交通運輸行業(yè)分析范文
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篇1
論文關(guān)鍵詞:交通行業(yè)現(xiàn)代運輸統(tǒng)計調(diào)查方法
論文摘要:本文首先闡明了現(xiàn)代交通運輸統(tǒng)計的基本任務;繼而論述了統(tǒng)計調(diào)查的概念及統(tǒng)計調(diào)查方法分類;最后分析了現(xiàn)代交通運輸統(tǒng)計調(diào)查方法選擇,以期對我國當前的交通行業(yè)運輸統(tǒng)計調(diào)查方法的選擇提供一點可借鑒之處。
1現(xiàn)代交通運輸統(tǒng)計的基本任務
《中華人民共和國統(tǒng)計法》規(guī)定:“統(tǒng)計的基本任務是對國民經(jīng)濟和經(jīng)濟發(fā)展情況進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見,實行統(tǒng)計監(jiān)督?!苯煌ㄐ袠I(yè)是國民經(jīng)濟的一個有機組成部分,現(xiàn)代交通運輸統(tǒng)計是社會運輸統(tǒng)計和國家經(jīng)濟發(fā)展整體統(tǒng)計的有機組成部分。因此,交通行業(yè)運輸統(tǒng)計的確定必須滿足國家統(tǒng)法計對統(tǒng)計基本任務的總體要求。現(xiàn)代交通運輸統(tǒng)計的基本任務可以確定為:采用科學的統(tǒng)計方法和先進適用的統(tǒng)計手取,對交通行業(yè)提供現(xiàn)代運輸服務的相關(guān)活動進行統(tǒng)計調(diào)查、收集整理、提供統(tǒng)計資料、開展統(tǒng)計分析、行使統(tǒng)計監(jiān)督,為國家了解交通行業(yè)對國民經(jīng)濟和現(xiàn)代運輸業(yè)發(fā)展的貢獻和影響,制定交通行業(yè)和現(xiàn)代運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃、進行宏觀調(diào)控和決策提供依據(jù);為交通行業(yè)各有關(guān)部門和企業(yè)加強交通現(xiàn)代運輸發(fā)展的規(guī)劃建設(shè)、運行組織、經(jīng)營管理各科學研究提供依據(jù)。
2統(tǒng)計調(diào)查的概念
所謂統(tǒng)計調(diào)查就是根據(jù)統(tǒng)計研究預定的目的、要求和任務,運用各種科學的調(diào)查方法,有計劃、有組織地搜集有關(guān)現(xiàn)象的各個單位的資料,對客觀事物進行登記,取得寡實可靠的原始資料的工作過程。統(tǒng)計調(diào)查搜集來的資料有兩種:一種是對被調(diào)查單位未做任何加工整理的原始資料,又稱初級資料;另一種是搜集次級資料,也稱間接資料,是指已經(jīng)經(jīng)過某個部門或地區(qū)加工整理過的,能夠在一定程度上說明總體數(shù)量特征的統(tǒng)計資料,一切次級資料都是由原始資料加工整理而來。統(tǒng)計調(diào)查與了解、查明原因的一般性調(diào)查,既有相同之處,更有區(qū)別。相同之處表現(xiàn)為,它們都是為了認識、把握客觀現(xiàn)象的本質(zhì)和規(guī)律而進行的資料和情況的了解、搜集工作。區(qū)別表現(xiàn)為:①對象范圍不同,統(tǒng)計研究運用大量觀察法,需向較多的總體單位做調(diào)查,一般性調(diào)查的單位較少。②資料性質(zhì)不同,統(tǒng)計調(diào)查以數(shù)字資料為主,一般性調(diào)查以情況資料為主。
3統(tǒng)計調(diào)查方法分類
根據(jù)不同的調(diào)查目的,選擇適當?shù)恼{(diào)查方法和組織方式是統(tǒng)計調(diào)查的重要問題。統(tǒng)計調(diào)查方法按調(diào)查對象可分為如下幾類。
3.1普查普查是為了了解某種現(xiàn)象在一定時點上的狀態(tài)而專門組織的一次性的全面調(diào)查。普查適用于不必要或不可能經(jīng)常調(diào)查而需要得到全面統(tǒng)計資料的現(xiàn)象。普查是一種大量的、一次性的、專門組織的調(diào)查,需要有一套科學的調(diào)查方法。由于普查涉及面廣、對象多,調(diào)查的內(nèi)容和項目就不能太多太復雜,所以,普查項目只能限于對調(diào)查對象的基本情況的描述,主要應用于較大范圍的對社會經(jīng)濟基本情況的調(diào)查了解。
3.2統(tǒng)計報表統(tǒng)計報表,是按照一定的表格和要求,自上而下統(tǒng)一布置,自下而上提供統(tǒng)計資料的一科統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集的方式。統(tǒng)計報表制度是我國管理部門搜集統(tǒng)計資料的一種主要方式。通過統(tǒng)計報表,可以全面系統(tǒng)地搜集社會經(jīng)濟活動的基本統(tǒng)計資料,是反映國情國力的主要資料來源。
3.3抽樣調(diào)查抽樣調(diào)查是非全面調(diào)查的一種主要組織形式。它是按照隨機原則從總體中抽取部分單位作為樣本進行觀察,并用觀察結(jié)果推斷總體數(shù)量特征的一種調(diào)查方式,適用于不可能或不必要進行全面調(diào)查的現(xiàn)象。利用抽樣調(diào)查資料可以檢查、補充、修正全面調(diào)查的資料。抽樣調(diào)查與其他非全面調(diào)查相比,具有如下特點:①按照隨機原則抽取調(diào)查單位;②以推斷總體為目的,而且能夠?qū)ν茢嘟Y(jié)果的可靠性做出數(shù)學上的說明。
3.4重點調(diào)點調(diào)查是專門組織的一種非全面調(diào)查。它是在所要調(diào)查的總體中,只選擇一部分重點單位進行調(diào)查。重點單位在全部單位中,雖然只占一部分,但它們在所研究的現(xiàn)象的總量中占有較大比重,能夠反映全部總體的基本情況。重點調(diào)查主要采用專門調(diào)查的組織形式,有時也可以頒發(fā)定期統(tǒng)計報表,由被調(diào)查的重點單位填報,定期觀察這些重點單位的主要技術(shù)經(jīng)濟指標的完成情況及其變動。重點調(diào)查搜集資料的方法,主要采用以企、事業(yè)單位的原始資料為依據(jù)的報告法。
3.5典型調(diào)查典型調(diào)查是根據(jù)調(diào)查目的和任務,在對研究對象進行全面分析的基礎(chǔ)上,有意識地選取若干個有典型意義或具有代表性的單位進行深入調(diào)查,通過對它們的分析與解剖認識同類事物的本質(zhì)及發(fā)展變化規(guī)律,并用以指導和推動總體現(xiàn)象的發(fā)展。典型調(diào)查可以彌補其他調(diào)查方法的不足,為數(shù)字資料補充豐富的典型情況。典型調(diào)查的具體方法通常有直接觀察法、個別訪問和開調(diào)查會。其中開調(diào)查會是最簡單易行和比較可靠的方法。這種調(diào)查是討論式的,即由調(diào)查者召集若干了解情況的人,按預定的調(diào)查提綱,提出問題展開討論,把調(diào)查過程和研究過程結(jié)合起來,從中掌握第一手詳細材料,達到預期的調(diào)查效果。
4現(xiàn)代交通運輸統(tǒng)計調(diào)查方法選擇
上文介紹的各種不同的統(tǒng)計調(diào)查方法,各有各自的特點和作用,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展,統(tǒng)計對象日趨復雜,必須用多種統(tǒng)計調(diào)查方法,才能搜集到豐富的統(tǒng)計資料;而且任何一種統(tǒng)計調(diào)查方法都有它的優(yōu)越性與局限性,有不同的實施條件,單獨采用某一種方法,難以較好地反映社會經(jīng)濟現(xiàn)象的真實情況。根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定及我國統(tǒng)計工作以“周期性普查為基礎(chǔ)、經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體”的原則,現(xiàn)代交通運輸統(tǒng)計宜采用抽樣調(diào)查與普查相結(jié)合的統(tǒng)計調(diào)查方法,并輔之以統(tǒng)計報表方法,來獲取所需的統(tǒng)計資料。
4.1普查為基礎(chǔ)交通行業(yè)至今還未對運輸進行過全面、深入的統(tǒng)計調(diào)查,因此統(tǒng)計部門很有必要對交通行業(yè)從事運輸?shù)幕締挝贿M行普查,以了解現(xiàn)代交通運輸?shù)幕景l(fā)展情況,并為今后相應的統(tǒng)計推算工作打好基礎(chǔ)。如對于交通行業(yè)運輸基礎(chǔ)設(shè)施、投入產(chǎn)出、人力資源等,就有必要進行定期普查,了解其基本的發(fā)展狀況。
4.2抽樣調(diào)查為主體運輸普查要耗費大量的人力、物力、財力和時間,而且無法及時反映交通行業(yè)運輸日新月異的變化狀況,因此大量的統(tǒng)計信息還需要通過抽樣調(diào)查,依據(jù)部分企業(yè)的資料,來推斷總體的相關(guān)情況。如對現(xiàn)代交通運輸效率及質(zhì)量調(diào)查,就沒有必要采用普查來反映其運行水平,可采用抽樣調(diào)查方法,抽取一些具有代表性的單位進行統(tǒng)計、計算,從而推算交通行業(yè)運輸發(fā)展的效率和服務質(zhì)量。抽樣調(diào)查的調(diào)查單位少,可以由經(jīng)過專門訓練的人員去完成,同時也便于對交通行業(yè)運輸經(jīng)濟現(xiàn)象進行更深入的研究,這樣既可以節(jié)省調(diào)查費用又可以滿足對統(tǒng)計時效和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求。即使在未來我國運輸統(tǒng)計信息體系建立以后,仍然還需要采用抽樣調(diào)查來彌補統(tǒng)計分析體系本身的結(jié)構(gòu)性缺陷、細分市場的信息不足和信息時效性的滯后。
4.3輔以統(tǒng)計報表制度對于現(xiàn)代交通運輸統(tǒng)計,可以適當采用統(tǒng)計報表制度掌握全面情況。日常報表是交通行業(yè)運輸統(tǒng)計的主體部分,大量的運輸統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以從日常月報(季報、年報)中得到。目前,我國相關(guān)運輸統(tǒng)計報表制度基礎(chǔ)比較薄弱,尚不能由此全面獲得所需數(shù)據(jù),可在目前交通運輸統(tǒng)計制度和運輸統(tǒng)計制度的基礎(chǔ)上,科學確定報表單位,再設(shè)置相關(guān)的統(tǒng)計報表來滿足現(xiàn)代交通運輸統(tǒng)計的需要。
參考文獻:
篇2
[關(guān)鍵詞] 交通運輸;知識產(chǎn)權(quán);知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
[作者簡介] 肖 海(1971― ),男,華東交通大學知識產(chǎn)權(quán)研究所所長、副教授、民商法學碩士生導師,研究方向為知識產(chǎn)權(quán);王靜靜(1984―),女,華東交通大學2010級民商法學碩士研究生,研究方向為知識產(chǎn)權(quán)。(江西南昌 330013)
本文為江西省社會科學規(guī)劃項目“交通運輸行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究”(課題編號:09FX204)的階段性成果。
交通運輸是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和服務性行業(yè),是國家經(jīng)濟運行的大動脈,因此交通運輸系統(tǒng)建設(shè)必須從促進國家經(jīng)濟發(fā)展的角度出發(fā),充分發(fā)揮其重要性。同時交通運輸業(yè)又是以技術(shù)應用為主的行業(yè),其行業(yè)特性決定了必須重視技術(shù)創(chuàng)新,對此,國家新時期科學技術(shù)發(fā)展提出了“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的總體要求,而一個行業(yè)的自主創(chuàng)新與其有沒有制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略卻有著緊密的聯(lián)系。
一、中國交通運輸業(yè)的現(xiàn)狀
(一)中國交通運輸業(yè)發(fā)展狀況
“十一五”期間,中國的交通運輸業(yè)取得了跨越式發(fā)展。交通運輸業(yè)的科技進步貢獻率達到50%,其貢獻體現(xiàn)在交通運輸業(yè)的各個領(lǐng)域與環(huán)節(jié)。目前中國交通運輸初步形成涵蓋公路、水路、民航、郵政的安全暢通綠色便捷的交通運輸體系,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,初步形成了規(guī)模適當,功能完善的機場體系。
(二)目前我國交通運輸業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀分析
隨著科技的發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性日益凸顯,各行業(yè)這方面的意識也得到提高,2008年國家知識產(chǎn)權(quán)局、鐵道部共同制定和實施了《鐵路行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,這是中國第一個行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,標志著中國行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護進入新的時期。2009年交通運輸部制定并實施了《交通運輸業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理辦法》,然而具體到交通運輸業(yè)的各個企業(yè)卻依然存在保護力度不夠的問題,筆者就幾個重要企業(yè)的商標注冊與專利申請情況進行了檢索并進一步分析如下:
十家鐵路企業(yè)共申請發(fā)明專利337件,實用新型專利575件,外觀設(shè)計專利9件,總計921件。其中發(fā)明專利占37%,實用新型專利占62%,外觀設(shè)計專利僅占1%。綜上可見,交通運輸業(yè)對此保護如此匱乏,更不用說將專利成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的實施率了。此外,商標注冊方面,由于商標意識的缺乏,阻礙了中國交通運輸業(yè)品牌形象的創(chuàng)造,大大降低了行業(yè)國際競爭力。
二、中國交通運輸行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略方面存在的問題
中國交通運輸行業(yè)目前并沒有制定符合其特點的行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,知識產(chǎn)權(quán)保護方面也存在著眾多問題,下面對主要的幾個問題進行分析:
第一,缺乏知識產(chǎn)權(quán)的保護意識;中國交通運輸業(yè)由于長期處于計劃經(jīng)濟管理體制下,行業(yè)競爭意識淡薄。組織機構(gòu)相對比較松散,工作人員的知識產(chǎn)權(quán)意識比較淡薄,各單位對知識產(chǎn)權(quán)的重視程度普遍不夠,更沒有專門的宣傳人員。
第二,交通運輸行業(yè)缺乏一個整體的知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)略;由于整個行業(yè)缺乏相應的知識產(chǎn)權(quán)保護意識,知識產(chǎn)權(quán)工作也并未上升到戰(zhàn)略的層次,這不利于行業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)水平的提高,并使得交通運輸業(yè)技術(shù)創(chuàng)新缺乏制度保障與服務。
第三,相關(guān)交通運輸企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)還很欠缺;目前中國交通運輸業(yè)企業(yè)中很少專門設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)。大多數(shù)企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)管理看作是一種額外的成本支出,僅僅是一種法律事務的管理,遠沒有認識到知識產(chǎn)權(quán)管理對行業(yè)發(fā)展的重要性,這將直接導致大多數(shù)企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)管理流于形式。
第四,交通運輸行業(yè)的科技投入不足,專利成果轉(zhuǎn)化不夠;成果轉(zhuǎn)化一直是制約交通運輸科技發(fā)展的老大難問題。此外,行業(yè)對促進、激勵自主知識產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)政策措施不到位、不配套也是智力成果轉(zhuǎn)化率低的一個原因。
第五,交通運輸行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)國際保護非常不利等方面。隨著知識經(jīng)濟的興起和經(jīng)濟全球化的發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素。加入WTO以來,中國交通運輸業(yè)面臨的競爭力空前加劇,而關(guān)于行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)國際保護的缺乏致使交通運輸?shù)陌l(fā)展舉步維艱。
三、交通運輸行業(yè)制定和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要性
(一)制定與實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是交通運輸業(yè)發(fā)展的當務之急
交通運輸業(yè)是國家經(jīng)濟運行的命脈,雖然我國交通運輸業(yè)目前在一定程度上取得了驕人的成績,但是依然存在著一些挑戰(zhàn),加入WTO后,外國資金的引進一方面提高了科技創(chuàng)新能力和先進的管理經(jīng)驗,另一方面也發(fā)出了新一輪的挑戰(zhàn),那就是自主創(chuàng)新成果的如何保護,即知識產(chǎn)權(quán)的保護。但從現(xiàn)有的學術(shù)研究來看,交通運輸行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究是一片空白,需要加強研究。
(二)交通運輸業(yè)制定與實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的可行性
學者馮曉青將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略定義為:運用知識產(chǎn)權(quán)保護制度,為充分地維護自己的合法權(quán)益,獲得與保持競爭優(yōu)勢并遏制競爭對手,謀求最佳經(jīng)濟效益而進行的總體性謀劃。交通運輸業(yè)是一個技術(shù)應用性行業(yè),其行業(yè)特性決定了與其他部門之間的技術(shù)差別比較大,特殊性比較強,因此需要專門從整個行業(yè)角度作出符合其特點的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃,這一點尤為重要。
(三)制定與實施交通運輸業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實踐意義
制定交通運輸業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是適應現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展趨勢的變化。也是在新形勢下,滿足日益增長的社會需求,促進交通運輸業(yè)蓬勃發(fā)展的必經(jīng)之路。
1.通過制定交通運輸業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,引導行業(yè)企業(yè)大力提高自主知識產(chǎn)權(quán)的水平和擁有量,提高交通運輸業(yè)的國際競爭力,才能將交通運輸業(yè)的科學創(chuàng)新能力得以維護并不斷推動其發(fā)展。
2.通過制定與實施交通運輸業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,建立行業(yè)風險預警機制和應急機制。制定與實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,能夠及時防范外部知識產(chǎn)權(quán)風險,對行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起著堅固的保障作用。
3.通過制定與實施交通運輸業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,將交通運輸業(yè)的智力成果知識產(chǎn)權(quán)化,商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化,形成品牌形象。目前交通運輸行業(yè)的智力成果缺乏積極的保護,相關(guān)的智力成果不能最大限度的發(fā)揮自己的作用。
四、中國交通運輸業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的對策
為適應現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展趨勢的變化,針對中國交通運輸業(yè)目前存在的不足,結(jié)合國外一些先進的做法,本文認為應從以下幾方面制定中國交通運輸業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,以推進交通運輸業(yè)的現(xiàn)代化進程:
第一,提高交通運輸行業(yè)相關(guān)責任人及相應管理主體的知識產(chǎn)權(quán)保護意識;一方面交通運輸部門加強關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護政策法規(guī)的完善,這是知識產(chǎn)權(quán)保護意識提高的大前提;另一方面建立對員工激勵機制,調(diào)動其對知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的積極性;再者,需要對企業(yè)人員統(tǒng)一進行相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)培訓。
第二,制定與實施交通運輸行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)略。在行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理中,戰(zhàn)略管理可謂是其最高境界和層次的管理。通過知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理能從全局性、長遠性提高交通運輸業(yè)的核心競爭力,并推動其可持續(xù)發(fā)展。
第三,設(shè)立交通運輸企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu),對于交通運輸企業(yè)所創(chuàng)造的智力成果給予及時的知識產(chǎn)權(quán)保護。首先從意識上重視知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)的地位;其次建立相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)、運營方面的管理制度;最后,設(shè)立有效的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)運作方式,建立知識產(chǎn)權(quán)激勵機制。
第四,增加科技投入,多出創(chuàng)新成果;支持科研機構(gòu)、大專院校和交通企業(yè)聯(lián)合,形成區(qū)域性和專業(yè)性的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,促進科技資源的優(yōu)化配置與高效利用。資金方面,建立持續(xù)穩(wěn)定的資金投入機制,引導和吸納社會資金投入交通運輸科技研發(fā),優(yōu)化資金投入結(jié)構(gòu),加大對重大科研專項和應用基礎(chǔ)研究的投入力度。
第五,加大保護交通運輸行業(yè)相關(guān)的專利成果,提高專利成果的轉(zhuǎn)化;建立健全成果推廣機制,完善以政府部門為指導,交通企業(yè)為主體,科研機構(gòu)為支撐,中介機構(gòu)為橋梁的組織體系,這是當前解決成果推廣難的重要措施。
第六,交通運輸行業(yè)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)國際保護。加強國際交通運輸科技交流與合作,注重引進技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新。在引進或出口技術(shù)時,應對輸出國或輸入國有關(guān)該項技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)法律狀況和技術(shù)狀況進行檢索、核查,結(jié)果報知識產(chǎn)權(quán)歸口管理部門,以制定保護措施。同時積極推進專利和已申請項目實施,不光定位在國內(nèi),還要積極走出國門到其他國家申請,使專利技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
結(jié)束語
交通運輸業(yè)新時期的發(fā)展離不開科技創(chuàng)新,離不開知識產(chǎn)權(quán)保護。而單層次的知識產(chǎn)權(quán)并不能延伸到交通運輸行業(yè)中的每一個方面,因此需要提升到戰(zhàn)略的層次,制定一項專屬于關(guān)于交通運輸業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是當務之急,筆者希望交通運輸業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的保護下,能夠又快又好的發(fā)展壯大。
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篇3
摘 要 交通運輸行業(yè)是我國最主要的經(jīng)濟支柱行業(yè)之一,交通運輸行業(yè)的發(fā)展程度是衡量一個國家綜合競爭力的主要指標,因此交通運輸行業(yè)的健康發(fā)展對我國有著極其深遠的影響,交通運輸行業(yè)中的人力資源管理是保證交通運輸行業(yè)健康發(fā)展的重要因素。目前我國交通運輸行業(yè)人力資源管理還存在著一定的問題,限制了交通運輸行業(yè)的進步和發(fā)展,因此有必要對這些問題進行分析,并提出有針對性的對策,本文就從這一角度對交通運輸行業(yè)的人力資源管理進行分析。
關(guān)鍵詞 交通運輸行業(yè) 人力資源管理 問題 對策
作為一個國家發(fā)展的支柱性行業(yè),交通運輸行業(yè)的重要性不言而喻,一個國家經(jīng)濟發(fā)展速度與水平在一定程度上都與交通運輸行業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。交通運輸行業(yè)主要包括鐵路運輸、公路運輸、水路運輸、航空運輸?shù)龋槍Σ煌倪\輸,其運輸?shù)男枨蠛蜆藴视泻艽蟮牟煌S著經(jīng)濟的發(fā)展,人們運輸需求不斷提高,促使了交通運輸行業(yè)也必須進行改革和發(fā)展,其中對于人力資源的要求日益提高,人力資源不僅僅影響了運輸?shù)馁|(zhì)量和效率,還影響了運輸安全性,因此交通運輸行業(yè)越來越重視人力資源管理,目前交通運輸行業(yè)人力資源管理還面臨著一些問題,解決這些問題成為了交通運輸行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
一、我國交通運輸行業(yè)發(fā)展情況
(一)鐵路運輸行業(yè)
鐵路運輸在我國交通運輸中占據(jù)了極其重要的地位,其運輸快、運量大等特點一直深受人們的青睞,它為我國的經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。近年來我國一直在加強鐵路干線的發(fā)展,鐵路網(wǎng)絡逐漸深入到各個城市,但是我們也清晰的認識到目前鐵路運輸還處于緊缺的狀態(tài),其根本的原因在于鐵路覆蓋率還不夠,并且鐵路運輸相關(guān)行業(yè)的人才也極為緊缺,導致鐵路運輸?shù)淖饔眠€沒有真正的發(fā)揮出來。
(二)公路運輸行業(yè)
現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展為公路運輸帶來了極大的機遇,從以往的經(jīng)驗來看,我國傳統(tǒng)的公路運輸還局限在客運服務和長途運輸上,但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,城市規(guī)劃建設(shè),人們需求提高,運輸企業(yè)規(guī)模不斷擴大,在傳統(tǒng)的公路運輸?shù)幕A(chǔ)上進行了擴充,形成了覆蓋全國的公路運輸企業(yè),為我國的經(jīng)濟做出了杰出貢獻。
(三)水路運輸行業(yè)
水路運輸古往有之,主要集中在我國的沿海地區(qū)和水力較為發(fā)達的地區(qū),主要涉及的業(yè)務有外貿(mào)、旅游、貨運等,這幾個方面的發(fā)展不僅加強了我國和國外國家的交流和合作,為我國的經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大的貢獻,并且也帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,目前我國的水運路線已遍布全球各主要城市,各大港口的規(guī)模也不斷擴大,發(fā)展情況極為良好。
(四)航空運輸行業(yè)
我國的航空運輸相比國外發(fā)達國家雖然起步較晚,但是我國的航空運輸發(fā)展速度極快,從主要的城市為數(shù)不多的航空公司發(fā)展到幾十家航空公司僅用了幾年的時間,在航空路線上,目前國內(nèi)航空主要城市之間都具有專屬的航線,在國外,國際航空路線也遍布全球所有主要城市,可見我國的航空運輸是所有運輸增長點最快的行業(yè),其地位也越來越高。
二、交通運輸行業(yè)人力資源管理問題
綜上所述,我國的交通運輸行業(yè)目前整體發(fā)展情況較為良好,但是在人力資源管理上還存在著以下問題:一是專業(yè)性強,綜合素質(zhì)強的人才極為匱乏,通常來說,交通運輸行業(yè)的人才主要有三層,分別是高層次人才、中層次的管理人才和一般的人才,目前交通運輸行業(yè)尤其缺乏高層次的頂尖人才,如高級管理人員、高級工程師和高級技師,這些人才的缺乏導致很多工作的質(zhì)量和效率不高,無法達到預期目標。二是交通運輸行業(yè)內(nèi)部人才結(jié)構(gòu)不合理,目前交通運輸行業(yè)的人才結(jié)構(gòu)問題較為明顯,人員的素質(zhì)、年齡、能力等方面都有明顯的差異,其中大部分的人才都為一般性人才,人才結(jié)構(gòu)的不合理導致在工作中極容易出現(xiàn)人才搭配不合理的情況,最終導致工作效率和工作質(zhì)量受到較大的影響,不利于交通運輸行業(yè)的發(fā)展。
三、交通運輸行業(yè)人力資源管理問題對策思考
針對我國交通運輸行業(yè)人力資源管理問題提出以下幾點建議:首先,在人才引進上加大投入力度,從而引進高層次人才,在招聘人才時注重人才的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)考評,優(yōu)先選擇專業(yè)性強、綜合素質(zhì)高、經(jīng)驗豐富的人才,從而優(yōu)化交通運輸行業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)。其次,對引進的人才進行科學的培訓,根據(jù)崗位特點注重人才技能的培養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)培訓和道德素養(yǎng)培訓,并注重人才技能的實際應用,培養(yǎng)人才實際解決問題的能力,以便人員能夠更快的進入工作狀態(tài),融入工作角色,以提高工作的效率和工作質(zhì)量。最后,加強人才的激勵,為人才的發(fā)展提供一個良好的氛圍和空間,這需要交通運輸企業(yè)制定出一個完善的激勵制度,為各類人才提供一個規(guī)范的發(fā)展平臺,不斷的激發(fā)人員的工作熱情,讓人員能夠認識和學習到更多的東西,提高人員的綜合競爭力,人員也才能更好的為企業(yè)服務。
四、結(jié)束語
人才是影響一個行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,能夠促進一個行業(yè)健康并可持續(xù)發(fā)展,交通運輸行業(yè)同樣如此,所以加強人力資源管理就成為了交通運輸行業(yè)發(fā)展的重點和核心,本文主要分析了目前交通運輸行業(yè)人力資源管理方面存在的問題,提出幾點建議,期望能夠促進交通運輸行業(yè)健康發(fā)展。
參考文獻:
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篇4
關(guān)鍵詞:交通運輸行業(yè) 科技信息資源 資源共享 平臺
當前交通運輸行業(yè)所處的發(fā)展現(xiàn)狀在于:交通運輸行業(yè)每年在展開科研活動方面投入了大量的人、力、物資源,但由于缺乏良好的資源溝通與共享平臺,故而各個省市地區(qū)之間仍然存在著部分科研項目重復性建設(shè)的問題,并導致資源的嚴重浪費。針對這一問題,我國于2008年度開始,以安徽省等相關(guān)地區(qū)為試點地區(qū),開始展開對交通運輸科技信息資源共享平臺的建設(shè)工作,擬通過建立信息資源共享平臺的方式,促進不同地區(qū)交通運輸科技信息的全面交流與共享,在保障相關(guān)科研活動順利開展的同時,節(jié)約不必要的資源消耗,一方面實現(xiàn)交通運輸部門總平臺與行業(yè)內(nèi)其他業(yè)務信息平臺資源的全面共享,另一方面實現(xiàn)社會公共服務機構(gòu)以及商業(yè)機構(gòu)平臺接口的共享。本文即針對以上相關(guān)問題展開系統(tǒng)分析與探討。
1 交通運輸科技信息資源共享平臺的構(gòu)建
隨著交通部科技信息“試點工程”的建設(shè)進行,打造全國交通信息資源的統(tǒng)一整合,提升交通科技管理及信息共享的整體戰(zhàn)略目標的制定。同時國家對交通行業(yè)的投資日益增加,要做到對整個行業(yè)的科技日常管理工作也顯得越來越重要。通過對交通運輸科技信息資源共享平臺的開發(fā),可以實現(xiàn)本省的數(shù)據(jù)與交通部及其他兄弟省交通行業(yè)的數(shù)據(jù)進行交換,從而達到交通部對交通信息平臺整體規(guī)劃的目的。在整個系統(tǒng)平臺當中,實現(xiàn)系統(tǒng)整合需要遵循分層開發(fā)的基本工作原則,當中涵蓋以下幾個方面的關(guān)鍵模塊:
其一,模板層:在交通運輸科技信息資源共享平臺當中,模板層主要是指基于數(shù)據(jù)視圖或者是數(shù)據(jù)表,實現(xiàn)對擬操作數(shù)據(jù)項的劃分,使之形成多個獨立的數(shù)據(jù)單元;
其二,訪問層:在交通運輸科技信息資源共享平臺當中,訪問層的主要工作價值是實現(xiàn)業(yè)務對象的持久化。同時,經(jīng)過處理后的數(shù)據(jù)能夠通過提取、封裝操作的方式,及時與業(yè)務對象相對應,面向邏輯層提供服務支持。除此之外,也能夠?qū)⒈憩F(xiàn)層的數(shù)據(jù)基于業(yè)務處理的方式,納入數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)當中。
其三,邏輯層:在交通運輸科技信息資源共享平臺當中,邏輯層主要需要接收相對應的*.XML格式數(shù)據(jù),并將經(jīng)過將解析處理后的*.XML格式數(shù)據(jù)傳輸至訪問層當中,同時對數(shù)據(jù)進行保存,實現(xiàn)業(yè)務的持久性操作。
其四,表現(xiàn)層:在交通運輸科技信息資源共享平臺當中,表現(xiàn)層主要負責完成對業(yè)務邏輯層相關(guān)方法、以及系統(tǒng)平臺接口信息的調(diào)用,通過信息調(diào)用的方式獲取需要表現(xiàn)的數(shù)據(jù)信息支持,并通過人機交互界面加以顯示。
2 交通運輸科技信息資源共享平臺共享資源類型分析
結(jié)合當前我省交通運輸科技發(fā)展的實際需求,為了確??萍夹畔①Y源共享覆蓋面的全面與穩(wěn)定,要求整合的信息資源包括以下幾種類型:
其一,對于交通科技項目信息資源而言,其主要是指交通運輸行業(yè)各級主管工作部門、高等院校、科研機構(gòu)或企業(yè),在以上單位為主題的背景下,依托國家財政投資或?qū)m椯Y源,在按照相關(guān)規(guī)范立項下所成立、組建的合法的種類性科技項目信息資源。
其二,對于科技成果信息資源而言,其主要是指交通運輸行業(yè)中,已經(jīng)經(jīng)過權(quán)威鑒定或認證的科技成果資源信息。同時,也可以指在相關(guān)人員從事科學研究活動或技術(shù)開發(fā)活動過程當中所形成的,雖然沒有經(jīng)過權(quán)威部門鑒定、認證,但事實存在一定學術(shù)價值或應用優(yōu)勢的信息。這一類別中的信息資源往往可以有多重不同的表現(xiàn)形式(包括產(chǎn)品對象、標準對象、技術(shù)對象、著作對象、以及學術(shù)論文對象等在內(nèi))。
其三,對于科技人力資源信息資源而言,其所指的主要是身處交通運輸行業(yè)當中,服務于行業(yè)內(nèi)相關(guān)科研工作機構(gòu)、企業(yè)事業(yè)單位、高等院校等單位主體的技術(shù)性人力資源、科技管理性人力資源、以及學術(shù)研究人員及其所對應的資源信息。
其四,對于科技文件信息資源而言,其所指的主要是交通運輸行業(yè)在自身行業(yè)發(fā)展過程當中所形成的科技報告信息,以及交通運輸行業(yè)相關(guān)行業(yè)所形成的同類型科技報告信息。
其五,對于科技基礎(chǔ)條件資源而言,其主要是指交通運輸行業(yè)內(nèi),從事科學研究工作的相關(guān)機構(gòu)在展開科學研究過程當中所配備的各種基礎(chǔ)設(shè)置,常見的科技基礎(chǔ)條件資源包括實驗室、實驗室儀器、實驗室設(shè)施、以及實驗室系統(tǒng)等。
其六,對于科學數(shù)據(jù)信息資源而言,其所指的主要是在相關(guān)部門與機構(gòu)展開交通運輸行業(yè)相關(guān)工程項目建設(shè)作業(yè)、或科學研究項目作業(yè)過程當中,圍繞建設(shè)環(huán)節(jié)、勘察環(huán)節(jié)、設(shè)計環(huán)節(jié)、組織環(huán)節(jié)、制造環(huán)節(jié)、運營環(huán)節(jié)、實驗環(huán)節(jié)、觀測環(huán)節(jié)、管理環(huán)節(jié)、維護環(huán)節(jié)等期間,所形成的各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及綜合分析數(shù)據(jù)信息資源。
在將以上六大類基礎(chǔ)通運輸科技信息資源綜合共享于交通運輸科技信息資源共享平臺大的背景之下,能夠使不同信息資源得到及時的交互與連接,整合交通運輸行業(yè)內(nèi)的信息處理,使相關(guān)信息資源的潛能及其價值得到最大限度地發(fā)揮,促進交通運輸科技力量的全面發(fā)展與優(yōu)化。
在資源全面共享的背景之下,還需要關(guān)注平臺開通后的以下問題,以提高資源信息共享的價值:首先,在交通運輸科技信息資源共享平臺開通后,需要以交通運輸行業(yè)科技管理工作的實際需求為出發(fā)點,積極對于科技信息管理系統(tǒng)的研發(fā)工作,將科技信息管理系統(tǒng)與資源共享平合起來,使交通運輸行業(yè)內(nèi)的科技基礎(chǔ)信息分析利用綜合性水平得到持續(xù)的提升。同時,還需要加大對于相關(guān)管理類門戶性網(wǎng)站的建設(shè)工作,使管理流程能夠得到深入的改革與優(yōu)化,提供科技基礎(chǔ)條件資源的統(tǒng)一性管理保障以及決策性支持;其次,交通運輸科技信息資源共享平臺的開通很大程度上標志著資源共享平臺將進入面向交通運輸行業(yè)內(nèi)科學研究工作、技術(shù)開發(fā)工作、科研成果推廣工作提供基礎(chǔ)性的科技信息服務,因此,更要求在平臺開通的背景下,擴大資源,提升創(chuàng)新價值,在交通運輸主管部門的牽頭引導下,依托相關(guān)信息機構(gòu),整合交通運輸行業(yè)內(nèi)的各類科技信息資源,促進科技信息服務的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
3 結(jié)束語
交通運輸科技信息資源共享平臺的開通是為交通運輸行業(yè)發(fā)展提供科技技術(shù)支持與保障的重要手段之一。在交通運輸行業(yè)科技管理工作的開展過程當中,包括科技項目申報、立項、評審、執(zhí)行、跟蹤、鑒定在內(nèi)的各個環(huán)節(jié)均實現(xiàn)了電子化的管理,避免了科研項目重復立項,大量資源被浪費的問題。同時,在交通運輸科技信息資源共享平臺的支持下,交通運輸行業(yè)科技信息資源的利用度得到了顯著的提升,以往在科研資源利用方面存在的區(qū)域性獨立問題得到了解決,使得交通運輸行業(yè)科技信息資源建設(shè)所對應的成本消耗得到了有效的控制,值得自試點演變?yōu)榇蠓秶膶嵤┡c推廣,助力于交通運輸科技信息資源共享平臺協(xié)同性水平的發(fā)展與提升。
參考文獻:
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篇5
節(jié)能減排工作是交通運輸行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手,是發(fā)展綠色交通的核心內(nèi)容。本文通過對2011~2014年連云港交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作基本情況的梳理分析,找出差距與不足,為今后不斷提升節(jié)能減排工作的科學性和系統(tǒng)性,努力實現(xiàn)交通運輸綠色可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
二、“十二五”交通運輸能耗分析
“十二五”時期是連云港市交通運輸業(yè)大發(fā)展時期,交通運輸服務能力顯著提升。2014年,全市公路旅客周轉(zhuǎn)量和貨物周轉(zhuǎn)量分別為35.50億人公里和148億噸公里;水運貨物周轉(zhuǎn)量79.31億噸公里;港口貨物吞吐量2.10億噸,集裝箱運量501萬標箱,鐵水聯(lián)運量21.6萬標箱;全市公共交通全年共完成客運量1.98億人次。隨著交通運輸需求量持續(xù)增長,交通運輸能耗和二氧化碳排放總量也隨之增長,2014年全市交通運輸能耗總量達到112.9萬噸標煤,占全市能源消費總量的6.85%。2011~2014年期間,連云港市交通運輸能耗與排放呈現(xiàn)以下特征:
一是能耗與碳排放總量逐年增長,但增速放緩。交通運輸能耗從2010年的83.65萬噸標準煤,增加到2014年的112.9萬噸標準煤,年均增長7.78%;二氧化碳排放量從2010年的174.75萬噸,增加到2014年的232.52萬噸,年均增長7.40%。整體來看,“十二五”期間交通運輸能耗和二氧化碳排放量與全市社會經(jīng)濟發(fā)展基本呈同向波動變化趨勢,增幅逐年遞減。
二是交通運輸能源消費以油品為主,天然氣消費占比有所提升。全市交通運輸行業(yè)的能源消耗中,石油制品占比90%以上,其中以柴油為主。隨著清潔能源車輛的廣泛應用,汽油消費比重下降明顯,天然氣比重顯著上升,2014年消費占比達到4.21%,成為本市交通運輸?shù)诙笙M品種。電力和煤炭消耗主要來自港口生產(chǎn),電力消耗占比總體相對平穩(wěn),隨著港口生產(chǎn)能源消耗結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,煤炭消耗量和占比逐年下降。總體來看,4年間,連云港市交通運輸能源消費結(jié)構(gòu)得到了一定程度的優(yōu)化,但仍有進一步優(yōu)化的空間。
三是公路運輸是本市交通運輸領(lǐng)域的能耗大戶。2014年公路運輸能耗占全行業(yè)總能耗78.35%,其中營運貨車能耗增長迅速,而受民航、鐵路以及私家車數(shù)量增加等因素影響,營運客車能耗占比持續(xù)下降。
四是各運輸方式能源單耗和碳排放強度均保持下降趨勢,水運和城市公交的節(jié)能低碳優(yōu)勢明顯。公路客運能耗強度和碳排放強度下降趨勢最為顯著,2014年單耗較2011年下降13.52%,其他幾種運輸方式下降較為平緩。從不同運輸方式之間的橫向比較來看,水運與城市公交更為節(jié)能低碳。2014年公路貨運能源單耗是水路貨運能源單耗的12.5倍,城市客運領(lǐng)域中,出租汽車的能源單耗是公交車能源單耗的1.6倍。
三、存在問題
“十二五”期間,從連云港市交通運輸節(jié)能減排工作總體來看,仍處于發(fā)展初期的起步探索階段,工作的深度和廣度均有待于進一步提升。存在的突出問題主要體現(xiàn)在以下三個方面:
(一)行業(yè)節(jié)能減排結(jié)構(gòu)性瓶頸依然存在
一是能源消費結(jié)構(gòu)有待于進一步優(yōu)化,受技術(shù)水平和配套設(shè)施等多方面因素影響,行業(yè)清潔能源使用比重仍然偏低,全市2014年天然氣使用占比僅為4.21%,運輸裝備和機械的能源清潔化水平有待進一步提升。二是集多種交通運輸方式為一體的綜合運輸樞紐建設(shè)相對滯后,各種交通運輸方式缺乏有效銜接,導致運輸效率偏低。三是節(jié)能環(huán)保技術(shù)和信息化技術(shù)應用范圍不夠,影響能源使用效率的提升。
(二)行業(yè)節(jié)能減排監(jiān)管能力薄弱
當前,全市交通運輸行業(yè)節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核評價等基礎(chǔ)性工作還十分薄弱,特別是公路貨運領(lǐng)域,“多、小、散、弱”情況突出,導致運輸量及能耗基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匱乏,直接影響到行業(yè)管理部門決策的科學性,已成為制約本市交通運輸節(jié)能減排工作開展的關(guān)鍵因素。
(三)環(huán)境保護與污染控制壓力較大
營運車輛、船舶、港口的大氣已成為全社會關(guān)注的焦點環(huán)境問題,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營過程中的污水及固廢防治壓力較大,船舶污水違規(guī)排放現(xiàn)象依舊存在,行業(yè)資源循環(huán)利用的總體水平依然偏低。
四、結(jié)束語
通過以上分析,能夠直觀地體現(xiàn)連云
港交通運輸節(jié)能減排工作的成效和存在的不足,從而為不斷提升節(jié)能減排工作的
篇6
[關(guān)鍵詞]交通運輸行業(yè);人才培訓評估;困境;對策
[中圖分類號]F572[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2013)46-0165-02
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國的交通運輸行業(yè)發(fā)展十分迅速。在交通運輸人才總量不斷增加的前提下,其行業(yè)人才仍然極度缺乏。開發(fā)、培養(yǎng)好交通運輸行業(yè)人才是我國交通運輸行業(yè)發(fā)展的前提保障。當前,我國交通運輸行業(yè)的重點任務是提高交通運輸行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)能力、技術(shù)水平、提高服務意識等幾個方面,才能保障我國的交通運輸行業(yè)健康、快速的發(fā)展。
人才培養(yǎng)評估是一個比較復雜的系統(tǒng),其主要是人才培訓資料的收集、開發(fā)和信息的評判等內(nèi)容,旨在為管理者對各種培訓方式的成效、選擇和判斷提供決策依據(jù)。因受培訓人的心理素質(zhì)和環(huán)境因素的影響,對其培訓評估結(jié)果也會受到一定的影響。
1交通運輸行業(yè)人才培訓模式
11交替型培訓模式
目前,我國倡導“資源節(jié)約型”社會建設(shè),使得我國傳統(tǒng)管理模式下的交通運輸行業(yè)面臨著諸多問題,如,交通運輸行業(yè)的發(fā)展方向和人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整等,如何有效的推行低碳、綠色的交通運輸體系等。為了滿足社會發(fā)展對交通運輸行業(yè)的需求,我國的交通運輸行業(yè)必須創(chuàng)新其運行機制,統(tǒng)籌相關(guān)資源并進行合理有效的配置,促進我國綠色交通運輸行業(yè)的發(fā)展。國家、企業(yè)、學校在培養(yǎng)交通運輸行業(yè)方面的人才時,應該根據(jù)就業(yè)崗位需求、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方向等實際條件和資源,應該注重其自主創(chuàng)新能力、傳承創(chuàng)新能力、應用能力的培養(yǎng),通過交替型培訓模式為我國培養(yǎng)出大批的交通運輸行業(yè)人才,促進我國交通運輸行業(yè)的發(fā)展。
12產(chǎn)學研相結(jié)合的培訓模式
在對交通運輸行業(yè)的人才進行崗位分配時,應該根據(jù)其優(yōu)勢進行相關(guān)的工作崗位分配,對一些學習能力強,具有鉆研精神的人才提供深造和實踐的機會,為日后交通運輸行業(yè)的發(fā)展打好基礎(chǔ)。在具體的教學中,運用產(chǎn)學研相結(jié)合的培訓模式,將教學逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鳎瑢W生逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ髡摺?/p>
13構(gòu)建以就業(yè)為導向的教育模式體系
構(gòu)建以就業(yè)為導向的教育模式,首先,需要運輸行業(yè)對人才需求進行相關(guān)的預測,主要包括人才補充量、人才學歷結(jié)構(gòu)、人才密度、人才素質(zhì)等幾個方面;其次,在教學過程中,逐漸滲透以就業(yè)為主導的教學理念,并適當?shù)膶⒔虒W與實踐相結(jié)合;最后,在教學過程中構(gòu)建以就業(yè)為導向的教育模式,提高交通運輸行業(yè)人才的應用能力。
2交通運輸行業(yè)人才培訓評估目的
培訓評估是培訓管理體系中的最后一個環(huán)節(jié),也是對整個培訓成果的一種衡量方式。交通運輸行業(yè)人才培訓評估是其對培訓結(jié)果進行的評定,主要用于分析該培訓成效,總結(jié)培訓經(jīng)驗,為以后的培訓提供相關(guān)數(shù)據(jù)參考。人才培訓評估從培訓活動開始,貫穿于整個培訓活動過程中。人才培訓評估的目的主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是對培訓目標效果的檢驗;二是總結(jié)培訓中需要改進的地方;三是對培訓后的經(jīng)濟效益進行評定;四是揚長補短,最大限度的發(fā)揮培訓成效的經(jīng)濟效益。
3交通運輸行業(yè)人才培訓評估的困境
31培訓開發(fā)評估體系尚未形成
由于交通運輸行業(yè)的多專業(yè)、多類型等特點,在進行人才培訓評估時,不能進行統(tǒng)一的培訓。目前,我國根據(jù)人才結(jié)構(gòu),大致分為公路交通運輸類、海運類、內(nèi)河運輸類等幾類,根據(jù)人才類型又分為專業(yè)技術(shù)人才、技能人才和管理人才。在教育運輸行業(yè)人才培訓評估中,不同的運輸類型和不同的人才類型需要按照與之相適應的評估體系,但是在實際的人才培訓評估中,管理者往往因為其復雜性和多樣性,對實際的培訓進行比較籠統(tǒng)的評估,不能夠比較真實地反映人才培訓評估效果。
目前,我國開始對交通運輸行業(yè)的人才培養(yǎng)予以重視,交通部門投入了大量的人力、財力和物力,確保其人才培養(yǎng)的順利進行。
32現(xiàn)有評估方法的局限性
目前,我國對人才培訓評估的方法有很多,比較普遍的有觀察法、定性評估法、定量評估法、問卷調(diào)查法和全方位評估法等。大部分企業(yè)在進行人才培訓評估工作時,會因為其評估方法的多樣性和復雜性,使得相應的成本支出增加,而忽視人才培訓評估的重要性,從而往往將人才培訓評估放在人力資源規(guī)劃外,在人才培訓評估中采用簡單、方便的考試評估方法,使得人才培養(yǎng)不能夠很好地與實際應用相結(jié)合,對人才培訓評估的真實效果有很大影響,沒有充分發(fā)揮人才培訓評估的作用。
33評估者主觀因素對結(jié)果的影響
在整個人才培訓評估過程中,評估者的主觀因素對其評估結(jié)果有很大的影響。在我國企業(yè)人才培訓評估工作中,大部分是由部門領(lǐng)導或是培訓管理者完成的,其中部門領(lǐng)導對人才培訓評估結(jié)果的準確性和真實性的影響比較大,主要是由于部門領(lǐng)導者對工作內(nèi)容和培訓方案比較熟悉,能夠比較真實的了解培訓內(nèi)容和工作之間的銜接關(guān)系,在制定培訓評估指標時,可以合理地將理論與實際結(jié)合起來,從而比較真實地反映培訓評估結(jié)果。因此,在實際的人才培訓評估中,培訓評估指標的制定主要是取決于人才培訓評估者的意愿,一個部門管理者在進行人才培訓評估時,通常會將自身的知識體系、管理經(jīng)驗等主觀因素應用到評估工作中,對培訓評估結(jié)果的客觀性產(chǎn)生一定的影響,其真實性和科學性也會相應的受到影響。
34評估過程的不標準化和不規(guī)范化
有效的培訓評估工作對人才培訓的改善有著非常重要的作用,同時,對培訓體系的發(fā)展具有一定的促進作用。目前,我國大部分企業(yè)在人才培訓評估系統(tǒng)方面沒有統(tǒng)一的標準,使得評估者在進行人才培訓評估工作時,對過程性評估、資源配置評估等方面的工作不予重視,使得培訓評估結(jié)果沒有對人才培訓工作起到應有的促進作用。
培訓評估工作旨在保證企業(yè)人才培訓工作的計劃目標的實現(xiàn)情況,即只有評估過程的標準化、規(guī)范化才能夠保障人才培訓工作的計劃目標得以實現(xiàn)。但是,在實際的培訓評估工作中,由于評估過程的不標準化、不規(guī)范化,影響培訓評估結(jié)果準確性的因素比較多,最主要的就是評估者的主觀因素,為了避免其對評估結(jié)果的準確性產(chǎn)生影響,應該制定標準化、規(guī)范化的培訓評估過程。
35評估投入有待加強
在我國大部分企業(yè)不重視培訓評估,很大程度上,是由于培訓評估的成本費用支出比較大?,F(xiàn)階段,將培訓評估的成本費用和投資回報用貨幣進行計算,是一項非常復雜的工作。在實際的人才培訓工作中投入的有培訓人員的費用成本、設(shè)施設(shè)備的費用、相關(guān)資源的使用等成本費用,其收益又為無形的,很難將成本費用與收益進行比較,也就影響管理者在人才培訓評估工作上的投入,繼而影響人才培訓工作的開展。
4改善交通運輸行業(yè)人才培訓評估的對策
結(jié)合我國交通運輸行業(yè)的人才培訓評估的現(xiàn)狀和其發(fā)展速度,從根本上改善其人才的素質(zhì)和需求。本文主要從我國交通運輸行業(yè)人才培訓評估的目的出發(fā),對其在行業(yè)人才培訓評估方面的困境予以分析研究,并提出以下對策。
41高度重視人才培訓評估工作
人才培訓評估在人才培訓系統(tǒng)中占有核心地位,有效的、真實的人才培訓評估能夠促進人才培訓體系的改進和完善,保障人才培訓的質(zhì)量。因此,應該加強我國交通運輸行業(yè)對人才培訓評估工作的重視度。首先,企業(yè)的人力資源部應該建立一個完善的人才培訓機制,從而有效進行人才培訓評估工作;其次,將相關(guān)部門在人才培訓體系中的職責范圍予以明確規(guī)定;最后,在具體的培訓評估中,應該根據(jù)培訓的具體內(nèi)容選擇合理的評估方法。
42結(jié)合交通運輸行業(yè)特點合理地選擇評估方法
學習并推廣先進的人才培訓評估體系,是結(jié)合交通運輸行業(yè)特點合理地選擇評估方法的前提保障。培訓評估人員需要對人才培訓現(xiàn)狀有一個清楚的了解和認識,從而制定與之相適應的評估方案。
第一,培訓評估目標,可以聘請一些專業(yè)人員針對本次人才培訓設(shè)定培訓評估目標,并分析其執(zhí)行的可行性,確保培訓評估工作能夠科學合理的展開。
第二,選擇合理的評估方法,合理的評估方法對評估結(jié)果具有重要的影響。目前,在我國交通運輸行業(yè)的人才培訓評估中,柯氏四級評估法應用得最廣泛,這種方法側(cè)重于反應層、學習層、行為層和結(jié)果層的評估。其中反應評估是培訓課程剛剛結(jié)束時進行的,屬于第一級評估;學習評估通常是通過書面、口頭、實際操作測試進行的;行為評估是對學員在工作中行為方式的改變,主要是通過觀察和同事的評價;結(jié)果評估側(cè)重其投資凈收益。在實際的執(zhí)行過程中比較復雜和費時,一般都只應用其中的反應層和學習層,其最后培訓評估結(jié)果的可靠性和真實性也就可想而知。因此,在進行培訓評估時,應該注重評估方法的選擇,需要適當?shù)慕Y(jié)合行業(yè)培訓的特點,進行科學合理的評估,為人才培訓提供一個比較全面真實的評估結(jié)果。最后,在評估人員方面,應該盡量避免培訓評估人員個人主觀因素對評估結(jié)果的影響??梢猿闪⒁粋€評估小組,最終的評估結(jié)果由小組成員進行投票表決,在很大程度上減少或是避免了培訓評估人員的主觀因素影響,提高了培訓評估結(jié)果的真實性和準確性,促進人才培訓體系的不斷完善。
43加強對培訓管理人員的培訓工作,提高評估水平
在實際的培訓評估工作中,評估方案的設(shè)計、相關(guān)資料的收集、執(zhí)行評估方案和成效評估等工作都是由培訓管理人員負責完成的。因此,培訓管理人員的素質(zhì)高低直接關(guān)系到人才培訓評估工作的最終結(jié)果。目前,我國交通運輸行業(yè)的人才培訓評估工作還處于發(fā)展階段,很大一部分培訓管理人員的素質(zhì)不高,因此,若要有效開展培訓評估工作,加強培訓管理人員的學習是很有必要的。
44完善交通運輸行業(yè)人才培訓評估體系
交通運輸行業(yè)的各級主管部門應該以交通運輸行業(yè)的健康、快速發(fā)展為前提,將完善交通運輸行業(yè)的人才培養(yǎng)評估體系納入到日常的工作中。在實際工作中,應該充分重視人才培訓評估工作,將其納入到交通運輸行業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督檢查中,確保人才培訓評估工作能夠順利有效的開展。
5結(jié)論
人才培訓是我國交通運輸行業(yè)健康、快速發(fā)展的人力保障。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,完善的人才培訓評估體系能夠有效的改進人才培訓過程中的不足,最大程度的發(fā)揮人才培訓對于交通運輸單位的積極作用。本文主要從我國交通運輸行業(yè)人才培訓評估的目的出發(fā),對其在行業(yè)人才培訓評估方面的困境予以分析研究,并提出了幾條對策。希望各級交通管理部門能夠正視人才培訓評估的困境,從其影響因素出發(fā),結(jié)合相關(guān)的對策,能夠提高人才培訓評估結(jié)果的客觀性和真實性。
參考文獻:
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篇7
關(guān)鍵詞:交通運輸產(chǎn)品;監(jiān)督抽查;跟蹤機制;聯(lián)動機制
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通運輸業(yè)的綜合發(fā)展推動了交通運輸產(chǎn)品在公路、水路、橋梁、隧道、交通工程設(shè)施以及汽車運營等交通運輸領(lǐng)域的廣泛應用。這些交通運輸建設(shè)和運營產(chǎn)品的質(zhì)量直接關(guān)系到公路、水路工程建設(shè)質(zhì)量和運輸安全,關(guān)乎人民群眾的切身利益,對其進行嚴格的質(zhì)量控制十分必要。產(chǎn)品的質(zhì)量控制可從推行企業(yè)質(zhì)量體系認證和產(chǎn)品質(zhì)量認證、實施生產(chǎn)許可證制度、監(jiān)督抽查、建立健全科學先進的產(chǎn)品質(zhì)量標準、加強計量檢測體系建設(shè)、加強質(zhì)量培訓教育、增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品更新?lián)Q代能力等方面來控制。其中,完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度,針對量大面廣、質(zhì)量問題嚴重的交通運輸產(chǎn)品,研究其質(zhì)量特性和可維護性,評估其不合格對運輸安全的危害性,研究其監(jiān)督抽查跟蹤機制,制定具體的跟蹤監(jiān)督抽查的計劃和周期,研究建立各相關(guān)部門的聯(lián)動機制,強化監(jiān)督抽查后處理效果,在交通運輸產(chǎn)品質(zhì)量控制中具有極其重要的作用。本文將對交通運輸產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查跟蹤機制的構(gòu)成要件進行分析,并就重點要件聯(lián)動機制進行論述。
1交通運輸產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查跟蹤機制的構(gòu)成要件
通過對現(xiàn)有跟蹤機制包括跟蹤監(jiān)督抽查的計劃與周期、跟蹤監(jiān)督抽查實施的方式方法、跟蹤監(jiān)督抽查結(jié)果的反饋機制、跟蹤監(jiān)督抽查實施的聯(lián)動機制的分析,結(jié)合交通運輸行業(yè)的特點,可以將交通運輸產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查跟蹤機制分成以下5個構(gòu)成要件:質(zhì)量風險分析與預警機制、反饋機制、聯(lián)動機制、處罰機制、社會監(jiān)督。(1)質(zhì)量風險分析與預警機制。建立質(zhì)量風險分析與預警機制,定期上報質(zhì)量狀況分析報告,反應當期突出的質(zhì)量問題,為日后的跟蹤抽查工作提供依據(jù)。(2)反饋機制。通過層級之間的信息反饋及被抽查企業(yè)對實施監(jiān)督抽查的檢測機構(gòu)之間的信息反饋,來提高監(jiān)督抽查跟蹤機制的工作效率,完善工作制度。(3)聯(lián)動機制。主要體現(xiàn)在對不合格通過聯(lián)動機制,消除消極、被動、單一的協(xié)助執(zhí)行機制,轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極、主動、多元的執(zhí)行模式,強化執(zhí)行力度,健全監(jiān)督機制。(4)處罰機制。如何對監(jiān)督抽查不合格、復查也不合格的生產(chǎn)進行處罰,是整個跟蹤機制的重要組成部分。沒有懲戒就沒有畏懼。(5)社會監(jiān)督。對不合格生產(chǎn)企業(yè)的曝光及嚴重質(zhì)量問題的曝光,擴大監(jiān)督抽查的影響范圍,提高企業(yè)質(zhì)量意識,形成企業(yè)、行政部門、社會三位一體的質(zhì)量監(jiān)管模式。
2跟蹤監(jiān)督抽查聯(lián)動機制
按照交通運輸部部內(nèi)司局職責分工,科技司負責交通運輸產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理工作,安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司負責工程質(zhì)量管理,公路局、水運局負責工程建設(shè),運輸司負責車船運輸管理,地方交通運輸主管部門負責實施應用。交通運輸產(chǎn)品與這些部內(nèi)司局和地方交通運輸主管部門都有關(guān)系,僅靠部科技司的力量是不能全面抓好質(zhì)量管理工作的。應建立聯(lián)動機制,發(fā)揮部內(nèi)司局和地方交通運輸主管部門的綜合作用,齊抓共管,使我部監(jiān)督抽查工作取得更好的實效。
2.1跟蹤監(jiān)督抽查聯(lián)動機制的作用機制分析
2.1.1國家跟蹤監(jiān)督抽查聯(lián)動機制的作用機制
國家產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤監(jiān)督抽查的聯(lián)動機制所涉及的部門較多,形成了積極、主動、多元的執(zhí)行機制,強化了執(zhí)行力度。所涉及到的部門有國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、地方技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門、地方人民政府、檢測機構(gòu)、發(fā)證機關(guān)、行業(yè)協(xié)會、行業(yè)主管部門等。其聯(lián)動機制的作用機制如表1。
2.1.2適用于交通運輸行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤監(jiān)督抽查的作用機制
通過對國家監(jiān)督抽查跟蹤監(jiān)督抽查的作用機制的分析,建立以交通運輸部科技司為管理核心的聯(lián)動機制的作用機制,提出以下適用于交通運輸行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的作用機制,見表2。
2.2跟蹤監(jiān)督抽查聯(lián)動機制的構(gòu)成要素
2.2.1國家跟蹤監(jiān)督抽查聯(lián)動機制的最新要求
(1)要突出重點產(chǎn)品監(jiān)管,制定全國聯(lián)動監(jiān)督抽查規(guī)劃和計劃。突出涉及人身健康和生命財產(chǎn)安全的重點產(chǎn)品監(jiān)管,結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作和各省實際,按照全國“一盤棋”的思路,統(tǒng)一規(guī)劃和計劃,每年確定幾類重點產(chǎn)品進行全國聯(lián)動監(jiān)督抽查,逐步實現(xiàn)國家監(jiān)督抽查與地方監(jiān)督抽查的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有機融合。明年,針對量大面廣、消費者關(guān)注的產(chǎn)品,爭取每個季度安排一次全國聯(lián)動抽查。(2)加大對行業(yè)和區(qū)域問題的后續(xù)整治力度,進一步提高聯(lián)動抽查的有效性。要全面分析解決聯(lián)動監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的一些突出問題,特別是針對聯(lián)動監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的行業(yè)共性質(zhì)量問題和區(qū)域性質(zhì)量問題,積極向行業(yè)和地方政府通報有關(guān)情況,共同研究分析,制定全面的整治工作方案,共同推動開展整治工作。要將抽查不合格生產(chǎn)企業(yè)列為監(jiān)管重點,加大監(jiān)督檢查頻次,跟蹤企業(yè)整改效果,督促企業(yè)持續(xù)保持生產(chǎn)合格產(chǎn)品的條件和能力。要采取切實有效的措施,通過對企業(yè)開展質(zhì)量、標準知識的宣貫培訓,給予必要的技術(shù)指導,幫助企業(yè)改進和提高質(zhì)量管理工作(3)要完善溝通協(xié)調(diào)機制,加強配合與協(xié)作。在開展聯(lián)動監(jiān)督抽查工作中,從制定計劃和實施方案,到組織實施,再到抽查、調(diào)查結(jié)果的分析評價,都要積極與地方政府、有關(guān)部門和行業(yè)組織建立良好溝通合作機制,廣泛聽取各方意見,發(fā)揮各方作用,深入開展交流與合作,通過信息共享,相互配合,相互協(xié)作,共同促進行業(yè)、區(qū)域整體質(zhì)量水平的提高。
2.2.2交通運輸行業(yè)跟蹤監(jiān)督抽查聯(lián)動機制的構(gòu)成要素
通過對國家跟蹤監(jiān)督抽查聯(lián)動機制的分析,結(jié)合交通運輸行業(yè)的特點,提出交通運輸行業(yè)跟蹤監(jiān)督抽查聯(lián)動機制的構(gòu)成要素可以分為以下三個主要內(nèi)容:(1)監(jiān)督機制。在抽查結(jié)果后,需要部安監(jiān)司、公路局、水運局、運輸司和地方交通主管部門負責監(jiān)督整改,嚴格控制不合格生產(chǎn)企業(yè)的整改進度和效果。(2)溝通協(xié)調(diào)機制。主要是針對監(jiān)督抽查工作為了更好的加強各單位的聯(lián)動執(zhí)行力度,所需建立的溝通協(xié)調(diào)機制,加強各方溝通交通,提高信息的傳遞效率。(3)處罰機制。針對不合格生產(chǎn)企業(yè),各單位聯(lián)動執(zhí)行處罰措施。對于復查不合格的生產(chǎn)企業(yè),其產(chǎn)品不得在交通運輸行業(yè)中使用,這項工作就需要部及地方交通運輸主管部門的執(zhí)行監(jiān)督。對于嚴重質(zhì)量問題,就需要社會媒體的曝光,增強企業(yè)質(zhì)量意識。
2.3聯(lián)動機制構(gòu)成要素的相關(guān)性
聯(lián)動機制的三個構(gòu)成要素之間是相輔相成,缺一不可的整體。首先,聯(lián)動跟蹤監(jiān)督抽查的監(jiān)督機制是對跟蹤監(jiān)督抽查聯(lián)動執(zhí)行的一個總體部署,統(tǒng)籌規(guī)劃。其已經(jīng)涵蓋了另外兩個構(gòu)成要素,明確了執(zhí)行方向,而處罰機制又是聯(lián)動機制有效實施的必要手段。溝通協(xié)調(diào)機制則貫穿了整個監(jiān)督抽查跟蹤機制的每一個環(huán)節(jié),加強了聯(lián)動協(xié)作單位的工作溝通,提高了整個工作效率。其次,處罰機制側(cè)重于跟蹤監(jiān)督抽查計劃的最后階段,主要是針對如何處罰,誰來執(zhí)行,多長時間內(nèi)完成懲處。而溝通協(xié)調(diào)機制則側(cè)重于跟蹤監(jiān)督抽查中信息的傳遞和工作中矛盾的處理流程與方式,將像聯(lián)動跟蹤監(jiān)督抽查計劃執(zhí)行過程中的劑,讓整個聯(lián)動機制運行的更快更好更有效。
3結(jié)語
篇8
摘要:影響交通運輸行業(yè)中企業(yè)的核心元素在于企業(yè)的財務管理狀況。文章從介紹了我國目前交通運輸行業(yè)財務管理的現(xiàn)狀,指出其中存在的很多問題,并提出要實行集團化的財務管理模式:基于交通運輸行業(yè)自身的特點,遵循一定的財務管理原則,實行強有力的集權(quán)管理模式,集權(quán)與分權(quán)適當結(jié)合的模式,實行徹底的分權(quán)管理模式等三種管理模式。最終實現(xiàn)我國交通運輸行業(yè)的集團化財務管理,在具體實行過程中,還要注意揚長避短,積極利用有利方面,使得我國的交通運輸行業(yè)能夠持續(xù)健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:交通運輸業(yè) 集團化 財務管理
交通運輸行業(yè)的財務管理工作,能夠直接影響我國交通運輸整個行業(yè)的發(fā)展前途,甚至關(guān)系到我國和諧社會的建設(shè)成果。雖說我國的交通運輸業(yè)在這些年來,也已經(jīng)取得了較大的改革成果,很多交通部門也進行了適當?shù)穆毮軝C構(gòu)的調(diào)整更新,制定并逐步完善了一系列財務管理制度,使得我國交通運輸業(yè)的財務管理呈現(xiàn)出不錯的一面。但是,交通運輸業(yè)的財務仍然存在很多管理方面的問題。本文主要探討交通運輸行業(yè)實行集團化的財務管理模式,來集中管理該行業(yè)的經(jīng)濟命脈——財務。所謂集團化管理,是指各個公司實體,把資產(chǎn)、資本和技術(shù)等核心因素整合起來,全盤控制、統(tǒng)籌安排,以實現(xiàn)集團整體的經(jīng)營戰(zhàn)略為根本目標,最優(yōu)化的配置集團內(nèi)各項資源,使得該行業(yè)集團向著多元化、多領(lǐng)域和多業(yè)態(tài)的趨勢發(fā)展的一種高級管理模式。同樣,交通運輸行業(yè)的財務管理,作為行業(yè)的經(jīng)濟中心工作所在,實行量化的、科學的集團化財務管理模式,將是適應現(xiàn)代社會飛速發(fā)展的信息技術(shù)的需要,摘要:影響交通運輸行業(yè)中企業(yè)的核心元素在于企業(yè)的財務管理狀況。文章從介紹了我國目前交通運輸行業(yè)財務管理的現(xiàn)狀,指出其中存在的很多問題,并提出要實行集團化的財務管理模式:基于交通運輸行業(yè)自身的特點,遵循一定的財務管理原則,實行強有力的集權(quán)管理模式,集權(quán)與分權(quán)適當結(jié)合的模式,實行徹底的分權(quán)管理模式等三種管理模式。最終實現(xiàn)我國交通運輸行業(yè)的集團化財務管理,在具體實行過程中,還要注意揚長避短,積極利用有利方面,使得我國的交通運輸行業(yè)能夠持續(xù)健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:交通運輸業(yè) 集團化 財務管理
摘要:影響交通運輸行業(yè)中企業(yè)的核心元素在于企業(yè)的財務管理狀況。文章從介紹了我國目前交通運輸行業(yè)財務管理的現(xiàn)狀,指出其中存在的很多問題,并提出要實行集團化的財務管理模式:基于交通運輸行業(yè)自身的特點,遵循一定的財務管理原則,實行強有力的集權(quán)管理模式,集權(quán)與分權(quán)適當結(jié)合的模式,實行徹底的分權(quán)管理模式等三種管理模式。最終實現(xiàn)我國交通運輸行業(yè)的集團化財務管理,在具體實行過程中,還要注意揚長避短,積極利用有利方面,使得我國的交通運輸行業(yè)能夠持續(xù)健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:交通運輸業(yè) 集團化 財務管理
也是當前知識經(jīng)濟時代的迫切要求。
一、交通運輸行業(yè)財務管理現(xiàn)狀及存在的問題
交通運輸行業(yè)的財務管理主要包含了投資和籌資兩個方面的內(nèi)容。擴展開來說,交通運輸行業(yè)的財務管理包含了多樣化的籌資方式和多種融資渠道;資金的籌集、投放、耗費、回收和分配等五方面的財務管理活動內(nèi)容;進行投資預算和編制,提出投資方案和評價方案,最終給出一定的投資決策;衡量資金的使用效益和時間價值;對交通行業(yè)的成本進行管理;以及加強交通運輸業(yè)其他與財務管理相關(guān)的管理,使之很好的結(jié)合在一起,以期相互監(jiān)督,實現(xiàn)資本的保值和增值效益。交通運輸行業(yè)目前的財務管理存在一些缺陷和問題:普遍存在財務內(nèi)控管理比較薄弱的情況;領(lǐng)導層不夠重視財務管理,財務管理的整體意識比較淡??;財務管理基礎(chǔ)工作職責不清,監(jiān)督不到位,導致工作整體效果差;會計人員的整體素質(zhì)偏低,會計核算不規(guī)范;會計核算的信息真實度不高,甚至完全失真,主要是因為財務管理的環(huán)節(jié)不透明公開;缺乏有效的財務監(jiān)督體系,很多企業(yè)重核算輕管理;交通資金不能及時到位,甚至被滯撥、挪用或占用等。
二、交通運輸行業(yè)財務管理原則
交通運輸行業(yè)具有流動性和分散性等特點,因此,交通運輸公司多為由多個具有相對獨立的分公司組成的跨區(qū)經(jīng)營的集團化的資本運營實體。在管理這種類型的交通行業(yè)的時候,要注意遵循一定的管理原則,才能成功實行交通運輸行業(yè)的集團化財務管理模式。一般來說,有兩個原則需要認真分析和執(zhí)行:在保障集團公司整體利益的前提之下,把發(fā)揮集團的集體優(yōu)越性和充分尊重分公司的相對獨立性有機的結(jié)合起來,充分調(diào)動并實現(xiàn)各個分公司的積極性和主觀能動性。(1)以資本運營為核心。交通運輸行業(yè)中的各個集團分公司無論從事何種經(jīng)營活動,都要維護集團的整體利益,其財務管理也不例外,各個集團分公司的財務管理也必須以資本為管理的核心所在,切實建立資本運營的責任制原則,使各個分公司在一定的約束與激勵機制的前提之下,真正為不同的利益主體的資本經(jīng)營活動負責;(2)集權(quán)與分權(quán)有機結(jié)合。交通運輸行業(yè)的各個分公司,必須及時調(diào)動各個集團內(nèi)部的多種力量,使之聚為一體,既要發(fā)揮集團的整體統(tǒng)一決策性,又要充分重視各個分公司的主動性和創(chuàng)新能力。因此,交通運輸行業(yè)的企業(yè)要在財務管理上適時地運用集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的方法,靈活應變,一切以更好地完成集團公司的目標、任務為根本任務,并為最終取得最佳經(jīng)營效益而服務。
三、交通運輸行業(yè)財務管理基本模式
(1)集權(quán)管理模式:要加強對于現(xiàn)金流的管理,把各分散的現(xiàn)金集中起來統(tǒng)一管理,加強對銀行賬戶,現(xiàn)金預測和籌資的管理;還要加強對于預算、價格、信息、財務制度和財務從業(yè)人員的統(tǒng)一集中管理。(2)集權(quán)與分權(quán)結(jié)合模式:交通運輸行業(yè)的投資管理往往傾向于采用集中管理,防止出現(xiàn)只投資不管理的現(xiàn)象,規(guī)范分公司的投資行為。對于利潤分配,也要保障集團公司的整體利益和個人利益,做到整體與個人利益兼顧。(3)廣泛徹底的分權(quán)管理模式:交通運輸行業(yè)的財務管理實行集團化管理模式,并不代表公司內(nèi)部財務不存在任何的財務獨立,而是指分公司在集團公司審定的決策范圍內(nèi),可以自主經(jīng)營、自負盈虧,對自己的生產(chǎn)經(jīng)營、投資、分配等享有法定的經(jīng)營權(quán)。基于以上財務管理模式,交通運輸集團可以建立財務中心和監(jiān)察審計中心,這兩個中心之間地位平等、各司其職、各負其責。集團公司還可以設(shè)立和運作市場財務部,主要是參與市場調(diào)研、分析,編制市場費用支出預算,參與運輸合同、租賃經(jīng)營合同管理,配合市場價格定位,協(xié)助相關(guān)款項回收,規(guī)避市場經(jīng)營風險等。
四、實行科學量化的集團化財務管理模式
交通運輸行業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的重要組成部分,自成一個經(jīng)濟體系,最初流入的是現(xiàn)金,最終流出的也是現(xiàn)金。因此,加強對于交通運輸行業(yè)的財務管理顯得尤為重要。目前,我國的交通運輸業(yè)集團化財務管理存在的問題有以下幾個方面:
(1)財務信息方面。無法有效掌握全面的財務信息;無法快速傳遞財務信息;無法保證形成獨立的財務信息。
(2)財務控制方面。財務制度不統(tǒng)一;財務預算不統(tǒng)一;財務資金費用管理不統(tǒng)一。
(3)財務監(jiān)督方面。財務風險標準不完善;集團內(nèi)部審計職能不健全;持續(xù)監(jiān)督意識不強。
篇9
關(guān)鍵詞:交通運輸;統(tǒng)計分析;調(diào)查方法
中圖分類號:F50 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)08-0-01
一、我國交通運輸統(tǒng)計的現(xiàn)狀和基本任務
在當前我國的交通運輸業(yè)中,除了管道運輸是由國家統(tǒng)計局管理之外,其他交通運輸方式主要交通運輸業(yè)民航總局、交通部和鐵道部三個部門負責掌管。進一步按照運輸方式的差異將運輸統(tǒng)計工作劃分就是由民航總局、交通部、鐵道部分別統(tǒng)計的通用航空運輸、民航航空、港口生產(chǎn)、水路運輸、公路運輸和鐵路運輸?shù)?。管道運輸主要統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來自中國石油化工集團和中國石油天然氣集團兩大公司。國家統(tǒng)計局則根據(jù)在公安部門的車輛注冊資料來整理收集全國民用機動車的統(tǒng)計數(shù)據(jù)[1]。
社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展帶動了多元化的交通管理機制,相當一部分的交通運輸機制成為了劃歸地方政府或缺少上級主管部門的企業(yè),類似港口運輸、水路和水路等運輸企業(yè),在多元化的市場管理下已經(jīng)不再是交通部系統(tǒng)內(nèi)的企業(yè)。
根據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計法的法律法規(guī)的規(guī)定,對經(jīng)濟發(fā)展情況和國民經(jīng)濟的發(fā)展情況進行統(tǒng)計分析和統(tǒng)計調(diào)查,為此提供統(tǒng)計咨詢的意見和統(tǒng)計資料等,以便實現(xiàn)統(tǒng)計監(jiān)督的目的。交通運輸統(tǒng)計是國家經(jīng)濟發(fā)展和社會運輸統(tǒng)計的最重要的組成部分之一。由此可見,統(tǒng)計基本任務的全局化要求是確定交通運輸統(tǒng)計在國家統(tǒng)計整體中的地位并堅決執(zhí)行。采用適用先進的統(tǒng)計手段和合理的統(tǒng)計方法為交通行業(yè)的相關(guān)活動行使統(tǒng)計監(jiān)督、開展統(tǒng)計分析、提供統(tǒng)計資料、數(shù)據(jù)收集整理、統(tǒng)計的調(diào)查等等,為交通行業(yè)的各有關(guān)企業(yè)和有關(guān)部門在交通運輸發(fā)展的經(jīng)營管理、運行組織和規(guī)劃建設(shè)等方面提供準確的科學依據(jù);為國家掌握交通運輸行業(yè)對現(xiàn)代運輸業(yè)和國民經(jīng)濟的影響和貢獻,制定相關(guān)的決策、宏觀調(diào)控方案和規(guī)劃發(fā)展時能夠有一個準確科學的依據(jù)等等構(gòu)成了現(xiàn)代運輸統(tǒng)計的基本任務。
二、統(tǒng)計調(diào)查的定義和分類
(一)統(tǒng)計調(diào)查的定義
我國規(guī)定的統(tǒng)計調(diào)查是指依據(jù)統(tǒng)計研究預定的任務、要求和目的等,用各種科學適宜的調(diào)查方法,有組織、有計劃地搜集信息資料,登記客觀事物,得到最可靠真實的一手資料的工作調(diào)查[2]。
(二)統(tǒng)計調(diào)查方法的分類
(1)典型調(diào)查。顧名思義就是根據(jù)調(diào)查的任務和分類,在進行了全面的對研究對象的分析后,有目的地選擇研究需要數(shù)量的具有代表性和典型意義的單位并對其進行深入的研究調(diào)查,并且通過解剖和分析這些特殊事例的規(guī)律和本質(zhì)來分析同類事物的發(fā)展狀況,由個別到整體來進行綜合性的分析。(2)重點調(diào)查。和典型調(diào)查的差別是這種調(diào)查方法選取的對象是總體中的一部分重點單位和企業(yè)。選取的重點企業(yè)雖然不能代表全部的情況,但是由于其表現(xiàn)出的現(xiàn)象在整體行業(yè)中屬于比較典型的情況,能夠間接表現(xiàn)出總體全部的情況。這種重點調(diào)查主要依靠企、事業(yè)的原始資料,有時是由被調(diào)查單位填寫定期統(tǒng)計報表,從報表中看出被研究的重點單位的經(jīng)濟技術(shù)指標的完成情況和是否會有浮動。(3)統(tǒng)計報表。這是按照一定的要求和表格,統(tǒng)一的自上而下的布置,同時提供資料的統(tǒng)計數(shù)據(jù)采用自上而下方式,利用這種方式進行數(shù)據(jù)的搜集。這種方式是反映國力國情的主要資料來源,是收集社會基本經(jīng)濟活動的統(tǒng)計資料的方式。(4)普查。這是一種全面的一次性的調(diào)查,方便了解一種現(xiàn)象在定點時狀態(tài)上的專門性調(diào)查方式。有專門的適用范圍和情況,當需要的統(tǒng)計資料不可能或不必要常常調(diào)查時就往往采用這種專門組織、一次性的、大量的調(diào)查方式,因此,一套有效的科學的調(diào)查方法對開展交通運輸?shù)慕y(tǒng)計是非常有必要的。同時要將調(diào)查的項目和內(nèi)容設(shè)定得盡量簡單,以適應普查范圍廣、調(diào)查人群量大的特點,最好就被調(diào)查者的基本情況進行調(diào)查,達到最有效率地了解社會的基本經(jīng)濟情況。(5)抽樣調(diào)查。和全面調(diào)查的差異是比較大的,主要是采取隨機從龐大的總數(shù)中抽取一定量的部分作為調(diào)查樣本觀察,從少量的標本觀察結(jié)果推測出總體的特點。此種調(diào)查方式用于不必要或不可能采用全面調(diào)查的情況。此種調(diào)查方法與其他調(diào)查比較的特點有調(diào)查單位是隨機抽取的,并且能夠以數(shù)學上的解釋為依據(jù),為推斷出的結(jié)果做出可靠的輔助。
三、選擇合適的交通運輸統(tǒng)計方法
在以上介紹的多種調(diào)查方法中,每一種交通運輸統(tǒng)計調(diào)查方法都有其優(yōu)點和適用范圍。在實際調(diào)查中如何選擇合適的統(tǒng)計方法呢?在我國有關(guān)統(tǒng)計法的法規(guī)中明確提到,在常規(guī)統(tǒng)計工作中要秉承以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主要方式,周期性的普查是基礎(chǔ)的原則。根據(jù)我國的國情,交通運輸統(tǒng)計中適宜采用普查與抽樣調(diào)查互相結(jié)合為基礎(chǔ),統(tǒng)計報表為輔助的方法來達到最終的統(tǒng)計目的,獲得需要的統(tǒng)計資料[3]。
(1)以統(tǒng)計報表為輔助。在當代交通運輸統(tǒng)計中可以了利用日常報表,如年報、季報等途徑獲得大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù),以便掌握全面的交通運輸情況。但是,我國交通運輸方面的統(tǒng)計報表仍然不夠完善,統(tǒng)計報表制度基礎(chǔ)比較薄弱,要想獲得更加全面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)還需要更進一步的努力??稍谀壳敖煌ㄟ\輸統(tǒng)計制度和運輸統(tǒng)計制度的基礎(chǔ)上,科學確定報表單位,再設(shè)置相關(guān)的統(tǒng)計報表來滿足現(xiàn)代交通運輸統(tǒng)計的需要。(2)普查工作為基礎(chǔ)。深入而全面的交通運輸業(yè)的普查還沒有進行過,這一對交通行業(yè)相關(guān)部門的普查是非常迫切和必要的,因此很有必要對交通行業(yè)從事運輸?shù)幕締挝贿M行普查,為今后的同類行業(yè)的推算統(tǒng)計工作做好基礎(chǔ)的同時也可以帶動了解我國現(xiàn)代交通運輸行業(yè)的基本發(fā)展情況的步伐。就有必要進行定期普查,了解其基本的發(fā)展狀況。(3)調(diào)查抽樣為主體。由于交通運輸統(tǒng)計的數(shù)量過大,而且數(shù)據(jù)情況又是在隨時的變化之中,全面調(diào)查的方式不可取。具體情況具體分析,相關(guān)部門可以從部分企業(yè)獲得的信息中來推斷整體的情況,而且在從當代的交通運輸情況來看也是可行的。(4)專項調(diào)查為側(cè)重點,由于交通運輸管理的體制和所處的發(fā)展階段等原因,在反映綜合運輸狀況,交通運輸和國民經(jīng)濟的聯(lián)系等方面的統(tǒng)計工作較為薄弱,對于貨值、貨種、流向、經(jīng)濟區(qū)域間客貨流交流等關(guān)注較少,甚至還沒有開展統(tǒng)計,鑒于這種狀況,2013年5月,江蘇已經(jīng)對交通運輸業(yè)經(jīng)濟條件專項調(diào)查進行了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理培訓工作,并做了大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計整理,8月份又進行了第二期的統(tǒng)計培訓,學習運用計算機軟件在這次專項調(diào)查中的使用,對于交通行業(yè)運輸基礎(chǔ)設(shè)施、投入產(chǎn)出、人力資源、運輸量及周轉(zhuǎn)量等具體情況的專項調(diào)查。
四、結(jié)束語
交通運輸行業(yè)已經(jīng)隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展變得越來越重要。做好交通運輸行業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查工作,采用合適的調(diào)查方法并且研究出更加適合的統(tǒng)計方法對于把整體的發(fā)展前景把握好是至關(guān)重要的。
參考文獻:
[1].當代我國交通運輸調(diào)查方法分析[J].消費導刊,2010,4(3):23.
篇10
關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟;交通運輸;經(jīng)濟管理
1前言
交通運輸經(jīng)濟管理事關(guān)國民經(jīng)濟的發(fā)展,是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)性與先導性行業(yè)。最近幾年,國家頒布了多項道路交通的法律法規(guī),為交通經(jīng)濟與管理工作提供了準則與法律基礎(chǔ)。隨著市場經(jīng)濟改革的不斷深入,運輸行業(yè)需要依靠市場來調(diào)節(jié)資源配置,不斷完善交通運輸市場經(jīng)濟管理體制,能夠有效推動交通運輸行業(yè)資源優(yōu)化以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,對新時期交通運輸管理具有重要的參考價值。第一,交通運輸經(jīng)濟管理的市場化改革,能夠有效推動基礎(chǔ)設(shè)施的完善以及運輸網(wǎng)絡的擴展?,F(xiàn)實對交通運輸管理提出更高的要求,借助于市場化經(jīng)濟,能夠促進交通運輸行業(yè)的發(fā)展,提升行業(yè)工作效率,提高經(jīng)濟收益;第二,能夠?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化配置,推動整個產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。交通運輸經(jīng)濟將直接影響資源的整合以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展,市場經(jīng)濟條件下,能夠促進交通運輸資源的優(yōu)化,推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2如何在市場經(jīng)濟條件下對交通運輸經(jīng)濟進行管理
2.1加強全面預算管理
全面預算管理是一種先進的管理理念,主要在職責權(quán)力確定的前提下,確定職責單位的預算體系,同時利用監(jiān)督或者是激勵等各種分配理論,對法人框架結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化治理。針對于交通運輸經(jīng)濟管理工作,借助于全面預算管理,能夠?qū)崿F(xiàn)對市場信息的準確把握,提高市場機遇的把握能力。交通運輸經(jīng)濟管理需要重點關(guān)注成本以及現(xiàn)金流問題,以現(xiàn)金流作為核心控制內(nèi)容,加強對成本的基礎(chǔ)性控制。這樣才能夠保證資金能夠得到及時的回收,資金壓力也能夠在合理的范圍之內(nèi)。通過對現(xiàn)金流的控制管理,加強對企業(yè)現(xiàn)金流以及內(nèi)部財務結(jié)算功能的分析控制,確保資金能夠用在最能發(fā)揮其作用的地方,體現(xiàn)應用的集中性。這種方式能夠降低基金的財務使用風險,確保交通經(jīng)濟建設(shè)管理投資安全性與高效;同時需要加強目標成本管理,制定出有效控制的成本,列出影響企業(yè)經(jīng)濟效益的因素,使得企業(yè)經(jīng)濟效益的規(guī)劃更加趨于實際性,確保企業(yè)目標利潤的實現(xiàn)。
2.2對運輸收入加大稽查力度
從國家頒布的相關(guān)運輸管理規(guī)定中可以看出,交通運輸企業(yè)可以對售票系統(tǒng)支票系統(tǒng)以及貨運系統(tǒng)原始信息進行稽查檢查,同時也需要對這些系統(tǒng)安全性以及準確性進行檢查。多數(shù)交通運輸企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)公司化以及現(xiàn)代化制度改革,經(jīng)營管理模式較之前也有了很大的變化,因此交通運輸企業(yè)在實際檢查過程中可以采用實地稽查或者是內(nèi)部制度審核,期末會計核算等多種形式,對于運輸業(yè)務的資金流入流出情況運輸業(yè)的實際收入情況進行全方位的督查,借助于督查管理職能來進一步保證資金使用過程中的有效性以及高效率性。在收入稽查工作中,避免稽查出現(xiàn)錯誤,同時查處各種違法亂紀現(xiàn)象,確保收入的準確完整性。體制改革要提升稽查人員的專業(yè)素養(yǎng)以及職業(yè)道德,改善自身的工作作風,在收入分配制度上也要有針對性改革提升基層單位的管理水平,減少出現(xiàn)多數(shù)款或者是少中款的情形,借助于稽查人員的自身業(yè)務能力,來避免出隱蔽的違法行為,這樣才能夠最大程度降低運輸?shù)膿p失。
2.3需要大力推廣各種現(xiàn)代化技術(shù)
隨著科學技術(shù)的進步,在交通運輸經(jīng)濟管理工作中,也要利用各種現(xiàn)代化技術(shù),比如說網(wǎng)絡技術(shù)、計算機技術(shù)等。交通運輸經(jīng)濟管理工作要嘗試建立信息化數(shù)據(jù)庫,朝向制度化以及科學化方向發(fā)展。積極借助于互聯(lián)網(wǎng)以及計算機對整個運輸情況進行監(jiān)控,在第一時間能夠了解市場的動態(tài)變化,這樣才能夠收集到有關(guān)于自身的市場運輸信息,實現(xiàn)信息深入的挖掘和整理,、確保交通運輸企業(yè)制定對策的針對性以及科學化??梢越柚诂F(xiàn)代計算機技術(shù)對所取得的市場信息進行實際建模分析,通過仿真技術(shù),進一步提升交通運輸經(jīng)濟管理的效率以及優(yōu)越性。
2.4增強整個交通運輸?shù)木C合管理力度,加強運輸合同管理
道路是整個交通運輸管理的核心,對于不同等級的管理部門要針對性進行管理,比如說如果道路屬于中央級別,交通運輸企業(yè)主要負責市場規(guī)劃建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施服務;省一級的道路運輸市場主要針對轄區(qū)內(nèi)省級道路市場規(guī)劃建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施進行服務;同理可以推廣到市級縣級以及鄉(xiāng)級的各種運輸企業(yè)機構(gòu)。在交通運輸經(jīng)濟管理中,要依照法律嚴格按照相應的運輸合同法的規(guī)定,在運輸雙方嚴格執(zhí)行合同管理制度,這樣可以加強運輸雙方的責任意識以及法律意識,確保物資能夠安全送達,也能夠維護整個運輸市場的秩序,這對于雙方是雙贏的。
2.5加強企業(yè)的內(nèi)部管理工作
面對激烈的市場經(jīng)濟競爭,交通運輸經(jīng)濟管理要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,首先要形成相應的監(jiān)督管理機制,并且聘請專業(yè)人員對整個企業(yè)經(jīng)濟管理進行監(jiān)督檢查,借助于市場預測以及調(diào)研,形成企業(yè)戰(zhàn)略管理方案;制定相應的崗位職責,使得部門人員能夠各司其職,有效避免在發(fā)生問題時管理人員互相推諉扯皮或者是有部分濫用權(quán)力的現(xiàn)象,交通運輸企業(yè)應該注重對人才的培養(yǎng)綜合培養(yǎng)其業(yè)務素質(zhì)以及職業(yè)道德,對管理知識進行專業(yè)化培訓,形成規(guī)范性以及制度化的管理特點,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)交通運輸企業(yè)的長期健康可持續(xù)發(fā)展。
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