導語：如何才能寫好一篇農村集體經濟開展情況匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、工作開展情況

（一）明確專人隊伍工作組，專抓農村集體產權制度改革工作。

根據農村集體產權制度改工作革特點，明確了由本站站長曾任務親自抓，副站長毛旭蘭主抓，抽調柏勝生等同志為主的改革工作組，專門負責此改革工作。

（二）完成農村集體產權制度改革初步方案。

一積極向縣委政府匯報農村集體產權制度改革工作準備情況。二組織召開產權制度改革相關職能部門協(xié)調討論會，審議改革相關工作方案草案。

二、存在的問題

（一）農村集體產權制度改革政策性強，難以精準掌握。

農村集體產權制度改革是中央部署的一項深化農村改革的基礎性工作，涉及面廣，是以前沒有一項工作。面臨許多的問題，沒有現成的經驗可依靠。許多的政策都是新的，難免有些政策理解不到位，改革出現偏差。

（二）農村集體產權制度改革涉及面廣，難以全面改革到位。

農村集體產權制度改革涉及到集體資產，集體資產種類煩多。改革涉及到集體經濟成員，成員身份復雜。集體資產股權量化、集體經濟管理等等，有些工作涉及的年代久遠，時間跨度大，難免全面改革到位。

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一、農村集體“三資”專項整治的做法，成立和長效機制

農村集體“三資”是發(fā)展農村集體經濟，保障農民增收的重要基礎，是農民群眾關注的熱點焦點，也是鄉(xiāng)村干部容易滋生腐敗問題的重點領域，切實實現鄉(xiāng)村治，百姓安的背景下，開展農村集體“三資”管理專項清理整治工作。對我們加強農村干部管理，維護群眾合法權益，密切黨群干群關系。推動農村經濟健康有序發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定都具有十分重要的意義。為此，街道從市里召開會議后，成立了專班，以街道主任為組長，紀檢書記、分管領導為副組長，相關部門負責人為成員的專項整治工作領導小組，下設辦公室。結合街道實際制定了“三資”整治工作方案。隨后各村成立了相應組織機構，制定了工作方案，廣泛宣傳、群眾參入的基礎上，開展好此項工作，主要是對2018年以來的資產、資金、資源、各種合同進行審核、梳理、審查、核實，經過幾個月的扎實、細致的工作，對兩個村近幾年的賬目、合同進行審核和外設舉報箱等?！叭Y”專項清理工作取得了一定成效，問題整改落實已全面接近尾聲。一是規(guī)范了財務管理，有效堵塞了管理上的漏洞，自查、整改工作得到了扎實推進。村級財務和村級資產、資源管理有序、收支清晰，杜絕了暗箱操作和違規(guī)操作，控制了亂報銷、亂開支行為，防止集體資金、資產的流失。二是加大自查自糾工作力度，梳理問題及時進行了“回頭看”對自查階段力度不夠，出現“跑、漏、丟”現象及時進行“補課”。三是市、街道兩級加強了領導，提高了認識，不僅僅依靠村級上報來審核問題、處理問題。而是主動沉下去加強監(jiān)督檢查，幫助村做依規(guī)依據的挖掘出工作中存在的問題。四是摸清了農村集體“三資”現狀。通過核實集體資金、資產、資源摸清了村集體的家底，進一步理順了村級財務關系建立了“三資”臺賬。為規(guī)范管理村級財務，按程序發(fā)包村集體資產資源發(fā)展壯大集體經濟奠定了堅實的基礎。五是搭建了規(guī)范村級“三資”管理資產、資源、資金的規(guī)范管理。六是由于我們對“三資”的有效管理，減少了集體資產的流失，對資源的透明處置、陽光操作。廣大農民群眾非常滿意，干群之間的矛盾得到了有效緩解，一些歷史遺留的問題也進一步得到解決，促進了農村社會的和諧和穩(wěn)定。六是強化了干部“不敢腐，不能腐”的態(tài)勢。

二、存在問題

（一）農村集體“三資”管理作為一項新型工作，缺乏統(tǒng)一的管理制度和操作規(guī)范，而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街缺少相互交流的平臺，難以在工作中取長補短。

（二）在統(tǒng)一支出單據不規(guī)范，農經收據不再印發(fā)、財政統(tǒng)一收據不允許使用、造成了農村收入無“收據”可用度尷尬局面，也弱化了收入管理，大部分收入不入賬埋下了隱患。

（三）村組的招投標工作流于形式，工程項目建設和承租等各項不規(guī)范的情況較為普遍。

三、下步工作

針對這次專項清理整治工作發(fā)現的問題，我們將繼續(xù)加強對農村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、信息化建設、強化農村集體“三資”管理檢查力度。將問題整治落到實處，切實解決農民群眾身邊的“”腐敗問題。

（一）完善培訓力度，提高業(yè)務水平。

（二）狠抓落實，有議整改，在全面整改階段我們要找準各類問題特點，對癥下藥，不留工作死角，彌補工作漏洞，消除制度缺陷。

（三）完善規(guī)章制度，規(guī)范流程操作，提高“三資”管理水平。

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1.村情集中摸底。（1）以工作片為單位成立工作組，對各村村情進行一次全面調查摸底。每村安排一名固定的包村干部全程負責，本次確定的包村干部原則上在明年換屆結束前不予更換。調查摸底可采取屆中考察、召開座談會、入戶走訪等多種方式進行，走訪對象要以現任村干部、全體黨員和群眾代表、離任村干部、具有一定影響力人員、各利益群體重點人物、不穩(wěn)定戶等為重點，盡可能擴大覆蓋面，原則上走訪要兼顧到所有戶。具體工作中，要重點做到“五個摸清”：①摸清班子運行情況，重點看村干部履職表現、群眾認可度和存在的問題，掌握哪些班子成員表現好能夠繼續(xù)留任，哪些表現差不能勝任工作；②摸員隊伍情況，重點看黨員隊伍戰(zhàn)斗力、群眾的需要和存在的問題，加強黨員隊伍建設要重點在哪些方面下功夫；③摸員群眾意愿，掌握他們對現任班子及成員的評價，對新一屆班子組成人員的傾向；④摸清有意參選人員的基本情況，掌握他們分別代表的利益群體和利益結合點；⑤摸清可能影響換屆選舉的矛盾隱患，逐個研究分析，找準矛盾癥結。根據調查摸底情況，由各工作片負責與包村干部共同逐村形成《xx村村情摸底情況報告》，報告在明確上述問題的基礎上，要提出村級班子初步理想組合方案，根據換屆難易程度按照“好中難”進行分類定性，明確下步工作方案。（2）工作方案呈交街道黨工委，逐村研判，并組織召開黨工委擴大會議，逐村聽取工作片或包村干部村情摸底情況匯報，集思廣益，逐村確定班子理想組合方案、換屆難易程度定性、換屆前整頓方案、換屆選舉具體實施辦法等。村情集中摸底于9月10日前結束。10月10日前各片要將各村班子理想組成方案報街道黨工委。同時，要逐村建立“三集中”整頓情況檔案，由街道黨政辦集中存放備查，每村檔案應包括：走訪原始記錄、村情摸底報告、理想組合方案、換屆前整頓方案、換屆選舉具體實施辦法等。

2．財務集中審計。本次審計為村“兩委”換屆前的村干部離任審計。街道經管站要研究制定具體實施方案、明確方法步驟、具體要求和進度安排，并對經管人員進行集中培訓。抽調具有農村集體經濟審計資格的農經人員，按照規(guī)定要求對各村行使村民委員會及村集體財務審批權和參與村級經濟活動決策權的村“兩委”成員進行經濟責任專項審計。審計期限原則上以村干部本屆任期為準，確有需要，經街道黨工委同意可追溯其上屆任期。審計內容主要包括農村經濟責任目標完成情況、財經法紀執(zhí)行情況、群眾關注的熱點問題等方面，審計工作結束后，要逐村形成高質量的審計報告，經市農經辦審核把關后同一時間于10月底前在村務公開欄進行為期7天的公示，接受群眾監(jiān)督，消除群眾疑慮。對審計中發(fā)現的問題，要明確整改方案和時限，及時糾正；對存在經濟問題的村干部，要依法依紀嚴肅處理。街道經管站要將各村審計報告留存?zhèn)浒福笇Ц鞔鍖Q屆選舉前后出現的村級財務問題做出解釋答復。

3.問題集中化解。各工作片在村情摸底和財務審計中排查出的問題，要建立工作臺賬，堅持“一村一策”，根據集中研究確定的處理意見，集中力量進行化解，確保在換屆選舉前掃清一切障礙。要加大后進村整治工作力度，對備案的后進村，要以不出現各類和圓滿完成村“兩委”換屆選舉任務為目標，傾注精力進行整治；對年初自行確定、目前尚未完成整治任務的，要繼續(xù)強化措施，所有后進村整治工作要于10月底前完成。

二、組織領導

一要提升思想認識?！叭小闭D活動主要是為明年村“兩委”換屆選舉工作做準備、打基礎。換屆換的是程序，檢驗的是日常工作，只有將工作放在平時，爭取主動權，才能確保換屆選舉工作順利推進。各工作片要高度重視，認真對待，加強行動自覺，將“三集中”整頓活動作為下半年工作的重中之重來抓，切實抓緊抓實抓出成效。街道黨工委主要領導將傾注精力，親自深入一線，并在人財物方面給予充分保障；黨工委副書記要全程靠上，主動拿主意、出思路，跟蹤抓好落實；其他班子成員、駐片包村干部要強化責任心，根據活動要求和分工，各負其責，做到身入心入，切實把村情摸清摸透，拿出務實管用的解決方案，及時把問題化解掉。

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一、加強領導，提高行風建設水平

我局的政風行風建設自始至終都得到了局黨組和行政領導班子的高度重視和大力支持，不斷從組織上、思想上、工作上加強對政風行風建設的領導，使我局的政風行風建設年年都有新進步。

1、組織健全。為加強對機關效能和政風行風建設的領導，我局始終都有一個政風行風及機關效能建設領導小組，局黨組書記、局長親自任組長，領導小組成員均為局黨組成員，領導小組下設辦公室（掛靠在局監(jiān)察室），明確規(guī)定：局機關各處室、局屬各事業(yè)單位領導分別為本單位政風行風及效能建設第一責任人，并指定本單位負責綜合工作的干部為政風行風及效能建設聯(lián)絡員；我們每年年初都組織局機關各處室、局屬各事業(yè)單位領導分別與分管的局領導簽訂黨風廉政建設責任書，都把政風行風建設作為責任書的內容之一，強化責任意識。我們還常年聘請10名政協(xié)委員、人大代表、離退休老干部為民主評議政風行風代表和機關效能監(jiān)督員，并明確其職責。各區(qū)財政局也都是局長親自負責抓政風行風建設，并分工一名副職具體負責政風行風建設工作，指定一名財政干部負責政風行風建設具體業(yè)務工作并擔任政風行風及效能建設聯(lián)絡員，還聘請各區(qū)財政局自己的行評代表，由此建立起一個由上至下、由內到外、責任到人的政風行風建設工作網絡。去年，海滄區(qū)財政局根據區(qū)劃調整后機構變化、人員調整的情況，及時調整、充實行風評議代表，使所聘請的行風評議代表更具有廣泛性和代表性。

2、思想重視。我們始終堅持把行風建設擺在重要議事日程，常議常抓。去年6月3日，我局召開局務會研究討論《市財政局政風行風及機關效能建設工作實施意見》，會議對行風建設明確提出了“要講求實效、要有針對性、要有群眾意識、要解決老大難問題、要市區(qū)聯(lián)動”的要求。我們不僅專題召開行風建設工作會部署工作、分析形勢、研究整改措施；還在每年的各種會議上，結合部署財政業(yè)務工作對行風建設提出要求，真正做到：把行風建設與財政業(yè)務工作一起部署、一起檢查、一起講評、一起落實。思明區(qū)財政局在去年政風行風建設動員會上，還請了區(qū)政府、區(qū)人大領導出席，區(qū)長結合當前的經濟形式和財政收支狀況親自作動員，為政風行風建設營造良好的輿論氛圍。

3、工作有力。我們無論是開展市對區(qū)財政的綜合考評，對局機關處室、局屬事業(yè)單位的年度績效考評，還是開展創(chuàng)建省級文明單位活動，都把行風建設作為考評的重要內容。我們主要從制定計劃、發(fā)現和整改問題、“窗口”單位便民服務、組織開展民主評議、政務公開等方面進行考評。同時對于有群眾反映強烈或有投訴服務態(tài)度不好、質量不高的，對市、區(qū)兩級行評代表指出存在問題整改不及時、不徹底、效果不明顯的將加重扣分；而對行風建設中存在突出問題，造成嚴重后果的，整個項目不得分，并嚴肅追究相關人員的責任。通過這些采取行之有效的措施，充分調動財政干部職工的積極性，形成齊心協(xié)力抓行風建設的良好局面。去年，翔安區(qū)財政局提出從六個方面入手建設素質型、效能型、服務型財政機關，即：打造團隊精神，增強財政凝聚力；樹立公仆意識，提高服務質量；完善健全制度，提高辦事效率；提倡高尚品德，加強廉政建設；規(guī)范財政管理，加強作風建設；加強協(xié)調溝通，創(chuàng)建和諧財政。從而在社會上、在人民群眾中樹立財政的良好形象。

二、圍繞中心，開展政風行風建設

去年是我們國家經濟社會發(fā)展進程中極不平凡的一年，宏觀調控政策從年初的“雙防”到年中的“一保一控”，再到現在的“保增長、擴內需、調結構”；財政政策也從“穩(wěn)健”轉為“積極”；期間還遇到了抗震救災等突發(fā)性事件，財政工作任務十分繁重。我局的政風行風建設緊緊圍繞財政中心工作，充分發(fā)揮服務保障作用。

1、抓考評，提高工作質量。我們在抓好財政機關內部人員績效考評的基礎上，去年又健全和完善了《局機關內部處室績效考評管理暫行辦法》和《局屬事業(yè)單位績效考評管理暫行辦法》，對局機關內部處室、局屬事業(yè)單位每年工作完成情況進行績效考評，并將考評結果作為年度評先評優(yōu)的重要條件，提高整個財政部門的履職力和執(zhí)行力。為加強對區(qū)財政的指導，不斷提高財政科學化、精細化管理水平，我們制定出臺了《市對區(qū)財政綜合管理考核暫行辦法》，從地方財政的可持續(xù)發(fā)展、財政重大改革進程、財政管理規(guī)范化等方面分29個考核指標進行考評，并將考核結果在全市財政系統(tǒng)進行通報，推動財政各項工作落實。為加強對財政專項支出的績效管理，我們還制定出臺了《市市級財政專項支出預算績效考評實施細則》，將19類專項資金列入考-

評范圍，通過考評節(jié)約了財政資金，提高了財政資金的使用效率。我們把績效管理看作是財政工作的永恒主題，通過制定績效管理工作方案、建立績效管理制度、科學設定考評指標、嚴肅認真組織考評，客觀評價財政工作績效。去年，我們根據“三定”方案確定的財政部門職責，以市委、市政府分解任務和我局年度工作計劃為重點，設置了能夠體現財政部門職能、反映我局當年工作績效的15項關鍵業(yè)績評估指標，再根據這15項指標共計設置了58項二級指標。各項指標都做到：有工作數量、工作質量、工作進度、預期效果、具體措施和要求。堅持每月有對照檢查、每季度有自查自評、每半年有績效分析。形成了評估實施統(tǒng)一組織、評估內容上下銜接、評估重點有所區(qū)分、評估方法綜合利用、評估結果獎懲并用、行政過錯責任追究的績效管理機制。通過開展各個層次、各種形式的考評，不斷提高工作質量。

2、抓服務，提高工作效率。我們在服務中心、服務大局、服務民生中，注重發(fā)揮財政優(yōu)勢、突出財政特色，努力提高財政工作效率。去年5月16日，我們舉辦了以“助力發(fā)展，服務民生”為主題的“公共財政服務日”活動，通過現場為廣大市民提供社會保障性住房、社會保險、再就業(yè)等一系列財政民生政策的咨詢服務，分發(fā)財政政策宣傳材料，向群眾傳播市委、市政府的民生財政理念，讓群眾更直接地了解財政政策及財政資金的使用情況，為群眾提供享受便捷服務的平臺。我們除了落實過去的各項規(guī)章制度、堅持過去好的傳統(tǒng)做法以外，還注意圍繞中心、開拓創(chuàng)新。非稅收入管理中心投入人力、物力研發(fā)“交通管理部門罰款收繳管理信息平臺”，既方便群眾辦事，又實現了對政府非稅收入收繳情況的實時有效監(jiān)管；在我市紅十字會接受群眾為地震災區(qū)捐款工作中，他們專門開辟綠色通道、全力以赴地做好服務保障工作，贏得了服務對象的高度評價。財政審核中心面對抗震救災財政投入資金量大、情況緊急的實際，主動提前介入、全程跟蹤，既滿足了抗震救災的實際需要，又確保了財政資金的有效利用。今年國家宏觀調控政策密集出臺，特別是下半年保增長、擴內需的政策調整力度大，隨之而帶來的財政業(yè)務工作十分繁忙，各業(yè)務處室經常加班加點，廣大財政干部都毫無怨言。

3、抓培訓，提高工作能力。為使財政干部職工及時、準確掌握國家宏觀調控政策，增強財政工作的預見性和主動性，提高為民服務、開展財政工作的能力，我們十分注重財政干部的教育培訓。去年11月，我們結合紀念改革開放30周年，邀請了中央黨校、國務院發(fā)展研究中心和財政部的專家進行學術演講，就當前國際金融海嘯的背景下，中國宏觀經濟局勢走向及國家4萬億元擴大內需的財政資金如何使用等問題向與會的企業(yè)家、財政系統(tǒng)干部職工和市民指點迷津。在開展“公共財政服務日”活動中，我們還聘請了知名專家學者以企業(yè)資本運作中的財務誤區(qū)、中國企業(yè)如何籌備上市、企業(yè)如何抓住臺灣大選后兩岸經濟交流的先機等為主要內容進行專題講座。通過舉辦教育培訓，既服務了社會、服務群眾，又教育財政系統(tǒng)干部職工正確認識形勢、把握科學發(fā)展觀的精神實質，把思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來，在財政業(yè)務工作中自覺踐行科學發(fā)展觀，提高了財政干部職工的綜合素質。

三、嚴格監(jiān)督，促進惠民政策落實

為促進經濟社會又好又快發(fā)展，讓公共財政的陽光照耀民生，近幾年，黨和國家相繼出臺了一系列惠民政策。這些惠民政策落實得如何，群眾最為關注。我們在開展政風行風建設中，就緊緊抓住群眾關心、關注的事項，嚴格監(jiān)督，促進惠民政策落實。

1、強化業(yè)務監(jiān)督。去年，我們根據省、市的統(tǒng)一部署，采取上下聯(lián)動、橫向聯(lián)合的方式開展了對惠民惠農政策落實情況的監(jiān)督檢查，堅持自查自糾與重點檢查相結合，分5個督查小組主要是對種糧農資綜合直補及良種補貼、農機“購機補貼”、農村沼氣、測土配方、水利設施建設、農村義務教育經費保障、農村合作醫(yī)療資金、農村低保資金等進行檢查，涉及各項資金近3億元，通過聽取被檢查部門惠民政策落實情況匯報，實地查閱相關資料及帳冊，對所檢查單位的惠民資金的撥付情況逐項進行核實，全面掌握惠民資金的種類、數額和發(fā)放標準以及使用情況。檢查發(fā)現我市各項惠民惠農政策落實比較好，得到了群眾的認可和省督查組的充分肯定。此外，我們還開展了對社會保險資金監(jiān)管問題的調研，通過調研摸清底數、找準問題、尋求對策、強化監(jiān)管。

2、強化媒體監(jiān)督。為使惠民惠農政策真正落到實處，我們還借助《日報》監(jiān)督在線欄目，對我局領導接聽行評專線的情況進行特別報道，主動接受新聞媒體的監(jiān)督。去年11月7日，我局分管農業(yè)、社會保障的莊志杰副局長率相關處室負責人，就惠民惠農政策落實情況接聽行評專線電話，許多市民群眾針對能繁母豬補貼、取消農村初中小學寄宿生住宿費、低保申請等進行政策咨詢、反映相關情況，負責接聽行評專線的處室領導一一進行解答，對有些問題當場要求區(qū)財政局調查處理，對有些不能當場解決的問題先向群眾表明整改期限，過后責成相關職能部門和單位立即整改。11月10日的《日報》監(jiān)督在線欄目進行了全面報道，既為新聞媒體監(jiān)督惠民惠農政策落實情況主動提供便利，又讓市民群眾吃了一顆“定心丸”。集美區(qū)財政局還十分重視財政惠民政策的宣傳工作，通過宣傳黨和政府的財政惠民政策，使惠民政策得到切實貫徹執(zhí)行，使廣大人民群眾更好地享受到了改革發(fā)展的成果。

3、及時處理群眾投訴，接受群眾監(jiān)督。11月14日，我們接到群眾投訴電話，反映同安區(qū)汀溪鎮(zhèn)造水村種糧直補已發(fā)放到村干部手中，但還沒有及時發(fā)給群眾。對此，我們非常重視，立即協(xié)調同安區(qū)糾風辦、區(qū)農業(yè)局、區(qū)財政局就此事進行調查了解，并邀請市行評代表參與調查處理。經查：原來是3個村民小組的組長為了本村的公益性建設，而將上級撥付的46958元種糧補貼代為保管，準備墊付本村公益性建設工程的前期費用，之后再多還少補，而未能將種糧補貼及時發(fā)到群眾手中。調查組了解情況后嚴肅指出：“種糧補貼”是“惠民惠農政策”的一項具體措施，必須及時足額發(fā)放，不能用作其他用途。要求該村立即整改，并要求同安區(qū)舉一反三，對種糧補貼發(fā)放問題進行層層督查，重申相關規(guī)定和要求，杜絕類似問題的發(fā)生。

四、突出重點，周密組織行風評議

我們在開展政風行風建設中，緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務，堅持以科學發(fā)展觀為指導，突出各項工作、各個環(huán)節(jié)的重點，周密組織、狠抓落實，通過抓重點，帶動政風行風建設、包括行風評議工作上水平。

1、計劃部署突出重點工作。我們在制定機關效能及政風行風建設工作實施意見時，就確定了政風行風建設的重點是：要積極創(chuàng)新工作方式方法，對群眾關心、關注的事項緊抓不放，著重抓好會計資格考試及辦證、公車定點維修、財政審核、政府采購的科學規(guī)范管理和“小金庫”治理，不斷提高工作水平，推動工作上新臺階；各單位直接服務群眾的“窗口”，就是本單位政風行風建設的重中之重，要始終如一的堅持高標準，嚴格兌現服務承諾，充分發(fā)揮“窗口”的示范、帶動作用。確立這些工作重點，是在認真總結過去政風行風建設工作經驗教訓的基礎上，結合省、市政風行風建設指示精神提出來的，符合我市財政系統(tǒng)政風行風建設實際，事實證明：抓住了工作重點，就抓住了問題的關鍵，就能夠收到事半功倍的效果。

2、行風評議突出重點內容。在開展的民主評議行風中，我們確定了5項評議內容：領導班子是否重視；是否依法履行職能；是否講求辦事效率和服務質量；是否糾正損害群眾利益的行為；是否認真整改工作中存在的問題；是否清正廉潔等。行風評議有了重點內容，也就有了評議方向，就不至于圖形式、走過場。湖里區(qū)財政局把基層的行風建設作為行風評議的重點突出出來，他們專門召開街道財經辦政風行風工作部署會，及時學習傳達市、區(qū)行評會議精神，指導街道辦開展工作；他們還針對街道財經辦存在的活動形式單一、工作被動等問題，引導街道財經辦創(chuàng)新活動形式，豐富活動內涵，明確時間和任務要求，嚴明工作紀律，確保區(qū)、街兩級財政系統(tǒng)政風行風工作步調一致，齊頭并進。

3、查找問題突出重點環(huán)節(jié)。為做好民主評議、查找問題階段的工作，6月26日，我們組織召開全市財政系統(tǒng)政風行風建設工作會議，采取以會代訓的形式，邀請市糾風辦領導進行政風行風建設理論授課；市行評代表和局領導分別通報了全市財政系統(tǒng)政風行風建設工作情況，對主要存在的問題進行深入分析，并對下一步政風行風建設提出具體要求。在查找問題階段開始后，為便于我市財政系統(tǒng)各單位開展自查自糾，我們統(tǒng)一明確了自查自糾內容。一是貫徹落實市委、市政府關于海峽西岸經濟區(qū)重要中心城市建設和跨越式發(fā)展的重大決策、任務分解、惠民利民政策以及局黨組決定的執(zhí)行情況；二是行風、效能建設九項制度的執(zhí)行情況；三是依法辦事的情況；四是工作作風情況；五是政務公開和網上審批工作的落實情況；六是廉潔從政和反腐敗工作的情況。各單位都能在規(guī)定時限內提交自查自糾報告，使民主評議行風工作從一開始就收到了比較好的效果。同安區(qū)財政局和中華會計函校針對當前農村財會人員素質不高、村級財政管理不夠規(guī)范的實際，主動作為、積極作為，他們立足自我聯(lián)合舉辦農村財會人員教育培訓班，對各行政村和農村集體經濟組織財會人員，以及農村經濟合作組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)從事會計核算工作人員進行培訓，通過教育培訓提高農村財會人員開展村級財務工作的能力，進一步規(guī)范農村財務管理，為社會主義新農村建設奠定良好基礎。

五、認真整改，確保行風建設實效

我們通過開展民主評議行風，查找政風行風建設中出現的各種問題；針對這些問題，向全市財政系統(tǒng)各單位發(fā)放了14份整改通知書，并對整改情況進行重點跟蹤指導，使行風建設取得了實實在在的成效。

1、關于“會計資格考試及辦證”。會計處和市會計學會經過研究、開發(fā)了會計人員管理系統(tǒng)，以實現會計從業(yè)資格網上審批及會計從業(yè)資格考試網上報名，方便會計人員辦事，提高辦事效率；去年，會計從業(yè)資格考試報名工作開始后，我們利用各種媒體對網上報名的方法和注意事項進行廣泛宣傳，由于該系統(tǒng)剛開發(fā)出來，擔心有的報考對象不了解，有的不會上網或不具備上網條件，在開辦網上報名的同時，我們還設立了人工報名點，方便群眾，受到群眾好評。

2、關于“公車定點維修”。自從實行公車定點維修制度后，針對有的單位反映定點維修企業(yè)管理不嚴、個別維修項目價格不合理等問題，我們從健全規(guī)章制度入手，著力進行整改；制定了《市政府采購車輛定點維修企業(yè)管理制度》，從維修經營、維修質量、監(jiān)督檢查、法律責任等方面加以規(guī)范維修企業(yè)行為，并定期檢查、考核，獎優(yōu)罰劣。使定點維修費用逐年遞減，每輛公務車輛年平均維修費用5157元，下降為每輛公務車輛年維修費用4643元，年節(jié)約財政資金700多萬元。

3、關于“財政審核”。財政審核中心通過強化公仆觀念和服務意識，在服務中抓管理，在管理中求效益，變被動收審為主動催報，變關門審核為上門服務，為項目建設管理出謀獻策。突出抓好重點項目服務，對重點建設項目實施跟蹤監(jiān)管，責任到人、服務到位，認真履行承諾時限。進一步規(guī)范財政審核工作，對一些約定俗成的作法，經過廣泛征求意見、專家論證，按照上級要求，形成了“關于規(guī)范審核口徑的若干意見”。積極保障四川地震災區(qū)援建工作，在第一時間派出業(yè)務骨干前往災區(qū)一線開展工作，確?？拐鹁葹墓ぷ黜樌M行。去年共完成工程預（控制價）、決算項目5729個，審核工作量達274.32億元，核減35.95億元，核減率達13.11%。超額完成全年計劃200億元審核工作量。

4、關于“政府采購”。針對群眾反映政府采購工作中存在的問題，我們注意下大力氣進行整改。一是進一步加強政府采購制度建設。起草制定了《政府采購管理辦法》、《市政府采購機構執(zhí)業(yè)備案暫行辦法》和《市政府采購機構執(zhí)業(yè)人員培訓考試暫行辦法》等一批規(guī)章制度；二是擬在全市機關事業(yè)單位實施大宗貨物政府采購工作，充分發(fā)揮規(guī)模采購效益，降低采購成本。我市第二輪定點飯店政府采購實行淡、旺季兩種價格，《政府采購信息報》12月5日專門進行了報道；三是健全通用辦公設備協(xié)議供貨采購模式，提高協(xié)議供貨效率；四是加強供應商監(jiān)督管理，依法查處供應商違法違規(guī)行為；五是加強各區(qū)采購辦工作人員及采購機構從業(yè)人員業(yè)務知識培訓，規(guī)范采購機構的行為；六是開展全市政府采購執(zhí)行情況專項檢查，進一步規(guī)范政府采購活動。去年，我市政府采購共完成預算31.04億元，實際采購金額25.95億元，節(jié)約財政資金5.1億元，資金節(jié)約率為16.42％。

六、建章立制，規(guī)范財政權力運行

為確保政風行風建設形成長效機制，我們堅持糾、評、建并舉，以解決問題為主線，通過選準突破口、建章立制，規(guī)范財政權力運行。

1、以提高財政工作效率為突破口，規(guī)范財政行政審批權。為提高財政工作效率，我們對所有財政審批權限進行認真梳理，并按照“規(guī)范程序、提高效率、簡明清晰、便民利民”的原則，優(yōu)化各項業(yè)務流程，努力精簡辦事環(huán)節(jié)，規(guī)范、簡化辦事程序，還對每項審批的工作流程、每個環(huán)節(jié)的辦理時限、所需要的各種資料在財政網站上公開。去年，我們還積極穩(wěn)妥地推進網上審批工作，對經過梳理后保留的19個審批項目，全部納入《市網上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)》，實現網上審批，目前所有審批業(yè)務全部按規(guī)定程序審批、并在規(guī)定時限內完成審批。我們還在《日報·監(jiān)督在線》欄目中向社會公眾做出了“五個實行”的服務承諾，將實行財政政務公開的內容、實行一次性告知的方法、實行限時辦結的具體時限、實行嚴格管理的態(tài)度、實行有錯必究的承諾通過新聞媒體向社會公開，主動接受媒體和社會公眾的監(jiān)督。

2、以縮小自由裁量空間為突破口，規(guī)范財政行政處罰權。為進一步規(guī)范財政行政處罰行為，確保財政行政處罰自由裁量權依法、規(guī)范、合理行使，我們根據《中華人民共和國行政處罰法》、《市規(guī)范行政自由裁量權試點工作實施方案》和《市規(guī)范行政自由裁量權擴大試點范圍工作方案》，制定了《市財政局規(guī)范行政處罰自由裁量權工作方案》。成立了規(guī)范行政處罰自由裁量權領導機構和工作機構，明確相關責任處室和工作人員。按照“公開、公正、高效、便民”的原則，建立和實施規(guī)范財政行政處罰自由裁量權的標準和制度，將10個負有執(zhí)法責任的業(yè)務處室和事業(yè)單位對違反《政府采購法》等7部法律法規(guī)的120種違法行為進行梳理，分別按輕微、一般、嚴重、特別嚴重四類違法程度明確違法情節(jié)和處罰標準，嚴格限制自由裁量權，防止權力濫用。