城市物流的特點(diǎn)范文
時(shí)間:2024-03-21 17:50:55
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篇1
近十幾年來,我國(guó)的城市化出現(xiàn)了新的進(jìn)展,城市規(guī)模迅速擴(kuò)張,城市人口數(shù)量迅猛增加,特別是北京、上海、深圳等特大型城市,發(fā)展尤為驚人。快速城市化的新形勢(shì)帶來了物流需求的快速增長(zhǎng),迫切需要我們建立高效的適應(yīng)城市快速發(fā)展需求的城市物流系統(tǒng)。為城市居民的衣食住行和城市發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù)。然而,城市化進(jìn)程中,城市規(guī)模急劇擴(kuò)張、人口膨脹、環(huán)境惡化、交通擁堵、資源短缺等問題日益凸顯,這些問題的繼續(xù)惡化威脅著城市的可持續(xù)發(fā)展。城市物流作為城市的血脈,貫穿于整個(gè)城市系統(tǒng),是城市和區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ),也是城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。區(qū)域物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的相適應(yīng)有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而目前我國(guó)許多地區(qū)的物流發(fā)展水平與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平已經(jīng)表現(xiàn)出明顯的不適應(yīng),在一定程度上制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。[1]城市物流作為城市內(nèi)的一種區(qū)域物流活動(dòng),對(duì)城市的可持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,城市物流的基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)、運(yùn)作效率高、能源利用率高、環(huán)境污染小,不僅能滿足城市的物流需求,還能促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。反之,低效率、高污染的城市物流運(yùn)作必然會(huì)制約城市的綜合發(fā)展。因此,一個(gè)城市的物流業(yè)發(fā)展水平能否跟上城市的整體發(fā)展步伐并為城市的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供保障;一個(gè)城市的物流運(yùn)作對(duì)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境發(fā)展的作用是否與該城市的可持續(xù)發(fā)展相匹配,都是城市管理者需要了解和思考的問題。城市物流運(yùn)作有輸入,也有輸出。輸入反映的是城市物流運(yùn)作的基礎(chǔ),包括城市物流的硬軟件配置;輸出是城市物流運(yùn)作給城市發(fā)展帶來的各方面的績(jī)效。同時(shí),不同城市間的輸入輸出比還可以反映城市物流的運(yùn)作效率。消費(fèi)者消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)觀念的改變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)使得人們不再只關(guān)注城市的經(jīng)濟(jì)水平,而是更加注重城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,對(duì)城市物流的評(píng)價(jià)不能再局限于經(jīng)濟(jì)角度,對(duì)城市物流的認(rèn)識(shí)要更加全面、科學(xué)。目前,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)城市物流的評(píng)價(jià)主要集中在對(duì)城市物流的發(fā)展水平的評(píng)價(jià)上,史秀萍、劉志英等(2004)[2]最早建立了城市物流評(píng)價(jià)體系,從城市物流活動(dòng)和城市物流影響兩個(gè)方面對(duì)城市物流進(jìn)行評(píng)價(jià),考慮了城市物流的內(nèi)部運(yùn)作績(jī)效和外部影響;趙啟蘭,王耀球等(2006)[1]利用AHP法進(jìn)行了城市物流在區(qū)域物流中的定位分析;呂璞、王洋等(2009)[3]認(rèn)為可以從物流發(fā)展能力、物流發(fā)展環(huán)境、能耗和資源三個(gè)方面評(píng)價(jià)城市物流的發(fā)展水平;汪波、楊天劍等(2005)[4]從物流合理化程度、物流子系統(tǒng)效率、外部環(huán)境三個(gè)方面建立了區(qū)域物流發(fā)展水平的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;謝如鶴、邱祝強(qiáng)等(2008)[5]從產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)和規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)社會(huì)化水平和區(qū)域內(nèi)物流公司整體競(jìng)爭(zhēng)力角度來衡量區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平;李孟濤(2013)[6]從城市物流的經(jīng)濟(jì)性績(jī)效、社會(huì)性績(jī)效、環(huán)境性績(jī)效對(duì)城市物流的績(jī)效進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。不難看出,以往研究中,有些僅從區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)自身來評(píng)價(jià)區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力水平,有些則只從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三個(gè)角度評(píng)價(jià)了城市物流的外部績(jī)效,有些雖然同時(shí)考慮了城市物流自身的競(jìng)爭(zhēng)力和外部績(jī)效,但是對(duì)各個(gè)方面的評(píng)價(jià)尤其是對(duì)外部績(jī)效的評(píng)價(jià)并不全面。綜上,目前還沒有人對(duì)城市物流發(fā)展現(xiàn)狀的全面衡量給出一個(gè)明確的定義,更沒有給出一個(gè)較為全面的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。本文旨在通過分析城市物流的含義及其特點(diǎn),給出用以全面衡量城市物流發(fā)展現(xiàn)狀的指標(biāo)———城市物流性能。另外,本文還從城市物流運(yùn)作的輸入、輸出以及運(yùn)作效率角度給出了城市物流性能的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,為后續(xù)全面評(píng)價(jià)城市物流提供借鑒。
二、城市物流性能內(nèi)涵
(一)城市物流及其特點(diǎn)
城市物流作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),目前還沒有一個(gè)統(tǒng)一的概念,不同學(xué)者從不同角度給出了城市物流的概念或內(nèi)涵。王之泰(1995)在《現(xiàn)代物流學(xué)》中指出,城市物流要研究城市生產(chǎn)、生活所需物資的如何流入,如何以更有效的形式供應(yīng)給每個(gè)工廠、每個(gè)機(jī)關(guān)、每個(gè)學(xué)校和每個(gè)家庭,城市巨大的耗費(fèi)所形成的廢物又如何組織物流等。谷口榮一(1999)將城市物流定義為:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架內(nèi),綜合考慮交通環(huán)境、交通阻塞、能源浪費(fèi)等因素,對(duì)城市內(nèi)所有企業(yè)的物流和運(yùn)輸活動(dòng)進(jìn)行整體優(yōu)化的過程。崔介何(2003)認(rèn)為:城市物流是在一定的城市行政規(guī)劃條件下,為滿足城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和城市發(fā)展特點(diǎn)而組織的區(qū)域性物流。何明珂(2003)在《中國(guó)交通報(bào)》上指出:城市物流是一種比較特殊的物流,比平常提到的物流多了一個(gè)邊界,需要在物流涉及到的諸多方面上加上地域的限制和城市的屬性。史秀萍(2004)認(rèn)為:城市物流是以提高城市競(jìng)爭(zhēng)力為核心,通過應(yīng)用先進(jìn)的信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)城市物流和運(yùn)輸活動(dòng)的最優(yōu)化,同時(shí)努力降低物流活動(dòng)對(duì)城市交通堵塞、交通環(huán)境和能源消耗的負(fù)面影響的活動(dòng)。城市物流的目的是在考慮公共計(jì)劃的成本和收益的前提下,全面優(yōu)化城市物流系統(tǒng)。[2]王健(2004)認(rèn)為城市物流是為實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,通過對(duì)城市物資流動(dòng)特別是貨物運(yùn)輸進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理規(guī)劃、整體控制,解決交通堵塞、環(huán)境污染、能源浪費(fèi)等一系列物流公害,減輕城市環(huán)境負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)物流活動(dòng)的整體最優(yōu)。[7]程世東(2005)認(rèn)為:城市物流是指物品在城市內(nèi)的實(shí)體流動(dòng)、城市與外部區(qū)域的貨物集散以及廢棄物的清理等活動(dòng)。[8]目前國(guó)內(nèi)外學(xué)者站在城市物流系統(tǒng)的角度,對(duì)城市物流的研究主要集中在對(duì)城市物流系統(tǒng)理論和系統(tǒng)結(jié)構(gòu)要素的探討上,馬繼業(yè)、朱曉寧(2004)認(rèn)為城市物流系統(tǒng)的運(yùn)作存在著兩種屬性,即城市物流系統(tǒng)具有社會(huì)公益屬性和企業(yè)經(jīng)營(yíng)屬性。[9]王國(guó)文、王文博(2011)從體系結(jié)構(gòu)的角度將城市物流系統(tǒng)分成了城市物流基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)、城市物流運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)、城市物流信息系統(tǒng)、城市物流技術(shù)系統(tǒng)、城市物流政策系統(tǒng)五個(gè)子系統(tǒng)。[10]馬燕強(qiáng)、海躍(2011)認(rèn)為城市物流運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)由三個(gè)緊密相聯(lián)的部分構(gòu)成:城市集運(yùn)中心、最后一公里配送和逆向物流。[11]姜振華(2014)認(rèn)為城市物流管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,城市物流作為一個(gè)系統(tǒng)有自己特有的四個(gè)主體:物流供應(yīng)者、物流需求者、城市管理者和居民。[12]基于以上學(xué)者對(duì)城市物流的理解,本文認(rèn)為城市物流是為滿足城市的特定需求,在以城市為中心的一定區(qū)域內(nèi)綜合考慮運(yùn)作環(huán)境和運(yùn)作績(jī)效而進(jìn)行的對(duì)貨物、服務(wù)及相關(guān)信息從起始地到消費(fèi)地的有效率與有效益的流動(dòng)與存儲(chǔ)的計(jì)劃、實(shí)施與控制的過程。由于服務(wù)范圍和所處環(huán)境的特定性,城市物流有自身特點(diǎn):(1)不同的城市物流針對(duì)不同的物流需求隨著物流業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,現(xiàn)代物流的分類越來越多,可以按行業(yè)分類,也可以按地域范圍分類。城市物流業(yè)涵蓋了這些物流的多個(gè)范圍和空間,涉及到城市發(fā)展的各個(gè)行業(yè)。城市物流是以城市為主體,圍繞城市發(fā)生的物流活動(dòng),是一種社會(huì)物流。不同城市之間各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度和側(cè)重點(diǎn)各有不同,不同城市之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同,物流范圍和需求存在著較大差異,城市物流系統(tǒng)提供的服務(wù)類型、城市物流業(yè)的結(jié)構(gòu)也隨之變化,城市物流系統(tǒng)的設(shè)施設(shè)備、運(yùn)作過程、功能實(shí)現(xiàn)也各有不同。(2)城市物流系統(tǒng)構(gòu)成更為復(fù)雜與傳統(tǒng)的物流運(yùn)作不同,城市物流的利益相關(guān)者更多,除了物流服務(wù)的供給者和需求者,城市管理者和城市居民亦與城市物流的運(yùn)作息息相關(guān)。城市物流系統(tǒng)作為城市系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),其計(jì)劃、組織和運(yùn)作實(shí)施是在既定的城市管理政策下進(jìn)行的,如不同的限行政策會(huì)對(duì)城市物流運(yùn)作產(chǎn)生不同的影響。反之,城市管理者在制定政策時(shí)也會(huì)根據(jù)城市物流的運(yùn)作狀況以及其對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境產(chǎn)生的影響來制定合適的物流業(yè)管理政策。換句話說,城市物流的發(fā)展與城市物流管理政策的制定是相輔相成的。此外,城市居民既是城市物流的需求者,又是城市物流的供給者。城市居民還受到物流運(yùn)作在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境方面給城市居民生產(chǎn)、生活帶來的影響,因此城市居民也會(huì)對(duì)城市物流的發(fā)展產(chǎn)生一定的反饋?zhàn)饔谩?3)城市物流有特定的運(yùn)作環(huán)境城市物流的運(yùn)作是以一定的硬件和軟環(huán)境作為基礎(chǔ),硬件環(huán)境包括物流基礎(chǔ)設(shè)施、信息化水平等有形的資源,軟環(huán)境則主要指支撐物流運(yùn)作的無(wú)形資源。不同城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異、管理者的決策思路的差異使得每個(gè)城市的物流運(yùn)作都有其特定的、不可復(fù)制的運(yùn)作環(huán)境。(4)消費(fèi)物流是城市物流的主要特色隨著城市化的發(fā)展,城市人口驟增,城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾倒逼各大都市進(jìn)行城市功能疏解,推動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)向城市外部轉(zhuǎn)移,城市逐步演變?yōu)橄M(fèi)型、服務(wù)型城市。因此城市的消費(fèi)集中且需求量大,是商品集散的中心,配送成為城市物流的主要運(yùn)作模式。另外,在這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,城市與周圍地區(qū)存在不對(duì)稱性,在這種非對(duì)稱結(jié)構(gòu)中,城市扮演著“中心地”或“增長(zhǎng)極”的作用,以其為核心樞紐將其他地域“極化”成一個(gè)商品流通整體。城市物流的管理對(duì)象主要是產(chǎn)成品的流入和生活廢棄物的流出。
(二)城市物流性能的基本含義
城市物流是一種區(qū)域物流,又是一種社會(huì)物流。城市物流系統(tǒng)的構(gòu)成更為復(fù)雜,它涉及到的主體有城市物流的需求者、城市物流的供給者、城市管理者和城市居民。城市物流的需求者由于生產(chǎn)或生活的需要產(chǎn)生了獲得物流服務(wù)的需求,城市物流的供應(yīng)者通過城市物流運(yùn)作提供相應(yīng)服務(wù);由于城市物流運(yùn)作的特定區(qū)域和特定環(huán)境,它的運(yùn)作過程不僅有物流服務(wù)的供應(yīng)者和需求者,也涉及到城市管理者和城市居民。城市居民既是城市物流服務(wù)的需求者,又有可能是城市物流的供應(yīng)者,同時(shí)又生活在城市物流運(yùn)作的基礎(chǔ)———城市系統(tǒng)中,物流運(yùn)作對(duì)城市系統(tǒng)在交通、生活、生態(tài)環(huán)境等方面產(chǎn)生的影響關(guān)系著城市居民的切身利益,城市居民受城市物流的影響又會(huì)對(duì)城市物流的運(yùn)作產(chǎn)生一定的反饋?zhàn)饔?。城市管理者則期望通過政策措施從系統(tǒng)角度全面優(yōu)化城市物流的運(yùn)作環(huán)境,以保證城市物流運(yùn)作給城市發(fā)展帶來良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境績(jī)效。城市管理政策必然會(huì)影響城市物流的發(fā)展,同時(shí),城市管理政策的制定也不是盲目進(jìn)行,會(huì)針對(duì)城市物流的發(fā)展?fàn)顩r來具體制定和實(shí)施。因此,城市物流與城市管理政策之間的作用也是相互的。城市物流運(yùn)作體系如圖1所示。從其輸入角度來看,系統(tǒng)運(yùn)作必然需要一定的運(yùn)作環(huán)境。對(duì)于一個(gè)城市的物流系統(tǒng)而言,其運(yùn)作環(huán)境可以分為硬件設(shè)施和軟環(huán)境兩大類。硬件設(shè)施包括基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備和物流信息系統(tǒng),軟環(huán)境則包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政策法規(guī)和從業(yè)人員素質(zhì)。城市物流的輸入反映了城市物流的發(fā)展水平。從其輸出角度來看,城市物流的輸出可以分為經(jīng)濟(jì)性績(jī)效、社會(huì)性績(jī)效、環(huán)境性績(jī)效。顯然,物流基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化程度越高、物流信息技術(shù)越先進(jìn),城市物流的運(yùn)作效率和效益就越高。徐杰、鞠頌東(2008)[13]指出城市物流與城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間存在著相互依存的關(guān)系,建立綜合性社會(huì)化的物流網(wǎng)絡(luò)體系已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,也是進(jìn)行物流系統(tǒng)整體優(yōu)化、提高服務(wù)水平的必然趨勢(shì)。因此,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平作為引導(dǎo)城市物流發(fā)展的需求因素理應(yīng)成為城市物流運(yùn)作體系的一種輸入。此外,政策法規(guī)、人員素質(zhì)的差異程度都會(huì)對(duì)物流系統(tǒng)的運(yùn)作過程和運(yùn)作結(jié)果即城市物流的輸出產(chǎn)生不同程度的影響,因此也應(yīng)該作為城市物流運(yùn)作的變量之一。對(duì)一個(gè)城市的物流發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià),不僅要看其輸出,還要看其輸入?;A(chǔ)設(shè)施設(shè)備、物流信息系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政策法規(guī)、從業(yè)人員素質(zhì)都是城市物流運(yùn)作的自變量,應(yīng)該把他們作為城市物流系統(tǒng)的輸入納入城市物流的評(píng)價(jià)體系。同時(shí),相同的輸入,城市物流自身運(yùn)作效率的不同也會(huì)產(chǎn)生不同的系統(tǒng)輸出,對(duì)城市物流的輸出進(jìn)行評(píng)價(jià)反映出城市物流的運(yùn)作效益,這里的運(yùn)作效益不再單指經(jīng)濟(jì)效益,還包括社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益。從城市物流的運(yùn)作體系可以看出,我們需要用城市物流性能來綜合衡量城市物流運(yùn)作狀況。城市物流性能反映一個(gè)城市物流業(yè)的綜合發(fā)展水平,它通過城市物流的運(yùn)作環(huán)境來考量城市物流的輸入,通過城市物流的經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性、環(huán)境性績(jī)效來考量城市物流的輸出,通過城市物流的輸出輸入比來考量城市物流的運(yùn)作效率。這里的性能既考慮城市物流的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)屬性,又考慮其外部影響性能;既考慮城市物流的運(yùn)作環(huán)境,又考慮它的運(yùn)作績(jī)效。它對(duì)城市物流發(fā)展現(xiàn)狀的衡量是多維度、多層次、全方面的。
三、城市物流性能評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建
(一)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建原則
1.科學(xué)性原則首先,指標(biāo)的選取要有科學(xué)的理論依據(jù),不能帶有盲目性和隨意性,要與城市物流的績(jī)效直接相關(guān),能客觀公正地反映城市物流的發(fā)展現(xiàn)狀。其次,指標(biāo)的選取要具有客觀性,應(yīng)盡可能地減少人為主觀因素對(duì)評(píng)價(jià)過程和評(píng)價(jià)結(jié)果的影響。2.系統(tǒng)性原則城市物流系統(tǒng)作為城市系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)本身具有系統(tǒng)性,建立的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系本身也具有系統(tǒng)性特點(diǎn)。因此,評(píng)價(jià)指標(biāo)在選取時(shí)要從系統(tǒng)論的觀念出發(fā),既能反映系統(tǒng)的輸入,又能反映系統(tǒng)的輸出;既能反映系統(tǒng)本身的運(yùn)作效率,又能反映系統(tǒng)與城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的關(guān)系;既能反映城市物流的發(fā)展現(xiàn)狀,又能展現(xiàn)城市物流的發(fā)展趨勢(shì)。3.可比性原則城市物流性能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系既要能夠?qū)Σ煌瑫r(shí)期的城市物流系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià),又能對(duì)不同城市的物流系統(tǒng)性能進(jìn)行評(píng)價(jià),因此,評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)城市物流性能的評(píng)價(jià)要有時(shí)間上和空間上的可比性。城市物流系統(tǒng)性能評(píng)價(jià)的可比性原則還體現(xiàn)在定量性上,評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)以定量指標(biāo)為主,對(duì)于定性指標(biāo)則需要通過科學(xué)的賦值標(biāo)準(zhǔn)將其轉(zhuǎn)化成定量指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。4.可操作性原則評(píng)價(jià)指標(biāo)選取的可操作性原則體現(xiàn)在兩方面。其一,選取的評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)該可實(shí)際測(cè)量,對(duì)于難以衡量的指標(biāo)應(yīng)盡量予以避免。其二,建立的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)該層次清晰、簡(jiǎn)潔精練,易于推廣應(yīng)用。5.經(jīng)濟(jì)性原則評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的經(jīng)濟(jì)性原則主要是針對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)獲得的復(fù)雜性而言的。評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)的獲得應(yīng)該經(jīng)濟(jì)可行,數(shù)據(jù)搜集過程要有一定的成本意識(shí)。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系若只追求大而全也有可能造成評(píng)價(jià)過程的不經(jīng)濟(jì),評(píng)價(jià)成本過高。因此,評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)該簡(jiǎn)潔精練,評(píng)價(jià)指標(biāo)的數(shù)據(jù)具有較高的易獲得性。
(二)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
城市物流性能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系就是對(duì)城市物流的運(yùn)作環(huán)境和運(yùn)作效率、效益通過具體的指標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)化、層次化和具體化的描述。如表1所示。該指標(biāo)體系從城市物流的輸入和輸出角度對(duì)城市物流的性能進(jìn)行了總體評(píng)價(jià)。該指標(biāo)體系分為四個(gè)層次,涉及到34個(gè)具體指標(biāo)。輸入(B1)角度從基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備(C1)、信息技術(shù)(C2)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(C3)、政策法規(guī)(C4)和人員素質(zhì)(C5)五個(gè)方面評(píng)價(jià)城市物流自身的發(fā)展水平。其中,物流基礎(chǔ)設(shè)施投資總額從整體反映了城市物流的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)情況,物流倉(cāng)儲(chǔ)中心的容納能力和設(shè)施設(shè)備等級(jí),體現(xiàn)了物流基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的處理能力和服務(wù)水平;物流企業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用率和公共信息平臺(tái)建設(shè)率反映了城市物流的信息化程度;城市物流政策用以評(píng)價(jià)城市的物流政策導(dǎo)向是否有利于城市物流的可持續(xù)發(fā)展,法律健全程度則可以衡量城市物流的運(yùn)作法律保障制度的健全性,這兩個(gè)指標(biāo)的評(píng)價(jià)均可用專家評(píng)分法。輸出(B2)角度從經(jīng)濟(jì)性績(jī)效(C6)、社會(huì)性績(jī)效(C7)、環(huán)境性績(jī)效(C8)三個(gè)方面評(píng)價(jià)城市物流的運(yùn)作效率和對(duì)城市可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生的影響。城市物流業(yè)增加值/城市GDP體現(xiàn)了城市物流業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)程度;城市物流總成本/城市GDP反映城市物流的運(yùn)作效率,該系數(shù)與城市物流發(fā)展水平成反比;物流服務(wù)滿意度=周期內(nèi)客戶滿意訂單(物流服務(wù)需求)數(shù)/周期內(nèi)完成的訂單(物流服務(wù)需求)數(shù);物流服務(wù)可得性=周期內(nèi)完成的訂單(物流服務(wù)需求)數(shù)/周期內(nèi)產(chǎn)生的訂單(物流服務(wù)需求)數(shù)。
四、結(jié)語(yǔ)
篇2
關(guān)鍵詞:綠色物流鐵路運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展對(duì)策
交通運(yùn)輸在我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中有著極為重要的作用和意義,從根本上推動(dòng)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,但同時(shí)也給人類居住環(huán)境帶來了消極的影響。隨著人類活動(dòng)的不斷加劇,環(huán)境的破壞程度日益加劇,各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家也逐漸意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要作用和意義,不同程度上采取多種環(huán)境保護(hù)的措施,使得城市面貌得到了一些改善,但資源的開發(fā)和利用還存在諸多問題,其中,物流活動(dòng)消耗著城市的能源,涉及到城市中的各行各業(yè),物流領(lǐng)域的運(yùn)轉(zhuǎn)為城市發(fā)展帶來了較多的負(fù)面影響,造成了極大地資源浪費(fèi)。因此,在鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域中,要堅(jiān)持綠色環(huán)保、可持續(xù)化的發(fā)展原則,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康的物流運(yùn)輸系統(tǒng),進(jìn)一步發(fā)揮綠色物流的優(yōu)勢(shì)作用。
一、綠色物流的概述及特點(diǎn)
綠色物流是基于社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀出現(xiàn)的理論,主要借助先進(jìn)科學(xué)的物流技術(shù)手段,貫穿于整個(gè)物流運(yùn)輸活動(dòng)流程中,包括規(guī)劃、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)以及加工配送等,最大限度的減少物流活動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染,從根本上凈化物流運(yùn)輸活動(dòng)的環(huán)境,確保整個(gè)物流資源的合理配置和優(yōu)化使用。下面,針對(duì)綠色物流的特點(diǎn)予以分析:具有以下兩個(gè)明顯特點(diǎn)。
(一)可持續(xù)發(fā)展
在我國(guó)資源的開發(fā)利用中,必須要將保護(hù)環(huán)境、避免污染的理念作為利用資源的前提和條件,并采取環(huán)境保護(hù)的相關(guān)措施和手段,以此來實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。在物流運(yùn)輸過程中,可能會(huì)導(dǎo)致自然資源的損害和消耗,產(chǎn)生不必要的環(huán)境污染,因此,物流活動(dòng)必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,使物流與環(huán)境之間形成相互平衡相互制約的發(fā)展關(guān)系,實(shí)現(xiàn)物流行業(yè)與環(huán)境資源的和諧友好發(fā)展。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程中,可持續(xù)發(fā)展能夠確保社會(huì)的穩(wěn)步前進(jìn),而鐵路運(yùn)輸作為我國(guó)重要的運(yùn)輸工具,有著極為關(guān)鍵的作用,在發(fā)展綠色物流中,占有極為核心的優(yōu)勢(shì)和意義。
(二)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)
針對(duì)物流活動(dòng)而言,主要是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,而綠色物流主要以生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ),將經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)學(xué)作為綠色物流的理論依據(jù),對(duì)物流行為以及與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系進(jìn)行深入分析和研究,從根本上實(shí)現(xiàn)社會(huì)生態(tài)的平衡以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的合理性,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與物流活動(dòng)的有機(jī)統(tǒng)一。
二、鐵路運(yùn)輸在綠色物流中所具備的優(yōu)勢(shì)特征
(一)鐵路運(yùn)輸中的生態(tài)優(yōu)勢(shì)
第一,在環(huán)境保護(hù)方面。無(wú)論哪一種運(yùn)輸方式,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展,提高人們生活質(zhì)量的同時(shí),在一定程度上會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響和危害。由于交通工具在使用過程中,會(huì)排放大量的二氧化碳、二氧化硫等廢氣,還會(huì)產(chǎn)生大量的噪音污染,嚴(yán)重影響著人們的日常生活。隨著清潔能源技術(shù)的發(fā)展,鐵路運(yùn)輸?shù)膹U氣排放量最少。第二,在節(jié)約資源方面。由于我國(guó)國(guó)情較為特殊,人均耕地面積較少,而公路運(yùn)輸所占土地面積為公路運(yùn)輸?shù)?0%,可見,鐵路運(yùn)輸能夠?qū)崿F(xiàn)我國(guó)資源的有效節(jié)約。此外,隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,全國(guó)能源消耗總量直線上升,主要以煤炭、石油為主。在鐵路運(yùn)輸方面,能源使用量?jī)H為交通行業(yè)總能耗的六分之一,但實(shí)現(xiàn)了總運(yùn)輸量一半以上的工作。
(二)鐵路運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展
鐵路運(yùn)輸在我國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域有著關(guān)鍵地位,與各行各業(yè)有著極為密切的聯(lián)系。在我國(guó)綠色物流發(fā)展中,主要包括綠色運(yùn)輸及資源集約化,其特征主要以節(jié)能降耗為主,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)資源的合理整合,提高資源的利用效率。由于我國(guó)國(guó)情較為特殊,人均能源擁有量低于世界水平,隨著環(huán)境的日益惡化以及資源的季度匱乏,鐵路運(yùn)輸在這方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)。因此,鐵路運(yùn)輸能夠有效實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,在鐵路運(yùn)輸中加速發(fā)展綠色物流勢(shì)在必行。
三、發(fā)展綠色物流的主要因素分析
(一)外在因素
在發(fā)展綠色物流過程中,由于國(guó)外現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展速度較快,國(guó)內(nèi)物流企業(yè)需要積極應(yīng)對(duì)外國(guó)物流運(yùn)輸對(duì)我國(guó)運(yùn)輸方式的沖擊,這是發(fā)展綠色物流過程中最為重要的外在因素。綠色物流理論起源于國(guó)外,在國(guó)外被廣泛接受和推廣。基于國(guó)際運(yùn)輸條約,國(guó)外運(yùn)輸企業(yè)能夠在我國(guó)進(jìn)行相關(guān)物流活動(dòng),包括鐵路集裝箱、快運(yùn)以及多式聯(lián)運(yùn)等,可見,在未來交通運(yùn)輸行業(yè)中,綜合性發(fā)展優(yōu)勢(shì)日益凸顯。因此,在我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè),要積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸行業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì),提高鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)份額,實(shí)現(xiàn)綠色物流的蓬勃發(fā)展。
(二)內(nèi)在因素
我國(guó)能源比例在世界發(fā)展中處于劣勢(shì),石油能源的生產(chǎn)在國(guó)際上排名第五,但石油消費(fèi)在國(guó)際上排名第二,對(duì)石油能源的依存度占到能源利用的一半以上??梢?,在綠色物流發(fā)展鐵路運(yùn)輸過程中,要積極發(fā)揮可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在因素,實(shí)現(xiàn)綠色物流高速發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的今天,客運(yùn)高速和貨運(yùn)重載在鐵路運(yùn)輸中有著重要地位,由于能源資源的匱乏,科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展推動(dòng)著電氣化鐵路的建設(shè),逐步取代內(nèi)燃鐵路運(yùn)輸?shù)膶?shí)現(xiàn),發(fā)展高速動(dòng)車組和大功率機(jī)車已經(jīng)成為鐵路綠色運(yùn)輸?shù)闹匾WC。
四、關(guān)于綠色物流發(fā)展鐵路運(yùn)輸?shù)奶接?/p>
通過對(duì)綠色物流的認(rèn)識(shí)和了解,基于其發(fā)展特點(diǎn),提出了綠色物流發(fā)展鐵路運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)對(duì)策,具體分析如下:
(一)充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸中短途的優(yōu)勢(shì)功效
隨著社會(huì)的發(fā)展,城市內(nèi)交通擁堵現(xiàn)象令人堪憂,燃油成本不斷上升,無(wú)形中增加了人們的出行成本,此外,汽車尾氣的大量排放,對(duì)整個(gè)城市環(huán)境造成了極大地污染;隨著大氣中二氧化碳濃度的增加,導(dǎo)致了大氣變暖,形成溫室效應(yīng)。因此,在城市交通規(guī)劃中,要堅(jiān)持綠色物流的發(fā)展理念,設(shè)計(jì)公交化的城際鐵路和城市軌道交通,以此來實(shí)現(xiàn)能源的節(jié)約和高效利用,減少汽車尾氣的排放,還能在一定程度上降低城市居民的出行成本,進(jìn)一步發(fā)揮鐵路運(yùn)輸和城市軌道交通運(yùn)輸?shù)亩掏竟πА?/p>
(二)積極開發(fā)鐵路集裝箱多式聯(lián)運(yùn)模式
利用集約資源發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)集裝箱運(yùn)輸,與鐵路、海洋、河流及公路等多種運(yùn)輸途徑之間,進(jìn)行集裝箱多式聯(lián)運(yùn),為城市企業(yè)提供一系列的物流服務(wù),堅(jiān)持高質(zhì)量和高效率的物流運(yùn)輸理念,從根本上實(shí)現(xiàn)一體化的服務(wù)。此外,還要充分整合多種運(yùn)輸資源,減少鐵路運(yùn)輸空載現(xiàn)象的發(fā)生,從根本上實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸成本的降低。具體來說,利用公鐵兩用和雙層集裝箱運(yùn)輸這兩類運(yùn)輸方式,能夠在最大程度上實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸?shù)臅r(shí)效性,在激烈的運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,在集裝箱多式聯(lián)運(yùn)過程中,充分利用好EDI和GPS技術(shù),對(duì)物流全程予以跟蹤,從根本上實(shí)現(xiàn)了貨物運(yùn)輸?shù)陌踩浴?/p>
(三)基于綠色物流理念規(guī)劃鐵路運(yùn)輸發(fā)展
作為政府來說,在制定有關(guān)城市物流活動(dòng)的規(guī)劃中,逐步融入綠色物流理念,從而更好的發(fā)展鐵路運(yùn)輸。政府部門要積極轉(zhuǎn)變城市發(fā)展理念,借鑒綠色物流規(guī)劃的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合城市發(fā)展的基本情況,明確綠色物流發(fā)展思路,完善城市物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化整合城市資源配置,形成一個(gè)統(tǒng)一完整的鐵路運(yùn)輸物流中心,對(duì)整個(gè)城市的物流活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌。此外,還要最大限度的減輕社會(huì)環(huán)境的壓力和負(fù)荷,建立健全城市鐵路運(yùn)輸管理體系,將運(yùn)輸資源科學(xué)合理的統(tǒng)一調(diào)配,實(shí)現(xiàn)更加高效便捷的物流環(huán)境。
(四)建立健全綠色物流發(fā)展鐵路運(yùn)輸?shù)姆审w系
在物流運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展中,政府部門需要城市物流的污染源頭進(jìn)行及時(shí)的管理和控制,建立健全綠色物流發(fā)展鐵路運(yùn)輸?shù)姆审w系,實(shí)現(xiàn)對(duì)物流行業(yè)的科學(xué)管理。就我國(guó)城市目前的發(fā)展現(xiàn)狀而言,城市建設(shè)中針對(duì)環(huán)境污染的政策法規(guī)較多,而物流方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范還未廣泛涉及。因此,政府部門要結(jié)合城市具體的發(fā)展情況,建立健全相關(guān)的政策法規(guī),逐漸形成一套較為完整的綠色物流發(fā)展鐵路運(yùn)輸?shù)姆审w系,以此作為整個(gè)綠色物流行業(yè)運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范?;谖覈?guó)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況,物流行業(yè)的發(fā)展處于起步階段,發(fā)展水平比較低,綠色物流理念的引入,為鐵路運(yùn)輸業(yè)的運(yùn)行成本費(fèi)用帶來了巨大壓力。作為地方政府,要對(duì)綠色物流行業(yè)的發(fā)展提供相應(yīng)的技術(shù)資金支持,并制定專門的政策對(duì)新興行業(yè)進(jìn)行科學(xué)管理和有效控制,以法律制度作為綠色物流發(fā)展鐵路運(yùn)輸?shù)恼弑U?,從根本上?shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
(五)加大綠色物流發(fā)展鐵路運(yùn)輸?shù)姆龀至Χ?/p>
在我國(guó)綠色物流發(fā)展鐵路運(yùn)輸過程中,相關(guān)政府部門要積極轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,不斷學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的綠色物流技術(shù),并結(jié)合城市自身的發(fā)展現(xiàn)狀,選擇最佳的運(yùn)輸方案。此外,政府要通過政策對(duì)綠色物流發(fā)展予以最大限度的支持,通過稅收減免、政策補(bǔ)貼等方式,對(duì)綠色物流的理念進(jìn)行廣泛推廣和應(yīng)用,在具體應(yīng)用過程中,對(duì)綠色物流予以改進(jìn)和優(yōu)化,為我國(guó)城市的建設(shè)和發(fā)展奠定強(qiáng)有力的技術(shù)基礎(chǔ),從根本上實(shí)現(xiàn)城市繁榮發(fā)展。
結(jié)語(yǔ)
為了使城市交通運(yùn)輸業(yè)更好的發(fā)展,政府部門需要對(duì)綠色物流理念予以充分重視,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速可持續(xù)發(fā)展。因此,在綠色物流建設(shè)中,要充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)作用,對(duì)城市物流活動(dòng)予以統(tǒng)一規(guī)劃,明確綠色物流的發(fā)展目標(biāo)將綠色物流理念貫穿于整個(gè)城市物流活動(dòng)之中,從根本上提升我國(guó)生態(tài)城市的發(fā)展水平,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)踐。
參考文獻(xiàn)
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[2]郭強(qiáng),段長(zhǎng)江.鐵路物流綠色發(fā)展模式[J].中國(guó)物流與采購(gòu),2015(01).
篇3
[關(guān)鍵詞] 城市固體廢棄物 逆向物流 管理體制
一、城市固體廢棄物物流的含義
城市化進(jìn)程的加速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和城市人口的不斷增加,代之而來的便是城市固體廢棄物的大量堆積。城市固體廢棄物己經(jīng)引起了諸多社會(huì)問題和環(huán)境問題。它不僅造成嚴(yán)重的環(huán)境污染,而且直接影響到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)正處于城市化進(jìn)程加速之中,隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快和城市人口比重的提高,城市垃圾產(chǎn)生量逐年迅速增長(zhǎng),這已經(jīng)成為城市環(huán)境污染的主要因素之一。
城市固體廢棄物的回收在一定程度上也屬于逆向物流的范疇。從社會(huì)效益的角度看,廢棄物的回收、處理和循環(huán)利用是可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政府明確提出今后要“建設(shè)環(huán)保經(jīng)濟(jì)型社會(huì)”的具體要求。另一方面,從經(jīng)濟(jì)效益的角度,大多數(shù)的城市固體廢棄物的確還存在著巨大的經(jīng)濟(jì)再利用價(jià)值,回收來的固體廢棄物在處理中心通過分揀、加工、分解,可以重新進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域。城市固體廢棄物的循環(huán)再利用已經(jīng)成為環(huán)境與資源共同呼喚亟待解決的問題,節(jié)約型社會(huì)建設(shè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以為社會(huì)節(jié)約巨大的經(jīng)濟(jì)成本,為整個(gè)社會(huì)資源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等多方面帶來利益。當(dāng)前,由于社會(huì)進(jìn)步以及人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),城市固體廢棄物回收利用已取得一定的規(guī)模和成效。但其實(shí)施的現(xiàn)狀并不容樂觀,其中很多環(huán)節(jié)存在的問題制約了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。對(duì)于城市固體廢棄區(qū)回收,物流過程則是實(shí)現(xiàn)其資源化的重要環(huán)節(jié)。
二、城市固體廢棄物物流的特點(diǎn)
城市固體廢棄物具有獨(dú)特的特性,因而城市固體廢棄物物流也有其有別于一般物流的特征。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.逆向性。同回收物流一樣,城市固體廢棄物物流業(yè)具有逆向性。但是,回收物流往往沿著正向物流的逆向方向移動(dòng),而固體廢棄物物流則通過回收部門向制造部門流動(dòng)。這一特點(diǎn)決定了,在管理城市固體廢棄物物流時(shí),要采取與回收物流不一樣的管理策略。
2.主動(dòng)性比較差。因?yàn)楣腆w廢棄物中實(shí)體的價(jià)值往往比較低,所以相對(duì)于回收物流而言,固體廢棄物的擁有者在廢棄物的處理上主動(dòng)性往往比較差。
3.復(fù)雜性。在回收固體廢棄物的過程中往往涉及到多個(gè)部門之間的有效配合,這使得固體廢棄物管理成為一個(gè)非常復(fù)雜的問題。同時(shí),固體廢棄物種類繁多,又加上在回收過程中的滲漏和變質(zhì)問題,使得固體廢棄物物流呈現(xiàn)復(fù)雜性的特點(diǎn)。
4.不確定性。城市固體廢棄物散布于社會(huì)的各個(gè)角落,因而這就使得固體廢棄物物流在時(shí)間上和數(shù)量上的不確定性,增加了回收的難度。
三、城市固體廢棄物物流流程
在我國(guó),大多數(shù)城市固體廢棄物物流主要包括收集、分類、清運(yùn)、再資源化處理和最終處置,其流程如圖所示。
圖 城市固體廢棄物物流流程
四、現(xiàn)行固體廢棄物管理體制的弊端
現(xiàn)行固體廢棄物管理體制的弊端主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
1.各個(gè)利益主體之間的關(guān)系主要是靠行政手段與道德意識(shí)來聯(lián)結(jié),而非經(jīng)濟(jì)關(guān)系,這與主導(dǎo)社會(huì)運(yùn)作的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)力量相悖。
2.多頭管理、各自為政,職責(zé)不清。這是因?yàn)楦鱾€(gè)利益主體之間的關(guān)系在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下,行政手段與道德意識(shí)來聯(lián)結(jié)表現(xiàn)為隱性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。每個(gè)利益主體都在潛在地追求利益最大化,因而想成了多頭管理、職責(zé)不清的局面。
3.政企不分。政府機(jī)構(gòu)既負(fù)責(zé)管理,又負(fù)責(zé)服務(wù),其結(jié)果是既不能有效地實(shí)施管理,又不能很好的進(jìn)行服務(wù)。
五、我國(guó)固體廢棄物管理體制的改革方向
我國(guó)現(xiàn)行的固體廢棄物管理體制在很大程度仍然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的延續(xù),這種管理體制對(duì)于固體廢棄物有效管理和推動(dòng)各種廢棄物無(wú)害化,資源化處理方法應(yīng)用方面的機(jī)構(gòu)能力造成了很大的障礙,使得廢棄物處理者無(wú)經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),除了行政命令或者政府大量補(bǔ)貼外,無(wú)法激勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)積極參與廢棄物的無(wú)害化、資源化處理。因此,對(duì)現(xiàn)行的垃圾管理體制進(jìn)行市場(chǎng)化改革勢(shì)在必行。
我國(guó)現(xiàn)行的固體廢棄物管理體制改革的主要方向是實(shí)現(xiàn)“政企分開”,建立廢棄物管理的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化機(jī)制。政府管理部門不再?gòu)氖聫U棄物的具體管理工作,而是由專門的廢棄物處理企業(yè)負(fù)責(zé),政府管理部門主要通過法規(guī)政策、經(jīng)濟(jì)合同、執(zhí)行污染控制標(biāo)準(zhǔn)等行政、經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行宏觀的管理;廢棄物收集和運(yùn)輸?shù)木唧w工作有專門的廢棄物處理公司負(fù)責(zé);廢棄物產(chǎn)生者向廢棄物處理公司交付一定的處理費(fèi)用,廢棄物處理公司實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作、自負(fù)盈虧。
參考文獻(xiàn):
[1]張敏:論城市固體廢棄物物流化管理.物流技術(shù),2007, (7)
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關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)一體化;城鄉(xiāng)物流;文獻(xiàn)綜述
Abstract: Urban and rural logistics integration as an important part of the integration of urban and rural areas, domestic scholars have been on the urban and rural logistics for more than a decade of research, covering the basic concept of urban and rural logistics, urban and rural development context, necessity and power mechanism, the integration system construction and evaluation and so on. The research mainly focuses on the qualitative research of urban-rural theoretical macroscopic, while the quantitative research mainly focuses on the logistics angle, while the quantitative research focusing on the urban-rural interactive logistics system is less. Therefore, the future study of urban and rural logistics should focus on starting from the micro, qualitative and quantitative complementarity, combined with new technologies, new ideas to explore the integration of urban and rural logistics development ideas.
引 言
改革開放以來我國(guó)城市化程度不斷提高,城鄉(xiāng)差距也越來越大,20世紀(jì)80年代國(guó)內(nèi)就提出并開始了對(duì)城鄉(xiāng)一體化的研究探討,并在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化等方面進(jìn)行了多方探索,尤其是在黨的十以來國(guó)家采取一系列措施進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程向前發(fā)展,黨的十八屆五中全會(huì)提出重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,尤其是統(tǒng)籌工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村等各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。城鄉(xiāng)一體化作為解決“三農(nóng)”問題的根本途徑,是我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略選擇,有利于打破城鄉(xiāng)二元分割的局面、加快全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。因此,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)質(zhì)是要大力調(diào)整城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu),解決“三農(nóng)問題”,縮小過大的城鄉(xiāng)差距,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展,使城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。
城鄉(xiāng)一體化提出已有三十多年,作為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的一項(xiàng)重要內(nèi)容,城鄉(xiāng)物流的研究成果主要出現(xiàn)在近十多年,本文在對(duì)國(guó)內(nèi)城鄉(xiāng)一體化背景下的城鄉(xiāng)物流相關(guān)研究進(jìn)行綜述的基礎(chǔ)上,總結(jié)城鄉(xiāng)一體化背景下城鄉(xiāng)物流互動(dòng)發(fā)展規(guī)律,以期為城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展提供依據(jù)與借鑒。
1 城鄉(xiāng)一體化背景下城鄉(xiāng)物流關(guān)系研究
1.1 基于城鄉(xiāng)物流基本概念研究
城市物流是指槌鞘蟹務(wù),包括工業(yè)生產(chǎn)所需的原材料設(shè)備以及城市居民日常生活用品、食品、政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位辦公用品、垃圾廢物等在內(nèi)的物流。它服務(wù)于城市經(jīng)濟(jì)和人們生活的需要。城市物流具有集中性、常年性、同質(zhì)性、復(fù)雜性、廣泛性等特點(diǎn)[1]。
關(guān)于農(nóng)村物流的概念,學(xué)界還未有一個(gè)統(tǒng)一的定論,已有的學(xué)者在不同角度對(duì)農(nóng)村物流相關(guān)概念進(jìn)行了定義,大致可歸納為如下[2-6]:農(nóng)村物流指在農(nóng)村范圍內(nèi)服務(wù)于農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活以及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供包括倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸、包裝、流通加工、配送、信息處理及其相關(guān)一切活動(dòng)的總稱。農(nóng)村物流包括農(nóng)村居民工業(yè)消費(fèi)品物流、農(nóng)產(chǎn)品物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流、農(nóng)村逆向物流。相對(duì)于城市物流而言農(nóng)村物流具有分散性、季節(jié)性、差異性、特殊性、多樣性等特點(diǎn)。
在概念認(rèn)同上,學(xué)者對(duì)于城市物流這一概念達(dá)成了一致,但在農(nóng)村物流這一概念上卻出現(xiàn)了分歧和爭(zhēng)議。筆者認(rèn)為主要有兩方面原因:一方面,改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)城鄉(xiāng)差距也在不斷擴(kuò)大,城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)并未發(fā)生改變,城市流通體系與農(nóng)村流通體系發(fā)展差異較大,而我國(guó)現(xiàn)代物流的發(fā)展從一開始是以城市為中心來展開的,因此我國(guó)農(nóng)村物流發(fā)展相對(duì)緩慢,這便導(dǎo)致了城鄉(xiāng)物流發(fā)展呈現(xiàn)出“二元”形態(tài)。另一方面,物流本身是一個(gè)連續(xù)的過程,在中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《物流術(shù)語(yǔ)》的定義中指出:物流是物品從供應(yīng)地到接收地的實(shí)體流動(dòng)過程,根據(jù)實(shí)際需要,將運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實(shí)施有機(jī)的結(jié)合?;谶@兩點(diǎn),一些學(xué)者認(rèn)為農(nóng)村物流雖然是相對(duì)于城市物流而存在的,但它只是城市物流的一個(gè)延伸,并不能完全脫離城市物流而單獨(dú)存在。
1.2 基于城鄉(xiāng)物流差距的比較研究
與國(guó)外相比,我國(guó)農(nóng)村物流研究起步較晚,由于種種原因,城鄉(xiāng)物流發(fā)展也呈現(xiàn)出“二元”形態(tài),城市物流與農(nóng)村物流表現(xiàn)為兩個(gè)“物流孤島”。從多個(gè)學(xué)者相關(guān)研究[7-12]可發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)物流差距主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)城鄉(xiāng)物流市場(chǎng)方面,農(nóng)村物流市場(chǎng)相比于城市來說,市場(chǎng)體系分割,物流主體呈現(xiàn)多元化的特點(diǎn),但是缺少大型的物流市場(chǎng)主體。其中農(nóng)戶作為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主體之一組織化程度低,沒有承擔(dān)起其主體角色,不成熟的市場(chǎng)主體,有限的流通渠道,難以保障農(nóng)村市場(chǎng)需求與供給,使農(nóng)產(chǎn)品流通陷入“小流通”與“大市場(chǎng)”的矛盾之中。(2)城鄉(xiāng)物流功能方面,城鄉(xiāng)差距主要體現(xiàn)在物流網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等功能上。由于農(nóng)村物流分散性、特殊性的特點(diǎn)導(dǎo)致農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)不暢,物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高、設(shè)施落后、密集程度低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有城市物流高效、便利、快捷。(3)城鄉(xiāng)物流環(huán)節(jié)方面,物流環(huán)節(jié)包括運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、流通加工、裝卸搬運(yùn)、包裝、信息和客服八個(gè)環(huán)節(jié),農(nóng)村物流供應(yīng)鏈一體化程度不高,環(huán)節(jié)之間流通不暢,導(dǎo)致物流效率低下、成本偏高,農(nóng)民增收困難。(4)城鄉(xiāng)物流配套體系方面,農(nóng)村物流表現(xiàn)為物流政策法規(guī)不健全、基礎(chǔ)設(shè)施落后、信息化程度低、農(nóng)村物流技術(shù)落后、金融體制不完善、專業(yè)物流人才匱乏等。
1.3 城鄉(xiāng)一體化與城鄉(xiāng)物流關(guān)系理論研究
城鄉(xiāng)一體化是為解決我國(guó)特殊的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)而提出的,城鄉(xiāng)一體化內(nèi)涵是指在工業(yè)化和城市化高度發(fā)展的條件下,城市與鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)結(jié)合,以城帶鄉(xiāng),工農(nóng)互促,城鄉(xiāng)互動(dòng),以鄉(xiāng)補(bǔ)城,互為資源,互為市場(chǎng),互相服務(wù),達(dá)到城鄉(xiāng)之間在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、空間上協(xié)調(diào)發(fā)展的動(dòng)態(tài)過程。
城鄉(xiāng)物流是城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系的重要紐帶。劉寶認(rèn)為由于長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)體制的阻礙、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)物流的特殊性以及國(guó)家在發(fā)展現(xiàn)代物流進(jìn)程中“重城市、輕農(nóng)村”等原因?qū)е挛覈?guó)物流發(fā)展呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)“二元”形態(tài),并導(dǎo)致了一系列負(fù)面效應(yīng),因而提出了協(xié)調(diào)城市與農(nóng)村物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化物流的破解思路[13]。丁俊發(fā)指出城鄉(xiāng)物流體系的核心是物品在城鄉(xiāng)間的雙向流動(dòng),首要解決的是流通環(huán)節(jié)過多,物流成本過高的矛盾,以達(dá)到供求的相對(duì)平衡,保障生產(chǎn)建設(shè)與人民生活的需要;其物流體系的關(guān)鍵在于培育物流運(yùn)作主體[14]。
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,發(fā)展城鄉(xiāng)物流有助于拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需,提高農(nóng)村居民收入。賴盛中認(rèn)為城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大,城鄉(xiāng)雙向物流發(fā)展滯后制約農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng),因此應(yīng)從城鄉(xiāng)物流基礎(chǔ)設(shè)施、信息平臺(tái)、專業(yè)人才多元主體、創(chuàng)新模式等多方面發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,促進(jìn)城鄉(xiāng)物流發(fā)展,從而促使農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)[15]。一些學(xué)者從不同角度分析了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)對(duì)城鄉(xiāng)消費(fèi)的制約,以及城鄉(xiāng)互動(dòng)流通體系的建立促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)并深入探討了其機(jī)理,進(jìn)行實(shí)證研究,結(jié)果表明城鄉(xiāng)互動(dòng)物流體系主要通過豐富流通業(yè)態(tài)、加速流通組織創(chuàng)新、整合提升流通網(wǎng)絡(luò)等方面來促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)[16-20]。
2 城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展對(duì)策研究
關(guān)于城鄉(xiāng)物流一體化的內(nèi)涵,是指一體化的互動(dòng)物流體系,并不是要求城鄉(xiāng)物流一樣化,而是為了我國(guó)城鄉(xiāng)資源的合理配置、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),最終達(dá)到城鄉(xiāng)之間商流、信息流和物流的一體化。這是我國(guó)由城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)一體化的一元結(jié)構(gòu)形態(tài)過度的必然階段。城鄉(xiāng)物流的薄弱環(huán)節(jié)是農(nóng)村,難點(diǎn)是農(nóng)產(chǎn)品的“賣難”問題,重點(diǎn)是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品和消費(fèi)品的雙向流動(dòng),從而促進(jìn)農(nóng)民增收,帶動(dòng)農(nóng)村消費(fèi),提升農(nóng)村居民生活水平。
2.1 農(nóng)產(chǎn)品流通視角下城鄉(xiāng)物流一體化研究
相對(duì)于其他商品而言,農(nóng)產(chǎn)品具有易腐易逝性、季節(jié)性、隨機(jī)性等特點(diǎn),這也給農(nóng)產(chǎn)品物流增加了難度,導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品流通效率低、成本高、損耗大等問題。農(nóng)產(chǎn)品物流是物流行業(yè)的重要組成部分,也是城鄉(xiāng)物流實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。許多學(xué)者為此展開了大量研究,當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品物流模式主要分為四種:以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為核心的運(yùn)作模式、以連鎖超市為核心的農(nóng)超對(duì)接運(yùn)作模式、以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為核心的運(yùn)作模式、以第三方物流企業(yè)為核心的運(yùn)作模式。李敏基于城鄉(xiāng)一體化背景,從農(nóng)產(chǎn)品物流視角分析了其物流活動(dòng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性,提出優(yōu)化資源利用科學(xué)配置物流要素,立足城鄉(xiāng)一體化和現(xiàn)代物流經(jīng)濟(jì)理論,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)狀分析,做好戰(zhàn)略選擇組織模式規(guī)劃等一系列建議[21]。王彩霞分析并指出了湖南果蔬農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)過多、成本高、損耗大、效率低的現(xiàn)狀,提出在物流主體中發(fā)展核心企業(yè),構(gòu)建果蔬農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)作模式[22]。白晉湘提出在湘西以懷化、張家界、吉首為中心城市的區(qū)域內(nèi)構(gòu)建“鄉(xiāng)村超市+城鄉(xiāng)配送中心+城市生鮮便利店”城鄉(xiāng)物流一體化模式[23]。郎喜慶等結(jié)合安徽省農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)狀,分析了其現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品物流模式并進(jìn)行對(duì)比,提出了適合安徽省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的農(nóng)產(chǎn)品物流創(chuàng)新模式[24]。胡云濤以“鹽源蘋果”為例,從城鄉(xiāng)雙向物流的流通物Y生產(chǎn)主體、流通主體、物流主體三個(gè)角度,探討了西南地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品物流一體化發(fā)展的雙向流通模式及相關(guān)對(duì)策[25]。
2.2 農(nóng)村物流視角下城鄉(xiāng)物流一體化研究
由于種種原因,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀還不足以內(nèi)生出具有輻射城市市場(chǎng)能力的物流主體,因此怎樣解決農(nóng)村物流發(fā)展的問題是城鄉(xiāng)物流一體化的重點(diǎn)和難點(diǎn)。從政府職能角度,應(yīng)從以下幾方面轉(zhuǎn)變:(1)加強(qiáng)農(nóng)村物流基礎(chǔ)及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。(2)發(fā)揮政府的引導(dǎo)和調(diào)控作用,使物流市場(chǎng)各主體組織完善起來。(3)完善物流體系政策法規(guī),彌補(bǔ)市場(chǎng)不足,為城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境[26]。從農(nóng)村物流發(fā)展角度,史曉艷、吳委哲提出基于第三方物流的物流連鎖超市并結(jié)合城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化―小件快運(yùn)網(wǎng)絡(luò),形成農(nóng)村物流動(dòng)態(tài)聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)物流服務(wù)從城市向農(nóng)村的延伸[27-28]。上官緒明結(jié)合農(nóng)村物流特征,將農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村居民消費(fèi)品相關(guān)市場(chǎng)信息整合,形成基于信息網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)村物流系統(tǒng)城鄉(xiāng)雙向流通優(yōu)化模式[29]。梁曉音、張毅提出基于電子商務(wù)流通模式的農(nóng)村物流體系,并對(duì)政府部門、農(nóng)企合作組織、第三方物流企業(yè)、監(jiān)管部門戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)行了部署[30-31]。針對(duì)農(nóng)村物流配送的問題,張強(qiáng)波提出城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)配送理論,運(yùn)用配送網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的三階段控制模型等構(gòu)建了江蘇城鄉(xiāng)一體化的農(nóng)村配送體系[32]。彭永濤運(yùn)用超網(wǎng)絡(luò)模型對(duì)城鄉(xiāng)物流配送網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了優(yōu)化[33]。
2.3 基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的城鄉(xiāng)物流一體化研究
現(xiàn)實(shí)當(dāng)中許多學(xué)者將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與城鄉(xiāng)一體化混為一談,事實(shí)上這兩者既有區(qū)別又有聯(lián)系的,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的含義是指以城市和農(nóng)村一體發(fā)展思維為指導(dǎo),以打破歷史和制度設(shè)計(jì)形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為出發(fā)點(diǎn),立足城市發(fā)展,著眼農(nóng)村建設(shè),以最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)差距最小化、城市和農(nóng)村共同富裕文明為目的的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。因此,城鄉(xiāng)一體化作為城鄉(xiāng)關(guān)系的高級(jí)狀態(tài)與最終目標(biāo),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌則是走向這一目標(biāo)的路徑,并是貫穿城鄉(xiāng)一體化的主線[34]。秦星紅等基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌運(yùn)用SWOT全面分析了重慶城鄉(xiāng)物流發(fā)展特點(diǎn)和現(xiàn)狀,提出以生產(chǎn)加工企業(yè)為中心和以連鎖經(jīng)營(yíng)為框架的兩種城鄉(xiāng)統(tǒng)籌雙向物流模式[35]。董威選取浙江松江縣數(shù)據(jù)運(yùn)用格蘭杰因果檢驗(yàn)方法,對(duì)城鄉(xiāng)物流一體化各影響因素進(jìn)行評(píng)價(jià),得出城鄉(xiāng)物流業(yè)產(chǎn)值、城鄉(xiāng)公路里程、城鄉(xiāng)物流量等因素影響城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并提出城鄉(xiāng)物流一體化相關(guān)對(duì)策建議[36]。夏春玉等通過對(duì)沈陽(yáng)蒲公英和南京蘇果兩家企業(yè)案例研究,討論了消費(fèi)品批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè)所主導(dǎo)的城鄉(xiāng)互動(dòng)雙向流通的互動(dòng)機(jī)制,并提出了以連鎖經(jīng)營(yíng)為主要經(jīng)營(yíng)形式整合批發(fā)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品、消費(fèi)品城鄉(xiāng)互動(dòng)雙向流通模式,并提出相關(guān)系列政策建議[37]。密海英分析了我國(guó)區(qū)域物流配送信息平臺(tái)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題,指出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展對(duì)其的影響,最后從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息平臺(tái)功能完善、信息平臺(tái)內(nèi)容管理等方面提出了優(yōu)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展下的區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)配送信息平臺(tái)相關(guān)建議[38]。王秀榮提出逆向物流與正向物流整合、市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府調(diào)控結(jié)合、可持續(xù)和協(xié)調(diào)發(fā)展原則、系統(tǒng)目標(biāo)整體最優(yōu)化四項(xiàng)城鄉(xiāng)物流一體化體系構(gòu)建原則。同時(shí)構(gòu)建了城鄉(xiāng)物流一體化基本框架,并給出了相關(guān)推進(jìn)建議[39]。
3 城鄉(xiāng)物流一體化測(cè)度與評(píng)價(jià)研究
任保平以城鄉(xiāng)商流一體化、城鄉(xiāng)物流一體化、城鄉(xiāng)信息流一體化三個(gè)維度構(gòu)建指標(biāo)體系,綜合考慮指標(biāo)特征和各種評(píng)價(jià)方法特點(diǎn)采取客觀性較強(qiáng)的主成分分析法確定權(quán)重,然后對(duì)我國(guó)1991~2008年進(jìn)行測(cè)度考察,得出了加大農(nóng)村流通主體培育、構(gòu)建城鄉(xiāng)雙向一體化流通體系、加強(qiáng)城鄉(xiāng)信息一體化建設(shè)三方面建議[40]。盧美麗從城鄉(xiāng)物流一體化框架構(gòu)建的總體方向、內(nèi)容建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面進(jìn)行了闡述,然后運(yùn)用AHP層次分析法建立評(píng)價(jià)體系并對(duì)A、B、C三地物流一體化程度進(jìn)行了評(píng)價(jià)[41]。姚舜等選取地區(qū)物流水平、交通基礎(chǔ)設(shè)施、物流信息化水平、物流發(fā)展環(huán)境為一級(jí)指標(biāo)運(yùn)用因子分析法對(duì)長(zhǎng)春地區(qū)物流一體化發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià),最后得出該地區(qū)以長(zhǎng)春為中心扇形的極核式物流網(wǎng)絡(luò)空間結(jié)構(gòu)[42]。高志飛通過對(duì)城鄉(xiāng)物流一體化相關(guān)內(nèi)容建立起的5個(gè)一級(jí)指標(biāo)和18個(gè)二級(jí)指標(biāo)綜合分析,選取了因子分析法,然后對(duì)山西省情況進(jìn)行了評(píng)價(jià)[43]。濮帥綜合對(duì)物流系統(tǒng)的多種定性與定量評(píng)價(jià)方法,綜合選擇了德爾菲法、熵權(quán)分析法、模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)現(xiàn)代城鄉(xiāng)物流一體化體系進(jìn)行評(píng)價(jià)[44]。
4 研究評(píng)述
縱觀已有研究可以發(fā)現(xiàn),以城鄉(xiāng)物流一體化為目標(biāo)的研究成果涉及城鄉(xiāng)物流基本理論、城鄉(xiāng)物流一體化的問題與實(shí)現(xiàn)路徑、城鄉(xiāng)物流一體化網(wǎng)絡(luò)布局與對(duì)接模式等多方面內(nèi)容。在研究方法上,既有基于城鄉(xiāng)物流基本理論、農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品物流模式探討、物流體系框架構(gòu)建等問題的定性研究,也有基于城鄉(xiāng)物流與經(jīng)濟(jì)影響因素、城鄉(xiāng)物流配送網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)物流一體化水平發(fā)展評(píng)價(jià)等問題的定量性研究。
針對(duì)已有文獻(xiàn),筆者對(duì)當(dāng)前研究狀況和今后的研究方向提出以下看法:
(1)研究?jī)?nèi)容方面。首先,目前研究雖涉及城鄉(xiāng)物流的諸多方面,但多數(shù)都將研究重點(diǎn)放在農(nóng)產(chǎn)品物流以及農(nóng)村商品物流網(wǎng)絡(luò)上,筆者認(rèn)為今后的研究更應(yīng)注重從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的角度,以一體化的視角協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)雙向物流一體化的發(fā)展,真正改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。再者,針對(duì)我國(guó)生鮮冷鏈農(nóng)產(chǎn)品物流理論與實(shí)踐遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的情況,國(guó)內(nèi)研究還不夠具體化,應(yīng)該與多門學(xué)科包括食品科學(xué)、農(nóng)學(xué)、車輛運(yùn)輸、管理學(xué)、運(yùn)籌學(xué)等相結(jié)合以達(dá)到理論與現(xiàn)實(shí)技術(shù)實(shí)踐同步。最后,結(jié)合當(dāng)前社會(huì)趨勢(shì),隨著技術(shù)及理念發(fā)展,可更加注重與其它新興領(lǐng)域諸如“互聯(lián)網(wǎng)+”、信息網(wǎng)絡(luò)、云物流、物聯(lián)網(wǎng)等相結(jié)合進(jìn)行城鄉(xiāng)物流一體化研究。
(2)研究方法方面。已有研究較多集中在定性方面,如策略探討、路徑探討、體系框架和對(duì)策建議等,少量定量研究多為現(xiàn)代物流理論中常用方法在農(nóng)村物流的應(yīng)用,對(duì)于城鄉(xiāng)物流關(guān)系理論研究部分也多是浮于表面的影響因素或系統(tǒng)評(píng)價(jià)分析,只是提供了宏觀對(duì)策及模式運(yùn)作,而對(duì)于具體細(xì)節(jié)方面缺乏深入的實(shí)證等定量分析。因此,筆者認(rèn)為以后研究重點(diǎn)應(yīng)更多的從微觀視角入手,定量研究城鄉(xiāng)物流發(fā)展過程中需要解決的具體性問題。
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篇5
近些年來,幾乎所有城市均制定了不同層次和內(nèi)容的物流規(guī)劃和發(fā)展政策,在一定程度上推進(jìn)了城市物流的發(fā)展。但是,從規(guī)劃和政策的效用角度進(jìn)行分析,以及通過對(duì)諸多城市物流業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查和研究,筆者發(fā)現(xiàn)了一些規(guī)劃和政策方面的問題,較為突出地表現(xiàn)在城市物流發(fā)展思路方面,即城市到底從什么視角發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)?這個(gè)問題看似已經(jīng)解決,但仔細(xì)思考會(huì)發(fā)現(xiàn)有許多思路需要進(jìn)行調(diào)整。
黨的十八屆三中全會(huì)推出了改革藍(lán)圖,但無(wú)論是什么層面的改革開放政策,有兩點(diǎn)是一定要堅(jiān)持的,即加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,加快新型城鎮(zhèn)化的步伐。這兩個(gè)方面對(duì)于城市物流業(yè)的發(fā)展均提出了新的要求,城市物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅僅是培育城市的一種現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)的問題,而是如何利用物流的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)特性來幫助城市提升發(fā)展質(zhì)量和水平,包括提升城市的生產(chǎn)生活質(zhì)量,以及引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)提升發(fā)展。城市物流的發(fā)展就需要站在這兩個(gè)大的角度,尋求與城市的產(chǎn)業(yè)演進(jìn)方向、資源稟賦特點(diǎn)和區(qū)域功能相匹配的發(fā)展思路,而不再是簡(jiǎn)單的重視物流產(chǎn)業(yè),卻不進(jìn)行分類和方向區(qū)分的籠統(tǒng)的發(fā)展。
城市是物流活動(dòng)的重要載體,也是物流活動(dòng)較為集中的區(qū)域,在城市發(fā)展的過程中,城市作為物流載體和活動(dòng)集聚方面的功能逐漸顯現(xiàn),導(dǎo)致城市客觀上成為區(qū)域物流活動(dòng)的重要樞紐節(jié)點(diǎn)。正是這種樞紐節(jié)點(diǎn)的功能的顯現(xiàn),也在很大程度上掩蓋了城市物流發(fā)展的真實(shí)面目,城市是以服務(wù)于自身的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和城市生活提升而成為區(qū)域性的物流節(jié)點(diǎn),還是因?yàn)闉閰^(qū)域提供物流服務(wù)而成為物流節(jié)點(diǎn)?以及在未來的發(fā)展中決定物流業(yè)發(fā)展方向的是自身發(fā)展需要,還是區(qū)域發(fā)展需要?諸多城市在規(guī)劃和政策制定中往往區(qū)分不清,從而泛泛提出要在一定的區(qū)域(國(guó)際、國(guó)內(nèi)、航運(yùn)、航空等)內(nèi)建設(shè)成物流中心、物流樞紐等,導(dǎo)致物流基礎(chǔ)設(shè)施的布局發(fā)展、物流企業(yè)的培育與引進(jìn),以及物流信息化等方面的規(guī)劃和政策多少帶有盲目性。
鑒于城市物流發(fā)展水平與質(zhì)量不僅關(guān)乎城市自身生產(chǎn)、生活的運(yùn)行效率,而且對(duì)城市所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局等也具有重要影響。城市物流是服務(wù)于自身的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,還是服務(wù)于區(qū)域發(fā)展需要,或者兩者均有之,是需要進(jìn)行較為清晰地定位的問題。既然需要定位,就存在多種選擇性,為此,需要明確城市物流的發(fā)展思路,或者對(duì)現(xiàn)在不夠清晰的思路進(jìn)行必要的調(diào)整,以便找準(zhǔn)城市物流業(yè)的發(fā)展方向。
由于我國(guó)城鎮(zhèn)化與物流業(yè)的發(fā)展均處于快速推進(jìn)中,在宏觀層面雖然有多個(gè)國(guó)家規(guī)劃對(duì)城市的物流功能進(jìn)行了分級(jí)和定位,但從城市具體發(fā)展物流業(yè)的層面,我國(guó)城市物流功能定位過程尚未完成,城市物流業(yè)發(fā)展也處于探索之中,在城市物流的發(fā)展上存在許多認(rèn)識(shí)及推進(jìn)途徑與發(fā)展內(nèi)容上的問題,有必要進(jìn)行較為深入的理論探索和實(shí)踐研究。目前,已經(jīng)形成的城市物流概念為:以城市為物流業(yè)發(fā)展與服務(wù)運(yùn)作載體,在確立城市承載一定區(qū)域范圍內(nèi)的物流服務(wù)功能,以及適應(yīng)城市內(nèi)生產(chǎn)、生活物流服務(wù)需求的戰(zhàn)略基礎(chǔ)上,以整合、聚集城市物流資源為手段,通過建設(shè)對(duì)外、對(duì)內(nèi)兩大物流服務(wù)系統(tǒng)而形成的物流產(chǎn)業(yè)體系。為此,城市物流具有以下基本內(nèi)涵:區(qū)域物流服務(wù)功能、城市內(nèi)物流服務(wù)功能和城市物流資源整合與聚集功能。
對(duì)于不同城市,物流服務(wù)的區(qū)域范圍存在很大差異,區(qū)域物流服務(wù)功能與范圍直接相關(guān),范圍決定物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模和內(nèi)容。由于交通運(yùn)輸環(huán)境條件的不斷改善,以城市為中心的運(yùn)輸服務(wù)能力和效率發(fā)生了較大改變,不僅運(yùn)輸服務(wù)的選擇性增強(qiáng),而且,物流企業(yè)的區(qū)域分撥、配送服務(wù)半徑,在運(yùn)輸服務(wù)的支持下,往往達(dá)到200公里左右,從而決定了城市在建設(shè)區(qū)域物流服務(wù)系統(tǒng)時(shí),存在較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)。城市的區(qū)域物流功能具有競(jìng)爭(zhēng)性,在發(fā)展城市物流時(shí),區(qū)域輻射范圍成為重要的戰(zhàn)略性決策問題。這種范圍通常又不是城市一廂情愿決定的,需要考慮城市的制造業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)能力及資源聚集能力等,是與特定的產(chǎn)業(yè)物流服務(wù)緊密相關(guān)的,城市需要審視自己的區(qū)域輻射資源。城市在戰(zhàn)略上確定輻射的范圍,其發(fā)展的目標(biāo)就是為了獲得更大的物流增加值,以及延伸產(chǎn)業(yè)鏈和提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
城市內(nèi)物流服務(wù)功能是城市最為直接和重要的功能,是保障城市生產(chǎn)、生活質(zhì)量與效率的基本環(huán)境條件,也是形成城市區(qū)域物流功能的基本保障。城市內(nèi)物流服務(wù)的基本功能是覆蓋城市區(qū)域內(nèi)的配送服務(wù),是各種產(chǎn)品、各種特性的配送系統(tǒng)的集合體。由于城市的生產(chǎn)、生活往往與區(qū)域具有較為緊密的聯(lián)系,特別是城市的生產(chǎn)布局、生產(chǎn)規(guī)模、商貿(mào)服務(wù)等往往以區(qū)域輻射作為其發(fā)展目標(biāo),從而決定了城市內(nèi)的物流服務(wù)必須與區(qū)域物流服務(wù)功能建立有機(jī)的聯(lián)系,以便保持整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的物流服務(wù)效率和效能。因此,城市的區(qū)域、內(nèi)部物流系統(tǒng)的建設(shè)并非分別進(jìn)行的,需要進(jìn)行整體的系統(tǒng)規(guī)劃。
篇6
城市物流是指在城市中心區(qū)域范圍內(nèi),為制造企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)、城市居民等提供配送服務(wù),保障城市生活與生產(chǎn)活動(dòng)有序運(yùn)轉(zhuǎn)的各項(xiàng)物流的總稱。隨著城市化進(jìn)程的加快、產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整、電子商務(wù)的發(fā)展和城市居民消費(fèi)方式的衍變,高品質(zhì)的城市配送需求日益增加,如何更好地發(fā)展城市物流以滿足日益變化的形勢(shì)和不斷增長(zhǎng)的需求,是城市發(fā)展中不可回避的重要問題。
意義重大
緩解城市交通擁堵,促進(jìn)節(jié)能減排。優(yōu)化城市物流體系,使城市貨運(yùn)車輛流量和城市配送車輛環(huán)保技術(shù)指數(shù)得到有效控制,不僅會(huì)有效緩解城市交通擁堵,而且也將能成功促進(jìn)節(jié)能減排,減輕物流配送車輛對(duì)城市的影響。
降低物流成本,利益各方得到實(shí)惠。城市配送主要面臨中轉(zhuǎn)換裝難、進(jìn)城通行難、??侩y等問題,物流配送的效率受到阻礙,最終反映為企業(yè)配送成本提高。物流配送體系構(gòu)建需要緊緊圍繞“降低物流配送綜合成本”這條主線,涉及集中配送中心、城市配送節(jié)點(diǎn)和城市配送終端三點(diǎn)的有效銜接,最終使貨物供應(yīng)商、經(jīng)銷商、用戶、物流企業(yè)、城市居民和城市管理者等各方都能不同程度地實(shí)現(xiàn)各自的利益訴求。
保障民生需求,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。物流業(yè)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮著重要作用,而城市配送物流的發(fā)展水平更集中地關(guān)系著改善民生、繁榮流通、提升消費(fèi)、創(chuàng)新城市管理、發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的水準(zhǔn)和能力。因此,探索并實(shí)踐具有當(dāng)?shù)靥厣某鞘信渌臀锪黧w系建設(shè)對(duì)于有效激發(fā)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力,提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行效率和水平,保障城市居民的綜合需求,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。
培育壯大運(yùn)營(yíng)主體,促進(jìn)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過實(shí)施城市中心區(qū)貨運(yùn)配送車輛標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)用先進(jìn)物流技術(shù),優(yōu)化運(yùn)營(yíng)線路,提高車輛運(yùn)輸效率,能有效促進(jìn)傳統(tǒng)物流轉(zhuǎn)型升級(jí)和城市配送專業(yè)物流企業(yè)的發(fā)展壯大,提高城市物流發(fā)展整體水平。
發(fā)展原則
發(fā)展城市物流是一項(xiàng)涉及到城市規(guī)劃布局、城市道路、物流節(jié)點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和車輛配備、技術(shù)保障、運(yùn)營(yíng)及管理體制機(jī)制等多方面復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,需要從長(zhǎng)計(jì)議。發(fā)展城市物流,應(yīng)該堅(jiān)持如下原則:
超前謀劃,分步實(shí)施。發(fā)展城市物流要立足當(dāng)前,放眼未來,及早研究,從建立和完善城市物流體系出發(fā)系統(tǒng)謀劃,根據(jù)當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)實(shí)條件和城市發(fā)展規(guī)劃,制定切實(shí)可行的城市物流中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,并明確分階段目標(biāo)和分步實(shí)施計(jì)劃。
突出重點(diǎn),有序推進(jìn)。根據(jù)城市物流發(fā)展規(guī)劃,從現(xiàn)有條件和基礎(chǔ)出發(fā),明確各個(gè)時(shí)期的發(fā)展重點(diǎn),優(yōu)先解決那些事關(guān)發(fā)展全局和發(fā)展基礎(chǔ)的重點(diǎn)問題,合理分解任務(wù),優(yōu)化資源配置,強(qiáng)化保障措施,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),綠色發(fā)展。堅(jiān)持以創(chuàng)新為動(dòng)力,綠色環(huán)保為方向,體制機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新為引領(lǐng),努力打造布局合理、運(yùn)行高效、通行有序、綠色環(huán)保的城市物流體系。
政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作。政府以規(guī)劃、政策為引導(dǎo),注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營(yíng)造有利于市場(chǎng)主體獨(dú)立發(fā)展、公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境,努力培育運(yùn)營(yíng)規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)、管理有序的物流主體,不斷提高城市物流的市場(chǎng)化發(fā)展水平,促進(jìn)城市物流的可持續(xù)發(fā)展。
重點(diǎn)任務(wù)
建設(shè)和完善城市物流基礎(chǔ)設(shè)施,為城市物流的發(fā)展提供必要條件。
物流節(jié)點(diǎn)通常是指物流園區(qū)或配送中心、集運(yùn)中心,其建設(shè)與優(yōu)化是加強(qiáng)整個(gè)城市物流基礎(chǔ)設(shè)施的根基。集運(yùn)中心的建設(shè)要體現(xiàn)功能集成、土地集約、企業(yè)集聚的原則,選址要合理,規(guī)模要適度,技術(shù)要先進(jìn),機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新,服務(wù)要到位。
而城市物流網(wǎng)絡(luò)主要指的是服務(wù)于城市物流的交通網(wǎng)絡(luò),目前主要是指城市道路網(wǎng)絡(luò)。城市道路是城市配送貨流的基礎(chǔ)載體,要實(shí)現(xiàn)城市道路網(wǎng)絡(luò)布局的優(yōu)化完善,就要加快城市快速路建設(shè),擴(kuò)充主次干道路網(wǎng)能力,增加支路規(guī)模,完善路網(wǎng)系統(tǒng),提升城市路網(wǎng)容量,緩解市區(qū)交通擁堵,從而為城市配送需求的疏解提供通道基礎(chǔ)。
此外,加強(qiáng)物流終端設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)貨車??吭O(shè)施。設(shè)置公共貨車專用??吭O(shè)施,可以直接解決貨車停車卸貨的困難,公共貨車專用??吭O(shè)施主要包括貨車專用??奎c(diǎn)和與其相連的貨車優(yōu)先車道。貨車專用??奎c(diǎn)是指在緊臨商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的合適的位置劃分一至兩個(gè)貨車專用??奎c(diǎn),根據(jù)實(shí)際需要,規(guī)定只能供城市配送車輛停車卸貨,并為單次??肯薅ㄒ欢ǖ臅r(shí)間。或者在一定的時(shí)間區(qū)段里,只供城市配送車輛???。貨車優(yōu)先車道指的是在商圈內(nèi)可以較為機(jī)動(dòng)性地安排設(shè)置一些供城市配送貨車行駛的專用通道,一般與貨車專用??奎c(diǎn)相連,根據(jù)需要在一些高峰時(shí)段限定為僅供城市配送貨車行駛使用。
發(fā)展多種配送方式,滿足不同群體的實(shí)際需求。
城市集運(yùn)中心統(tǒng)一配送模式。將需要配送至城內(nèi)的貨物集中、分揀、整合,以最優(yōu)化最高效的循環(huán)配送形式配送至城市各配送終點(diǎn)。這些貨物可以來自不同的行業(yè)、源地、用戶,根據(jù)貨物的特點(diǎn)、配送終點(diǎn)與配送時(shí)間的協(xié)調(diào)度,進(jìn)行相應(yīng)程度的整合拼車,以最合理最經(jīng)濟(jì)的路線完成配送,從而實(shí)現(xiàn)物流資源利用率和物流運(yùn)作效率的最大化。配送中心將對(duì)貨物進(jìn)行整合,并使用標(biāo)準(zhǔn)車輛進(jìn)行循環(huán)配送。
批發(fā)市場(chǎng)統(tǒng)一配送模式。這一模式主要通過組織專業(yè)的第三方物流公司進(jìn)行批發(fā)市場(chǎng)的集中配送。其優(yōu)勢(shì)是專門用來提供服務(wù)的第三方物流公司在生鮮農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸方面更有經(jīng)驗(yàn),運(yùn)作成熟后客戶協(xié)調(diào)關(guān)系更穩(wěn)定。依靠集運(yùn)中心的運(yùn)力優(yōu)勢(shì)可更大程度地利用社會(huì)物流資源,且集運(yùn)中心與批發(fā)市場(chǎng)的城內(nèi)配送終點(diǎn)也有一定程度的交叉,互相合作可以有望進(jìn)一步提高整個(gè)社會(huì)層面的城市物流運(yùn)營(yíng)效率。
電子商務(wù)自提模式。電子商務(wù)社區(qū)自提點(diǎn)將設(shè)在消費(fèi)者集中的重點(diǎn)社區(qū)、街道、學(xué)校(尤其是高等院校)、商務(wù)區(qū)等。自提點(diǎn)按具體操作的不同又分為人工模式與全自動(dòng)化模式兩種。人工模式表示自提點(diǎn)仍由專門的工作人員負(fù)責(zé),在消費(fèi)者有需要的情況下,仍然可以送貨上門,服務(wù)靈活性高;另一種全自動(dòng)化模式則完全采用無(wú)人模式,采用先進(jìn)的自動(dòng)包裹收發(fā)機(jī),全自動(dòng)全天候地完成包裹的寄出、收取、付款、退貨等服務(wù),全程信息可以自動(dòng)實(shí)時(shí)跟蹤記錄。采用這種模式,可以節(jié)省大量的人力成本和自提點(diǎn)建筑空間,提高安全性。
推廣應(yīng)用物流先進(jìn)技術(shù),提高城市配送效率。
讓先進(jìn)物流技術(shù)的應(yīng)用貫穿整個(gè)物流流程,也包括物流節(jié)點(diǎn)、交通網(wǎng)絡(luò)和物流終端等不同層次的基礎(chǔ)設(shè)施以及物流裝備,以提升城市物流的整體運(yùn)行效率為基本目標(biāo)。如在城市集運(yùn)中心,就可以應(yīng)用條形碼、射頻電子標(biāo)簽、出入庫(kù)工作臺(tái)和自動(dòng)進(jìn)出控制系統(tǒng)等多種具有不同自動(dòng)化程度的裝卸、存儲(chǔ)、揀選、包裝、運(yùn)輸子系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)物品揀選、包裝、裝載的一體化操作,不僅可以同時(shí)操作數(shù)量和種類更多的物品,也可減少人為失誤概率,從而提高倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)作效率,縮短貨物出庫(kù)時(shí)間。
在地上運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)方面,可以建設(shè)智能貨運(yùn)交通系統(tǒng),該系統(tǒng)可與現(xiàn)有交通法規(guī)相結(jié)合,對(duì)貨運(yùn)車輛進(jìn)行疏導(dǎo)管理。同時(shí)該系統(tǒng)還應(yīng)具有配送路線誘導(dǎo)功能,通過動(dòng)態(tài)交通信息和當(dāng)?shù)爻鞘胸涇嚱幸?guī)定,引導(dǎo)貨車選擇最優(yōu)路線到達(dá)目的地;貨車卸貨位停車場(chǎng)引導(dǎo),選擇最近的貨車??课?,準(zhǔn)備完成貨物裝卸作業(yè)。將車輛引導(dǎo)至城市劃定的貨車停車場(chǎng),進(jìn)入指定的停車位置,合理利用有限的停車資源。
在物流裝備方面,可以應(yīng)用綠色環(huán)保的新能源汽車和裝載有遠(yuǎn)程信息系統(tǒng)及衛(wèi)星定位系統(tǒng)的專門適用于城市貨運(yùn)的新型智能貨車,從而提高配送效率,節(jié)約能源,保護(hù)環(huán)境。
建設(shè)公共信息平臺(tái),促進(jìn)資源有效配置。
城市物流體系龐大,情況復(fù)雜,信息化是其必備的技術(shù)支撐。各地可以從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),采用由政府主管部門引導(dǎo),以一家或幾家具有較大優(yōu)勢(shì)的物流信息平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商主導(dǎo),其他技術(shù)提供商共同參與的開發(fā)模式,以“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一客服號(hào)碼、統(tǒng)一電子窗口”為導(dǎo)向,以先進(jìn)的信息技術(shù)為支撐,以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用為特色,整合物流樞紐、行業(yè)、企業(yè)、管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共信息服務(wù)平臺(tái)資源,建設(shè)功能齊備、信息共享、互聯(lián)互通的城市物流公共信息平臺(tái),促進(jìn)資源的合理有效配置,不斷提高城市物流的運(yùn)行效率。
加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)主體培育,提高城市物流發(fā)展的整體水平。
城市物流涉及眾多行業(yè)和產(chǎn)業(yè),配送品種繁雜,差異性大,時(shí)效性強(qiáng),對(duì)城市物流運(yùn)營(yíng)主體的能力和水平要求很高。因此,培育和壯大城市物流主體是提高城市物流發(fā)展水平的首要任務(wù)。要建立和實(shí)施城市物流市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,規(guī)范城市配送市場(chǎng)秩序,提高城市物流的服務(wù)水平,營(yíng)造良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。同時(shí),積極采取有效措施培育主要行業(yè)的城市配送運(yùn)營(yíng)主體。針對(duì)專賣店和超市行業(yè),吸引國(guó)內(nèi)外專業(yè)第三方物流服務(wù)提供商入駐,引進(jìn)先進(jìn)的物流管理理念和技術(shù),刺激城市物流市場(chǎng):針對(duì)電子商務(wù)行業(yè),鼓勵(lì)大型國(guó)有企業(yè)將物流資產(chǎn)與相關(guān)業(yè)務(wù)剝離,以參股、合資、聯(lián)營(yíng)、聯(lián)盟等形式整合現(xiàn)有的存量資源,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,組建大型物流集團(tuán)公司;針對(duì)批發(fā)市場(chǎng),鼓勵(lì)冷鏈物流專業(yè)的民營(yíng)企業(yè)實(shí)行跨部門跨行業(yè)的兼并、收購(gòu)、聯(lián)營(yíng)等方式,成為城市配送領(lǐng)域有規(guī)模優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)。
保障措施
建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力量。城市物流的發(fā)展事關(guān)城市的發(fā)展全局,事關(guān)廣大居民的生活,涉及面廣、協(xié)調(diào)難度大,成立城市物流的政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)城市物流的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與組織管理十分必要。建議各城市成立由市政府分管市長(zhǎng)為組長(zhǎng),發(fā)改委、經(jīng)信委、交通局、規(guī)劃局、國(guó)土局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的城市物流發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市物流發(fā)展的重大問題。同時(shí)建立各有關(guān)部門責(zé)任明確、獎(jiǎng)懲分明的推進(jìn)機(jī)制。
出臺(tái)相關(guān)扶持政策,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。針對(duì)城市物流發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),及時(shí)出臺(tái)扶持城市物流發(fā)展的有關(guān)政策,在土地、資金、人才等方面加大保障的力度,大力推進(jìn)城市物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善,支持和扶持示范企業(yè)培育、公共信息平臺(tái)建設(shè)、先進(jìn)物流技術(shù)裝備應(yīng)用和設(shè)備設(shè)施的更新改造、運(yùn)輸組織方式和運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新、城市物流人才培育和引進(jìn)等工作,積極營(yíng)造城市物流發(fā)展的良好環(huán)境,促進(jìn)城市物流的健康發(fā)展。
篇7
電子商務(wù)是指利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)快速而有效地全面實(shí)現(xiàn)商業(yè)貿(mào)易活動(dòng)在線交易電子化的全過程。電子商務(wù)的出現(xiàn)影響了傳統(tǒng)的物流觀念,改變了物流的運(yùn)作方式,使現(xiàn)代物流業(yè)呈現(xiàn)出物流過程一體化、物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化、物流管理信息化、物流服務(wù)社會(huì)化、物流活動(dòng)自動(dòng)化的特點(diǎn)。
電子商務(wù)物流是物流的電子信息化,是信息流與物流的充分整合。電子商務(wù)與物流是相互依賴、相互促進(jìn)的,電子商務(wù)促進(jìn)現(xiàn)代物流體系的建立和發(fā)展,同時(shí),電子商務(wù)的發(fā)展也需要強(qiáng)大的物流體系的支撐。
二、南昌市電子商務(wù)物流的現(xiàn)狀與需求
南昌是江西省省會(huì),位于長(zhǎng)江中下游和贛江、撫河的下游,鄱陽(yáng)湖西岸,由南向東與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲和閩東南區(qū)域相毗鄰,是對(duì)接我國(guó)東部和東南部沿海產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉(zhuǎn)移必經(jīng)的中間地帶。南昌具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì),發(fā)展物流業(yè)有非常廣闊的前景和獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
隨著南昌市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,電子商務(wù)下的物流需求迅速增長(zhǎng),拉動(dòng)了物流企業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展,也促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部物流組織的專業(yè)化。但總體來看,南昌市的電子商務(wù)下的物流企業(yè)及企業(yè)物流發(fā)展還存在一些問題,如物流企業(yè)或企業(yè)物流部門規(guī)模偏小、電子商務(wù)發(fā)展水平較弱,企業(yè)物流資源社會(huì)化程度不高、專業(yè)化程度較低、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、物流企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)能力不強(qiáng)等,這需要通過加大物流資源整合、擴(kuò)大物流設(shè)施設(shè)備改造、發(fā)展第三方物流、大力發(fā)展電子商務(wù)等方式來解決。
南昌市電子商務(wù)物流需求主要源于兩個(gè)方面:一是城市經(jīng)濟(jì)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)物流服務(wù)的需求;二是社會(huì)和諧和城市居民日常生活對(duì)物流服務(wù)的需求。物流業(yè)發(fā)展的動(dòng)力也是源于這兩個(gè)方面的不斷提高和完善,具體包括以下4個(gè)方面:
1.南昌市制造業(yè)發(fā)展對(duì)電子商務(wù)物流的需求
南昌市正在努力建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地,已發(fā)展形成了汽車、飛機(jī)等8個(gè)全國(guó)性產(chǎn)品生產(chǎn)基地,構(gòu)建了以飛機(jī)制造、汽車制造、冶金、機(jī)電等為主體的現(xiàn)代制造業(yè)體系;電子信息、生物工程、新材料等為代表的新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也具有一定的水平。2007年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值539億元。工業(yè)品物流的比重超過社會(huì)物流總量的84%。南昌市制造業(yè)的快速發(fā)展及建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地戰(zhàn)略的實(shí)施需要相應(yīng)配套的、專業(yè)化的、發(fā)達(dá)的現(xiàn)代物流體系作支撐。
2.南昌市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展對(duì)電子商務(wù)物流的需求
十一五期間,南昌市要圍繞建設(shè)“在全國(guó)和國(guó)際上擁有重要地位的商品集散地、出口商品基地、商品交易中心”的商貿(mào)發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步完善城市商貿(mào)功能。南昌市的許多商品批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)的商品來自于全國(guó)20多個(gè)省(區(qū)、市),商品銷往全省各地和周邊外省市。這些商貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展,需要有具備較強(qiáng)集散功能的物流系統(tǒng)和快速輻射功能的市內(nèi)配送系統(tǒng)的支持。
3.南昌市居民生活水平提高對(duì)電子商務(wù)物流的需求
近年來,南昌市居民生活水平不斷提高,購(gòu)買力快速增加,為了滿足居民生活需要,需要建立低能耗、無(wú)污染、高效率的城市配送體系,以提高配送服務(wù)水平和效率、減少交通流量、降低配送成本。同時(shí),南昌市還必須建設(shè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的城市應(yīng)急物流系統(tǒng)。
4.南昌市城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)電子商務(wù)物流的需求
南昌市通過發(fā)展與市轄中心城鎮(zhèn)的“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”、環(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)圈和省內(nèi)主要城市的“2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”,對(duì)省內(nèi)資源的集聚作用不斷增強(qiáng)。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn),市域及環(huán)鄱陽(yáng)湖周邊的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品物流量的增長(zhǎng),需要強(qiáng)有力的物流服務(wù)支持,農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)將成為南昌市物流體系的一個(gè)重要組成部分。
綜上所述,南昌市具有一定的電子商務(wù)物流服務(wù)基礎(chǔ),物流需求也在不斷提升,物流業(yè)發(fā)展迅速。但是,南昌市的電子商務(wù)物流總體上仍處于發(fā)展階段,還不能滿足南昌市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)快速發(fā)展需要,需要加快發(fā)展。
三、南昌市電子商務(wù)物流體系的構(gòu)建研究
作為中部省會(huì)城市南昌市的電子商務(wù)物流功能定位為:立足省會(huì)城市、“環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群”核心城市和我國(guó)中部地區(qū)中心城市,以電子商務(wù)為基礎(chǔ)大力構(gòu)建為現(xiàn)代制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、會(huì)展旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和城市生活消費(fèi)服務(wù)的物流網(wǎng)絡(luò),形成輻射全省及周邊經(jīng)濟(jì)區(qū)域,承接?xùn)|西、貫通南北的開放型現(xiàn)代物流體系。
公共物流區(qū)是相對(duì)集中建設(shè)與發(fā)展的城市物流功能區(qū),是依托相關(guān)物流服務(wù)設(shè)施,開展專業(yè)性物流活動(dòng)及與物流相關(guān)的增值服務(wù)的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。按照建設(shè)規(guī)模、輻射范圍、功能定位等不同,公共物流區(qū)分為物流基地、物流中心和配送中心三個(gè)層次。綜合考慮南昌市的地理位置、物流發(fā)展現(xiàn)狀、城市布局、物流量分布和城市總體規(guī)劃等因素,在南昌市規(guī)劃建設(shè)3個(gè)物流基地、8個(gè)物流中心和15個(gè)配送中心。3個(gè)物流基地分布在南昌市的北、南和西南,是南昌市物流企業(yè)或企業(yè)物流設(shè)施集中配置的區(qū)域,也是南昌市的主要物流集散區(qū)域,承擔(dān)南昌市與全國(guó)其他城市之間大進(jìn)大出的物流業(yè)務(wù)。8個(gè)物流中心分布在3個(gè)物流基地的周圍,以區(qū)域綜合物流服務(wù)為主,同時(shí)承擔(dān)著向周邊城鎮(zhèn)輻射的功能。15個(gè)配送中心為城市物流末端節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)為大型企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)和社區(qū)生活服務(wù),兼顧特色產(chǎn)業(yè)。
同時(shí),著眼于長(zhǎng)江流域帶、京九線和浙贛線三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn),主動(dòng)向長(zhǎng)三角、珠三角、閩東南沿海城市密集區(qū)輻射,完善鐵、公、水、空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),以南昌市為基點(diǎn)構(gòu)建輻射周邊省市的交通運(yùn)輸體系,兼顧與規(guī)劃建設(shè)中的公共物流區(qū)的有效銜接,以形成完整的城市物流網(wǎng)絡(luò)體系。
四、推動(dòng)南昌市電子商務(wù)物流發(fā)展的對(duì)策研究
1.建立和完善電子商務(wù)物流管理體系
現(xiàn)代物流涉及生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、信息等諸多領(lǐng)域,組建由主管副市長(zhǎng)牽頭、物流相關(guān)管理部門共同參與的“南昌市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”,統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)和指揮南昌市現(xiàn)代物流體系的建設(shè)與運(yùn)行;同時(shí),發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,加強(qiáng)行業(yè)的管理和服務(wù),整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,建立物流業(yè)宏觀監(jiān)測(cè)、預(yù)警和信息制度,在推廣物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、物流人才教育和培訓(xùn)、物流技術(shù)交流和物流咨詢服務(wù)等方面發(fā)揮積極作用。
2.建立健全電子商務(wù)物流扶植政策體系
從扶持現(xiàn)代物流的發(fā)展出發(fā),完善電子商務(wù)物流的發(fā)展政策與稅收體系;合理制定電子商務(wù)物流用地及公共物流區(qū)政策,加大物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度;設(shè)置保稅物流區(qū)和政策試驗(yàn)區(qū)。市政府應(yīng)根據(jù)物流發(fā)展需要和財(cái)力可能,采取財(cái)政貼息或補(bǔ)助方式,用于支持重點(diǎn)物流工程建設(shè)、培育大型物流企業(yè)、引導(dǎo)物流資源整合和傳統(tǒng)物流改造提升、扶持重點(diǎn)物流發(fā)展企業(yè)和重要物流信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè);支持有條件的物流企業(yè)通過發(fā)行股票、企業(yè)債券和項(xiàng)目融資、資產(chǎn)重組、股權(quán)置換等方式多渠道籌集發(fā)展資金,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化;加強(qiáng)對(duì)工商企業(yè)的引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)積極發(fā)展集中采購(gòu)、共同配送和連鎖經(jīng)營(yíng)的模式,廣泛利用專業(yè)物流服務(wù),將物流組織與管理活動(dòng)從企業(yè)核心經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中分離。
3.加快電子商務(wù)物流的人才引進(jìn)與培養(yǎng)
優(yōu)化南昌市物流人才結(jié)構(gòu),重點(diǎn)是引進(jìn)企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、物流技術(shù)人才、物流經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)理人等高層次人才。為了加快物流人才的引進(jìn),應(yīng)對(duì)特殊的人才參照高科技人才優(yōu)惠政策,制定引進(jìn)物流人才的具體措施。建立物流人才庫(kù),形成完整的物流人才儲(chǔ)備機(jī)制;廣泛開展崗位培訓(xùn),盡快培養(yǎng)出一批企業(yè)的急用物流人才;抓好物流人才的基礎(chǔ)教育,鼓勵(lì)企業(yè)與物流咨詢機(jī)構(gòu)、科研院校等進(jìn)行多種形式的資本與技術(shù)融合,充分發(fā)揮各種資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)物流系統(tǒng)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范物流認(rèn)證工作,組織高水平的資質(zhì)證書教育,重點(diǎn)培養(yǎng)南昌市急需的物流應(yīng)用人才、操作人才。
4.創(chuàng)造良好的電子商務(wù)物流發(fā)展環(huán)境
建立與電子商務(wù)物流發(fā)展相適應(yīng)的監(jiān)管體系,規(guī)范和整頓物流市場(chǎng)秩序,支持大型、現(xiàn)代、規(guī)范的物流企業(yè)發(fā)展,取消無(wú)證經(jīng)營(yíng)、假冒偽劣物流企業(yè),建立市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,調(diào)整取消不必要的行業(yè)審批項(xiàng)目,努力營(yíng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,創(chuàng)造良好的市場(chǎng)氛圍,努力打破行業(yè)和地區(qū)的分割和壟斷,為各類企業(yè)參與市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好的外部條件;制定電子商務(wù)下物流現(xiàn)代化推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),參照國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),制定并推廣物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),通過托盤化率、條形碼、EDI、GPS、GIS等先進(jìn)手段應(yīng)用階段目標(biāo)的制定和推行,促進(jìn)無(wú)縫化連接,有效整合物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),提高物流網(wǎng)絡(luò)體系的運(yùn)行效率;建立健全信用機(jī)制和誠(chéng)信體系,加強(qiáng)個(gè)人信用體系、企業(yè)信用體系及政府信用體系建設(shè),建立和完善信用評(píng)定中介組織;加大現(xiàn)代物流宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)物流從業(yè)人員,特別是政府部門和企業(yè)物流管理者的物流基礎(chǔ)理論和實(shí)際管理能力的培養(yǎng);廣泛宣傳物流企業(yè)的先進(jìn)典型,介紹國(guó)內(nèi)外物流企業(yè)的典型案例,加強(qiáng)對(duì)物流發(fā)展的跟蹤研究,及時(shí)總結(jié)和推廣物流發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)物流企業(yè)健康發(fā)展。
篇8
關(guān)鍵詞:中部地區(qū);東部地區(qū);城市物流;發(fā)展模式
中圖分類號(hào):F724.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1008―2972(2008)04―0017―03
我國(guó)地域遼闊,東中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,這種不平衡性減少了商品流通的相對(duì)規(guī)模,給東中部地區(qū)物流業(yè)的合作帶來了一定的難度。城市具有物流的強(qiáng)大聚集能力和需求,分布著最多、最重要的公路和鐵路網(wǎng)絡(luò),具有較成熟的倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸體系,承擔(dān)著城市主要的出入境貨物流量。城市物流模式的合理有效的選擇不僅是一個(gè)城市物流發(fā)展的戰(zhàn)略問題,同時(shí)也是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市競(jìng)爭(zhēng)力得以提高的戰(zhàn)略問題。因此,在大力發(fā)展城市物流業(yè)的同時(shí),要特別注重城市物流發(fā)展模式的選擇。
一、我國(guó)東部地區(qū)城市物流發(fā)展模式
(一)產(chǎn)業(yè)集群的物流發(fā)展模式
經(jīng)過20多年的發(fā)展,我國(guó)東部地區(qū)出現(xiàn)了以沿海大城市群為中心的四大區(qū)域性物流圈格局,即北京、天津、沈陽(yáng)、大連、青島為中心的環(huán)渤海物流圈;以上海、南京、杭州和寧波為中心的長(zhǎng)江三角洲物流圈;以廈門、福州為中心的環(huán)臺(tái)灣海峽物流圈;以廣州和深圳為中心的珠江三角洲物流圈。
這四大物流圈以滾動(dòng)式、遞進(jìn)式的扇面輻射,帶動(dòng)中部和西部地區(qū)的發(fā)展,這種輻射功能包含著巨大的物流輻射和集散功能,以激活和融通全國(guó)范圍的物流、人流、信息流。四大物流圈的形成使東部地區(qū)物流業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出“區(qū)域引力場(chǎng)”的現(xiàn)象。
(二)區(qū)域交易市場(chǎng)物流服務(wù)模式
東部地區(qū)許多城市形成較大的交易市場(chǎng),其交易品種多樣化,批量小,批次多,商品的特性導(dǎo)致了需求的不確定性,因而主要強(qiáng)調(diào)倉(cāng)儲(chǔ)和配送功能,建立虛擬的電子化交易平臺(tái),注重物流系統(tǒng)的柔性。以浙江義烏為例,義烏并非小商品的主要生產(chǎn)地或消費(fèi)地,由于歷史原因和其所處的位置,形成了全國(guó)最大規(guī)模的小商品批發(fā)市場(chǎng),是各類小商品集中和疏散的重要場(chǎng)所。在現(xiàn)代物流的支持下,義烏強(qiáng)化了城市集聚功能,重點(diǎn)發(fā)展商品流通業(yè),配套發(fā)展金融保險(xiǎn)、交通運(yùn)輸、飲食旅館、倉(cāng)儲(chǔ)、房地產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),使該區(qū)域成為大吞吐、遠(yuǎn)輻射、特色鮮明的“商業(yè)城”。
二、我國(guó)中部地區(qū)城市物流發(fā)展模式
(一)以發(fā)展物流園區(qū)和物流樞紐的規(guī)劃與建設(shè)為主
中部物流產(chǎn)業(yè)總體上還處于從傳統(tǒng)的、初級(jí)的物流向現(xiàn)代物流階段過渡的時(shí)期。行業(yè)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平不高,企業(yè)規(guī)模不大,高端客戶的數(shù)量也比較少。
中部地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)主要是汽車、鋼鐵、輕紡、水電和商貿(mào)業(yè),構(gòu)成了物流需求的主體。五大支柱產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值占該地區(qū)GDP的比重由1999年的57%增加到2005年的66%,增長(zhǎng)9個(gè)百分點(diǎn),帶動(dòng)物流業(yè)的快速發(fā)展。崛起的中部地區(qū)已發(fā)展成為我國(guó)加工制造業(yè)的新型基地,吸引了各方關(guān)注。2005年以后,中部地區(qū)更重視運(yùn)輸樞紐和物流園區(qū)、物流中心的建設(shè),努力提升物流組織與輻射能力,物流服務(wù)系統(tǒng)正在構(gòu)建承東啟西的基礎(chǔ)橋梁。
(二)中部地區(qū)一些地處交通要道和交通樞紐的中心城市初步具備了建設(shè)物流基地的基本條件
要加速中部區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與相互協(xié)作,推進(jìn)中部區(qū)域內(nèi)城市物流網(wǎng)絡(luò)和通道體系的發(fā)展。在整個(gè)中部地區(qū)乃至全國(guó)范圍內(nèi),以貨物流量、流向及其合理組織等因素為導(dǎo)向,統(tǒng)籌制定中部地區(qū)物流體系發(fā)展的規(guī)劃,將物流作為內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)要素統(tǒng)一納入到交通等有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃之中。多渠道融資,不斷加快物流設(shè)施與裝備的現(xiàn)代化步伐。
三、東中部地區(qū)城市物流發(fā)展模式主要差異
(一)城市定位差異
1 東部地區(qū)以交通樞紐型城市及綜合型城市定位為主
交通樞紐型城市具有優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)地理區(qū)位,一般是區(qū)域或國(guó)家的經(jīng)濟(jì)中心城市,具有較高的現(xiàn)代科技發(fā)展水平,具有良好的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,具備通過發(fā)揮交通運(yùn)輸組織功能帶動(dòng)物流發(fā)展的條件,這種類型的城市如上海、深圳、寧波等城市。交通樞紐型城市的物流園區(qū),擁有重要的交通樞紐,如港口、重要的鐵路和公路樞紐,主要提供貨物中轉(zhuǎn)服務(wù)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的20年,大力開展沿海物流設(shè)施建設(shè),海運(yùn)業(yè)得到了超前發(fā)展,沿海港口、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、沿海運(yùn)輸能力提高了10-20倍。2006年中國(guó)沿海港口貨物吞吐量居世界第一;港口集裝箱吞吐量居世界第一;世界十大港口中中國(guó)占據(jù)7位。東部地區(qū)物流業(yè)的超前發(fā)展,為東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)騰飛奠定了基礎(chǔ),使東部地區(qū)能夠比其他地區(qū)更優(yōu)先獲得了國(guó)際資本、國(guó)際技術(shù)和國(guó)際市場(chǎng),為經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展提供了基本保證。
綜合型城市如首都、各省省會(huì)以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地,以及由此而發(fā)展起來的各種加工業(yè)和各類服務(wù)業(yè)城市等,其中又以東部地區(qū)城市居多。綜合型城市的經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及物流功能比較完善,通過一段時(shí)間的發(fā)展已經(jīng)建立了鐵、水、公、航空、集裝箱等多種運(yùn)輸方式,能夠?yàn)榭蛻籼峁皽?zhǔn)確、及時(shí)、安全、經(jīng)濟(jì)”的物流服務(wù),城市的物流企業(yè)已經(jīng)擁有相當(dāng)?shù)脑O(shè)施設(shè)備,使其能服務(wù)于迅猛發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
2 中部地區(qū)以資源型及商貿(mào)配送城市定位為主
中部地區(qū)像山西、河南、安徽省份的許多城市所轄地區(qū)富含某類礦產(chǎn)資源,城市多數(shù)勞動(dòng)力以直接或間接的方式從事該類資源的開采、洗選、加工和銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,整個(gè)城市主要以資源的產(chǎn)出與銷售為經(jīng)濟(jì)來源,能否將城市內(nèi)部資源順利運(yùn)到客戶手上是該城市重點(diǎn)關(guān)注的問題。中部地區(qū)的許多資源型城市,由于其資源的開采已具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已成型,其物流發(fā)展對(duì)其周邊地區(qū)有較大影響,因此應(yīng)建立物流中心,利用當(dāng)?shù)氐蔫F路或公路等最有效的交通條件,促進(jìn)其主導(dǎo)產(chǎn)品的及時(shí)、快速的流通,降低投資成本,提高效率。
商貿(mào)配送模式的物流配送中心,主要服務(wù)于城市商貿(mào)零售業(yè),其特點(diǎn)是需求比較穩(wěn)定,配送量小,頻率高,交通條件復(fù)雜。這種配送中心一般主要從優(yōu)化城市物流體系的角度來考慮規(guī)劃,控制其布局和用地,而具體的建設(shè)由商貿(mào)或者物流企業(yè)進(jìn)行。對(duì)于那些商業(yè)活動(dòng)較為集中,具備較強(qiáng)的消費(fèi)能力和較大的商業(yè)流通規(guī)模,并且商業(yè)物流組織條件好的城市區(qū)域,可以通過商業(yè)物流的合理組織帶動(dòng)中心城市物流的快速發(fā)展。同時(shí)這類城市擔(dān)負(fù)著所生產(chǎn)工業(yè)品的運(yùn)送和疏散,如武漢、南昌。
(二)城市發(fā)展戰(zhàn)略差異
1 東部地區(qū)城市完成了物流的規(guī)劃期,進(jìn)入實(shí)施階段
東部地區(qū)許多城市在完成物流規(guī)劃以后開始招商
引資,總體上東部地區(qū)尤其是珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲地區(qū)物流發(fā)展最快最好。
2005年,長(zhǎng)三角以占全國(guó)2.2%的陸地面積、10.8%的人口,創(chuàng)造了占全國(guó)22.4%的地區(qū)生產(chǎn)總值。長(zhǎng)江南京以下岸線僅占全國(guó)岸線的0.65%、海岸線僅占全國(guó)的2.1%、島嶼岸線占全國(guó)的3.9%,卻完成了全國(guó)1/3以上的運(yùn)量。港口泊位占全國(guó)生產(chǎn)性泊位的0.43%,萬(wàn)噸級(jí)泊位占1/3,卻完成了全國(guó)港口吞吐量的42%以上,集裝箱、煤炭運(yùn)量都占1/3以上,原油、礦石吞吐量高達(dá)50%左右。長(zhǎng)三角港口群對(duì)推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)及全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來越重要。
2 開拓大市場(chǎng),發(fā)展大流通,促進(jìn)中部地區(qū)的崛起
開拓中部地區(qū)大市場(chǎng),發(fā)展大流通是建設(shè)中部地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的基本要求。中部物流的發(fā)展特點(diǎn)是以經(jīng)濟(jì)中心城市為依托,較為關(guān)注專業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),以及與流通業(yè)配套的配送物流系統(tǒng)的建設(shè)。如武漢繼續(xù)推進(jìn)物流基地建設(shè),并期望與港口、機(jī)場(chǎng)產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應(yīng),提升武漢的區(qū)域物流組織地位。合肥現(xiàn)代物流園的全面建設(shè),聚集相應(yīng)產(chǎn)業(yè)。南昌建設(shè)內(nèi)陸國(guó)際物流港,提升國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,長(zhǎng)沙保稅物流中心的建設(shè)和湖南糧食物流園的建設(shè),對(duì)湖南物流的發(fā)展也是一種積極的推動(dòng)。
(三)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及城市物流需求的差異
1 東部沿海地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入工業(yè)化后期階段,追求物流服務(wù)模式的創(chuàng)新
東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成“三二一”結(jié)構(gòu),城市的經(jīng)濟(jì)功能已開始進(jìn)入轉(zhuǎn)換升級(jí)階段,城市的物質(zhì)流量在下降,而信息流量在上升。東部沿海發(fā)達(dá)的出口加工工業(yè)發(fā)展水平的提升,催生了港口向大型化發(fā)展,以及以港口為依托的外貿(mào)物流組織服務(wù)的創(chuàng)新,突出的是保稅物流園區(qū)在東部沿海地區(qū)的建設(shè)和快速發(fā)展。東部地區(qū)的物流服務(wù)較國(guó)內(nèi)其他地區(qū)水平更高,很多對(duì)外物流組織與服務(wù)方式發(fā)生根本性變化,突出表現(xiàn)是建設(shè)區(qū)港聯(lián)動(dòng)的保稅物流模式。目前,我國(guó)有上海、大連、深圳、青島、寧波、張家港、天津、廈門共八個(gè)實(shí)行“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”政策的試點(diǎn)園區(qū),現(xiàn)已全部正式封關(guān)運(yùn)作,效果良好,已初步實(shí)現(xiàn)當(dāng)初設(shè)立保稅物流園區(qū)的目的與設(shè)想。
其次是更重視具有提升區(qū)域物流效率功能的專業(yè)化物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造整體物流服務(wù)平臺(tái)。如上海市將建全國(guó)規(guī)模最大的物流倉(cāng)庫(kù),并建設(shè)我國(guó)最大的糧食物流基地和寶山鋼鐵物流基地。天津七大物流中心初具規(guī)模,并積極構(gòu)筑對(duì)外大交通體系適應(yīng)現(xiàn)代物流的需求。北京將建設(shè)全國(guó)最大出版發(fā)行物流中心,徐州港將建成煤炭配送綜合物流園區(qū)等。
2 中部地區(qū)城市正處于工業(yè)化階段,處于物流需求量的迅猛增長(zhǎng)時(shí)期,“開拓中部地區(qū)大市場(chǎng),發(fā)展大流通”實(shí)現(xiàn)其崛起
中部地區(qū)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本是“二三一”結(jié)構(gòu),城市經(jīng)濟(jì)功能基本處于工業(yè)擴(kuò)張階段,城市的物質(zhì)流量可能要大于信息流量。總理指出,中部地區(qū)崛起要“開拓中部地區(qū)大市場(chǎng),發(fā)展大流通”。而“大市場(chǎng)、大流通”就是要建設(shè)一個(gè)多層次、多形態(tài)、多品種、全方位、開放統(tǒng)一的市場(chǎng)和流通體系。多層次指不同空間尺度上,如全國(guó)、省、市、縣及廣大農(nóng)村地區(qū)相互銜接的市場(chǎng)體系;多形態(tài)的市場(chǎng)指有形的交易市場(chǎng)、無(wú)形的電子交易和信息交易平臺(tái)、批發(fā)、零售、連鎖經(jīng)營(yíng)等各種業(yè)態(tài)齊全的市場(chǎng)體系;多品種的市場(chǎng)指商品交易、金融交易、現(xiàn)貨交易、期貨交易市場(chǎng)統(tǒng)一;全方位的市場(chǎng)是指運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、銷售等功能齊備,為生產(chǎn)和生活領(lǐng)域提供全方位服務(wù)的市場(chǎng);開放統(tǒng)一的市場(chǎng)是指向國(guó)際、國(guó)內(nèi)、省內(nèi)全面開放的、打破了地區(qū)封鎖和商品及要素流動(dòng)障礙的市場(chǎng)。
四、結(jié)論與評(píng)價(jià)
1 東中部地區(qū)的許多城市已具備多模式發(fā)展現(xiàn)代物流的條件,城市發(fā)展物流模式并無(wú)一定的規(guī)律,可以根據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略的選擇和政策的科學(xué)性及針對(duì)性選擇物流模式。
2 增進(jìn)東中部地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。21世紀(jì)將是都市圈的世紀(jì),經(jīng)濟(jì)的主要?jiǎng)恿⒃絹碓皆从诙际腥?,特別是大都市圈。都市圈之間的分工、合作和競(jìng)爭(zhēng)將決定新的世界經(jīng)濟(jì)格局。如能在加快發(fā)展的基礎(chǔ)上加強(qiáng)整合與協(xié)作,中部地區(qū)完全有可能成為推動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第四極,這必將為中部崛起提供強(qiáng)有力的支撐作用。此外,技術(shù)創(chuàng)新日新月異,重要能源、原材料、技術(shù)、勞動(dòng)力等對(duì)經(jīng)濟(jì)的約束不斷強(qiáng)化,也為中部地區(qū)通過后發(fā)優(yōu)勢(shì)或資源優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了機(jī)遇。
篇9
[關(guān)鍵詞]航空 物流 研究
機(jī)場(chǎng)建設(shè)投資主體有民航投資、地方政府、民航總局與地方政府合資、地方航空公司以及多方控股(包括外資),基于有無(wú)航班對(duì)一個(gè)城市與地區(qū)的重要性,各地都對(duì)機(jī)場(chǎng)建設(shè)方面空前重視,所以當(dāng)前是發(fā)展機(jī)場(chǎng)物流的一個(gè)黃金時(shí)期。改革開放為我國(guó)機(jī)場(chǎng)業(yè)發(fā)展帶來巨大機(jī)遇,:“八五”期間,我國(guó)共完成43個(gè)機(jī)場(chǎng)的建設(shè),“九五”期間計(jì)劃建設(shè)機(jī)場(chǎng)53個(gè),其中包括重點(diǎn)建設(shè)40個(gè)中心城市機(jī)場(chǎng),我國(guó)目前已擁有一百五十多個(gè)規(guī)模不等的機(jī)場(chǎng),已形成一定密集度的航空網(wǎng)絡(luò)。
一、我國(guó)機(jī)場(chǎng)物流現(xiàn)狀
目前,我國(guó)機(jī)場(chǎng)的貨運(yùn)業(yè)務(wù)仍停留在傳統(tǒng)的地面處理、裝卸和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)上,業(yè)務(wù)單一分散,與現(xiàn)代物流服務(wù)的功能相距甚遠(yuǎn),無(wú)法滿足貨主企業(yè)對(duì)物流的要求。其它要求更高的物流相關(guān)服務(wù),例如貨物在途信息的跟蹤查詢,貨物的場(chǎng)到門服務(wù)等,目前國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)機(jī)場(chǎng)不能提供。因此如何對(duì)我國(guó)機(jī)場(chǎng)的整體資源進(jìn)行整合與提升尤為重要。
機(jī)場(chǎng)航空物流的發(fā)展與機(jī)場(chǎng)所在地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈相輔相成關(guān)系,對(duì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有促進(jìn)作用。因此,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的要求建設(shè)好機(jī)場(chǎng)的軟、硬件設(shè)施顯得尤為重要。此外,根據(jù)航空貨運(yùn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的情況,機(jī)場(chǎng)附近往往聚集大量高科技企業(yè)的產(chǎn)品配送、組裝中心,這是因?yàn)楦呖萍籍a(chǎn)品因附加值高、產(chǎn)品更新?lián)Q代速度快等特點(diǎn)而對(duì)航空運(yùn)輸有巨大需求。許多全球性的制造商都希望在投資所在地的機(jī)場(chǎng)設(shè)施建立起供應(yīng)鏈系統(tǒng),并把此作為判斷投資環(huán)境優(yōu)良與否的一項(xiàng)重要指標(biāo)。因此,對(duì)于我國(guó)一些有大量跨國(guó)企業(yè)的城市來說,都面臨著這樣的一個(gè)問題,即如何提供較大規(guī)模,具有較高效率的物流樞紐來適應(yīng)當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易和物流業(yè)的形勢(shì)需要,以成為制造商和分銷商的重要基地。許多走在發(fā)展前列的城市、地區(qū)都把發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代物流作為未來的經(jīng)濟(jì)支柱。對(duì)國(guó)內(nèi)這些機(jī)場(chǎng)來說,定位好其航空物流戰(zhàn)略非常重要。
二、航空物流的運(yùn)作特征
航空物流具有快速、安全、準(zhǔn)時(shí)特點(diǎn),同時(shí)又有分區(qū)域制定統(tǒng)一費(fèi)率,按照不同重量等級(jí)、不同貨物制定不同費(fèi)率的特點(diǎn)。航空物流按照運(yùn)輸性質(zhì)分為國(guó)內(nèi)航空物流和國(guó)際航空物流;按照運(yùn)輸貨物特征分為普通貨物和特種貨物運(yùn)輸;按照運(yùn)輸組織形式可以分為班機(jī)運(yùn)輸、包機(jī)運(yùn)輸、集中托運(yùn)、聯(lián)合運(yùn)輸和航空快遞等幾種運(yùn)輸組織形式。由于航空物流受到時(shí)間、空間、運(yùn)輸工具和天氣環(huán)境的限制,為了保證航空物流順利進(jìn)行,航空物流運(yùn)作流程相對(duì)于其他物流形式要更加復(fù)雜。
航空物流進(jìn)口操作流程(以門到門為例)主要由在發(fā)貨人處卡車提貨、始發(fā)港機(jī)場(chǎng)交貨清關(guān)裝運(yùn)、飛機(jī)運(yùn)輸、目的港機(jī)場(chǎng)卸貨清關(guān)放行、卡車送貨收貨人簽收等五個(gè)步驟。在這五個(gè)步驟中,信息流轉(zhuǎn)最重要,為了保證航空物流具有快速、安全、準(zhǔn)時(shí)的特點(diǎn),必須做好航空物流進(jìn)口全程信息順暢流轉(zhuǎn):
(1)提貨:航空物流海外公司在收到航空物流國(guó)內(nèi)公司的發(fā)貨指令后,立即聯(lián)系發(fā)貨人按時(shí)交貨。發(fā)貨人根據(jù)運(yùn)輸指令作好交貨各項(xiàng)準(zhǔn)備,航空物流海
外公司仔細(xì)核查并提取正確的貨物。
(2)發(fā)貨預(yù)通知:航空物流海外公司根據(jù)貨物明細(xì)預(yù)定艙位,并在接到貨物和清關(guān)文件后及時(shí)辦理清關(guān)手續(xù),并安排貨物裝運(yùn)預(yù)定航班,航空物流海外公司將“發(fā)貨預(yù)通知”發(fā)送航空物流國(guó)內(nèi)公司和收、發(fā)貨人。
(3)運(yùn)輸信息:航空物流海外公司應(yīng)適時(shí)更新貨物在飛行中的運(yùn)輸信息給航空物流國(guó)內(nèi)公司和收、發(fā)貨人。信息主要包括:主、分單及航班起飛、到港時(shí)間,隨機(jī)的商業(yè)文件等。航空物流國(guó)內(nèi)公司及時(shí)與收貨人溝通,聯(lián)系收貨人準(zhǔn)備進(jìn)口清關(guān)所需文件,準(zhǔn)備清關(guān)。
(4)到貨通知:航空物流國(guó)內(nèi)公司在目的港接到貨物后,應(yīng)及時(shí)通知收、發(fā)貨人和航空物流海外公司,及時(shí)安排貨物進(jìn)口清關(guān)。
(5)送貨:貨物在海關(guān)放行后,航空物流國(guó)內(nèi)公司應(yīng)及時(shí)通知收貨人并將貨物及時(shí)運(yùn)到收貨人指定的倉(cāng)庫(kù)。
可以看到,在航空物流運(yùn)輸中,航空物流公司處于管控中心的位置,在航空物流全過程中擔(dān)當(dāng)運(yùn)輸組織者的角色。出口運(yùn)輸操作流程是進(jìn)口操作流程的反過程,國(guó)內(nèi)流程基本與進(jìn)出口操作流程相同。
三、我國(guó)航空物流的發(fā)展建議
1.加強(qiáng)監(jiān)管力度
建設(shè)營(yíng)銷型航空物流企業(yè)。針對(duì)中國(guó)航空物流企業(yè)營(yíng)銷觀念淡薄的劣勢(shì),中國(guó)本土航空物流企業(yè)必須抓緊從“操作”型物流公司向“營(yíng)銷”型物流公司的轉(zhuǎn)型。而轉(zhuǎn)型的首要任務(wù)就是中國(guó)本土航空物流企業(yè)的服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變,理念轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵就是要樹立以市場(chǎng)的發(fā)展,客戶的需求為導(dǎo)向的服務(wù)觀念和服務(wù)意識(shí),凡是適合市場(chǎng)發(fā)展的,就是對(duì)的,凡是符合客戶實(shí)際正當(dāng)需求的,就是對(duì)的。
2.整合企業(yè)資源
整合航空物流企業(yè)資源。隨著航空物流企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,除了向市場(chǎng)要效益以外,最重要的一點(diǎn)就是要通過物流資源整合,通過合理的資源調(diào)配來降低航空物流企業(yè)整體的物流成本,向資源整合要效益。資源整合不力的現(xiàn)象目前在中國(guó)本土航空物流企業(yè)大量存在,企業(yè)內(nèi)部,特別是各家分公司之間,在共同參與市場(chǎng)外部競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí),由于大局觀念淡薄,因?yàn)椴辉谕环止尽⒉辉谕徊块T等小集團(tuán)思想對(duì)利益的紛爭(zhēng)造成資源內(nèi)耗。
構(gòu)建全球完善物流網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)本土航空物流企業(yè)要想長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展,就必須制定立足中國(guó)、著眼全球的航空物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,對(duì)于任何一個(gè)企業(yè),做大做強(qiáng)都是自己不變的長(zhǎng)期發(fā)展方向和目標(biāo)。中國(guó)本土航空物流企業(yè)由于發(fā)展歷史比較短,導(dǎo)致雖然在中國(guó)擁有健全的物流業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò),但在全球航空物流市場(chǎng),中國(guó)本土航空物流企業(yè)卻面臨海外網(wǎng)絡(luò)缺乏或不完善導(dǎo)致自己全球業(yè)務(wù)開展緩慢的局面。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:物流規(guī)劃 區(qū)域物流 現(xiàn)代物流
區(qū)域物流規(guī)劃的程序
制定區(qū)域物流規(guī)劃可遵循以下技術(shù)路線:首先對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析,并結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射區(qū)域以及區(qū)域內(nèi)各城市的功能定位,運(yùn)用現(xiàn)狀分析、實(shí)證分析和需求分析的方法,確定區(qū)域物流規(guī)劃的目標(biāo)。然后將區(qū)域物流規(guī)劃目標(biāo)的定性描述與區(qū)域物流需求量的定量預(yù)測(cè)相結(jié)合,運(yùn)用系統(tǒng)優(yōu)化理論和方法,在物流體系的建設(shè)中,理順物流與區(qū)域各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,從政府、市場(chǎng)與需求、基礎(chǔ)設(shè)施、工商企業(yè)與物流企業(yè)、物流技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)的角度通盤考慮物流的布局,制定出包括區(qū)域物流空間布局規(guī)劃、物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)規(guī)劃、物流信息平臺(tái)規(guī)劃、物流政策平臺(tái)規(guī)劃和物流產(chǎn)業(yè)主體發(fā)展規(guī)劃等方面的具體規(guī)劃方案。最后本著理論聯(lián)系實(shí)際的精神和實(shí)事求是的原則,通過向有關(guān)單位反復(fù)征求意見和進(jìn)行專家論證的方法,檢討方案的合理性與現(xiàn)實(shí)可行性,完善總體規(guī)劃,并形成最終規(guī)劃方案。
區(qū)域物流規(guī)劃方法
區(qū)域物流的產(chǎn)業(yè)環(huán)境定性分析
區(qū)域物流發(fā)展的環(huán)境分析是制定區(qū)域物流規(guī)劃的前提和基礎(chǔ),對(duì)區(qū)域物流的產(chǎn)業(yè)環(huán)境進(jìn)行定性分析可從以下兩方面進(jìn)行:一方面是區(qū)域物流發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境,即區(qū)域物流的體系環(huán)境,它包括交通運(yùn)輸環(huán)境、商業(yè)環(huán)境、倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)境、物流企業(yè)環(huán)境等;另一方面是區(qū)域物流發(fā)展的外部環(huán)境,即區(qū)域物流的市場(chǎng)環(huán)境,它包括宏觀環(huán)境、行業(yè)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、政策環(huán)境、人才環(huán)境等。以SWOT分析為工具,對(duì)區(qū)域物流發(fā)展所具有的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)以及未來發(fā)展所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行定性分析。
區(qū)域物流的市場(chǎng)需求量定量分析
通過調(diào)查區(qū)域的產(chǎn)業(yè)分布和未來的投資項(xiàng)目,定量分析社會(huì)對(duì)物流服務(wù)的需求量。這種需求量表現(xiàn)在以下兩方面:一是在實(shí)物量方面,可以運(yùn)用經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型,對(duì)物流中的貨運(yùn)量進(jìn)行趨勢(shì)分析、相關(guān)分析、彈性分析和定量預(yù)測(cè);二是在價(jià)值量方面,可以從社會(huì)物流成本占GDP的比重和物流在第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率等方面進(jìn)行定量分析,為政府對(duì)區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)的科學(xué)定位提供決策依據(jù)。
區(qū)域物流規(guī)劃的內(nèi)容
區(qū)域物流空間布局規(guī)劃
區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)體系由“物流樞紐城市――物流園區(qū)――專業(yè)物流中心”構(gòu)成。其中,物流樞紐城市是指在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中有突出的經(jīng)濟(jì)地位、交通優(yōu)勢(shì)、信息網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)條件、物流量大、物流企業(yè)較為集中、有樞紐地位的中心城市。物流園區(qū)是指由多家物流企業(yè)或與物流相關(guān)的企業(yè)在空間上集中布局的場(chǎng)所,具有多功能、高層次、集散功能強(qiáng)、輻射范圍廣、在區(qū)域內(nèi)有突出地位的社會(huì)化物流結(jié)點(diǎn)。物流園區(qū)可分為四類:轉(zhuǎn)運(yùn)型物流園區(qū),是指可實(shí)現(xiàn)兩種以上運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)換的物流園區(qū);存儲(chǔ)配送型物流園區(qū),是指以大規(guī)模的倉(cāng)庫(kù)群為基礎(chǔ)、以存儲(chǔ)配送為主要功能的物流園區(qū);流通加工型物流園區(qū),是指具備部分加工功能、實(shí)現(xiàn)了廠商產(chǎn)品到客戶轉(zhuǎn)換銜接的物流園區(qū);綜合型物流園區(qū),是指同時(shí)具有以上功能的物流園區(qū)。專業(yè)物流中心是指在某專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有一定綜合功能的物流結(jié)點(diǎn)。物流園區(qū)和專業(yè)物流中心可主要依托港口、交通樞紐、開發(fā)區(qū)和商貿(mào)市場(chǎng)等進(jìn)行建設(shè)。
在綜合考慮區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度、輻射集聚效應(yīng)、交通運(yùn)輸條件及與周邊區(qū)域相互關(guān)系等因素的基礎(chǔ)上,合理配置資源,科學(xué)規(guī)劃區(qū)域物流的空間布局,使其不僅能滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)部活動(dòng)的物流需求,而且還能滿足區(qū)域?qū)ν饨?jīng)濟(jì)活動(dòng)的物流要求,以形成能提供高效物流服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí),根據(jù)區(qū)域物流服務(wù)體系的空間布局,圍繞區(qū)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),按照先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)三方面優(yōu)先次序,重點(diǎn)對(duì)物流園區(qū)和專業(yè)物流中心的功能(基本功能、增值服務(wù)功能、配套服務(wù)功能)進(jìn)行定位。
區(qū)域物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)規(guī)劃
物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)需要從以下三方面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。首先是基礎(chǔ)設(shè)施類,包括機(jī)場(chǎng)、鐵路、道路、航路及管道網(wǎng)絡(luò)、倉(cāng)庫(kù)、物流中心、配送中心、站場(chǎng)、停車場(chǎng)、港口與碼頭等。其次是設(shè)備類,包括物流中心、配送中心內(nèi)部的各種運(yùn)輸工具、裝卸搬運(yùn)機(jī)械、自動(dòng)化作業(yè)設(shè)備、流通加工設(shè)備、信息處理設(shè)備及其他各種設(shè)備。再次是標(biāo)準(zhǔn)類,包括物流術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)、托盤標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)、卡車標(biāo)準(zhǔn)、集裝箱標(biāo)準(zhǔn)、貨架標(biāo)準(zhǔn)、商品編碼標(biāo)準(zhǔn)、商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、表格與單證標(biāo)準(zhǔn)、信息交換標(biāo)準(zhǔn)、倉(cāng)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。
需要注意的是,構(gòu)筑物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)的過程,是一個(gè)在現(xiàn)有交通、倉(cāng)儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上進(jìn)一步調(diào)整完善的過程,所要解決的是既有資源對(duì)物流系統(tǒng)的適應(yīng)性問題。因此,其主要作用之一是要增強(qiáng)現(xiàn)有各類基礎(chǔ)設(shè)施之間的兼容性和協(xié)同性,追求系統(tǒng)的最優(yōu)。
區(qū)域物流信息平臺(tái)規(guī)劃
物流信息平臺(tái)是要解決各種物流信息系統(tǒng)之間的信息共享、系統(tǒng)集成以及各類信息通道之間的互聯(lián)互通問題。區(qū)域物流信息平臺(tái)包括4層體系結(jié)構(gòu):物流公共信息系統(tǒng)、物流信息交換系統(tǒng)、物流電子交易系統(tǒng)和物流信息標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)。其中,物流公共信息系統(tǒng)發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用,對(duì)其他三個(gè)系統(tǒng)提供信息支持。
區(qū)域物流信息平臺(tái)涉及企業(yè)間物流、商流、信息流、資金流,牽涉到多個(gè)物流樞紐、環(huán)節(jié)、企業(yè)、政府部門。在物流過程中信息的流動(dòng)是跨企業(yè)、跨地區(qū)、跨行業(yè)進(jìn)行的,物流信息平臺(tái)必須實(shí)現(xiàn)大跨度的信息實(shí)時(shí)傳輸、遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)訪問、數(shù)據(jù)分布處理等功能。在物流信息平臺(tái)規(guī)劃中,必須處理好新信息平臺(tái)和原有各種信息系統(tǒng)間的交互,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對(duì)已有的功能單一的信息系統(tǒng)進(jìn)行整合,避免重復(fù)建設(shè);應(yīng)充分考慮物流信息平臺(tái)與其他相關(guān)行業(yè)的接口,保證平臺(tái)的成長(zhǎng)性和增容性,例如將政府辦公的部分系統(tǒng)融入物流信息平臺(tái),為客戶直接提供網(wǎng)上電子政務(wù)服務(wù),減少傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程中政府審核過程造成的信息延遲和滯后的影響;盡量使用模塊化設(shè)計(jì),使平臺(tái)各分割部分有相對(duì)獨(dú)立性和較強(qiáng)的移植能力,使不同企業(yè)可以根據(jù)自身要求選擇、搭配、擴(kuò)充各模塊并深度開發(fā)。
區(qū)域物流政策平臺(tái)規(guī)劃
現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展涉及計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、規(guī)劃、工商、稅務(wù)、城建、交通、鐵道、航空、海關(guān)、公安和城管等十幾個(gè)部門。由于經(jīng)濟(jì)體制原因,物流業(yè)的管理處于多元的管理狀態(tài),行政管理體制把橫向的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系縱向切斷。隨著區(qū)域物流一體化的發(fā)展,物流管理一體化的要求也越來越迫切。物流政策平臺(tái)建設(shè)就是在政府意志及物流規(guī)劃下,制定有利于發(fā)展現(xiàn)代物流的政策法規(guī)。具體包括:物流法規(guī)、市場(chǎng)管理(準(zhǔn)入、運(yùn)作、監(jiān)管)、項(xiàng)目規(guī)劃、協(xié)同制度、行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)支持、財(cái)政政策、土地政策、稅收政策、金融政策、交通管理政策和人才政策等。這種管理一體化并不是要求物流業(yè)的管理歸于某一政府部門或重新成立一個(gè)新的管理部門,而是相關(guān)部門的管理職能的協(xié)調(diào)和理順。物流政策平臺(tái)規(guī)劃的目標(biāo)是為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的軟環(huán)境,切實(shí)保障現(xiàn)代物流系統(tǒng)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
物流產(chǎn)業(yè)主體發(fā)展規(guī)劃
貨主物流企業(yè)規(guī)劃 選擇區(qū)域內(nèi)一些特大型工業(yè)企業(yè)及支柱產(chǎn)業(yè)中的重要企業(yè)進(jìn)行企業(yè)物流規(guī)劃。主要目的是提高這些企業(yè)在采購(gòu)、生產(chǎn)及銷售過程中的物流效率,建立企業(yè)完整的供應(yīng)鏈組織,并在政策上鼓勵(lì)企業(yè)將非核心業(yè)務(wù)外包,鼓勵(lì)大型企業(yè)的物流系統(tǒng)開展社會(huì)物流服務(wù)。
物流基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)規(guī)劃 選擇一些重要的物流園區(qū)(中心),進(jìn)行綜合的企業(yè)物流規(guī)劃工作。規(guī)劃的目的是建設(shè)市場(chǎng)化、規(guī)范化、社會(huì)化的物流基礎(chǔ)服務(wù)運(yùn)營(yíng)商。
物流信息技術(shù)企業(yè)規(guī)劃 選擇一批有信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、軟件開發(fā)能力和配送資源的電子商務(wù)性質(zhì)的企業(yè),并將政府公共信息資源授權(quán)給這些企業(yè)進(jìn)行整體開發(fā),同時(shí)制定特別政策,鼓勵(lì)物流信息技術(shù)企業(yè)進(jìn)行商流、物流、信息流一體化的現(xiàn)代物流系統(tǒng)建設(shè)。
物流裝備制造企業(yè)規(guī)劃 選擇一批有完善裝備體系、設(shè)計(jì)開發(fā)能力和市場(chǎng)擴(kuò)展力的企業(yè),開展新型物流裝備的開發(fā)。
第三方物流企業(yè)規(guī)劃 選擇一批現(xiàn)有的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、外貿(mào)、批發(fā)等企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)其專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作,并在此基礎(chǔ)上培育一批專業(yè)化、規(guī)?;?、現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化水平較高的大型骨干第三方物流服務(wù)商。
區(qū)域物流規(guī)劃中注意事項(xiàng)
明確區(qū)域物流規(guī)劃的定位
區(qū)域物流規(guī)劃的定位可從以下幾方面進(jìn)行:一是通過發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),為工商企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供良好的物流環(huán)境,加大商品的輻射范圍,提高工商企業(yè)的物流質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;二是將物流業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展;三是利用本地區(qū)優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通條件,建設(shè)成為區(qū)域性的物流樞紐。要做好物流規(guī)劃,首先要明確規(guī)劃的目的,并結(jié)合本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和資源條件,確定物流規(guī)劃的方向。
結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平和特點(diǎn)總體規(guī)劃
現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展高度依賴于本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征,這是因?yàn)楝F(xiàn)代物流業(yè)是經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展到一定階段后才會(huì)迅速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè),要有一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作支撐?,F(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展必須依托于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,物流業(yè)的市場(chǎng)主要來自于當(dāng)?shù)毓ど唐髽I(yè)以及普通消費(fèi)者對(duì)物流服務(wù)的需求,如果只強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,而忽視了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,物流業(yè)的發(fā)展也就失去了物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,一個(gè)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展離不開該區(qū)域內(nèi)部交通基礎(chǔ)設(shè)施和中心城市的支持,因此區(qū)域物流的規(guī)劃必須考慮該區(qū)域的區(qū)位特點(diǎn)及其對(duì)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的輻射力和影響力。
與區(qū)域城市整體規(guī)劃和其他產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相銜接
區(qū)域物流規(guī)劃往往涉及到物流節(jié)點(diǎn)和通道的重新布局和建設(shè)問題,這與區(qū)域內(nèi)城市整體規(guī)劃密切相關(guān),二者必須緊密銜接、相互結(jié)合。同時(shí),物流作為一種服務(wù),必須考慮其服務(wù)對(duì)象的需求。因此區(qū)域物流規(guī)劃要考慮作為其服務(wù)對(duì)象的區(qū)域內(nèi)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求,即各個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中對(duì)物流服務(wù)的需求內(nèi)容和規(guī)模。
突出政府的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推進(jìn)作用
按照現(xiàn)代物流的復(fù)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和加快發(fā)展現(xiàn)代物流的需要,政府應(yīng)處理好區(qū)域內(nèi)物流需求和供給的關(guān)系、物流存量與增量的關(guān)系、物流外部資源與物流內(nèi)在要素的關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代物流發(fā)展具有重要影響的政府管理部門、各類企業(yè)等之間的協(xié)調(diào),通過調(diào)整和制定有利于現(xiàn)代物流發(fā)展的政策及措施,通過對(duì)現(xiàn)代物流的綜合管理和宏觀指導(dǎo),使現(xiàn)代物流的宏觀運(yùn)行能高度協(xié)調(diào),使微觀企業(yè)物流管理能積極跟進(jìn),以便在不同領(lǐng)域?qū)ΜF(xiàn)代物流的發(fā)展起到積極的推進(jìn)作用和營(yíng)造良好的系統(tǒng)環(huán)境。
科學(xué)規(guī)劃物流結(jié)點(diǎn)
物流結(jié)點(diǎn)包括物流園區(qū)、專業(yè)物流中心、城市配送中心等。政府在對(duì)物流結(jié)點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃時(shí),應(yīng)該首先考慮鐵路、公路、水路和航空等交通干線和樞紐的規(guī)劃建設(shè),通過調(diào)查生產(chǎn)力布局和物流現(xiàn)狀,并根據(jù)各種運(yùn)輸方式銜接的可能性,在區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃,主要考慮其空間布局、用地規(guī)模和未來發(fā)展。同時(shí)要充分考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射范圍和能力,以及周邊地區(qū)物流結(jié)點(diǎn)的分布和規(guī)劃情況,避免出現(xiàn)物流結(jié)點(diǎn)分布過密或物流結(jié)點(diǎn)作用不大的情況,從而影響整體的物流效果。
參考文獻(xiàn):