固定資產投資工作思路范文
時間:2024-03-05 17:50:14
導語:如何才能寫好一篇固定資產投資工作思路,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
截止到6月底,辦事處共有規(guī)模工業(yè)企業(yè)14家,今年又申報2家;新增中小企業(yè)47家,新增個體工商戶402家,實現(xiàn)工業(yè)固定資產投資14.6億元,工業(yè)增加值16770萬元,工業(yè)企業(yè)銷售收入51497萬元,實現(xiàn)招商引資項目17個,其中投資在2000萬元以上工業(yè)項目10個,落地建設3個,正在洽談的9個,投資1.2億元榮泰紡織產業(yè)園項目正在加緊施工,投產6677萬元的雅熙電動車項目已完成規(guī)劃評審和開工前的準備工作。投資1.2億元的炒貨產業(yè)園項目已部分建成。工業(yè)經濟及全民創(chuàng)業(yè),招商引資和項目建設,工業(yè)性固定資產投資及幾項主要經濟指標實現(xiàn)新的突破,我們的具體做法是:
一、抓“兩區(qū)”,保發(fā)展,增強工業(yè)經濟發(fā)展的承載力。兩區(qū)建設是肩負的特殊歷史重任。辦事處上下義不容辭,義無反顧的強力推進。目前,已建成兩區(qū)道路30公里。整治水系景觀6公里,水、電、路、氣、供排水等基礎設施全部到位。開發(fā)區(qū)新擴4平方公里,一些工業(yè)類,社會事業(yè)類,房地產類,文化類及綜合體項目有的已建成投入運營,有的正加緊施工,辦事處上下廣大黨員干部全力以赴抓兩區(qū),上項目,保發(fā)展,促和諧。
二、抓平臺,促招商,增強工業(yè)經濟的發(fā)展新活力。我們利用新一輪產業(yè)轉移的機遇,在全力做好“兩區(qū)”建設的同時,依托資源、區(qū)位、政策、勞動力等綜合優(yōu)勢,圍繞汽車制造,農副產品加工,輕紡食品,煤及煤化工等主導產業(yè),采取以商招商,親情招商,外出招商等多種方式,實現(xiàn)招商引資工作的新突破。
三、抓項目,促落地,增強工業(yè)經濟發(fā)展推動力。今年,我們在重點緊盯投資6677萬元的雅熙電動車項目,投資1.2億元的榮泰紡織產業(yè)園項目,投資1.2億元的炒貨產業(yè)園項目等一批重點項目落地的同時,強力抓好中小企業(yè)及全民創(chuàng)業(yè)工作。以大項目帶動發(fā)展,小項目增加總量的工作思路。增強工業(yè)經濟發(fā)展的推動作用。
四、抓調整,上規(guī)模,提升規(guī)模工業(yè)企業(yè)的帶動力。中小企業(yè)發(fā)展是規(guī)模企業(yè)的基礎,規(guī)模企業(yè)是工業(yè)經濟的龍頭。我們在抓好中小企業(yè)發(fā)展的同時,積極引導和培育工業(yè)企業(yè)提升產品檔次,增加科技含量,做大做強企業(yè)。以結構調整、產業(yè)升級、技術進步為抓手,以創(chuàng)新、創(chuàng)牌、增效為目標,全力培育一批規(guī)模企業(yè),形成規(guī)模企業(yè)的帶動效應,壯大工業(yè)經濟實力。
下半年,我們將重點抓好以下幾個方面的工作:
一、強力推進工業(yè)經濟和全民創(chuàng)業(yè)。按照辦事處年初工作意見,確保今年培育規(guī)模工業(yè)企業(yè)4家,力爭6家。新增中小企業(yè)50家,力爭60家。新增個體工商戶500戶,力爭600戶。
二、積極做好項目建設和固定資產投資工作。按照縣經委和統(tǒng)計局的安排,做到工業(yè)性固定資產投資應報盡報,力爭超額完成23.4億元工業(yè)性固定資產投資任務。
篇2
超前謀劃,科學制定2015年度的項目建設以及投資工作計劃,并協(xié)調、指導相關責任單位全力抓好,確保任務的最終落實完成。
二、以科學管理和優(yōu)質服務為抓手,推動項目建設健康發(fā)展
爭取多上項目,快上項目,全力推進重大項目的實質性建設,同時兼顧帶動面上中、小項目的推進建設,掀起全縣投資熱潮;綜合協(xié)調相關部門,努力推動各項經濟指標的落實,為全縣2015年經濟工作任務的完成提供保障。
一是加強對投資和項目建設情況的調研分析,積極提出應對措施。根據工作進展情況,適時提請召開全縣投資專題工作會議,分析投資形勢,針對突出問題,研究解決措施。
二是切實加大對投資和項目建設工作的督查與服務力度。抓好項目的調度、觀摩和考核工作,積極迎接好全市“4+2”的項目觀摩,并認真謀劃,精心組織好全縣項目觀摩工作。參加由縣委、縣政府督查室牽頭,有關職能局配合的督查活動,進一步加強對有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實全年投資目標工作的檢查、督促,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促解決。
繼續(xù)加強與上級機關及京津有關部門的聯(lián)系溝通,一方面繼續(xù)做好外宣推介工作,另一方面深入研究相關政策,積極開展調查研究,立足__區(qū)位優(yōu)勢,產業(yè)優(yōu)勢,搞好與京津對接,爭取在京津產業(yè)轉移、布局調整中,實現(xiàn)項目落戶__的突破。
抓好跑項目爭資金工作,是推動我縣經濟社會更好更快發(fā)展的重要舉措。2015年要繼續(xù)牢牢把握當前有利時機,把跑項目爭資金工作作為重要責任,按照工作重點,指導好縣直各部門、各單位規(guī)劃、包裝項目,使之具備項目申報條件;同時積極主動與上級對口部門進行匯報和銜接,充分發(fā)揮主觀能動性,做到勤走動,多匯報,積極爭取國家、省、市的項目和資金支持。
一是大力實施節(jié)能項目和淘汰落后產能項目。堅持把實施節(jié)能項目作為提升企業(yè)核心競爭力的重要內容,積極指導和幫助重點耗能企業(yè)抓好節(jié)能項目的謀劃和實施;同時,把淘汰落后產能作為調優(yōu)產業(yè)結構、提升發(fā)展質量的重要抓手,對納入年度淘汰落后產能計劃的項目,做到“四講”、“四到位”,即講政策、講法律、講道理、講市場、全面排查到位、教育引導到位、政策支持到位、措施落實到位,對不能按期完成的項目,堅持重拳出擊,實行聯(lián)合執(zhí)法,徹底將其取締。
篇3
一、一季度經濟運行情況
總體上講,一季度全市經濟運行開局良好,呈現(xiàn)出速度加快、效益提高、后勁增強、平穩(wěn)運行的特點,實現(xiàn)了“開門紅”。初步預計,一季度全市經濟總量達到億元,同比增長,增速比上年同期提高個百分點,比全省增速高出個百分點,增幅位居全省第位。
⒈農業(yè)和農村經濟穩(wěn)步發(fā)展。春耕生產全面啟動,全市完成春播面積近萬畝,其中糧食作物萬畝以上。及時加強冬小麥田間管理,一類苗占,同比提高個百分點;二類苗占,同比下降了個百分點;三類苗占,同比下降了個百分點。產業(yè)結構進一步調整,改造更新果樹經濟林萬畝,種植優(yōu)質牧草萬畝,種植早春蔬菜萬畝。牛存欄量增加萬頭,達到萬頭;出欄量增加萬頭,達到萬頭;牛奶、禽蛋等畜產品產量分別增長和。一季度全市農業(yè)增加值完成萬元,比上年同期增加萬元。
⒉工業(yè)經濟速度和效益同步增長。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值億元,增長,總量位居全省第位,增速為第位。完成銷售產值億元,增長。煤電企業(yè)產銷兩旺,一季度生產原煤萬噸,增長;發(fā)電量完成億千瓦時,增長。煤電產業(yè)完成工業(yè)增加值億元,增長,占全市規(guī)模以上增加值的,拉動全市工業(yè)生產增長個百分點。企業(yè)改革改制進展順利,已有戶企業(yè)制定了股份制改造方案,有戶正在調研論證,制定方案;有戶需要出售、轉讓、兼并或聯(lián)合的企業(yè),方案已經批準,正在開展工作;有戶企業(yè)已進入破產程序。企業(yè)技術改造投資力度加大,一季度完成工業(yè)技術改造投資億元,占年計劃億元的%,增長%。民營經濟加快發(fā)展,新增個體戶戶,新注冊私營企業(yè)戶。個體私營經濟上繳稅金萬元,占年度調控目標的。
⒊項目建設和固定資產投資增勢強勁。一季度,全市完成固定資產投資億元,增長。落實萬元以上各類建設項目項,總投資萬元,其中續(xù)建項目項,累計完成投資億元;新開項目項,完成投資萬元;儲備各類前期項目項,概算總投資億元。重大前期項目進展順利。平涼電廠二期項目已完成初可研審查;超高壓輸供電項目已完成選址;西平鐵路建設已列入鐵道部“十一五”建設規(guī)劃;萬噸甲醇項目已完成可研;兔里坪水庫項目建議書已上報省上待批。重大新開項目全面啟動。平定高速公路建設工程前期工作已全部完成,正在進行招標;平涼城區(qū)電網改造項目正在實施;崇信縣銅城水庫開工準備已基本就緒;竹林寺水庫水資源綜合利用灌區(qū)工程已通過可研審查;農村沼氣項目已開工建設。華硯煤礦改擴建、華隴集團日產噸特種水泥技改等重大續(xù)建項目進度加快。招商引資工作有了新進展。一季度全市共洽談各類招商引資項目項,簽約項目項,簽約資金億元,落實到位資金萬元。
⒋財政金融工作運行平穩(wěn)。一季度全市地方財政收入累計完成億元,占預算的,同比增收萬元,增長;大口徑財政收入累計完成億元,增長。累計完成支出億元,同比多支萬元,增長。全市金融機構存款余額億元,增長;貸款余額億元,增長。金融機構現(xiàn)金收入達到億元,累計支出億元,分別增長和。
⒌城鎮(zhèn)化建設邁出新步伐?!皟陕芬粓@八配套”工程各項準備工作基本就緒,即將全面啟動實施。市列的個縣城基礎設施項目已有個開工建設,個小城鎮(zhèn)建設項目已有個開工,個房地產開發(fā)項目已有個開工建設。一季度全市完成城鎮(zhèn)化建設投資億元,增長。
⒍物價指數小幅攀升,居民收入穩(wěn)定增長。一季度,全市社會消費品零售總額完成億元,增長,增速高于全省個百分點。居民消費價格指數上揚個百分點。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到元,同比增長;農村居民由于工資性收入和家庭經營性收入的增加,農民人均現(xiàn)金收入比上年同期凈增元,達到元,增長。
但是客觀地看,還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在“三個不理想”:
一是部分指標完成年度計劃進度不夠理想。從完成情況看,一些主要經濟指標實際進度與時間不同步,即時間已過四分之一,但完成進度達不到年度計劃的四分之一。比較突出的是:全社會固定資產投資全年預期完成億元,一季度完成億元,僅占全年任務的。全市生產總值全年預期完成億元,一季度完成億元,占全年任務的。限上工業(yè)增加值完成億元,占全年任務的。地方財政收入完成億元,占全年任務的。
二是主要指標在全省的排位不夠理想。除工業(yè)增加值外,其余主要指標在全省排位均不夠理想,特別是固定資產投資同比增長,增速與去年同期的倍相比,下降較大。如果剔除農村投資這一塊,全市固定資產投資僅為億元,增長,增速僅為全省第八位。地方財政收入增長,為全省第八。
三是發(fā)展的均衡性不夠理想。從工業(yè)上來看,輕、重工業(yè)運行不平衡,重工業(yè)增速高于輕工業(yè)個百分點;工業(yè)內部發(fā)展不平衡,煤電產業(yè)完成工業(yè)增加值億元,占全市規(guī)模以上增加值的,其余部分行業(yè)增加值和產量有所不降。從固定資產投資來看,縣(區(qū))完成增幅大、增速高,情況比較好,但中省投資大幅下降;縣區(qū)之間也不平衡,增幅最高的華亭縣增長了倍,靈臺縣卻下降了。從財政收入來看,全市八個預算單位中,除市級和華亭縣收入分別超進度和個百分點外,其余各縣差距都比較大。
造成三個不理想,有季節(jié)等客觀原因,但我認為主觀努力不夠是主要原因。
二、關于二季度工作
二季度工作總體要求是:扎實開展“百日集中落實行動”把工作重點放在抓落實上把工作著力點放在項目建設上把工作指標放在全省的大盤子中來衡量努力實現(xiàn)“雙過半”。各市長要抓督查、抓進度、抓重點項目各職能部門要抓協(xié)調、抓服務、抓落實。
⒈抓好農業(yè)和農村工作
一是要切實抓好糧食生產。當前,當前糧食生產政策好,農民種糧積極性高,要集中力量抓好糧食和經濟作物的田間管理,加強對條銹病等已發(fā)生農作物病蟲害的防治,力爭糧食豐收。二是要認真落實各項政策,特別是要確保糧食直補、退耕還林等政策的落實兌現(xiàn),讓廣大群眾得到實實在在的實惠。三是堅定不移地抓好巨型畜牧基地和優(yōu)質蘋果基地建設,加大對重點龍頭企業(yè)的扶持,在提高打響“平涼紅?!?、“平涼金果”品牌的上狠下功夫。五是加大農村勞務輸出,積極鼓勵和引導農村富余勞動力向外輸轉。六是加強防汛抗旱工作。樹立防大汛、抗大旱、抗大災的思想,未雨綢繆,早作部署。
⒉精心組織工業(yè)生產
一是要緊緊抓住全國電力趨緊、火電工業(yè)形勢看好、煤炭市場持續(xù)旺銷的有利時機,突出抓好煤炭、電力、建材等優(yōu)勢行業(yè),確保重點行業(yè)和重點企業(yè)滿負荷生產。二是要著力抓好重點企業(yè)的技術改造,確保達到進度要求。三是要進一步加強對工業(yè)經濟運行的監(jiān)測和調度,及時研究工業(yè)生產和經營中的重大問題,協(xié)調解決企業(yè)技術改造所需資金,保障工業(yè)企業(yè)水、電和原材料等生產供應,保證生產的順利進行。四是要千方百計擴大產品市場銷售,防止產品積壓,保持產銷銜接,努力實現(xiàn)增產增效。五是企業(yè)改革要在加快進度的同時,把好清產核資關、資產評估關、預案審核關、職工利益關、企業(yè)發(fā)展目標關等“五關”,按照進度要求高質量地完成。由于統(tǒng)計口徑的變化工業(yè)增加值要確保的增速但在實際工作中要力爭。經委要認真研究中小企業(yè)擔保中心的運行機制和管理辦法總體考慮要以企業(yè)為主體采取市場運作的辦法今年上半年要拿出方案,力爭下半年啟動運轉。
⒊全力以赴抓好項目建設
二季度是項目建設的黃金季節(jié),這一階段的工作對于能否完成全年固定資產投資任務至關重要。今年一季度的工作不夠理想,給二季度的工作帶來更大的壓力。發(fā)改委要認真查找問題,分析原因,采取切實有效措施,爭取在第二季度有一個大的突破。對在建項目要抓好協(xié)調調度,跟蹤服務,督促施工單位充實工作力量,加快建設進度,確保建設質量。對已竣工的項目要抓緊驗收。對新開項目,要積極創(chuàng)造條件,落實資金,爭取盡早開工,特別是重點建設項目,要確保按期開工。協(xié)議項目要責任到人,盡快簽訂合同,投入建設。對爭取國家立項的項目,要認真做好前期工作,爭取國家早日批復。要抓好重點項目的督查嚴格落實按季通報制度。今年各縣(區(qū))要超額完成固定資產投資任務力爭全市固定資產投資增速達到以上。
⒋著力抓好財稅金融工作
一是要加強收入調度,依法打擊各種偷、漏、騙、抗稅行為,依法收取各項規(guī)費,防止財政資金流失,實現(xiàn)財政收入的穩(wěn)定增長和均衡入庫確保完成“雙過半”。二是要突出重點,加強協(xié)調,優(yōu)先保證各項重點支出。三是提高金融服務水平。金融部門要以為地方經濟建設提供有效服務為主線圍繞重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點項目,加大信貸投入。要重點加強銀政、銀企、銀校合作,最近組織召開銀行和建設口、商貿口、社會事業(yè)口和企業(yè)的座談會,通過搭建平臺,增進相互了解,著力解決信息不對稱的問題。
⒌抓好城市和交通建設
“兩路一園八配套工程”和平涼城區(qū)東西出口改造工程要在確保質量的前提下加快進度,除濱河路以外,其余城市建設工程要在月日前全部完工,迎接月份在我市舉行的第五屆全國武術館(校)武術比賽。
篇4
在一季度經濟運行中,三師、圖木舒克市積極組織實施農業(yè)提質、工業(yè)提效、服務業(yè)提速、城鎮(zhèn)化提升的“四提”專項行動,實現(xiàn)了首季經濟完美開局。師、市一季度完成生產總值12.21億元,增長11.7%;工業(yè)產值完成4.3億元,增長13.5%;服務業(yè)產值5.6億元,增長9.8%;全社會固定資產投資13億元,增長51.6%。
發(fā)展經濟,提質增效。三師、圖木舒克市通過采取“四提”措施,實現(xiàn)了首季開門紅。
為了提高農業(yè)質量,三師、圖木舒克市采取控制農業(yè)用水總量,減少農藥、化肥使用量等措施,使農藥、化肥使用量實現(xiàn)零增長。基本實現(xiàn)畜、禽養(yǎng)殖排泄物資源化利用,病死畜、禽全部無害化處理,農作物秸稈資源化利用,秸稈露天焚燒現(xiàn)象得到有效控制,農業(yè)投入包裝物及廢棄農膜有效回收處理,做到了及早分解落實農業(yè)生產計劃,實現(xiàn)農業(yè)提質的要求。
提高工業(yè)生產效益是三師、圖木舒克市采取的又一項舉措。師、市搶抓第二次中央新疆工作座談會政策落實、“一帶一路”戰(zhàn)略實施和大力發(fā)展紡織服裝產業(yè)政策機遇,堅持“一區(qū)兩園造平臺,兩個轉換強支撐”的工作思路,加大工業(yè)園區(qū)和兵團草湖產業(yè)園基礎設施建設,達到“筑巢引鳳”的條件。
3月10日,三師、圖木舒克市與太平洋第八建設集團紡織工業(yè)園區(qū)PPP合作基礎設施項目正式開工建設,該集團董事長于娜說:“三師、圖木舒克市有良好、和諧的投資環(huán)境和人文環(huán)境。我希望在與三師、圖木舒克市的合作中,能開拓思路、克服困難、創(chuàng)新方法,共同推進項目建設發(fā)展?!?/p>
在服務業(yè)方面,三師、圖木舒克市緊緊抓住一季度節(jié)假時期、市場消費需求旺盛和春季休閑旅游等消費熱點,及時開展形式多樣的消費促銷活動。
四十一團憑借草湖鎮(zhèn)休閑農業(yè)示范和葉河陽光規(guī)模設施農業(yè)優(yōu)勢,提供生態(tài)綠色反季節(jié)水果蔬菜,每年2月和3月舉辦草莓采摘、桃花節(jié)等活動,吸引著大量游客。
全面提升城鎮(zhèn)化質量,可進一步增強兵團事業(yè)凝聚力、向心力,充分發(fā)揮兵團“安邊固疆穩(wěn)定器、凝聚各族群眾大熔爐、先進生產力和先進文化示范區(qū)”的重要作用。三師、圖木舒克市以城鎮(zhèn)化為載體,通過加快少數民族聚居團場發(fā)展和促進職工多元增收,打造宜居宜業(yè)的城市。
2016年,三師、圖木舒克市新建6060套保障性住房,已開工3500套,讓職工群眾盡快入住,力爭盡快實現(xiàn)城鎮(zhèn)化率64%的目標。
篇5
今年以來,在世界金融危機不斷加劇、對我國宏觀經濟影響不斷加深的形勢下,全省發(fā)改系統(tǒng)和有關部門共同辛勤努力,扎實工作,在投資完成、重大項目謀劃和推進、爭取國家政策和資金支持等方面,都取得了讓省委省政府滿意的工作成績。
(一)5500億元投資任務預計超額完成
一年來,全省各地、各部門認真貫徹省委省政府投資拉動戰(zhàn)略總體部署,緊緊圍繞全年目標任務,加強組織領導,創(chuàng)新工作思路,強化工作措施,全力促進全省固定資產投資快速平穩(wěn)增長。5月份以來,全省城鎮(zhèn)以上固定資產投資增速每月都保持在40%以上,一直居全國前5位,其中1~11月份達到45.9%。預計全年全社會固定資產投資完成5600億元,增長40%左右,超過年初計劃100億元,增速提高2.5個百分點。
由于今年固定資產投資高速增長,帶動了全省經濟和社會快速發(fā)展。全省地區(qū)生產總值預計增長16%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長19.5%;地方級財政收入增長31%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%;農村居民人均純收入增長10%。
(二)重大項目建設順利推進
年初以來,全省各地區(qū)各部門緊緊抓住重大項目建設這一關鍵環(huán)節(jié),加強組織領導,創(chuàng)新工作思路,落實工作責任制,強化工作措施,通過集中審批、集中推進項目新開工和竣工投產、滾動實施新型工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、基礎支撐、民生富民和資源環(huán)境“六大板塊”300個重大項目,以及多渠道籌措資金,加強項目管理等有效措施,有力地推進了全省重大項目建設,取得了可喜的成績。
一是重大項目完成情況超過預期。預計全年,全省建設實施3000萬元以上重大項目3900個,超過年初計劃900個,完成投資3400億元,占全部完成投資的60.7%。其中:新開工項目2630個,比去年增加648個,完成投資1720億元,占30.7%;竣工項目1160個,完成投資650億元,占11.6%。億元以上重大項目750個。10億元以上重大項目115個。
二是六大板塊300個重大項目推進工作取得積極成效。全省滾動實施新型工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、基礎設施、民生富民、環(huán)境資源 “六大板塊”300個重大項目,有力地帶動了全省重大項目的謀劃和建設工作。
三是集中推進一批重點項目新開工、竣工投產工作。2008年,省里共集中推進新開工和竣工投產項目122項,王珉書記、韓長賦省長、竺延風常務副省長等省領導出席了長春國際汽車公園、哈達山水利樞紐工程、通鋼集團千萬噸鋼工程吉林精品鋼基地等66個項目開工奠基和竣工投產儀式,取得了積極效果,有力地推進了全省重大項目建設工作。
(三)重大項目謀劃不斷創(chuàng)新
一是創(chuàng)新工作思路。由于連續(xù)4年加大投入,全省“十一五”規(guī)劃的項目絕大部分已開工建設,后續(xù)儲備項目,特別是重大、特大項目已明顯不足。針對這一情況,省發(fā)改委及時向省政府提出上報了《關于進一步加強重大項目謀劃工作的建議》。就加強組織領導、完善工作機制、創(chuàng)新謀劃思路、明確謀劃方向和重點領域、強化保障措施等方面,提出了若干建設性意見?!督ㄗh》得到了省政府的高度認可,對謀劃好全省重大項目發(fā)揮了積極的作用。
二是創(chuàng)新項目謀劃方式。在繼續(xù)采用“自下而上”方式謀劃項目的同時,我們研究建立了“自上而下”的新的項目提出、謀劃、評估和運作機制。即:以政府為主導,加強與國家中咨公司等有實力的咨詢機構合作,通過委托、合作等形式,圍繞我省現(xiàn)有產業(yè)基礎、資源優(yōu)勢和長遠發(fā)展要求以及國家擴大內需方向,謀劃提出若干個重大項目,有選擇地面向社會,引進戰(zhàn)略投資者,確定項目投資主體。
三是創(chuàng)新項目謀劃和推進機制。為貫徹落實國家擴大內需方針,爭取國家投資,推進項目謀劃和建設,省政府就鐵路、公路、機場、水利等基礎設施工程,成立了10個推進組,每個推進組分別由一名副省長牽頭負責,有關部門和地區(qū)參與,組織推進工程項目的謀劃和建設工作。同時,省里還確定了12個重大結構調整工程項目,包括:200萬輛汽車、百萬噸級乙烯及精深加工、千萬噸玉米深加工、軌道客車、農機裝備、千萬噸鋼和不銹鋼等7個重大工程,以及長春國家光電子產業(yè)基地、長春國家生物產業(yè)基地、通化國家生物產業(yè)基地、長春汽車電子產業(yè)基地和吉林新材料產業(yè)基地等五大基地,并陸續(xù)組織項目推進組,制定工作計劃和工作措施,加快推動項目的謀劃和建設進程。
四是創(chuàng)新工作方法。為做好今年四季度國家新增1000億元中央投資的爭取工作,指導各地區(qū)和行業(yè)謀劃好近兩年重大項目,省發(fā)改委創(chuàng)新工作方法,2008年11月18~24日,委主任、副主任和20多位處長,赴長春市、吉林市、四平市、遼源市、松原市進行了現(xiàn)場調研,在省里聽取了白山市、通化市、白城市、延邊州和長白山管委會的工作匯報,與省國資委及其所屬20多家企業(yè)進行了座談。經過對接和匯總,全省謀劃和儲備明后兩年項目3198個,總投資9189.7億元。總體看,這些項目領域廣、數量多、投資額大、帶動性強,大多數項目有望獲得國家資金和政策方面的支持,而且初步解決了全省項目儲備不足的問題。
(四)爭取國家支持取得全面突破
2008年我們繼續(xù)利用各種機會,積極向國家匯報銜接,爭取更多支持。我省一批重大項目急需解決的問題得到了落實和解決,享受到了資源城市轉型、電力結構調整等優(yōu)惠政策。遼源市和白山市被列入國家第一批資源型經濟轉型試點城市;國家發(fā)改委原則同意我省電力第二輪“上大壓小”方案;省政府與國家電網公司簽訂了合作開發(fā)建設吉林敦化抽水蓄能電站的協(xié)議,等等。
(五)加快預算內投資下達,提高資金效益
省預算內基本建設投資和專項資金在全省投資和項目建設中,發(fā)揮了重要的帶動和引導作用。今年省預算內資金改變以往分批下達的方式,在7月份進行一次性研究,8月份一次性下達,提高了工作效率和投資效益。四季度,對爭取到的國家新增1000億投資,全省發(fā)改系統(tǒng)采取特事特辦、隨到隨轉的辦法,加快資金下達。省財政廳建立項目資金撥付的綠色通道,在國家資金未到之前,提前調度資金先行撥付,各地財政對項目應撥付的資金,也做到即時撥付。
(六)各項專項工作也取得了較好的成績
今年以來,全省投資系統(tǒng)在做好投資和重大項目建設中心工作的同時,也較好地開展了各項專項工作。一是配合省委巡視組開展了相關工作;二是做好重大項目績效調研和報告;三是加強了招投標管理。
二、對2009年投資和重點項目建設工作的幾點體會
2008年是很不尋常很不平凡的一年。從國際層面看,美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機愈演愈烈,形式復雜多變,對世界實體經濟的影響正進一步加深。從國內層面看,國家宏觀調控政策從“兩防”到“一保一控”,到施行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,特別是四季度國家實施了擴大內需10項政策措施,新增中央投資1000億元,明后年投資1萬多億元,以及諸多促進經濟平穩(wěn)增長的政策措施。短期之內宏觀經濟形勢發(fā)生了如此大的變化,這在我國經濟發(fā)展歷史上是少有的。從我省層面看,在深入實施加大投入戰(zhàn)略的推動下,全省經濟社會依然保持了平穩(wěn)快速發(fā)展的良好勢頭,主要經濟指標繼續(xù)保持全國前列,實屬來之不易,難能可貴。這一成績的取得,是省委省政府高瞻遠矚、審進度勢、正確決策的結果,也是我們發(fā)改系統(tǒng)特別是投資戰(zhàn)線全體同志堅持不懈、艱苦努力的結果,是我們進一步解放思想和落實科學發(fā)展觀,投資和重大項目建設工作良好成果的具體體現(xiàn)。
概括起來有以下3個方面。
一是堅持發(fā)展第一要務,堅持科學發(fā)展觀,堅持不斷解放思想,是做好投資和重大項目建設工作的主動力。
二是創(chuàng)造性地貫徹落實國家宏觀調控政策,是不斷解放思想、落實科學發(fā)展觀,對我省投資和重大項目建設工作的基本要求。
三是堅持創(chuàng)新,不斷完善和提高工作措施的實效性,是做好投資和重大項目建設工作的重要保證。
在肯定成績的同時,我們也要看到在投資和項目建設工作中仍然存在一些值得注意的問題。一是資金“瓶頸”制約矛盾突出。二是結構調整和產業(yè)發(fā)展項目層次和質量有待進一步提高。三是地區(qū)與所屬縣(市)工作協(xié)調還需進一步加強。四是項目管理還需要進一步強化。
上述問題我們必須高度重視,在今后的投資和項目工作中認真研究解決。
三、2009年需要重點研究和做好的工作
從目前國際國內形勢分析,2009年可能是進入新世紀以來我國經濟發(fā)展最困難的一年,也是應對國際金融危機沖擊、保持國內經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的關鍵一年。如何應對復雜多變的國內外經濟形勢,保持我省近年來經濟社會快速平穩(wěn)增長的良好勢頭和改革成果,在剛剛結束的全省經濟工作會議上,省委省政府已做出明確部署,下一步需要我們全面加以落實。2009年全省投資工作的總體要求和基本原則是:全面貫徹落實中央經濟工作會議和全省經濟工作會議精神,緊緊抓住國家擴大內需政策機遇,堅持以科學發(fā)展觀為指導,強化重大項目的謀劃和推進,突出交通、水利、電力、生態(tài)環(huán)保城市公共工程等重大基礎設施建設,促進結構調整和產業(yè)優(yōu)化升級,多渠道籌集資金,努力擴大投資規(guī)模,提高項目質量,改善投資結構,保持全省固定資產投資快速健康增長。主要做好以下幾方面的工作。
(一)抓好7500億固定資產投資目標分解落實工作
全省經濟工作會議確定2009年繼續(xù)加大固定資產投資力度,并提出了力爭完成7500億元的目標。為落實好省委省政府的決定,我們按照7500億元對2009年的投資計劃進行了初步分解。各市州要按照省里確定的投資和項目建設任務,結合本地區(qū)實際,認真梳理2009年新開工和續(xù)建的項目,逐項確定投資進度和投資額,使各項投資指標落到實處。
(二)抓好重大項目謀劃和推進工作
2009年是啟動實施“萬億投資工程”的第一年,也是最關鍵的一年。抓好“萬億投資工程”的啟動落實工作,重點要抓好項目謀劃工作,以確保后續(xù)儲備項目足以支撐投資目標的完成,省里也將加強這方面的支持力度。一是委里為加強對各地謀劃和推進項目工作的指導,近期將出臺《關于做好明后兩年重大項目謀劃建設工作實施意見》,指導各地具體實施工作。二是繼續(xù)深化同中咨公司的合作,借助“外腦”提高項目謀劃層次水平。各地也可以聘請一些專業(yè)化的項目開發(fā)隊伍,瞄準國家投資方向,結合自身優(yōu)勢和特點,超前謀劃一批重大項目。
在抓好項目謀劃的同時,各地要突出抓好重大項目推進工作。各市州要切實發(fā)揮重大項目工作領導小組以及重大項目推進組的領導協(xié)調作用,加快推進項目前期工作,努力落實項目建設條件,積極爭取中央資金和落實配套資金;各市州發(fā)改委要和有關部門加強聯(lián)動,特事特辦,急事急辦,對能夠在市(州)審批的項目實行集中審批,對需要國家或省審批的項目,協(xié)同做好基礎工作和上報工作,加快完善項目前期審批手續(xù)。繼續(xù)采取集中推進項目新開工和竣工的做法,加快推進項目建設進度。嚴格控制“兩高”行業(yè)、產能過剩行業(yè)盲目擴張,防止低水平重復建設,引導生產要素合理布局。強化資金使用監(jiān)督管理,建立公開透明的運行和監(jiān)管機制,加強審計監(jiān)督。
(三)積極爭取國家資金支持
我們從日前召開的全國發(fā)展改革會上了解到,2009年中央政府投資在繼續(xù)安排好在建重大項目建設的同時,進一步向“三農”、節(jié)能減排、社會事業(yè)、西部大開發(fā)傾斜,加快民生工程、生態(tài)環(huán)境、自主創(chuàng)新、重大基礎設施建設,集中建設和啟動一批上述領域的重大工程。一是大幅度增加對“三農”的投入。建成一批大中型骨干工程,完成大中型病險水庫除險加固規(guī)劃任務,加快推進大型灌區(qū)節(jié)水改造和續(xù)建配套、水源工程等重點項目建設。推進農村飲水安全工程建設,加快農村沼氣建設和農村電網改造,積極推進農村公共改擴建工程。二是加快實施城鄉(xiāng)保障性安居工程。大規(guī)模開展廉租住房建設,加快城市棚戶區(qū)和國有林區(qū)、墾區(qū)、煤礦棚戶區(qū)改造工程,完成搬遷維修采煤沉陷區(qū)民房任務,擴大農村危房改造試點。三是重點解決交通運輸“卡脖子”路段和優(yōu)化能源結構。加強鐵路客運專線建設,加快完善國家高速公路網和中西部機場建設。推進城市電網改造工程建設。四是加大對節(jié)能減排、自主創(chuàng)新和產業(yè)升級的支持力度。支持重點節(jié)能工程和循環(huán)經濟重大示范項目,加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設施及管網建設。推動大型核電、風電裝備和高速列車設備本地化,推進企業(yè)技術進步和技術改造,建設一批重大產業(yè)化項目。五是加大對社會事業(yè)的投入力度。按照防災減災要求,實施中小學校舍改造工程,對不符合條件特別是危房校舍加快改造。加快基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和計劃生育服務體系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等的建設。
從上述情況看,2009年國家繼續(xù)加大了民生、基礎設施、節(jié)能減排和結構調整等方面的支持力度,我們要把握好國家精神,從優(yōu)化投資結構入手,結合當地實際情況,抓緊做好相關項目的規(guī)劃和前期工作,及時做好向國家匯報、溝通和銜接等方面工作,爭取得到國家更大支持。
(四)多渠道籌集建設資金
目前資金問題仍然是我省投資和項目建設的關鍵環(huán)節(jié)。從2006年開始,我省項目建設資金來源結構發(fā)生了一些可喜變化。自籌資金、利用外資逐年增加,原來項目建設主要依靠國家財政撥款和銀行貸款的格局明顯改變。但是,項目建設資金瓶頸問題仍然沒有從根本上解決,仍然需要我們多想辦法、多下功夫。一是要加強同金融機構的合作,爭取更大的信貸支持力度。二是要充分利用資本市場,拓寬融資渠道。我省還成立了創(chuàng)業(yè)投資引導基金支持創(chuàng)業(yè)企業(yè),產業(yè)基金也將醞釀出臺,形成了多層次的市場體系。各地要加強謀劃,進一步拓寬融資渠道。三是積極爭取國家安排的1000億元地方轉貸。四是繼續(xù)加大招商引資工作力度。
(五)加強項目管理
篇6
一、主要工作及目標完成情況
工業(yè)經濟實現(xiàn)高速增長,效益水平大幅度提高。
截止月底,全盟規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)克服了“非典”和黃河缺水的影響,實現(xiàn)工業(yè)增加值億元,累計增速為,增速居全區(qū)第七位,實現(xiàn)了歷史同期最好水平。其中礦山采選業(yè)成為我盟今年增長的亮點,以礦山采選為主的重工業(yè)按可比價計算同比增長比輕工業(yè)高出個百分點;各旗縣市工業(yè)均實現(xiàn)較快增長,七個旗縣市中,有個旗縣增速在以上,其中后旗增速高達。預計全年全部工業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)分別完成增加值億元和億元,可保持和的高速增長,比年度目標分別高個和個百分點。
工業(yè)經濟效益保持了較好的發(fā)展水平。規(guī)模以上工業(yè)綜合效益指數為。月份,規(guī)模以上企業(yè)盈虧相抵后凈盈利萬元,比去年同期增盈萬元,增幅為;實現(xiàn)利稅總額為萬元,同比增長。盈利企業(yè)的盈利額達萬元,增盈萬元,增幅為。
重點企業(yè)逐步擺脫“疫情”影響,工業(yè)經濟的支柱作用得到恢復。盟內十五戶重點企業(yè)多數生產經營情況良好,月累計完成工業(yè)總產值億元,增速達到。
(二)工業(yè)固定資產投資和工業(yè)重點項目建設取得重大突破。
為了進一步彌補非典疫情和黃河水資源短缺造成的損失,拉動經濟增長,非典戰(zhàn)疫取得階段性勝利后,盟委、行署進一步調整了經濟發(fā)展指標,提出了以固定資產投資拉動經濟發(fā)展的決策和全盟固定資產投資完成“保六爭七”的奮斗目標,其中:下達了經貿委今年重點抓的個工業(yè)項目(包括個自治區(qū)重點項目),完成投資億的艱巨任務。
今年,全盟計劃實施投資萬元以上工業(yè)項目項,已開工建設項,開工率為?,F(xiàn)已投資億元,超年度目標億元。
自治區(qū)下達了我盟個區(qū)級重點項目,已完成投資億元,占全年計劃投資億元的。
×年投資在萬元以上項目共有河套酒業(yè)萬噸白酒擴建一期工程、蒙牛集團磴口公司液態(tài)奶一期工程、富源農產品公司萬噸番茄醬一期工程、陰山礦業(yè)萬噸采選項目、呱呱叫金鹿葵花油加工脫殼項目、真心食品公司噸葵花籽加工項目、富方泰藥業(yè)改造項目、浩森公司萬件絨衫生產線等個項目完工。這些項目達產后,年可為我盟新增工業(yè)產值億元以上,增加值億元左右,成為我盟工業(yè)發(fā)展的重要增長點。
(三)工業(yè)園區(qū)建設取得新的進展。
今年經貿委繼續(xù)把工業(yè)園區(qū)建設做為加快工業(yè)經濟發(fā)展的主要載體,一是狠抓了園區(qū)的建設工作,截止到年底,全盟規(guī)劃建設的工業(yè)園區(qū)共有個工業(yè)園區(qū)的基礎條件發(fā)生了明顯的變化,各級政府累計投入園區(qū)建設資金億元,當年投入園區(qū)建設資金達萬元,基本達到了“五通一平”的標準,初步形成具有一定特色的工業(yè)園區(qū)群體。二是抓了入園企業(yè)的協(xié)調服務工作。重點做了重大招商引資項目的協(xié)調服務工作,積極探索項目代辦制,提高為客商的服務質量。目前進入園區(qū)企業(yè)數達到戶,當年入園企業(yè)達戶,截止十一月底已累計完成投資億元,其中,當年完成億元,特別是蒙牛、屯河等一批知名強勢企業(yè)入駐園區(qū),為我盟工業(yè)園區(qū)的建設和發(fā)展注入了新的活力。三是加強了對全盟工業(yè)園區(qū)的戰(zhàn)略性、規(guī)范性建設。從全盟的整體產業(yè)布局、產業(yè)結構調整趨勢出發(fā),做了工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、布局工作。今年,新規(guī)劃和建設了烏拉特高載能工業(yè)園區(qū)。四是進一步加大了工業(yè)園區(qū)的招商引資力度,經過一年的不懈努力,每個旗縣市基本完成了建成一個高標準工業(yè)園區(qū),引進個投資萬元以上項目的目標。
(四)工業(yè)招商引資項目取得了新的成效。
今年以來,我委繼續(xù)把招商引資做為擴大工業(yè)總量,加快發(fā)展的主要工作,牢牢抓在手上。全盟共引進工業(yè)企業(yè)招商引資項目項,總投資億元,合同引資額億元;實際到位資金億元。超過目標值的倍以上。在個引資項目中,引資額在萬元以上的項目項,累計到位資金億元,占實際到位資金的,其中礦山冶金項目項,引資到位額億元,占實際到位資金。一批投資規(guī)模大、產業(yè)帶動力強的引資項目已開工建設,如蒙牛集團磴口公司乳業(yè)產業(yè)化項目投資億元、富方泰藥業(yè)公司改造項目投資億元、青海西部礦業(yè)巴盟公司兼并重組霍各乞銅礦投資億元、大中礦業(yè)公司萬噸鐵礦采選項目投資億元、前旗沙德蓋高載能工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)戶,投資億元、中旗烏不浪口高載能工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)戶,投資億元。
(五)國企改革進一步深化、改革遺留問題逐步得以解決。
今年以來,經貿委繼續(xù)把深化國企改革,化解遺留問題做為經貿工作的重點,按照年初的安排部署,以產權制度的變革和職工身份置換為重點,繼續(xù)狠抓盟內幾戶未轉制企業(yè)的改革方案的修定審核、審報等轉制工作,取得了明顯成效。一是狠抓了臨河啤酒廠的改革方案的修定審核、審報等轉制前期工作,為臨河啤酒廠下放旗縣管理后的改革打下了基礎。二是抓了醫(yī)藥公司和中藥廠的轉制工作。臨河中藥廠已進入破產程序,絕大部分職工已安置完畢。有近名年青職工經培訓在招商組建的富方泰藥業(yè)公司重新上崗,作為全盟轉制的醫(yī)藥公司多名職工,有多名得到安置,改革取得實質性進展。如果萬缺口資金到位,春節(jié)前有望完成轉制任務。三是抓好黃河機械廠有限公司、鑫寶達礦業(yè)公司等企業(yè)的二次改革,通過近一年來的艱苦努力,鑫寶達礦業(yè)公司被眾興集團整體兼并,生產經營步入了良性發(fā)展軌道。黃河機械有限公司最近已與天津一家企業(yè)造成了收購協(xié)議,有望近期完成改革重組任務。四是狠抓磴口糖廠、天飲公司等資不抵債、長期虧損的企業(yè),積極與銀行協(xié)商,加大了企業(yè)破產力度。五是繼續(xù)抓了北化公司炭窯口硫鐵礦等已轉制企業(yè)的善后工作,妥善處理了一部分企業(yè)改革的難點、熱點等遺留問題,保持了社會的穩(wěn)定。六是抓了盟直企業(yè)下放工作。按照財政體制改革的要求和屬地管理后調動各方面積極性的原則,盟直企業(yè)下放旗縣管理的工作經行署批準實施,盟直企業(yè)已隨財政體制調整,全部下放由旗縣市管理。并按照盟委、行署的安排部署,目前正在配合旗縣市繼續(xù)搞好幾戶下放企業(yè)的改革轉制工作。
(六)商貿流通業(yè)克服了非典的影響,商品供應、市場建設和經濟秩序整頓工作取得了新的進展。
我委以重點商品供應市場清理整頓和建立完善農畜產品交易體系為重點,全力推進商貿流通工作。一是在“非典”期間,為了保障市場供應和人民群眾的生活,我們制定和實施了市場保障供應應急方案,承擔了全盟市場保障供應、醫(yī)療急救用品的調入和市場監(jiān)管工作。通過啟動預案,采抑物價,協(xié)調運輸,牽頭進行執(zhí)法檢查等措施,保證了政府監(jiān)控調的糧油、蔬菜、肉食奶、食鹽、藥品等五大類商品的供應,使一度上漲浮動的市場在短期內得以穩(wěn)定。由經貿委組織從全區(qū)調運個批資在類、多個品種,價值近千萬的藥品醫(yī)藥用品及“抗非”急用物資,為取得抗擊“非典”的全面勝利,發(fā)揮了及時、有效的支持作用,受到區(qū)、盟黨委、政府的表彰。二是抗擊非典取得階段性勝利后,為了盡快啟動第三產業(yè),拉動經濟增長,我委在充分調研的基礎上,提出了《關于啟動第三產業(yè)的指導意見》,經行署下發(fā)后,對于降低疫情損失、啟動第三產業(yè)起到了重要的作用。三是按照盟委、行署推進由種植向養(yǎng)殖轉變,建設畜牧業(yè)大盟的戰(zhàn)略,我委提出了《大力發(fā)展活畜交易市場指導意見》,建成了秋林、狼山和丹達個活畜交易市場和個農畜產品交易市場,其中,××四季青市場,××鴻鼎農貿市場和杭后農貿市場被列為自治區(qū)重點市場建設項目,建成后運營良好。四是以整頓市場經濟秩序為方向,積極組織實施食品藥品放心工程,以食品安全為中心,突出抓好食品加工和流通兩大環(huán)節(jié),加強了對生產、加工危害人體健康食品的檢測體系建設。同時,加大了加大對屠宰市場的整頓,對無證經營的屠宰點進行了關閉。
(七)安全生產工作取得了較好成效
×年我們始終圍繞“安全為主、預防第一”的方針,以《安全生產法》為指導,以抓礦山、建筑、化工等行業(yè)為重點,以遏制重特大傷亡事故和減少一般性事故為目標,堅持“從嚴要求、依法監(jiān)察、清除隱患、確保安全”的原則,按照盟委、行署對全盟安全生產工作的要求和部署,結合全盟安全生產工作實際,認真開展工作,××年全盟安全生產工作取得了較好的成效。
一是全盟安全生產形勢相對穩(wěn)定,事故傷亡人數和經濟損失均未突破自治區(qū)下達的控制指標?!痢聊耆斯さV、商貿企業(yè)發(fā)生各類傷亡事故起,死亡人,與上年同期相比,事故起數下降;事故死亡人數下降了,杜絕了一次死亡人以上的重、特大惡性事故和一次直接經濟損失在萬元以上的安全生產事故。同時,進一步加大事故查處力度。按照安全事故查處“四不放過”的原則,對××年發(fā)生的起傷亡事故進行了認真查處,起傷亡事故全部結案,事故查處率和結案率達。二是認真開展了安全生產大檢查活動,全年組織綜合性安全生產大檢查次,完成全年目標的;同時,對查出的事故隱患、危險源及時下達了整改指令,并進行跟蹤監(jiān)督檢查,對整改不合格的堅決給予了關、停。
另外,在對特種作業(yè)人員培訓和危險化學品、民爆物品及煙花爆竹的安全管理工作方面均超目標值完成了任務。
除上述七個方面的主要工作外,我們在電力調配、運輸協(xié)調、中小企業(yè)信保資金投放等方面,也取得了較大進展,得到了企業(yè)和領導的認可。
二、××年工作思路
×年是全面實現(xiàn)“十五”規(guī)劃目標關鍵性的一年,從當前的運行形勢來看,我盟工業(yè)經濟面臨著極為良好的發(fā)展機遇。一是國家宏觀經濟的高速增長為我盟工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境;二是盟內發(fā)展工業(yè)的勢頭迅猛,各級招商引資力度不斷加大,加之今年的優(yōu)化環(huán)境活動初見成效,為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的氛圍;三是××年大規(guī)模的工業(yè)固定資產投資效應不斷顯現(xiàn),形成了較強的內在擴張力和活力;四是××年將有多個項目陸續(xù)投產,預計可新增產值億元左右。形成了較為穩(wěn)固的增長基礎。但是一些制約性因素也應當引起我們的高度關注:一是電力供應緊張將成為制約明年工業(yè)經濟發(fā)展的至關重要的核心因素。二是鐵路運力緊張的矛盾也十分突出。三是地產農畜產品原料供應與形成的加工能力不適應,資金緊張等問題也會在一定程度上對明年的工業(yè)經濟形成一定的影響。因此,可以講,××年全盟工業(yè)經濟發(fā)展面臨的形勢是勢頭強勁,前景看好,但問題也不容忽視。
×年工業(yè)經濟發(fā)展思路
按照全盟經濟工作總體戰(zhàn)略部署,明年我盟工業(yè)經濟發(fā)展的總體思路是:圍繞盟委、行署提出的“推進一個轉變,構筑兩大基地,打造三個支柱”的戰(zhàn)略,以農畜產品和礦產資源整合為重點,以工業(yè)園區(qū)建設為載體,加大工業(yè)項目爭取、引進和建設力度,繼續(xù)大力培育新的經濟增長點,促進全盟工業(yè)經濟跨越式發(fā)展,努力加快“三年翻番、八年三番”目標的實現(xiàn)。
×年工業(yè)經濟發(fā)展主要目標
經過最近一段時間,充分調研和論證,我們初步確定了××年全盟工業(yè)經濟奮斗目標。
全盟全部工業(yè)增速為,達億元,其中規(guī)模以上工業(yè)增長速度為,達億元。
全盟工業(yè)固定資產投資在××年預計完成億元的基礎上增長以上,達到億元,實施千萬元以上重大項目個,億元以上項目項。其中:續(xù)建項目項,新開工項目項;自治區(qū)級重點項目項,盟級重點項目項。
經濟效益指數不低于××年水平。
(三)工作重點
圍繞上述工作思路和奮斗目標,××年重點抓好以下八個方面工作:
繼續(xù)以抓重點項目建設為突破口,加速擴張工業(yè)總量。
進一步加大招商引資力度積極培育新的增長點。
繼續(xù)加大園區(qū)建設力度,發(fā)揮產業(yè)集聚效應,為工業(yè)經濟快速發(fā)展提供良好平臺
要重點解決好中小民營企業(yè)發(fā)展中籌資難的問題,努力拓寬民營企業(yè)發(fā)展的融資渠道。
要切實加大對用電、運輸等突出問題的協(xié)調力度,協(xié)調解決好企業(yè)生產經營中遇到的具體問題
按照做大做強優(yōu)勢企業(yè)的要求,××年我們重點選擇一批成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ髴羝髽I(yè),作為盟隊,大力培育。
篇7
連續(xù)兩年參加聯(lián)社工作會議,感到聯(lián)社的工作成效明顯,一年一個樣,年年都有新變化。今天,應李理事長的邀請,參加20*年聯(lián)社工作會議,我講三個方面的問題。
一、充分肯定20*年全縣經濟發(fā)展和信合工作取得的成績
20*年是我縣經濟社會發(fā)展極不平凡的一年。在遭受特大自然災害的情況下,經濟社會保持了健康快速發(fā)展的良好局面。全年實現(xiàn)國內生產總值8.68億元,同比增長文秘寫作網0.文秘寫作網%,增速名列全市第四名;實現(xiàn)財政收入4000萬元,同比增長文秘寫作網文秘寫作網%,其中地方財政收入2300萬元,同比增長文秘寫作網5.8%;完成固定資產投資4.3億元;農民人均純收入達到文秘寫作網776元,比上年凈增文秘寫作網30元。三大經濟體系建設全面推進,農業(yè)總產值達到6.4億元,同比增長文秘寫作網0.文秘寫作網%;工業(yè)經濟迅速擴張,工業(yè)總產值達到了5.文秘寫作網2億元,其中國有及規(guī)模以上工業(yè)產值達到了2.2億元,同比分別增長27.4%和45.4%;生態(tài)旅游帶動三產日趨繁榮,商貿流通和居民消費逐步升溫,三產實現(xiàn)增加值3億元,比上年增長9.4%。金融工作健康運行,年末銀社存款余額達到6.3億元,貸款余額3.4億元,同比增長23%和4.7%。平利成為全省“十五”經濟社會發(fā)展最快的縣之一。
過去的一年,也是信用聯(lián)社工作取得明顯成效的一年。一是順利的完成了農村信用社改革工作,統(tǒng)一了法人治理結構,完善了經營機制,農村信用社進入了一個嶄新的歷史發(fā)展階段。二是信用社的業(yè)務經營步入良性循環(huán)軌道,主要指標實現(xiàn)“三增一降”。存款余額達到3.8億元,凈增7567萬元;貸款余額達到2.78億元,凈增22文秘寫作網0萬元;實現(xiàn)利潤438萬元,有了較大幅度的增長;不良貸款比上年下降4.7個百分點??梢哉f創(chuàng)了歷史最好水平。三是服務縣域經濟發(fā)展的能力和水平有了進一步的提高。全年累計投放各類貸款2.6億元,其中支農貸款占到了8文秘寫作網.9%,為縣域經濟發(fā)展,特別農村經濟發(fā)展做出了積極的貢獻。
今天借此機會,我代表縣委、縣政府對信用聯(lián)社一年來取得的業(yè)績表示熱烈的祝賀!同時,對信用聯(lián)社為縣域經濟發(fā)展做出的貢獻表示衷心的感謝!對聯(lián)社全體員工致以誠摯的問候!
二、正確把握平利“十一五”的奮斗目標和20*年的工作思路及重點
十五期間,我縣大力實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略,開創(chuàng)了平利改革與發(fā)展的新局面,經濟社會發(fā)展步入了良性發(fā)展的“快車道”,提前完成了預期目標。“十一五”我縣繼續(xù)堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略,強力推進社會主義新農村建設,努力壯大綠色農業(yè),加快工業(yè)強縣步伐,全面提升生態(tài)旅游,加快建設陜西生態(tài)經濟強縣??傮w奮斗目標是,國內生產總值年均遞增文秘寫作網2%;累計完成固定資產投資29億元;地方財政收入達到7000萬元;農民人均純收入達到2800元,城鎮(zhèn)居民可支配收入達到文秘寫作網0300元。一是縣域特色經濟基本形成。茶飲特色產業(yè)率先實現(xiàn)突破,成為農村經濟中最具核心競爭力的支柱產業(yè)。茶園總面積達到文秘寫作網5萬畝,絞股藍種植面積達到5萬畝,產銷茶飲產品4500噸,實現(xiàn)總產值4億元,基本建成“全國絞股藍生產第一縣”和“西北名茶大縣”。做大做強特色品牌,“女媧”牌系列產品的對外知名度和影響力全面提升,市場占有份額大幅增長。以“百里生態(tài)經濟長廊”的率先突破為帶動,以實施“四大工程”為主要內容,建成一批符合社會主義新農村要求的集鎮(zhèn)新村,使平利成為陜西最美麗的鄉(xiāng)村。二是初步建成工業(yè)強縣。把環(huán)保工業(yè)作為縣域經濟的重要支撐,建成5個產值過文秘寫作網億、5個產值過5千萬、文秘寫作網0個產值過文秘寫作網千萬的工業(yè)企業(yè),工業(yè)總產值達到文秘寫作網2億元,對財政的貢獻份額超過80%,實現(xiàn)環(huán)保工業(yè)的突破性發(fā)展。綠色飲品、綠色醫(yī)藥、綠色水電、礦產開發(fā)、水泥建材五大工業(yè)支柱及城關、老縣兩大工業(yè)園區(qū)基本形成,使平利成為安康的工業(yè)強縣。三是生態(tài)旅游成為縣域經濟新的增長點。以生態(tài)建設、女媧文化開發(fā)和茶飲產業(yè)率先突破為主攻方向,“女媧故里,綠色平利,休閑家園”的縣域形象品牌基本形成。對接周邊大旅游線路,加快景區(qū)景點開發(fā)和建設,初步形成“一山兩線”的旅游格局。綜合服務水平和對外接待能力全面提升,特色旅游產品和旅游項目開發(fā)取得新成果,使平利成為秦巴田園風光游的熱線和區(qū)域性休閑度假的理想勝地。生態(tài)旅游對第三產業(yè)的拉動作用明顯增強,成為縣域經濟新的增長點。
20*年我縣的總體工作思路是,以科學發(fā)展觀為指導,以構建和諧社會為目標,以提高經濟增長質量和效益為核心,以轉變經濟增長方式為根本途徑,堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略,全面提升綠色農業(yè)、環(huán)保工業(yè)、生態(tài)旅游三大經濟體系建設水平,奮力實現(xiàn)生態(tài)經濟發(fā)展的新突破。預期目標是,國內生產總值增長文秘寫作網文秘寫作網%,達到9.6億元;地方財政收入按可比口徑增長7%;完成固定資產投資5億元,增長文秘寫作網6%;農民人均純收入凈增文秘寫作網20元。著重抓好五個方面的工作。
一是大力發(fā)展綠色農業(yè),扎實推進社會主義新農村建設。實施茶飲產業(yè)的率先突破,新增高效茶園文秘寫作網.2萬畝,絞股藍種植面積達到文秘寫作網.3萬畝,產銷茶飲產品2000噸,實現(xiàn)產值文秘寫作網.6億元。以市場為導向,養(yǎng)蠶5萬張,產繭文秘寫作網60
0噸;堅持強村大戶與千家萬戶喂養(yǎng)并舉,全年養(yǎng)豬30萬頭、養(yǎng)羊20萬只,出欄量分別達到文秘寫作網8萬頭和文秘寫作網0萬只以上;積極發(fā)展適銷對路的中藥材。繼續(xù)實施百里生態(tài)經濟長廊的率先突破,按照鞏固提高“一線七點”(即百里生態(tài)經濟長廊沿線,鳳橋、百家灣、長沙鋪、普濟寺、龍頭、高峰、張店)、啟動建設“兩鎮(zhèn)七村”(長安鎮(zhèn)、老縣鎮(zhèn),老縣村、百家灣村、長沙鋪村、普濟寺村、太平寨村、沖河村、塘坊村)的布局,把長廊建成社會主義新農村的示范帶。
二是加快工業(yè)強縣步伐,壯大工業(yè)經濟規(guī)模。圍繞壯大綠色飲品、綠色醫(yī)藥、綠色水電、礦產開發(fā)、水泥建材五大工業(yè)支柱,堅持擴張總量和提升效益并重,繼續(xù)實施國企改革、招商引資和扶強龍頭“三管齊下”,加快發(fā)展非公經濟,壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),建設安康工業(yè)強縣,全年完成工業(yè)總產值6億元,其中國有及規(guī)模以上工業(yè)產值突破3億元。
三是打造女媧文化品牌,培育生態(tài)旅游產業(yè)。重點是加快“一山兩線”景區(qū)景點建設,“一山”即女媧山,以改善生態(tài)、修復重建為重點,著力打造核心景區(qū)。兩線即北線和南線,北線即安平路平利段,大力發(fā)展田園風光游;南線以八仙古鎮(zhèn)、韓仙洞、正陽大草原、千家坪森林公園、化龍山峽谷為重點,開發(fā)生態(tài)休閑游。今年要集中力量加快女媧山、琵琶島和黃洋河漂流項目建設。
四是千方百計擴大投資,夯實經濟發(fā)展平臺。集中力量,突出重點,抓好以城南開發(fā)、文化廣場為重點的城市建設項目,加快推進繅絲廠至關埡子二級路改造、八仙至縣城文秘寫作網文秘寫作網0KV輸變電工程、2*省道大修、貴洛路和渡漁路鋪油、鄉(xiāng)村道路改造、二級汽車站和通訊網絡基站建設,加大鋇鹽、水泥廠技改擴能、鉛鋅選礦廠、水電站等工業(yè)項目建設力度,全面完成退耕還林、土地開發(fā)整理、基本農田改造、扶貧開發(fā)等農村群體項目建設任務,抓好校建危改、職中綜合樓、縣醫(yī)院門診樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、文化站及“一庭兩所”建設,全年完成固定資產投資5億元以上。積極擴大招商引資,全年招商引資突破3億元,完成投資2億元。
五是推動社會全面進步,努力構建和諧平利。統(tǒng)籌抓好教育、科技、文化、衛(wèi)生和計劃生育等社會事業(yè);積極擴大就業(yè),妥善解決弱勢群體生產生活困難;深入推進民主法制建設和精神文明建設,高度重視工作,確保民心安定;扎實開展創(chuàng)建“安全平利”工作,切實加強社會治安綜合治理,積極疏導和化解社會矛盾,抓好安全生產,努力維護社會穩(wěn)定。
三、對信用聯(lián)社工作的幾點要求
(一)緊貼縣域經濟發(fā)展,不斷加大信貸投入。生態(tài)立縣戰(zhàn)略不僅拓寬了信用聯(lián)社的信貸領域,也給聯(lián)社發(fā)展指明了方向??h委、縣政府希望信用聯(lián)社的全體職工要準確把握我縣經濟社會的發(fā)展重點,圍繞三大經濟體系建設,突出扶持重點,加大信貸投入,積極支持經濟發(fā)展。在綠色農業(yè)發(fā)展上,信貸支持的重點是茶飲、蠶桑、畜牧產業(yè)和社會主義新農村建設。在工業(yè)發(fā)展上,信貸扶持的重點是:一是一批新上馬的工業(yè),如鋇鹽、文秘寫作網5萬噸水泥生產線、松鴉電站將在今年正式啟動;二是工業(yè)技改擴能項目。光大硅業(yè)公司今年將新上兩臺復合金電熱爐,眾鑫公司將新上兩臺自動繅絲生產線;三是一批招商項目,如文秘寫作網00萬噸水泥生產線、鉛鋅選礦廠、茶葉和絞股藍飲品、畜產品加工等項目。
篇8
1.全力服務新區(qū)發(fā)展。以推動項目建設為抓手,積極服務新區(qū)開發(fā)建設。根據《____市2016年市級“四個一批”重點項目責任目標分解計劃》文件精神,高度關注重點項目投資完成情況,全年完成重點項目投資68.45億元(預計數,下同),完成全年目標任務的100.97%;每月對重點項目進行調度,及時上報建設進度;完成了集中開工、竣工、簽約項目的上報工作。加強了市級領導掛點重點項目和省級重點項目的調度,將____新區(qū)保障性住房及配套路網工程、中國物流____誠通物流園、眾一健康城等項目申報省級重點建設項目,高鐵北片區(qū)綜合開發(fā)項目、____河綜合治理項目申報為省級重點儲備項目。同時組織開展了2016年省重點項目建設“集中推進月”活動。全年申報5個專項基金項目,獲批專項基金2.8億元,配合財務部爭取了小區(qū)外配套資金1983萬元,并將____新區(qū)所有項目錄入了國家重點項目庫和三年滾動計劃庫。
2.加強主要經濟指標統(tǒng)計。全面梳理、查漏補缺,加大年初各考核目標任務調度,重點抓好固定資產投資考核、全市項目大比拼重點項目考核、達標企業(yè)入統(tǒng)、發(fā)明專利申報、兩型工作、產業(yè)園區(qū)、信息化等考核任務的調度和跟進。全年完成固定資產投資約79.53億元,爭取新入統(tǒng)固定資產投資項目25個,合計總投資31.27億元,其中5000萬以下互聯(lián)網項目6個,聯(lián)網直報重點項目11個,其它類項目8個;積極開展規(guī)上企業(yè)入統(tǒng),完成____市強興置業(yè)有限公司“富怡康苑”房地產項目申報一套表平臺的入統(tǒng)工作,申報新增一家規(guī)模以上工業(yè)項目(____村高科農業(yè)股份有限公司),完成服務業(yè)____點點拉提電子商務有限公司的入統(tǒng),文化產業(yè)____市慶輝文化傳媒有限公司2家企業(yè)的入統(tǒng)(慶輝文化傳媒為文化產業(yè)),另推動了宗聖文化項目、三和農莊入統(tǒng);按月調度新區(qū)主要經濟標標完成情況,編制“____新區(qū)相關經濟指標一覽表;積極匯報固定資產客觀情況,努力采取應對措施;擬草市統(tǒng)計局全市經濟運行會議相關材料);完成了6-8月聯(lián)網直報的催報審核驗收工作;按月調度并報送為民辦實事月度報表;參加全省建設領域統(tǒng)計業(yè)務培訓會議。
3.抓好園區(qū)基礎工作。根據省發(fā)改委、省園區(qū)辦《關于開發(fā)區(qū)清理整頓》文件要求,完成資料準備和迎接匯報工作;完成了產業(yè)園區(qū)2016年招商引資及進出口統(tǒng)計表,以及各類開發(fā)區(qū)信息上報工作;完成了關于____市擬出臺產業(yè)園區(qū)轉型升級的建議和意見起草和上報工作;完成了2016年注冊在新區(qū)所有企業(yè)的調查摸底工作,并對2016年1-7月份主營業(yè)收入情況進行了單獨調度;填報了____省新城新區(qū)自查信息表。
4.做好對接市發(fā)改委相關工作。開展發(fā)改系統(tǒng)“雁過拔毛”式腐敗自查相關工作;按月組織報送發(fā)改系統(tǒng)相關資金項目報表;招投標辦相關資料報送;____河堤防工程中央預算內資金使用整改意見擬草上報;編制2016年服務業(yè)重點謀劃招商項目上報;第三產業(yè)和商務工作會議資料準備;配合投資公司爭取PPP前期工作經費;發(fā)改委、統(tǒng)計局來新區(qū)調研服務業(yè)規(guī)上入統(tǒng);協(xié)助財務部做好PPP項目的工作,起草并簽發(fā)關于請求同意____市____河南岸(____街-____星南路)綜合治理項目由PPP建設模式調整為____新區(qū)直接投資建設模式的請示;配合財務部接待開發(fā)銀行來新區(qū)檢查前6批專項建設基金;調度總工室提供招投標活動情況督查整改的說明材料;市發(fā)改委改革辦來新區(qū)調研工作。
4.做好對接市經信委相關工作。根據市里工業(yè)提振三年行動計劃,積極做好經信相關工作,做好了企業(yè)幫扶、專項資金、市工業(yè)轉型發(fā)展引導資金申報工作;制定出臺了2016-2017年新區(qū)企業(yè)幫扶實施方案,將企業(yè)幫扶認真落實各相關部室;做好了工業(yè)穩(wěn)增長和經濟運行情況相關調度;做好了____書記到文昌科技、____煤機調研的工作;簽發(fā)《2016-2017年____市____新區(qū)企業(yè)扶助工作實施方案》的通知;就2016年市級領導掛點包干重點建設項目調度形成專題材料上報市重點辦;根據市經信委關于認真做好當前安全生產工作的通知要求,做好____新區(qū)2016年G20峰會期間應急工作值班表,發(fā)放了G20期間企業(yè)安全生產工作的通知;工業(yè)提振三年行動計劃調度會資料準備。
5.積
極做好兩型工作。根據省兩型委關于兩型年鑒文稿報送、“生態(tài)____、兩型故事”、省兩型委來____調研文件要求,完成了____新區(qū)兩型社會建設相關材料的起草報送和資料收集。并積極向上報送兩型相關信息,完成了5篇信息報送。6.完成多篇重大文稿起草。完成了全市產業(yè)園區(qū)和重點項目觀摩會材料初稿、縣域經濟發(fā)展專項行動的實施方案、項目計劃表,市級領導掛點包干重點項目情況匯報、____新區(qū)產業(yè)發(fā)展情況匯報、____新區(qū)參與全市資源型城市轉型綜合系統(tǒng)性試點改革工作實施方案、省委省政府兩個重要文件征求意見稿、提請市級領導解決的重點項目建設問題等重要文稿的起草。
7.按要求完成新區(qū)內部相關工作。組織在線學習“七五”普法并通過考試;擬定2015年重點項目建設15萬元獎金方案并發(fā)放到位;及時處理市發(fā)改委、市統(tǒng)計局、市經信委、市科技局下設各職能科室的臨時性工作;搜集____創(chuàng)文資料上傳到局里QQ群共同學習;部室相關開支報賬,公文送審、電話通知會議、上傳下達、部室檔案管理;配合處理____食品遺留問題;配合黨群工作部組織新區(qū)創(chuàng)新產業(yè)初創(chuàng)企業(yè)申報;就“全面推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),支持小微企業(yè)發(fā)展”提出建議意見;同財務部一起參加企業(yè)境外發(fā)債培訓;配合黨群工作部推薦企業(yè)非黨政協(xié)代表推薦人選。
8.全面梳理目標任務。提前部署全年重點指標考核工作;編制產業(yè)發(fā)展局績效分值表及其他部室需承擔考核任務建議表。
9.配合開展各項審計。完成原市委書記、市長離任審計相關工作,提供園區(qū)情況、經濟指標及重點產業(yè)等相關資料;擬草、上報關于審計報告征求意見的情況說明;中國物流、眾一健康城固定資產投資審計事項處理。
10、扎實開展科技相關工作。組織6家企業(yè)申報2016年科技計劃;組織企業(yè)參加市知識產權局組織的知識產權大講堂及知識產權保護企業(yè)座談會;組織企業(yè)申報省工程技術中心和省重點實驗室;
11、積極辦理項目前期審批工作。積極辦理S328、G234國省干道項目前期工作,可研核準報告已送達省發(fā)改委;報送____南路、____南路、____街(____路-____路)3個項目資料到市發(fā)改委窗口辦理可研核準;組織調度____街西延線等6個項目加快辦理規(guī)劃、國土、環(huán)評;支持招商部辦理入園移動互聯(lián)網產業(yè)項目備案。
二、存在的困難和問題
一是完成固定資產任務難度越來越大。目前新區(qū)統(tǒng)計庫內項目共58個,基本做到了應統(tǒng)入統(tǒng),已經找不到符合條件的項目,若2017年不引進幾個投資上10億元的項目,要完成年年遞增的上級考核要求難度非常大。
二是工作力量薄弱,人手緊張。對接市里職能部門較多,日常工作繁鎖,加之各對口部門要求高、任務緊,造成產業(yè)發(fā)展局工作人員經常加班工作,疲勞情緒增長。
三是服務新區(qū)產業(yè)發(fā)展不夠。對國家宏觀政策研究的前瞻性不強,對制約經濟難題的研究破解能力不夠,在優(yōu)化產業(yè)結構、發(fā)展循環(huán)經濟、促進兩型經濟發(fā)展等方面還有許多困難和問題需要研究解決。
三、2017年工作思路
(一)全面加強項目服務管理。切實做好重點項目調度和服務管理,集中新區(qū)優(yōu)勢資源、人力、物力,挖掘包裝商貿、物流、金融、健康服務業(yè)、電子商務等符合新區(qū)產業(yè)規(guī)劃類項目,力推前期項目早開工,開工項目早竣工,竣工項目早投產,投產項目早生稅。
(二)積極完成各項任務指標。積極對接協(xié)調好市各相關部門,全力推進重點項目建設,進一步加強統(tǒng)計工作,扎實做好基礎工作,確保任務完成。
篇9
今天,我們在這里召開全區(qū)重點工程工作會議,區(qū)政府的領導和各有關部門、各街道的領導都參加,而且還邀請了老城區(qū)、片區(qū)和片區(qū)三個征地拆遷工作指揮部的領導參加。今天的會議開得很及時、很重要,主要有兩方面的目的:一是全面總結回顧上半年全區(qū)重點工程工作,重在“查找不足”;二是認真研究部署下半年全區(qū)重點工程工作,重在“狠抓落實”。
剛才,區(qū)發(fā)改局全面總結了上半年固定資產投資進展情況,分析了存在的問題,談了下半年的工作思路;區(qū)重點辦和各責任單位也認真分析了當前我區(qū)重點工程工作存在的問題??偟膩碚f,上半年全區(qū)各部門各街道在推進重點工程建設方面做了大量務實的工作,取得了一定的成效。但客觀地說,與工作預期和目標任務還有不小的差距。下面,我再簡要講四點意見:
一、認清形勢,增強信心
當前宏觀經濟發(fā)展形勢仍然比較嚴峻,比預料的情形還要困難,經濟形勢并沒有明顯回暖的趨勢,宏觀調控政策依然沒有松動的跡象。從國際范圍看,全球經濟繼續(xù)呈現(xiàn)不景氣的下滑趨勢,尤其是美元走弱、油價飚升;從國內范圍看,銀根緊縮、銀行信貸規(guī)模壓縮,企業(yè)融資難度加大,能源原材料價格攀升、物價水平上漲以及勞動力成本提高,增加了建設和經營成本;從我市、我區(qū)的情況來看,全市固投重點轉向島外布局,而島內區(qū)域競爭氛圍、競爭壓力也趨激烈。對此,我們必須保持十分清醒的頭腦,十分冷靜的態(tài)度,“形勢可能比預計的還要不樂觀”,對可能出現(xiàn)的各類問題和困難必須做好充分的心理準備和相關應對預案。
從我們區(qū)里的財稅結構來看,房地產和建安稅收的比重仍然相對較高,此外,由于當前國際熱錢涌入、人民幣升值等因素,尤其是房地產業(yè)目前相對低迷的狀況,外資對經濟的拉動力已相對減小,區(qū)域經濟要持續(xù)健康發(fā)展,還必須主要依靠內資的拉動。因此,短期內加大全社會固定資產投資工作力度,全力推進我區(qū)重點工程工作進展顯得尤其重要。
今年上半年我區(qū)經濟工作總體完成情況基本上都按序時進度進行,這是很不容易的,取得了一定成效。但是,也要看到工作中存在的困難和問題,正視差距,理性分析產生差距的原因,主動作為、積極作為、善于作為。在改變不了的宏觀經濟“大環(huán)境”的情況下,擺正心態(tài)、冷靜應對,全力做好“小環(huán)境”下能夠做好的事情,也就是要全力做好那些“經過努力、通過爭取,可以做到的事情”。這些事情主要是抓好“消費拉動工作和全力推動固定資產投資、重點工程建設工作”等。抓好重點項目建設,這是當前我們應該做、也能夠做到的重要工作抓手。推進重點工程項目建設,一方面可以拉動固定資產投資,另一方面項目投產達產后,又能產生直接或間接的財稅效益。要緊緊抓住重點工程項目建設,最大限度地調動全區(qū)上下的積極性,凝聚方方面面的智慧和力量,保證項目的實施和落實。同時,也寄望于房地產市場的回暖等有利因素拉動,努力在下半年迎頭趕上,確保全年任務完成,為我區(qū)經濟發(fā)展奠定更加堅實的基礎、增強發(fā)展后勁。
二、明確重點,帶動全面
一是著力加快竣工、開業(yè)等項目進度。作為下半年全區(qū)重要經濟增長點,要加快13個開業(yè)投產項目和17個竣工項目的實施進度,根據年初制訂的進度要求倒排計劃,抓緊籌備,責任到人。要協(xié)助瑪斯特公司等工業(yè)項目早日投產達產,推動和平里五星酒店、西林牡丹大酒店等星級旅游酒店項目和加州城市廣場、大潤發(fā)超市、南中大地等項目早日竣工投入運營,盡快形成規(guī)模、產生效益。
二是要切實抓好財政投融資項目的進度。如觀音山中小學校、濱北小學擴建、前埔南區(qū)小學分校、大同中學擴建、浦南小學等一大批教育基建項目,這些項目都是實實在在的項目,而且是財政資金投入的、可控性強的、自主性項目,各責任部門務必要采取積極措施,抓得緊而又緊。
三是要著力推進有效益的片區(qū)改造項目。片區(qū)改造(集中區(qū)建設)是在最短時間內大規(guī)模提升項目建設進度和固定投資的重要舉措,一定要把握契機,著力推進各類成規(guī)模、較成熟的片區(qū)改造項目。如,市、區(qū)一直高度重視的曾厝安片區(qū)改造項目,區(qū)委、區(qū)政府已專門成立了征地拆遷指揮部,抽調調整了精干的工作力量,濱海街道、東部公司及區(qū)各相關部門要進一步形成合力,共同高標準做好曾厝垵片區(qū)的開發(fā)改造工作。再如,要重點抓好觀音山國際商務營運中心的企業(yè)入駐工作,加大宣傳力度,充分用足用好區(qū)政府最近研究出臺的《關于鼓勵廈門觀音山國際商務營運中心發(fā)展的補充規(guī)定》,大力推進觀音山商務營運中心企業(yè)入駐工作,確保啟動區(qū)和自建區(qū)稅收入庫。繼續(xù)做好同安工業(yè)集中區(qū)思明園、環(huán)東海域思明工業(yè)園、廈門軟件園企業(yè)入駐投產工作,做好已投產企業(yè)的跟蹤服務工作,促其達產、增資、擴產,進一步提高效益。對于其他已經著手謀劃或者即將著手謀劃的片區(qū)改造項目,如市重點項目領導小組會議提出要啟動建設的人民體育場片區(qū),要在精心、科學規(guī)劃的基礎上,抓緊推進各項前期工作,具備條件的要先行開工,盡快拉開架式,切實推進工作進度。
此外,還有切實采取有效措施,抓好中華城等目前進度相對慢、但帶動性強的項目,同時也要抓緊正在全力洽談引進的恒隆廣場等新項目,提升重點工程建設水平。
三、突破難點,加快推進
征地拆遷是重點項目建設的基礎工作和關鍵環(huán)節(jié),征地拆遷工作的完成情況直接影響重點項目的實施進度。當前征地拆遷不僅任務重,而且難度大,最突出的問題就是確保拆遷進度和降低拆遷成本之間的矛盾。要切實發(fā)揮三個征地拆遷工作指揮部的“拳頭優(yōu)勢”和推動、協(xié)調作用,充分發(fā)揮項目所在地街道等一線單位的主體作用和攻堅作用,集中力量、齊心協(xié)力,共同破解這一難題。區(qū)重點辦要加快對《思明區(qū)規(guī)范集體土地征地拆遷工作實施意見》的修改完善,待《實施意見》正式出臺后,各征地拆遷工作指揮部、各部門各單位要在既定政策標準框架下積極推動征地拆遷工作,形成有序的征地拆遷工作局面。
其次,是要把握好資金調度工作,注意做好成本控制。當前經濟社會發(fā)展的各項任務都很重,尤其是應急性、非預見性的財政支出項目較多(如抗震救災專項資金就達3千多萬元),到處都需要資金投入,而基于宏觀資金緊張、融資的難度也相對加大,區(qū)財政資金的調撥壓力顯得比較突出。同時,由于建材等物資價格不斷攀升,整個工程建設成本也不斷提高。因此,在具體工程建設、項目建設中,必須更加重視做好“成本控制”,既要講求建設速度,又不能盲目地、片面地“追求速度而忽視效益”,要進一步完善項目的專家咨詢、評估論證制度、工程項目招投標制等制度,切實按照“就地平衡、緊張平衡、積極平衡、綜合平衡”四個平衡原則,全力做好重點項目、征地拆遷的資金運作和資金保障。
此外,也要針對當前房地產業(yè)的發(fā)展形勢,找準突破口,加強對我區(qū)房地產業(yè)的正面宣傳力度,通過積極有效的正面宣傳和推介,盡可能地拉動房地產市場“回暖”,為全區(qū)固定資產投資做貢獻。
四、強化服務,狠抓落實
一是要主動溝通,靠前服務。要將政府服務月服務企業(yè)的理念延伸到今后的各項工作中,進一步提升服務水平。各責任單位應加強與業(yè)主的溝通,分管領導應每月定期走訪、聯(lián)系業(yè)主,及時了解業(yè)主的動態(tài)及實際困難。一些項目業(yè)主對項目前期工作推進經驗不足的,應派專人跟蹤協(xié)助,并及時會同區(qū)有關部門靠前服務指導,強化項目前期工作的計劃性、前瞻性。尤其是觀音山自建區(qū)二期企業(yè),各責任單位要加強與區(qū)招商服務中心聯(lián)系,做好土地出讓及資金回籠等各項工作。
二是要強化分析,落實責任。第一個層次,就是區(qū)政府要堅持每月重點工程工作例會制度,區(qū)重點建設項目責任單位應指導業(yè)主建立并落實項目周例會、周報制度,確實了解影響項目進展的主要問題及項目業(yè)主的實際困難。第二個層次,就是要強化滯后項目的原因分析,及時發(fā)現(xiàn)、解決、上報問題并提出解決建議。第三個層次,就是要明確各重點項目月報、周報報送責任人,下階段將對月報、周報報送的時間及報送質量進行綜合考量,對未能及時報送,報送質量差、問題分析錯漏無解決建議的責任單位和個人將予以通報。
篇10
此次中心組學習現(xiàn)場轉到工業(yè)企業(yè)生產現(xiàn)場,學習內容改為如何進一步認識工業(yè)強縣戰(zhàn)略的基本思路。剛才,縣委中心組全體成員、相關部門主要領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在現(xiàn)場參觀考察了5萬噸鉛冶煉和6萬噸煙氣制酸項目,又聽取了*公司董事長陸樹林同志做的關于*縣工業(yè)發(fā)展和礦產資源開發(fā)的報告,也聽取了關于今后五年花牛山集團公司和*公司戰(zhàn)略發(fā)展的基本設想、基本目標和主要措施。今天的學習內容充實、形式新穎,對進一步強化對縣委、縣政府提出的關于進一步加強工業(yè)強縣戰(zhàn)略的認識將起到積極作用。同時,對我們進一步加強“引強做大、引強入瓜”工作思路的認識也將有很重要的意義,也將對進一步創(chuàng)新中心組學習的內容、形式起到積極的作用。各位同志要認真研究和探討這一學習方法和形式,認真理解、思考當前我們全縣上下推進工業(yè)化進程戰(zhàn)略,認真研究、探討縣委、縣政府提出的進一步“做大做強、引強入瓜”思路的認識。
最近,縣委常委會對1-8月份工作進行了簡要總結,對全年經濟社會發(fā)展的主要任務和主要目標進行了分析對比,特別是思考了今后一段時期的工作重點,對全年確定的“翻番升位”第一年的目標做了對比研究,確定了9-10月份全縣經濟社會發(fā)展的26項重點任務。今后一段時間,我們要抓住當前有利時機,破解工作難題,確保完成全年工作任務,高標準、大題量的謀劃*年經濟社會發(fā)展的各項任務。
一、如何把握當前經濟社會發(fā)展的有利時機。今年1-8月,全縣經濟社會發(fā)展總體形式非常好,全社會固定資產投資和市縣屬固定資產投資都已經完成了全年的計劃目標任務,已完成了五年“翻番升位”第一年的階段性目標。這一指標的增長幅度和絕對值都處于全市前列。我縣1-8月份經濟增長速度越來越快,形勢越來越好,一直保持在25%以上,預計年底將會更快。這一指標的高速增長得益于固定資產投資的大幅增長。財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均現(xiàn)金收入、社會消費品零售總額等各項經濟指標都很喜人。應該說,1-8月份全縣上下經濟發(fā)展速度較快,政治團結穩(wěn)定,處于人心齊、工作順的良好局面。但我們也應看到,當我縣快速發(fā)展的時候,周邊縣市和其他地區(qū)也在加快發(fā)展,都有一些大項目相繼建成投產,改革發(fā)展都有一些大動作,無疑給我縣完成全年工作任務帶來很大壓力。所以,全縣上下都要很好地把握當前的發(fā)展機遇,才能使我們全年的工作任務得以有質量、有數量地完成,才能為我們五年的“翻番升位”目標和明年各項工作的謀劃奠定良好的基礎。
當前,我們面臨的有利條件主要有四個方面:一是黨的*大和*屆七中全會的即將召開。這一大環(huán)境的營造,使得我國在國際上的政治地位和經濟地位穩(wěn)定提高,國內經濟穩(wěn)定性不斷增強,為我縣加快發(fā)展創(chuàng)造了非常好的政治環(huán)境。各級領導干部要很好地把握五年一遇的好時期、好機遇、好階段,以良好的工作態(tài)度和工作成績迎接當的*大的召開。二是*年北京奧運會的舉辦。這是我國在新世紀迎來的一件盛事、喜事。從一個國家、一個世界來講,都要為奧運會的舉辦創(chuàng)造良好的政治環(huán)境和經濟環(huán)境。全縣上下在這一大背景下,也要認真把握這一良好的發(fā)展空間和發(fā)展機遇。三是當前全縣上下已形成風正、氣順、勁足、創(chuàng)新、務實的良好局面。省市各級領導一致認為*的風氣很正,發(fā)展?jié)摿艽?,發(fā)展環(huán)境很優(yōu)。這不僅得益于全縣上下多年的艱苦努力和領導干部的艱苦創(chuàng)業(yè),還得益于12萬*人民加快發(fā)展的愿望和信心。四是全縣經濟社會發(fā)展的良好勢頭。全縣各級領導干部和廣大群眾要切實把握好以上兩大政治機遇和兩大經濟現(xiàn)實機遇。
二、破解工作難題,確保完成全年工作任務。今年有效工作時間已不多,要全面完成今年的工作任務,還需要我們付出艱苦的勞動,還需要我們保持和上半年一樣的干事創(chuàng)業(yè)的信心和積極性。當前,我們工作中主要存在四個方面的困難和問題:一是部分同志認為工作取得了一定成績,有松勁的思想。這一思想在鄉(xiāng)鎮(zhèn)表現(xiàn)的較為突出,對我縣的農村工作極為不利。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真對待農民增收問題,在今后四個月時間內切實抓好勞務輸轉、畜牧業(yè)發(fā)展、項目建設等各項工作,確保今年確定的7%的增長目標不變,確保兩個移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民收入增長翻番的目標不變。二是在項目建設上,個別領導感覺資金難度大,依靠財政局解決問題的想法較多,致使一些項目處于半建半停的狀態(tài)。今年的個別重點建設項目時時得不到推進,有工作思路和領導力量的問題,但主要是資金問題。個別領導不能多方籌措資金,而是長期依靠財政支持,致使項目固步不前。我們一定要將財政支持、部門領導的創(chuàng)造和領導的包抓三者緊密結合起來,推動政府投資項目的建設。三是在推動經濟社會發(fā)展工作中,部分同志有降低工作標準的現(xiàn)象。個別同志遇到困難時想繞著石頭走,遇到矛盾時想繞著矛盾走,遇到難題時想推給別人,不去碰石頭,不去碰矛盾,不去解決難題,使一些工作雖做完了,但沒按標準做,沒達到預期目的,所做的工作沒有在社會經濟發(fā)展當中發(fā)揮作用,產生效益。個別領導干部還存在著“不干不出錯、越干錯越多”的嚴重錯誤思想。四是經濟社會發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)了一些雜音。部分部門的服務出現(xiàn)問題,發(fā)展環(huán)境開始走回頭路。同志們要切記,越是形勢好的時候,我們越要面對問題,越要謙虛謹慎、戒驕戒躁。