導(dǎo)語：如何才能寫好一篇醫(yī)生實(shí)習(xí)制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：;生育制度;鄉(xiāng)土社會(huì);現(xiàn)實(shí)價(jià)值

一、引言

《生育制度》是社會(huì)學(xué)大師從功能主義出發(fā)，對(duì)與種族延續(xù)有關(guān)的一整套體系所做的論述。先生立足于鄉(xiāng)土調(diào)查訪問，他的研究非常貼合中國鄉(xiāng)土社會(huì)的真實(shí)狀況――人口眾多，特別是農(nóng)業(yè)人口眾多是中國最大的國情。而生育是一個(gè)普遍的社會(huì)現(xiàn)象，個(gè)人的生存，社會(huì)的發(fā)展延續(xù)都需要不斷地有新人口的補(bǔ)充?！渡贫取愤@本書便是從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況入手，對(duì)婚姻，家庭和生育以及社會(huì)結(jié)構(gòu)都作了其獨(dú)到的考察的。

二、作者簡介

（1910年11月2日-2005年4月24日），漢族，江蘇吳江人。是著名社會(huì)學(xué)家、人類學(xué)家、民族學(xué)家、社會(huì)活動(dòng)家，中國社會(huì)學(xué)和人類學(xué)的奠基人之一。

1936年夏，去英國留學(xué)，1938年獲倫敦大學(xué)研究院哲學(xué)博士學(xué)位。論文的中文名《江村經(jīng)濟(jì)》，此書流傳頗廣，曾被國外許多大學(xué)的社會(huì)人類學(xué)系列為學(xué)生必讀參考書之一。1938年回國后繼續(xù)在內(nèi)地農(nóng)村開展社會(huì)調(diào)查、研究農(nóng)村、工廠、少數(shù)民族地區(qū)的各種不同類型的社區(qū)，出版了調(diào)查報(bào)告《祿村農(nóng)田》。

著述浩繁，其作品《鄉(xiāng)土中國》和《江村經(jīng)濟(jì)》是研究中國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的必讀之書，他的主要論著收入《文集》。

三、《生育制度》的寫作背景

真正透析一本大師的著作便要從大師寫此書的社會(huì)背景開始。解析《生育制度》這本書g亦是如此。1938年先生取得英國倫敦大學(xué)哲學(xué)博士學(xué)位便回到中國，擔(dān)任云南大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授，并且主持燕大――云大社會(huì)學(xué)實(shí)地調(diào)查工作站，從事實(shí)地調(diào)查研究。兩周之后，他便一門心思鉆進(jìn)農(nóng)村，先生于1938年11月15日至12月23日這段時(shí)間里，在云南祿豐縣進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究。1939年上學(xué)期，他到西南聯(lián)大兼課，講授生育制度?！碑?dāng)時(shí)在講授“生育制度”這一門課時(shí)，沒有教材，沒有講稿，旁征博引，盡情發(fā)揮。

四、從書中看兩代人的延續(xù)

從《生育制度》中我可以總結(jié)出這樣的生命軌跡：婚姻的確立雙系撫育社會(huì)結(jié)構(gòu)中的基本三角社會(huì)性的斷乳社會(huì)繼替，之后又進(jìn)入一個(gè)循環(huán)。可能有的人一生不會(huì)按照這個(gè)軌跡來行走（比如無后的人），但這是一個(gè)社會(huì)普遍的循環(huán)，在這循環(huán)中，緊鄰的兩代人關(guān)系尤為密切，延續(xù)性也更強(qiáng)。

（一）婚姻的確立。婚姻的締結(jié)不得不與性扯上關(guān)系，婚姻前后的性在傳統(tǒng)看來是不一樣的，婚后的性更具有道德意義上的正當(dāng)性，同時(shí)也更加約束婚姻雙方在性上的忠誠?；橐鍪巧鐣?huì)為孩子們確定父母的手段，從某種程度上來講，婚姻并不完完全全是一件私事，它是一個(gè)向社會(huì)宣告兩人關(guān)系的社會(huì)文化產(chǎn)物。

（二）雙系撫育。撫育的內(nèi)容包括兒女的物質(zhì)與精神兩個(gè)方面，即父母要給予孩子實(shí)物食糧和精神食糧，將自己的所知所學(xué)傳遞給兒女，為子女鋪就未來的路，也為父母在生死之間架起一道保障。

（三）社會(huì)結(jié)構(gòu)中的基本三角。社會(huì)結(jié)構(gòu)中的基本三角只是父母與子女之間所構(gòu)成的極具穩(wěn)定性的社會(huì)關(guān)系，它常常以家庭的形式呈現(xiàn)出來。盡管有些人會(huì)質(zhì)疑說多子、多妻、多夫的現(xiàn)象會(huì)導(dǎo)致三角關(guān)系的難以構(gòu)建，但是在《生育制度》一書中，先生指出婚姻是個(gè)人間的契約而不是集合性的契約，即使是有所受質(zhì)疑情況的存在，我們可以觀察到在人類社會(huì)，人們潛移默化地將這三角關(guān)系內(nèi)化于心。

（四）社會(huì)性的斷乳。盡管我們稱父母與子女間三角關(guān)系為穩(wěn)定的三角，但是與其他生物一樣，人在成熟之后是需要離開家庭去創(chuàng)造新的家庭，這就決定了家庭是具有暫時(shí)性的特征。

（五）社會(huì)繼替。在多年的撫養(yǎng)與互動(dòng)中，子女從上輩獲取了很多的東西，這表現(xiàn)在物質(zhì)與精神上。社會(huì)繼替遵循著“就近原則”，同時(shí)也受到子輩人數(shù)多少的限制，即越是親近的人越有可能從上輩獲得其留下的遺產(chǎn)，同輩人數(shù)越多其分配到的遺產(chǎn)就越少。

通過以上五個(gè)方面的分析，可以看出兩代人之間的延續(xù)過程。

五、《生育制度》的現(xiàn)實(shí)意義

《生育制度》這本著作是先生的心血結(jié)晶，只有將《生育制度》與其他論著進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，我們才會(huì)發(fā)現(xiàn)這部著作的歷史地位和價(jià)值。

（一）《生育制度》仍是認(rèn)識(shí)當(dāng)今社會(huì)問題的一個(gè)標(biāo)尺。《生育制度》中的許多概念在現(xiàn)代社會(huì)仍有其非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。不難發(fā)現(xiàn)，費(fèi)老對(duì)生育制度的考察論述揭示了家庭最主要的功能，即通過人口再生產(chǎn)和提供社會(huì)化最初環(huán)境等一系列機(jī)制來維持社會(huì)的延續(xù)、替繼和傳承。

（二）《生育制度》為進(jìn)行學(xué)術(shù)反思提供了樣本。在書里的“個(gè)人？群體？社會(huì)”部分回憶自己學(xué)術(shù)歷程時(shí)說：“我不再像在《生育制度》中那樣強(qiáng)調(diào)社會(huì)是實(shí)體、個(gè)人是載體的論調(diào)，而多少已接受了潘光旦先生的批評(píng)，認(rèn)識(shí)到社會(huì)和人是辯證統(tǒng)一體中的兩面，在活動(dòng)的機(jī)制里互相起作用?！薄拔夜倘恍拚笋R老師過分強(qiáng)調(diào)生物需要的觀點(diǎn)，但我本身又陷入了另一極端，犯了只見社會(huì)人不見生物人的毛病。

六、感想

對(duì)于書中提到的“社會(huì)性的斷乳”及“孩子早年的撫育需要父母的保護(hù)和供養(yǎng)，長到一定時(shí)孩子不能專門在父母的蔭庇中生活。繼續(xù)這樣生活下去，會(huì)引起不良的結(jié)果，因之，在撫育過程的末期，必須有一度社會(huì)性的斷乳”這兩句，我認(rèn)為家庭具有暫時(shí)性，孩子長大了就要脫離原有的撫育團(tuán)體去成家立業(yè)，脫離原有的父母子三角結(jié)構(gòu)而要去和另外兩點(diǎn)結(jié)合成新的三角形，所以在原有的三角形中就得及早防范親子間持久的聯(lián)系。而現(xiàn)在的80，90后社會(huì)性斷乳期被推的越來越遲，一個(gè)是父母的過分溺愛，另一個(gè)是自己內(nèi)心的不成熟，對(duì)家庭有過分的依賴，拒絕長大，拒絕承擔(dān)責(zé)任。

我們?cè)诟改高^度的保護(hù)下，缺乏的不僅僅是生活自理能力還有各種生存技能。作為一個(gè)實(shí)際年齡已經(jīng)成熟，已經(jīng)成人的大學(xué)生，我們應(yīng)該在心理年齡上也要達(dá)到完全成熟，不能遇到一點(diǎn)點(diǎn)事就求助父母，同學(xué)間有點(diǎn)小矛盾也不會(huì)主動(dòng)溝通，更有的同學(xué)失戀了就好像是世界末日一樣，心理素質(zhì)極差。我們不要過分的依賴父母，背負(fù)起對(duì)這個(gè)社會(huì)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，鍛煉自己的各種生存技能，做自己力所能及的事情，甚至要為辛苦養(yǎng)育我們的父母做一些事情，回報(bào)他們對(duì)我們的養(yǎng)育之恩，真正的完成社會(huì)性的斷乳。

以上就是我對(duì)《生育制度》一書大體內(nèi)容的介紹和自己一些看法的闡述，很多觀點(diǎn)由于知識(shí)信息不足，存在不少缺陷，這仍需我在今后的學(xué)習(xí)中不斷改進(jìn)。（作者單位：大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

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< alt="陜西榆林2016年中考招生制度改革實(shí)施意見1" src="/UploadFile/KaoShi/2020-04-01/3077040871.jpg">

榆林市2016年初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試與高中招生制度改革實(shí)施意見為落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》（國發(fā)〔2014〕35號(hào)）精神，深入推進(jìn)全市初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試和高中招生制度改革（以下簡稱“中考”），根據(jù)省教育廳《關(guān)于做好2016年陜西省初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試和普通高中招生工作的通知》（陜教基一〔2015〕31號(hào)）要求，結(jié)合榆林實(shí)際，制定本實(shí)施意見。一、指導(dǎo)思想2016年全市中考工作以“深化改革、促進(jìn)發(fā)展”為原則，依據(jù)省、市相關(guān)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)考試精細(xì)化管理，充分發(fā)揮考試、測(cè)試、評(píng)價(jià)在全面實(shí)施素質(zhì)教育方面的導(dǎo)向作用，不斷提升初中教育教學(xué)水平，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展；進(jìn)一步創(chuàng)新招生模式，擴(kuò)大普通高中招生自主權(quán)，為考生提供更加公正、公平的競爭平臺(tái)，為學(xué)校選拔合格人才，促進(jìn)高中教育多樣化、特色化發(fā)展；進(jìn)一步加大宣傳力度，及時(shí)對(duì)中考政策信息進(jìn)行廣泛宣傳，為促進(jìn)我市基礎(chǔ)教育持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。二、組織方式全市2016年中考工作在市、縣區(qū)招委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市、縣區(qū)教育局主要負(fù)責(zé)，市、縣區(qū)相關(guān)業(yè)務(wù)部門和相關(guān)學(xué)校按職責(zé)具體實(shí)施。其中，中考閱卷、普通高中（綜合高中）錄取由市教育局組織實(shí)施；職業(yè)高中錄取由縣區(qū)教育局具體負(fù)責(zé)。初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試和體育考試、體育藝術(shù)專業(yè)測(cè)試由各級(jí)招生部門具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，相關(guān)學(xué)校配合完成；職業(yè)技術(shù)學(xué)院（五年制高職）、中專學(xué)校錄取按省上要求，由市招生辦配合組織實(shí)施?？h屬高中學(xué)校的自主招生測(cè)試由縣區(qū)教育局牽頭，相關(guān)招生學(xué)校組織實(shí)施；市直高中學(xué)校的自主招生測(cè)試，由市教育局統(tǒng)籌學(xué)校安排。理化生實(shí)驗(yàn)操作考核由各級(jí)電教部門統(tǒng)籌組織，相關(guān)學(xué)校參與實(shí)施。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)由各級(jí)教研部門監(jiān)督指導(dǎo)，各初中學(xué)校組織實(shí)施。各縣區(qū)、各部門、各學(xué)校要依據(jù)本《意見》要求，健全組織機(jī)構(gòu)，細(xì)化工作方案，完善工作程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各縣區(qū)、相關(guān)部門要落實(shí)各類考試（測(cè)試、評(píng)價(jià)）的監(jiān)管責(zé)任，逐級(jí)簽訂責(zé)任書，確保工作責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到人。三、招生計(jì)劃、范圍（一）招生計(jì)劃。2016年，按中、省規(guī)定，全市公辦普通高中不再招收擇校生。職業(yè)技術(shù)學(xué)院（五年制高職）、職業(yè)高中、中專學(xué)校按其所定計(jì)劃招生。普通高中（綜合高中）招生計(jì)劃由市教育局下達(dá)，具體計(jì)劃構(gòu)成如下：1.自主招生計(jì)劃。具有自主招生資格的學(xué)校為：榆林中學(xué)、榆林實(shí)驗(yàn)中學(xué)、榆林十中、榆林第二實(shí)驗(yàn)中學(xué)、榆林一中、榆林市蘇州中學(xué)、橫山中學(xué)、靖邊中學(xué)、定邊中學(xué)、綏德中學(xué)、綏德一中、米脂中學(xué)、佳縣中學(xué)、吳堡中學(xué)、清澗中學(xué)、子洲中學(xué)和榆林高新中學(xué)（國際班）。上述學(xué)?？梢栽谥锌记鞍床怀猩傆?jì)劃15%的比例招生。各縣區(qū)、各學(xué)?？山Y(jié)合實(shí)際，研究決定是否上報(bào)自主招生計(jì)劃。2.特長生計(jì)劃。經(jīng)市教育局審批的學(xué)校招收體育藝術(shù)特長生，按體育、音樂、美術(shù)每科每班不超40人上報(bào)計(jì)劃。3.統(tǒng)招計(jì)劃。除自主招生計(jì)劃、特長生計(jì)劃外，各學(xué)校的其余計(jì)劃均為統(tǒng)招計(jì)劃。自主招生計(jì)劃、特長生計(jì)劃未完成的，剩余計(jì)劃全部轉(zhuǎn)為統(tǒng)招計(jì)劃。（二）招生范圍?？h屬公辦高中面向本縣區(qū)招生。榆林中學(xué)、榆林實(shí)驗(yàn)中學(xué)、榆林十中、榆林第二實(shí)驗(yàn)中學(xué)和榆林高新中學(xué)面向全市招生。民辦高中、綜合高中、職業(yè)技術(shù)學(xué)院（五年制高職）、職業(yè)高中、中專學(xué)校面向全市招生。四、網(wǎng)上報(bào)名全市中考網(wǎng)上報(bào)名統(tǒng)一安排在4月11日至13日進(jìn)行。中考網(wǎng)報(bào)號(hào)和原始密碼由市招生辦統(tǒng)籌安排，各縣區(qū)招生辦負(fù)責(zé)編發(fā)。具體如下：（一）網(wǎng)上報(bào)名條件1.遵守中華人民共和國法律法規(guī)。2.身體健康。3.報(bào)考普通高中的考生應(yīng)為初中應(yīng)屆畢業(yè)生。4.報(bào)考職業(yè)技術(shù)學(xué)院、職業(yè)高中、中專學(xué)校的考生為初中畢業(yè)生。5.進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女還須同時(shí)具備以下條件：父親或母親持陜西省居住證1年以上，在榆繳納職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)1年以上（含1年），子女在我市初中學(xué)校畢業(yè)。6.具有下列條件之一的人員，不具備報(bào)名資格：⑴職業(yè)技術(shù)學(xué)院、普通高中、職業(yè)高中、中專學(xué)校在校生。⑵初中非畢業(yè)年級(jí)在校生。⑶因觸犯刑律被起訴或正在服刑的人員。⑷非陜西省戶籍且不符合相關(guān)政策規(guī)定的人員。（二）網(wǎng)上報(bào)名要求。依據(jù)學(xué)生學(xué)籍、戶籍情況，對(duì)報(bào)名分類要求如下：1.初中應(yīng)屆畢業(yè)生。學(xué)籍、戶籍均在市內(nèi)的，由畢業(yè)學(xué)校將應(yīng)屆畢業(yè)生花名冊(cè)（按學(xué)籍管理系統(tǒng)格式）報(bào)上級(jí)主管部門審查后，到所在縣區(qū)招生辦集體辦理報(bào)名手續(xù)。具體要求由各縣區(qū)招生辦通知。學(xué)籍在市外、戶籍在市內(nèi)的，由本人或家長持戶口薄、學(xué)籍卡和學(xué)籍所在縣區(qū)教育局證明材料，回戶籍所在縣區(qū)招生辦接受資格審查。審查合格的，在縣區(qū)招生辦辦理報(bào)名手續(xù)。學(xué)籍在市內(nèi)、戶籍在省外的，按省教育廳等四部門《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育后在陜參加升學(xué)考試方案〉的通知》（陜教考〔2012〕8號(hào)）相關(guān)要求，由畢業(yè)生或家長持有效證明材料（本人學(xué)籍卡、本人身份證件、父親或母親身份證件、父子或母子關(guān)系證明、在榆居住證、當(dāng)?shù)厝松绮块T出具的繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)證明），并填寫《進(jìn)城務(wù)工隨遷子女在榆林參加中考報(bào)名申請(qǐng)表》（附表1），到學(xué)籍所在縣區(qū)招生辦申請(qǐng)報(bào)名。2.初中往屆畢業(yè)生。由本人持初中畢業(yè)證、戶口薄或戶籍證明直接到戶籍所在縣區(qū)招生辦接受報(bào)名資格審查。審查合格的，在縣區(qū)招生辦辦理報(bào)名手續(xù)。各縣區(qū)招生辦在4月22日前完成考生數(shù)碼照片采集和網(wǎng)上報(bào)名信息確認(rèn)工作，其中《報(bào)考信息確認(rèn)表》須經(jīng)考生本人簽字確認(rèn)、存檔。（三）自主招生報(bào)名。自主招生報(bào)名，須遵從以下要求：1.學(xué)生符合初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試報(bào)名條件，且綜合素質(zhì)達(dá)到省級(jí)示范高中和省、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中錄取資格，文化課成績優(yōu)秀。2.自主招生報(bào)名在全市網(wǎng)上報(bào)名結(jié)束后進(jìn)行，學(xué)生可通過學(xué)校推薦或自薦的方式，向招生學(xué)校提交《榆林市2016年普通高中自主招生推薦（自薦）表》（附表2），接受報(bào)名學(xué)校資格審查。3.學(xué)生只能參加一所學(xué)校的自主招生測(cè)試。否則，其測(cè)試資格無效。4.相關(guān)初中學(xué)校要充分尊重學(xué)生和家長意愿，為參加自主招生測(cè)試的學(xué)生完善相關(guān)手續(xù)。五、考試2016年全市中考主要由初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試、自主招生測(cè)試、理化生實(shí)驗(yàn)操作考核、體育考試、體育藝術(shù)專業(yè)測(cè)試等組成。（一）初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試?？颇繛檎Z文、數(shù)學(xué)、思想品德與歷史、英語、物理與化學(xué)，共7科5卷，卷面滿分580分。各科目試卷滿分值及考試時(shí)間分別為：語文120分，時(shí)間為150分鐘；數(shù)學(xué)120分，時(shí)間為120分鐘；思想品德與歷史100分（思想品德60分，歷史40分），時(shí)間為100分鐘；英語120分（含聽力25分），時(shí)間為120分鐘；物理與化學(xué)120分（物理70分、化學(xué)50分），時(shí)間為120分鐘。除思想品德與歷史實(shí)行開卷筆試外，其余科目均為閉卷筆試。語文為一卷制，其余科目為兩卷制。具體安排見下表：

（二）自主招生測(cè)試。測(cè)試時(shí)間統(tǒng)一安排在5月21日（星期六）進(jìn)行，測(cè)試地點(diǎn)在各招生學(xué)校，測(cè)試準(zhǔn)考證號(hào)統(tǒng)一采用中考網(wǎng)報(bào)號(hào)，測(cè)試的三個(gè)科目由縣區(qū)、學(xué)校確定。4月20日前，各縣區(qū)、高新區(qū)教育局和市直學(xué)校要以正式文件形式，向市教育局上報(bào)自主招生方案。方案通過市上審核后，各縣區(qū)、相關(guān)學(xué)校方可開展命題、制卷等前期準(zhǔn)備工作。測(cè)試結(jié)束后，相關(guān)學(xué)校須在5月23日上午在本地（校）教育門戶網(wǎng)站上公示自主招生測(cè)試預(yù)錄取名單，公示時(shí)間至5月29日上午結(jié)束。公示結(jié)束后，市上即行安排錄取。根據(jù)《陜西省教育廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)計(jì)算器使用管理工作的通知》（陜教基〔2006〕50號(hào)）和《陜西省教育廳關(guān)于印發(fā)（2015年春季中小學(xué)學(xué)具及制作材料目錄）的通知》（陜教基二〔2015〕15號(hào)）要求，允許考生在數(shù)學(xué)、物理與化學(xué)等兩科考試時(shí)攜帶規(guī)定型號(hào)的科學(xué)計(jì)算器進(jìn)入考場(chǎng)。英語聽力試題播放采用以廣播為主，磁帶為輔的辦法進(jìn)行。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，由陜西聲媒廣告文化傳播有限責(zé)任公司新聞廣播AM693、FM106.6同時(shí)向全省播放英語聽力試題。各考點(diǎn)學(xué)校要提前試收上述兩個(gè)頻率的節(jié)目。若收聽效果不好，可用磁帶播放。磁帶播放時(shí)間要與廣播同步。（三）理化生實(shí)驗(yàn)操作考核。2016年中考物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)操作考核按陜教基〔2005〕81號(hào)文件執(zhí)行，在5月15日前完成。上述三科實(shí)驗(yàn)操作考核成績滿分30分（每科10分），考生實(shí)際得分計(jì)入中考總成績。（四）體育考試。2016年中考體育考試按《陜西省初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試工作方案》（詳見陜教規(guī)范〔2014〕18號(hào)）執(zhí)行，在5月15日前完成。體育考試成績滿分50分，其中平時(shí)考核成績滿分15分（體育課成績9分，《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試成績6分）、統(tǒng)一考試成績滿分35分。（五）體育藝術(shù)專業(yè)測(cè)試。測(cè)試時(shí)間安排在中考結(jié)束后、志愿填報(bào)前進(jìn)行，測(cè)試工作須在縣區(qū)教育局、招生辦監(jiān)督下組織實(shí)施。舉辦體育、藝術(shù)實(shí)驗(yàn)班的高中學(xué)校要在6月中旬將專業(yè)測(cè)試方案報(bào)縣區(qū)教育局審批、市招生辦備案。此外，對(duì)省考科目以外的國家課程，須在上級(jí)主管部門監(jiān)督、指導(dǎo)下，由初中學(xué)校按教學(xué)進(jìn)度于6月20日前完成考試或考查。考試或考查成績以A（優(yōu)秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）等級(jí)方式呈現(xiàn)，納入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)“學(xué)習(xí)能力”維度之中。凡達(dá)到C級(jí)以上（含C級(jí)）即符合畢業(yè)要求。六、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作嚴(yán)格按陜教基〔2009〕55號(hào)和榆政教發(fā)〔2009〕38號(hào)文件要求執(zhí)行，在5月15日前完成。各級(jí)教研部門要監(jiān)督、指導(dǎo)各初中學(xué)校健全組織機(jī)構(gòu)，制定評(píng)價(jià)方案，認(rèn)真組織好綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作，防止評(píng)價(jià)流于形式，走過場(chǎng)。評(píng)價(jià)工作結(jié)束后，各初中學(xué)校要逐人審核評(píng)價(jià)結(jié)果，將真實(shí)準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)結(jié)果記入《初中生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)報(bào)告單》。七、志愿填報(bào)、錄取、建檔涉及考生志愿填報(bào)、錄取、建檔等方面的事項(xiàng)，市教育局將另文適時(shí)通知。八、信息報(bào)送（一）報(bào)名信息。各縣區(qū)、高新區(qū)務(wù)于4月15日前將《榆林市2016年初中畢業(yè)生情況統(tǒng)計(jì)表》（附表4）以紙質(zhì)版、電子版兩種形式報(bào)市招生辦。市招生辦于4月26日前將考生報(bào)名庫光盤報(bào)市教育局。（二）成績信息。5月20日前，各縣區(qū)、高新區(qū)教育局和局屬相關(guān)學(xué)校將成績信息（理化生實(shí)驗(yàn)操作考核成績、體育考試成績、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果）上傳“榆林市中考管理系統(tǒng)”。其中，理化生實(shí)驗(yàn)操作考核成績、體育考試成績、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果紙質(zhì)名冊(cè)留存縣區(qū)、學(xué)校備查。7月6日前，各縣區(qū)教育局須將體育藝術(shù)專業(yè)測(cè)試成績表冊(cè)（由市招生辦統(tǒng)一下發(fā)表樣，上報(bào)紙質(zhì)版）、成績庫（Excel2003格式，上報(bào)電子版）報(bào)市招生辦存檔備查。市招生辦對(duì)上述數(shù)據(jù)審核無誤后，于7月10日前將成績信息庫光盤報(bào)市教育局。以上報(bào)送的信息光盤，均為一式兩張，貼標(biāo)簽，標(biāo)簽上由單位負(fù)責(zé)人簽字，并裝入檔案袋內(nèi)密封蓋章。九、有關(guān)要求（一）強(qiáng)化考試（測(cè)試）安全管理。各縣區(qū)、高新區(qū)教育局要把考試安全管理落實(shí)到考試工作的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，特別要完善標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)安保設(shè)施設(shè)備建設(shè)，制定考試安全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)師生員工考試安全教育，提高考試安全管理水平。市、縣區(qū)招生辦及有關(guān)學(xué)校要強(qiáng)化試題（答題卡）運(yùn)送、保管工作，嚴(yán)防失密、泄密事件發(fā)生。各初中學(xué)校要教育學(xué)生妥善保存涉考信息（網(wǎng)報(bào)用戶名、登錄密碼、成績、志愿、錄?。缫騻€(gè)人原因引發(fā)不良后果的，由考生本人負(fù)全責(zé)。各縣區(qū)、高新區(qū)教育局和各初中學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)、安全管理，督促被自主招生錄取的學(xué)生安心完成后續(xù)學(xué)業(yè)，對(duì)于疏于管理以致造成惡劣影響的縣區(qū)、學(xué)校，市上將追究相關(guān)學(xué)校、人員責(zé)任，并通報(bào)全市。（二）完善督查機(jī)制。為抓好理化生實(shí)驗(yàn)操作考核、體育考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、體育藝術(shù)專業(yè)測(cè)試等工作，各縣區(qū)教育局、招生辦和相關(guān)學(xué)校要細(xì)化時(shí)間安排，確保上述工作梯次完成。市電教館、市招生辦、市教研室要依據(jù)縣區(qū)、學(xué)校時(shí)間安排，組織人員到縣、到校督查，指導(dǎo)各縣區(qū)、相關(guān)學(xué)校按時(shí)、保質(zhì)完成上述工作。工作結(jié)束后，市電教館、市招生辦、市教研室要將督查工作情況進(jìn)行梳理匯總，將書面通報(bào)印發(fā)各縣區(qū)。（三）強(qiáng)化培訓(xùn)工作。各縣區(qū)教育局、招生辦要加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)，進(jìn)一步把考務(wù)精細(xì)化管理作為工作重點(diǎn)，明確培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容，促使考試工作人員提高工作水平。各縣區(qū)招生辦要采取送訓(xùn)到校的方式，指導(dǎo)各初中學(xué)校開展網(wǎng)上報(bào)名、考風(fēng)考紀(jì)、答題卡使用等方面的專題培訓(xùn)，市招生辦要在考前印發(fā)的相關(guān)材料，對(duì)考生、家長進(jìn)行中考政策解讀和培訓(xùn)，整體提升培訓(xùn)效果。（四）優(yōu)化輿論宣傳。對(duì)于事關(guān)考生、家長切身利益的政策信息，各縣區(qū)、各學(xué)校要及時(shí)在本地電視臺(tái)、教育門戶網(wǎng)站、校園廣播和宣傳欄上進(jìn)行宣傳。各級(jí)教育行政部門要建立高中學(xué)校媒體宣傳審查機(jī)制，各招生學(xué)校的招生簡章、招生計(jì)劃和相關(guān)學(xué)校的自主招生錄取名單、體育藝術(shù)專業(yè)測(cè)試合格人員名單須報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門和招生部門審核后，在當(dāng)?shù)亟逃T戶網(wǎng)站上公布，確保考生、家長政策應(yīng)知盡知、信息應(yīng)享盡享，構(gòu)建公布及時(shí)、公開透明的輿論氛圍。（五）堅(jiān)持依法治考。各縣區(qū)、高新區(qū)教育局要圍繞推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，切實(shí)把依法治考作為2016年中考工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范招生行為、辦學(xué)行為。要依據(jù)學(xué)籍庫，嚴(yán)格審查報(bào)名資格，對(duì)于違規(guī)報(bào)考人員，考前取消報(bào)名資格、考中取消考試資格、考后取消錄取資格。要嚴(yán)守考試、閱卷工作紀(jì)律，嚴(yán)禁弄虛作假、徇私舞弊行為。要暢通舉報(bào)渠道，嚴(yán)查初中學(xué)?；蚪處熛拗茖W(xué)生報(bào)名參加考試、干預(yù)學(xué)生填報(bào)志愿、買賣生源或有償招生的行為，嚴(yán)查高中學(xué)校超計(jì)劃、違反規(guī)定跨區(qū)域招生、組織或變相組織考試、擅自提前報(bào)名開學(xué)、接收無學(xué)籍人員和被其它學(xué)校錄取的學(xué)生旁聽等行為。對(duì)招生考試違規(guī)行為，市、縣區(qū)教育行政部門將會(huì)同紀(jì)檢、監(jiān)察部門，參照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》及省、市、縣有關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)單位、個(gè)人予以嚴(yán)肅處理。本《實(shí)施意見》未盡事宜，另行通知。聯(lián) 系 人：李亞雄（市教育局） 聯(lián)系電話：8187661聯(lián) 系 人：高重陽（市招生辦） 聯(lián)系電話：3251905電子郵箱：373413820@QQ.COM附表：

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關(guān)鍵詞：博士研究生；培養(yǎng)質(zhì)量；高等教育質(zhì)量；滿意度評(píng)價(jià)

中圖分類號(hào)：G643文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1671-1610（2011）01-0049-04

博士研究生由于其高層次的特點(diǎn)，質(zhì)量問題已經(jīng)逐漸成為近幾年來研究者和教育行政管理部門關(guān)注的熱點(diǎn)問題，尤其是過去10年的研究成果較密集［1］，這與培養(yǎng)規(guī)模的擴(kuò)大以及社會(huì)各界對(duì)高層次人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷增加的質(zhì)疑有直接關(guān)系。

在該研究領(lǐng)域，較有影響的是學(xué)者陳學(xué)飛主持的“中國學(xué)位與研究生教育發(fā)展報(bào)告”課題組的研究［2］和學(xué)者袁本濤等人開展的“高等教育大眾化背景下的中國研究生教育質(zhì)量研究”［3］。上述研究從不同側(cè)面反映了研究生教育質(zhì)量的現(xiàn)狀、問題并提出了相關(guān)政策建議。最近一次全國性的博士質(zhì)量調(diào)查研究是由國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部、人事部于2007年聯(lián)合開展的博士質(zhì)量調(diào)查工作。［4］這些研究有利于人們了解研究生教育現(xiàn)狀，強(qiáng)化對(duì)改善研究生教育質(zhì)量的認(rèn)識(shí)。

但是，上述研究對(duì)質(zhì)量載體――博士研究生的看法重視不夠，鑒于此，本研究從博士研究生這一重要利益關(guān)系人的角度出發(fā)，通過收集他們對(duì)培養(yǎng)過程諸環(huán)節(jié)及活動(dòng)的滿意度評(píng)價(jià)來展開分析。滿意度評(píng)價(jià)的理論基礎(chǔ)是服務(wù)質(zhì)量觀，該理論主張將培養(yǎng)過程看作是一種教學(xué)服務(wù)過程，據(jù)此，可通過收集服務(wù)接受者的感受來發(fā)現(xiàn)服務(wù)過程中存在的問題以及改進(jìn)的方向。［5］滿意度評(píng)價(jià)最早應(yīng)用于商業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，近年來被研究者逐步引入到教育質(zhì)量評(píng)價(jià)領(lǐng)域。［6］［7］［8］［9］［10］

本研究主要有兩個(gè)目標(biāo)：一是描述博士研究生對(duì)培養(yǎng)質(zhì)量的滿意度情況；二是分析博士研究生培養(yǎng)過程中存在的主要問題及可能的原因。

一、研究過程概述

本研究以服務(wù)質(zhì)量滿意度評(píng)價(jià)為理論基礎(chǔ)，參照國內(nèi)外應(yīng)用于高等教育領(lǐng)域的滿意度問卷的設(shè)計(jì)思路與實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國博士研究生教育的實(shí)際情況，自主開發(fā)了“全國研究生培養(yǎng)質(zhì)量滿意度調(diào)查”問卷（NSGAQ）并將其作為研究信息的主要來源。問卷是由18道題目構(gòu)成的培養(yǎng)過程滿意度評(píng)價(jià)，包括課程教學(xué)、導(dǎo)師、學(xué)術(shù)支持等三個(gè)維度及總評(píng)價(jià)。問卷采用李克特5級(jí)尺度，“1”表示 “根本不滿意”，“5”表示“非常滿意”，總分在18-90分之間。調(diào)查以全國57所研究生院在讀博士研究生為總體，采用比例分層隨機(jī)取樣方法。共回收問卷1549份，其中有效問卷1523份，有效率98.3 %。有效樣本來自45所研究生院，有效樣本所屬研究生院占研究生院總數(shù)的78.9%。問卷數(shù)據(jù)整理與分析采用SPSS 16.0軟件。經(jīng)獨(dú)立樣本T檢驗(yàn)結(jié)果表明，問卷中的18個(gè)問項(xiàng)的決斷值均達(dá)到顯著性水平并可用于統(tǒng)計(jì)與分析。問卷反映的內(nèi)在一致性檢驗(yàn)α=0.920。

二、博士培養(yǎng)質(zhì)量受到大多數(shù)研究生的積極評(píng)價(jià)

本問卷調(diào)查結(jié)果顯示，博士研究生無論在總評(píng)價(jià)，還是在課程教學(xué)、導(dǎo)師和學(xué)術(shù)支持三個(gè)方面的滿意度評(píng)價(jià)上均較高。有80.3%的博士研究生的總評(píng)價(jià)達(dá)到“比較滿意”及以上程度，這說明培養(yǎng)質(zhì)量受到了大多數(shù)博士生的較充分肯定。

在分項(xiàng)評(píng)價(jià)上，將課程教學(xué)、導(dǎo)師和學(xué)術(shù)支持三個(gè)維度的滿意度進(jìn)行差異比較并作單因素方差分析，結(jié)果具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（見表1）。經(jīng)多重比較檢驗(yàn)，兩兩之間差異均具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

將課程、導(dǎo)師和學(xué)術(shù)支持三個(gè)維度與總評(píng)價(jià)所作的相關(guān)性檢驗(yàn)結(jié)果表明，相關(guān)性具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（見表2）。這說明研究生在課程教學(xué)、導(dǎo)師和學(xué)術(shù)支持三方面的滿意度評(píng)價(jià)呈兩兩顯著相關(guān)，對(duì)這三者的滿意度評(píng)價(jià)均與其總評(píng)價(jià)呈顯著相關(guān)。由此可見，對(duì)學(xué)術(shù)支持的滿意度評(píng)價(jià)與總評(píng)價(jià)之間的相互影響較顯著。

三、導(dǎo)師對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的關(guān)注不夠

進(jìn)一步對(duì)有關(guān)導(dǎo)師學(xué)術(shù)指導(dǎo)的諸方面分析表明，博士研究生對(duì)“導(dǎo)師在指導(dǎo)時(shí)間投入”、“對(duì)學(xué)生治學(xué)態(tài)度的影響”、“學(xué)位論文與導(dǎo)師課題之間的關(guān)系”、“對(duì)學(xué)位論文的指導(dǎo)”、“對(duì)學(xué)生方法與規(guī)范的影響”、“對(duì)學(xué)生為人處事的影響”等6個(gè)方面的滿意度達(dá)到“比較滿意”及以上程度以上的均超過80%，其中“對(duì)學(xué)生治學(xué)態(tài)度的影響”評(píng)價(jià)最高，達(dá)85.5%。由此說明，導(dǎo)師的學(xué)術(shù)指導(dǎo)在許多方面贏得了博士研究生的普遍認(rèn)可。

盡管博士研究生對(duì)導(dǎo)師學(xué)術(shù)指導(dǎo)的滿意度在三個(gè)維度中最高，也高于滿意度均值，但進(jìn)一步分析結(jié)果顯示，博士研究生對(duì)導(dǎo)師對(duì)其學(xué)習(xí)興趣的關(guān)注與激發(fā)的滿意度評(píng)價(jià)上最低。與此同時(shí)，導(dǎo)師在引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入學(xué)術(shù)前沿、時(shí)間投入的數(shù)量和頻率等方面尚存在一定問題。

關(guān)于對(duì)學(xué)生的興趣關(guān)注不夠問題，可能與導(dǎo)師的指導(dǎo)策略有關(guān)。盡管人們通常認(rèn)為通過課題研究來指導(dǎo)研究生的學(xué)業(yè)是一種行之有效的辦法。可是，究竟如何利用課題研究這個(gè)載體在實(shí)踐中卻有不同做法。一些導(dǎo)師能夠在尊重學(xué)生學(xué)術(shù)的基礎(chǔ)上選擇合適的課題來展開培養(yǎng)過程，另一些導(dǎo)師可能會(huì)出于完成課題或項(xiàng)目任務(wù)的需要而無法顧及到學(xué)生的學(xué)術(shù)興趣，后者顯然屬于“任務(wù)導(dǎo)向型”。“任務(wù)導(dǎo)向型”的好處在于能夠最有效地完成導(dǎo)師的研究任務(wù)。如是導(dǎo)師讓學(xué)生經(jīng)常參加此類學(xué)術(shù)活動(dòng)，學(xué)生會(huì)被迫喪失原有的學(xué)術(shù)興趣而蛻變成導(dǎo)師的高級(jí)研究助手。因此，在學(xué)術(shù)指導(dǎo)中，如何有效協(xié)調(diào)學(xué)生學(xué)術(shù)興趣與課題或項(xiàng)目之間的關(guān)系是導(dǎo)師在博士研究生指導(dǎo)中持續(xù)面臨的挑戰(zhàn)。

關(guān)于引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入前沿不夠問題，可能與導(dǎo)師自身的學(xué)術(shù)水平和視野有較大關(guān)系。也就是說，可能有一些導(dǎo)師自己也尚未完全進(jìn)入學(xué)科前沿，更不要說帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)入前沿了。改變此種問題的辦法有兩個(gè)，一是導(dǎo)師需要加強(qiáng)并提升自己的學(xué)術(shù)水平；二是積極參與國際學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，特別是目前正在施行的各種出國研修計(jì)劃和項(xiàng)目。

關(guān)于導(dǎo)師時(shí)間投入的數(shù)量和頻率不夠的問題，結(jié)合博士研究生對(duì)導(dǎo)師在其他方面的滿意度情況，可能主要是因?yàn)閷?dǎo)師被迫忙于許多與學(xué)術(shù)有關(guān)的非學(xué)術(shù)事務(wù)而導(dǎo)致的時(shí)間短缺所致。要改變這種狀況，必須要想辦法將導(dǎo)師從事務(wù)性工作中解放出來，以便使其有更多時(shí)間投入到博士研究生的學(xué)術(shù)指導(dǎo)活動(dòng)中。建議通過建立教授行政助手或秘書制度及提高學(xué)校行政服務(wù)水平和效率來解決此問題。

四、博士研究生對(duì)課程教學(xué)內(nèi)容的前沿性和討論式教學(xué)方法的應(yīng)用有更多的期待

調(diào)查結(jié)果表明，在“課程方案設(shè)計(jì)與實(shí)施”方面，有78.5%的博士研究生“比較滿意”；在“課程教學(xué)與論文撰寫時(shí)間的合理安排”方面，有69.8%的博士研究生“比較滿意”。相對(duì)而言，博士研究生對(duì)“討論式教學(xué)方法的應(yīng)用”、“課程教學(xué)內(nèi)容的前沿性”兩方面滿意度評(píng)價(jià)較低，“比較滿意”的分別只有62.6%和61.8%。經(jīng)多重比較檢驗(yàn)，博士研究生在“討論式教學(xué)方法的應(yīng)用”、“課程教學(xué)內(nèi)容的前沿性”兩方面滿意度評(píng)價(jià)均與其余兩方面的滿意度評(píng)價(jià)存在顯著差異（p

關(guān)于課程教學(xué)內(nèi)容的前沿性不夠的問題，相關(guān)研究早已有所反映［11］，這說明此問題在過去幾年尚未得到很好解決。究其原因，實(shí)則與前述的導(dǎo)師在引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入前沿方面做得不夠有相似之處。

關(guān)于討論式教學(xué)方法的應(yīng)用不夠的問題，可能與教師的教學(xué)技能及教學(xué)素養(yǎng)有關(guān)。長期以來，與中小學(xué)相比，高等院校不太注重教師的教學(xué)技能。在教師隊(duì)伍建設(shè)上，只是一味地強(qiáng)調(diào)教師的學(xué)歷學(xué)位水平而不太注意教學(xué)技能方面的訓(xùn)練和要求。而事實(shí)上，教師學(xué)歷學(xué)位水平所代表的學(xué)科知識(shí)僅僅是教師教學(xué)成功的前提和必要條件，有關(guān)教學(xué)技能的條件性知識(shí)才是保障教學(xué)成功的關(guān)鍵。為此，有必要通過課堂觀察、教學(xué)反思、行動(dòng)研究等途徑幫助教師提高教學(xué)技能并解決討論式教學(xué)方法應(yīng)用不夠的問題。

五、研究經(jīng)費(fèi)和設(shè)施尚不能完全滿足博士研究生的需要

在博士研究生培養(yǎng)過程中，學(xué)校提供的學(xué)術(shù)支持是影響質(zhì)量的一個(gè)重要因素。它包括學(xué)校為學(xué)生提供的各種學(xué)術(shù)活動(dòng)機(jī)會(huì)、專業(yè)文獻(xiàn)、研究經(jīng)費(fèi)與設(shè)施、研究生教育管理制度等四方面。進(jìn)一步分析結(jié)果表明，博士研究生對(duì)培養(yǎng)機(jī)構(gòu)提供的各種學(xué)術(shù)活動(dòng)機(jī)會(huì)、專業(yè)文獻(xiàn)、研究生教育管理制度三方面的滿意度評(píng)價(jià)達(dá)到“比較滿意”的比例均在約75%及以上，而他們對(duì)研究經(jīng)費(fèi)和設(shè)施的滿意度評(píng)價(jià)較前三項(xiàng)低很多，有近40%的博士研究生對(duì)此項(xiàng)不太滿意。多重比較檢驗(yàn)結(jié)果顯示，博士研究生在此項(xiàng)上的滿意度評(píng)價(jià)與其他三項(xiàng)的滿意度評(píng)價(jià)之間存在顯著差異（p

研究經(jīng)費(fèi)和設(shè)施不足問題，一方面與高等教育總投入不足有關(guān)，另一方面也與學(xué)校對(duì)博士研究生教育的投入不足有密切關(guān)系。盡管許多高等院校已經(jīng)設(shè)置了諸如研究生創(chuàng)新基金、專項(xiàng)研究基金、課題資助基金、優(yōu)秀博士論文培育基金等專門用于資助博士研究生開展研究的基金，但其覆蓋面和資助力度尚無法滿足需要。與此同時(shí)，在既定的博士研究生教育投入水平前提下，高等院校需要調(diào)整校內(nèi)的經(jīng)費(fèi)投向并增加研究生生均培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入水平。對(duì)那些“985工程”院校而言，需要增加博士研究生教育投入在“985工程”項(xiàng)目建設(shè)中的比例。在研究設(shè)施的改善方面，一方面需要繼續(xù)增加設(shè)施投入，另一方面也要?jiǎng)?chuàng)新研究設(shè)施的管理機(jī)制，打破研究設(shè)施在一些院校存在的“部門（項(xiàng)目、學(xué)科）所有制”弊端，并通過提高研究設(shè)施的共享程度來增加博士研究生在研究設(shè)施上的使用機(jī)會(huì)。

上述結(jié)論主要反映了博士研究生的看法和觀點(diǎn)，既有總體上對(duì)博士研究生培養(yǎng)質(zhì)量的積極評(píng)價(jià)，也揭示了博士研究生培養(yǎng)過程中個(gè)別環(huán)節(jié)的不足和缺陷。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果表明，這些環(huán)節(jié)均是影響博士研究生培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)的有效因素。因此，要想提高博士研究生培養(yǎng)質(zhì)量滿意度評(píng)價(jià)，對(duì)這些環(huán)節(jié)所暴露的問題和需求的重視和改善就顯得尤其必要。當(dāng)然，限于本研究方法和信息來源的局限性，本文尚難以給出有針對(duì)性的改善策略，未來的研究可在這方面深入開展。

參考文獻(xiàn)

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篇4

方法；結(jié)果分析；對(duì)策

〔中圖分類號(hào)〕 G717 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕 A

〔文章編號(hào)〕 1004—0463（2014）04—0021—01

實(shí)習(xí)，對(duì)于中職學(xué)校醫(yī)護(hù)專業(yè)學(xué)生而言，既是對(duì)理論知識(shí)學(xué)習(xí)的檢驗(yàn)，又是掌握實(shí)際操作技能的重要平臺(tái)。做好中職學(xué)校醫(yī)護(hù)專業(yè)學(xué)生的實(shí)習(xí)管理，不僅是學(xué)校實(shí)習(xí)、教學(xué)管理部門的義務(wù)，而且是所在實(shí)習(xí)醫(yī)院義不容辭的責(zé)任。

一、調(diào)查對(duì)象與方法

本次調(diào)查對(duì)象為2013年7月中旬開始在甘肅省省級(jí)醫(yī)院實(shí)習(xí)的1009名實(shí)習(xí)生，采用了焦點(diǎn)團(tuán)體座談會(huì)的方法。我校圍繞中職學(xué)校醫(yī)護(hù)專業(yè)學(xué)生在醫(yī)院實(shí)習(xí)的具體情況，共派出2個(gè)調(diào)查小組，選派教學(xué)、學(xué)生管理部門人員及班主任、實(shí)習(xí)生代表參加，分別與 10家省級(jí)醫(yī)院的主管院長、護(hù)理部主任、護(hù)士長、帶教教師及醫(yī)技主任進(jìn)行了團(tuán)體座談。

二、結(jié)果分析

1. 中職學(xué)校醫(yī)護(hù)專業(yè)實(shí)習(xí)生存在的問題。在工作中，中職學(xué)校醫(yī)護(hù)專業(yè)實(shí)習(xí)生表現(xiàn)出組織紀(jì)律性不強(qiáng)、工作缺乏主動(dòng)性、著裝舉止不規(guī)范、缺乏基本的醫(yī)療安全及自我保護(hù)意識(shí)等問題。在學(xué)習(xí)中，他們表現(xiàn)出理論知識(shí)不扎實(shí)、基本概念不清晰、主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)與基礎(chǔ)操作能力差等問題。

2. 醫(yī)院、學(xué)校教學(xué)管理中存在的問題。醫(yī)院的帶教教師年輕，帶教中過于重視技能傳授，忽視理論知識(shí)與人文素質(zhì)教育，醫(yī)院對(duì)學(xué)校實(shí)習(xí)生的實(shí)習(xí)情況反饋不夠及時(shí)。學(xué)校課程設(shè)置不合理，理論教學(xué)不扎實(shí)，教師缺少臨床見習(xí)，學(xué)校安排的實(shí)習(xí)計(jì)劃與臨床有差距。

三、對(duì)策

1. 建立“雙導(dǎo)師”教學(xué)制度。即學(xué)校與實(shí)習(xí)醫(yī)院在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，列出實(shí)習(xí)教學(xué)計(jì)劃，簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，同時(shí)，學(xué)校選派醫(yī)護(hù)專業(yè)的教師到醫(yī)院進(jìn)行臨床見習(xí)并兼實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，形成醫(yī)院有總帶教、一對(duì)一帶教，學(xué)校有專業(yè)帶教教師指導(dǎo)的“雙導(dǎo)師”教學(xué)制度。此外，學(xué)校可以聘請(qǐng)醫(yī)院的帶教教師，讓他們提前介入帶課。通過建立“雙導(dǎo)師”教學(xué)制度，能夠真正實(shí)現(xiàn)醫(yī)院、學(xué)校、教師、學(xué)生多方合作共贏。

2. 建立崗前培訓(xùn)制度。在學(xué)校與醫(yī)院協(xié)商制定有針對(duì)性的實(shí)習(xí)教學(xué)計(jì)劃后，需要對(duì)實(shí)習(xí)生進(jìn)行崗前培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)的時(shí)間可以安排在實(shí)習(xí)前的一個(gè)月；崗前培訓(xùn)的教師可以聘請(qǐng)醫(yī)院的帶教教師和實(shí)習(xí)管理教師；崗前培訓(xùn)的內(nèi)容可以結(jié)合臨床實(shí)踐，對(duì)實(shí)習(xí)生進(jìn)行人文素質(zhì)教育、主人翁意識(shí)教育、安全防護(hù)教育，以及職業(yè)規(guī)劃、醫(yī)院管理制度與實(shí)習(xí)生管理制度培訓(xùn)等；崗前培訓(xùn)的形式可以多種多樣，如，團(tuán)體講座、多媒體演示、管理制度與基礎(chǔ)知識(shí)識(shí)記等。

3. 建立預(yù)警召回制度。（1）實(shí)習(xí)預(yù)警的實(shí)施流程。即醫(yī)院實(shí)習(xí)管理部門出具證明，學(xué)校實(shí)習(xí)管理部門與醫(yī)院、實(shí)習(xí)生進(jìn)行確認(rèn)，實(shí)習(xí)指導(dǎo)班主任反饋給實(shí)習(xí)生家長，學(xué)校登記備案。（2）實(shí)習(xí)召回的范圍有：實(shí)習(xí)預(yù)警兩次以上（含兩次），曠工，發(fā)生醫(yī)患糾紛，較為嚴(yán)重地違反了實(shí)習(xí)生管理制度。（3）實(shí)習(xí)召回的實(shí)施流程。即醫(yī)院實(shí)習(xí)管理部門出具證明，學(xué)校實(shí)習(xí)管理部門與醫(yī)院、實(shí)習(xí)生進(jìn)行確認(rèn)，實(shí)習(xí)生結(jié)束在該醫(yī)院的實(shí)習(xí)，學(xué)校實(shí)習(xí)管理部門反饋給實(shí)習(xí)生家長，實(shí)習(xí)生自行聯(lián)系實(shí)習(xí)醫(yī)院，重新計(jì)算實(shí)習(xí)時(shí)間，學(xué)校登記備案。

篇5

長春市兒童醫(yī)院消毒供應(yīng)室，吉林長春 130000

[摘要] 目的 探討護(hù)士素質(zhì)的提升對(duì)護(hù)理質(zhì)量和患者滿意度的影響。方法 對(duì)該院自2013年1月—2014年6月開展“提高護(hù)士素質(zhì)，創(chuàng)護(hù)理糾紛零利率”活動(dòng)以來，參與活動(dòng)的23名護(hù)理人員進(jìn)行分析，分別進(jìn)行道德、心理、儀表形象、文化身體、語言、專業(yè)技術(shù)等護(hù)士素質(zhì)的培訓(xùn)。結(jié)果 活動(dòng)后護(hù)士道德、護(hù)士心理、儀表形象、文化身體、語言溝通、專業(yè)技術(shù)等素質(zhì)的評(píng)價(jià)較活動(dòng)前均有明顯提高，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＜0.05），合格率達(dá)100%，優(yōu)秀率達(dá)97.3%；活動(dòng)前患兒家屬滿意度為82.8%，活動(dòng)后患兒家屬滿意度為95.8%，活動(dòng)前后比較有統(tǒng)計(jì)學(xué)差異性，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＜0.05）。結(jié)論 護(hù)士素質(zhì)的提升對(duì)提高護(hù)理質(zhì)量和患者滿意度有重要意義。

[

關(guān)鍵詞 ] 護(hù)士素質(zhì)；護(hù)理質(zhì)量；患者滿意度

[中圖分類號(hào)] R47[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1672-5654（2014）12（c）-0143-03

我國自開展“以患者為中心”實(shí)施整體護(hù)理的護(hù)理模式以來，護(hù)理工作已成為醫(yī)療服務(wù)的重要組成部分，直接影響著護(hù)理質(zhì)量和患者滿意度。國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主任李斌表示[1]，2013年全國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的門診量是73億人次，醫(yī)療糾紛是7萬件左右。中華醫(yī)院管理學(xué)會(huì)為進(jìn)一步了解醫(yī)院中醫(yī)療糾紛和侵權(quán)事件的發(fā)生狀況，對(duì)全國326所醫(yī)院進(jìn)行了多項(xiàng)選擇式的問卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示[2-3]，醫(yī)療糾紛發(fā)生率高達(dá)98.4%，在糾紛發(fā)生中，因“醫(yī)護(hù)人員服務(wù)態(tài)度不好，引發(fā)糾紛”占49.5%；“因服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平存在問題引發(fā)糾紛”占29.6%。這一數(shù)據(jù)表明了護(hù)士素質(zhì)不僅與護(hù)患糾紛的發(fā)生有著密切的關(guān)系，而且也是護(hù)理質(zhì)量和醫(yī)院發(fā)展的決定性要素。該院自2013年1月—2014年6月開展“提高護(hù)士素質(zhì)，創(chuàng)護(hù)理糾紛零利率”活動(dòng)以來，對(duì)23名護(hù)理人員進(jìn)行綜合素質(zhì)培訓(xùn)，在提高護(hù)理質(zhì)量和患者滿意度方面取得滿意成效，現(xiàn)報(bào)道如下。

1資料與方法

1.1一般資料

收集該院開展“提高護(hù)士素質(zhì)，創(chuàng)護(hù)理糾紛零利率”活動(dòng)以來，參與活動(dòng)的23名護(hù)理人員進(jìn)行分析，均為女性，年齡22~43歲，平均（31.6±2.1）歲；護(hù)齡8個(gè)月~ 19年，平均（6.5±1.3）年；職稱：護(hù)士9名，護(hù)師11名，主管護(hù)師2名，副主任護(hù)師1名；文化程度：本科5名，大專14名，中專4名。并隨機(jī)抽取該科住院的500名患兒或患兒家屬進(jìn)行滿意度調(diào)查。

1.2培訓(xùn)方法與內(nèi)容

由于該院護(hù)理對(duì)象和護(hù)理工作性質(zhì)不同，根據(jù)醫(yī)院的要求結(jié)合我科室的具體情況和護(hù)理結(jié)構(gòu)制定培訓(xùn)計(jì)劃。

1.2.1職業(yè)道德素質(zhì)職業(yè)道德是人們?cè)谝欢ǚ秶鷥?nèi)遵守與其工作相適應(yīng)的行為規(guī)范[4]。職業(yè)道德素質(zhì)是反映一個(gè)人心靈、道德、美德最重要的體現(xiàn)，也是一個(gè)人行為修養(yǎng)的體現(xiàn)。對(duì)該兒科護(hù)士來說，職業(yè)道德素質(zhì)是完成護(hù)理工作、促進(jìn)患兒康復(fù)的行為準(zhǔn)則?？剖腋鶕?jù)護(hù)士文化程度和自身素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，使護(hù)士認(rèn)識(shí)到通過自己的努力使患兒得到康復(fù)是及其光榮、高興的事情，認(rèn)識(shí)到自己的職業(yè)是神圣的、光榮的，從而提高自己的責(zé)任感和使命感。

1.2.2心理素質(zhì)隨著護(hù)理范圍和內(nèi)容的不斷深入，護(hù)士需要有強(qiáng)大的心理素質(zhì)才能保證護(hù)理工作順利完成。目前，護(hù)理心理學(xué)已成為當(dāng)代護(hù)理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容[5]。由于我院患兒年齡跨度較大，病情變化發(fā)展快，這就要求我們護(hù)士具有完善、積極的心理。每周對(duì)護(hù)士進(jìn)行一節(jié)心理培訓(xùn)，對(duì)影響護(hù)士心理的不良因素進(jìn)行分析，給予解釋、安慰、轉(zhuǎn)移情緒等方式緩解負(fù)性心理，并通過鼓勵(lì)、交談、支持等增強(qiáng)護(hù)士心理素質(zhì)，產(chǎn)生正性力量，從而提高護(hù)士積極性。

1.2.3護(hù)士儀表形象儀表形象是指一個(gè)人的風(fēng)度、行為舉止和姿態(tài)等外在形象。對(duì)護(hù)士而言，其儀表形象不僅影響著醫(yī)院的整體面貌，也直接影響著患兒的心理和病情康復(fù)。國外心理學(xué)家研究指出[6]，人的感情全部表達(dá)=7％言辭+38％聲音+55％體態(tài)語言。從護(hù)士的衣著、服飾、面容、裝扮、頭飾、站立、行走姿勢(shì)、行動(dòng)姿態(tài)、行為舉止等方面進(jìn)行培訓(xùn)，以保證護(hù)士形象達(dá)到自然、大方、莊重、朝氣、健康等效果，從而增加患兒及其家屬的尊重感和信任感。

1.2.4文化和身體素質(zhì)隨著醫(yī)療技術(shù)水平的提高，護(hù)理工作的內(nèi)容和強(qiáng)度也不斷增大，護(hù)士在工作之余要不斷加強(qiáng)文化和身體素質(zhì)，才能更好地為護(hù)理工作做出貢獻(xiàn)。科室每天要為護(hù)士提供一定的時(shí)間和空間，安排護(hù)士進(jìn)行人文、倫理、美學(xué)、心理、康復(fù)、語言等方面文化知識(shí)的學(xué)習(xí)；由于兒童醫(yī)院不同于其他綜合醫(yī)院，其工作量大、瑣事繁多，使夜班護(hù)士常由于負(fù)荷過重而感到倦怠、抵抗力下降感染一些疾病，甚至由于疏忽而造成醫(yī)護(hù)糾紛的發(fā)生。身體素質(zhì)是個(gè)人最基本的素質(zhì)，是一切行為活動(dòng)的最基本要素，科室應(yīng)在合理安排護(hù)士休息的基礎(chǔ)上加強(qiáng)護(hù)士身體素質(zhì)的鍛煉，安排護(hù)士參加一些慢跑、擴(kuò)胸、廣場(chǎng)舞等活動(dòng)，使護(hù)士保持身心的健康，精力的充沛。

1.2.5語言與溝通溝通是人們通過語言及其他方式表達(dá)情感和思想的一種行為[7]。護(hù)士良好的語言和溝通可消除患兒的陌生感，增強(qiáng)患兒的信任度，從而配合治療，提高康復(fù)率和家屬滿意度。我科通過對(duì)護(hù)士的溝通時(shí)語氣、語調(diào)、語序、語體，面部的表情、手勢(shì)、肢體動(dòng)作，與患兒及其家屬交流時(shí)的針對(duì)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性語言等進(jìn)行培訓(xùn)，并利用早會(huì)時(shí)間進(jìn)行交流探討，以增強(qiáng)護(hù)士的語言和溝通能力，保證在工作中做到親切和藹、回答有度、溝通到位。

1.2.6專業(yè)技術(shù)結(jié)合該院和該科室護(hù)理內(nèi)容不同進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和操作培訓(xùn)，向護(hù)士講解護(hù)理操作的流程和步驟，通過視頻、演練、操作、對(duì)比等手段提高護(hù)士的熟練度和準(zhǔn)確度，在科室內(nèi)每周進(jìn)行一次技術(shù)比武，在醫(yī)院內(nèi)每6個(gè)月進(jìn)行一次技術(shù)比武，使每一項(xiàng)工作都達(dá)到穩(wěn)、準(zhǔn)、快、無差錯(cuò)的標(biāo)準(zhǔn)。

1.3觀察項(xiàng)目

觀察“提高護(hù)士素質(zhì)，創(chuàng)護(hù)理糾紛零利率”活動(dòng)開展前后，護(hù)士在道德、心理、儀表、文化身體、語言、專業(yè)技術(shù)等護(hù)士素質(zhì)方面的提升及患者滿意度。

1.4 評(píng)價(jià)方法與內(nèi)容

為患兒或其家屬發(fā)放《護(hù)士素質(zhì)患者滿意度調(diào)查表》[8]，通過對(duì)護(hù)士道德素質(zhì)、心理素質(zhì)、儀表形象、文化身體素質(zhì)、語言溝通、專業(yè)技術(shù)等6個(gè)方面30個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，滿分為100分，≥90分為優(yōu)秀，80~89分為合格，≤80分為不合格；滿意度評(píng)價(jià)：滿分為100分，分為滿意（80~100分）、基本滿意（70~79分）、一般滿意（60~69分）、差（＜60分）4級(jí)。

1.5統(tǒng)計(jì)方法

所有數(shù)據(jù)錄入spss 17.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件進(jìn)行處理，計(jì)量資料均用均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差（x±s）形式表示，采用t檢驗(yàn)，計(jì)數(shù)資料采用χ2檢驗(yàn)。

2 結(jié)果

2.1 活動(dòng)前后護(hù)士道德、護(hù)士心理、儀表形象、文化身體、語言溝通、專業(yè)技術(shù)等素質(zhì)評(píng)價(jià)比較

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，活動(dòng)后護(hù)士道德、護(hù)士心理、儀表形象、文化身體、語言溝通、專業(yè)技術(shù)等素質(zhì)的評(píng)價(jià)較活動(dòng)前均有明顯提高，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＜0.05）（見表1），合格率達(dá)100%，優(yōu)秀率達(dá)97.3%，合格率和優(yōu)秀率均高出活動(dòng)前10.4%和8.3%。

2.2 活動(dòng)前后患兒家屬滿意度比較

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，活動(dòng)前患兒家屬滿意度為82.8%，活動(dòng)后患兒家屬滿意度為95.8%，活動(dòng)前后比較差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＜0.05），見表2。護(hù)患糾紛發(fā)生率由活動(dòng)前的7.2%降低到2.3%。

3討論

素質(zhì)在廣義上多指人們?cè)谡Ｉ怼⑿睦砘A(chǔ)上，通過后天的教育學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉而形成的品德、學(xué)識(shí)、思維、審美、氣質(zhì)、性格等方面綜合的修養(yǎng)水平[9]。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，素質(zhì)已成為衡量個(gè)人能力、修養(yǎng)、內(nèi)在的綜合指標(biāo)。

護(hù)理作為一個(gè)特殊的工作，素質(zhì)的高低直接影響著患兒的康復(fù)和家屬滿意度，尤其對(duì)該院的護(hù)士來說，素質(zhì)是實(shí)施一切護(hù)理活動(dòng)最基礎(chǔ)要素。田勇麗，仇麗芳，宋靜等研究[10]表明護(hù)士對(duì)工作滿意度與護(hù)理質(zhì)量和患者滿意度呈正相關(guān)；而提升護(hù)士素質(zhì)對(duì)提高護(hù)士工作滿意度有很好的促進(jìn)作用。經(jīng)該組資料結(jié)果，該院自2013年1月—2014年6月開展“提高護(hù)士素質(zhì)，創(chuàng)護(hù)理糾紛零利率”活動(dòng)以來，在護(hù)士道德、護(hù)士心理、儀表形象、文化身體、語言溝通、專業(yè)技術(shù)等素質(zhì)的評(píng)價(jià)較活動(dòng)前均有明顯提高，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＜0.05），合格率達(dá)100%，優(yōu)秀率達(dá)97.3%，合格率和優(yōu)秀率均高出活動(dòng)前10.4%和8.3%?；顒?dòng)前患兒家屬滿意度為82.8%，活動(dòng)后患兒家屬滿意度為95.8%，活動(dòng)前后比較差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＜0.05）。糾紛發(fā)生率與活動(dòng)前相比降低了4.9%。筆者在此次活動(dòng)中各項(xiàng)素質(zhì)均得到明顯提升，通過活動(dòng)開展，筆者認(rèn)為，護(hù)士道德素質(zhì)是提高護(hù)士整體形象的根本，使我們從內(nèi)心認(rèn)識(shí)到護(hù)理工作是神圣的、高尚的，因每一位患兒通過我們細(xì)致耐心的護(hù)理得到康復(fù)而感到自豪；護(hù)士心理素質(zhì)是調(diào)節(jié)自身不良心理應(yīng)激，提高積極性的必要條件。由于每天都面對(duì)患兒因疾病痛苦、哭鬧，患兒家屬愁眉不展、煩躁的負(fù)性心理，因此我們護(hù)士要學(xué)會(huì)將積極、樂觀、愉快的心態(tài)帶到工作中，使他們感到希望、增加信心，促進(jìn)疾病康復(fù)；儀表形象是展現(xiàn)護(hù)士精神面貌的最直接表現(xiàn)，不僅能為護(hù)士帶來朝氣，還能使患兒及其家屬產(chǎn)生樂觀情緒，產(chǎn)生信任感、依賴感，增強(qiáng)與疾病斗爭的信心，提高滿意度；文化與身體素質(zhì)是影響與患兒溝通和保證順利完成護(hù)理任務(wù)的重要條件，文化素質(zhì)可增強(qiáng)與患兒或其家屬溝通時(shí)的理解性、精準(zhǔn)性，對(duì)患兒的康復(fù)和護(hù)理質(zhì)量的提高起到事半功倍的效果。專業(yè)操作技術(shù)是促進(jìn)患兒康復(fù)，防范護(hù)患糾紛發(fā)生的最有利保證。對(duì)該兒科護(hù)士來說，輕、穩(wěn)、準(zhǔn)、嫻熟的護(hù)理操作技術(shù)不僅有效減輕患兒痛苦，減輕患兒家屬的緊張感，也能增強(qiáng)其信任度，從而達(dá)到雙贏的局面。

綜上所述，護(hù)士素質(zhì)的提升對(duì)提高護(hù)理質(zhì)量和患者滿意度有重要意義。我們只有不斷提升自己各方面素質(zhì)水平，以適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)更快更廣的發(fā)展，不斷學(xué)習(xí)、探討、要求自己，才能不斷提高護(hù)理質(zhì)量和患者滿意度，為護(hù)理事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

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參考文獻(xiàn)]

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篇6

關(guān)鍵詞：縣級(jí)公立醫(yī)院；知識(shí)型員工；勞動(dòng)關(guān)系滿意度

縣級(jí)公立醫(yī)院改革是新醫(yī)改的重點(diǎn)和難點(diǎn)。醫(yī)院作為一個(gè)技術(shù)密集、知識(shí)密集、風(fēng)險(xiǎn)密集、勞動(dòng)密集的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，最重要的資源就是掌握著大量醫(yī)療知識(shí)和技能等隱形知識(shí)資本的知識(shí)型員工。知識(shí)型員工的醫(yī)療知識(shí)和技能水平直接關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療水平、治愈率、信譽(yù)度和美譽(yù)度?？h級(jí)公立醫(yī)院由于受到其所在地域、發(fā)展前景、工作條件等條件限制，在吸引和留住知識(shí)型員工方面存在劣勢(shì)。因此，縣級(jí)公立醫(yī)院更應(yīng)注重勞動(dòng)關(guān)系管理，提高知識(shí)型員工勞動(dòng)關(guān)系滿意度，在建立穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)留住人才、激勵(lì)人才的目的。

一、E縣人民醫(yī)院概況

（一）E縣人民醫(yī)院簡介

山東省E縣人民醫(yī)院始建于1950年，是一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、保健、康復(fù)為一體的綜合性二級(jí)甲等醫(yī)院。醫(yī)院開放床位450張，職工610人，年門診量15萬人次，年出院病人兩萬兩千多人次，設(shè)有43個(gè)臨床醫(yī)技科室,先后被授予省級(jí)衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體、文明單位、優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)單位、十佳縣市醫(yī)療單位等榮譽(yù)稱號(hào)。

（二）E縣人民醫(yī)院主要用工形式

E縣人民醫(yī)院知識(shí)型員工按照編制主要分為在編人員和非在編人員。在編人員是指在醫(yī)院編制定額范圍內(nèi)的、由財(cái)政撥款使用的實(shí)際工作人員；非在編人員是指不在醫(yī)院編制定額范圍內(nèi)的、不由財(cái)政撥款使用的實(shí)際工作人員，在E縣人民醫(yī)院主要是人事人員。

二、E縣人民醫(yī)院知識(shí)型員工勞動(dòng)關(guān)系滿意度調(diào)查

（一）調(diào)查項(xiàng)目設(shè)計(jì)

根據(jù)縣級(jí)公立醫(yī)院的特點(diǎn)及知識(shí)型員工特征，設(shè)計(jì)并運(yùn)用了《勞動(dòng)關(guān)系滿意度調(diào)查問卷》，對(duì)E縣人民醫(yī)院知識(shí)型員工勞動(dòng)關(guān)系滿意度進(jìn)行了調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)放問卷150份，回收120份，其中有效問卷110份。問卷填寫采用不記名方式。問卷回收后，進(jìn)行了數(shù)據(jù)的分類整理及進(jìn)一步的統(tǒng)計(jì)分析。調(diào)查內(nèi)容：第一，員工基本資料方面的信息，包括性別、婚姻狀況、年齡、學(xué)歷、工作年限、所在科室、用工形式、職務(wù)、職稱等；第二，勞動(dòng)關(guān)系管理現(xiàn)狀及滿意度方面的信息，包括；工作環(huán)境、薪酬福利、休息休假、加班管理、社會(huì)保險(xiǎn)、培訓(xùn)、晉升發(fā)展、人際關(guān)系、勞動(dòng)合同管理、試用期、民主管理、工會(huì)工作、規(guī)章制度、勞動(dòng)爭議處理等；第三，知識(shí)型員工的激勵(lì)因素。

（二）調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析及結(jié)論

調(diào)查完畢后，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析、審核和整理，并采用SPSS17.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析，得出了以下結(jié)論：

1.調(diào)查樣本資料的描述性統(tǒng)計(jì)（見表1）

2.統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析及調(diào)查結(jié)論

（1）勞動(dòng)關(guān)系滿意度。被調(diào)查者對(duì)醫(yī)院的工作環(huán)境、所在科室人際關(guān)系、培訓(xùn)、醫(yī)院勞資關(guān)系、民主管理及工會(huì)的滿意度介于“非常滿意”與“比較滿意”之間，對(duì)薪酬、晉升發(fā)展及身心健康保護(hù)等方面的滿意度介于“比較不滿”與“一般”之間。運(yùn)用SPSS17.0進(jìn)行獨(dú)立樣本T檢驗(yàn)或單因素方差分析，對(duì)不同類別員工滿意度差異性分析如下：①對(duì)薪酬的滿意度。男性和女性滿意度差異顯著，男性高于女性；已婚和未婚者滿意度差異顯著，已婚者高于未婚者；不同年齡段者滿意度差異顯著，隨著年齡段增長滿意度增加；不同用工形式員工滿意度差異顯著，在編員工高于人事人員；不同工作年限者滿意度差異顯著，工作年限在10年以上者最高，2年及以下者最低；不同職稱者滿意度差異顯著，從高到低依次為主任醫(yī)師、副主任醫(yī)師、主治醫(yī)師、還未定級(jí)者及住院醫(yī)師；不同職務(wù)者滿意度差異顯著，副院長和副主任最高，無職務(wù)者最低。不同學(xué)歷、不同科室者不存在顯著差異。②對(duì)工作環(huán)境的滿意度。已婚和未婚者滿意度差異顯著，已婚者高于未婚者；不同年齡段者滿意度差異顯著，隨著年齡段增長滿意度增加；不同用工形式者滿意度差異顯著，在編員工高于人事人員；不同工作年限者滿意度差異顯著，工作年限10年以上者滿意度最高，2年及以下者滿意度最低。按性別、學(xué)歷、科室、職稱、職務(wù)等分類統(tǒng)計(jì)不存在顯著差異。③對(duì)所在科室人際關(guān)系滿意度。不同用工形式的員工滿意度差異顯著，人事人員高于在編員工。其他分類統(tǒng)計(jì)不存在顯著差異。④對(duì)培訓(xùn)滿意度。已婚和未婚者滿意度差異顯著，已婚者高于未婚者；不同年齡段者滿意度差異顯著，50歲以上者滿意度最高，其次是26-30歲者，25歲以下者最低；不同工作年限者滿意度差異顯著，工作3-5年者最高，2年及以下者最低；不同科室工作者滿意度差異顯著，在血庫工作者最高，在檢驗(yàn)科工作者最低。其他分類統(tǒng)計(jì)不存在顯著差異。⑤對(duì)晉升發(fā)展?jié)M意度。各種分類統(tǒng)計(jì)均不存在顯著差異。⑥對(duì)身心健康保護(hù)滿意度。不同用工形式的員工滿意度差異顯著，在編員工高于人事人員。其他分類統(tǒng)計(jì)不存在顯著差異。⑦對(duì)醫(yī)院勞資關(guān)系滿意度。各種分類統(tǒng)計(jì)均不存在顯著差異。⑧對(duì)醫(yī)院民主管理滿意度。不同用工形式的員工滿意度差異顯著，在編員工高于人事人員。其他分類統(tǒng)計(jì)不存在顯著差異。⑨對(duì)醫(yī)院工會(huì)滿意度。各種分類統(tǒng)計(jì)均不存在顯著差異。

（2）知識(shí)型員工激勵(lì)因素。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，E縣知識(shí)型員工認(rèn)為“最能提高積極性的因素”排在前五位的是：薪酬福利、醫(yī)院發(fā)展前景、工作自主性、技能提升及晉升發(fā)展。按不同分類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，被調(diào)查者的選項(xiàng)均不存在顯著差異。

三、完善知識(shí)型員工勞動(dòng)關(guān)系管理機(jī)制，提升知識(shí)型員工勞動(dòng)關(guān)系滿意度

篇7

一、本科生班導(dǎo)師制的內(nèi)涵

本科生班導(dǎo)師制是指學(xué)生進(jìn)校后，可由院系負(fù)責(zé)為每個(gè)學(xué)生班配備一名班導(dǎo)師。班導(dǎo)師的職責(zé)主要是組織學(xué)生的教學(xué)活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，向?qū)W生介紹專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)，分析和了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況、選課情況、成績情況，解決學(xué)生學(xué)習(xí)方法、專業(yè)知識(shí)等方面的問題；同時(shí)，通過言傳身教和人格魅力的感染，使學(xué)生的思想政治教育工作更有成效，班導(dǎo)師工作是對(duì)班主任工作的配合、補(bǔ)充和完善。為了推進(jìn)和完善學(xué)分制，我們倡導(dǎo)高水平教師更多地參與本科生指導(dǎo)工作，建立新型師生關(guān)系，以提高學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平。

二、班導(dǎo)師制下師生關(guān)系類型

做好班導(dǎo)師工作要解決的首要任務(wù)就是要處理好師生關(guān)系。班導(dǎo)師制下師生關(guān)系類型可分為以下幾種類型：

（一）以生為本的師生關(guān)系

我校多年來堅(jiān)持雙第一、雙為本的理念，即教職員工教第一，師生員工生第一，學(xué)校辦學(xué)以教師為本，教學(xué)工作以學(xué)生為本。這條重要的辦學(xué)理念明確了師生之間的關(guān)系：大學(xué)是為學(xué)生而辦的，教師是為學(xué)生服務(wù)的，教學(xué)中教師要圍著學(xué)生轉(zhuǎn)，為學(xué)生的學(xué)習(xí)與成才服務(wù)，而不是學(xué)生為教師服務(wù)。

（二）平等相處的師生關(guān)系

新時(shí)期國家既強(qiáng)調(diào)尊師重教，又強(qiáng)調(diào)師生平等。師生之間地位、人格的民主和平等，有利于師生相互信任、促進(jìn)交流，有利于學(xué)生充分張揚(yáng)個(gè)性，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造性的思維火花。

（三）相互尊重的師生關(guān)系

一方面，提倡和堅(jiān)持“尊師重教”，學(xué)生尊重教師的知識(shí)，從學(xué)業(yè)上充分享用教師的智力與知識(shí)資源；尊重教師的勞動(dòng)，課堂上認(rèn)真聽講并且能和教師討論和交流。另一方面，提倡教師尊重學(xué)生。一是尊重學(xué)生的人格，不以居高臨下、命令訓(xùn)斥的態(tài)度對(duì)待學(xué)生；二是尊重學(xué)生的成長規(guī)律，研究和把握學(xué)生的身心成長狀態(tài)，準(zhǔn)確施教、有效施教；三是尊重學(xué)生的興趣和差異，引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)興趣、個(gè)性發(fā)展，鼓勵(lì)每一個(gè)學(xué)生“做最好的自己”。

（四）師長加朋友的師生關(guān)系

班導(dǎo)師和所帶的班級(jí)同學(xué)需要有較多的接觸，了解學(xué)生的情況，需要建立更密切的關(guān)系?！皫熼L加朋友”的關(guān)系，有利于師生之間更好的交流，有利于班導(dǎo)師開展工作，是班導(dǎo)師應(yīng)首選的師生關(guān)系。

三、班導(dǎo)師制下師生關(guān)系分析

本文對(duì)長春工業(yè)大學(xué)開展班導(dǎo)師制情況做以調(diào)查分析，本次調(diào)研選取的樣本為4個(gè)年級(jí)的學(xué)生。調(diào)研樣本的選擇為隨機(jī)抽取，共發(fā)放問卷1000份，收回問卷897份，回收率為89.7%，全部為有效問卷，有效率為100%。

（一）指導(dǎo)現(xiàn)狀

1、對(duì)導(dǎo)師制的了解與認(rèn)同

本科生對(duì)導(dǎo)師制的實(shí)施背景與目的有一半左右的學(xué)生表示不太了解，對(duì)學(xué)校實(shí)施本科生導(dǎo)師制的效果一半的學(xué)生認(rèn)為一般，較好占三分之一，對(duì)學(xué)校實(shí)行本科生導(dǎo)師制的情況，認(rèn)為學(xué)校重視，應(yīng)積極推行的占五分之一，認(rèn)為學(xué)校比較重視，但需改進(jìn)的占一半左右。可見，同學(xué)對(duì)導(dǎo)師制的實(shí)行有著一定的認(rèn)同，但同時(shí)也有不滿意的許多地方，因此仍需積極改進(jìn)。

2、收獲與幫助

大約有三分之一的學(xué)生認(rèn)為班導(dǎo)師對(duì)自己在學(xué)習(xí)上幫助最大，三分之一認(rèn)為在生活方面班導(dǎo)師幫助最大，三分之一認(rèn)為在人生觀價(jià)值觀樹立方面幫助最大。

學(xué)生最為關(guān)心的是班導(dǎo)師能對(duì)其學(xué)習(xí)方法進(jìn)行有效的指導(dǎo)，同時(shí)也希望通過班導(dǎo)師的幫助來提升科研能力，并且更希望班導(dǎo)師能對(duì)自己有就業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)。由此可見，我校學(xué)生在專業(yè)與科研上的需求是導(dǎo)師制輔導(dǎo)的重點(diǎn)所在。

（二）指導(dǎo)滿意度

從被調(diào)查學(xué)生們對(duì)班導(dǎo)師制小組的希望人數(shù)，及學(xué)生和導(dǎo)師交流中遇到的問題和班導(dǎo)師對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)情況等相關(guān)數(shù)據(jù)可以看出班導(dǎo)師的工作熱情及工作投入度。導(dǎo)師制實(shí)施過程中學(xué)生的總體滿意度中對(duì)實(shí)施過程比較滿意的學(xué)生占六成，認(rèn)為一般的為三分之一，其余的表示不太滿意。

四、班導(dǎo)師制存在問題分析

以調(diào)查分析結(jié)果來看，班導(dǎo)師制存在著以下幾個(gè)方面的問題：

（一）班導(dǎo)師數(shù)量嚴(yán)重不足，質(zhì)量急待加強(qiáng)

班導(dǎo)師必須有很強(qiáng)的專業(yè)能力，同時(shí)還要有很高的道德修養(yǎng)，能夠?qū)⒔虝陀撕芎玫慕Y(jié)合。導(dǎo)師的素質(zhì)是導(dǎo)師制有效實(shí)行的保障，一個(gè)優(yōu)秀的導(dǎo)師隊(duì)伍是實(shí)行學(xué)校導(dǎo)師制的前提。隨著高校的擴(kuò)招，大學(xué)生數(shù)量劇增師資力量嚴(yán)重不足，不能保障師生比，一個(gè)班級(jí)只有一名班導(dǎo)師，這使得一個(gè)班導(dǎo)師指導(dǎo)的學(xué)生人數(shù)過多。實(shí)行班導(dǎo)師制要求對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)性化引導(dǎo)，師生比過低，難以保證讓每個(gè)學(xué)生都能得到導(dǎo)師切實(shí)的關(guān)心和幫助。

（二）部分班導(dǎo)師缺乏積極性

班導(dǎo)師即使對(duì)學(xué)校實(shí)行本科生班導(dǎo)師制的目的、意義有一定的認(rèn)同，但長期以來高校對(duì)教師的評(píng)價(jià)重科研輕教學(xué)，使教師忙于科研忽略了對(duì)學(xué)生全面的指導(dǎo)。致使盡管許多教師非常愿意與學(xué)生交流，卻難免力不從心。

（三）部分學(xué)生缺乏主動(dòng)性

進(jìn)人大學(xué)的部分新生還沉浸在喜悅和放松的狀態(tài)當(dāng)中，來不及思考大學(xué)生活的規(guī)劃，甚至關(guān)于已經(jīng)開始的學(xué)習(xí)、生活還提不出像樣的問題，更不會(huì)主動(dòng)地利用班導(dǎo)師制提供的新學(xué)習(xí)指導(dǎo)方式。這些學(xué)生缺乏積極性和主動(dòng)性，缺乏熱情和興趣，影響了班導(dǎo)師制實(shí)施的雙向的互動(dòng)過程。

五、完善班導(dǎo)師制師生關(guān)系的建議

（一）導(dǎo)師的選擇

認(rèn)定本科生導(dǎo)師資格的標(biāo)準(zhǔn)與本科生導(dǎo)師的定位息息相關(guān)，應(yīng)將本科生導(dǎo)師定位在對(duì)學(xué)生進(jìn)行品德養(yǎng)成、專業(yè)學(xué)習(xí)及學(xué)術(shù)研究指導(dǎo)這一個(gè)模式上，所以本科生導(dǎo)師應(yīng)符合以下基本條件：

1、導(dǎo)師應(yīng)具有堅(jiān)定而正確的政治方向，有高度的責(zé)任心

本科生導(dǎo)師的工作更多是要付出時(shí)間、精力，所以態(tài)度與責(zé)任心顯得尤為重要。本次調(diào)查中也突出反映了這個(gè)問題，活動(dòng)開展好的小組往往是導(dǎo)師有高度的責(zé)任心，反之亦然。

2、學(xué)術(shù)造詣

導(dǎo)師必須具有較高水平的專業(yè)知識(shí)和合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，在學(xué)術(shù)上有一定造詣，了解本專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，熟悉本專業(yè)教學(xué)計(jì)劃、各教學(xué)環(huán)節(jié)的相互關(guān)系及全部培養(yǎng)過程，具有專業(yè)學(xué)習(xí)指導(dǎo)能力。

3、工作時(shí)間

本科生導(dǎo)師必須定期拿出一定的時(shí)間與學(xué)生一起進(jìn)行有主題的活動(dòng)。這樣，一方面可以了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，解決學(xué)生面臨的問題；另一方面也可增加學(xué)生對(duì)導(dǎo)師的信任，有問題愿意向?qū)熥稍儭?/p>

（二）關(guān)于班導(dǎo)師制的模式

可以實(shí)行全程分組三階段導(dǎo)師制：

第一階段為大學(xué)階段的第1－2年，在學(xué)生剛?cè)胄r(shí)隨機(jī)分成若干組，新生與高年級(jí)的同學(xué)同在一個(gè)組，既可以得到有豐富科研教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教授的指導(dǎo)，又可以和師兄、師姐交流與學(xué)習(xí)，對(duì)快速進(jìn)入學(xué)習(xí)狀態(tài)，明確興趣愛好和科研方向有很大的促進(jìn)作用。

第二階段從大二下學(xué)期開學(xué)到大四之前。學(xué)生與導(dǎo)師雙向選擇，進(jìn)入第二階段。這時(shí)學(xué)生可以更深層次地進(jìn)入科研，在導(dǎo)師的指導(dǎo)下參加大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，挑戰(zhàn)杯科技競賽，參加課題、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)?？梢院芸斓靥岣哒J(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的專業(yè)素養(yǎng)，明確自己的發(fā)展方向。

第三階段為大四的一年。工作、考研、出國等不同方向的同學(xué)可以再次通過雙向選擇進(jìn)行流動(dòng)。這一階段學(xué)生的主要任務(wù)是完成畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的撰寫，故所選導(dǎo)師為本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)的導(dǎo)師。

（三）建立導(dǎo)師培訓(xùn)制度，增加導(dǎo)師數(shù)量

學(xué)校應(yīng)建立導(dǎo)師培訓(xùn)制度，提供有關(guān)信息，使導(dǎo)師懂得如何去指導(dǎo)學(xué)生。還可以定期舉辦導(dǎo)師工作總結(jié)會(huì)或經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，激勵(lì)優(yōu)秀的導(dǎo)師，并使導(dǎo)師們有一個(gè)共同研究存在問題及解決辦法的空間，積累經(jīng)驗(yàn)，不斷提高導(dǎo)師的整體工作水平。

（四）轉(zhuǎn)變學(xué)生觀念，拉近班導(dǎo)師與學(xué)生的距離

班導(dǎo)師制要有效實(shí)施并可持續(xù)傳承下去，是學(xué)生和班導(dǎo)師共同的事情。學(xué)生在開始班導(dǎo)師制之前，學(xué)校應(yīng)對(duì)學(xué)生和班導(dǎo)師預(yù)先進(jìn)行班導(dǎo)師制闡釋，使雙方都明晰班導(dǎo)師制的宗旨、意圖，清楚自己有哪些權(quán)利和義務(wù)，在落實(shí)中也好更默契地配合、互動(dòng)。

總之，經(jīng)過多年的實(shí)踐，班導(dǎo)師制的模式已經(jīng)得到認(rèn)可，但是還有一些不盡如人意的地方。推進(jìn)本科生班導(dǎo)師制是一項(xiàng)長遠(yuǎn)計(jì)劃，仍需要在實(shí)踐中不斷摸索前行。

參考文獻(xiàn)：

[1]費(fèi)英勤，顏洽茂．本科生導(dǎo)師制探析[J]．高等工程教育研究，2003，（6）：24－26．

[2]吳曉茅．導(dǎo)師制——為了師生共同發(fā)展[M]．中國教育報(bào)，2008，（第6版）．

篇8

基金項(xiàng)目：本文為陜西省教育廳項(xiàng)目“商洛市新入職幼兒教師職業(yè)適應(yīng)及其影響因素的研究”（項(xiàng)目編號(hào)：14JK1219）。

前 言

職業(yè)倦怠是指由情緒衰竭、去人性化、成就感低落三個(gè)維度構(gòu)成的一種心理狀態(tài)[1]。高校教師的職業(yè)倦怠，是指教師不能應(yīng)對(duì)環(huán)境變遷和學(xué)校工作要求不斷提高時(shí)的一種極端反應(yīng)，是教師長期伴隨壓力體驗(yàn)而出現(xiàn)的生理、情緒、情感的耗竭狀態(tài)[2]。其不僅會(huì)影響高校教師的身心健康和生命質(zhì)量，而且還會(huì)影響高等教育事業(yè)的發(fā)展。工作滿意度是工作者對(duì)工作情景的一種主觀反應(yīng)[3]。教師工作滿意度是教師對(duì)其工作與所從事的職業(yè)以及工作條件與狀況的一種總體的、帶有情緒色彩的感受與看法[4]，探討高校教師的工作滿意度問題，可以了解高校在管理等方面的優(yōu)勢(shì)和不足，為高校進(jìn)行有效的人力資源開發(fā)和利用、增強(qiáng)競爭力提供依據(jù)，對(duì)廣大高校教師安教樂教、促進(jìn)高等教育持續(xù)健康發(fā)展也具有重要意義。

研究方法

1.問卷調(diào)查

本研究采用隨機(jī)抽樣法，對(duì)陜西省6所高校的教師進(jìn)行問卷調(diào)查，發(fā)放問卷共250份，問卷回收220份，有效問卷共207份，回收率為82.8%。其中，男95人，占45.9%，女112人，占54.1%；工作年限5年以下74人，占35.7%，6～10年63人，占30.4%，11～20年47人，占22.7%，21年以上23人，占11.1%；文史類94人，占45.4%，理工類89人，占43.0%，藝術(shù)類24人，占11.6%。

2.研究工具

（1）MBI-GS工作倦怠量表（通用版）

本問卷共有15道題目，分為3個(gè)維度（情緒衰竭、玩世不恭和成就感低落），其中情緒衰竭感5個(gè)項(xiàng)目，玩世不恭4個(gè)項(xiàng)目，個(gè)人成就感低落6個(gè)項(xiàng)目。采用七點(diǎn)計(jì)分法，要求被試者根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行選擇，量表具有較好的信效度，此量表適用16歲以上各個(gè)行業(yè)的所有人群。

（2）工作滿意度問卷

本問卷共有61道題目，6個(gè)維度。其中領(lǐng)導(dǎo)與管理11個(gè)項(xiàng)目，工作任務(wù)11個(gè)項(xiàng)目，收入與福利8個(gè)項(xiàng)目，同事關(guān)系8個(gè)項(xiàng)目，學(xué)校環(huán)境10個(gè)項(xiàng)目，自我實(shí)現(xiàn)13個(gè)項(xiàng)目。

研究結(jié)果與分析

1.高校教師職業(yè)倦怠現(xiàn)狀分析

高校教師在情緒衰竭、玩世不恭2個(gè)維度的平均分都低于理論中值3，職業(yè)倦怠總分低于50，說明高校教師職業(yè)倦怠水平較低；在教師職業(yè)倦怠各維度上，按照倦怠水平從低到高依次是：玩世不恭、情緒衰竭、成就感低落。成就感低落水平相對(duì)較高，且高于理論中值3。職業(yè)倦怠各維度高于理論中值的比例分別是12.6%、8.7%、52.7%，其中成就感低落水平占比例最大，有超過半數(shù)的教師自我評(píng)價(jià)較低。職業(yè)倦怠總分高于50分的比例是42.5%，其中50～75分的占39.6%，說明這些教師存在一定的職業(yè)倦怠，需要進(jìn)行自我心理調(diào)節(jié)；75～100分的占2.9%，說明這些教師職業(yè)倦怠比較嚴(yán)重，已經(jīng)影響了正常的工作。

2.教師職業(yè)倦怠的差異分析

對(duì)不同專業(yè)教師的職業(yè)倦怠水平進(jìn)行差異檢驗(yàn)，結(jié)果表明，高校教師職業(yè)倦怠在專業(yè)類別上存在顯著差異，其中藝術(shù)類教師職業(yè)倦怠程度最高（61.156±20.550），其次為文史類（47.971±10.983），理工類（45.467±13.098）最低，并且文史類和理工類的情緒衰竭程度、職業(yè)倦怠程度都低于藝術(shù)類，達(dá)到顯著水平。對(duì)不同工作年限的教師的職業(yè)倦怠水平進(jìn)行分析，結(jié)果表明，職業(yè)倦怠總分在工作年限水平上存在顯著差異，在情緒衰竭維度上，工作年限??5年以下的教師顯著低于工作11～20年的教師，而職業(yè)倦怠總分上又顯著低于工作年限為6～10年的教師。

3.教師工作倦怠與工作滿意度的關(guān)系探討

從表1可以看出，高校教師工作滿意度水平與工作倦怠呈顯著負(fù)相關(guān)，工作滿意度水平越高，工作倦怠程度就越低。工作倦怠總分與工作滿意度的領(lǐng)導(dǎo)與管理、工作任務(wù)、收入與福利、同事關(guān)系、自我實(shí)現(xiàn)維度呈負(fù)相關(guān)，并達(dá)到顯著水平。工作滿意度總分與工作倦怠的情緒衰竭、玩世不恭、成就感低落維度呈顯著負(fù)相關(guān)。進(jìn)一步回歸分析表明，工作滿意度解釋了工作倦怠17.5%的變異，說明工作滿意度對(duì)工作倦怠有較高的負(fù)向預(yù)測(cè)作用。

討 論

高校教師職業(yè)倦怠水平總體比較低，超過一半的教師對(duì)自己評(píng)價(jià)較低，缺乏客觀性，出現(xiàn)成就感低落現(xiàn)象，其原因可能是受中國傳統(tǒng)文化的影響，中國人比較含蓄內(nèi)斂，在對(duì)自己進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)普遍偏低。

在工作倦怠的各維度以及總分上，藝術(shù)類的教師得分高于文史類和理工類，究其原因可能是大部分進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作的人都追求自由，喜歡創(chuàng)新，藝術(shù)創(chuàng)作的靈感來自于對(duì)不同環(huán)境的感知，而學(xué)校按部就班的生活缺乏新意，從而導(dǎo)致了他們高水平的工作倦怠。在成就感低落維度上，文史類高于理工類，可能是由于文理科專業(yè)素養(yǎng)不同造成的，文科老師相對(duì)比較感性，情緒的起伏比較大，對(duì)自身進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)也易受情緒的干擾，而理科的教師大多比較理性，能夠從事物的本質(zhì)著眼，客觀地對(duì)自己作出評(píng)價(jià)。

工作年限為5年以下的教師工作倦怠總分以及在各維度上的得分都較低，可能是由于剛參加工作的教師對(duì)教學(xué)工作還保持著較高的新鮮感和積極性，對(duì)工作充滿熱情，能有效地處理教學(xué)和科研工作，因此工作倦怠程度較低。對(duì)于工作21年以上的教師，他們基本上已獲得較大成就，在事業(yè)上的上升空間非常小，因此，在工作過程中會(huì)缺乏成功體驗(yàn)，再加上年紀(jì)已經(jīng)偏高，會(huì)出現(xiàn)注意力不集中、思維力下降的現(xiàn)象，生理上的不足也會(huì)導(dǎo)致他們對(duì)自己的評(píng)價(jià)偏低。

分析高校教師工作倦怠與工作滿意度的關(guān)系可知，高校教師的工作滿意度越高職業(yè)倦怠就越低，領(lǐng)導(dǎo)的管理方式、工作任務(wù)的多少、薪資的高低以及教師能否充分自我實(shí)現(xiàn)都會(huì)影響教師的工作倦怠。通常情況下，不合理的獎(jiǎng)懲制度、獨(dú)斷的領(lǐng)導(dǎo)方式、繁雜的工作任務(wù)、失調(diào)的人際關(guān)系、工資薪酬偏低、在工作中不能充分發(fā)揮自己的聰明才智等都會(huì)導(dǎo)致職業(yè)倦怠。一般情況下，工作滿意度較高的教師相較于滿意度低的教師而言，他們對(duì)工作更加充滿熱情，能投入更多的時(shí)間和精力用來處理工作中的難題，對(duì)自身進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)也能更客觀一些。

結(jié) 論

就總體而言，高校教師職業(yè)倦怠總體水平偏低，但是超過半數(shù)的教師對(duì)自己評(píng)價(jià)過低，出現(xiàn)成就感低落現(xiàn)象。職業(yè)倦怠在專業(yè)和工作年限上存在顯著差異，其中藝術(shù)類和工作時(shí)間為6～10年的教師倦怠程度最高。工作滿意度對(duì)工作倦怠有較高的負(fù)向預(yù)測(cè)作用。

建 議

針對(duì)以上研究結(jié)果，為改善高校教師職業(yè)倦怠和工作滿意度，筆者提出如下建議。

1.建立客觀、公正的教師考核標(biāo)準(zhǔn)和寬松的環(huán)境以促?M教師發(fā)展[5]，重視教師未來的發(fā)展，讓教師充分了解學(xué)校對(duì)其的期望和要求，并根據(jù)教師的工作表現(xiàn)和意愿為每個(gè)教師制訂職業(yè)生涯規(guī)劃，并為其提供培訓(xùn)和自我發(fā)展的機(jī)會(huì)。

2.實(shí)行開放、民主的行政管理體制。在學(xué)校作出有關(guān)決策時(shí)，要盡可能做到公正、透明[6]，提高教師的參與度，減少誤解，同時(shí)給教師較大的學(xué)術(shù)、專業(yè)自主權(quán)和參與高校決策的機(jī)會(huì)。

3.在教師入職前對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們對(duì)其職業(yè)特性的形成正確認(rèn)識(shí)，并對(duì)未來可能面臨的壓力做好充分的思想準(zhǔn)備[7]，從而能夠坦然面對(duì)工作中的各種挫折。

篇9

論文關(guān)鍵詞 非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 保護(hù)制度 傳承人

湖南是我國少數(shù)民族文化和非物質(zhì)文化的重要發(fā)源地。其獨(dú)特的自然地理人文條件，孕育產(chǎn)生了大量的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。通過法律的途徑和方式對(duì)對(duì)傳統(tǒng)的文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)，使得我國傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作得到進(jìn)一步規(guī)范，并提高工作效率，對(duì)非物質(zhì)文化發(fā)揚(yáng)光大具有重要作用。同時(shí)這是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織以及我國政府、學(xué)術(shù)界長期努力的方向。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作既是一項(xiàng)重要的實(shí)踐議題，對(duì)其開展專門的研究，也是一項(xiàng)具有前沿意義的理論課題。

一、傳承與文化的概念及其關(guān)系

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是指各族人民世代相傳的、與群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式。這些形式包括民族藝術(shù)表演、手工藝制作技藝、傳統(tǒng)的民俗活動(dòng)等等。按照不同的內(nèi)容類別，我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大致可以分為口頭表演類、傳統(tǒng)藝術(shù)表演、社會(huì)實(shí)踐類、節(jié)慶儀式類、手工藝技能類別。我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)承載著中華民族的情感和精神，成為中華民族團(tuán)結(jié)、國家統(tǒng)一的重要基礎(chǔ)。

當(dāng)前，我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作盡管起步較晚，落后于其他國家的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，但是，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，越來越多的人逐步清晰理解到，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在中國傳統(tǒng)文化和中華民族文化保護(hù)中的意義。與其他文化保護(hù)相區(qū)別的是，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作最重要的內(nèi)容就是傳承。一定意義上，文化與傳承是密不可分的兩個(gè)概念。在互聯(lián)網(wǎng)的檢索系統(tǒng)中，文化傳承的概念多達(dá)幾百萬條。可見，傳承是文化延續(xù)的最基本特征。當(dāng)然，傳承也不僅僅是文化的概念，也是社會(huì)學(xué)、民族學(xué)、人類學(xué)的重要概念。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，有著其獨(dú)特的方式。口頭傳承、技藝學(xué)習(xí)、跟班學(xué)藝等方式都是非遺文化傳遞的最重要的途徑。當(dāng)然，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的認(rèn)識(shí)，并不只是在民間的口頭上的口口相傳，更應(yīng)該從國家非遺文化保護(hù)的視角，加深廣大人民群眾對(duì)非物遺文化的認(rèn)識(shí)。當(dāng)然，我們也需要將傳承人和口頭傳承、工藝技能代代相傳、跟師學(xué)藝作為一個(gè)重要的起點(diǎn)，只有這樣才能更好的理解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，也才能夠更好的理解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。

二、傳承在湖南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中的核心作用

我們知道，聯(lián)合國科教組織曾經(jīng)提到過一個(gè)概念，即“口頭和非物質(zhì)”（the oral and intangible heritage）。從這個(gè)概念中，我們可以理解到，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與口頭傳承有及其密切的關(guān)系。盡管非遺文化的傳承是有著多種途徑，但是一定意義上，傳承卻是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的至關(guān)重要的內(nèi)容。

傳統(tǒng)文化在中華民族創(chuàng)造的文化歷史上具有重要地位。盡管文化是可以不斷創(chuàng)新的，但是文化的遺產(chǎn)如果不被保護(hù)好就會(huì)消失。無論是物質(zhì)文化還是非物質(zhì)文化，如果不保存好，在消失后都不可能再生。無論是物質(zhì)文化，還是非物質(zhì)文化，其保護(hù)工作的關(guān)鍵在于人。但是，兩者保護(hù)的方式還是存在著顯著差異的。主要是保護(hù)的人，在其中發(fā)揮的作用是不盡一致的。物質(zhì)文化的保護(hù)主要是一種組織管理工作，非物質(zhì)文化的保護(hù)涉及到內(nèi)容的銜接和傳遞。可見，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，卻完全由傳承人來決定。也就是說，如果傳承人消失的話，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也會(huì)隨之消失了。所以，我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)傳承人在保護(hù)遺產(chǎn)重點(diǎn)作用。這也要求我們對(duì)傳承人進(jìn)行法律上的保護(hù)。當(dāng)然，傳承人之所以成為“傳承人”，也有著獨(dú)特的形成過程。傳承人是對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和相應(yīng)的民間文化穿有著深厚感情的“人”，只有具有深厚的感情，才可能以極大的求知欲望，精湛的掌握這種遺產(chǎn)中的工藝、技能、技術(shù)。同樣，傳承人在湖南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)中具有重要的作用和意義。

三、夯實(shí)傳承人對(duì)非遺文化的保護(hù)機(jī)制

非遺文化的保護(hù)意義十分重大，是有利于子孫后代的戰(zhàn)略性文化工作。因此湖南省應(yīng)該秉承“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，長遠(yuǎn)規(guī)劃、講求實(shí)效”的工作原則，保護(hù)好湖南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，為傳承人的傳承奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一是政府要積極作為，發(fā)揮主導(dǎo)作用，引導(dǎo)社會(huì)廣泛參與協(xié)調(diào)非遺文化保護(hù)的事宜。要按照國家相關(guān)文件精神，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作列入重要議事日程，并進(jìn)行細(xì)致深入的規(guī)劃。湖南省各級(jí)地方政府應(yīng)該要在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)政府行使公共文化服務(wù)職能的監(jiān)督與引導(dǎo)，擔(dān)負(fù)起非遺文化保護(hù)的職責(zé)。同時(shí)，進(jìn)一步建立健全非遺文化保護(hù)責(zé)任的機(jī)制及相應(yīng)的追究機(jī)制。政府文化部門應(yīng)該密切配合政府，對(duì)非遺文化的保護(hù)工作加強(qiáng)管理，要加強(qiáng)對(duì)非遺文化的調(diào)查研究，及時(shí)將非遺文化相關(guān)事項(xiàng)向政府進(jìn)行匯報(bào)，及時(shí)研究解決非遺文化保護(hù)中出現(xiàn)的各種問題，商討應(yīng)對(duì)之策。

二是要積極構(gòu)建非遺文化保護(hù)的法律機(jī)制。法律是非遺文化保護(hù)的最基本的依據(jù)。法律對(duì)非遺文化的保護(hù)，最具權(quán)威性。因此，湖南省非遺文化保護(hù)工作首先需要積極構(gòu)建并進(jìn)一步完善非遺文化的法律法規(guī)和政策保障。當(dāng)然，制定完善非遺文化的法律法規(guī)，除了法律和文化相關(guān)專業(yè)人士和工作人員關(guān)于非物質(zhì)文化的扎實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)外，還需要其能夠深入到非物質(zhì)文化所在地深入調(diào)查，不斷總結(jié)非遺文化保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)，廣泛聽取相關(guān)人員的意見和建議，集合各方力量草擬相關(guān)法規(guī)，并不斷進(jìn)行修改優(yōu)化，使方案機(jī)制切實(shí)可行。

三是要建立健全科學(xué)有效的非遺文化傳承機(jī)制。要對(duì)列入非物質(zhì)文化名錄的遺產(chǎn)，湖南省政府要進(jìn)行及時(shí)命名，同時(shí)要通過形式多樣的活動(dòng)，進(jìn)行資助、表彰、或者授予相應(yīng)的榮譽(yù)稱號(hào)，特別要引導(dǎo)鼓勵(lì)遺產(chǎn)的傳承人要進(jìn)行相應(yīng)的傳習(xí)活動(dòng)。要通過一定的形勢(shì)，引導(dǎo)傳承人對(duì)非遺文化開展社會(huì)教育，甚至學(xué)校教育，不斷拓展非遺文化的傳承。同時(shí)，要進(jìn)一步完善諸如《民族、民間藝術(shù)家命名辦法》、《民間藝術(shù)之鄉(xiāng)命名辦法》等規(guī)章制度，使民間藝術(shù)申報(bào)非遺文化的工作及時(shí)有效的開展。

四是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，相關(guān)各方要工作做好非遺文化的保護(hù)工作。當(dāng)前，湖南省非遺文化保護(hù)各方面的工作還有很大的改進(jìn)空間，同時(shí)，政府對(duì)非遺文化保護(hù)投入的人力、無力、財(cái)力、資源也十分有限。因此，各級(jí)政府應(yīng)該要從給地非遺文化保護(hù)的實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)非遺文化資源整合與共享。同時(shí)，政府要積極引導(dǎo)各級(jí)地方政府及文化部門、群體藝術(shù)部門、圖書館、科研部門和地方高校等單位，為非遺文化保護(hù)加強(qiáng)聯(lián)系，發(fā)揮特此，共同為非遺文化的保護(hù)奉獻(xiàn)力量。在這個(gè)工作中，特別要加強(qiáng)文化行政部門與其他相關(guān)們的信息交換，即要更加重視非遺文化保護(hù)部門與其他相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的交流和信息傳遞工作，要暢通各個(gè)部門的信息溝通渠道，進(jìn)一步完善非遺文化保護(hù)的共享機(jī)制。

五是要加大非遺文化保護(hù)的經(jīng)費(fèi)投入。非遺文化保護(hù)工作是一項(xiàng)公益事業(yè)的工作。非遺文化如果沒有得到充分的挖掘，其自身很難產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的思想觀念，以及對(duì)待文化的態(tài)度也在發(fā)生巨大的變化。非遺文化保護(hù)既面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，實(shí)際上也有著難得的機(jī)遇。因此，湖南省政府要加大對(duì)非遺文化的資金投入，且要扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，要進(jìn)一步完善諸如《民族、民間藝術(shù)資源保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理辦法》，每年安排專項(xiàng)對(duì)非遺文化保護(hù)工作進(jìn)行財(cái)政滾動(dòng)投入。各級(jí)地方政府，也要根據(jù)實(shí)際情況，安排資金對(duì)所屬非遺文化進(jìn)行保護(hù)。同時(shí)，政府還要吸納社會(huì)資金參與對(duì)非遺文化的保護(hù)和開發(fā)工作，并形成良好的投入機(jī)制。

六是要進(jìn)一步建立健全考核機(jī)制。非遺文化的保護(hù)工作要責(zé)任到人，就必須進(jìn)一步建立健全各種考核機(jī)制。這些機(jī)制既包括獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金、鞭策后進(jìn)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，也要包括保護(hù)不當(dāng)、工作落實(shí)不到位的處罰機(jī)制，這樣才能是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作扎扎實(shí)實(shí)并取得實(shí)效。比如，在考核過程中，要重點(diǎn)考核各級(jí)政府部門是否將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工作同等列入的十三五規(guī)劃的重要議事日程，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的工作是否有計(jì)劃、有目標(biāo)、總結(jié)，是否制定了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的具體的考核標(biāo)準(zhǔn)，是否每年的召開了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)考核會(huì)議。要通過非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的考核機(jī)制，促進(jìn)各級(jí)政府和部門在非遺文化保護(hù)工作發(fā)揮主導(dǎo)作用，并形成全社會(huì)支持保護(hù)非遺產(chǎn)文化的良好氛圍。

四、非遺文化傳承人的保護(hù)

鑒于傳承人在非遺文化保護(hù)中的不可替代的獨(dú)特作用，我們認(rèn)為，湖南省對(duì)非遺文化的保護(hù)還大有可為。綜合考慮到湖南省社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展水平，從傳承人的社會(huì)保障角度而言，湖南省政府應(yīng)該從以下三個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。

首先，要確定傳承人法律上的社會(huì)地位，提高傳承人的認(rèn)可度。傳承人作為保護(hù)湖南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的核心對(duì)象，賦予他們相應(yīng)的社會(huì)地位是理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖虑?。湖南省?yīng)該從國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的高度，來看待傳承人的社會(huì)地位及其為國家文化保護(hù)作出的重大貢獻(xiàn)，同時(shí)要對(duì)傳承人給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)保障。

篇10

    論文摘要：在實(shí)地調(diào)研基礎(chǔ)上總結(jié)寶雞新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從制度設(shè)計(jì)和政策執(zhí)行兩個(gè)層面分析新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)過程中出現(xiàn)的問題，有助于進(jìn)一步完善新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

    黨的十七屆三中全會(huì)明確提出要加快健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，并于2009年在全國10%的縣(市、區(qū))開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡稱新農(nóng)保)試點(diǎn)工作，以后逐步擴(kuò)大試點(diǎn)，在全國普遍實(shí)施，2020年之前基本實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。2007年6月寶雞市政府出臺(tái)了《寶雞市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》，率先在全國探索建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。自試點(diǎn)以來，受到廣大人民群眾的熱烈歡迎和社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。寶雞市推行的新農(nóng)?；I資模式還被寫入黨的十七屆三中全會(huì)《決定》，成為國家出臺(tái)新農(nóng)保試點(diǎn)指導(dǎo)意見的“藍(lán)本”。如何在試點(diǎn)階段開展好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，積累先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)問題，不斷改進(jìn)，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障老年農(nóng)民基本生活和逐步縮小城鄉(xiāng)差距，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定都具重要意義。

    一、寶雞新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)

    寶雞新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是以個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼為基礎(chǔ)，家庭養(yǎng)老、土地保障和社會(huì)救助等政策為補(bǔ)充，養(yǎng)老補(bǔ)貼與個(gè)人賬戶相結(jié)合的一種新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式。它從滿足當(dāng)前農(nóng)民群眾最直接、最迫切、最現(xiàn)實(shí)的養(yǎng)老需求人手，結(jié)合本地實(shí)際，提供相應(yīng)的制度供給，為新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的進(jìn)一步推廣積累了成功經(jīng)驗(yàn)。

    (一)因地制宜，建立適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展水平的新型農(nóng)村養(yǎng)老模式

    寶雞市農(nóng)業(yè)人口279萬，位于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平都相對(duì)落后，地方財(cái)政收人也相對(duì)薄弱，農(nóng)民生活水平普遍不高，傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念在廣大農(nóng)村地區(qū)仍占據(jù)主導(dǎo)地位。由于地處山區(qū)，耕地較少，土地保障功能正逐漸弱化，出外打工成為許多農(nóng)村家庭的主要經(jīng)濟(jì)來源，因此，留守農(nóng)村老人的生活不確定性也隨之增加，對(duì)于養(yǎng)老的社會(huì)保障需求也愈發(fā)強(qiáng)烈。從供給角度來看，我國尚未建立完整系統(tǒng)的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的供需矛盾尤為突出。在這樣的背景之下，寶雞市“敢為天下先”積極探索，勇于創(chuàng)新，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文化發(fā)展水平，建立起財(cái)政負(fù)擔(dān)得起，農(nóng)民承受得起、接受得了，并且適應(yīng)農(nóng)民群眾心理特點(diǎn)的“個(gè)人賬戶十基礎(chǔ)養(yǎng)老金”的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式。并實(shí)行“捆綁式”繳費(fèi)，對(duì)于弘揚(yáng)我國千百年以來的傳統(tǒng)文化美德也起到了一定的推動(dòng)作用。

    (二)加大投入，完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能

    新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是以人為本理念的具體實(shí)踐，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀對(duì)于政府管理理念和職能轉(zhuǎn)變，提出了一系列重大的新要求。寶雞新型農(nóng)場(chǎng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在籌資模式上的創(chuàng)新正是政府職能轉(zhuǎn)變的鮮明體現(xiàn)。從財(cái)政支出角度加大對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的投人是“新農(nóng)?！敝贫鹊靡皂樌麑?shí)施的關(guān)鍵，這種制度安排極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾參保積極性。通過農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，“寶雞模式”不僅在陜西樹立了典型，也為全國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)積累了經(jīng)驗(yàn)。

    (三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保制度順利實(shí)施

    好的制度更需要好的基層落實(shí)，政策執(zhí)行地好，才能達(dá)到預(yù)期的政策效果。在寶雞，“新農(nóng)?！钡耐菩械玫搅耸蓄I(lǐng)導(dǎo)的高度重視，專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各級(jí)政府責(zé)任。各試點(diǎn)縣(區(qū))分別制定關(guān)于農(nóng)村新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的《實(shí)施方案》和《實(shí)施細(xì)則》。各試點(diǎn)縣(區(qū))政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)目標(biāo)任務(wù)書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又與各村簽訂責(zé)任書，把任務(wù)分解落實(shí)到村組，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，健全組織，配備相應(yīng)的人力、物力、財(cái)力，對(duì)于農(nóng)保工作人員建立獎(jiǎng)懲和激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督考核，以確保政策順利實(shí)施。寶雞市在“新農(nóng)?！敝贫韧茝V方面的具體做法也值得借鑒和學(xué)習(xí)。

    二、存在的問題

    通過實(shí)地調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)寶雞新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在試點(diǎn)過程中也遇到了一些問題，這其中既有制度設(shè)計(jì)層面上的，也有具體執(zhí)行過程中的問題。

    (一)制度設(shè)計(jì)層面

    1、籌資模式中“集體補(bǔ)助”功效缺失。寶雞新農(nóng)保實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和財(cái)政補(bǔ)貼相結(jié)合的方式。由于寶雞地處欠發(fā)達(dá)地區(qū)，各縣(區(qū))之間經(jīng)濟(jì)水平存在差異，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)，絕大多數(shù)農(nóng)村并無相應(yīng)的集體經(jīng)濟(jì)來源，沒有能力去為本村農(nóng)民繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，目前試點(diǎn)地區(qū)集體補(bǔ)助部分不足10%。因此，籌資模式中“集體補(bǔ)助”這一部分在某種程度上效用不明顯，并未對(duì)農(nóng)民保費(fèi)的籌集起到真正切實(shí)的作用，即使少數(shù)農(nóng)村有集體經(jīng)濟(jì)來源，在制度設(shè)計(jì)中也沒有明確的激勵(lì)約束機(jī)制。

    2、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高，將少部分農(nóng)村貧困人口排除在新農(nóng)保體系之外。廣覆蓋性和普惠性是社會(huì)保障制度的基本要求。寶雞市新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按上年度本縣(區(qū))農(nóng)民人均收人的5%一30%來進(jìn)行繳納的。農(nóng)民收人有很多不確定的因素，而用于家庭成員看病、子女上學(xué)等開支又較多，部分農(nóng)民收人水平處于本縣(區(qū))農(nóng)民人均純收人水平之下。由于寶雞新農(nóng)保實(shí)行捆綁制繳費(fèi)，并且在實(shí)施過程中，大都實(shí)行按年繳費(fèi)的方式，即一次性繳夠1年的保費(fèi)，如果家庭適齡參保人口較多，即使依照最低限度繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，仍有不少貧困家庭存在困難，這樣就會(huì)造成將貧困人口排除在外的狀況，導(dǎo)致部分適齡人員無力參保，60周歲以上的貧困老人不能領(lǐng)取養(yǎng)老補(bǔ)貼。

    3、制度銜接尚不完善。我國當(dāng)前處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期，農(nóng)民流動(dòng)性較大，農(nóng)民角色也在不斷變換，寶雞市新農(nóng)保雖然在制度設(shè)計(jì)上為農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)留有接口，但新農(nóng)保與被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度具體銜接辦法，目前尚未出臺(tái)。此外，寶雞新農(nóng)保實(shí)行的是縣級(jí)統(tǒng)籌，這就為新農(nóng)保在各縣、全省乃至全國其他地方轉(zhuǎn)移帶來了一定的困難，也在一定程度上影響到政策的可持續(xù)性。

    4、18一44周歲農(nóng)民參保積極性相對(duì)不高。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，18-44周歲這個(gè)年齡區(qū)間的人群參保積極性相對(duì)不高。一是制度規(guī)定，只要繳滿巧年就可享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，部分群眾認(rèn)為從18歲開始繳納保費(fèi)，還太早，時(shí)間過長。二是這一年齡區(qū)間人群的不確定性因素較多，角色轉(zhuǎn)換的可能性較大，由于目前各種制度銜接機(jī)制尚未完全建立，部分農(nóng)民對(duì)這一政策還處于觀望期。三是農(nóng)民受認(rèn)識(shí)水平和現(xiàn)實(shí)主義思想的影響，比較注重眼前既得利益，過早的繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)從觀念上還接受不了。四是對(duì)于政策是否能夠落實(shí)到位，可持續(xù)性怎樣，部分群眾還心存疑慮。

(二)政策執(zhí)行層面

    1、市、縣兩級(jí)財(cái)政壓力大。增加財(cái)政補(bǔ)貼是寶雞新農(nóng)保的亮點(diǎn)，但也給當(dāng)?shù)厥?、縣兩級(jí)財(cái)政帶了一定壓力。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限，寶雞市財(cái)政收支矛盾比較尖銳。目前市縣財(cái)政新增財(cái)力的60%以上已用于完善社會(huì)保障體系和解決民生問題方面，若再加大投人，困難較大。如鳳縣僅2008年下半年，對(duì)于新農(nóng)保的財(cái)政支出就占到全縣年財(cái)政收人的4%，壓力較大。如果新農(nóng)保全面推廣，將會(huì)面臨很大的資金缺口。若是財(cái)政補(bǔ)貼資金保證不了，則會(huì)影響制度的穩(wěn)定運(yùn)行及可持續(xù)性。

    2、農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員配備不夠、經(jīng)費(fèi)不足。在部分試點(diǎn)縣，農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員編制不夠，不少工作人員身兼數(shù)職，還有一部分工作人員屬于外聘，隨時(shí)存在人員流失風(fēng)險(xiǎn)。在村一級(jí)的專門工作人員也落實(shí)不到位，對(duì)于工作的開展造成一定障礙。此外，新農(nóng)保處于試點(diǎn)階段，工作量大，部分縣位于山區(qū)，運(yùn)行成本也比較高，目前存在新農(nóng)保工作經(jīng)費(fèi)不足是基層試點(diǎn)中存在的普遍問題。

    3、基金管理水平有待提高。寶雞新農(nóng)保實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌，而縣一級(jí)基金管理人員的業(yè)務(wù)水平有限，對(duì)于基金的保值增值管理也存在一定難度。此外，如何根據(jù)我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，規(guī)范管理基金、實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值增值，需進(jìn)一步考慮。

   三、進(jìn)一步完.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的對(duì)策及迫議

    (一)制度設(shè)計(jì)仍需完善

    1、在原有制度基礎(chǔ)上探索建立多層次的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是制約農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展的核心因素，寶雞市存在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。針對(duì)籌資模式中“集體補(bǔ)助”功效缺失的問題，一是應(yīng)遵循地區(qū)差異性原則，進(jìn)一步根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行地區(qū)細(xì)分，建立起多層次的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。二是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)的情況下，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村創(chuàng)辦集體經(jīng)濟(jì)，一方面可以幫助農(nóng)民增收創(chuàng)收，另一方面可以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三是對(duì)于有條件進(jìn)行集體補(bǔ)助的少數(shù)村落，可以給予一定的免稅激勵(lì)，同時(shí)也要明確規(guī)定補(bǔ)助比例，從而使集體補(bǔ)助這一塊資金落到實(shí)處。

    2、增加繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)彈性，降低門檻，使政策更具普惠性?，F(xiàn)有的年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按縣(區(qū))上年農(nóng)民年均純收人的5%一30%繳納，為了把少數(shù)貧困人口也納人“新農(nóng)?！?，一方面可把繳費(fèi)下限降低到4%，將繳費(fèi)區(qū)間調(diào)整為4%一30%。另一方面，繳費(fèi)方式上嚴(yán)格按照《試行辦法》進(jìn)行，可按月、季、年繳費(fèi)，有條件的一次交清。在實(shí)際操作中，幾乎所有試點(diǎn)地區(qū)都實(shí)行一年一次交清的方式，對(duì)于家境貧困，又多子的家庭來說，還存在困難。所以，在繳費(fèi)方式的選擇，一定要尊重農(nóng)民的意愿，而不是一味追求完成任務(wù)。這樣，一可以增加“新農(nóng)?！钡母采w性，二可以體現(xiàn)公平性。此外，要健全信息傳遞機(jī)制和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，建立可以讓農(nóng)民群眾正確、順利傳達(dá)信息的渠道。

    3、盡快完善制度銜接機(jī)制。我國社會(huì)保障制度的最終目標(biāo)是建立起城鄉(xiāng)一體、各制度之間可銜接，不同區(qū)域之間可轉(zhuǎn)移的社會(huì)保障體系。針對(duì)寶雞社保體系建設(shè)情況，從己留接口除非，率先探索建立新型農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的具體辦法。

    4、加大激勵(lì)力度，調(diào)動(dòng)18一44周歲農(nóng)民參保積極性。針對(duì)18一44周歲農(nóng)民參保積極不高的情況，可適當(dāng)加大激勵(lì)力度。在農(nóng)民繳夠巧年的基礎(chǔ)上實(shí)行每多繳一年多增加2元財(cái)政補(bǔ)貼的辦法，同時(shí)實(shí)行根據(jù)不同繳費(fèi)比例，增加財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的辦法，如按20%比例繳納保費(fèi)，則每年“進(jìn)口”補(bǔ)貼調(diào)整為40元，按30%的比例繳費(fèi)，每年“進(jìn)口”補(bǔ)貼調(diào)整為50元。另一方面，可從宣傳上人手，從認(rèn)識(shí)程度上提高，培養(yǎng)農(nóng)民群眾及早投保的意識(shí)，也可在學(xué)校專門設(shè)置相關(guān)的課程或講座。

    (二)建議構(gòu)建中央、地方兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼分?jǐn)倷C(jī)制

    財(cái)政補(bǔ)貼是關(guān)系到新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是否能夠穩(wěn)定推行的重要條件，就目前寶雞市情況來看，市、縣兩級(jí)普遍感到財(cái)政壓力較大，農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度如果僅靠地方財(cái)政扶持，一方面，地方財(cái)政收支矛盾會(huì)進(jìn)一步加劇，另一方面，也會(huì)影響到制度的持續(xù)性。參照國際經(jīng)驗(yàn)，中央財(cái)政都以不同比例對(duì)本國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行了一定的轉(zhuǎn)移支付。因此，我國也可借鑒這種做法，在可承受的范圍內(nèi)，中央財(cái)政補(bǔ)貼向農(nóng)村傾斜，更要加大在中西部地區(qū)的傾斜力度，構(gòu)建中央、地方兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼分?jǐn)倷C(jī)制，使基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央和地方財(cái)政共同分擔(dān)。這樣一方面可以緩解地方財(cái)政收支矛盾，另一方面也可以“新農(nóng)保”以較快速度推廣。對(duì)于“新農(nóng)?！蓖菩羞^程中所需經(jīng)費(fèi)，要建立量化標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政撥款，落實(shí)到位。根據(jù)各地情況，確定農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員編制，保證“新農(nóng)?！钡耐菩?。