學(xué)校施工安全應(yīng)急預(yù)案范文

時間:2024-03-13 16:44:33

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學(xué)校施工安全應(yīng)急預(yù)案

篇1

技工院校實習(xí)(實訓(xùn))學(xué)生(以下簡稱“實習(xí)生”)在增長知識和提升職業(yè)能力的同時,也伴隨著一系列的安全問題,特別是與勞動環(huán)境相關(guān)的安全生產(chǎn)問題。一旦實習(xí)生出現(xiàn)安全問題,除了對學(xué)生本人及其家庭帶來災(zāi)難性打擊之外,同時也對實習(xí)單位和學(xué)生所在的學(xué)校帶來很大的負(fù)面影響。因此,解決實習(xí)崗位安全事故預(yù)防、保護(hù)實習(xí)生人身安全問題刻不容緩。

一、教材及其出版概況

實施安全教育培訓(xùn),培養(yǎng)安全意識,是解決預(yù)防和控制事故發(fā)生三大原因(人的因素、物的因素、環(huán)境因素)之中“人的因素”的最重要手段。2014年12月1日起實施的新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)的,應(yīng)當(dāng)對實習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提供必要的勞動防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。”如有違反,將受到罰款等處罰并責(zé)令限期改正,如逾期未改正將會停產(chǎn)停業(yè)整頓并處罰金,同時對直接責(zé)任人進(jìn)行處罰。

為了避免實習(xí)生發(fā)生安全事故,讓學(xué)校能夠在學(xué)生進(jìn)行實習(xí)實訓(xùn)之前強(qiáng)化補(bǔ)上安全教育這一課,也是為了讓學(xué)生能夠?qū)W習(xí)和掌握一些基本的職業(yè)安全衛(wèi)生知識,培養(yǎng)今后在工作過程中的安全防護(hù)意識,中國勞動社會保障出版社出版發(fā)行了《學(xué)生實習(xí)(實訓(xùn))安全教育讀本》,本教材由我國著名的安全專業(yè)領(lǐng)域?qū)<覅浅淌谥骶?。吳超教授是中南大學(xué)資源與安全工程學(xué)院副院長、博士生導(dǎo)師,享受國務(wù)院政府津貼的著名安全生產(chǎn)專家、教學(xué)名師,國家注冊一級安全評價師,教育部高等學(xué)校安全科學(xué)與工程學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會委員、全國安全工程領(lǐng)域工程碩士培養(yǎng)協(xié)助組副組長、中國工程教育專業(yè)認(rèn)證協(xié)會專家,公共安全科學(xué)技術(shù)學(xué)會理事等。

應(yīng)中國勞動社會保障出版社的邀請,吳超教授在編寫此教材的過程中投入了極大的精力與熱情,緊扣實習(xí)生安全教育培訓(xùn)內(nèi)容的需求,將本教材編寫成了一本針對性和實用性強(qiáng)、簡明扼要、易學(xué)易懂的實習(xí)生安全知識教育讀本。本教材還配套了大量事故案例及其分析的PPT課件,需要的師生可以與出版社聯(lián)系免費索取。

二、實習(xí)生安全教育培訓(xùn)重要而緊迫

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,實習(xí)生安全事故發(fā)生概率可達(dá)萬分之四,基本與在崗職業(yè)勞動者持平,事故的發(fā)生貫穿于包括崗位實習(xí)、交通、住宿等環(huán)節(jié)在內(nèi)的整個實習(xí)過程。這一現(xiàn)狀側(cè)面凸顯了學(xué)生自我安全防范意識的薄弱和安全知識與能力的欠缺,也能夠間接反映了一些技工院校在學(xué)生實習(xí)組織與安全管理方面仍然存在不足之處。

通過分析近些年實習(xí)生安全事故案例可以看出,導(dǎo)致實習(xí)生安全事故傷害的主要原因有:部分家庭和學(xué)校對孩子的安全教育仍處于缺失狀態(tài),導(dǎo)致學(xué)生安全意識淡薄;部分學(xué)校在教育中能夠重視防火防盜、交通安全等公共安全內(nèi)容,但是缺少業(yè)安全與衛(wèi)生知識的普及;學(xué)生到實習(xí)崗位之前,沒有進(jìn)行廠、車間和班組“三級安全教育”或教育不到位,造成生產(chǎn)事故的發(fā)生;實習(xí)單位存在設(shè)備老化、危險源沒有及時消除或安全管理不到位,存在各種安全隱患等。

因此,實習(xí)生安全教育培訓(xùn)和實習(xí)風(fēng)險管理機(jī)制具有重要性和緊迫性,必須重視實習(xí)生的安全教育培訓(xùn),使他們在實習(xí)崗位能夠有安全意識,自覺反“三違”(違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀(jì)律)。

三、實習(xí)生需要補(bǔ)充學(xué)習(xí)的安全知識內(nèi)容

實習(xí)生工作崗位環(huán)境一般與普通職工相同,但是在生活環(huán)境中有與企業(yè)職工有不同之處,仍然在某些方面沒有脫離教育環(huán)境下的集體生活。實習(xí)生的安全教育培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)定可以從以下幾個方面來進(jìn)行。

1.安全意識和安全觀

具備科學(xué)的安全觀和培養(yǎng)敏銳的安全意識,及了解一些基本的安全規(guī)律至關(guān)重要。可以從幾個方面內(nèi)容著手教育培訓(xùn)實習(xí)生的安全意識和安全觀:樹立生命安全至高無上的觀念,建立“安全為天,生命為本”的安全理念等;培養(yǎng)時刻防范意識,認(rèn)識到安全是相對的,危險是客觀存在的,沒有絕對的安全,而危險確是每時每刻每地客觀存在的等;人人需要安全,是人類普遍性和基礎(chǔ)性目標(biāo),安全需要人人,需要每個人付出努力去爭取等;安全必須堅持“安全第一,預(yù)防為主”,安全教育是終身教育等。

2.職業(yè)安全基礎(chǔ)知識

實習(xí)生需要補(bǔ)充的職業(yè)安全基礎(chǔ)知識包括相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章、管理理論以及技術(shù)基礎(chǔ)等,具體應(yīng)該重點包括內(nèi)容:事故致因方面,如事故特征、事故預(yù)防的原理,哪些行為屬于不安全行為等;危險辨識能力方面,如運用已有的基礎(chǔ)知識,分析和辨識人、機(jī)、環(huán)境潛在的可能危險源和存在的風(fēng)險并正確處理或避開等;消防安全方面,如火災(zāi)的特點、原因、撲救原理等基礎(chǔ)知識,常見滅火器及其使用方法等;機(jī)械安全方面,如常見機(jī)械傷害的類型、機(jī)械安全功能以及特種設(shè)備基本知識等;電氣方面,如電氣致傷致死的主要原因和預(yù)防措施,觸電急救等基本常識等;交通安全方面以及公共設(shè)施安全方面等。

3.職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)知識

實習(xí)生需要補(bǔ)充的職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)知識主要包括以下內(nèi)容:職業(yè)病的法律法規(guī),職業(yè)性有害因素及其來源,職業(yè)病特點與損害;勞動生理與心理健康知識,女性特有的勞動保護(hù)等;粉塵與常見生產(chǎn)性毒物的常識,粉塵的危害、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)進(jìn)入人體的途徑、職業(yè)中毒表現(xiàn)等;一些物理性因素職業(yè)病知識,知道生產(chǎn)環(huán)境對人體生理功能的影響,噪聲、電離輻射、射頻輻射、不良照明和氣象條件對人體的傷害及其預(yù)防等。

4.旅行和野外活動安全及防恐知識

篇2

(一)  抓組織領(lǐng)導(dǎo),健全安全生產(chǎn)百日督查網(wǎng)絡(luò)

局領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)百日督查專項行動,把此項工作納入重要議事日程,成立了安全生產(chǎn)百日督查專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定督查工作方案,對全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真分解、細(xì)化,進(jìn)一步健全了安全工作網(wǎng)絡(luò)。一方面發(fā)揮職能科室和所屬單位的監(jiān)督作用,通過不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,形成了安全生產(chǎn)和文明施工齊抓共管的格局;一方面實行“零報告”制度,所屬企業(yè)在施工過程中做到,定期向局安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作情況。

(二)抓宣傳教育,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的自覺性

百日督查專項行動中,我局充分利用墻報、專刊、橫幅、網(wǎng)絡(luò)、編發(fā)《城建情況》等,加大百日督查專項行動的宣傳力度,教育引導(dǎo)經(jīng)營企業(yè)和從業(yè)人員增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。同時,我們先后組織了兩次《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),組織開展了一次消防知識講座。做到“三結(jié)合”,即,把安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)與貫徹上級開展百日督查專項行動工作精神相結(jié)合,與城建城管工作相結(jié)合,與推進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合,干部職工的安全知識不斷豐富,安全意識不斷增強(qiáng),全局上下形成了人人關(guān)心、重視安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。

(三)抓獎懲落實,穩(wěn)步促進(jìn)安全生產(chǎn)工作

在建立健全嚴(yán)格的管理制度、獎懲制度、責(zé)任事故處理制度等一系列規(guī)章制度的同時,我們實行安全責(zé)任事故一票否決制,用獎懲制度的落實來進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任意識,以科學(xué)合理的管理態(tài)度來推進(jìn)安全生產(chǎn)、文明施工,有力地促進(jìn)了全系統(tǒng)安全工作的順利開展,確保了百日督查專項行動扎實有效地開展。

(四)抓應(yīng)急預(yù)案,確保安全責(zé)任事故為零

在開展百日督查專項行動工作中,我局在強(qiáng)化安全生產(chǎn)和文明施工責(zé)任意識的基礎(chǔ)上,制定了安全事故應(yīng)急預(yù)案,充分調(diào)動局機(jī)關(guān)黨支部、紀(jì)檢組、聯(lián)合工會等方面的力量,促進(jìn)各項安全工作措施的落實,切實把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實抓好,確保全系統(tǒng)無安全責(zé)任事故發(fā)生。

(五)抓隱患治理,提高街巷市政設(shè)施完好率

為進(jìn)一步加強(qiáng)城市道路、排水設(shè)施管理,杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生,4月至7月,我局在加大對街巷市政設(shè)施日常巡查的基礎(chǔ)上,重點在奧運圣火傳遞前夕、五一、學(xué)校暑假前夕等時間段,采取隨機(jī)抽查的方式對中心城區(qū)區(qū)管道路、排水設(shè)施進(jìn)行了全面檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時整改。維修、更換各類窨井59座(個、次),新設(shè)污水井15座,疏挖下水管道1.2萬余米,提高了街巷市政設(shè)施的完好率,消除了市政設(shè)施的安全隱患。

篇3

緊緊圍繞夏季安全生產(chǎn)特點,突出問題導(dǎo)向、薄弱環(huán)節(jié),全面排查整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域和公共安全隱患,強(qiáng)化措施,補(bǔ)齊短板,最大限度消除各類安全隱患,堅決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,努力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、活動時間

即日起至2017年8月31日。

三、目標(biāo)任務(wù)

(一)進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,制定并落實安全保障措施,做到基礎(chǔ)管理到位、人員培訓(xùn)到位、投入保障到位、應(yīng)急救援到位,提高企業(yè)依法治企、依法辦企水平。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,充分發(fā)揮綜合監(jiān)管部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查作用,強(qiáng)化行業(yè)主管部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和各村(居)、各單位屬地監(jiān)管責(zé)任。

(三)突出重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治。加強(qiáng)道路交通、學(xué)校、汛期安全、建筑施工、消防、煙花爆竹、非煤礦山、危險化學(xué)品、民爆物品、燃?xì)獾戎攸c行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治。

(四)強(qiáng)化安全應(yīng)急值班值守。完善應(yīng)急預(yù)案,落實防范措施,切實提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行值班值守和事故

信息報送制度,確保信息和政令暢通。

四、專項整治內(nèi)容及責(zé)任單位

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

重點檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否嚴(yán)格落實《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實五到位規(guī)定》;企業(yè)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn),確保各項安全系統(tǒng)和安全設(shè)備、設(shè)施完好有效,進(jìn)一步加強(qiáng)日常管理和作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)、治理和消除事故隱患,真正做到先安全后生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn);企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全責(zé)任層層落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個員工。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):鎮(zhèn)武裝部長張貴。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)安辦、文化街居委會、各生產(chǎn)經(jīng)營單位。

(二)開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治。

按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”要求,強(qiáng)化日常監(jiān)管,筑牢安全防線,扎實開展隱患排查治理和執(zhí)法檢查,排查出的安全隱患能及時整治的要立即整治,不能及時整治的要按照隱患治理“五個”落實(治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”)要求,制定整改方案,重大安全隱患報鎮(zhèn)安辦掛牌督辦。

1.消防。以學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場、網(wǎng)吧、餐飲店、茶坊、超市、農(nóng)商行xx支行、郵政等公眾聚集場所為重點,開展消防安全專項整治情況,重點檢查消防行政許可、消防安全責(zé)任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況;森林防火工作開展情況。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):鎮(zhèn)人大主席謝懷龍、鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長李俊。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心、鎮(zhèn)文化站、片區(qū)市場監(jiān)督管理所等相關(guān)單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人。

2.道路交通運輸。開展道路交通安全專項檢查;開展貨車超載超限專項治理;查處酒后駕車、毒駕、無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛、“三超一疲勞”等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為;查處面包車、摩托車等黑車非法營運。強(qiáng)化道路安全隱患排查,治理公路危險路段安全隱患,完善波形防護(hù)欄等道路安保設(shè)施;開展客運車輛、危險化學(xué)品運輸車輛和貨車交通違法行為專項整治。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):鎮(zhèn)武裝部長張貴。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)交管辦、各村(居)、片區(qū)農(nóng)村道路交通安全執(zhí)法中隊。

3.學(xué)校安全。加強(qiáng)對配電室、電器設(shè)備、電源電路的檢查整治,嚴(yán)格用電、用火、用氣的管理,嚴(yán)禁私拉亂接電線;配齊消防設(shè)施,保證疏散通道暢通;加強(qiáng)校舍安全隱患排查,對可能受到滑坡、塌方等地質(zhì)災(zāi)害的校舍采取有效的防范措施;加強(qiáng)學(xué)校實驗室危險化學(xué)品的安全管理,建立危險化學(xué)品使用、管理制度,明確專人管理;集中開展校園周邊環(huán)境整治,嚴(yán)查學(xué)校周邊非法網(wǎng)吧,嚴(yán)厲打擊學(xué)校周邊商店售賣非法違法產(chǎn)品的行為;有針對性地開展汛期、暑期安全教育,防止中、小學(xué)生私自下水游泳,避免溺亡事故發(fā)生;加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育和法制教育,積極開展學(xué)生矛盾糾紛排查化解,防止出現(xiàn)校園欺凌行為。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長李俊。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)安辦、學(xué)校、各村(居)。

4.塘、庫、堰。貫徹落實《xx省水上交通安全管理條例》,強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管責(zé)任,落實水上交通安全規(guī)范化管理責(zé)任情況;自用船無證無照、非法載客等違法違規(guī)行為整治情況。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):鎮(zhèn)武裝部長張貴。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)安辦、各村(居)。

5.地質(zhì)災(zāi)害。防范山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,開展汛期隱患排查和隱患點除險加固,特別是對病險水庫制訂和落實防范措施,加強(qiáng)重大危險源監(jiān)測監(jiān)控情況。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):鎮(zhèn)人大主席謝懷龍、鎮(zhèn)武裝部長張貴。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)水利站、各村(居)。

6.建筑施工。加強(qiáng)建筑工地、水電工程建設(shè)工地等施工現(xiàn)場安全管理,排查治理施工現(xiàn)場用火用電管理及起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患,落實防墜落、物體打擊、火災(zāi)、觸電、坍塌措施,安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗、使用情況;“四口”、“五臨邊”的防護(hù)情況。施工現(xiàn)場電焊氣焊、起重、登高等特種作業(yè)人員持證情況。查處違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):鎮(zhèn)人大主席謝懷龍。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)安辦、片區(qū)村建中心、鎮(zhèn)國土所、各村(居)。

7.危險化學(xué)品和煙花爆竹。嚴(yán)防危險化學(xué)品泄漏、中毒、爆炸、燃燒,強(qiáng)化生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理情況;油庫等重點區(qū)域,重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源的監(jiān)控情況;打擊治理煙花爆竹運輸、儲存、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的非法違規(guī)情況。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):鎮(zhèn)武裝部長張貴。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)安辦、太平派出所、片區(qū)市場監(jiān)督管理所、各村(居)。

8.非煤礦山。非煤礦山安全生產(chǎn)“三同時”制度落實情況;嚴(yán)格禁止“一面墻、神仙洞”開采;查處無證開采、越界開采、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等違法行為;采礦權(quán)人履行法定責(zé)任情況;對采礦權(quán)人未按批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案或礦山設(shè)計進(jìn)行開采的、開采條件不符合安全生產(chǎn)條件的情況查處。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):鎮(zhèn)人大主席謝懷龍。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)國土所、各村(居)。

9.民爆物品。檢查民爆物品設(shè)備等方面的隱患排查治理情況;檢查“四超、三違”情況;打擊非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、使用炸藥、雷管等民爆物品情況。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):鎮(zhèn)武裝部長張貴。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)安辦、太平派出所、各村(居)。

10.天然氣管道和城鄉(xiāng)燃?xì)?。開展天然氣輸送管道安全排查,檢查整治隱蔽致災(zāi)隱患,氣管網(wǎng)建設(shè)項目履行安全設(shè)施“三同時”手續(xù)情況,與周邊建(構(gòu))筑物符合安全距離要求、安全警示標(biāo)志齊全完好情況,管道定期檢測,保證處于正常適用狀態(tài)情況,執(zhí)行管道檢維修作業(yè)許可制度情況,建立完善事故應(yīng)急預(yù)案并定期開展演練情況。強(qiáng)化燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施運行管理。嚴(yán)格督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)定期組織對燃?xì)庠O(shè)施運行狀況進(jìn)行安全評價,加強(qiáng)日常安全管理。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):鎮(zhèn)人大主席謝懷龍。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)安辦、片區(qū)市場監(jiān)督管理所、相關(guān)村(居)、燃?xì)庹尽?/p>

11.電力。預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害,保證電力安全情況、應(yīng)急預(yù)案制定情況;電力建設(shè)施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防機(jī)械設(shè)備損壞,保證電力施工安全情況;電網(wǎng)主要輸變電設(shè)施和主機(jī)設(shè)備、特種設(shè)備的安全情況。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長李俊。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)安辦、各村(居)、電管站。

12.醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)。醫(yī)院消防安全責(zé)任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況;醫(yī)院特種設(shè)備安全管理。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長李俊。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)安辦、醫(yī)院。

13.公眾或教會聚集場所大型活動安全。嚴(yán)格審批制度,按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,做好大型集會活動安全保障措施,做好安全應(yīng)急預(yù)案,杜絕安全事故發(fā)生。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):鎮(zhèn)單位副書記李春芬。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)安辦、相關(guān)單位。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府成立以黨委書記王海波任組長,鎮(zhèn)長蘇楊與其余領(lǐng)導(dǎo)分別任常務(wù)副組長和副組長,鎮(zhèn)黨政辦、安辦、交管辦、農(nóng)業(yè)中心、林業(yè)站、文化站、衛(wèi)計辦、民政所等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安辦,武裝部長張貴任辦公室主任,敬大根為常務(wù)副主任,領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排部署綜合整治工作,并將此項工作納入各村(居)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。各村(居)、鎮(zhèn)級部門要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)實際情況,制訂具體實施方案,做好動員部署,確保責(zé)任落實到位,監(jiān)督檢查到位。

(二)建立工作臺賬,強(qiáng)化隱患整治。要建立隱患登記驗收專門臺賬,臺賬中要列出檢查行業(yè)領(lǐng)域、點位名稱、檢查人員、隱患情況、整改落實情況等具體肉容,整改驗收表要由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),確保行動不走過場,落到實處。對排查出的各類隱患,能夠立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要落實防范措施,落實整改資金,明確整改期限和責(zé)任人,及時通報屬地村(居)、單位,并做好整改情況的跟蹤督導(dǎo)。

(三)規(guī)范檢查執(zhí)法,嚴(yán)肅事故查處。堅持對非法違法行為和重大安全隱患“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施,做到從嚴(yán)查處、打擊到位。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)檢查督查工作流程,認(rèn)真履行檢查程序,完善檢查文書手續(xù),督查、檢查、自查、復(fù)查都要有檢查記錄及相關(guān)文書,確保閉環(huán)管理。要從嚴(yán)追究事故責(zé)任,按照縣安委會通知要求,近期凡發(fā)生兩人死亡的或影響較大的一般生產(chǎn)安全事故,一律由縣政府提級調(diào)查。

(四)廣泛宣傳發(fā)動,強(qiáng)化社會監(jiān)督。要將此次安全生產(chǎn)整治行動作為安全生產(chǎn)月的一項重要活動,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,采取各種方式,廣泛宣傳發(fā)動,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),鼓勵廣大職工群眾和社會各界積極支持,廣泛參與,要加大先進(jìn)典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光力度,加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育。

篇4

縣人民政府決定召開此次全縣安全生產(chǎn)暨地質(zhì)災(zāi)害防治專項行動工作會議, 主要任務(wù)是深入貫徹落實國家和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,回顧總結(jié)全縣礦山安全專項整治工作,安排部署全縣“安全生產(chǎn)月”活動和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。下午,103地質(zhì)隊專家還將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及監(jiān)測員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),請與會人員認(rèn)真領(lǐng)會會議精神,回去后抓好貫徹落實。下面,就如何做好全縣安全生產(chǎn)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作,我講三點意見。

一、對全縣礦山安全專項整治工作的評價 安全生產(chǎn)是高壓線,是人民群眾的生命線,礦山安全工作又是我縣安全生產(chǎn)工作的重中之重,需要我們進(jìn)一步抓緊、抓實、抓細(xì)。目前,全縣共有煤礦企業(yè)16家,非煤礦山企業(yè)181家(露天礦山87家,地下礦山31家)。4~5月,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門開展了專項整治行動,共排查地下礦山36家,露天采石廠101家,排查安全隱患106條,下達(dá)整改指令26份、行政處罰告知書22份。概括起來有三個方面成績:一是協(xié)同配合不斷增強(qiáng)。通過此次礦山安全專項整治,縣安監(jiān)、國土、公安、供電、工商等部門已逐步形成協(xié)調(diào)配合的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。在辦理相關(guān)證照中相互配合,通過繳納工傷保險、風(fēng)險抵押金等環(huán)節(jié)督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時對48家部分證照過期的礦山企業(yè),通過縣安委辦函告公安、供電部門進(jìn)行停止炸材供應(yīng)、停止供電措施,有效防止了非法建設(shè)行為,為礦山安全整治有序推進(jìn)奠定了堅實基礎(chǔ)。二是隱患排查不斷深入。從開展專項整治行動以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對全縣所有礦山進(jìn)行了全面徹底的安全隱患排查,共排查出和平鎮(zhèn)、塘壩鄉(xiāng)的2家露天采石廠、1家地下礦山無證作業(yè)并立即予以關(guān)停。三是依法整治不斷夯實。在整治行動中,嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定,對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的泉壩鄉(xiāng)馬路坪重晶石礦進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰。通過整治,已有48家企業(yè)足額繳存了安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。通過強(qiáng)化法律法規(guī)和政策引導(dǎo),對17家小、散、亂的露天采石場整合為7家,有效解決了礦山企業(yè)長期存在的重生產(chǎn)、輕安全,重眼前、輕長遠(yuǎn),重效益、輕投入現(xiàn)象,督促企業(yè)消除各類安全隱患,確保安全生產(chǎn)。

專項整治行動雖然取得了一定成績,但仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在:一是礦山企業(yè)普遍存在規(guī)模較小、安全條件不高、開采水平較低、礦工安全意識差、現(xiàn)場管理不夠規(guī)范、安全投入不足、動態(tài)監(jiān)管不到位等。二是部分企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實,重生產(chǎn),輕安全的現(xiàn)象仍然存在。三是受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,非法開采現(xiàn)象仍然存在,開采秩序混亂,事故隱患不同程度存在。3月15日,淇灘就發(fā)生礦工觸電死亡事故。對此,我們一定要有清醒的認(rèn)識,繼續(xù)抓好礦山安全整治,花小錢治大患,通過提高管理和開采技術(shù),杜絕安全事故的發(fā)生。

二、創(chuàng)新方式,認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企事業(yè)單位要按照全縣統(tǒng)一部署,圍繞“安全發(fā)展、預(yù)防為主”活動主題,精心組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣教活動,大力推進(jìn)安全文化建設(shè),在全社會努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。

(一)提高認(rèn)識,精心組織。要從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧安全穩(wěn)定社會高度,把開展好此次宣傳教育活動擺在更重要的位置上,切實把“安全生產(chǎn)月”活動抓緊、抓好、抓實??h安委辦要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和溝通銜接,各行業(yè)主管部門要積極響應(yīng)、通力合作、周密組織、認(rèn)真落實,確?;顒禹樌_展,取得實效。

(二)主題明確,突出重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和各企事業(yè)單位要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”的各項目標(biāo)要求,集中開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,強(qiáng)化宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī),宣傳各種安全知識,深化全社會對“安全發(fā)展”科學(xué)內(nèi)涵的認(rèn)識,讓全社會共同來關(guān)注安全生產(chǎn)、關(guān)注職工的生命和健康。尤其要開展好6月14日的“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒樱嚓P(guān)的實施方案已下發(fā),縣安委會辦公室要搞好協(xié)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要親自參與,提早謀劃,精心組織實施,確?;顒尤〉脤嵭?。

(三)大力宣傳,營造氛圍。安全生產(chǎn)與社會每一成員、家庭息息相關(guān),關(guān)系社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“安全生產(chǎn)月”活動要求,結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)實際,在機(jī)關(guān)、社區(qū)、 學(xué)校、商場、車站、交通道口、渡口、碼頭、娛樂場所等人員集中的地方張貼安全宣傳條幅、宣傳掛圖、安全標(biāo)語,懸掛安全宣傳氣標(biāo),利用各種宣傳載體,采取各種行之有效的形式,不斷提高全民的安全意識,真正實現(xiàn)全民從“要我安全”到“我要安全”的根本轉(zhuǎn)變。

(四)開展演練,提高技能?;顒悠陂g,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要開展不同層次、不同類別的應(yīng)急演練(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可與地災(zāi)應(yīng)急演練一并開展),使負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的管理人員和普通員工充分參與,達(dá)到熟悉應(yīng)急預(yù)案、掌握應(yīng)急技能,檢驗預(yù)案、完善機(jī)制、鍛煉隊伍、教育公眾的目的,全面推動應(yīng)急管理工作的落實。

三、認(rèn)清形勢,扎實開展全縣地質(zhì)災(zāi)害防治專項行動 3月31日,和平鎮(zhèn)黃板村白楊灣發(fā)生一起山體滑坡災(zāi)害,共損毀房屋7幢22間,涉及農(nóng)戶63戶222人,無人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失300多萬元。目前進(jìn)入夏季,降雨密集,加之工程性開挖較多,極易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》(國發(fā)〔____〕20號),按責(zé)任分工加大監(jiān)管力度,確保監(jiān)管不留真空、防治不留死角。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《____土家族自治縣地質(zhì)災(zāi)害防治部門工作責(zé)任制度》要求,認(rèn)真擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,切實加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),切實深入抓好宣傳培訓(xùn)、演練、巡查排查、預(yù)報預(yù)警等防災(zāi)制度和措施落實。要立足于抗大災(zāi)、搶大險,不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),進(jìn)一步完善和落實應(yīng)急預(yù)案,力求周密,重在可行。特別要進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防御知識的宣傳普及、教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練,動員廣大群眾積極參與。采取行之有效的方式,再一次將地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳到機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、工廠、礦區(qū)、項目建設(shè)現(xiàn)場,宣傳到村、到組、到戶,切實提高全民的防災(zāi)意識和避險自救能力。

(二)加強(qiáng)隱患排查,健全完善群測群防體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實到位,構(gòu)建全方位覆蓋的預(yù)警預(yù)報及監(jiān)管監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,健全群測群防群治、全社會參與的長效防災(zāi)機(jī)制。要組織力量抓好危路、危橋、危庫、危塘、危房、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的隱患巡查排查,建立到點到戶的地質(zhì)災(zāi)害隱患資料檔案,鞏固群測群防基礎(chǔ)??h國土部門要牽頭完善縣級群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè),并指導(dǎo)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治業(yè)務(wù)工作;縣氣象部門要掌握雨情、水情信息,認(rèn)真分析強(qiáng)降雨可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害??h交通運輸部門要加快危橋危路的排險,避免道路施工引發(fā)塌方、泥石流等災(zāi)害,確保通行安全;縣安監(jiān)部門要加強(qiáng)對煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管,徹底排查安全隱患,限期整改;縣水務(wù)部門要對全縣所有水庫、山塘進(jìn)行地災(zāi)排查,針對不同情況,完善應(yīng)急預(yù)案,落實有效措施,消除災(zāi)害隱患,確保水庫運行安全;縣教育部門要加強(qiáng)學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查整改,落實監(jiān)測防御措施和責(zé)任,加大學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,嚴(yán)密防范,杜絕因地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致學(xué)生傷亡事件;縣住建部門及行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對在建工程項目的排查整改,確保建設(shè)項目質(zhì)量安全和施工安全。其他各部門要加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)管理,做好各種應(yīng)急物資準(zhǔn)備,確保臨災(zāi)時指揮便捷、運轉(zhuǎn)有序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社兩級地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò),并將兩級群測群防網(wǎng)絡(luò)人員名單、應(yīng)急搶險隊伍名單及時報縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

(三)完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照國務(wù)院《條例》及省應(yīng)急管理工作的相關(guān)要求,進(jìn)一步完善本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。每個危險區(qū)(段)和隱患點都要制訂突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,明確預(yù)報預(yù)警方式、躲災(zāi)避險路線和自救互救方法,并落實到責(zé)任單位和有關(guān)人員。要建立完善應(yīng)急工作機(jī)制和應(yīng)急專家隊伍,組織開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點的應(yīng)急搶險救災(zāi)技能演練,提高快速反應(yīng)能力和實戰(zhàn)能力,確保出險時能召之即來,來之能戰(zhàn),及時有效地開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查,高效有序地組織搶險救災(zāi)工作,確保受災(zāi)群眾的生命財產(chǎn)安全。 

(四)加大經(jīng)費投入,落實地質(zhì)災(zāi)害防治資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要合理安排地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費,用于地質(zhì)災(zāi)害防治的調(diào)(勘)查、宣傳、群測群防網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系建設(shè)以及地質(zhì)災(zāi)害治理工程、搶險救災(zāi)等防治工作。要配備地質(zhì)災(zāi)害防治工作所需的交通、通訊、監(jiān)測設(shè)備等,因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理,按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則由責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)治理費用,直接危及公路、水利、市政、電力、通訊等設(shè)施和學(xué)校、旅游區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費,由相關(guān)部門和責(zé)任單位負(fù)責(zé)。

(五)加強(qiáng)配合協(xié)調(diào),嚴(yán)防人為引發(fā)災(zāi)害。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要相互協(xié)調(diào),密切配合,切實做好在建項目地質(zhì)災(zāi)害防治工作,從源頭上進(jìn)行防治。項目建設(shè)要嚴(yán)格工程建設(shè)的審批程序,對未按規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評估或未按地質(zhì)災(zāi)害評估結(jié)果配套設(shè)計地災(zāi)治理工程的,縣發(fā)改局不得批準(zhǔn)立項,縣住建局不得辦理 規(guī)劃許可和批準(zhǔn)初步設(shè)計,縣國土資源局不得辦理用地和采礦許可手續(xù),縣安監(jiān)局不得批準(zhǔn)安全生產(chǎn)許可證??h住建局還要加強(qiáng)規(guī)劃編制及實施過程中的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防監(jiān)管,嚴(yán)禁在地災(zāi)易發(fā)區(qū)和受危巖、滑坡等不良地質(zhì)現(xiàn)象直接威脅區(qū)從事與地質(zhì)災(zāi)害防治無關(guān)的工程建設(shè)。

篇5

類型

具體內(nèi)容

自查情況

督查檢查情況

1.安全責(zé)任體系落實情況

是否按“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“管業(yè)務(wù)必須管安全”要求,全面壓實學(xué)校安全責(zé)任,安全工作責(zé)任體系和管理制度體系是否健全,是否定期開展學(xué)校安全風(fēng)險研判

已按政策要求全面落實

是否明確一名校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安全工作并按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備人員

已明確

是否建立學(xué)校安全風(fēng)險隱患排查機(jī)制,安全工作臺賬、問題清單、責(zé)任清單、整改清單是否完備

已建立

重要時間、敏感節(jié)點是否按規(guī)定落實校領(lǐng)導(dǎo)值班制度

已按規(guī)定落實

是否結(jié)合學(xué)校實際制定切實可行的各類應(yīng)急預(yù)案

已制定

其他安全責(zé)任體系隱患情況

暫未發(fā)現(xiàn)

2.安全教育開展情況

是否集中開展實驗室及危化品安全、消防安全、國家安全、治安防范、交通安全、食品安全、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類安全專題教育

已落實

是否建立常態(tài)化安全教育機(jī)制,定期開展應(yīng)急疏散演練

已建立

其他安全教育隱患情況

暫未發(fā)現(xiàn)

3.實驗室及危險化學(xué)品安全管理情況

安全責(zé)任體系是否健全

健全

安全管理制度是否完善

完善

安全運行機(jī)制是否建立

已建立

安全管理職責(zé)是否明確具體

已明確

安全宣傳教育與準(zhǔn)入制度是否嚴(yán)格落實

嚴(yán)格落實

個人防護(hù)與環(huán)境保護(hù)措施是否落實

已落實

危險源的采購、運輸、存儲、使用、轉(zhuǎn)移、處置等環(huán)節(jié)是否規(guī)范并全過程監(jiān)管,建立分布檔案和使用臺帳

已規(guī)范各個環(huán)節(jié)

化學(xué)廢棄物是否按規(guī)定存放、處置

按規(guī)定落實

是否建立定期安全檢查與巡查機(jī)制并有效落實

已建立并落實

高溫高壓高速運轉(zhuǎn)設(shè)施、氣瓶等特種設(shè)備是否落實防護(hù)措施并定期檢驗、安全巡查

已落實

用電、用氣、動火等是否按規(guī)范落實防護(hù)措施

已規(guī)范

是否制定安全事故應(yīng)急處置預(yù)案并定期組織演練

已制定

其他實驗室及危險化學(xué)品安全隱患情況

暫未發(fā)現(xiàn)

4.消防安全管理情況

學(xué)校建筑物或場所是否依法通過消防驗收或消防備案

已通過

消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否完好有效并定期維保

已定期維保

電氣線路、管路敷設(shè)是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)并定期檢測維保

已定期維保

學(xué)生宿舍、教學(xué)辦公場所、實驗室、圖書館是否存在私拉亂接、超負(fù)荷用電、違規(guī)使用電器的現(xiàn)象

不存在

消防值班人員是否按規(guī)定配備并持證上崗

已按規(guī)定落實

防火檢查、巡查是否做到定期開展

定期開展

電氣火災(zāi)隱患是否及時整改

已及時整改

建筑物是否按規(guī)范設(shè)置防火分區(qū),疏散通道、安全出口和消防通道是否暢通

已按規(guī)范設(shè)置并暢通

消防重點單位是否按要求建立微型消防站

已落實

是否存在電動自行車違規(guī)停放、充電現(xiàn)象,

不存在

人員密集場所是否存在存儲使用易燃易爆危險品

不存在

食堂用氣、用電、動火是否嚴(yán)格按規(guī)范操作,排油煙設(shè)施是否定期清洗保持清潔

定期保潔

其他消防安全隱患情況

暫未發(fā)現(xiàn)

5.治安防控情況

是否建立了完善的門衛(wèi)及治安防控管理制度,是否按規(guī)定配備專業(yè)保安和安全管理人員

已完善并按規(guī)定配備

警務(wù)室(門衛(wèi)室)物防設(shè)施是否齊備

設(shè)施齊備

中小學(xué)幼兒園是否安裝一鍵報警裝置并與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)

已安裝

中小學(xué)幼兒園學(xué)生在校期間是否嚴(yán)格實施出入管理措施

嚴(yán)格出入

幼兒園是否落實嚴(yán)格的接送幼兒查驗制度

中小學(xué)、幼兒園門前是否設(shè)置硬質(zhì)防沖撞設(shè)施

已設(shè)置

中小學(xué)校園圍墻高度是否達(dá)標(biāo)(不低于2米)或安裝周界報警、電子圍欄設(shè)施

達(dá)到

校園視頻監(jiān)控是否實現(xiàn)全覆蓋、圖像是否清晰

全覆蓋

校園及周邊綜合治理是否有力有效

有力有效

中小學(xué)幼兒園“護(hù)學(xué)崗”是否按要求設(shè)立

已設(shè)立

校地安全會商研判、定期通報、聯(lián)合整治、聯(lián)動處置機(jī)制是否建立

已建立

是否開展學(xué)校及周邊重點人員摸排管控,嚴(yán)防個人極端行為傷害師生

已落實

學(xué)校組織的大型活動是否按規(guī)定落實相關(guān)安全防范措施并按規(guī)定報備

按規(guī)定落實

其他治安防控隱患情況

暫未發(fā)現(xiàn)

6.食品安全管理情況

食品安全校長(園長)負(fù)責(zé)制是否全面落實

已全面落實

食品安全管理制度是否健全并有效落實

已健全落實

食品安全隱患排查是否定期開展

定期開展

食品采購追溯體系是否建立

已建立

是否落實食品原料采購、加工制作、清洗消毒、成品分裝、配送、留樣等環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管是否落實

已落實

陪餐制度是否按規(guī)定落實

已落實

其他食品安全隱患情況

暫未發(fā)現(xiàn)

7.校車及交通安全管理情況

校車管理制度是否健全,接送學(xué)生車輛是否全部取得校車運營資格,駕駛員是否取得校車駕駛資格

無校車

是否存在拼裝車、三輪車、農(nóng)用車等非法接送學(xué)生現(xiàn)象

不存在

相關(guān)部門是否定期開展非法接送學(xué)生車輛整治

無校車

校車是否按規(guī)定線路行駛且行經(jīng)線路無危橋、危險路段

無校車

校車是否安裝隨車視頻采集設(shè)備且無超速超載問題

無校車

隨校車照管人員是否認(rèn)真履行職責(zé)指導(dǎo)學(xué)生安全乘車

無校車

上學(xué)放學(xué)高峰期間校門通是否有序

非常有序

校園內(nèi)交通設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)線是否健全

健全

校園內(nèi)交通管理是否有序、安全

有序安全

學(xué)校組織的師生集體外出活動是否經(jīng)嚴(yán)格審批并落實相關(guān)安全防范措施

無外出活動

其他交通安全隱患情況

暫未發(fā)現(xiàn)

8.建筑與施工安全管理情況

學(xué)校建筑(含附屬設(shè)施)安全狀況是否定期開展排查監(jiān)測

定期開展

是否存在違規(guī)使用D級危房或存在危險房屋的問題

不存在

對低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害點、易滑坡地段、易遭受雷擊、基礎(chǔ)沉陷等區(qū)域是否采取了有效的預(yù)防措施

已落實

校園內(nèi)高地、水池、河湖、樓梯等易發(fā)生墜落、溺水、擠踏等事故場所、部位是否全部設(shè)置防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志

已落實

各類活動器材、器械、設(shè)施是否存在安全隱患

不存在

學(xué)校在建項目施工場所是否嚴(yán)格實行隔離管理,落實安全管理措施

已落實

應(yīng)對極端天氣、旱澇災(zāi)害機(jī)制措施是否健全完善

健全

其他建筑與施工安全隱患情況

暫未發(fā)現(xiàn)

9.實習(xí)實訓(xùn)安全管理情況

學(xué)校和實習(xí)單位是否對實習(xí)學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育

學(xué)校和實習(xí)單位是否嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方安全生產(chǎn)及職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定

學(xué)校是否督促指導(dǎo)實習(xí)單位健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程

實習(xí)單位是否配備必要安全保障器材和勞動保護(hù)用品

實習(xí)單位是否按規(guī)定制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案

其他實習(xí)實訓(xùn)安全隱患情況

10.其他安全管理情況

鍋爐和電梯等特種設(shè)備是否按規(guī)定報相關(guān)部門備案,并依法定期檢驗、開展安全巡查

特種設(shè)備操作人員是否做到全部持證上崗

篇6

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和“三個代表”重要思想,落實“兩會”精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念。始終堅持以人為本、“安全第一,預(yù)防為主”的方針,緊緊圍繞創(chuàng)建“構(gòu)建和諧校園”的目標(biāo),全面貫徹落實《四川省安全生產(chǎn)責(zé)任管理辦法》等法律法規(guī)。深入開展道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、學(xué)生假期安全、教育教學(xué)安全、消防安全等專項整治活動,進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作責(zé)任追究制,大力拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機(jī)制,為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境,努力保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

 

二、工作目標(biāo)

堅決杜絕重特大傷亡事故,盡力控制一般事故,確保在校學(xué)生安全,力爭實現(xiàn)“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目標(biāo),爭取教育局安全工作目標(biāo)考核季度考核和年終考核都名列前茅,確保學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和聲譽(yù)的提高。

 

三、主要工作

(一)大力加強(qiáng)安全法制教育,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大師生的安全防護(hù)意識。充分發(fā)揮法制副校長和科任教師的作用,廣泛開展安全法制教育,幫助學(xué)生牢固樹立安全法制意識,把學(xué)法、知法、守法、用法化作學(xué)生的自覺行動。計劃于3月下旬請法制副校長周國根、羅場交警中隊熊彪隊長及司法所所長、縣消防大隊隊長等到校進(jìn)行一次遵紀(jì)守法、交通安全、消防安全等重點主題的安全常識教育。幫助學(xué)生初步樹立安全觀念,了解安全基本常識,熟悉報警、求助電話的使用,具備對危險的初步判斷能力,掌握躲避危險和自救的簡易方法。

 

為防止學(xué)生在暑期發(fā)生溺水死亡事故,學(xué)校堅持集中開展安全常識教育,宣傳預(yù)防溺水常識。學(xué)校在5月份開始,開展教師巡河活動。同時發(fā)放告家長書以提醒家長監(jiān)管好自己的子女,防止他們私自下河玩水造成溺水死亡。

 

(二)大力加強(qiáng)安全工作組織制度建設(shè),努力把校園安全及綜治工作納入正規(guī)化軌道。

 

1、加強(qiáng)工作責(zé)任制度。層層簽訂安全工作責(zé)任書,進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全工作職責(zé)。建立一支專職或兼職的學(xué)校安全及綜治工作隊伍,動員和組織師生積極參與,群防群治,共同做好學(xué)校安全和綜治工作。

2、落實定期檢查制度。要嚴(yán)格按照“及時排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個重要方面,校每周和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上,點、重點查、查反復(fù)、反復(fù)查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。

3、結(jié)合上級精神制定學(xué)校《安全責(zé)任保證金考核管理辦法》、《學(xué)校安全問題有償舉報制度》等加強(qiáng)群防群治,共建平安校園。

4、健全資料檔案制度。要將上級的安全工作指示、年度計劃總結(jié)、日常管理檢查、月報通報等工作臺帳系統(tǒng)整理,及時歸類建檔,為領(lǐng)導(dǎo)決策、工作研究、檢查指導(dǎo)、工作講評、年度考評和保障校園合法權(quán)益提供第一手資料,使安全工作更具預(yù)見性、規(guī)范性和針對性。

5、強(qiáng)化安全預(yù)案制度。以自然災(zāi)害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設(shè)想條件,結(jié)合單位實際,認(rèn)真制定各類事故應(yīng)急預(yù)案,完善保障措施,健全處置機(jī)制。

(三)大力加強(qiáng)校園內(nèi)部安全管理,努力營造安寧詳和的校園環(huán)境。

 

1、加強(qiáng)門衛(wèi)安全管理。要采取切實有效的措施嚴(yán)格落實門衛(wèi)工作制度,把好校園入口關(guān)。一是加強(qiáng)門衛(wèi)工作人員思想道德教育和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),配備必要的防范器材,使其不僅能防偷防盜,還具備一定的防暴抗暴能力。二是嚴(yán)格門衛(wèi)詢問登記制度,非本校學(xué)生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當(dāng)?shù)睦碛煞娇蛇M(jìn)入校園,對不能說明情況的人員應(yīng)責(zé)令其離開學(xué)校,對形跡可疑的人員應(yīng)通報公安部門及時處置。三是嚴(yán)格學(xué)生請假出校登記制度。

2、加強(qiáng)交通安全管理。教師摩托車出入校園,應(yīng)避開學(xué)生上下學(xué)和人多情況復(fù)雜時段,限道、慢速行駛,學(xué)校結(jié)合門口新修水泥路等特殊情況設(shè)立相關(guān)警示標(biāo)志和安排學(xué)生干部在學(xué)生放學(xué)出校時進(jìn)行值班指揮,防止意外交通事故發(fā)生。不組織與教育教學(xué)無關(guān)的活動,不組織學(xué)生參加沒有安全保障的社會活動,不組織學(xué)生參加搶險救災(zāi)等有危險的活動。

3、加強(qiáng)校園飲食衛(wèi)生及防病安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,嚴(yán)把食品從業(yè)人員健康體檢、食品采購索證、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣、人員隔離等各個環(huán)節(jié),確保不發(fā)生食物中毒事件和投毒案件。開學(xué)前,學(xué)校必須對炊事人員進(jìn)行體檢,對不宜從事炊事工作的要堅決調(diào)離崗位。學(xué)校要根據(jù)衛(wèi)生部門的要求做好疾病防治工作,按國家統(tǒng)一規(guī)劃方案和指導(dǎo)原則,組織學(xué)生群體性預(yù)防用藥。突出對高致病性禽流感及冬春季傳染病預(yù)防知識的宣傳教育,食堂嚴(yán)禁購買無檢疫證明的鮮、活、凍禽及其產(chǎn)品,要教育和培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時報告妥善處置。

4、加強(qiáng)校園防盜安全管理。要加強(qiáng)對重點部位的管理,做到制度齊全,措施到位。會計室不超標(biāo)準(zhǔn)存放現(xiàn)金,嚴(yán)防盜竊事件發(fā)生。嚴(yán)格落實教職工值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,值班人員應(yīng)按時到崗,在任何情況下都不得擅離職守。值班人員要熟知報警裝置和報警方法,做好值班記錄。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在重大節(jié)假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下領(lǐng)導(dǎo)到位,組織到位,措施到位。

5、加強(qiáng)校園消防安全管理。加強(qiáng)校園內(nèi)消防設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)維護(hù)管理,確保消防安全。學(xué)校應(yīng)組織師生定期開展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災(zāi)現(xiàn)場。

6、加強(qiáng)校園用電安全管理。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)定,加強(qiáng)校園用電設(shè)備和線路規(guī)范化建設(shè),電氣設(shè)備工作性能正常,動力與民用線路分路使用,無超負(fù)荷或缺相工作現(xiàn)象出現(xiàn)。

7、加強(qiáng)校舍安全管理。學(xué)校定期進(jìn)行校舍勘驗檢查,發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)立即處理。學(xué)校對防止擁擠踩踏事故,從實際出發(fā),在學(xué)生出操、集合、放學(xué),均由任課教師組織學(xué)生在陽臺列隊有序下樓,或適當(dāng)錯開時間,分年級、分班級逐次下樓。要定期檢查樓道、樓梯的各項設(shè)施和照明設(shè)備,準(zhǔn)備在各樓道處安裝應(yīng)急照明燈數(shù)個,堅決消除管理安全隱患。

8、加強(qiáng)體育安全管理。切實加強(qiáng)體育課、課間活動的組織管理,認(rèn)真做好技術(shù)要領(lǐng)、運動準(zhǔn)備、整理活動等方面的指導(dǎo)與安全保護(hù),防止發(fā)生意外事故。體育教學(xué)應(yīng)遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,教學(xué)內(nèi)容應(yīng)符合教學(xué)大綱要求,符合學(xué)生年齡、性別特點。

 

9、加強(qiáng)校園建筑施工安全。學(xué)校指派專人周華杰主任負(fù)責(zé)對學(xué)校在建男生宿舍樓工地的施工安全監(jiān)管,同時設(shè)立相關(guān)安全警示標(biāo)志,嚴(yán)禁師生越過警戒線到工地去圍觀、玩耍,確保施工安全。

 

(四)大力加強(qiáng)與安全職能部門的配合協(xié)作,認(rèn)真整治校園周邊環(huán)境。

 

篇7

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持以人為本,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力,以隱患治理行動為主線,進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,突出源頭管理,著力標(biāo)本兼治,堅持安全發(fā)展,切實推進(jìn)各類重大事故隱患的有效治理。

二、總體目標(biāo)

通過深入開展安全生產(chǎn)治理行動,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實施分類監(jiān)管,堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,繼續(xù)保持本市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、為營造世博會良好環(huán)境提供安全保障。

三、主要內(nèi)容

(一)綜合內(nèi)容

各區(qū)縣、各行業(yè)(領(lǐng)域)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要對以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理:

1.安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的;

2.危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗的;

3.受自然災(zāi)害威脅而未落實防范措施的;

4.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不完善、整改不到位、安全投入不落實的;

5.應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的;

6.高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金繳納等經(jīng)濟(jì)政策落實不到位的;

7.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的;

8.違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律(以下簡稱“三違”)的;

9.各級、各部門安全監(jiān)管責(zé)任不落實,安全管理機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)督檢查不到位,安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的;

10.市政府、各區(qū)縣政府和行業(yè)主管部門根據(jù)安全生產(chǎn)實際,確定需要重點治理的重大事故隱患未按要求切實推進(jìn)的。

(二)專項內(nèi)容

1.生產(chǎn)安全。主要包括:強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主體責(zé)任的落實;積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度;加強(qiáng)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險辨識,落實控制重大危險源監(jiān)控措施;完善各類應(yīng)急預(yù)案的制定和演練;開展“治隱患、反三違”活動;落實安全投入,加大隱患治理力度;強(qiáng)化源頭治理,建立隱患治理長效機(jī)制;加強(qiáng)石油、化工、冶金、有色、船舶、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、電力等重點行業(yè)的安全監(jiān)管。特別是強(qiáng)化危險化學(xué)品企業(yè)和其他化工企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴(yán)格準(zhǔn)入制度和安全管理,嚴(yán)厲打擊超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營等違法行為;加大危險化學(xué)品企業(yè)布局調(diào)整力度,逐步淘汰落后工藝,改善安全生產(chǎn)條件;加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,推進(jìn)蘇浙滬危險化學(xué)品運輸聯(lián)控機(jī)制建設(shè);加強(qiáng)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援能力建設(shè)。

責(zé)任部門:市安全監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市交通港口局、市國資委、市消防局

2.建筑施工。主要包括:重點加強(qiáng)“世博”工程建設(shè)、虹橋樞紐建設(shè)、重大市政工程建設(shè)、軌道交通建設(shè)、隧道工程建設(shè)、水務(wù)建設(shè)等項目的安全監(jiān)管,制定和落實高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁及地下暗挖高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施,并加強(qiáng)建筑施工重大危險隱患源的監(jiān)控;強(qiáng)化預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械等以及預(yù)防建筑施工涌水、突泥、有害氣體中毒等措施的落實;加強(qiáng)安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗和使用管理。

責(zé)任部門:市建設(shè)交通委、**世博局、市水務(wù)局、市國資委

3.交通運輸。

(1)道路交通。主要包括:查處超速、客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為;加強(qiáng)運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入、營運車輛技術(shù)狀況、營運車輛駕駛?cè)藦臉I(yè)資格和客運站的安全監(jiān)管,依法查處客運車輛掛靠經(jīng)營、非客運車輛違法載客行為;開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作;開展道路運輸企業(yè)安全評估;加大汽車行駛記錄儀GPS安裝使用和監(jiān)控平臺建設(shè)的力度;實施“安保工程”,排查治理危險路段和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施;落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,加強(qiáng)對新建、改建道路通行條件的安全監(jiān)管和安全評估;加強(qiáng)對機(jī)動車生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管,提高機(jī)動車產(chǎn)品質(zhì)量等。

責(zé)任部門:市公安局(市交警總隊)、市交通港口局、市建設(shè)交通委、市農(nóng)委、市質(zhì)量技監(jiān)局

(2)軌道交通。主要包括:加強(qiáng)軌道線路設(shè)施設(shè)備、供電設(shè)備、行車設(shè)備防災(zāi)報警設(shè)備等的安全檢查,及時消除安全隱患;不斷完善安全管理制度,加大運營安全投入,強(qiáng)化安全技術(shù)保障;細(xì)化各類應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化員工安全培訓(xùn),積極開展預(yù)案演練;加強(qiáng)運營設(shè)施保障,確保運行狀態(tài)良好;合理調(diào)整運營組織,確保運營安全有序;構(gòu)建搶險救援中心,增強(qiáng)安全督查力量。

責(zé)任部門:市交通港口局

(3)水上交通。主要包括:加強(qiáng)老舊船舶、非標(biāo)準(zhǔn)化船舶安全監(jiān)管;開展錨泊船舶安全專項檢查,船員、船舶證書打假專項行動;繼續(xù)開展砂石運輸船和施工船安全管理、渡口渡船安全管理專項整治活動;開展船舶駕駛臺資源管理工作,有針對性地加強(qiáng)培訓(xùn)和船舶檢查力度。加強(qiáng)漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管,實行進(jìn)出港簽證,嚴(yán)格“三證”(持船舶檢驗證、船舶登記證、捕撈許可證)作業(yè)要求,漁業(yè)船舶通信、救生、消防、信號設(shè)施設(shè)備配備齊全,運行正常;落實漁業(yè)船舶編隊生產(chǎn)制度;加強(qiáng)蟹籠、漁運等高危作業(yè)漁船及老舊漁業(yè)船舶安全生產(chǎn);加強(qiáng)漁業(yè)船員職業(yè)技能培訓(xùn)教育,漁業(yè)船員持證上崗;漁業(yè)船舶嚴(yán)格執(zhí)行各項航行作業(yè)規(guī)則、規(guī)程等。

責(zé)任部門:**海事局、市交通港口局、市農(nóng)委

(4)鐵路。主要包括:深入開展?fàn)I業(yè)線施工安全、路外安全、貨物裝載加固等專項整治;加大道口的拆、并、改力度,依法取締非法通道,加快道口平改立進(jìn)程;加強(qiáng)旅客列車“三品”(即易燃、易爆、危險品)檢查,落實站車防火防爆制度;提高鐵路行車關(guān)鍵設(shè)備的生產(chǎn)制造質(zhì)量及維修水平。

責(zé)任部門:**鐵路局

(5)民航。主要包括:落實空防安全措施和應(yīng)急措施,提高機(jī)組飛行準(zhǔn)備質(zhì)量,及時妥善處理飛機(jī)故障,整頓機(jī)坪秩序,嚴(yán)格危險品運輸管理。

責(zé)任部門:民航華東管理局、市交通港口局

4.人員密集場所及消防安全。主要包括:加強(qiáng)對商(市)場、公共娛樂場所、旅游景點、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所的消防安全監(jiān)管;建立及落實消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,明確單位消防安全管理人;加強(qiáng)單位員工消防安全教育培訓(xùn),制定單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并加強(qiáng)演練;開展以大型倉庫(堆場)、大跨度廠房等為重點的火災(zāi)隱患普查;整改人員密集場所、高層建筑、地下空間、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位等重點場所的火災(zāi)隱患,特別是政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患;落實建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置等消防安全要求;火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)要運行正常;電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全;消防控制室值班操作人員持證上崗;人員密集場所在投入使用或營業(yè)前經(jīng)消防安全檢查合格,室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能符合要求;高層建筑外墻保溫材料符合防火性能要求,豎向防火分隔措施有效落實;新建、改建、擴(kuò)建工程依法經(jīng)消防設(shè)計審核和消防驗收方可施工、投入使用;使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求。

責(zé)任部門:市消防局、市民防辦、市旅游局、市教委、市衛(wèi)生局

5.特種設(shè)備。主要包括:加強(qiáng)特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng);嚴(yán)格特種設(shè)備登記建檔、檢驗、檢測、安裝、租賃、維護(hù)、保養(yǎng)和使用;作業(yè)人員持有有效證件上崗作業(yè);安全附件和安全保護(hù)裝置按規(guī)定進(jìn)行檢驗(校驗);完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練;督促推進(jìn)各氣瓶充裝、檢驗單位氣瓶電子標(biāo)簽的應(yīng)用工作。

責(zé)任部門:市質(zhì)量技監(jiān)局

6.農(nóng)業(yè)機(jī)械。主要包括:嚴(yán)格拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記、年度檢驗,拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)和審驗;加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為;積極開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動。

責(zé)任部門:市農(nóng)委

7.電力安全運營。主要包括:加強(qiáng)惡劣氣候等自然災(zāi)害的預(yù)測預(yù)警;做好電力“迎峰度夏”工作;加強(qiáng)重要輸變電設(shè)施和發(fā)電廠主機(jī)設(shè)備的安全管理;做好電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理,加強(qiáng)電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)工作;加強(qiáng)電力建設(shè)工程的安全管理。

責(zé)任部門:華東電監(jiān)局、市經(jīng)濟(jì)信息化委

8.民爆器材。開展“四超”(即超員、超量、超產(chǎn)、超時)、“三違”專項整治;推進(jìn)民爆企業(yè)連續(xù)化、自動化等生產(chǎn)技術(shù)的本質(zhì)安全措施落實;打擊民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營;開展民爆火工品安全生產(chǎn)專項整治,要求并監(jiān)督所有民爆企業(yè)的所有涉爆場所都要依照民爆安全規(guī)范加裝電子監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)24小時監(jiān)控,并將相關(guān)數(shù)據(jù)保留三個月以上等。

責(zé)任部門:市經(jīng)濟(jì)信息化委

9.燃?xì)獍踩?。主要包括:加?qiáng)燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)的安全檢查,尤其是對有可能造成燃?xì)庠诘叵驴臻g內(nèi)積聚的建(構(gòu))筑物更要進(jìn)行全面檢查;加強(qiáng)對管線保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的施工安全管理,防止野蠻施工等行為;加強(qiáng)燃?xì)夤艿肋\營設(shè)備及違章占壓整治,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營液化氣等違法行為;督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)安全管理,防范一氧化碳中毒事故等。

責(zé)任部門:市建設(shè)交通委

10.市規(guī)劃國土資源、工商、文廣影視、環(huán)保等部門依照各自職責(zé)組織或配合有關(guān)部門開展治理行動。

四、總體安排

各區(qū)縣、各有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)治理行動貫穿“安全生產(chǎn)年”各項工作的始終,與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查、同步總結(jié)。

(一)細(xì)化方案,自查自糾(5月15日前)

各區(qū)縣、各有關(guān)部門按照方案要求,結(jié)合自身實際和**年安全生產(chǎn)“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問題,制訂本區(qū)縣、本行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)治理行動實施方案,明確目標(biāo),落實責(zé)任,細(xì)化要求,強(qiáng)化措施,并認(rèn)真抓好組織發(fā)動工作,開展全員、全過程、全方位自查自糾,針對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,制定整改計劃,落實整改措施,及時整改到位。

(二)督促檢查,全面推進(jìn)(5月至9月)

各區(qū)縣、各有關(guān)部門要結(jié)合本區(qū)域(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)治理行動確定的重點和雨季汛期安全檢查、應(yīng)急管理工作要求,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)治理行動的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。對行動過程實行動態(tài)管理,及時掌握情況;對重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦,逐項銷號;對普遍性和傾向性問題,要分析原因,研究對策,集中整治。

(三)深化治理,鞏固成果(10月至12月)

各區(qū)縣、各部門要針對四季度工作特點,深入治理“三違”現(xiàn)象,嚴(yán)肅處理超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),以及超員、超載、超速和超限運輸?shù)冗`法違規(guī)行為,認(rèn)真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風(fēng)大潮、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏,以及交通運輸安全防范等各項措施,切實消除事故隱患。

各區(qū)縣政府對安全生產(chǎn)治理行動開展情況進(jìn)行督查,開展隱患整改情況“回頭看”,推廣典型經(jīng)驗做法,建立長效機(jī)制,并對安全生產(chǎn)治理行動進(jìn)行全面總結(jié)。

五、具體要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)治理行動工作的領(lǐng)導(dǎo),迅速制訂工作方案,明確工作重點、步驟、要求和保障措施,迅速動員部署,貫徹落實到基層,要發(fā)動廣大從業(yè)人員參與治理行動,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)會和科研院所在安全檢查、隱患治理和技術(shù)推廣等方面的技術(shù)支撐作用,做到深入發(fā)動,群防群治。各級安委會辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。

(二)突出重點,全面推進(jìn)。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門要在全面部署、全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上,將安全生產(chǎn)治理行動重點放在危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、軌道交通、水上運輸、建筑施工、人員密集場所、消防、冶金、有色等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的重點企業(yè),以及近年來事故多發(fā)的企業(yè),同時,要結(jié)合“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重點時段,加強(qiáng)重點部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位的安全檢查,兼顧其他作業(yè)場所和崗位,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角,全面深入開展治理行動,努力減少事故總量,遏制重特大事故發(fā)生。

(三)標(biāo)本兼治,重在治本。安全生產(chǎn)治理行動是安全專項整治的深化,是隱患排查治理工作的繼續(xù)。安全生產(chǎn)治理行動,既要抓現(xiàn)場,反“三違”,治隱患,努力把事故降下來,又要著力推進(jìn)重點行業(yè)(領(lǐng)域)和企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,落實各項治本之策,解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,提高企業(yè)安全基礎(chǔ)保障水平和防范事故的能力。

(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要把這次安全生產(chǎn)治理行動與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動結(jié)合起來,對重大隱患和問題,及時組織聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法、隱患舉報和輿論曝光督促解決;與安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設(shè)”結(jié)合起來,推進(jìn)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制;與實施安全生產(chǎn)許可、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、日常監(jiān)管監(jiān)察等工作結(jié)合起來,綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段,統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌兼顧,相互促進(jìn),務(wù)求實效。

(五)掌握動態(tài),強(qiáng)化監(jiān)督。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門要及時掌握治理行動進(jìn)展情況,建立健全信息統(tǒng)計報送工作制度。逐月統(tǒng)計上報安全生產(chǎn)隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況和安全生產(chǎn)投入情況等,同時,建立完善控制指標(biāo)月通報、季和年度考核制度,確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。要采取巡檢、抽檢、互檢等方式,對治理行動開展情況進(jìn)行逐級檢查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時下達(dá)整改通知,督促整改,跟蹤落實;健全和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,依法嚴(yán)厲查處,確保各項工作落到實處、取得實效。

9月底前,國務(wù)院安委會辦公室將對全國安全生產(chǎn)治理行動進(jìn)展情況進(jìn)行專項督查。市安委會辦公室將結(jié)合上半年度安全生產(chǎn)工作督查,在國務(wù)院安委辦來滬專項督查前,對各區(qū)縣、市各有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)治理行動情況進(jìn)行檢查。

各區(qū)縣政府、市各有關(guān)部門按照以下時間節(jié)點,向市安委會辦公室報送相關(guān)材料:

1.4月底前,報送本區(qū)縣、本部門安全生產(chǎn)治理行動實施方案;

2.每月月底前,報送本區(qū)縣、本部門當(dāng)月安全生產(chǎn)治理行動開展情況和治理統(tǒng)計表;

篇8

一、狠抓煙花爆竹安全監(jiān)管。春節(jié)臨近,煙花爆竹生產(chǎn)銷售進(jìn)入旺季。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要把煙花爆竹安全工作納入重要議事日程,嚴(yán)格生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、燃放各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要組織安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門開展專項檢查和聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,堅決查處、打擊和取締非法窩點。要積極做好現(xiàn)有企業(yè)停產(chǎn)整改工作,凡安全生產(chǎn)許可證到期的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),必須下發(fā)停產(chǎn)指令,全面、無條件停產(chǎn),封存原材料、設(shè)施、設(shè)備。要切實加強(qiáng)銷售市場安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹銷售許可制度。銷售網(wǎng)點必須合理布設(shè),從嚴(yán)控制,嚴(yán)禁設(shè)立或變相設(shè)立煙花爆竹集貿(mào)市場或銷售一條街,嚴(yán)禁在大型商場(店)、展覽會、居民小區(qū)內(nèi)布設(shè)銷售點銷售煙花爆竹。各級公安部門要加大對煙花爆竹道路運輸?shù)谋O(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處未經(jīng)許可擅自運輸?shù)冗`法行為。同時,公安、交通等部門要加強(qiáng)對車站、碼頭的安全檢查,嚴(yán)禁旅客攜帶煙花爆竹進(jìn)站上車(船)。公安部門要加強(qiáng)焰火燃放活動的安全管理,嚴(yán)格燃放單位、作業(yè)人員資質(zhì)。要加強(qiáng)對居民燃放的管理,做好“禁改限”工作,特別是要加大對禁放區(qū)、限放區(qū)、人員密集區(qū)、重要建筑物、易燃易爆場所的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、踩踏等事故。

二、狠抓道路交通安全監(jiān)管。1月7日上午,我市召開了年春運工作電視電話會議,各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要把會議精神按要求全面徹底的落實好。一是各縣區(qū)要進(jìn)一步強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))“三級”農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通協(xié)管員,完善駕駛員、機(jī)動車輛等基礎(chǔ)臺賬;要認(rèn)真執(zhí)行“四見面”(見車、見駕駛?cè)?、見車主、見安全管理?zé)任人)監(jiān)管措施,對機(jī)動車輛進(jìn)行一次集中清理,對駕駛員進(jìn)行一次面對面警示談話,對干部職工和人民群眾進(jìn)行一次交通安全專題教育,不斷提高人民群眾的交通安全意識。二是各級交通主管部門要積極做好春運組織工作,嚴(yán)把“三關(guān)一監(jiān)督”(運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運車輛駕駛員從業(yè)資格關(guān),搞好汽車客運站的安全監(jiān)督),督促客運站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站,五不出站”,切實加強(qiáng)道路運輸源頭控管;要積極做好應(yīng)對惡劣天氣的各項準(zhǔn)備,健全應(yīng)急預(yù)案,落實搶險隊伍和應(yīng)急物資;當(dāng)出現(xiàn)雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣時,須及時除雪融冰和實行交通管制,確保道路暢通,防止出現(xiàn)旅客大面積滯留的現(xiàn)象。三是各級公安交管部門要科學(xué)調(diào)度警力,嚴(yán)格事故易發(fā)路段的管控,重點加強(qiáng)對“三超”(超速、超員、超載)、“三駕”(疲勞駕駛、酒后駕駛、違章駕駛)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊私家車、農(nóng)用車、貨運機(jī)動三輪車違法載客,客車超員、超線路營運,機(jī)動車輛無牌無證等嚴(yán)重交通違法行為,確保道路安全暢通有序。同時,各縣區(qū)和各級交通、海事、水利、漁政等部門要加強(qiáng)客船、渡船、漁船等各類船舶、渡口、碼頭的安全管理,認(rèn)真落實重點時段簽單發(fā)航制度,嚴(yán)禁夜間、大霧、大風(fēng)冒險航行,嚴(yán)肅查處非客船載客和無證船舶營運等違法行為。

三、狠抓人員聚集場所消防安全。冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期。各縣區(qū)和公安、消防等有關(guān)部門要全面落實消防安全責(zé)任制,徹底整治威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患。教育、商務(wù)、工商、消防、文化、衛(wèi)生、旅游、建設(shè)等部門要對學(xué)校、商場、超市、集貿(mào)市場、網(wǎng)吧、歌舞廳、醫(yī)院、賓館、受災(zāi)群眾安置點等人員聚集場所的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查。對存在火災(zāi)隱患的,要限期整改;對未經(jīng)消防驗收而擅自投入使用的,要堅決關(guān)停。同時,各縣區(qū)和公安、消防、規(guī)劃、建設(shè)、安監(jiān)、電力等部門要加強(qiáng)受災(zāi)群眾集中安置點安全檢查,搞好消防和過冬防寒等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),嚴(yán)禁使用大功率電器和私拉亂接行為,嚴(yán)禁使用明火取暖、煮飯,有效杜絕火災(zāi)、觸電、一氧化碳中毒等事故,確保受災(zāi)群眾安全過冬。

四、狠抓建筑施工安全監(jiān)管。各縣區(qū)和各級建設(shè)包括交通、水利、通訊、電力等有關(guān)部門要全面加強(qiáng)城市基礎(chǔ)建設(shè)、公路、水利、通信、電力等在建項目施工安全管理。立足于“治大隱患、防大事故”,著力解決施工現(xiàn)場混亂、“三違”現(xiàn)象突出等問題。對施工現(xiàn)場管理混亂、防護(hù)措施不到位的建設(shè)項目,要責(zé)令建設(shè)施工單位停工整改。要督促建設(shè)項目的各方責(zé)任主體,根據(jù)氣候變化,合理安排勞動用工時間,遇到雨雪冰凍惡劣天氣時,應(yīng)停止戶外作業(yè)。同時,各縣區(qū)、各部門和各單位要抓好災(zāi)后重建的安全監(jiān)管,加強(qiáng)居民建房、單位建房、棚戶區(qū)改造等建房活動的監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實“三寶”(安全帽、安全帶、安全網(wǎng))、“四口”(預(yù)留洞口、電梯井口、通道口、樓梯口)、“五臨邊”(在建工程的樓面臨邊、屋面臨邊、陽臺臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊的安全防護(hù)設(shè)施)等防護(hù)措施,堅持安全重建,確保重建安全。

五、狠抓非煤礦山安全監(jiān)管。各縣區(qū)和各級安監(jiān)、國土、公安等部門要切實加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管,嚴(yán)防崩塌、窯體垮塌等事故發(fā)生。要對所有在建和已生產(chǎn)非煤礦山進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,督促企業(yè)加強(qiáng)窯體、工棚、料場、機(jī)電設(shè)備和民用爆炸物品等部位和環(huán)節(jié)的安全管理。

認(rèn)真落實隱患治理措施,做到排查不留死角,治理不留后患。要切實落實井下非煤礦山企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊濫采濫挖和“一面墻”開采等違法行為,堅決關(guān)閉污染環(huán)境、不具備安全條件、未取得安全生產(chǎn)許可的礦山企業(yè)。凡停產(chǎn)整頓和關(guān)閉的非煤礦山企業(yè),公安部門不得供應(yīng)爆炸物品,電力部門必須停止供電,并切實加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)控,嚴(yán)防死灰復(fù)燃或明停暗開現(xiàn)象的發(fā)生。

六、狠抓?;锲芳捌淦渌袠I(yè)的安全監(jiān)管。農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、國土、旅游、文化、教育、供水、供氣等行業(yè)和領(lǐng)域也要從各自實際出發(fā),結(jié)合冬季安全生產(chǎn)的特點,廣泛開展打“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)),反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律),防“三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn))活動,嚴(yán)密防范各類安全事故。

春節(jié)期間,各縣區(qū)、各部門和單位要嚴(yán)格落實節(jié)日值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班、事故專報和安全保衛(wèi)等制度,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),確保信息渠道暢通。要建立健全各項應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備,確保人員、物資、經(jīng)費、設(shè)備到位,不斷提高政府應(yīng)急管理能力。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件和重大事故,要及時、有效地開展搶險救援和妥善處理,做到“三個第一時間”,即第一時間掌握情況、第一時間到達(dá)現(xiàn)場、第一時間做好救援處置,這既是做好安全生產(chǎn)工作的必然要求,也是考驗我們各級政府應(yīng)急管理能力的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。同時,要按規(guī)定及時報告相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo),不得遲報、漏報,堅決杜絕瞞報、謊報。

篇9

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心部署我市安全生產(chǎn)各項工作

今年以來,我市高度重視安全生產(chǎn)工作、完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé),落實了企業(yè)自查、部門檢查、政府督查、社會監(jiān)督治理安全隱患機(jī)制。市委丘德奎書記十分關(guān)注我市的安全隱患整治情況,在5月11日對我市2009年以來未落實整改的舉報安全隱患作出了重要批示:未徹底整改的單位主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自到現(xiàn)場調(diào)研,采取科學(xué)有效辦法和強(qiáng)有力措施,以最快的速度完成隱患整改;平時經(jīng)常過問或采取短信形式對我市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)。何東真市長和分管安全生產(chǎn)工作周濤副書記、副市長在召開安全生產(chǎn)工作會議前都先召集公安、交通、安監(jiān)、消防、建設(shè)、教育、旅游、食品藥品、工商等部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行研究,總結(jié)前一段時間安全生產(chǎn)工作情況,分析存在問題,既要從客觀上找原因、又要從主觀上找差距,針對安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)新情況、新問題及季節(jié)特點,采取針對性措施做好下一階段的安全生產(chǎn)工作。為了確保春節(jié)期間平安穩(wěn)定何市長、周副市長在10天內(nèi)召開了兩次安全生產(chǎn)工作會議,參加會議人員由鎮(zhèn)長擴(kuò)大到企業(yè)站全體成員,對當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作再部署、再落實、再加強(qiáng)。我市每次召開全市性的工作會議市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都要強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作,并定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報,過問每一起安全生產(chǎn)事故救援和善后處理情況;周濤副市長經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn):1月30日深入到汽車總站、火車站檢查春運情況,3月3日召集國土、清水口政府、塘岸政府、安監(jiān)、水利、環(huán)保部門到清水口鎮(zhèn)大牛嶺尾礦庫現(xiàn)場,商討整治尾礦庫問題,特別是在汛期間曾多次冒雨帶領(lǐng)相關(guān)部門到大牛嶺檢查安全隱患,每個隱患整改點都親自到現(xiàn)場檢查落實;李家東副市長、鄭德貴政府辦副主任與安監(jiān)局工作人員同甘共苦親臨事故現(xiàn)場組織應(yīng)急救援和善后處理工作,與事故責(zé)任人和死者(傷者)家屬面對面做通雙方思想工作,沒有發(fā)生一起因事故擴(kuò)大到影響社會穩(wěn)定事件。我市上半年組織召開了全市防范重特大安全事故工作會議3次,開展了7次安全生產(chǎn)大檢查,12次專項整治行動,獲得自治區(qū)、市對我市安全生產(chǎn)工作督查組的肯定,特別是在“元旦、春節(jié)、全國兩會、清明節(jié)、五一節(jié)、校園安全及汛期”期間,我市組織開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)整治活動、安全生產(chǎn)宣教活動,開展全國第九個“安全生產(chǎn)活動月”的活動。上半年在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,各部門、各單位不斷加大安全生產(chǎn)工作力度,我市上上下下形成了齊抓共管局面。

二、我市1-6月份安全生產(chǎn)情況四項統(tǒng)計數(shù)據(jù)兩升兩降

2010年1-6月份全市各類傷亡事故63起,死亡23人,重傷5人,直接經(jīng)濟(jì)損失39.496萬元。與去年同期相比表現(xiàn)為“兩升兩降”。事故起數(shù)下降了20.63%,死亡人數(shù)上升21.05%,重傷人數(shù)下降44.44%,經(jīng)濟(jì)損失上升43.4%。其中:道路交通事故58起,死亡18人,重傷5人,直接經(jīng)濟(jì)損失3.216萬元;工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)4起,死亡4人,重傷無,直接經(jīng)濟(jì)損失36.28萬元;火災(zāi)事故1起,死亡1人。

2010年市下達(dá)我市控制指標(biāo)50人,1-6月全市各類事故死亡23人,占年度控制指標(biāo)的46%,未突破比例;其中:道路交通死亡18人,占全年控制指標(biāo)46人的39.13%;工礦商貿(mào)企業(yè)死亡4人,占全年控制指標(biāo)4人的100%,突破了半年指標(biāo);火災(zāi)事故死亡1人;農(nóng)機(jī)、水上交通無死亡事故。工礦商貿(mào)沒有發(fā)生一次死亡3人以上的較大事故。

三、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、開展全國第九個“安全生產(chǎn)月”活動情況

今年上半年我市共有1627名農(nóng)民工接受了三級安全教育,報送自治區(qū)安全培訓(xùn)中心參加安全培訓(xùn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員14人,參加市安監(jiān)局組織的在我市舉辦重點企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)班279人。根據(jù)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)2010年全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》(桂安委[2010]17號)、市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)市2010年“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》(玉安委字[2010]16號)要求,我局代市安全生產(chǎn)委員會擬文《2010年全市“安全生產(chǎn)月”活動方案》,成立了以市委副書記、市政府副市長周濤為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)有辦公室,6月18日在圭江橋頭公園開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)咨詢活動,市安委辦(安監(jiān)局)組織18個部門和單位,出動人員126人,向群眾發(fā)放宣傳資料85種73500份,出動宣傳車9臺,接受咨詢?nèi)罕?600多人次。特別是中小學(xué)生安全用電常識、“防災(zāi)減災(zāi)”科普知識、職業(yè)病與行業(yè)工種知識、消防安全知識、建設(shè)工程施工安全常識、防御暴雨常識、道路文明交通“四不四讓”、《工作保險條例》、《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》、《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《公路法》、《中華人民共和國防洪條例》、《廣西壯族自治區(qū)實施<中華人民共和國防洪法>辦法》、《安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》、《廣西壯族自治區(qū)實施<特種設(shè)備安全監(jiān)察條例>辦法》、《平安暢通縣區(qū)系列讀本》等,深受市民的歡迎。開展安全生產(chǎn)大檢查,事故隱患大排查,企業(yè)開展“六個一”活動,即“開展一次安全知識大宣傳大普及活動、舉辦一期班組長安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班、開展一次安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組長評比活動、開展一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練活動、開展一次隱患大排查大整治活動、開展一次學(xué)校安全漏洞大檢查活動。征訂安全生產(chǎn)宣教品480份價值8963.5元,征訂安全生產(chǎn)知識宣傳明信片9320份價值27960元。全面提高市民安全法律意識和防范事故素質(zhì)。

四、深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作

對道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險化學(xué)品、人員密集場所消防、水上交通、學(xué)校安全、建筑、食品衛(wèi)生、用電、壓力容器等進(jìn)行專項整治,我市組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,制定了嚴(yán)密的整治方案,采取得力的措施,收到了顯著的效果。

道路交通和水上交通安全專項整治:通過對摩托車專項整治,嚴(yán)厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、報廢車上路、駕乘人員不戴安全頭盔、超載超速駕駛,使摩托車行駛秩序明顯好轉(zhuǎn),有效控制了摩托車道路交通事故的高發(fā)勢頭;客運車輛嚴(yán)格落實出入站安全檢查;開展機(jī)動車汲牌、汲證違法行為集中專項整治行動;查扣非法營運“黑車”47輛次,查處非法改裝車輛213輛(次)。糾正違章車輛729輛次排查出安全隱患2處,已整改完畢2處;組織安全專項檢查10次,排查出安全隱患1處,已整改完畢1處。其中開展客運及農(nóng)村客運安全隱患排查專項行動7次,共出人員60人次,車輛18車次。水上交通進(jìn)行簽訂新一輪渡口渡船安全管理四級責(zé)任書,加強(qiáng)對我市的茶船、各橫水渡口、渡船的現(xiàn)場檢查力度;特別是在汛期航務(wù)所組織人員24小時不間斷值班,保證通信全天候暢通,市政府組織開展水上安全檢查10次,加強(qiáng)對隱患的排查工作,6月11日龍安渡口守則牌因群眾建房被移動后未固定,航務(wù)所發(fā)出整改通知書,已將整改落實到位將渡口守則牌固定。清水口鎮(zhèn)籌措資金3000多元修理坡積渡船確保渡船的完好率。上半年,水上交通共發(fā)出整改通知書3份。發(fā)出防洪防汛緊急通知5份,渡船停航6航次。加強(qiáng)了取締超載、濫載等行為,避免了事故的發(fā)生,有效地保障了轄區(qū)內(nèi)的水上安全。

煙花爆竹方面:我市目前有煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)三家,為市新榮煙花炮竹廠、市隆盛鎮(zhèn)炮竹廠、市塘岸花炮廠。生產(chǎn)前進(jìn)行了驗收,落實高溫雨季停產(chǎn)要求,堅決杜絕煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的“三超一改”、“三違”、“一證多廠”、“分包”現(xiàn)象及違反國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象,做好安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。檢查中發(fā)現(xiàn)我市的三家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè),均能按照要求建立高氯酸鉀實物出入臺帳,進(jìn)行記錄購買、庫存及每日使用的情況。

非煤礦山安全專項整治:通過我局每兩個月召開一次礦山業(yè)主、爆破工、安全管理人員的專項會議,明確企業(yè)是安全生產(chǎn)管理責(zé)任主體,提出了“五要、五不準(zhǔn)”的要求,落實每月鎮(zhèn)2次,市1次的礦山檢查制度,有效控制事故發(fā)生,對大牛嶺非法的尾礦庫進(jìn)行關(guān)閉取締前期工作,市政府辦公室成立關(guān)閉取締工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為關(guān)閉取締順利開展。

危險化學(xué)品安全專項整治:嚴(yán)格準(zhǔn)入關(guān),通過安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和換證工作,加強(qiáng)對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)墓芾?,由安全評價機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行安全評價,對不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行督促其進(jìn)行整改;對大坡外松脂廠到期換證評價進(jìn)行驗收,對列入自治區(qū)重點事故隱患的兆周松脂廠進(jìn)行監(jiān)督整改,已整改完畢,6月17日市委副書記、副市長周濤帶領(lǐng)我局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員驗收,現(xiàn)向市政府組織申請驗收。

建筑施工安全專項整治:共檢查了167個在建工程項目,建筑面積671314.35m²,造價69808.182萬元。重點檢查在建工程的深基坑、塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、外腳手架、高大模板、施工臨時用電、臨邊洞口、斜坡、高邊坡等部分的安全狀況;各施工、監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)人員持證上崗、特殊工種作業(yè)人員持證上崗工作情況。根據(jù)施工現(xiàn)場的安全狀況共發(fā)出安全隱患整改通知書167份。

人員密集場所安全方面;深入重點單位開展消防安全檢查和宣傳,市政府與與各鎮(zhèn)、街道辦以及消防工作聯(lián)席會議成員單位簽定了《市2010年消防工作責(zé)任狀》,市政府組織召開消防專題會議5次,印發(fā)消防工作文件6份,就消防站建設(shè)、公共消防設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村消防工作、火災(zāi)隱患排查整治、“三合一”場所專項整治等消防工作進(jìn)行研究部署。今年上半年,市轄區(qū)截共發(fā)生火災(zāi)20起,死亡1人,直接財產(chǎn)損失131392元。大隊共接警40起,出動41次(含增援),出動消防車66輛次,消防官兵372人次,搶救被困人員13人,疏散人員32人,搶救財產(chǎn)價值96.8萬元。共開展消防宣傳“五進(jìn)”活動12次,舉辦消防知識培訓(xùn)班10期,共有單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、公眾聚集場所和易燃易爆場所從業(yè)人員共430人參加了培訓(xùn),在深入各企事業(yè)單位舉辦消防知識講座和指導(dǎo)消防演練共12次。舉行了“慶祝新修訂《消防法》頒布實施一周年暨市消防志愿者服務(wù)大隊成立儀式”,6月14日起,組織2個檢查組,對轄區(qū)毛織廠、皮件廠、現(xiàn)具廠等勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,6月18日,檢查發(fā)現(xiàn)市富琳針織廠存在生產(chǎn)車間與員工宿舍設(shè)在同一建筑內(nèi),屬典型的“三合一”場所,隨即依法進(jìn)行了臨時查封,并作出了責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款5000元的處罰。目前,已提請市政府組織召開勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)消防工作會議,全面部署構(gòu)建社會消防安全“防火墻”工程工作,切實提升勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)的火災(zāi)防控能力,預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。在日常防火監(jiān)督檢查和各項專項整治中,共檢查單位場所檢查單位445家次,發(fā)現(xiàn)和督促整改火災(zāi)隱患271處,填發(fā)《責(zé)令改正通知書》92份,《重大火災(zāi)隱患限期整改通知》1份,辦理消防行政處罰案件10起,拘留1人,罰款11.85萬元,責(zé)令“三?!?家,臨時查封1家。

旅游安全方面:配合旅游管理部門根據(jù)時節(jié)和氣候,開展對勾漏洞風(fēng)景區(qū)內(nèi)松動石頭全部檢查一遍,排除危險松動的石頭,對洞內(nèi)、洞外用電電線的進(jìn)行了檢查。大容山國家森林公園景區(qū)公路交通標(biāo)志牌,景區(qū)公路轉(zhuǎn)彎護(hù)欄檢查;檢查接待賓館制訂了突發(fā)事件緊急救援預(yù)案,食品衛(wèi)生檢查能落實責(zé)任,對應(yīng)急燈損壞進(jìn)行更換,損壞保險銷的滅火器進(jìn)行修復(fù)和需更換滅火劑滅火器已落實。精通大酒店對消防系統(tǒng),電梯進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng),酒店運轉(zhuǎn)正常。

農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面:對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實、農(nóng)業(yè)機(jī)械“準(zhǔn)入關(guān)”執(zhí)行、拖拉機(jī)牌證的監(jiān)管等。對農(nóng)機(jī)事故多發(fā)路段和作業(yè)場所在重點時段進(jìn)行重點監(jiān)控。對全市范圍內(nèi)等級公路以外的鄉(xiāng)村道路,開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項整治,重點整治拖拉機(jī)無牌無證行駛、無證駕駛、拖拉機(jī)違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機(jī)、超標(biāo)的多功能拖拉機(jī)和達(dá)到報廢期限繼續(xù)行駛的拖拉機(jī)、沒有按期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗的拖拉機(jī)繼續(xù)行駛、拖拉機(jī)超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機(jī)等嚴(yán)重違反農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。預(yù)防和減少重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。

食品安全;嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》,加強(qiáng)學(xué)校食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管,嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生;嚴(yán)厲查處學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店無證經(jīng)營行為;查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為;加大餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度;深入開展學(xué)校食堂打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行動。共出動了監(jiān)督檢查人次976次,車輛215臺次,監(jiān)督檢查了餐飲服務(wù)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位共計1037家次。至今,我市餐飲服務(wù)食品、藥品和醫(yī)療器械等市場安全穩(wěn)定,未發(fā)生過生產(chǎn)安全事故。

學(xué)校周邊安全;按照自治區(qū)、市安全工作的總體部署,緊密結(jié)合市的實際,以“學(xué)校周邊治安環(huán)境集中整治百日專項行動”為契機(jī),全面開展對全市學(xué)校、幼兒園及周邊安全隱患和矛盾仔細(xì)排糾紛排查化解工作和汛期學(xué)校安全工作,根據(jù)市安全生產(chǎn)委員會辦公室《市關(guān)于對學(xué)校周邊交通等安全進(jìn)行督查的工作的通知》(北安委辦字[2010]24號)要求以及5月6日市委關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全保衛(wèi)工作專題會議紀(jì)要精神。由周濤副書記、副市長召集有關(guān)部門組成督查組對全市學(xué)校周邊交通、生活、生產(chǎn)安全進(jìn)行督查,督查組分南、中、北、城區(qū)四個組,分別由安監(jiān)局、建設(shè)局、交通局、公路局的人員各一人組成,每個組有一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊,從2010年5月5日至5月25日進(jìn)行第一階段督查。5月4日召開了我市學(xué)校安全工作緊急會議之后,各鎮(zhèn)迅速成立校園安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂安全工作應(yīng)急預(yù)案,對全鎮(zhèn)各所學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行了拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。特別是汛期期間開展了學(xué)校、

教室、圍墻道路等安全排查,確保我市師生安全。

市1–6月打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹情況;由于市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)高度重視,我市“打非”辦從公安、工商、安監(jiān)、供銷等部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成。從該執(zhí)法隊成立以來,不分節(jié)假日、經(jīng)營放棄許多休息時間,只要接到舉報,不分白天和黑夜第一時間趕赴舉報地點。在執(zhí)法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收,不講情面,嚴(yán)格執(zhí)法,有效地遏制了非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸煙花爆竹勢頭。

上半年,我市打非工作人員共搗毀非法生產(chǎn)煙花爆竹窩點35個(大里鎮(zhèn)26個、新圩鎮(zhèn)5個、石窩鎮(zhèn)2個、大倫鎮(zhèn)1個、六靖鎮(zhèn)1個),非法生產(chǎn)引線窩點10個(大里鎮(zhèn)8個、大倫2個),銷毀成品、半成品、原料、非法生產(chǎn)煙花爆竹機(jī)械設(shè)備等折合價值377000元;查處無證經(jīng)營戶66家、銷毀私炮4471餅、魚雷185只、擦炮10箱、折合價值43630元;查處有證經(jīng)營戶違法經(jīng)營128戶、銷毀私炮11901餅、折合價值75376元,暫扣許可證43個、罰款8500元;暫扣非法運輸炮竹車輛一輛,治安拘留2人。

舉報有獎制度是“打非”工作的一個亮點,我市積極鼓勵廣大人民群眾參與舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸煙花爆竹行為,設(shè)立了舉報有獎制度。我市共發(fā)放舉報窩點77起獎勵金15.4萬元,發(fā)放舉報非法經(jīng)營資金4.2萬元。舉報有獎制度的認(rèn)真落實,大大提高了群眾參與監(jiān)督舉報的積極性和打非專項行動的工作效率。

據(jù)統(tǒng)計,在今年來以我市組織開展專項行動609次共1422人(次)參加,檢查炮竹廠19次共57人(次)參加;檢查煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)405次共810人(次)參加、下達(dá)整改通知書6份、暫扣煙花爆竹許可證34個、查處無證經(jīng)營戶43家、搗毀非法生產(chǎn)窩點41個、會同公安機(jī)關(guān)暫扣非法運輸車輛一輛、治安拘留違法人員2人、罰款4000元,沒收、銷毀成品、半成品原料、機(jī)械折合經(jīng)濟(jì)價值50187元;開展非煤礦山檢查123次共246人(次)參加,當(dāng)場糾正3種違規(guī)違章行為、下達(dá)隱患整改書5份、責(zé)令停產(chǎn)整改5家、經(jīng)濟(jì)處罰3家、罰款2500元;危化品廠25次共75人(次)參加、責(zé)令停產(chǎn)整改3家;整治學(xué)校周邊環(huán)境32次共96人(次)參加;在建筑工程12次共36人(次)參加、下達(dá)隱患整改通知書9份;學(xué)校周邊“三合一”工廠6次共18人(次)參加、下發(fā)限期整改通知書3份;電力行業(yè)檢查6次共18人(次)參加、下發(fā)整改通知書2份。

今年市政府與各鎮(zhèn)、各街道辦事處簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書25份,簽約率100%,與部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書26份,簽約率100%,部門與所屬企業(yè)簽訂65份,簽約率100%,落實各職能部門的責(zé)任,開展了“元旦”、“春節(jié)”、全國“兩會”、清明節(jié)、“五·一”節(jié)、“安全生產(chǎn)月”、汛期前等到的安全生產(chǎn)大檢查工作,出動檢查人員2185人次,出動車輛445臺次,有效地防范重特大事故的發(fā)生。

大牛嶺尾礦庫安全監(jiān)管方面

今年以來,我市從來沒有放松對大牛嶺的依法監(jiān)管。特別是六月份以來,持續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣,我市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫汛期安全監(jiān)管工作:

(一)各業(yè)主已停止非法洗礦行為,洗礦設(shè)備已自行拆除。

(二)制訂有大牛嶺尾礦庫應(yīng)急預(yù)案、汛期值班表、值班巡查制度,儲備有救災(zāi)物資。

(三)嚴(yán)格落實值班巡查制度。經(jīng)多次檢查,庫面無積水,庫內(nèi)排水渠道暢通,但在此強(qiáng)降雨天氣期間,落實有專人24小時值班、巡邏,及時清理排洪、泄洪設(shè)施,確保排水暢通,一旦出現(xiàn)險情,立即按事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理和上報。:

(四)已成立大牛嶺尾礦庫取締關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、主要工作經(jīng)驗

一是市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、自治區(qū)和市政府有關(guān)的會議和文件精神,每次會議都傳達(dá)到各鎮(zhèn)、村、企業(yè)。認(rèn)真落實責(zé)任制,才能有效地保證安全生產(chǎn)。

二是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),市、鎮(zhèn)、村層層充實監(jiān)督管理人員,簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書,形成級級管理,層層落實的網(wǎng)絡(luò)體系,保證監(jiān)督到位,檢查到位。

三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,堅決糾正安全生產(chǎn)違法行為,把安全生產(chǎn)工作納入法制化建設(shè)軌道,有效促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。

四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查工作,減少事故隱患,有效遏制事故的發(fā)生。

五是加大安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳力度,提高全民的安全意識和自我保護(hù)能力,防止人為事故的發(fā)生。

六、主要存在問題

一是群眾的安全生產(chǎn)意識還要進(jìn)一步提高,特別是企業(yè)主和從業(yè)人員,片面追求經(jīng)濟(jì)利益,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在。

二是我市出現(xiàn)了一些新型生產(chǎn)工藝企業(yè)“先天性”安全隱患,如:利用水煤汽燃燒的陶瓷企業(yè)。

三是部分企業(yè)設(shè)備陳舊老化、工藝落后,事故隱患多。

四是安全資金投入不足,特別是對事故隱患的整改,有的隱患整改因經(jīng)費不足致使拖延完成。

篇10

一、檢查內(nèi)容

危險化學(xué)品方面:要重點排查?;髽I(yè)安全技術(shù)設(shè)施裝置、長輸管線、壓力管道和生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)隱患治理情況;電氣、儀表、流量計等自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)等工藝安全技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備及安全設(shè)施的運行情況;重大危險源和關(guān)鍵部位的24小時實時監(jiān)控情況;冬季企業(yè)員工安全培訓(xùn)教育情況。

煙花爆竹方面:對照新實施的《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》核查內(nèi)外部安全距離、可視監(jiān)控或遠(yuǎn)紅外監(jiān)控是否正常、消防設(shè)施是否完備可用、倉庫內(nèi)煙花爆竹是否混存、堆垛碼放是否符合規(guī)范、內(nèi)外標(biāo)識是否齊全、是否超量超等級儲存、溫濕度記錄是否登記、是否進(jìn)行應(yīng)急演練等,并組織對煙花爆竹零售點銷售期間的連續(xù)安全檢查。嚴(yán)肅打擊非法違法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹的行為。

建筑施工方面:重點檢查“三類人員”及特種作業(yè)人員持證上崗及作業(yè)人員勞動防護(hù)的配備情況;施工現(xiàn)場、農(nóng)民工宿舍及臨時辦公用房采暖保溫、用電管理情況;防機(jī)械傷害、防高空墜落、防觸電、防火、防一氧化碳中毒、防凍和防滑等安全防護(hù)的管理情況;起重設(shè)備、大型機(jī)械使用管理情況;高大模板支撐體系的方案制定、審批和按方案施工情況;組織開展冬季安全施工知識的宣傳教育培訓(xùn)情況;深基坑工程、鋼筋工程、裝飾工程的冬季施工安全管理以及落實工序管理監(jiān)控措施的情況。

 

1 2 3 4 5 交通運輸方面:重點檢查投入運營的機(jī)動車及有關(guān)生產(chǎn)設(shè)施的安全檢修保養(yǎng)情況;對職工開展冬防安全教育情況;長途客運行業(yè)落實特殊天氣駕駛操作規(guī)程和“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定情況;車站變電室、危險品儲存場所的火災(zāi)隱患治理情況。

消防安全方面:重點檢查人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、文物古建筑等單位和場所的消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況;單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況;單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況;建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況;火災(zāi)自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)運行情況;電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全狀況;經(jīng)營性場所室內(nèi)裝飾材料防火性能情況;生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的單位場所設(shè)置位置情況;使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況;學(xué)校、幼兒園的消防安全管理和火災(zāi)隱患整治情況。

特種設(shè)備方面:特種設(shè)備使用登記和檢驗情況;作業(yè)人員按規(guī)定持有有效證件上崗情況;安全附件和安全保護(hù)裝置的檢驗(校驗)情況;重點旅游景區(qū)的電梯、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全管理情況;重點行業(yè)(領(lǐng)域)的危化品壓力容器和電站鍋爐等特種設(shè)備日常運行、檢查維護(hù)及記錄情況;特種設(shè)備使用單位事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況;社區(qū)、樓宇運行電梯的管理責(zé)任制落實、安全檢驗、設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)情況。

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6、區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)特種設(shè)備和壓力容器的安全檢查和督查工作。

三、進(jìn)度安排

1.準(zhǔn)備部署階段(今年11月)

區(qū)安委會以及安委會成員單位要制定冬季百日安全無事故工作方案,并向相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位(事業(yè)單位)進(jìn)行動員部署,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實。

2.企業(yè)自查和相關(guān)單位檢查督查階段(今年12月至明年3月)

各生產(chǎn)經(jīng)營單位(事業(yè)單位)要按照有關(guān)要求,結(jié)合實際,制定具體的冬季百日安全無事故活動方案,認(rèn)真開展自查自改,全面治理事故隱患。對一時難以治理的要列入計劃,落實資金和責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)日常監(jiān)控和管理。1月底前,將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時報區(qū)政府及安全監(jiān)管和行業(yè)主管部門。

在企業(yè)自查的同時,安委會成員單位及各街道辦事處要對所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位開展冬季百日安全無事故情況進(jìn)行督促檢查,并對專項行動進(jìn)行全面總結(jié),對存在的問題進(jìn)行客觀分析,并提出有針對性的措施。在此基礎(chǔ)上,列出明年治理重大事故隱患的具體目標(biāo)。在3月20日前報區(qū)安委會辦公室,由區(qū)安委會辦公室匯報后報市安委辦。

四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各有關(guān)單位和部門要立即行動起來,結(jié)合工作實際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制訂切實可行的工作方案,明確工作重點、步驟、要求和保障措施。要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層分解工作任務(wù),將安排部署落實到每個基層單位,并加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。

2、精心組織,務(wù)求實效。各部門和各單位要按照本《方案》要求的檢查內(nèi)容、重點領(lǐng)域和檢查方式,制定切實可行的檢查方案,周密安排,細(xì)化任務(wù),落實責(zé)任,改進(jìn)方式方法,增強(qiáng)針對性和實效性,按照“誰主管、誰檢查、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則立即開展檢查,要以此次大檢查為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,深化安全整治,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。

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4 5 3、深入檢查,及時整改。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時不能立即整改的,要制定并落實防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。各單位和各部門要在督促企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,做好督查工作,確保檢查不走過場,不留死角。

4、廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。要充分利用報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,廣泛宣傳這次治理行動的目標(biāo)、內(nèi)容和要求,提高思想認(rèn)識,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,宣傳先進(jìn)典型,曝光落后單位,普及安全生產(chǎn)知識,形成安全生產(chǎn)治理行動的良好輿論氛圍。進(jìn)一步完善隱患舉報制度,對舉報的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查,督促落實整改,并對舉報人進(jìn)行適當(dāng)獎勵。

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