jī)制。國際游資主要是由于人民幣升值預(yù)期所引起,當(dāng)前人民幣升值的外部壓力既來自外界政治力量,也包括國際游資的壓力,在這種情況下,無論人民幣升值或者貶值,都可能引發(fā)過度反應(yīng),造成人民幣的過度升值或者貶值,而這種過度會給經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重的影響,因此我國政府和金融監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善人民幣匯率的形成機(jī)制,使人民幣升值保持一種合理的增長方式。若不加以控制,一旦外部環(huán)境變化,這些國際游資就會立即抽逃,加大房地產(chǎn)市場的投資風(fēng)險。

第四,保障社會的就業(yè)水平和人民的收入水平的平穩(wěn)增長,創(chuàng)造有效需求。根據(jù)2008年第1季度廣東省房地產(chǎn)市場分析報告可以看出,2007年廣東省第1季度的市場消化系數(shù)是1.7404,到2008年第1季度增加了0.9442,達(dá)到2.6849,可以看出包括廣州市在內(nèi)的房地產(chǎn)市場在這一時期市場銷售情況良好,房地產(chǎn)市場活躍,消化能力增強(qiáng),這一方面是政策刺激房地產(chǎn)消費的原因,另一方面是人民的收入水平在平穩(wěn)的增長,增加了房地產(chǎn)的有效需求。

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