導(dǎo)語：如何才能寫好一篇可持續(xù)發(fā)展方針，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、湖南省縣域經(jīng)濟(jì)與特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1．湖南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)湖南省委政研室《關(guān)于我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告》表明，自1999年省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)”以來，全省縣域經(jīng)濟(jì)得到較快的發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)具備了騰飛的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)表明，到2003年底，湖南省縣域GDP達(dá)到1789．77億元，比1995年與2000年分別增長(zhǎng)2．02倍與1．22倍；縣域GDP占全省GDP的60．14％。從2000年開始，縣域一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了向二、三、一的轉(zhuǎn)變。2003年，全省縣域地方財(cái)政收入為149．62億元，占全省財(cái)政收入的30．6％，比2000年增長(zhǎng)33．3％，地方財(cái)政收入過億的縣由1999年30個(gè)增加到2003年45個(gè)，過2億元的縣由2000年的3個(gè)增加到2003年的8個(gè)。農(nóng)民人均純收入由1999年的2147．18元增加到2003年的2322．57元。

2．湖南省縣域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

全省縣域經(jīng)濟(jì)之所以飛速發(fā)展，關(guān)鍵是各地培育了一批發(fā)展?jié)摿Υ?、市?chǎng)前景好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)，一批科技含量高、附加值高、市場(chǎng)占有率高的產(chǎn)品脫穎而出，袁隆平雜交水稻、正虹飼料、旺旺食品、金健米業(yè)、南山乳品、江永香柚、益鑫泰、唐人神系列肉制品等名優(yōu)產(chǎn)品享譽(yù)全國(guó)。醴陵的陶瓷、花炮兩大支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入60多億元，提供工商稅收2億多元，占全市工商稅收總額近60％。永興金銀冶煉產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值達(dá)30多億元，其中白銀產(chǎn)量占全國(guó)1／4，被稱為“中國(guó)銀都”。邵東小五金、打火機(jī)行業(yè)產(chǎn)值達(dá)9億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的60％。鳳凰旅游業(yè)收入達(dá)1．5億元，直接安置就業(yè)和再就業(yè)人員5000多人。冷水江的能源、冶金、建材業(yè)，湘鄉(xiāng)的皮革制造業(yè)，瀘溪的鋁鋅業(yè)，湘陰的食品、油脂加工業(yè)，沅江的食品、水產(chǎn)、造紙業(yè)，沅陵的水電業(yè)，澧縣的芒硝業(yè)，綏寧的竹木加工業(yè)，石門的綠色食品業(yè)，資興市的山水旅游業(yè)等，都已初具規(guī)模。

二、新化縣特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的影響

1．新化縣特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

新化縣作為國(guó)家級(jí)貧困縣，改革開放后，文印產(chǎn)業(yè)異軍突起。據(jù)調(diào)查：新化縣20萬人從事文印產(chǎn)業(yè)，占全國(guó)市場(chǎng)85％的份額，年收益數(shù)億元，使文印產(chǎn)業(yè)成為了新化的特色產(chǎn)業(yè)與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。其中被譽(yù)為“百萬富翁鎮(zhèn)”的洋溪鎮(zhèn)，90％的農(nóng)民都在外從事復(fù)印打字與辦公設(shè)備維修、銷售。據(jù)調(diào)查，洋溪鎮(zhèn)耕地少、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄，改革開放前，農(nóng)民吃飯靠救濟(jì)，用錢靠貸款；現(xiàn)在，從事文印產(chǎn)業(yè)的人員，占全鎮(zhèn)外出人員的80％。他們從打字復(fù)印起步，逐步擴(kuò)展到相關(guān)產(chǎn)品的營(yíng)銷。其業(yè)務(wù)幅射范圍：北到中關(guān)村，南到廣州等地，形成了產(chǎn)、供、銷于一體的辦公自動(dòng)化服務(wù)及產(chǎn)品營(yíng)銷產(chǎn)業(yè)群。

2．特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的巨大影響

新化縣由于特色經(jīng)濟(jì)的巨大發(fā)展，大大促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，如洋溪鎮(zhèn)已發(fā)生了翻天覆地的變化。村村都鋪起了水泥路，家家都蓋起了小別墅，還建起了現(xiàn)代化的學(xué)校、托兒所、醫(yī)院、老年公寓及文化活動(dòng)中心，基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村城市化，村民中有所為，老有所養(yǎng)、民有所樂。這都是“借用技術(shù)戰(zhàn)略”、以市場(chǎng)為導(dǎo)向發(fā)展的農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)為新化縣的經(jīng)濟(jì)繁榮打下了牢固的基礎(chǔ)。

三、可持續(xù)發(fā)展與特色經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

1．可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

據(jù)1987年世界環(huán)境及發(fā)展委員會(huì)所發(fā)表的布特蘭報(bào)告書對(duì)“可持續(xù)發(fā)展”的定義，可持續(xù)發(fā)展就是既滿足當(dāng)代人的需求，又不對(duì)后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。對(duì)于商業(yè)企業(yè)來說，可持續(xù)發(fā)展意指在保護(hù)、維持和加強(qiáng)未來所需要的人力資源和自然資源的同時(shí)，采取并開展?jié)M足當(dāng)今企業(yè)及其股東需要的商業(yè)戰(zhàn)略和商業(yè)活動(dòng)。也就是在發(fā)展企業(yè)，滿足投資回報(bào)和各利益方需求的同時(shí)，保障我們的后代在未來發(fā)展的環(huán)境和資源。

2．可持續(xù)發(fā)展與特色經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

特色經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性，無疑包含著可持續(xù)發(fā)展。甚至可以說，可持續(xù)發(fā)展性是特色經(jīng)濟(jì)最主要的特性之一。如果既不能滿足當(dāng)代人的需求，又不能為子孫后代創(chuàng)造良好的發(fā)展空間，留下充分的發(fā)展?jié)摿?，就失去了建?gòu)和發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的意義。因此，研究縣域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須探索可持續(xù)發(fā)展問題。

四、新化縣特色經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

據(jù)調(diào)查，新化文印行業(yè)2005年只增長(zhǎng)0．3％，創(chuàng)歷史增長(zhǎng)的最低點(diǎn)，主要原因是這一年從事文印的人數(shù)最多，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)慘烈；而2006年卻出現(xiàn)了“高增長(zhǎng)、低通脹”良好態(tài)勢(shì)，究其原因：一是2005年的慘烈競(jìng)爭(zhēng)，使從事文印的人員紛紛退出；二是二手辦公設(shè)備價(jià)格持續(xù)下跌；三是市場(chǎng)對(duì)文印的需求大幅增長(zhǎng)，文印量比2005年增長(zhǎng)七個(gè)百分點(diǎn)?？梢?，文印業(yè)增長(zhǎng)的“二駕馬車”———投資、消費(fèi)依然強(qiáng)勁，因此，新化縣要實(shí)現(xiàn)文印產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須做到以下幾點(diǎn)。

1．整頓文印協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用

（1）全面整頓文印協(xié)會(huì)。文印協(xié)會(huì)原本是新化文印人員自發(fā)組織的民間社團(tuán)，目的就是對(duì)內(nèi)制定行業(yè)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)外爭(zhēng)取好的制度和社會(huì)資源，最終為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展環(huán)境。但隨著官辦文印協(xié)會(huì)的大量出現(xiàn)，它們已經(jīng)演變成了官員關(guān)系戶的安樂窩，甚至是官員權(quán)力尋租的“腐敗后花園”，窩里斗、強(qiáng)買強(qiáng)賣、信息等時(shí)有發(fā)生，所有這些，既給新化文印人帶來了巨大的損失，又嚴(yán)重影響了新化文印產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。必須采取切實(shí)可行的辦法，全面整頓文印協(xié)會(huì)：一是完善文印協(xié)會(huì)的規(guī)章制度；二是全面放開文印協(xié)會(huì)的準(zhǔn)入門檻；三是徹底清除文印協(xié)會(huì)的官方與權(quán)力背景，不準(zhǔn)在職官員到協(xié)會(huì)兼職，真正使文印協(xié)會(huì)成為民間組織。

（2）切實(shí)加大管理力度。隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，特別是維修技術(shù)服務(wù)網(wǎng)站的迅猛增長(zhǎng)，使文印設(shè)備維修資料和維修技術(shù)不斷公開、經(jīng)銷商的辦公設(shè)備貨源信息不斷涉漏，同時(shí)，黑心維修新聞瀕瀕流傳，所有這些，給新化文印產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，新化文印協(xié)會(huì)必須切實(shí)加大對(duì)文印行業(yè)的管理力度：一是著力加強(qiáng)對(duì)文印從業(yè)人員的職業(yè)道德教育；二是加強(qiáng)對(duì)文印商業(yè)信息的保密教育和管理，特別是針對(duì)隨意涉漏文印商業(yè)秘密的行為，協(xié)會(huì)要有系統(tǒng)的懲處辦法；三是加強(qiáng)對(duì)文印從業(yè)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。

2．改變經(jīng)營(yíng)方式，真正擴(kuò)大文印產(chǎn)業(yè)規(guī)模

（1）通過多樣化經(jīng)營(yíng)擴(kuò)大規(guī)模。多樣化經(jīng)營(yíng)也稱多元化經(jīng)營(yíng)，是打字復(fù)印行業(yè)在相干或不相干的領(lǐng)域同時(shí)經(jīng)營(yíng)多項(xiàng)不同的業(yè)務(wù)，如打字復(fù)印社兼營(yíng)工程圖的打印與復(fù)印、短板印刷、繪圖、招牌廣告、辦公設(shè)備銷售與維修等業(yè)務(wù)，兼營(yíng)照相、公用電話、傳真等業(yè)務(wù)。開展多樣化經(jīng)營(yíng)能充分發(fā)揮打字復(fù)印社的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)，有效分散并降低打字復(fù)印社的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，快速擴(kuò)張打字復(fù)印店規(guī)模，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，爭(zhēng)取最大的利潤(rùn)；同時(shí)還可以實(shí)現(xiàn)資源整合和共享，產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，多樣化經(jīng)營(yíng)的打字復(fù)印社如何有效配置資源和提升能力顯得至關(guān)重要。

（2）通過連鎖經(jīng)營(yíng)擴(kuò)大規(guī)模。打字復(fù)印社實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)，無論是自主連鎖、加盟連鎖還是自由連鎖，實(shí)質(zhì)都是通過連鎖實(shí)現(xiàn)整合經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)生品牌效應(yīng)，要求行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)配合。通過連鎖經(jīng)營(yíng)可以迅速提升打字復(fù)印社的競(jìng)爭(zhēng)力和開拓巨大的市場(chǎng)。

3．改變營(yíng)銷策略，確保文印產(chǎn)業(yè)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)持續(xù)增長(zhǎng)

（1）經(jīng)營(yíng)雜牌辦公設(shè)備更有利于新化文印產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。據(jù)調(diào)查，與經(jīng)營(yíng)品牌辦公設(shè)備相比，一是雜牌辦公設(shè)備的貨源價(jià)格便宜很多，且價(jià)格不透明，銷售利潤(rùn)更豐厚；二是所需投入的資金更少，便于資金相對(duì)不足的新化人投資文印產(chǎn)業(yè)；三是雜牌辦公設(shè)備容易出現(xiàn)問題，售后能帶來更多的商機(jī)。

（2）銷售雜牌辦公設(shè)備的不利之處。與銷售品牌辦公設(shè)備相比，銷售雜牌辦公設(shè)備更為艱難，銷量不如品牌辦公設(shè)備的十分之一：一是品牌辦公設(shè)備品種豐富、質(zhì)量過硬、功能齊全、速率快捷、使用方便、耗材便宜、售后服務(wù)好等優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)重影響著雜牌辦公設(shè)備的銷售。二是雜牌辦公設(shè)備普遍存在質(zhì)量問題。據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)的質(zhì)量抽檢發(fā)現(xiàn)，90％的雜牌辦公設(shè)備都存在質(zhì)量問題，用戶也抱怨雜牌辦公設(shè)備經(jīng)常出現(xiàn)卡紙、維修配件難買、操作不便等問題。三是雜牌辦公設(shè)備售后保障不力，用戶難以找到相關(guān)的維修網(wǎng)店和配件耗材，維修不方便，且費(fèi)用高。

（3）提高雜牌辦公設(shè)備銷量的對(duì)策。為了擴(kuò)大雜牌辦公設(shè)備的銷量，建議采取如下對(duì)策：一是文印從業(yè)人員要加大對(duì)雜牌辦公設(shè)備的宣傳力度。二是文印從業(yè)人員要在文印店和辦公設(shè)備商場(chǎng)內(nèi)多擺雜牌商品，少擺品牌商品，并向客戶重點(diǎn)推銷雜牌商品，耐心講解雜牌商品的特色和優(yōu)勢(shì)，特別是在維修和使用中發(fā)現(xiàn)的特色和優(yōu)勢(shì)。三是全面提升對(duì)雜牌辦公設(shè)備的維修技術(shù)，切實(shí)保障好售后服務(wù)。技術(shù)造就一切，對(duì)于銷售辦公設(shè)備的商家，如果沒有好的維修技術(shù)和售后服務(wù)，將難以消除客戶的后顧之憂，也難以在辦公設(shè)備行業(yè)中立足。

4．加強(qiáng)技能培訓(xùn)，切實(shí)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力

新化地方政府有義務(wù)和責(zé)任對(duì)新化農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移進(jìn)行培訓(xùn)，必須依托行業(yè)協(xié)會(huì)，不斷建立和健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，完善培訓(xùn)體制，加強(qiáng)對(duì)文印從業(yè)人員的各類培訓(xùn)，全面提升從業(yè)人員的素質(zhì)和能力。

（1）樹立終身學(xué)習(xí)理念。通過培訓(xùn)，要使文印從業(yè)人員懂得：由于科技發(fā)展的日新月異，辦公設(shè)備在不斷更新，技術(shù)水平在不斷提高，社會(huì)在不斷進(jìn)步，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，要想長(zhǎng)期在文印行業(yè)立足，必須不斷轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整心態(tài)，認(rèn)清時(shí)代，樹立終身學(xué)習(xí)的思想，樹立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的信念，主動(dòng)學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，提升素質(zhì)，完善自我，適應(yīng)時(shí)展的要求，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。

（2）加強(qiáng)打字復(fù)印技能的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使文印從業(yè)人員及時(shí)掌握打字復(fù)印的新技術(shù)，不斷提高技能水平，確保文印從業(yè)人員真正成為打字復(fù)印的行家里手。

（3）加強(qiáng)辦公設(shè)備維修技術(shù)的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使文印從業(yè)人員能及時(shí)了解和掌握辦公設(shè)備新的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)掌握新辦公設(shè)備的性能和特點(diǎn)，同時(shí)，方便文印人員之間相互交流辦公設(shè)備維修技術(shù)，加深感情交流，全面提升技術(shù)水平，使文印人員始終站在辦公設(shè)備發(fā)展的前沿，不斷適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求。

（4）加強(qiáng)管理能力培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使文印從業(yè)人員真正掌握最基本的管理知識(shí)和營(yíng)銷知識(shí)，樹立科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)理念，采取正確的營(yíng)銷策略，處理好各種人際關(guān)系，管理好自己的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，最終確保文印產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

篇2

關(guān)鍵詞:社會(huì)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;水利需求,仿真分析

水利作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施,不是一個(gè)簡(jiǎn)單孤立的系統(tǒng),而是與整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)密切相關(guān)。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,水資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾日益突出。探索并科學(xué)地確定新的歷史發(fā)展時(shí)期南京市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展布局及發(fā)展態(tài)勢(shì)對(duì)水利發(fā)展的要求,研究水利發(fā)展的態(tài)勢(shì)、縱深布局及有機(jī)集成對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,旨在為南京市水利發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)制定提供科學(xué)依據(jù)。

1　社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的水利需求系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

1.1　經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)框架

南京市社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)水利的需求系統(tǒng),其本質(zhì)是一個(gè)由多個(gè)子系統(tǒng)組成的大系統(tǒng),子系統(tǒng)包含人口、資源、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等。根據(jù)大系統(tǒng)分解――協(xié)調(diào)原理,可以將南京市社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)分解為:社會(huì)、水資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)四個(gè)子系統(tǒng)。南京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的目標(biāo)可以表達(dá)為:

G=f(T,V,W,P,Q),(T>O,V>O,w>0,P>0)

約束條件為:T=f1(t1,12,……,tn)、V=fi(v1,v2,……,vn)、w=fi(w1,w2,……,wn)、P=fi(p1,p2,……,pn)。

式中:G為南京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)目標(biāo);T為社會(huì)子系統(tǒng)發(fā)展水平變量;V為資源子系統(tǒng)發(fā)展水平變量;w為環(huán)境子系統(tǒng)發(fā)展水平變量;P為經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)發(fā)展水平變量;Q為并聯(lián)向量。

1.2　水利需求系統(tǒng)的基本特征

第一,水利需求系統(tǒng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜。包括人口、城市化進(jìn)程、南京GDP、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及南京生活用水,以及農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水多因素。眾多因素之間存在相互影響而又相互制約的關(guān)系,使得南京水利需求結(jié)構(gòu)錯(cuò)綜復(fù)雜。

第二,水利需求系統(tǒng)中呈現(xiàn)出明顯的非線性關(guān)系,是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。也正因?yàn)橄到y(tǒng)變量之間的非線性關(guān)系,因而本文選擇系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)來建水利需求系統(tǒng)模型,從供需兩個(gè)方面來分析南京本地水資源的缺口,并預(yù)測(cè)以后水資源供需缺口,算出每年需要引用的客水量。

第三,水利需求系統(tǒng)是一個(gè)充滿不確定性因素、變化復(fù)雜的系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)里,工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活用水量變化存在不確定性,各用水高峰期多變。其中,生活用水量與城市規(guī)模大小、生活條件、生活水平、生活習(xí)慣、生活環(huán)境和城市氣候等因素有關(guān);工業(yè)用水量則與城市企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、工業(yè)結(jié)構(gòu)等因素密切相關(guān);農(nóng)業(yè)用水量與季節(jié)、氣候、農(nóng)作物生長(zhǎng)狀況等條件密切相關(guān)。水利需求系統(tǒng)既受氣候、地形、地貌、土壤、植被、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件等自然因素的影響,也隨人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(灌溉、排水、人畜、工副業(yè)用水等)的改變而改變。同時(shí),各子系統(tǒng)之間的耦合作用存在不確定性及外部干擾的不確定性等。

第四,水利需求系統(tǒng)是一個(gè)典型的開放復(fù)合系統(tǒng)。水利需求系統(tǒng)是由水資源自然分系統(tǒng)和人工分系統(tǒng)合成的復(fù)雜系統(tǒng),反映在系統(tǒng)的自然性與社會(huì)性兩個(gè)方面:與自然界的生態(tài)、環(huán)境有著天然的淵源,與人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切的關(guān)系。

2　可持續(xù)發(fā)展水利需求系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型設(shè)計(jì)

2.1　南京市可持續(xù)發(fā)展水利需求系統(tǒng)流程圖

根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與水資源的關(guān)系,依據(jù)系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的基本原理和方法,設(shè)計(jì)出水利需求系統(tǒng)簡(jiǎn)化流程圖,見圖1,流程圖中各個(gè)變量的含義見表1,相關(guān)數(shù)據(jù)來源見參考文獻(xiàn)[5―8]。

2.2　水利需求系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型有效性檢驗(yàn)

有效性檢驗(yàn)的主要內(nèi)容包括:模型結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性檢驗(yàn)、模型結(jié)構(gòu)與實(shí)際系統(tǒng)的一致性檢驗(yàn)、模型行為與實(shí)際系統(tǒng)的一致性檢驗(yàn)。

南京市社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展水利需求系統(tǒng)可分為:城市化、工業(yè)化對(duì)水利需求,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)水利需求、區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)水利需求以及水資源承載力四個(gè)子系統(tǒng),這些子系統(tǒng)很好的反映了經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)水資源系統(tǒng)的實(shí)際需求情況,而且各個(gè)子系統(tǒng)之間規(guī)模適中,邊界清楚,很好的滿足了本次建模需要。

系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型的行為時(shí)間特性與現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)可觀測(cè)到的現(xiàn)象沒有顯著差異。主要仿真結(jié)果與實(shí)際統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)見表2、表3和表4。

從表2可以看出,總用水量誤差控制在-0.10%到1.89%之間;農(nóng)業(yè)需水量實(shí)際值與仿真值在-1.59%到0.93%之間;而工業(yè)用水量誤差更小,在-0.17%到0.9%之間,仿真度非常高;第三產(chǎn)業(yè)用水量誤差較大,在-8.81%到10.54%之間,這主要是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)過程中,水資源公報(bào)中沒有單獨(dú)的第三產(chǎn)業(yè)用水,為了計(jì)算方便就把除掉農(nóng)業(yè)和工業(yè)之外的用水全部核算到第三產(chǎn)業(yè)。主要是城市生活用水和農(nóng)村生活用水,在統(tǒng)計(jì)上可能存在偏差。但總體而言,用水量仿真度較高。

從表3可以看出,人口仿真和真實(shí)數(shù)據(jù)仿真控制率在-1.55%到0.00%之間,誤差率非常低,可信度較高。

從表4可以看出,從1984年到2003年,南京市GDP仿真值與真實(shí)值誤差在-0.0216%到0.00%,誤差率較低。2004年到2006年,由于中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)處于過熱中,南京經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展速度超過了規(guī)律發(fā)展水平,系統(tǒng)以外的因素導(dǎo)致真實(shí)數(shù)據(jù)超過仿真數(shù)據(jù)。但總體而言,仿真度較高。

2.3　水利需求系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型子系統(tǒng)流程圖

圖1是南京市水利需求系統(tǒng)圖,包含多個(gè)子系統(tǒng)。圖2是工業(yè)需水子系統(tǒng)流圖,圖3是農(nóng)業(yè)需水子系統(tǒng)流圖,圖4則是區(qū)域經(jīng)濟(jì)需水子系統(tǒng)流圖。

3　仿真結(jié)果分析

3.1　人口增長(zhǎng)與城市化發(fā)展水平預(yù)測(cè)

人口在南京市社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中起著重要作用,控制人口也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期國(guó)策,仿真運(yùn)行的南京市人口發(fā)展趨勢(shì)及城市化水平如表5所示。

根據(jù)南京“十一五”規(guī)劃,預(yù)期到2010年,南京城市化率達(dá)到80%。到2010年,全市人口總量控制在775萬人左右;年平均人口自然增長(zhǎng)率控制在1.7%～3%。;到2020年,人口總量控制在955萬人左右。人口增長(zhǎng)與城市化水平預(yù)測(cè)正是基于南京“十一五”規(guī)劃仿真,其中自然增長(zhǎng)率按照3%計(jì)算。

從表5可知,到2010年預(yù)計(jì)人口614.55,比2006年的607.23人口多7.32萬人;城市化率80%;2020年南京市人口為633.23萬,比2006年的607.23多26萬人。城市化率達(dá)到90%。南京人口的增加,城市化進(jìn)程的高速度,勢(shì)必會(huì)對(duì)南京水資

源的水量以及水質(zhì)產(chǎn)生影響,給南京城市供水以及污水治理和防洪帶來更大的壓力。

3.2　經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要通過南京市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP),人均GDP以及三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例反映,仿真結(jié)果見表6所示。從表6可以看出,2010年南京GDP為4799萬元,2020年增長(zhǎng)到18382萬元。2010年人均GDP為8萬元,2020年為29萬元。2010年,三大產(chǎn)業(yè)比重為2:51:47,到2020年將變成1:45.3:53.7。其中,農(nóng)業(yè)2010年后按照規(guī)劃發(fā)展以7%的增速發(fā)展,2010年后將加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),2010～2020年,第三產(chǎn)業(yè)按照16.20%的速度發(fā)展,工業(yè)則以12.71%的速度發(fā)展。

3.3　水資源供求發(fā)展趨勢(shì)

水資源需求中,農(nóng)業(yè)用水量基本保持不變,工業(yè)用水量2010年規(guī)劃下降30%,生活用水量根據(jù)人口規(guī)劃和近幾年歷史人均用水算出。由于南京水資源公報(bào)上沒有第三產(chǎn)業(yè)用水分類,本文把生活用水歸結(jié)到第三產(chǎn)業(yè)用水。生活用水量根據(jù)人口以及人均用水控制得出,工業(yè)用水量通過萬元工業(yè)產(chǎn)值用水量算出,具體見表7。南京本地水資源供給能力比較穩(wěn)定,取近幾年平均水平,為26.62億噸。供給與需求的缺口通過客水引入得到。

3.4　城市化水平、工業(yè)化進(jìn)程與水資源需求量

隨著南京市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,城市化、工業(yè)化進(jìn)程將不斷加快,城市生活用水量、工業(yè)用水量將不斷增加,其變化趨勢(shì)分別如表8。表8中的趨勢(shì)反映出2008～2020年城市生活用水量,其中人均用水量保持在161噸/人。

工業(yè)用水,2010年上升到36.71億噸,2020年增加到39.14億噸。雖然工業(yè)產(chǎn)值在增加,但工業(yè)用水量增長(zhǎng)幅度不大,這主要是因?yàn)楣I(yè)萬元產(chǎn)值用水量下降,2010年下降了30%。

3.5　可持續(xù)發(fā)展模式分析

可持續(xù)發(fā)展模式中參數(shù)調(diào)控的基本思路是:最大限度地降低人口指數(shù),以減輕人口增長(zhǎng)對(duì)資源和環(huán)境的壓力;合理調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),以減少生產(chǎn)對(duì)水資源和水環(huán)境的壓力;加大水利投資,強(qiáng)化節(jié)水措施,提高水資源利用效益;加大環(huán)境治理力度;優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)效益。

可持續(xù)發(fā)展模式模擬結(jié)果見表9,從中可以看出,南京市人口增長(zhǎng)速度緩慢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快,水資源供需缺口主要通過引用客水資源。因此,水資源利用方面應(yīng)該加強(qiáng)引入客水資源,提高水資源利用效率,從而緩解用水緊張。

參考文獻(xiàn)

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[2]　王其藩系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)理論與方法的新進(jìn)展[J].系統(tǒng)工程理論方法應(yīng)用,1995(2):6―12

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[6]南京市水利局南京市水資源公報(bào)(1996～2005)[z].2006.

篇3

全面建設(shè)小康社會(huì)，必須促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，堅(jiān)持在開發(fā)利用自然中實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。

通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，使我深刻認(rèn)識(shí)到，作為一個(gè)農(nóng)業(yè)植保工作者，在植保工作中一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，時(shí)刻用先進(jìn)理論指導(dǎo)具體的植保實(shí)踐，這樣才能在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)上，推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

病蟲害防治是植保中心工作，提到病蟲害防治，首先想到農(nóng)藥。農(nóng)藥是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上不可或缺的重要生產(chǎn)資料之一，從它誕生之日起，就是一把雙刃劍，在殺滅病蟲害的同時(shí)，對(duì)人類和自然生態(tài)及其他生物都帶來極大的威脅和損傷。如何堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，趨利避害，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迫切需要。

在控制重大病蟲害時(shí)，既要減少產(chǎn)量損失，又要注重產(chǎn)品質(zhì)量，施藥者的安全，保護(hù)消費(fèi)者的健康和生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，這就要貫徹農(nóng)業(yè)部提出的“公共植保、綠色植保、和諧植?！比齻€(gè)新理念，堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針。這是科學(xué)發(fā)展觀對(duì)植保工作的時(shí)代要求。

一、樹立“公共植?！崩砟?，推進(jìn)重大病蟲害防治

“公共植?！笔侵钢脖９ぷ鞯倪\(yùn)行管理層面，一是植保信息和技術(shù)服務(wù)是公益性行為，二是重大生物災(zāi)害預(yù)防治理是政府行為，三是植保行為的依法管理。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，但受自然條件影響較大，相對(duì)其他產(chǎn)業(yè)比較落后和薄弱，對(duì)重大生物災(zāi)害如東亞飛蝗、吸漿蟲、條銹病等，單靠一個(gè)部門和一家一戶很難防控，必須納入政府行為范疇，為農(nóng)民免費(fèi)提供準(zhǔn)確及時(shí)的信息和技術(shù)服務(wù)，動(dòng)用行政資源，進(jìn)行全社會(huì)的動(dòng)員，并對(duì)植保行業(yè)進(jìn)行依法管理。只有這樣才能有效控制重大生物災(zāi)害。

二、堅(jiān)持“綠色和諧植?！崩砟?，推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

在病蟲害防治上堅(jiān)持綠色植保、和諧植保是推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。不但防治技術(shù)要有效可行，而且還要對(duì)環(huán)境安全，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對(duì)天敵安全，體現(xiàn)人與自然的和諧，即在確保防治效果的同時(shí)，最大限度減少農(nóng)藥使用量，控制農(nóng)藥污染，維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，最大限度的保護(hù)天敵生物，科學(xué)用藥控制藥害和人畜中毒事件的發(fā)生。因此，在防治技術(shù)上要優(yōu)先選擇農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治、人工措施等綠色技術(shù)，使用農(nóng)藥上優(yōu)先選擇生物源農(nóng)藥和低毒化學(xué)藥劑，禁止高毒高殘留農(nóng)藥，使用時(shí)嚴(yán)格按農(nóng)藥安全間隔期使用，并盡量降低劑量和使用次數(shù)，按照科學(xué)的施藥方法施用，從而控制農(nóng)藥殘留，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。

三、堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針，提高防治的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益

篇4

土地的價(jià)值就在于其具有強(qiáng)大的實(shí)用性，能夠生產(chǎn)供人類生存的糧食。因此，在吉林省的土地開發(fā)整合的過程中，應(yīng)該遵循土地實(shí)用性的原則。在城市化的推進(jìn)過程中，實(shí)際上有較多的土地資源可以說是被浪費(fèi)了，或者說沒有用到有用的地方。通過分析可以看出，吉林省的可用耕地是在隨著社會(huì)的發(fā)展而不斷的減少的，針對(duì)目前人均耕地不足的情況而言，不能充分發(fā)揮土地資源的實(shí)用性，對(duì)社會(huì)的整體發(fā)展是非常不利的。除了土地的實(shí)用性外，在吉林省的土地開發(fā)整合工作中，科學(xué)合理性也是應(yīng)該嚴(yán)格遵循的建設(shè)原則。可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，因此，在當(dāng)前的土地開發(fā)整合過程中，應(yīng)該為以后的土地利用留寫余地，既滿足當(dāng)代人的發(fā)展，同時(shí)不能危機(jī)后代人的利用。

2合理進(jìn)行吉林省土地開發(fā)整理工作

2.1根據(jù)吉林省土地的實(shí)際情況，采取“因地制宜”的開發(fā)策略

“因地制宜”方針是在吉林省的土地資源開發(fā)與整合的過程中應(yīng)該運(yùn)用的一個(gè)重要方針。只有根吉林省具體的土地狀況，才能采取與其相對(duì)應(yīng)，有針對(duì)性的開發(fā)與整合的措施。對(duì)于吉林省的土地資源發(fā)展很難而言，還應(yīng)該與我國(guó)整體的土地資源發(fā)展現(xiàn)狀相結(jié)合。針對(duì)當(dāng)前全國(guó)整體的土地資源而言，人均耕地存在嚴(yán)重的不足，隨著工業(yè)化的不斷推進(jìn)，一些耕地占用，用于發(fā)展城市工業(yè)，在很大程度上造成耕地資源的減少。同樣在吉林也存在這樣的問題，當(dāng)然還有一些亂占耕地，用于民用住宅或者商用的其他用途，這些非法占用農(nóng)耕地在很大程度上加重了我國(guó)的人均耕地不足的緊急狀況。因此，在吉林省的土地資源開發(fā)整合的過程中，應(yīng)該認(rèn)清這一問題，采取恰當(dāng)?shù)?，符合?dāng)?shù)貙?shí)際情況的具體方針來進(jìn)行土地的整合工作。

2.2在科學(xué)發(fā)展觀的指引下。促進(jìn)土地開發(fā)工作的整體布局與綜合整治

當(dāng)前社會(huì)中，可持續(xù)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的正確指導(dǎo)思想，因此，在吉林省的土地資源開發(fā)整合中，應(yīng)該嚴(yán)格按照可持續(xù)發(fā)展的方針。對(duì)于當(dāng)下的土地開發(fā)而言，不能夠僅僅滿足我們當(dāng)代人的需求，而是應(yīng)該采用可持續(xù)發(fā)發(fā)展的觀念，促進(jìn)社會(huì)整體的科學(xué)發(fā)展。同時(shí)可持續(xù)發(fā)展也要求應(yīng)該正確的使用我們的土地，應(yīng)該用于耕地的土地不能夠被非法占用，用作住宅或者工業(yè)用地，這也涉及到綜合整治的問題，為了促進(jìn)吉林省土地的更好開發(fā)與整合，應(yīng)該對(duì)吉林省的土地采用綜合整治的方式，促進(jìn)土地資源的整體布局。

2.3積極采用信息化管理系統(tǒng)，促進(jìn)吉林省土地開發(fā)與整合工作

篇5

一、資源型城市的發(fā)展特點(diǎn)與問題

資源型城市是伴隨著資源開發(fā)，礦區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而壯大起來的，在其發(fā)展的不同時(shí)期，均為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。僅以黑龍江省為例，伴隨著煤炭、森林、油田的開發(fā)而崛起的雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺(tái)河、伊春、大慶等6個(gè)煤城、林城、油城，其城市人口、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全省城市體系的近1/3,占全省的1/4，在全省的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中居于非常重要的戰(zhàn)略地位。

但是，資源型城市在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，城市增長(zhǎng)方式比較粗放，城市布局隨資源開發(fā)就近建設(shè)而過于分散等特點(diǎn)。

（一）資源短缺條件下資源型城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過分依賴自然資源的產(chǎn)出是資源型城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中最重要的特征，而且資源型城市產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中初級(jí)產(chǎn)品都占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。以黑龍江省為例，1990年6個(gè)資源型城市主要資源型產(chǎn)品占鄉(xiāng)以上工業(yè)產(chǎn)值之比平均62.6%，其中最高為92.6%（七臺(tái)河），最低為32.6%（伊春）；加上資源加工型產(chǎn)品，平均占鄉(xiāng)以上工業(yè)產(chǎn)值之比為75.9%，最高為96.5%（大慶），最低為為58.4%(雞西）。從中可見自然資源在資源型城市發(fā)展中的重要性。近年來，由于可采資源日益減少，資源開采難度越來越大，缺乏足夠彈性的資源型城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益顯示出其不合理性，資源危機(jī)進(jìn)一步引發(fā)了經(jīng)濟(jì)危困和生態(tài)危機(jī)（表1）。資源型城市“三?！爆F(xiàn)象的產(chǎn)生是長(zhǎng)期積累的結(jié)果。長(zhǎng)期以來，我國(guó)自然資源的產(chǎn)、供、銷幾乎完全在計(jì)劃體制的控制下運(yùn)行，資源產(chǎn)品的絕大部分被國(guó)家?guī)资暌回炛频匾灾噶钚杂?jì)劃調(diào)撥的方式拿走，進(jìn)入市場(chǎng)的自極小。資源無價(jià)、原料低價(jià)、制品高價(jià)的價(jià)格體系使資源型城市缺乏足夠的再生產(chǎn)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更新?lián)Q代能力，同時(shí)也迫使資源型城市加大對(duì)自然資源的開采強(qiáng)度，所以一旦自資源開采進(jìn)入后期，資源型城市必然出現(xiàn)“三?！爆F(xiàn)象?？梢?，資源型城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所走的是一條既“不持續(xù)”也“難發(fā)展”的粗放式的發(fā)展之路。

表1資源型城市發(fā)展問題分析問題/三危>總體表現(xiàn)具體表現(xiàn)

油城煤城森林城

資源危機(jī)資源存量狀況惡化，石油資源剩余可采儲(chǔ)量明顯減少，森林蓄積量銳減，煤炭資源面臨枯竭后續(xù)夫資源嚴(yán)重不足，老油田進(jìn)入高含水期，開采措施增油效果變差，穩(wěn)產(chǎn)難度逐年增加煤炭資源枯竭或?yàn)l臨枯竭可開采森林資源數(shù)量急劇下降，面臨著嚴(yán)重的森林資源缺乏危機(jī)問題，森林質(zhì)量也爭(zhēng)劇下降，蓄積量樹齡比極不合理

經(jīng)濟(jì)危困原有單一的城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)不了資源漸于枯竭的局面，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和效益大滑坡，資源生產(chǎn)量難以維系甚至大幅度下調(diào)，銷售收入銳減，留利減少，但固定成本逐年增加，后續(xù)產(chǎn)業(yè)與多元經(jīng)濟(jì)脆弱，就業(yè)崗位不足，待業(yè)青年和部分老職工退休，逐年增加社會(huì)負(fù)擔(dān)城市人口增加迅速，工業(yè)就業(yè)壓力沉重，產(chǎn)業(yè)單一化，增長(zhǎng)緩慢就業(yè)壓力過重，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展仍然停留在計(jì)劃產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)階段上，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，企業(yè)素質(zhì)差，經(jīng)濟(jì)效益差

生態(tài)危機(jī)空氣污染嚴(yán)重，廢棄物污染嚴(yán)重，植被破壞，噪音污染也較嚴(yán)重，某些疾病發(fā)病率死亡率偏高，地表層損壞嚴(yán)重，林地、草地退化、沙化、堿化大氣污染、水體污染、生物污染加重，草原退化、堿化、沙化加劇煤炭開采后，水源受損，建筑物構(gòu)筑遭到破壞，城市環(huán)境受煤礦石、粉煤灰污染，郊區(qū)農(nóng)田大面積塌陷森林過度采伐，年降水日數(shù)減少，平均氣溫升高，相對(duì)濕度降低，大風(fēng)天數(shù)增加，火險(xiǎn)等級(jí)上升，旱、水災(zāi)年份增多，水土流失、土地沙化，附近地區(qū)農(nóng)業(yè)失去了綠色屏障

（二）低層次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之下的城市布局建設(shè)

城市布局與建設(shè)受到城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展及城市建設(shè)政策的影響，以資源開采為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使資源型城市布局呈現(xiàn)過于分散的特征，并對(duì)城市建設(shè)造成很大因難，城市布局迫切需要進(jìn)一步更新和優(yōu)化組合。

（1）過于分散的城市布局造成了聚集效益較差

資源型城市的布局一般存在“點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣”的不利局面。即使是相對(duì)集中的地域也由于條塊分割等原因存在各單位劃地為牢，各自為政的問題，使相對(duì)集中區(qū)域也形成松散的結(jié)構(gòu)。這不僅增加了配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)的費(fèi)用，而且浪費(fèi)了土地，增加了經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，無論從現(xiàn)實(shí)還是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，均是弊大于利、無生命力的。

（2）城鎮(zhèn)體系建設(shè)尚未形成具有強(qiáng)大吸引力與輻射力的地域中心

當(dāng)前資源型城市市域尚未形成具有較高綜合功能和綜合效益的核心地域，尤其是作為生活服務(wù)中心生產(chǎn)科研商服的生長(zhǎng)點(diǎn)和輻射源的“技工貿(mào)”中心尚未形成，嚴(yán)重影響著礦區(qū)向城市過渡的進(jìn)程。

（3）綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏必要的優(yōu)化組合空間

資源型城市建設(shè)的封閉性、高度指令性、內(nèi)向性仍很突出；條塊分割現(xiàn)象仍很突出；綜合經(jīng)濟(jì)的起步和發(fā)展仍然很分散，未能形成較好的聚集效益和規(guī)模經(jīng)濟(jì)；城市現(xiàn)代化建設(shè)還氙乏發(fā)展綜合經(jīng)濟(jì)的人才及其引入的良好環(huán)境；城市發(fā)展格局還不適應(yīng)資源型城市戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的迫切需要。

（4）城市基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步更新、完善和提高

資源型城市是長(zhǎng)期按“先生產(chǎn)、后生活”的方針及基本建設(shè)“三邊”政策的影響，各類建設(shè)普遍存在千樓一面、標(biāo)準(zhǔn)低、投資大、效果差的問題，城市整體風(fēng)貌缺乏建筑、綠化、道路、色彩的整體搭配和協(xié)調(diào)整合比例，更缺乏特色和文化口味，這與資源型城市的進(jìn)一步發(fā)展，人民生活水平的逐步提高、生活方式的現(xiàn)代化極不相適應(yīng)。

二、可持續(xù)發(fā)展之路是資源型城市的必然選擇

資源型城市一直沿襲傳統(tǒng)的非持續(xù)發(fā)展模式，資源型城市目前所遇到的問題是長(zhǎng)期沉積的結(jié)果，而且問題是綜合性的，必須從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、環(huán)境、資源多方面進(jìn)行調(diào)控才可能使之走出困境?？沙掷m(xù)發(fā)展思想成為資源型城市發(fā)展的必然選擇。具體而言，資源型城市走可持續(xù)發(fā)展之路，是三個(gè)方面的迫切需要：

首先，是順應(yīng)全球城市化浪潮，貫徹國(guó)際上關(guān)于可持續(xù)發(fā)展共識(shí)，并盡快實(shí)現(xiàn)從概念到行動(dòng)的迫切需求。統(tǒng)觀全球經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)重心主要集中在城鎮(zhèn)集聚區(qū)，因此只有城鎮(zhèn)及其集聚區(qū)的持續(xù)發(fā)展，才會(huì)有區(qū)域的持續(xù)發(fā)展、國(guó)家的持續(xù)發(fā)展乃至于全球的持續(xù)發(fā)展。自然資源的合理開發(fā)利用和保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略得以實(shí)施的重要保障，可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系和社會(huì)體系必須是建立在可持續(xù)利用的資源和環(huán)境基礎(chǔ)上的。而對(duì)21世紀(jì)全球性資源短缺的嚴(yán)峻形勢(shì)，資源問題更成為可持續(xù)發(fā)展最為關(guān)注的主題之一。從1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)以來，持續(xù)發(fā)展的兩個(gè)重要焦點(diǎn)。作為集兩個(gè)問題于一身的資源型城市的持續(xù)發(fā)展問題亟待關(guān)注。

其次，是深入貫徹落實(shí)我國(guó)持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的迫切需要。我國(guó)政府在制定《中國(guó)21世紀(jì)議程》時(shí)十分注重人類住區(qū)持續(xù)發(fā)展及自然資源保護(hù)與可持續(xù)利用?？沙掷m(xù)發(fā)展科技行動(dòng)中，管理的理論模式等重要內(nèi)容。資源型城市在國(guó)計(jì)民生中起著不可替代的重要作用，其可持續(xù)發(fā)展問題亟待解決。

第三，是資源型城市自身克服“三?！崩щy，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變，進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)、重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌的迫切需要。資源型城市是我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式體現(xiàn)最顯著的城市類型，其自身的發(fā)展也受到這兩方面因素的嚴(yán)重制約，所以實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)，切實(shí)地從思想到實(shí)踐積極推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是資源型城市擺脫困境，重振雄風(fēng)的既具有現(xiàn)實(shí)意義又具長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光的發(fā)展之路。

三、資源型城市可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

（一）更新觀念，科學(xué)謀劃，牢固樹立可持續(xù)發(fā)展新方略，重新認(rèn)識(shí)資源型城市發(fā)展方針

可持續(xù)發(fā)展就是要把發(fā)展與環(huán)境結(jié)合起，使我們?nèi)〉玫慕?jīng)濟(jì)發(fā)展既滿足我們當(dāng)代人的需要，又不危害未來子孫后代滿足他們自己需求的能力，貫徹聯(lián)合國(guó)《21世紀(jì)議程》和《中國(guó)21世紀(jì)議程》關(guān)于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，首先需要實(shí)現(xiàn)觀念的更新。必須將充分利用資源的觀念更新為適度利用觀念，把片面追求資源利用觀念更新為資源再生、保護(hù)的觀念；把保證單一經(jīng)濟(jì)需求的觀念更新為生態(tài)需求、經(jīng)濟(jì)需求的觀念，進(jìn)而從根本上適應(yīng)兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變的需要。

資源型城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的構(gòu)筑應(yīng)遵循三個(gè)面向的準(zhǔn)則，既要面向世界，還要面向現(xiàn)實(shí)，更要面向未來。在新形勢(shì)之下，對(duì)于一直作為資源型城市發(fā)展指導(dǎo)方針的由總理在60年代提出的“工農(nóng)結(jié)合、城鄉(xiāng)結(jié)合、有利生產(chǎn)、方便生活的”的“十六字方針”應(yīng)當(dāng)重新認(rèn)識(shí)并且給予嶄新的時(shí)代含義（表2）

表2不同體制下資源城市發(fā)展方針的含義的比較

項(xiàng)目計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下資源型城市規(guī)劃與發(fā)展模式市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下資源型城市規(guī)劃一發(fā)展規(guī)模

十六字方針工農(nóng)結(jié)合男工女耕資源綜合開發(fā)與現(xiàn)代生態(tài)大農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，工程互補(bǔ)建設(shè)

城鄉(xiāng)結(jié)合鄉(xiāng)村式居民點(diǎn)現(xiàn)代化田園生態(tài)城

有利生產(chǎn)居住點(diǎn)接近生產(chǎn)點(diǎn)布局，主要為開采資源服務(wù)既為資源深加工服務(wù)還為城市多元經(jīng)濟(jì)服務(wù)，形成優(yōu)化組合聚集效益的城市空間

方便生活職工就近上班，家屬就近參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既要滿足市民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)需求，而且要滿足其精神生活的新需要，形成具有人情味的生機(jī)的城市化空間

城市布局點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的大分散式的村鎮(zhèn)本系分片組合，相對(duì)集中的核心邊緣式城鎮(zhèn)體系

重點(diǎn)建設(shè)小城鎮(zhèn)及村莊中等城市

（二）樹立正確的思想模式，實(shí)現(xiàn)資源型城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與空間布局優(yōu)化

1.更新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展多元化經(jīng)濟(jì)

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下過于片面強(qiáng)調(diào)資源配置與生產(chǎn)力布局的地域分工，忽視了資源產(chǎn)地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善，使資源型城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)缺乏足夠的彈性，難以應(yīng)付市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的沖擊，其自我完善的能力也十分有限。一旦資源開采進(jìn)入后期或市場(chǎng)發(fā)生波動(dòng)，資源型城市的經(jīng)濟(jì)馬上會(huì)隨產(chǎn)生巨大不良后果，所以應(yīng)積極更新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展資源型城市的多元經(jīng)濟(jì)。

2.優(yōu)化城市布局，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展框架

根據(jù)資源型城市建設(shè)的現(xiàn)實(shí)態(tài)勢(shì)和發(fā)展前景，其可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)和再擴(kuò)展不宜繼續(xù)采用均衡增長(zhǎng)，而宜借鑒生長(zhǎng)極理論及核心邊緣模式，而宜采用不均衡增長(zhǎng)。現(xiàn)代均衡發(fā)展理論的主旨“動(dòng)態(tài)平衡”（或稱非均衡發(fā)展），它不是一開始就強(qiáng)調(diào)各城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，而是盡力發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，之的再在基礎(chǔ)上，采用最小的調(diào)整和投入實(shí)現(xiàn)整體的協(xié)同。這對(duì)建設(shè)資源型城鎮(zhèn)體系非常適用，作為綜合經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的資源型城市，多部門齊頭并進(jìn)多元發(fā)展，是不現(xiàn)實(shí)的。其可持續(xù)性建設(shè)，應(yīng)該集中有限的資金，吸引優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集中。

生長(zhǎng)極理論認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展并非均衡發(fā)生在地理空間上，而是以不同的程度在空間上呈點(diǎn)狀分布，并以各種傳播途徑，對(duì)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不同的影響。資源型城市未來發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)尋求核心城鎮(zhèn)和邊緣城鎮(zhèn)的合理劃分及空間增長(zhǎng)區(qū)別對(duì)待的多元發(fā)展策略。因此，按照城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀要求，過去那種分散的以解決職工居住為主的礦區(qū)建設(shè)方式與資源型城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)不相適應(yīng)，必須進(jìn)一步由分散的以解決職工生活居住為主朝著多功能的相對(duì)集中城市建設(shè)方向更新和轉(zhuǎn)化。

3.構(gòu)筑一系列資源型城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略工程

資源型城市可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施不僅要在思想上重視，更要落實(shí)在具體建設(shè)上。及時(shí)構(gòu)筑一系列在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施等多領(lǐng)域，對(duì)資源型城市跨世紀(jì)發(fā)展有決定影響作用的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略工程，是關(guān)系到資源型城市集約化、現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義與深遠(yuǎn)的歷史意義。

資源型城市戰(zhàn)略工程的實(shí)施，其目的的在于把資源型城市建設(shè)成為具有一定規(guī)模經(jīng)濟(jì)、輻射力較強(qiáng)，社會(huì)功能比較齊全、生活方便、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化城市。與歷史上重點(diǎn)工程建設(shè)相比，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略工程具有較大的不同（表3）

表3資源型城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略工程與歷史上重點(diǎn)工程若干比較分析

體制/內(nèi)容社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的重點(diǎn)工程社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略工程

建設(shè)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的落實(shí)與深化在宏觀計(jì)劃指導(dǎo)下創(chuàng)造性地為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、吸引外資、形成良好的人居環(huán)境服務(wù)

建設(shè)背景影響因素單一封閉型復(fù)雜性、開放型

把握因素程度確定性不確定性

建設(shè)資金渠道國(guó)家投資渠道單一化國(guó)家、集體、個(gè)人、外商多方融貸（渠道多元化）

建設(shè)措施行政手段為主行政、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律手段并重

建設(shè)功能與意義對(duì)資源型城市發(fā)展成為我國(guó)重要的資源開基地起到骨干和保證作用對(duì)資源型城市未來發(fā)展成為具有經(jīng)濟(jì)活力、環(huán)境魅和的現(xiàn)代化城市，其具有不可替代的戰(zhàn)略作用

跨世紀(jì)資源型城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略工程的具體要求是：①要為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件；②要完善文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技、體育、商飲服務(wù)等設(shè)施，使社會(huì)功能進(jìn)一步健全；③要配套進(jìn)行城市的交通、通訊、供水供電、環(huán)保等系統(tǒng)建設(shè)；④要加強(qiáng)市容市貌和生態(tài)建設(shè)，美化城市環(huán)境（表4）

表4資源型城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略工程構(gòu)想舉例

時(shí)段/領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略工程目的與作用

經(jīng)濟(jì)資源深加工產(chǎn)業(yè)鏈，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程經(jīng)濟(jì)上形成良性循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制

社會(huì)文化產(chǎn)業(yè)文化主題公園，資源為主題的節(jié)日弘揚(yáng)產(chǎn)業(yè)文化精神，創(chuàng)造高品位文化氛圍

環(huán)境生態(tài)河湖水系治理工程，污染源根治工程改善生態(tài)環(huán)境，形成宜人的生存與發(fā)展條件

基礎(chǔ)設(shè)施與城市風(fēng)貌快速交通運(yùn)輸工程，充沛的給水工程體系，城市美化工程改善、創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展和招商引資環(huán)境

資源型城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略工程的實(shí)施，將促進(jìn)其人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源的相互協(xié)調(diào)，進(jìn)而促進(jìn)其快速穩(wěn)步發(fā)展，使資源型城市發(fā)揮其在城市體系中的應(yīng)有作用，實(shí)現(xiàn)我國(guó)區(qū)際間的公平發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

1.陽建強(qiáng)現(xiàn)代城市更新運(yùn)動(dòng)趨向，城市規(guī)劃，1995.4

篇6

一、要注重學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展。作為教師要培養(yǎng)的是人才，而不是造就產(chǎn)品。產(chǎn)品一旦加工完成，它就不會(huì)改變；要說變，那就是磨損、消耗和毀滅。而我們?cè)炀偷娜瞬挪粦?yīng)該是一成不變的，他應(yīng)該是可持續(xù)發(fā)展的。所以，教師要為學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展著想，讓他們學(xué)會(huì)認(rèn)知，學(xué)會(huì)生活，學(xué)會(huì)生存，學(xué)會(huì)做人，學(xué)會(huì)在實(shí)踐中不斷的充實(shí)和完學(xué)善習(xí)自網(wǎng)己。

二、要注重學(xué)生的全面發(fā)展。構(gòu)建和諧社會(huì)需要的是高智能的復(fù)合型人材。教師要讓學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中德、智、體、美、勞各個(gè)方面都得到協(xié)調(diào)發(fā)展，而不能讓學(xué)生死讀書，讀死書。教師要把課堂變成學(xué)生發(fā)展智力、培養(yǎng)能力的樂園，要讓學(xué)生愉快地學(xué)習(xí)，健康地發(fā)展。

三、要注重學(xué)生個(gè)性的培養(yǎng)。我們?cè)谑箤W(xué)生全面發(fā)展的同時(shí)，要注意保護(hù)和培養(yǎng)學(xué)生的個(gè)性能力的發(fā)展，我們不能抹殺學(xué)生的個(gè)性，而把學(xué)生培養(yǎng)成千人一面的羔羊。我們要把學(xué)生培養(yǎng)成個(gè)性鮮明，具有獨(dú)立人格的合格人材。要保護(hù)和發(fā)展學(xué)生鮮明的個(gè)性，尊重學(xué)生身心健康發(fā)展的特點(diǎn)及教育的規(guī)律，使學(xué)生生動(dòng)活潑的積極主動(dòng)地發(fā)展自己的個(gè)性。

篇7

進(jìn)入新世紀(jì)，日本企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)取得引人注目的新進(jìn)展，有以下幾個(gè)主要特點(diǎn)。

1.廣泛普及多方實(shí)踐

近年日本企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)，已從引進(jìn)轉(zhuǎn)入實(shí)踐運(yùn)用期。廣泛普及多方實(shí)踐已成為當(dāng)前企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)進(jìn)展的突出特點(diǎn)。（1）企業(yè)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)日臻完善。20世紀(jì)90年代初日本企業(yè)引進(jìn)歐美各國(guó)環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)，組建環(huán)境對(duì)策部，為環(huán)境會(huì)計(jì)開展構(gòu)建了管理機(jī)構(gòu)。到1992年已有80％的企業(yè)設(shè)立了環(huán)境部。2002年東洋經(jīng)濟(jì)新報(bào)社對(duì)日本508家上市企業(yè)的調(diào)查顯示：①環(huán)境部在企業(yè)中的地位與作用日益顯著。20.4％的企業(yè)環(huán)境部受到“高度重視”，52.8％“比較受重視”；②88.4％的企業(yè)將環(huán)境管理的優(yōu)劣作為評(píng)價(jià)企業(yè)業(yè)績(jī)的主要指標(biāo)；③實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)已成為企業(yè)環(huán)境部的重要課題。2002年日本上市企業(yè)環(huán)境部在重點(diǎn)抓好的25項(xiàng)工作中，實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)列為第9項(xiàng)。[1]4-6（2）企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)日漸普及。2000-2002年實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)的企業(yè)從356家增至573家，所占比率從13.2％增至19.3％。[2]44如纖維制品業(yè)的三菱しィョソ公司，將環(huán)境會(huì)計(jì)制度化作為當(dāng)前環(huán)境部的最重要舉措。日本電信電話、名古屋鐵道、大日本制藥等企業(yè)，也都將實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)列為環(huán)境部的前三位工作。[1]7-12

2.信息公開備受關(guān)注

近年日本企業(yè)公開環(huán)境信息，已成為環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展的重要特點(diǎn)。2002年4月東洋經(jīng)濟(jì)新報(bào)社對(duì)250家上市企業(yè)的調(diào)查表明，近年日本企業(yè)環(huán)境信息公開的方式多達(dá)10余種，其中企業(yè)網(wǎng)頁的環(huán)境觀察、環(huán)境報(bào)告書成為企業(yè)環(huán)境信息公開的兩大支柱，分別有238家和236家。而取得ISO認(rèn)證（121家）、媒體報(bào)道（101家）、環(huán)保型產(chǎn)品的普及（83家），相繼構(gòu)成企業(yè)環(huán)境信息公開方式的前5位。到2002年7月，日本已有35.9％的企業(yè)實(shí)施環(huán)境信息公開。[3]98

3.政府民間共同推進(jìn)

在環(huán)境會(huì)計(jì)開展上體現(xiàn)出政府民間相互交流共同推進(jìn)的明顯特點(diǎn)。首先，日本環(huán)境省在1999-2002年先后頒布了4個(gè)環(huán)境會(huì)計(jì)指南及報(bào)告，從理論與實(shí)務(wù)上提供了指導(dǎo)方針。其次，行業(yè)協(xié)會(huì)通過深入調(diào)研，提出諸多報(bào)告、建議等。如日本公認(rèn)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)設(shè)置的環(huán)境會(huì)計(jì)專門委員會(huì)在對(duì)海外環(huán)境會(huì)計(jì)動(dòng)向進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上，提出了有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)概念框架的報(bào)告；日本會(huì)計(jì)研究會(huì)也在2000年年會(huì)上，提出《環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展與構(gòu)建：特別委員會(huì)報(bào)告》。各地方政府及公共團(tuán)體也促使企業(yè)進(jìn)行環(huán)境成本和環(huán)境效益核算。如岐阜縣實(shí)行環(huán)保企業(yè)登記制度：仙臺(tái)市、宮城縣還推進(jìn)陸奧（福島、宮城、巖手、青森四縣）跨縣域環(huán)境管理規(guī)格實(shí)施。[4]19

二、日本企業(yè)實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)的重要舉措

1.加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)控制職能

近年來加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)控制職能，已成為日本企業(yè)實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)的重要舉措。（1）加強(qiáng)成本與收益的計(jì)量。按照環(huán)境省《2002年環(huán)境會(huì)計(jì)指南》要求，越來越多的企業(yè)逐步將環(huán)保成本分為7大類：①業(yè)務(wù)領(lǐng)域成本（在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的環(huán)境影響及從事環(huán)保作業(yè)發(fā)生的成本）；②上游/下游成本（供應(yīng)、消費(fèi)中產(chǎn)生的環(huán)境影響成本）；③管理活動(dòng)成本（環(huán)境教育、環(huán)境管理系統(tǒng)的建立與維持、環(huán)境負(fù)荷監(jiān)測(cè)等）；④研發(fā)成本；⑤社會(huì)活動(dòng)成本（改善景觀、支持地方環(huán)?；顒?dòng)、制作環(huán)境公報(bào)等）；⑥環(huán)境損傷成本（治理污染及自然破壞的費(fèi)用，支付與環(huán)境有關(guān)的保證金、罰金、和解金、訴訟費(fèi)等）；⑦其他成本。各企業(yè)在采取環(huán)境對(duì)策的基礎(chǔ)上，用金額計(jì)算出環(huán)保投資費(fèi)用及其經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。2002年以來日本一些大企業(yè)通過實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)指南，加強(qiáng)環(huán)境成本與收益的計(jì)量，在增加環(huán)境投資的同時(shí)也取得可喜的效益。如日立公司環(huán)保費(fèi)用及設(shè)備投資總成本為336.3億日元，帶來的效益達(dá)到41.6億日元。（2）取得ISO14001認(rèn)證。1996-2002年日本上市企業(yè)取得ISO認(rèn)證的比率，已從4.3％增至62.3％；非上市企業(yè)也從3.9％增至47.0％。到2004年2月，日本取得ISO認(rèn)證的企業(yè)數(shù)已達(dá)14309家。[4]18（3）健全企業(yè)環(huán)境管理體制。為全面實(shí)施ISO國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，近年日本企業(yè)也逐步健全了內(nèi)部環(huán)境管理體制。這主要有6個(gè)方面：①企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，隨時(shí)對(duì)環(huán)境負(fù)荷進(jìn)行把握和評(píng)價(jià)；②制定環(huán)保經(jīng)營(yíng)方針、目標(biāo)和行動(dòng)計(jì)劃；③建立并實(shí)施環(huán)保目標(biāo)和計(jì)劃的責(zé)任體制；④對(duì)本企業(yè)的環(huán)保行為不斷進(jìn)行監(jiān)督檢查；⑤企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)到全體員工，在完成生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)將環(huán)保視為最重要的工作之一，齊心協(xié)力落到實(shí)處；⑥建立并保持與政府有關(guān)部門、國(guó)內(nèi)外環(huán)保組織及所在社區(qū)的環(huán)境信息交流。隨著企業(yè)環(huán)境管理體制的健全，環(huán)境管理效果也日漸顯現(xiàn)。據(jù)日本國(guó)內(nèi)電機(jī)廠商2002-2005年環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃預(yù)計(jì)，通過健全環(huán)境管理體制，今后10年間環(huán)境效率將提高2倍。[5]75

2.健全環(huán)境會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)

近年日本企業(yè)通過健全環(huán)境會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，為環(huán)境會(huì)計(jì)的開展創(chuàng)造了條件。（1）明確環(huán)境會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量要求?！?002年環(huán)境會(huì)計(jì)指南》中，對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量做出了規(guī)定。按照規(guī)定，日本企業(yè)對(duì)外環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露有5項(xiàng)質(zhì)量要求：即相關(guān)性、可靠性、可理解性、可比性、可核實(shí)性。其中，相關(guān)性強(qiáng)調(diào)對(duì)具有環(huán)境影響的重點(diǎn)事項(xiàng)必須進(jìn)行專門的會(huì)計(jì)核算和報(bào)告?？煽啃詣t突出誠(chéng)信披露，強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)重于形式，要做到公正與謹(jǐn)慎。這無疑與當(dāng)今困擾全球會(huì)計(jì)界的誠(chéng)信危機(jī)有關(guān)。（2）環(huán)境報(bào)告書已成為環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的主要載體。環(huán)境報(bào)告書是企業(yè)伴隨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的對(duì)環(huán)境影響程度及為消除影響采取自主行動(dòng)的說明。它是將企業(yè)自身的環(huán)保方針、計(jì)劃和業(yè)績(jī)等對(duì)外公開，供有關(guān)部門、消費(fèi)者和客戶對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)乃至環(huán)境管理進(jìn)行評(píng)價(jià)的資料。早在1994年世界產(chǎn)業(yè)環(huán)境協(xié)議會(huì)就提出了《環(huán)境報(bào)告書指導(dǎo)方針》。按照國(guó)際慣例，環(huán)境報(bào)告書的主要內(nèi)容有4項(xiàng)：①經(jīng)營(yíng)方針與體制；②產(chǎn)品、制造工程的環(huán)境影響；③環(huán)境活動(dòng)的財(cái)務(wù)開支；④可持續(xù)發(fā)展的課題等。日本是從1997年開始實(shí)行環(huán)境報(bào)告書的。按照環(huán)境省《2000年環(huán)境報(bào)告書指南》的規(guī)定，環(huán)境報(bào)告書的基本內(nèi)容包括：①基本項(xiàng)目（經(jīng)營(yíng)者序言、企業(yè)概要等）；②環(huán)保方針、目標(biāo)及業(yè)績(jī)概況（方針、目標(biāo)、計(jì)劃、業(yè)績(jī)、環(huán)境會(huì)計(jì)信息等）；③環(huán)境管理狀況（環(huán)境管理體制、研究開發(fā)、信息公開、規(guī)制遵守、社會(huì)貢獻(xiàn)等）；④降低環(huán)境負(fù)荷（狀況及對(duì)策）。[5]113另據(jù)日本學(xué)者八木裕之對(duì)199家上市企業(yè)250份環(huán)境報(bào)告書的調(diào)查顯示，近年日本企業(yè)的環(huán)境報(bào)告書有3個(gè)明顯趨勢(shì)：一是每份報(bào)告書都詳細(xì)擬定了環(huán)境成本、環(huán)保效果、經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)量范圍和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)；二是建立了與企業(yè)內(nèi)部環(huán)境會(huì)計(jì)相聯(lián)系的外部環(huán)境會(huì)計(jì)，或披露內(nèi)部環(huán)境會(huì)計(jì)信息；三是披露與利益關(guān)系人相配比或信息使用者需要的環(huán)境會(huì)計(jì)信息。[6]近年來，日本環(huán)境報(bào)告書的企業(yè)迅速增加。1997-2002年，環(huán)境報(bào)告書的企業(yè)數(shù)從169家增至650家，所占比率也從6.5％增至21.9％，預(yù)計(jì)2003年將達(dá)到900家。[3]98（3）企業(yè)《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告書》已成新時(shí)尚。近年在日本隨著企業(yè)社會(huì)責(zé)任議論的高漲，一些大企業(yè)在以往環(huán)境報(bào)告書的基礎(chǔ)上，又增加了社會(huì)責(zé)任方面的內(nèi)容，逐步形成《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告書》或《CSR（企業(yè)社會(huì)責(zé)任）報(bào)告書》。調(diào)查顯示，在環(huán)境報(bào)告書的企業(yè)中，已有超過1/4的企業(yè)《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告書》或記載有關(guān)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容。[4]21

3.完善實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)保障體系

近年日本隨著《新環(huán)境基本計(jì)劃》的實(shí)施，在推進(jìn)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)過程中逐漸形成共識(shí)：?jiǎn)慰科髽I(yè)自愿和主動(dòng)性還不足以推進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)的順利開展，還必須逐步完善實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)的保障體系。（1）強(qiáng)化政府監(jiān)管。政府為加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)的宏觀管理，除制定實(shí)施相關(guān)法律法規(guī)外，還頒布實(shí)施一系列與企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)有關(guān)的準(zhǔn)則、指南、制度、標(biāo)準(zhǔn)等。1999年環(huán)境省頒布《關(guān)于計(jì)算和公布環(huán)境成本的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)——旨在建立環(huán)境會(huì)計(jì)（試行方案）》；2000年了《建立環(huán)境會(huì)計(jì)系統(tǒng)（2000年報(bào)告）》；2001年又頒布《環(huán)境會(huì)計(jì)指南Ⅱ》（副標(biāo)題為“對(duì)于經(jīng)營(yíng)管理中進(jìn)一步利用環(huán)境會(huì)計(jì)內(nèi)部功能的思考”）；日本現(xiàn)行的《2002年環(huán)境會(huì)計(jì)指南》是在以往實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)、指南基礎(chǔ)上修訂而成的。（2）開展第三者機(jī)構(gòu)審計(jì)。據(jù)環(huán)境省《2002年環(huán)境簡(jiǎn)易企業(yè)行動(dòng)調(diào)查》顯示，在接受調(diào)查的650家企業(yè)中，有131家（占20％）的環(huán)境報(bào)告書已經(jīng)接受第三者機(jī)構(gòu)審計(jì)，打算接受第三者審計(jì)的為190家（占29％），二者合計(jì)約近企業(yè)總數(shù)的一半。政府有關(guān)部門也正在研究制定第三者機(jī)構(gòu)審計(jì)指南，爭(zhēng)取盡快施行。[4]20

4.推進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)國(guó)際交流與合作

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，日本越來越多的企業(yè)從事跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，聚焦外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。為此，推進(jìn)國(guó)際交流與合作也成為企業(yè)實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)的重要舉措。（1）積極推進(jìn)國(guó)際間的合作研究。2002年10月由名古屋大學(xué)主辦在名古屋召開了亞洲會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)第三屆年會(huì)，就環(huán)境會(huì)計(jì)、目標(biāo)成本、亞洲會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)等進(jìn)行了研討；2003年10月日本金融機(jī)構(gòu)參加聯(lián)合國(guó)在東京召開的環(huán)境計(jì)劃與金融會(huì)議，就環(huán)境投融資對(duì)象的選定、促進(jìn)環(huán)境金融商品開發(fā)及構(gòu)筑最佳環(huán)境金融體制等進(jìn)行了交流，發(fā)表了實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的《東京宣言》。（2）積極開展國(guó)際間信息交流。日本企業(yè)為把握環(huán)境會(huì)計(jì)國(guó)際動(dòng)向，積極參加聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展部環(huán)境會(huì)計(jì)專家聚會(huì)（UNDSDEMA—EWG）和亞洲太平洋環(huán)境管理會(huì)計(jì)網(wǎng)（EMAN—AP）等活動(dòng)。[2]218（3）通過跨國(guó)經(jīng)營(yíng)拓展環(huán)境會(huì)計(jì)。本田技研工業(yè)公司被譽(yù)為日本開展環(huán)保活動(dòng)的先驅(qū)企業(yè)之一，也是通過跨國(guó)經(jīng)營(yíng)拓展環(huán)境會(huì)計(jì)的一個(gè)典型。本田的海外企業(yè)在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中，通過舉辦環(huán)境展、環(huán)境學(xué)校、廣告、新車展以及因特網(wǎng)等多種形式，將環(huán)境問題財(cái)務(wù)影響及環(huán)境績(jī)效信息及時(shí)公之于眾，取得了當(dāng)?shù)毓姷男刨嚕餐苿?dòng)了企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)的拓展。

三、日本企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)新進(jìn)展的背景分析

篇8

關(guān)鍵詞：綠色管理；學(xué)校；教師

一、學(xué)校綠色管理的研究現(xiàn)狀

20世紀(jì)50年達(dá)國(guó)家“公害”發(fā)生后，“綠色思想”開始萌芽，人們開始更加環(huán)保地生產(chǎn)、管理。隨后，綠色思想逐漸滲透到政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域中,對(duì)管理理念也帶來了零星的沖擊。20世紀(jì)末期“綠色思想”開始向教育文化領(lǐng)域滲透，“綠色文化”“綠色教育”等理念開始在教育領(lǐng)域盛行。當(dāng)前實(shí)施“綠色教育”的學(xué)校比較多，而將“綠色思想”用于教育管理還僅僅是近幾年的事，真正用于教育實(shí)踐的學(xué)校更是為數(shù)不多。因此，將綠色管理應(yīng)用于教育領(lǐng)域，對(duì)教育管理來講還算是新鮮事物。

二、“向光性”對(duì)學(xué)校綠色管理啟示

植物對(duì)陽光產(chǎn)生反應(yīng)，主要是因?yàn)橹参镄枰柟膺M(jìn)行光合作用，這種反應(yīng)被定義為向光性，這是一種對(duì)外界刺激的反應(yīng)。所有植物都努力尋求陽光，它們可能通過攀緣大的樹木得到陽關(guān)或是沿著地表生長(zhǎng)到開闊地帶，以得到充足的陽光。陽光越充足，植物生長(zhǎng)得越好。如果我們把學(xué)校管理的每一個(gè)教職工或者是學(xué)生假設(shè)為一株株植物，他們是否也有這種向光性呢？答案為“是的?！边@種向光性在管理上把它理解為減少管理的層級(jí)，讓盡可能多的“植物”接收“陽光”的照射而更好地成長(zhǎng)。

三、學(xué)校綠色管理的定義

“綠色”是常見的一種顏色，是一種比剛長(zhǎng)的嫩草的顏色深些的顏色，她象征勃勃生機(jī)，寓意著和諧。基于植物向光性的理解，筆者認(rèn)為學(xué)校綠色管理是一種意在減少學(xué)校管理層級(jí)、縮短管理渠道，增強(qiáng)執(zhí)行力，提高管理效率的管理模式。學(xué)校綠色管理可以有效地克服層級(jí)管理中層層傳遞信息造成的時(shí)間緩慢和信息傳遞過程中的失真、扭曲；避免“隔山打?！倍鴮?dǎo)致鞭長(zhǎng)莫及的尷尬境；有助于實(shí)現(xiàn)管理層與執(zhí)行層面對(duì)面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究并有效解決問題。

四、學(xué)校綠色管理的實(shí)施要領(lǐng)

（一）注重可持續(xù)發(fā)展

學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展是綠色管理的核心理念之一，是保持學(xué)校勃勃生機(jī)和綿延不息的生命之根本。當(dāng)前，“功利化教育”是學(xué)校教育可持續(xù)發(fā)展的絆腳石，無視教育發(fā)展的客觀規(guī)律，以犧牲學(xué)校發(fā)展甚至學(xué)生發(fā)展為基礎(chǔ)，取得一些短期的成績(jī)。正如我國(guó)集訓(xùn)出的一些奧運(yùn)冠軍，他們?nèi)〉脢W運(yùn)冠軍退役后，由于其他能力方面比較欠缺，導(dǎo)致工作生活非常困難，有的為了生活淪落到賣金牌甚至落魄到乞討的程度，這是我們教育的悲哀。因此，要?jiǎng)訂T廣大教職工在各自的工作崗位上，自覺按綠色理念指導(dǎo)各自工作，拋棄目光短淺的教育功利化行為，實(shí)施素質(zhì)教育，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的綠色管理理念。

學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展首先是教師的可持續(xù)發(fā)展。學(xué)校綠色管理者把教師看成學(xué)校最重要的資源，把教師的成長(zhǎng)看成是學(xué)校發(fā)展的前提。教師只有不斷更新教育觀念、掌握新的教學(xué)方法，教師有了可持續(xù)發(fā)展的空間，整個(gè)學(xué)校教育才有可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新的可能。其次還要實(shí)現(xiàn)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展。學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展是學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的最終體現(xiàn)。綠色教育理念就是讓每一個(gè)學(xué)生在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上突出個(gè)性發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)最佳發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。因此，學(xué)校不僅要在管理和教育的過程中體現(xiàn)“綠”的觀念和思維，更重要的是要播撒“綠色的種子”，這樣的可持續(xù)發(fā)展才有意義。

（二）民主和諧管理

和諧是綠色管理的另一重要理念,即內(nèi)外環(huán)境的和諧。民主和諧主要指內(nèi)環(huán)境中的人際和諧。學(xué)校管理重在誠(chéng)信，經(jīng)營(yíng)學(xué)校就是經(jīng)營(yíng)民心。在學(xué)校這個(gè)生態(tài)環(huán)境中，面對(duì)的是一個(gè)比較看重民主和自由的知識(shí)分子團(tuán)隊(duì)，管理上的尊重與民主就顯得尤為重要。

教師作為學(xué)校的主人，一方面是學(xué)校的管理對(duì)象，從另一角度講也是管理學(xué)校的主體，他們有權(quán)參與學(xué)校方針政策的制訂與實(shí)施。為此，綠色管理的核心理念就是要充分體現(xiàn)教師的監(jiān)督、參謀作用，弘揚(yáng)政務(wù)公開，推行民主評(píng)議，真正展示教師的主人翁地位。要廣泛征求教師意見，制定教師合理化考核評(píng)價(jià)制度。評(píng)價(jià)教育、評(píng)價(jià)教師要采取多維度的評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持人人有才、人無全才、取長(zhǎng)補(bǔ)短、全是英才的理念?？傊瑢W(xué)校堅(jiān)持以人為本、制度先行的治校方針，建立民主管理體制，調(diào)動(dòng)積極因素，使學(xué)校教師逐步做到自我管理、自我約束。

（三）追求內(nèi)涵豐富的校園綠色文化

環(huán)境能凈化人的心靈。把學(xué)校建成綠色校園、潔凈校園也是綠色管理對(duì)校園內(nèi)環(huán)境的需求。綠色管理的本質(zhì)就是以尊重人的生命個(gè)性為核心，以展現(xiàn)人的生命活力為主旋律。綠色管理模式下綠色校園文化是一種以人為本、尊重生命個(gè)性、充滿人文關(guān)懷的學(xué)校文化。在這種理念下的綠色校園應(yīng)該體現(xiàn)健康和諧的人際關(guān)系、和諧優(yōu)美的物質(zhì)環(huán)境、以人為本的規(guī)則系統(tǒng)、共生共榮的學(xué)校利益與師生個(gè)性需求的和諧統(tǒng)一等。總之，綠色校園文化是既要體現(xiàn)時(shí)代精神，又要體現(xiàn)“生本”特色的育人文化。

參考文獻(xiàn)：

篇9

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)水平的提高，我們逐漸意識(shí)到，科學(xué)技術(shù)才是第一生產(chǎn)力，因而要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高科學(xué)技術(shù)水平，就必須加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作。人力資源管理的質(zhì)量直接決定了經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，二者聯(lián)系緊密。因此，人力資源管理對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義。

關(guān)鍵詞：

人力資源管理；經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展

1人力資源管理的內(nèi)涵

1.1人力資源管理的概念資源就是在人們?cè)谏a(chǎn)中，為了創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益而投入的所有要素，資源是經(jīng)濟(jì)學(xué)上的專業(yè)名詞。在社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，人力資源不僅指處于勞動(dòng)年齡范圍內(nèi)勞動(dòng)者的能力，還包括勞動(dòng)者的知識(shí)水平、智力水平、體質(zhì)條件、專業(yè)技能以及情商、道德素質(zhì)和心理素質(zhì)等多個(gè)方面。

1.2人力資源管理的目標(biāo)和特點(diǎn)對(duì)于人力資源管理工作來說，最主要的目標(biāo)就是將勞動(dòng)者的主觀能動(dòng)性和最大使用價(jià)值發(fā)揮出來，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人才的全面發(fā)展和更高層次的培養(yǎng)。人力資源管理的特點(diǎn)可以從以下幾個(gè)方面得以體現(xiàn)：第一，工作方式多樣化、多元化，勞動(dòng)者在工作中體現(xiàn)出更強(qiáng)的主動(dòng)性和積極性，人力資源管理通過預(yù)見性的激勵(lì)、組織等措施，實(shí)現(xiàn)員工的綜合發(fā)展和全面提高，而不僅僅是員工管理這一個(gè)內(nèi)涵，因此，人力資源管理的最大特點(diǎn)是能夠充分發(fā)揮員工的主動(dòng)性和積極性；第二，人力資源管理，讓人才開發(fā)和員工管理的手段更加豐富，為了實(shí)現(xiàn)崗位和員工之間的匹配性，不僅要進(jìn)行工作設(shè)計(jì)、流程規(guī)劃等，還要進(jìn)行關(guān)系協(xié)調(diào)等方面的工作；第三，人力資源管理工作強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮員工潛能，認(rèn)為員工是有待開發(fā)的重要資源，通過發(fā)揮員工潛能來實(shí)現(xiàn)員工價(jià)值的提升。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，人力資源管理需要重視工作設(shè)計(jì)和職業(yè)規(guī)劃，在工作過程中還要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，真正實(shí)現(xiàn)“物盡其用，人盡其才”的目標(biāo)。

1.3人力資源管理的基本內(nèi)容和職能一般人力資源管理包含如下內(nèi)容：?jiǎn)T工職位分析、員工職位評(píng)價(jià)、人力資源管理規(guī)劃、員工管理工作等。開展人力資源管理的主要目的是為了發(fā)掘員工潛能，吸引并留住優(yōu)秀的人才。由于人力資源管理的特性，決定了人力資源管理有如下職能：獲取人才、整合統(tǒng)一、適時(shí)調(diào)控、人才激勵(lì)和開發(fā)潛能，這幾個(gè)職能聯(lián)系緊密，相輔相成。

1.4人力資源管理的內(nèi)涵分析科學(xué)的人力資源管理是采用恰當(dāng)?shù)姆绞剑瑢?shí)現(xiàn)人力資源的科學(xué)規(guī)劃和合理配置，開發(fā)員工潛能并合理的運(yùn)用，人力資源管理的對(duì)象包括能夠提供體力勞動(dòng)和智力勞動(dòng)的所有個(gè)體。從宏觀角度看，人力資源管理就是采用合適的方法獲取人力資源并進(jìn)行管理，在人力資源管理的過程中，需要運(yùn)用恰當(dāng)?shù)姆椒ㄌ幚韨€(gè)體之間的矛盾，協(xié)調(diào)個(gè)體之間的關(guān)系，將個(gè)體的潛能充分發(fā)揮出來，共同實(shí)現(xiàn)組織或者團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)?，F(xiàn)代化的人力資源管理將組織或者團(tuán)體中的人員作為可以開發(fā)的資源，通過科學(xué)有效的管理方法，實(shí)現(xiàn)人才和職能的最佳配合，盡量做到“人盡其才，事得其人”。將崗位和員工協(xié)調(diào)后，才能實(shí)現(xiàn)員工與員工之間的緊密合作，提高團(tuán)隊(duì)的整體水平，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的整體力量，實(shí)現(xiàn)組織的共同進(jìn)步和員工的共同發(fā)展，只有提高了組織的綜合實(shí)力，才能讓成員獲得更多的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)，進(jìn)一步發(fā)揮出自己的潛力，給組織帶來更大的貢獻(xiàn)，并由此實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。對(duì)于我國(guó)的人力資源管理領(lǐng)域，近年來不斷引進(jìn)先進(jìn)的管理理念，出現(xiàn)了諸多新的管理方法，人力資源管理思想正在不斷發(fā)展和革新，并且給社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展提供了推動(dòng)力。我國(guó)理論界、學(xué)術(shù)界和其他領(lǐng)域的人員對(duì)人力資源管理都非常重視，針對(duì)人力資源管理現(xiàn)狀進(jìn)行了全面深入的分析并時(shí)刻關(guān)注著政策方針的變化。從宏觀角度進(jìn)行人力資源的組織和規(guī)劃，充分發(fā)揮人才的優(yōu)勢(shì)，能夠?qū)⒖茖W(xué)技術(shù)最大化地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，盡量滿足社會(huì)生產(chǎn)的需要，確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，社會(huì)能夠平穩(wěn)運(yùn)行。

2人力資源管理和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系

環(huán)境保護(hù)催生出可持續(xù)發(fā)展的理念，經(jīng)過幾十年的發(fā)展逐漸完善，目前可持續(xù)發(fā)展的理念已經(jīng)深入到諸多領(lǐng)域，形成了相對(duì)完善的體系。我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)是生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，而社會(huì)可持續(xù)發(fā)展是核心，因此可持續(xù)發(fā)展涉及社會(huì)領(lǐng)域的各個(gè)方面。人們生存發(fā)展的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，而人們生存發(fā)展的必要條件是生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。只有確保這兩個(gè)方面，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，而人力資源管理的質(zhì)量直接決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。

2.1經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的意義要確保經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，需要滿足三個(gè)方面的條件，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高產(chǎn)出低投入、市場(chǎng)供求關(guān)系平衡。因此，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就必須加強(qiáng)人力資源管理質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供推動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的核心就是盡量防止出現(xiàn)生產(chǎn)過?；蛘吖┙o不足的局面，將經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)作為發(fā)展的主要目標(biāo)；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，要盡量保證經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的平衡性，切忌用環(huán)境質(zhì)量的降低和大量不可再生資源的消耗為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，堅(jiān)持低碳發(fā)展的理念。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，各種先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)不斷出現(xiàn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也得到了優(yōu)化升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨向健康合理，這也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。

2.2經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和人力資源分析實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就要不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由數(shù)量型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型，由粗放型轉(zhuǎn)向集約型，由速度型轉(zhuǎn)向效益型。經(jīng)過這一系列的轉(zhuǎn)變，可以看到科學(xué)規(guī)范的管理各類資源是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要因素，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的資源有很多種，如技術(shù)資源、人力資源、自然資源和資本資源，這其中最核心的資源是人力資源，人力資源能夠調(diào)配其他所有資源，并進(jìn)行資源的轉(zhuǎn)化和再生產(chǎn)，實(shí)際上人力資源的管理水平對(duì)經(jīng)濟(jì)資源轉(zhuǎn)化效率和財(cái)富的質(zhì)量有決定性影響。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展就是維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)人力資源管理的要求就是能夠滿足對(duì)人力資源的最佳匹配和需求量，對(duì)人力資源的組成結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，能夠進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)人力資源管理的要求

自市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)體制替代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之后，人力資源的重心也由包就業(yè)包分配轉(zhuǎn)化為自由求職和自由招聘，人才流動(dòng)性很大，而人才市場(chǎng)也更加開放，人力資源更加豐富。在新形勢(shì)下，要保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，人力資源管理也要隨之變革。

3.1規(guī)范人力資源市場(chǎng)管理體制只有有了規(guī)范的制度，才能提高人力資源管理的質(zhì)量。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明特點(diǎn)之一就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，大部分流動(dòng)人才都會(huì)選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，以期獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，提高生活質(zhì)量，而這也是造成人力資源市場(chǎng)不平衡的主要原因之一。在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求下，必須實(shí)現(xiàn)人力資源市場(chǎng)的規(guī)范化管理，這是解決就業(yè)問題等社會(huì)問題的重要途徑之一。政府部門通過合理調(diào)控，提高人力資源市場(chǎng)的均衡性，現(xiàn)階段需要重視培養(yǎng)新興領(lǐng)域人力資源，但也不能忽視勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。

3.2重視宏觀調(diào)控的重要作用政府部門對(duì)人力資源的調(diào)控，實(shí)現(xiàn)可再生人力資源的發(fā)展，主要是通過出臺(tái)政策、完善法律法規(guī)、采取經(jīng)濟(jì)手段等宏觀方式，人力資源管理的水平受到相關(guān)方針政策的影響，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家很早就將人力資源管理納入社會(huì)保障體系。人力資源管理包含淺層次的人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)，還包括更加細(xì)化的對(duì)各種類型的人才的培養(yǎng)和研究，經(jīng)過不斷研究開發(fā)更加有效率的人力資源管理手段。而只有政府相關(guān)部門才具有對(duì)人力資源管理進(jìn)行宏觀調(diào)控的手段和權(quán)限，例如通過社會(huì)保障體系維持人力資源的穩(wěn)定性，而政府才擁有足夠的財(cái)力、人力和物力實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障體系的正常運(yùn)行，因此要實(shí)現(xiàn)人力資源管理的福利保障，就必須有政府部門的支持。人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常緊密的聯(lián)系，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體是人，因此必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和人力資源的同步發(fā)展，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為平穩(wěn)的情況下，人力資源趨向這個(gè)區(qū)域的意向會(huì)更強(qiáng)，顯然經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)也較高。因此，人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互影響的，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)人才可持續(xù)再生，而充足的人力資源能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。

4結(jié)語

綜上，現(xiàn)階段我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要推動(dòng)力量，通過優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)人力資源的最佳化利用，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展并形成良性循環(huán)。

參考文獻(xiàn)

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篇10

當(dāng)天，全港最大型的步行籌款活動(dòng)之一“新世界百貨苗圃挑戰(zhàn)12小時(shí)慈善越野馬拉松”開啟，2220多名參賽者為內(nèi)地貧困高中生籌募了超過270萬港元的助學(xué)善款。新世界百貨有限公司（以下簡(jiǎn)稱新世界百貨）首次成為這次活動(dòng)的冠名贊助商，包括董事總經(jīng)理兼執(zhí)行董事張輝熱在內(nèi)的多位員工組隊(duì)參賽及擔(dān)任義工，全體員工更合力籌得45萬港元善款。

能夠倡議起從全線分店到總部的全情投入，新世界百貨企業(yè)事務(wù)總監(jiān)胡玉君印象深刻，卻也不很意外，認(rèn)為對(duì)于類似的活動(dòng)，“高級(jí)管理層一直都給予很大的支持，并鼓勵(lì)各部門積極支持和參與”。她同時(shí)是公司可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)主席，負(fù)責(zé)策劃和統(tǒng)籌了這次賽事。

作為一家起步香港、背靠?jī)?nèi)地市場(chǎng)的大型百貨公司，新世界百貨近年發(fā)展迅速，時(shí)下也面臨著來自線上線下銷售、消費(fèi)者服務(wù)體驗(yàn)、可持續(xù)社區(qū)與供應(yīng)鏈關(guān)系等諸多議題的挑戰(zhàn)。在界定了環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公益、員工福利及發(fā)展、營(yíng)運(yùn)慣例等四項(xiàng)重點(diǎn)可持續(xù)發(fā)展議題后，新世界百貨努力提升差異化服務(wù)，其正在以及將要做的還有很多。

胡玉君擁有文學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科背景，在新世界百貨首次入駐中國(guó)大陸市場(chǎng)的1993年入職，算得上公司“元老級(jí)人物”。在港辦公的她基本上每月來往內(nèi)地一次，參加在上海的管理層會(huì)議?！皩I(yè)、敬業(yè)，同時(shí)給出清晰的工作目標(biāo)和策略”，相熟的同事對(duì)本刊記者說?！拔覍⒗^續(xù)努力，透過可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)，制定及完善公司在四個(gè)重點(diǎn)工作范疇的可持續(xù)發(fā)展政策，”她在接受本刊專訪時(shí)表示。

將出首份獨(dú)立可持續(xù)發(fā)展報(bào)告

《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》：新世界百貨如何界定在中國(guó)的核心可持續(xù)發(fā)展議題？這些議題怎樣同新世界百貨所在的行業(yè)和主營(yíng)業(yè)務(wù)相結(jié)合？

胡玉君：新世界百貨的可持續(xù)發(fā)展工作非常全面和廣泛，包括助學(xué)、敬老、賑災(zāi)、助殘、環(huán)保等范疇。秉承“取諸社會(huì)、用諸社會(huì)”的精神，公司關(guān)愛社會(huì)上的弱勢(shì)群體，尤其是國(guó)家未來的棟梁――兒童。

此外，2014年公司更出版了首本獨(dú)立可持續(xù)發(fā)展報(bào)告。在編制過程中，我們咨詢了利益相關(guān)方意見，了解到他們對(duì)公司公益慈善、采購政策、環(huán)保產(chǎn)品、節(jié)約能源等多個(gè)領(lǐng)域的議題尤為關(guān)注，從而幫助我們?cè)O(shè)計(jì)出最合適的可持續(xù)發(fā)展政策及活動(dòng)。

《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》：越來越多的企業(yè)開始探索社會(huì)責(zé)任管理。據(jù)了解，新世界百貨也在2012年成立了可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)，委員會(huì)如何展開工作？有無相應(yīng)的考核或評(píng)估？

胡玉君：新世界百貨早在2010年2月便成立了跨部門的新世界百貨環(huán)保委員會(huì)，負(fù)責(zé)制定公司整體的環(huán)保政策及方針。為了更有效規(guī)劃全面的可持續(xù)發(fā)展藍(lán)圖，公司于2012年3月重新批審可持續(xù)發(fā)展管理架構(gòu)，把該委員會(huì)升格為新世界百貨可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)，以“可持續(xù)發(fā)展政策”為骨干，由上而下，確?？沙掷m(xù)發(fā)展工作落實(shí)執(zhí)行。

董事會(huì)負(fù)責(zé)制定公司可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)的愿景及方針，并由委員會(huì)制定相關(guān)的具體政策，統(tǒng)籌及協(xié)調(diào)公司在環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公益、員工福利及發(fā)展以及營(yíng)運(yùn)慣例等四個(gè)范疇的工作。委員會(huì)下設(shè)有執(zhí)行委員，檢視其進(jìn)展及成效，確保公司的可持續(xù)發(fā)展工作按政策及理念執(zhí)行。

差異化服務(wù)下的自營(yíng)品牌突圍

《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》：目前，零售百貨行業(yè)面臨著線下、線上的充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。作為一家傳統(tǒng)的線下零售集團(tuán)，新世界百貨如何提供差異化、有特色的消費(fèi)者服務(wù)，同時(shí)順應(yīng)在線零售的趨勢(shì)，吸引消費(fèi)者，提升公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力？

胡玉君：在差異化服務(wù)方面，我們繼續(xù)優(yōu)化百貨店的室內(nèi)設(shè)計(jì)、布局、業(yè)態(tài)比例及品牌組合以提升分店定位，并持續(xù)加強(qiáng)店內(nèi)的生活配套設(shè)施，引進(jìn)特色餐廳。公司更于2013年6月啟動(dòng)“新世界樂園”概念，豐富分店內(nèi)的兒童及休閑娛樂設(shè)施，打造一站式百貨，滿足不同客群的消費(fèi)需要。

此外，公司在2013年3月便打造自營(yíng)品牌LOL原創(chuàng)生活概念店，采用買手制的經(jīng)營(yíng)模式，銷售從全球搜羅的護(hù)膚品、電子周邊產(chǎn)品、藝術(shù)品及家具等生活精品，藉此增加差異化優(yōu)勢(shì)。公司還在電商平臺(tái)開設(shè)線上門店，以實(shí)體及虛擬兩種方式加快自營(yíng)品牌的拓展步伐。

在線上推廣方面，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)改變了時(shí)下的消費(fèi)模式。為此，公司將拓展O2O營(yíng)銷模式，與知名電商在會(huì)員招募、線上支付等方面進(jìn)行深度合作，吸引線上用戶訪問實(shí)體店。

面向供應(yīng)鏈和社區(qū)的信念傳遞

《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》：新世界百貨的發(fā)展離不開完整、可信賴的供應(yīng)鏈，如何推動(dòng)供應(yīng)鏈合規(guī)經(jīng)營(yíng)，提升其與新世界百貨共生共融的責(zé)任感，分享新世界百貨的可持續(xù)發(fā)展信念？

胡玉君：我們積極把可持續(xù)發(fā)展理念延伸至供應(yīng)鏈，透過制定有關(guān)供應(yīng)商管理的政策及制度，確保他們?cè)诃h(huán)保和企業(yè)道德方面的表現(xiàn)能與我們的標(biāo)準(zhǔn)一致，比如通過關(guān)聯(lián)刊物、舉辦可持續(xù)發(fā)展活動(dòng)及開展供應(yīng)商提升計(jì)劃等。

我們更自2013年起，展開了供應(yīng)商可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃，引進(jìn)供應(yīng)商守則及可持續(xù)發(fā)展自我評(píng)估問卷，在招標(biāo)或向主要供應(yīng)商要求提供報(bào)價(jià)時(shí)，連同合同一并發(fā)出，藉此與供應(yīng)商分享公司對(duì)可持續(xù)發(fā)展的信念，鼓勵(lì)各方一同參與。

《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》：新世界百貨承諾要“建立可持續(xù)社區(qū)、提升社區(qū)生活質(zhì)素”。那么，新世界百貨淮備從哪些方面發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，與社區(qū)共享公司的發(fā)展成果，改善其生活水平？

胡玉君：公司一直致力在業(yè)績(jī)表現(xiàn)與社會(huì)利益之間作出平衡，以求建立一個(gè)和諧、可持續(xù)發(fā)展的共融社會(huì)。公司關(guān)愛社會(huì)上的弱勢(shì)社群，為他們提供足夠及平等的學(xué)習(xí)資源和機(jī)會(huì)，乃是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要議題。

另外，配合中國(guó)政府的新型城鎮(zhèn)化政策，新世界百貨近年積極把分店的業(yè)務(wù)拓展至周邊潛力較大的三、四線城市的業(yè)務(wù)。我們透過提供就業(yè)機(jī)會(huì)及培訓(xùn)零售業(yè)人才，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的可持續(xù)發(fā)展。

二十一年的伴隨和見證

《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》：您如何看待自己作為可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)主席，在新世界百貨企業(yè)社會(huì)責(zé)任推進(jìn)過程中的角色？期間，您如何爭(zhēng)取公司高級(jí)管理層及業(yè)務(wù)部門的支持？最近有沒有印象特別深刻的事件？

胡玉君：公司一直十分關(guān)注及支持可持續(xù)發(fā)展議題，一直以來，高級(jí)管理層都給予很大的支持，并鼓勵(lì)各部門積極支持及參與可持續(xù)發(fā)展活動(dòng)。截至日前，印象最深刻的一次是我們?nèi)ツ晔状喂诿澲靶率澜绨儇浢缙蕴魬?zhàn)12小時(shí)慈善越野馬拉松2014”，不論公司上下均予以很大的支持，員工及公司一起籌得45萬港元善款。

我們?cè)谌€分店設(shè)立展覽、印制海報(bào)、單張等進(jìn)行宣傳，在馬拉松比賽當(dāng)天舉行統(tǒng)一主題的“親子尋‘圃’挑戰(zhàn)半小時(shí)”活動(dòng)，邀請(qǐng)顧客一同感受競(jìng)賽的熱烈氣氛。在總部層面，公司董事總經(jīng)理張輝熱更以身作則，親自帶領(lǐng)一眾同事參與12公里的比賽。此外，還有多位同事在終點(diǎn)擔(dān)任義工。

《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》：您供職于新世界百貨數(shù)年，認(rèn)為公司哪些方面最有吸引力？在助力新世界百貨根植中國(guó)市場(chǎng)方面，您有沒有為自己設(shè)定一些特別的計(jì)劃或目標(biāo)？

胡玉君：我在新世界百貨工作20多年了，可說是伴隨和見證著公司的成長(zhǎng)。我認(rèn)為新世界百貨是具有社會(huì)責(zé)任的公司。多年來，公司一直積極透過義工活動(dòng)、籌款等回饋社會(huì);公司也十分關(guān)愛員工，建立了完善的培訓(xùn)制度，幫助員工勝任目前的工作，與公司邁步向前，并為社會(huì)培育零售人才。