工程竣工驗(yàn)收要求范文

時(shí)間:2024-03-28 11:15:35

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篇1

第二條本辦法適用于航道工程竣工驗(yàn)收工作。

本辦法所稱(chēng)航道工程竣工驗(yàn)收工作是指航道工程完工后、正式交付使用前,對(duì)航道工程質(zhì)量、國(guó)家和行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、資金使用情況等事項(xiàng)的全面檢查驗(yàn)收,以及對(duì)航道工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工作的綜合評(píng)價(jià)。

第三條航道工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后方可正式交付使用。

第四條航道工程竣工驗(yàn)收工作,應(yīng)當(dāng)做到公正、科學(xué)、規(guī)范。

第五條航道工程竣工驗(yàn)收工作,實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。

交通部負(fù)責(zé)全國(guó)航道工程竣工驗(yàn)收工作的監(jiān)督管理。具體負(fù)責(zé)由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)以及交通部批準(zhǔn)的航道工程的竣工驗(yàn)收工作。

省級(jí)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除前款規(guī)定之外的航道工程竣工驗(yàn)收工作的監(jiān)督管理。具體負(fù)責(zé)由省級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的航道工程的竣工驗(yàn)收工作。其中列入國(guó)家高等級(jí)航道且總投資在1億元(含1億元)以上的航道工程,省級(jí)交通主管部門(mén)在組織竣工驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)征求交通部意見(jiàn)。設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)交通主管部門(mén)按照省級(jí)人民政府的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除本條第二款、第三款以外的航道工程竣工驗(yàn)收活動(dòng)的監(jiān)督管理。

以上負(fù)責(zé)航道工程竣工驗(yàn)收工作的部門(mén)統(tǒng)稱(chēng)為竣工驗(yàn)收部門(mén)。

第六條航道工程竣工驗(yàn)收的主要依據(jù)是:

(一)國(guó)家和交通部頒布的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;

(二)國(guó)家和交通部頒布的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;

(三)建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件;

(四)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)變更文件以及概算調(diào)整等文件;

(五)主要設(shè)備技術(shù)規(guī)格或者說(shuō)明書(shū);

(六)招標(biāo)文件以及合同文本。

第七條航道工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)已按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容建成,滿(mǎn)足生產(chǎn)使用要求;申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的航道建設(shè)工程有尾留工程的,尾留工程不得是主體工程,不得影響工程效果和工程正常運(yùn)行,投資額不能超過(guò)工程總概算的5%;

(二)各單位工程和項(xiàng)目經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格;

(三)各單位工程交工驗(yàn)收合格;

(四)主要工藝設(shè)備或者設(shè)施調(diào)試以及聯(lián)動(dòng)測(cè)試均已完成,主要技術(shù)參數(shù)達(dá)到設(shè)計(jì)要求;

(五)航運(yùn)樞紐工程階段驗(yàn)收合格;

(六)需要實(shí)船適航檢驗(yàn)的,已選用設(shè)計(jì)船型進(jìn)行了實(shí)船適航檢驗(yàn),各項(xiàng)檢驗(yàn)指標(biāo)滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求;

(七)工程試運(yùn)行期滿(mǎn)一年,運(yùn)行情況正常;

(八)竣工檔案資料齊全,通過(guò)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收;

(九)竣工決算報(bào)告已編制完成,并取得國(guó)家審計(jì)機(jī)構(gòu)或者具有審計(jì)資格的中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告,且審計(jì)報(bào)告無(wú)保留意見(jiàn);

(十)工程運(yùn)行管理部門(mén)已落實(shí);

(十一)竣工驗(yàn)收工作報(bào)告編制完成;

(十二)航運(yùn)樞紐工程以及技術(shù)復(fù)雜的其他航道工程,已經(jīng)竣工驗(yàn)收部門(mén)委托的有關(guān)單位初步驗(yàn)收合格。

第八條航道工程應(yīng)當(dāng)在工程試運(yùn)行期滿(mǎn)后一年內(nèi)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。對(duì)不能按期申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的,應(yīng)當(dāng)向竣工驗(yàn)收部門(mén)提出延期申請(qǐng),延長(zhǎng)期限一般不得超過(guò)二年。

對(duì)延期后仍不能按期申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的,竣工驗(yàn)收部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)或者警告。

第九條由交通部負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的航道工程,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)向航道工程所在地省級(jí)交通主管部門(mén)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng);位于長(zhǎng)江干線(xiàn)的航道工程應(yīng)當(dāng)向長(zhǎng)江航務(wù)管理局提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng),其中由長(zhǎng)江口航道管理局管轄的航道工程由長(zhǎng)江口航道管理局直接向交通部提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。

省級(jí)交通主管部門(mén)、長(zhǎng)江航務(wù)管理局應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)航道工程是否符合竣工驗(yàn)收條件進(jìn)行初審,提出初審意見(jiàn),并應(yīng)當(dāng)在初審結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料和初審意見(jiàn)報(bào)送交通部。

第十條由省級(jí)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的航道工程,項(xiàng)目單位可以向省級(jí)交通主管部門(mén)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng),也可以向省級(jí)交通主管部門(mén)委托的部門(mén)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。

接受委托的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)航道工程是否符合竣工驗(yàn)收條件進(jìn)行初審,提出初審意見(jiàn),并應(yīng)當(dāng)在初審結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料和初審意見(jiàn)報(bào)送省級(jí)交通主管部門(mén)。

第十一條竣工驗(yàn)收部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》規(guī)范的程序和時(shí)限完成航道工程竣工驗(yàn)收工作。

第十二條竣工驗(yàn)收部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)航道工程項(xiàng)目的具體情況,邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)組成竣工驗(yàn)收委員會(huì)開(kāi)展竣工驗(yàn)收工作。航運(yùn)樞紐工程以及技術(shù)復(fù)雜的其他航道工程,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參加。

項(xiàng)目單位以及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和運(yùn)行管理等單位應(yīng)當(dāng)參加竣工驗(yàn)收工作??⒐を?yàn)收部門(mén)還可以邀請(qǐng)有關(guān)地方政府部門(mén)、單位參加竣工驗(yàn)收工作。

第十三條竣工驗(yàn)收委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量以及建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),形成、通過(guò)并簽署《航道工程竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)》。

項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)提交竣工報(bào)告、工程試運(yùn)行報(bào)告、工程竣工財(cái)務(wù)決算和審計(jì)報(bào)告以及驗(yàn)收所需的其他資料,協(xié)助竣工驗(yàn)收委員會(huì)開(kāi)展工作。

工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提交工程質(zhì)量監(jiān)督工作報(bào)告以及工程質(zhì)量檢驗(yàn)意見(jiàn),配合竣工驗(yàn)收工作。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)提交各自的工作報(bào)告,提供相關(guān)資料,配合竣工驗(yàn)收工作。

第十四條航道工程項(xiàng)目單位、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所提交資料的完整性、真實(shí)性和有效性負(fù)責(zé)。

第十五條航道工程竣工驗(yàn)收主要內(nèi)容是:

(一)檢查工程的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案等文件是否齊全;

(二)檢查工程是否按批準(zhǔn)的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容全部建成;

(三)檢查國(guó)家和行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;

(四)檢查工程招投標(biāo)以及合同履約情況;

(五)檢查工程交工驗(yàn)收情況;

(六)檢查工程實(shí)體質(zhì)量以及工程效果;

(七)檢查航運(yùn)樞紐工程的階段驗(yàn)收情況;

(八)檢查工程試運(yùn)行情況;

(九)檢查專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收情況;

(十)檢查工程竣工決算報(bào)告的審計(jì)情況;

(十一)對(duì)存在的問(wèn)題和尾留工程提出處理意見(jiàn)。

第十六條航道工程竣工驗(yàn)收合格的,竣工驗(yàn)收部門(mén)應(yīng)當(dāng)自《航道工程竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)》簽署之日起10個(gè)工作日內(nèi),簽發(fā)《航道工程竣工驗(yàn)收證書(shū)》。

由省級(jí)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的航道工程,省級(jí)交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自《航道工程竣工驗(yàn)收證書(shū)》簽發(fā)之日起20個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)驗(yàn)收資料報(bào)交通部備案。

第十七條航道工程竣工驗(yàn)收不合格的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照竣工驗(yàn)收委員會(huì)提出的處理意見(jiàn)進(jìn)行限期整改。整改期滿(mǎn)后,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)重新提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。

第十八條航道工程竣工驗(yàn)收完成后,應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理檔案、固定資產(chǎn)交付使用等相關(guān)手續(xù)。

第十九條航道工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,擅自投入使用的,由縣級(jí)以上交通主管部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處3萬(wàn)元以下罰款。

第二十條竣工驗(yàn)收部門(mén)的工作人員在竣工驗(yàn)收工作中、、索賄受賄的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條縣級(jí)以上交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立工程竣工驗(yàn)收舉報(bào)制度。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)工程竣工驗(yàn)收中有違法行為的,應(yīng)當(dāng)向上級(jí)交通主管部門(mén)舉報(bào)。

第二十二條本辦法下列用語(yǔ)的含義是:

(一)航道工程是指航道整治、航道疏浚和航運(yùn)樞紐、過(guò)船建筑物等航道設(shè)施以及其他航道附屬設(shè)施的新建、擴(kuò)建和改建工程。

(二)階段驗(yàn)收是指航運(yùn)樞紐工程建設(shè)進(jìn)入截流、水庫(kù)蓄水、通航、機(jī)組啟動(dòng)等關(guān)鍵階段前進(jìn)行的驗(yàn)收。

(三)工程試運(yùn)行期是指航道主體工程交工驗(yàn)收合格后,至竣工驗(yàn)收之前,檢驗(yàn)工程效果和運(yùn)行能力的階段。工程試運(yùn)行期自航道主體工程最后一個(gè)單位工程交工驗(yàn)收合格之日起算。

第二十三條利用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際金融組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的航道工程,貸款方、資金提供方對(duì)工程竣工驗(yàn)收另有規(guī)定的,可以適用其規(guī)定,但不得違背中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)的規(guī)定和社會(huì)公共利益。

在國(guó)際、國(guó)界河流上從事航道工程竣工驗(yàn)收活動(dòng)適用本辦法,但我國(guó)締結(jié)的政府間協(xié)議另有規(guī)定的,按照有關(guān)協(xié)議執(zhí)行。

篇2

    【論文摘要】最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的解釋》已施行兩年,在規(guī)范全國(guó)建筑市場(chǎng)行為、保障建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人的合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。但在司法實(shí)務(wù)中,由于《解釋》第13條和14條的規(guī)定過(guò)于粗略,使得各地法院的理解與適用不盡一致,給司法審判工作帶來(lái)一定困擾。因此,要正確理解第13條和14條規(guī)定之涵義,并在司法實(shí)踐中正確運(yùn)用。

    最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的解釋》(下稱(chēng)《解釋》)已施行兩年之久,極大地規(guī)范了我國(guó)建筑行業(yè)的市場(chǎng)行為,但也暴露出很多問(wèn)題。由于《解釋》對(duì)一些問(wèn)題規(guī)定的過(guò)于簡(jiǎn)略,導(dǎo)致審判實(shí)踐中各地法院在理解和適用上有很大差異,嚴(yán)重影響了司法的權(quán)威性和公正性。筆者僅分析《解釋》第13條和14條引發(fā)的若干爭(zhēng)議問(wèn)題并提出管窺之見(jiàn)。

    一、關(guān)于《解釋》第13條的問(wèn)題

    《解釋》第13條規(guī)定:建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用后,又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的,不予支持;但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對(duì)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。此條規(guī)定引起如下兩個(gè)爭(zhēng)議問(wèn)題:

    1、“使用部分”是否包括房屋的屋面和外墻

    對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,實(shí)踐中主要有兩種觀點(diǎn):(1)房屋是個(gè)整體,房屋的屋面和外墻屬于該整體的一個(gè)重要組成部分,因此,房屋未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用后,如果房屋屋面漏水、外墻滲水引起的質(zhì)量問(wèn)題,無(wú)論質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的原因(過(guò)錯(cuò)責(zé)任)是誰(shuí),均應(yīng)按《解釋》第13條的規(guī)定判決發(fā)包人自行承擔(dān)民事責(zé)任;(2)房屋的屋面和外墻雖然屬于房屋的一個(gè)重要組成部分,但不論發(fā)包人還是房屋實(shí)際占有人,都使用不上這一部分,房屋屋面和外墻屬于自然使用的范圍,不屬于發(fā)包人或房屋實(shí)際占有人使用的范圍。因此,房屋未經(jīng)竣工驗(yàn)收而發(fā)包人擅自使用的,根據(jù)有關(guān)質(zhì)檢部門(mén)的鑒定,若該房屋屋面漏水或者外墻滲水的原因是發(fā)包人造成的,應(yīng)當(dāng)判決發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任;若是承包人的過(guò)錯(cuò)造成的,就應(yīng)判決承包人承擔(dān)民事責(zé)任。筆者認(rèn)為第2種觀點(diǎn)比較公正合理,在案件審理中可予采納。對(duì)于屋面和外墻部分出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)具體案件具體分析,根據(jù)權(quán)威質(zhì)檢部門(mén)的鑒定結(jié)論,按照過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則來(lái)劃分當(dāng)事人的責(zé)任。如果法院不分析案件的具體情況,一律以《解釋》第13條的規(guī)定來(lái)駁斥發(fā)包人的正當(dāng)訴求,顯然有失公正?!督忉尅返?9條還規(guī)定,施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)的要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定施工,不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件等施工材料不得使用。因此如果承包人偷工減料,故意使用不合格的防水材料而直接導(dǎo)致房屋屋面漏水或者外墻滲水,承包人對(duì)此負(fù)有過(guò)錯(cuò)責(zé)任應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,此時(shí)即使發(fā)包人擅自使用也無(wú)需承擔(dān)責(zé)任,因?yàn)槲菝媛┧c發(fā)包人擅自使用之間沒(méi)有任何因果關(guān)系。

    2、建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用后,又以使用部分不符合約定為由主張權(quán)利的,是否一律不予支持

    發(fā)包人未經(jīng)竣工驗(yàn)收而提前使用了建設(shè)工程,而且產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的部分屬于發(fā)包人的使用部分,對(duì)于這部分質(zhì)量問(wèn)題,能否一律讓發(fā)包人自行承擔(dān)? 筆者認(rèn)為,如果使用部分的質(zhì)量問(wèn)題,不是發(fā)包人的使用不當(dāng)造成的,而是由于承包人在施工中偷工減料、以次充好的行為造成的,應(yīng)按過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則判決承包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。相關(guān)配套法律法規(guī)已對(duì)此早有規(guī)定:首先,《建筑法》第58條規(guī)定“建筑施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得偷工減料?!逼浯?最高人民法院《關(guān)于印發(fā)全國(guó)民事案件審判質(zhì)量工作座談會(huì)紀(jì)要的通知》[法(1999)231號(hào)]規(guī)定“對(duì)在工程施工中,以次充好、偷工減料的行為,要判令行為人承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)建議有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責(zé)任?!痹俅?2000年1月30日國(guó)務(wù)院頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(下稱(chēng)《條例》)第26條規(guī)定“施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)”、《條例》第28條也規(guī)定“施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計(jì),不得偷工減料?!?/p>

    二、關(guān)于《解釋》第14條的問(wèn)題

    《解釋》第14條規(guī)定:當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程實(shí)際竣工日期有爭(zhēng)議的,按照以下情形分別處理:(1)建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的,以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期;(2)承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,發(fā)包人拖延驗(yàn)收的,以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期;(3)建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。此條規(guī)定存在如下三個(gè)需要探討的問(wèn)題:

    1、如何認(rèn)定建設(shè)工程的“竣工驗(yàn)收合格之日”尚待明晰

    在房地產(chǎn)實(shí)務(wù)中,如何認(rèn)定建設(shè)工程的“竣工驗(yàn)收合格之日”存在爭(zhēng)議。有觀點(diǎn)認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)以發(fā)包人(建設(shè)單位,下同)提供的《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》中載明的“工程竣工驗(yàn)收日期”為建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收合格之日。[1]理由是,《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》是工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督等單位簽字認(rèn)可的,2000年建設(shè)部的《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》(下稱(chēng)《暫行規(guī)定》)第7條規(guī)定:“工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告主要包括工程概況,建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況,對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的評(píng)價(jià),工程竣工驗(yàn)收時(shí)間、程序、內(nèi)容和組織形式,工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)等內(nèi)容?!?/p>

    筆者不同意上述觀點(diǎn),認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以地方政府建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表》(下稱(chēng)《工程竣工驗(yàn)收備案表》)中載明的“工程竣工驗(yàn)收日期”來(lái)確定建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收合格日。理由是,2000年建設(shè)部的《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》(下稱(chēng)《暫行辦法》)第4條規(guī)定“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),依照本辦法規(guī)定,向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)備案機(jī)關(guān))備案”、第6條規(guī)定“備案機(jī)關(guān)收到建設(shè)單位報(bào)送的竣工驗(yàn)收備案文件,驗(yàn)證文件齊全后,應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收備案表上簽署文件收訖。工程竣工驗(yàn)收備案表一式二份,一份由建設(shè)單位保存,一份留備案機(jī)關(guān)存檔?!薄稌盒幸?guī)定》第8條還規(guī)定“備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)單位在竣工驗(yàn)收過(guò)程中有違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,有權(quán)責(zé)令單位停止使用已驗(yàn)收合格的建設(shè)工程,重新組織竣工驗(yàn)收?!币虼私ㄔO(shè)單位原組織的竣工驗(yàn)收就作廢了,必須重新按備案機(jī)關(guān)的要求重新組織竣工驗(yàn)收。

    2、第14條第2款的規(guī)定與房地產(chǎn)實(shí)務(wù)操作互相矛盾

    國(guó)務(wù)院《條例》第16條規(guī)定“建設(shè)單位收到建設(shè)竣工報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收?!薄稌盒幸?guī)定》第6條規(guī)定“工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按以下程序進(jìn)行:工程完工后,施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告,申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收?!?、第7條規(guī)定“工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”,因此承包人在房地產(chǎn)實(shí)務(wù)中沒(méi)有提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的義務(wù),只有提交工程竣工報(bào)告的義務(wù),即先由承包人提交《工程竣工報(bào)告》,然后由先后監(jiān)理單位提交《工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》、《勘察、設(shè)計(jì)文件質(zhì)量檢查報(bào)告》,最后是發(fā)包人制作《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。筆者認(rèn)為,《解釋》第14條第2款關(guān)于“承包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”的表述應(yīng)修改為“承包人提交工程竣工報(bào)告”。

    3、如何認(rèn)定“發(fā)包人拖延驗(yàn)收”在司法實(shí)踐中缺乏可操作性

    由于第14條沒(méi)有詳細(xì)列舉發(fā)包人拖延驗(yàn)收的具體行為,在審判實(shí)務(wù)中如何認(rèn)定發(fā)包人拖延驗(yàn)收主要有兩種觀點(diǎn):(1)參考《建筑裝飾施工合同》(甲種本)第32條的規(guī)定“甲方代表在收到乙方送交的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告7天內(nèi)不予批準(zhǔn)且不能提出修改意見(jiàn),視為竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告已為批準(zhǔn),即可辦理結(jié)算手續(xù)??⒐と掌跒橐曳剿徒豢⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告的日期,需修改后才能達(dá)到竣工要求的應(yīng)為乙方修改后提請(qǐng)甲方驗(yàn)收的日期?!?[2]這種觀點(diǎn)與房地產(chǎn)竣工驗(yàn)收的實(shí)務(wù)有差距。首先,乙方承包人沒(méi)有送交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的義務(wù),只是承擔(dān)遞交《工程竣工報(bào)告》的義務(wù);其次,甲方發(fā)包人無(wú)權(quán)批準(zhǔn)《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》,只是制作《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》,按照國(guó)務(wù)院《條例》第49條的規(guī)定其最終批準(zhǔn)權(quán)限應(yīng)當(dāng)是地方政府的建設(shè)行政主管部門(mén),而其是否被批準(zhǔn)的依據(jù)是《竣工驗(yàn)收備案表》;(2)按照建設(shè)部《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》第16條的規(guī)定來(lái)認(rèn)定發(fā)包人拖延驗(yàn)收的時(shí)間,即發(fā)包方應(yīng)當(dāng)在收到竣工結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)予以答復(fù)。逾期未答復(fù)的,竣工結(jié)算文件視為已被認(rèn)可。發(fā)包、承包雙方在合同中對(duì)上述事項(xiàng)的期限沒(méi)有明確約定的,可認(rèn)為其約定期限均為28日。[3]這種觀點(diǎn)的缺陷在于損害了承包人的利益,因?yàn)樵诜康禺a(chǎn)竣工驗(yàn)收實(shí)務(wù)中,竣工結(jié)算文件的遞交,是在工程竣工驗(yàn)收合格后的28天之內(nèi)。建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收,是承包人請(qǐng)求支付工程款的前提條件,如發(fā)包人遲遲不組織工程竣工驗(yàn)收,承包人就無(wú)法向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算文件。

    筆者認(rèn)為,若發(fā)包、承包雙方在合同中有約定的,依約定。無(wú)約定的,應(yīng)按照房地產(chǎn)竣工驗(yàn)收的實(shí)際情況分別認(rèn)定。(1)承包人在工程完工之后,依照《暫行規(guī)定》及時(shí)向發(fā)包人遞交了工程竣工報(bào)告和竣工驗(yàn)收申請(qǐng),發(fā)包人依照《暫行規(guī)定》組成驗(yàn)收組驗(yàn)收并提出整改意見(jiàn)的,承包人按驗(yàn)收組的整改意見(jiàn)整改后,第二次向發(fā)包人依法遞交工程竣工報(bào)告和工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)的,發(fā)包人卻以“整改不到位為由”拒絕組織再次驗(yàn)收的,但驗(yàn)收組大多數(shù)成員都認(rèn)為整改到位且工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的,此種情形應(yīng)以承包人第二次遞交工程竣工報(bào)告日期為竣工日期,且認(rèn)定發(fā)包人為拖延驗(yàn)收;(2)工程完工后,承包、發(fā)包雙方依法組織驗(yàn)收并將相關(guān)文件報(bào)送地方建設(shè)行政主管部門(mén),但該部門(mén)審查認(rèn)為需要重新組織驗(yàn)收的,也應(yīng)當(dāng)以承包人第二次遞交工程竣工報(bào)告日期為竣工日期。若發(fā)包人以種種理由拖延不依法組織驗(yàn)收的,筆者認(rèn)為應(yīng)以29個(gè)工作日為認(rèn)定發(fā)包人拖延驗(yàn)收的期限,其中包括工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的7個(gè)工作日、地方政府建設(shè)行政主管部門(mén)辦理備案手續(xù)的15個(gè)工作日、發(fā)包人依法組織竣工驗(yàn)收所需的7個(gè)工作日。

    【參考文獻(xiàn)】

篇3

依據(jù)上述法律、法規(guī)可以明確,工程階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收工作,應(yīng)由建設(shè)單位組織實(shí)施,并由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)其全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。

自20__年1月30日“條例”頒布實(shí)施至今,已有7年了,在階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收方面無(wú)論是監(jiān)督機(jī)構(gòu)還是參建各責(zé)任主體,在思想意識(shí)和實(shí)際工作中都能較好地貫徹執(zhí)行“條例”及相關(guān)政策法規(guī)。但在實(shí)際工作中的確存在不規(guī)范的情況,主要表現(xiàn)在:

1、由于建設(shè)單位對(duì)法規(guī)不了解的原因,在工程驗(yàn)收的組織方面,角色沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),過(guò)份依賴(lài)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。如只有驗(yàn)收組成員組成,無(wú)驗(yàn)收方案等。

2、參與驗(yàn)收的單位和人員形組成不符合有關(guān)規(guī)定,如分包單位不到位,設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不到位,監(jiān)理單位總監(jiān)不到位等。

3、驗(yàn)收單位和人員形成的驗(yàn)收意見(jiàn)不規(guī)范,對(duì)政策、標(biāo)準(zhǔn)尺度的把握上不太準(zhǔn)確,如設(shè)計(jì)單位的檢查報(bào)告過(guò)于簡(jiǎn)單,監(jiān)理單位的評(píng)估報(bào)告與事實(shí)有差距,驗(yàn)收意見(jiàn)為“把____問(wèn)題處理完后,同意驗(yàn)收……”比較含糊等等。

4、監(jiān)督機(jī)構(gòu)方面也存在一些不規(guī)范的情況,主要表現(xiàn)為①未認(rèn)真查閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程技術(shù)資料;②驗(yàn)收過(guò)程中也存在一個(gè)“角色”轉(zhuǎn)換問(wèn)題,過(guò)多、過(guò)細(xì)的介入到應(yīng)該由驗(yàn)收組成員進(jìn)行的工作;③特別是在“監(jiān)督意見(jiàn)”的形成和表述上更是“五花八門(mén)”不盡規(guī)范;④在是否具備驗(yàn)收條件尺度的把握上,不夠嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確,存在“因人而異”、“因樓而異”的現(xiàn)象等等。

鑒于以上情況,作為監(jiān)督驗(yàn)收的監(jiān)督人員,應(yīng)強(qiáng)化對(duì)法律、法規(guī)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),不斷提高政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),除了不斷規(guī)范參建責(zé)任主體的質(zhì)量行為外,同時(shí)應(yīng)使自身的監(jiān)督行為及工程驗(yàn)收監(jiān)督工作更加嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、規(guī)范。

下面主要談四個(gè)方面的問(wèn)題:

一、基本程序

(一)建設(shè)單位介紹參加驗(yàn)收的單位、驗(yàn)收組組成人員和驗(yàn)收方案;

(二)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別匯報(bào)工程合同、設(shè)計(jì)文件完成情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況;

(三)查閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的有關(guān)質(zhì)量控制資料;

(四)查驗(yàn)工程實(shí)體質(zhì)量;

(五)參與工程建設(shè)的各方(驗(yàn)收組成員)對(duì)工程質(zhì)量做出全面評(píng)價(jià),提出驗(yàn)收意見(jiàn),并履行簽字手續(xù);

(六)監(jiān)督組依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)難驗(yàn)收全過(guò)程做出客觀、公正的評(píng)價(jià),明確監(jiān)督意見(jiàn)。

二、驗(yàn)收監(jiān)督內(nèi)容

(一)地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部工程驗(yàn)收

1、地基處理、基礎(chǔ)的施工質(zhì)量及驗(yàn)槽記錄、地基承載力檢驗(yàn)報(bào)告、樁基檢測(cè)報(bào)告;

2、混凝土強(qiáng)度統(tǒng)計(jì)評(píng)定報(bào)告、砂漿強(qiáng)度統(tǒng)計(jì)評(píng)定報(bào)告;

3、涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的主要材料的出廠(chǎng)合格證、進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告、見(jiàn)證取樣送檢資料及結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測(cè)報(bào)告;

4、重要部位及有特殊要求部位的施工質(zhì)量及隱蔽驗(yàn)收記錄;

5、施工圖審查中涉及地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的整改意見(jiàn)的落實(shí)情況;

6、驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收組成員組成、人員到位及驗(yàn)收方案的實(shí)施等情況;

7、監(jiān)督組現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)《主體結(jié)構(gòu)、地基與基礎(chǔ)分部(子分部)工程質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督記錄表》

(二)工程竣工驗(yàn)收

1、查驗(yàn)竣工驗(yàn)收應(yīng)具備的條件;

2、單位工程質(zhì)量控制資料、安全和功能檢驗(yàn)資料及主要功能抽查記錄的核查(以給排水、采暖、電氣為主);

3、工程實(shí)體外觀質(zhì)量;

4、有關(guān)安全、功能和環(huán)境的檢測(cè)報(bào)告:結(jié)構(gòu)檢測(cè)報(bào)告、外窗“三性”檢測(cè)報(bào)告、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告等;

5、驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收組成員組成、人員到位及驗(yàn)收方案實(shí)施等情況;

6、工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;(內(nèi)容主要包括:工程概況,建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況,對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)督等方面的評(píng)價(jià),工程竣工驗(yàn)收時(shí)間、程序、內(nèi)容和組織形式,工程竣工驗(yàn)收 意見(jiàn)等,并附需整改問(wèn)題的結(jié)果);

7、發(fā)現(xiàn)有違返建設(shè)工程質(zhì)量行為的,監(jiān)督組長(zhǎng)應(yīng)報(bào)告監(jiān)督科長(zhǎng)同意后,當(dāng)場(chǎng)發(fā)出《建設(shè)工程不具備竣工驗(yàn)收條件通知書(shū)》,責(zé)令改正;

8、監(jiān)督組現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)《單位(子單位)工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督記錄表》和《竣工工程質(zhì)量控制資料監(jiān)督抽查記錄》。

三、竣工驗(yàn)收監(jiān)督綜合意見(jiàn)(階段驗(yàn)收可參照)

×××工程,建設(shè)單位為:×××,勘察單位為:×××,設(shè)計(jì)單位為:×××,施工單位為:×××,監(jiān)理單位為:×××,于×年×月×日,在建設(shè)單位×××組織下,由參建各方組成的驗(yàn)收組進(jìn)行了竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收組驗(yàn)收意見(jiàn)為工程質(zhì)量合格。經(jīng)我站現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,其驗(yàn)收組織形式、驗(yàn)收程序,驗(yàn)收組人員組成、到位及執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況,未發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為。

根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定,本次驗(yàn)收合法、有效。并請(qǐng)建設(shè)單位于十五日內(nèi)到備案機(jī)關(guān)辦理備案。

階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收意見(jiàn)應(yīng)客觀、公正、明確,用語(yǔ)中避免模棱兩可或含糊不清。如“__*問(wèn)題處理以后通過(guò)”,“__*問(wèn)題處理以后復(fù)查”等等。

四、竣工驗(yàn)收條件的核查

為了切實(shí)落實(shí)國(guó)家和地方 有關(guān)監(jiān)督驗(yàn)收的政策和要求,提高工程竣工驗(yàn)收的工作質(zhì)量和效率,確保工程竣工時(shí)的質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,在監(jiān)督驗(yàn)收前核查竣工驗(yàn)收條件工作顯得非常重要,應(yīng)在工程驗(yàn)收前對(duì)建設(shè)單位提交的驗(yàn)收資料和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行審查和查驗(yàn)。對(duì)具備驗(yàn)收條件的工程應(yīng)及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)收,對(duì)于不具備驗(yàn)收條件的工程,提出整改意見(jiàn),完善后進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)收。

竣工驗(yàn)收應(yīng)具備的條件:

1、完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;

2、有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;

3、有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告;

4、有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別出具的“工程質(zhì)量檢查報(bào)告”、“工程竣工報(bào)告”、“工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告”;

5、有施工單位簽署的工程保修書(shū);

6、監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整改的問(wèn)題全部整改完畢;

篇4

關(guān)鍵詞:驗(yàn)收總則;初步驗(yàn)收;竣工驗(yàn)收;質(zhì)保期滿(mǎn)驗(yàn)收;

中圖分類(lèi)號(hào):TU712+.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

一個(gè)市政工程建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收往往需要許多單位的共同參與,參與單位與業(yè)主之間應(yīng)該通過(guò)驗(yàn)收程序明確其各自承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任以及擁有的權(quán)利。依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》中的相關(guān)法律規(guī)定、規(guī)章,為了保證市政建設(shè)工程順利驗(yàn)收及移交,我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面嚴(yán)格淺析。

一、市政工程驗(yàn)收總則

(一)本次研究所有新建、改建、擴(kuò)建、遷建、恢復(fù)等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收和移交項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱(chēng)工程)。

(二) 根據(jù)工程規(guī)模大小和復(fù)雜程度,市政工程的驗(yàn)收及移交程序分為初步驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收、保修期滿(mǎn)驗(yàn)收。對(duì)于小型工程、臨時(shí)工程、搶險(xiǎn)工程及技術(shù)有特殊要求工程,驗(yàn)收程序應(yīng)相應(yīng)減少。

二、 市政工程初步驗(yàn)收階段

(一)建設(shè)項(xiàng)目完工后,為了順利通過(guò)工程竣工驗(yàn)收,由施工單位(投資單位)自驗(yàn)合格和監(jiān)理單位復(fù)驗(yàn)合格,并提出進(jìn)行初步驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。

(二)工程初驗(yàn)建設(shè)單位負(fù)責(zé)人主持,質(zhì)監(jiān)站、管養(yǎng)單位代表、勘察(如有)設(shè)計(jì)單位代表、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人參加。

(三)初步驗(yàn)收的程序如下:

1、檢查擬驗(yàn)收工程是否按合同要求完成了全部施工內(nèi)容,檢查施工單位是否做到完工清場(chǎng)。對(duì)于經(jīng)建設(shè)單位同意因特殊原因未按設(shè)計(jì)規(guī)定的內(nèi)容完成但不影響投入使用的工程內(nèi)容,填寫(xiě)《工程未完內(nèi)容明細(xì)表》。

2、檢查擬驗(yàn)收工程是否按設(shè)計(jì)要求和合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于沒(méi)有達(dá)到規(guī)定質(zhì)量要求的工程,填寫(xiě)《整改通知單》,提交施工單位整改。對(duì)于達(dá)不到設(shè)計(jì)要求質(zhì)量,又不能進(jìn)行整改的項(xiàng)目,上報(bào)建設(shè)單位上級(jí)部門(mén)研究是否進(jìn)行驗(yàn)收,并記錄初驗(yàn)報(bào)告內(nèi)。

3、建設(shè)單位委托第三方具有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)質(zhì)檢單位對(duì)完工工程進(jìn)行質(zhì)檢驗(yàn)收,形成質(zhì)量驗(yàn)收檢測(cè)報(bào)告。建設(shè)單位委托第三方測(cè)量單位對(duì)完工工程的工程量進(jìn)行測(cè)量驗(yàn)收,形成測(cè)量成果驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

4、 初步驗(yàn)收合格后,監(jiān)理單位出具工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,勘察(如有)設(shè)計(jì)單位出具工程質(zhì)量檢查報(bào)告。管養(yǎng)護(hù)單位在管養(yǎng)方面現(xiàn)場(chǎng)提出的意見(jiàn),建設(shè)單位綜合上述部門(mén)意見(jiàn)提出初驗(yàn)意見(jiàn)書(shū),并督促施工單位限期整改。

三、 竣工驗(yàn)收階段

(一) 竣工驗(yàn)收必須具備以下條件,并要求驗(yàn)收資料裝訂成冊(cè)

1、施工單位承建的工程初驗(yàn)合格并按步驗(yàn)收要求整改完畢,具備正常投入使用條件。

2、建設(shè)單位工程竣工驗(yàn)收方案。

3、建設(shè)單位(項(xiàng)目部)出具初驗(yàn)意見(jiàn)書(shū)。

4、監(jiān)理單位出具工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告(需總監(jiān)簽字,蓋印章和單位章)。

5、勘察(如有)、設(shè)計(jì)單位出具工程質(zhì)量檢查報(bào)告(需蓋單位章)。

6、質(zhì)量檢測(cè)單位出具建設(shè)單位委托其對(duì)完工工程質(zhì)量檢測(cè)的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(需蓋單位章)。

7、測(cè)量單位出具建設(shè)單位委托其對(duì)完工工程量測(cè)量成果的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。(需蓋單位章)。

8、施工單位出具自驗(yàn)合格證書(shū)(需建造師簽字和蓋印章及單位章)。

9、 施工單位正式申請(qǐng)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告書(shū)(需蓋單位章),實(shí)行監(jiān)理的項(xiàng)目,須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見(jiàn)。

(二)正式竣工驗(yàn)收的組織和程序

1、竣工驗(yàn)收組織

竣工驗(yàn)收由單位領(lǐng)導(dǎo)組織成立竣工驗(yàn)收小組,竣工驗(yàn)收小組為臨時(shí)性組織,只對(duì)本竣工驗(yàn)收工程負(fù)責(zé)。

2、竣工驗(yàn)收組成員

(1)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、公司技術(shù)負(fù)責(zé)人;(2)監(jiān)理單位駐地工程師、總監(jiān)理工程師;(3)勘察(如有)、設(shè)計(jì)單位代表或技術(shù)負(fù)責(zé)人;(4)建設(shè)單位業(yè)主代表、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人 ;(5)專(zhuān)業(yè)質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收單位負(fù)責(zé)人;(6)紀(jì)檢、財(cái)政、發(fā)改委、審計(jì)四監(jiān)管單位分管領(lǐng)導(dǎo)或其委派的代表;(7)工程量測(cè)量驗(yàn)收單位負(fù)責(zé)人;(8)管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)人。

(三)正式驗(yàn)收程序如下:

1、建設(shè)、勘察(如有)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別匯報(bào)工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況;

2、審閱相關(guān)部門(mén)的工程驗(yàn)收資料;

3、實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量;

4、召開(kāi)竣工驗(yàn)收匯報(bào)及評(píng)價(jià)會(huì)議

(1) 建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)會(huì)議;(2) 宣讀驗(yàn)收小組組長(zhǎng)及組員名單;(3) 施工單位代表宣讀市政工程竣工報(bào)告(蓋公章);(4) 監(jiān)理單位宣讀市政工程竣工質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告(蓋公章); (5) 勘察(如有)、設(shè)計(jì)單位宣讀市政工程竣工質(zhì)量檢查報(bào)告(蓋公章);(6) 建設(shè)單位代表宣讀市政工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(蓋公章);

(7) 與會(huì)各部門(mén)代表詢(xún)問(wèn)發(fā)表意見(jiàn);(8) 驗(yàn)收小組成員集中討論對(duì)工程成品質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評(píng)價(jià),形成《驗(yàn)收小組意見(jiàn)》初稿(施工單位回避);(9)驗(yàn)收小組組長(zhǎng)宣讀驗(yàn)收小組意見(jiàn)初稿,進(jìn)一步征求意見(jiàn),驗(yàn)收小組成員形成正式工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)并簽字(施工單位回避),如果參與工程竣工驗(yàn)收和各方不能形成一致驗(yàn)收意見(jiàn)時(shí),應(yīng)協(xié)商解決,并上報(bào)建設(shè)單位上級(jí)部門(mén)出具竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū),并記錄在案。(10)驗(yàn)收小組組長(zhǎng)宣布竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū),由建設(shè)單位出具驗(yàn)收證書(shū)。

四、工程的保修驗(yàn)收

1、工程竣工驗(yàn)收合格時(shí)間為質(zhì)量保修期起始時(shí)間,施工單位向建設(shè)單位提交《工程保修證書(shū)》。

2、工程通過(guò)竣工驗(yàn)收,保修期滿(mǎn),經(jīng)施工單位自檢和監(jiān)理單位檢驗(yàn)合格,方可組織保修期滿(mǎn)驗(yàn)收。

2、工程保修期滿(mǎn)驗(yàn)收由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)人主持,設(shè)施養(yǎng)護(hù)單位、監(jiān)理單位、施工單位的負(fù)責(zé)人,監(jiān)管部門(mén)工作人員參加。

4、 建設(shè)單位組織保修期滿(mǎn)驗(yàn)收,各參加單位按相應(yīng)市政工程施工及驗(yàn)收規(guī)范對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查,并在《市政工程保修期滿(mǎn)認(rèn)定書(shū)》上簽字確認(rèn)后,工程正式通過(guò)保修期滿(mǎn)驗(yàn)收。

五、結(jié)束語(yǔ)

篇5

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程 竣工驗(yàn)收 備案

中圖分類(lèi)號(hào):TU712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2017)02(c)-0173-02

1 實(shí)施建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案管理的積極意義

(1)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案管理制度成為工程建設(shè)中所必經(jīng)的一項(xiàng)環(huán)節(jié)之后,因其具有強(qiáng)制性的特點(diǎn)使國(guó)家對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了有效的監(jiān)督,建設(shè)工程從成立建設(shè)項(xiàng)目到開(kāi)始施工,從具體建設(shè)施工過(guò)程到建設(shè)工程的完成、從對(duì)建設(shè)建筑的驗(yàn)收到投入使用的整個(gè)過(guò)程都受到全程的監(jiān)督,保證了國(guó)家對(duì)工程質(zhì)量方面可以進(jìn)行更有效地監(jiān)督和管理工作。

(2)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度的實(shí)施使政府部門(mén)委托的對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督管理部門(mén)的工作重心發(fā)生了改變,由以前單純負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督工作,在制度實(shí)施后改變?yōu)閷?duì)工程法律法規(guī)的落實(shí)情況和對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中的一些規(guī)定的實(shí)施情況調(diào)查,隨機(jī)抽查建設(shè)工程的質(zhì)量水平和建筑工程的安全水平、對(duì)建筑中所使用材料質(zhì)量和數(shù)量等方面進(jìn)行監(jiān)督等工作上來(lái)。

(3)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度的實(shí)施在法律層面上將建設(shè)單位確定為工程質(zhì)量的第一責(zé)任人,監(jiān)督機(jī)構(gòu)將不會(huì)再進(jìn)行竣工驗(yàn)收工作和評(píng)定工程質(zhì)量等級(jí)的工作,這在一定程度上對(duì)消費(fèi)者的合法權(quán)益進(jìn)行了保障,同時(shí)也為工程建設(shè)的配套建設(shè)工程問(wèn)題的解決提供了新的思路,對(duì)工程質(zhì)量保修方面的問(wèn)題給出了相應(yīng)的法律依據(jù)。

(4)能否對(duì)某項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)行查收備案,是由這項(xiàng)工程的參與建設(shè)的各方共同決定的,這明確了建設(shè)參與各方的職責(zé)。

2 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案所需要的文件

如果想要辦理備案手續(xù),應(yīng)該具備這些文件材料:相關(guān)建設(shè)管理部門(mén)對(duì)此項(xiàng)工程的許可情況,這其中包括施工許可證、規(guī)劃許可證、施工圖審查文件、經(jīng)消防部門(mén)和環(huán)境保護(hù)部門(mén)驗(yàn)收后所開(kāi)具的認(rèn)可文件等;工程竣工驗(yàn)收情況的相關(guān)文件,若驗(yàn)收過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題,還應(yīng)提供整改通知書(shū)、質(zhì)量保證書(shū);最后還需要其他法律法規(guī)、規(guī)章制度等要求具備的相關(guān)文件。

3 當(dāng)下建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案管理中存在的問(wèn)題

(1)對(duì)該項(xiàng)制度缺乏宣傳,導(dǎo)致許多人不了解竣工驗(yàn)收工作的具體程序,認(rèn)為竣工驗(yàn)收工作流程復(fù)雜,辦理困難。

(2)建設(shè)單位對(duì)竣工驗(yàn)收備案制度的重視程度不夠,沒(méi)有對(duì)該項(xiàng)制度進(jìn)行深層次的學(xué)習(xí)和了解。在進(jìn)行備案的過(guò)程中往往不能一次就通過(guò),所提交的文件資料也需要經(jīng)過(guò)重新批改才能符合要求。

(3)有關(guān)部門(mén)之間沒(méi)有進(jìn)行良好的信息交流。

4 產(chǎn)生以上問(wèn)題的原因分析

(1)建設(shè)單位在工程竣工之后沒(méi)有第一時(shí)間到當(dāng)?shù)叵?、環(huán)保部門(mén)對(duì)驗(yàn)收手續(xù)進(jìn)行辦理。

(2)建設(shè)工程管理機(jī)構(gòu)在工作過(guò)程中相互之間缺少配合,只顧各司其職。

(3)部分建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程的具體程序了解甚微,對(duì)各部門(mén)的責(zé)任不能明確區(qū)分,對(duì)建設(shè)工程備案手續(xù)的辦理意識(shí)不強(qiáng)。

(4)部分建設(shè)單位進(jìn)行備案時(shí)出現(xiàn)資料內(nèi)容不清楚,資料不完整等情況,導(dǎo)致填寫(xiě)的內(nèi)容不符合要求。

(5)由于施工單位和建設(shè)單位就工程款問(wèn)題沒(méi)有達(dá)成一致,在進(jìn)行竣工驗(yàn)收的過(guò)程中,施工單位刻意扣留相關(guān)的文件資源,導(dǎo)致建設(shè)單位不能辦理竣工驗(yàn)收的相P手續(xù)。

(6)處罰措施難以落實(shí),對(duì)于某些沒(méi)有進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案的工程,由于處罰數(shù)額較高和執(zhí)行主體的權(quán)力范圍等因素的影響,進(jìn)行查處的難度很大。

(7)有些工程項(xiàng)目不按照相關(guān)程序進(jìn)行,提前就想進(jìn)行驗(yàn)收備案工作,結(jié)果備案過(guò)程中所需要的手續(xù)準(zhǔn)備不全面,有些工程一直拖到工程完成之后,還沒(méi)有將相關(guān)手續(xù)辦理好,這就在很大程度上影響了查收備案工作的順利進(jìn)行。

5 對(duì)該制度的完善措施

(1)強(qiáng)化驗(yàn)收管理有關(guān)部門(mén)間的合作,保證建設(shè)單位在建設(shè)過(guò)程中積極配合相關(guān)部門(mén)如消防、環(huán)保等部門(mén)的工程的施工工作,進(jìn)一步完善建設(shè)工程竣工驗(yàn)收手續(xù),為日后辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)提前做好準(zhǔn)備。

(2)進(jìn)一步加大建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度的宣傳力度,增強(qiáng)工程建設(shè)人員的工程備案意識(shí)。對(duì)備案制度的相關(guān)法律也要加大宣傳,也可以通過(guò)網(wǎng)上公開(kāi)宣傳的方式對(duì)該制度進(jìn)行宣傳。可以使用媒體宣傳、書(shū)本宣傳、開(kāi)課學(xué)習(xí)等方式普及宣傳教育,提高工程建設(shè)人員的責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)。

(3)加強(qiáng)工程建設(shè)過(guò)程管理,提升建設(shè)竣工驗(yàn)收備案的數(shù)量。在工程開(kāi)工之前,要提醒建設(shè)單位準(zhǔn)備好相關(guān)資料,要給參建部門(mén)詳細(xì)的資料文件清單,避免發(fā)生資料文件缺失情況。參建部門(mén)和管理相關(guān)部門(mén)要經(jīng)常保持聯(lián)系,這樣就可以方便雙方信息的交流,有關(guān)部門(mén)還要定期對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行提醒,提前準(zhǔn)備好建設(shè)竣工驗(yàn)收備案的相關(guān)手續(xù)。

(4)工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作能力和效率要努力提升,要勇于創(chuàng)新,變革工作方式,采取多樣化的監(jiān)督方法,進(jìn)一步提高建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的效果和效率,改變監(jiān)督管理工作手段落后的情況。隨著社會(huì)的快速進(jìn)步,建筑水平也得到了很大程度的提高,這就對(duì)政府的建設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出了更高的要求,以適應(yīng)現(xiàn)代建筑業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。

(5)建設(shè)網(wǎng)上驗(yàn)收備案服務(wù)平臺(tái),對(duì)備案手續(xù)辦理的進(jìn)度實(shí)行公開(kāi),在不違背相關(guān)法律法規(guī)的情況下,一定程度上減少備案工作的流程,降低文件資料審核的嚴(yán)密度,為建設(shè)單位提供方便,多渠道地為建設(shè)單位提供備案服務(wù)。

(6)要結(jié)合不同地區(qū)的實(shí)際情況,研究出一套操作性強(qiáng)的處罰措施,為加強(qiáng)建設(shè)竣工驗(yàn)收備案管理創(chuàng)造條件。

(7)要協(xié)調(diào)好備案工作和建設(shè)的一般流程、建設(shè)圖紙的審核檢查、工程安全檢查、工程竣工檢查之間的關(guān)系,備案工作在進(jìn)行的這個(gè)過(guò)程中都要進(jìn)行良好的管理,將經(jīng)過(guò)檢查備案合格之后的建設(shè)工程投入到社會(huì)中,運(yùn)用報(bào)紙、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體信息,嚴(yán)厲打擊沒(méi)有進(jìn)行驗(yàn)收備案的工程,利用社會(huì)輿論壓力對(duì)這些工程參與者進(jìn)行打擊,結(jié)果向全社會(huì)公開(kāi)。

6 結(jié)語(yǔ)

建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收備案是國(guó)家對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)督的一個(gè)重要手段,是建設(shè)行政管理機(jī)關(guān)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行審查的一項(xiàng)行政行為。如何做好建設(shè)工程的竣工備案工作依然需要人們進(jìn)行不斷的探索創(chuàng)新,不斷地結(jié)合具體實(shí)踐進(jìn)行思考與改進(jìn),也需要各行政部門(mén)的共同努力。只要實(shí)事求是、依法辦事、努力探索,該項(xiàng)制度的明天就會(huì)更加美好。

參考文獻(xiàn)

[1] 陸雯.淺論建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案管理[J].廣西城鎮(zhèn)建設(shè),2011(7):95-97.

篇6

關(guān)鍵詞:工程質(zhì)量;監(jiān)督管理;竣工驗(yàn)收備案

一、政府工程質(zhì)量監(jiān)督管理

1.制度建設(shè)方面。制定了一系列法律法規(guī)和規(guī)章,主要有:《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》等。

2.組織機(jī)構(gòu)建設(shè)方面。從20世紀(jì)80年代開(kāi)始抓質(zhì)量監(jiān)督工作,通過(guò)幾十年的努力,在全國(guó)形成了可觀的監(jiān)督力量,地以上城市和90%縣以上城市都建立了質(zhì)量監(jiān)督站,且絕大多數(shù)人員都具有工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)。

3.政府質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)狀。(1)政府質(zhì)量監(jiān)督的地位,在實(shí)際工作中,很難準(zhǔn)確掌握。監(jiān)督工作有時(shí)與施工、監(jiān)理、建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任混淆。(2)政府質(zhì)量監(jiān)督重點(diǎn)監(jiān)督什么,不夠明確,計(jì)劃?rùn)z查和隨機(jī)抽查很難有機(jī)結(jié)合。(3)現(xiàn)有質(zhì)量監(jiān)督人員的素質(zhì)、人才結(jié)構(gòu)有缺陷。監(jiān)督人員的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力參差不齊,給工程質(zhì)量監(jiān)督管理造成了潛在隱患。(4)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)人力資源配置不足。

二、認(rèn)識(shí)與建議

如何有效地實(shí)現(xiàn)監(jiān)督職能,保障和提高工程質(zhì)量,完善備案管理工作,下面筆者談?wù)剛€(gè)人的一些看法和建議。

1.必須深刻理解實(shí)行“工程竣工驗(yàn)收備案制”的意義,切實(shí)做好工程竣工驗(yàn)收備案工作。實(shí)行工程竣工驗(yàn)收備案管理制度的主要意義如下。

(1)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案管理制度成為法規(guī)、規(guī)章的強(qiáng)制性規(guī)定后,強(qiáng)化了國(guó)家對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量結(jié)果的監(jiān)督管理,使工程從立項(xiàng)到開(kāi)工,從施工到竣工,從驗(yàn)收到交付使用的全過(guò)程始終在質(zhì)量監(jiān)督控制下,真正保證了國(guó)家對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行全過(guò)程的監(jiān)督管理。

(2)實(shí)行建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案管理制度后,政府對(duì)建設(shè)工程由微觀監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^監(jiān)督,由階段性監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槿^(guò)程監(jiān)督,由直接監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接監(jiān)督,從而正確界定了政府對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理責(zé)任。即政府對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)督工作質(zhì)量責(zé)任;參建各方承擔(dān)自己的質(zhì)量責(zé)任。真正做到“誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)監(jiān)督誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)設(shè)計(jì)誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)”。

(3)實(shí)行建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度,使政府委托(授權(quán))的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)將工程質(zhì)量監(jiān)督的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到監(jiān)督工程參建各方的質(zhì)量行為、工程結(jié)構(gòu)安全、使用功能的重要部位、工程竣工驗(yàn)收等主要工作上來(lái)。

(4)實(shí)行建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度后,將工程質(zhì)量驗(yàn)收決定權(quán)交給工程參建各方,使得工程參建各方更好地履行質(zhì)量責(zé)任。

(5)實(shí)行建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度后,由建設(shè)行政主管部門(mén)或委托的備案部門(mén)“最后把關(guān)”,促使政府各有關(guān)職能部門(mén)更好地履行各自的職責(zé)。

2.在深入理解“備案制”的基礎(chǔ)上,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)從哪些方面做好工作。

(1)從觀念上深刻認(rèn)識(shí)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)保證職權(quán)行使的獨(dú)立性和公正性,更客觀地行使監(jiān)督職能。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)變直接管理為重點(diǎn)監(jiān)督,變具體指導(dǎo)為宏觀把關(guān),質(zhì)量監(jiān)督人員不再是建設(shè)市場(chǎng)的運(yùn)動(dòng)員、守門(mén)員,變成了裁判員和監(jiān)督員。具體而言,質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn),不應(yīng)視作是質(zhì)量監(jiān)督人員的過(guò)錯(cuò),而發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)是質(zhì)量監(jiān)督人員的工作職責(zé)和工作業(yè)績(jī)。

(2)尊重參建各方責(zé)任主體的地位。工程建設(shè)質(zhì)量的責(zé)任主體主要有:建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、施工圖紙審查等七家單位,這七家單位依次對(duì)各自的質(zhì)量責(zé)任負(fù)責(zé),質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能是檢查并督促各方主體承擔(dān)他們各自的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù),質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒(méi)有權(quán)力剝奪各方主體的權(quán)力,也不應(yīng)該去限制各方主體的責(zé)任,否則質(zhì)量保證體系就會(huì)削弱,質(zhì)監(jiān)站就會(huì)承擔(dān)不屬于本身的質(zhì)量責(zé)任。

(3)立足結(jié)構(gòu)安全。保障結(jié)構(gòu)的安全是質(zhì)量監(jiān)督職能最基本的要求,是對(duì)人民負(fù)責(zé)的底線(xiàn)。明確質(zhì)量監(jiān)督的重點(diǎn)是結(jié)構(gòu)安全的意義還在于:較長(zhǎng)時(shí)期以來(lái),我國(guó)建立了各個(gè)地區(qū)、各個(gè)級(jí)別的創(chuàng)優(yōu)評(píng)優(yōu)制度,由于客觀上難以檢查結(jié)構(gòu)內(nèi)在質(zhì)量,創(chuàng)優(yōu)評(píng)優(yōu)只能主要地依靠工程外觀質(zhì)量和施工質(zhì)保資料來(lái)評(píng)選,這樣造成不少企業(yè)重工程外觀質(zhì)量、輕結(jié)構(gòu)質(zhì)量的本末倒置的局面,質(zhì)量監(jiān)督重點(diǎn)的明確有利于扭轉(zhuǎn)這種局面,從根本上保障工程質(zhì)量。

(4)規(guī)范質(zhì)量行為。質(zhì)量監(jiān)督的職能要求不但監(jiān)督工程的實(shí)體質(zhì)量,而且應(yīng)當(dāng)監(jiān)督各方主體的質(zhì)量行為,其本質(zhì)是監(jiān)督各方主體責(zé)任到位,使整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程的施工管理處于符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的受控狀態(tài),達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。結(jié)合目前的具體情況,筆者認(rèn)為監(jiān)督站應(yīng)當(dāng)在這樣一些方面加強(qiáng)監(jiān)督:建設(shè)單位的建設(shè)程序是否符合規(guī)范要求,各方主體的資格是否與工程相適應(yīng),各類(lèi)上崗人員是否持證上崗,監(jiān)理人員是否到崗到位,材料使用前是否按規(guī)范進(jìn)行試驗(yàn),施工技術(shù)資料是否與工程同步,內(nèi)容是否真實(shí)有效等。

(5)改變監(jiān)督方式。質(zhì)量監(jiān)督要建立與之相適應(yīng)的工作方法和制度。

①?lài)?yán)把重點(diǎn)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)在結(jié)構(gòu),在每一個(gè)工程應(yīng)有監(jiān)督計(jì)劃,確定具體的控制點(diǎn)。②隨機(jī)檢查應(yīng)是監(jiān)督檢查的主要方式。加強(qiáng)巡回檢查和隨機(jī)抽查,保證檢查內(nèi)容和部位以正常施工的真實(shí)狀態(tài)受檢。③強(qiáng)化處罰力度。對(duì)檢查出來(lái)的質(zhì)量問(wèn)題必須處理,對(duì)有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》作出處罰。④質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)提高自身素質(zhì),監(jiān)督員必須要熟悉業(yè)務(wù)知識(shí),熟練掌握法律、法規(guī)和各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

篇7

建設(shè)單位(蓋章):

廣東省建設(shè)廳制填寫(xiě)說(shuō)明

1,工程竣工由建設(shè)單位負(fù)責(zé)填寫(xiě),向備案機(jī)關(guān)提交.

2,填寫(xiě)要求內(nèi)容認(rèn)真,語(yǔ)言簡(jiǎn)練,字跡清楚.

3,工程竣工一式三份,建設(shè)單位,監(jiān)督站,備案機(jī)關(guān)各持一份.

一,工程概況

工程名稱(chēng)

工程地點(diǎn)

建設(shè)面積

工程造價(jià)

結(jié)構(gòu)類(lèi)型

層數(shù)

地上:層

地下:層

施工

許可證號(hào)

監(jiān)理

許可證號(hào)

開(kāi)工日期

驗(yàn)收日期

監(jiān)督單位

監(jiān)督編號(hào)

建設(shè)單位

質(zhì)

號(hào)

勘察單位

設(shè)計(jì)單位

總包單位

承建單位

(土建)

承建單位

(設(shè)備安裝)

承建單位

(裝修)

監(jiān)理單位

施工圖

審查單位

二,工程竣工驗(yàn)收實(shí)施情況

(一)驗(yàn)收組織

建設(shè)單位組織勘察,設(shè)計(jì),施工,監(jiān)理等單位和其他有關(guān)專(zhuān)家組成驗(yàn)收組,根據(jù)工程特點(diǎn),下設(shè)苦干專(zhuān)業(yè)組.

1,

組長(zhǎng)

副組長(zhǎng)

組員

2,專(zhuān)業(yè)組

專(zhuān)業(yè)組

組長(zhǎng)

組員

建筑工程

建筑設(shè)備安裝工程

通訊,電視,燃?xì)獾?/p>

專(zhuān)業(yè)工程

工程質(zhì)保資料

(二)驗(yàn)收程序

建設(shè)單位主持驗(yàn)收會(huì)議.

建設(shè),勘察,設(shè)計(jì),施工,監(jiān)理單位介紹工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律,法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況.

審閱建設(shè),勘察,設(shè)計(jì),施工,監(jiān)理單位的工程檔案資料.

驗(yàn)收組實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量.

專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收組發(fā)表意見(jiàn),驗(yàn)收組形成工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)并簽名.

(三)工程質(zhì)量評(píng)定

分部工程

名稱(chēng)

評(píng)定等級(jí)

質(zhì)量保證資料評(píng)定

觀感質(zhì)量評(píng)定

地基與基礎(chǔ)工程

共核查項(xiàng)

其中符合要求項(xiàng)

經(jīng)鑒定符合要求項(xiàng)

應(yīng)得:分

實(shí)得:分

得分率:

主體工程

地面與樓面工程

門(mén)窗工程

裝飾工程

屋面工程

采曖衛(wèi)生及燃?xì)夤こ?/p>

建筑電氣安裝工程

通風(fēng)與空調(diào)工程

電梯安裝

工程

(四)驗(yàn)收人員簽名:

姓名

工作單位

職稱(chēng)

職務(wù)

(五)工程竣工驗(yàn)收結(jié)論:

竣工驗(yàn)收結(jié)論:

建設(shè)單位:

(簽章)

法人代表:

年月日

監(jiān)理單位:

(簽章)

總監(jiān)理工程師:

年月日

施工單位:

(簽章)

法人代表:

年月日

勘察單位:

(簽章)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:

年月日

設(shè)計(jì)單位:

(簽章)

篇8

第二條我區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi),住宅工程質(zhì)量逐套驗(yàn)收(以下簡(jiǎn)稱(chēng)逐套驗(yàn)收)及其監(jiān)督管理,適用本暫行規(guī)定。

本暫行規(guī)定所稱(chēng)逐套驗(yàn)收,是指住宅工程在按照國(guó)家規(guī)范要求內(nèi)容進(jìn)行單位(子單位)工程竣工驗(yàn)收前,對(duì)每一套房進(jìn)行的專(zhuān)門(mén)驗(yàn)收,并在逐套驗(yàn)收合格后出具《住宅工程質(zhì)量逐套驗(yàn)收表》。

第三條住宅單位工程竣工驗(yàn)收前,建設(shè)(代建)單位應(yīng)當(dāng)先組織施工和監(jiān)理單位有關(guān)人員進(jìn)行逐套驗(yàn)收。

已選定物業(yè)公司的,物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)參加逐套驗(yàn)收工作。

第四條住宅工程實(shí)行逐套驗(yàn)收,不能代替單位工程竣工驗(yàn)收。住宅工程的建設(shè)(代建)單位必須按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行工程竣工驗(yàn)收程序,驗(yàn)收合格后方可交付使用。

第五條逐套驗(yàn)收應(yīng)以驗(yàn)收時(shí)可觀察到的工程觀感質(zhì)量和使用功能質(zhì)量為主要驗(yàn)收項(xiàng)目,驗(yàn)收內(nèi)容應(yīng)以檢驗(yàn)批檢查內(nèi)容為主。施工單位和監(jiān)理單位須強(qiáng)化檢驗(yàn)批驗(yàn)收,對(duì)于不符合質(zhì)量要求的檢驗(yàn)批,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。通過(guò)返修或者加固處理仍不能滿(mǎn)足安全使用要求的分部工程、單位(子單位)工程,嚴(yán)禁驗(yàn)收。

第六條逐套驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家和廣西工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行。

第七條逐套驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)依據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件的要求,在確保工程地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)安全可靠的基礎(chǔ)上,以檢查工程觀感質(zhì)量和使用功能質(zhì)量為主,主要包括以下檢查內(nèi)容:

(一)室內(nèi)空間尺寸;

(二)門(mén)窗安裝質(zhì)量;

(三)地面、墻面和頂棚面層質(zhì)量;

(四)防水工程質(zhì)量;

(五)給水、排水系統(tǒng)安裝質(zhì)量;

(六)室內(nèi)電氣工程安裝質(zhì)量;

(七)護(hù)欄、排煙(氣)道安裝質(zhì)量;

(八)其它規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)中要求逐套檢查的內(nèi)容。

第八條逐套驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行:

(一)在工程主體結(jié)構(gòu)竣工前,施工單位應(yīng)編制逐套驗(yàn)收方案。方案中須包含逐套驗(yàn)收的依據(jù)、內(nèi)容、人員組織、驗(yàn)收程序、抽查項(xiàng)目的部位及數(shù)量、合格判定標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收時(shí)間安排等內(nèi)容,其中驗(yàn)收內(nèi)容必須符合本暫行規(guī)定第七條的要求。逐套驗(yàn)收方案應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位(建設(shè)或代建單位)審核確認(rèn)后方可實(shí)施。

(二)在逐套驗(yàn)收各項(xiàng)具體工作實(shí)施前,建設(shè)(代建)單位組織施工、監(jiān)理等有關(guān)單位組成逐套驗(yàn)收組,按照逐套驗(yàn)收方案在建筑物上標(biāo)識(shí)好暗埋水、電管線(xiàn)的走向和室內(nèi)空間尺寸測(cè)量的控制點(diǎn)、線(xiàn)(精裝修房可附圖標(biāo)識(shí))后予以實(shí)施。

(三)逐套驗(yàn)收組按本暫行規(guī)定要求的驗(yàn)收內(nèi)容進(jìn)行檢查并及時(shí)填寫(xiě)檢查驗(yàn)收記錄,對(duì)驗(yàn)收過(guò)程中抽查到的工程觀感質(zhì)量和使用功能不合格部位,書(shū)面責(zé)成施工單位整改,整改完成后,逐套驗(yàn)收組應(yīng)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查并填寫(xiě)復(fù)查記錄。

(四)工程所有各套均驗(yàn)收合格后,逐套驗(yàn)收組按套出具由建設(shè)、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)后加蓋各單位質(zhì)量驗(yàn)收專(zhuān)用章的《住宅工程質(zhì)量逐套驗(yàn)收表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《驗(yàn)收表》),并作為《住宅工程質(zhì)量保證書(shū)》的附件,在房屋交付使用時(shí)一并交予住戶(hù)。

(五)逐套驗(yàn)收合格后,建設(shè)(代建)單位應(yīng)及時(shí)將逐套驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總,并形成《單位工程逐套驗(yàn)收匯總表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《匯總表》)。在竣工驗(yàn)收時(shí),竣工驗(yàn)收組應(yīng)對(duì)《匯總表》、《驗(yàn)收表》全數(shù)檢查,并按總套數(shù)的10%抽查工程實(shí)體質(zhì)量以驗(yàn)證《驗(yàn)收表》是否與實(shí)際相符。

第九條住宅工程質(zhì)量逐套驗(yàn)收不合格的,建設(shè)(代建)單位不得組織單位工程竣工驗(yàn)收。建設(shè)(代建)單位在向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)送《單位工程竣工驗(yàn)收通知書(shū)》時(shí),應(yīng)將《匯總表》作為附件同時(shí)報(bào)送。

第十條住宅工程竣工驗(yàn)收前,施工單位應(yīng)制作工程標(biāo)牌鑲嵌在建筑外墻顯著部位。工程標(biāo)牌應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)工程名稱(chēng)、開(kāi)工日期、竣工日期;

(二)建設(shè)(代建)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位全稱(chēng);

(三)項(xiàng)目總監(jiān)、項(xiàng)目經(jīng)理姓名。

第十一條住宅工程建設(shè)(代建)單位應(yīng)當(dāng)在《住宅質(zhì)量保證書(shū)》中注明以下事項(xiàng):

(一)保修范圍和保修期限;

(二)施工單位工程質(zhì)量保修負(fù)責(zé)人姓名、電話(huà)以及辦公地點(diǎn);

(三)物業(yè)公司名稱(chēng)、保修監(jiān)督電話(huà);

(四)工程質(zhì)量保修程序和處理時(shí)限;

(五)建設(shè)(代建)單位工程質(zhì)量保修監(jiān)督電話(huà)。

第十二條本暫行規(guī)定第十一條所列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在住宅工程交付使用時(shí),在住宅單元入口進(jìn)行公示,公示時(shí)間不得少于一個(gè)月。

第十三條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督工程竣工驗(yàn)收過(guò)程中,應(yīng)檢查有關(guān)單位是否按照要求對(duì)竣工住宅工程進(jìn)行了逐套驗(yàn)收,并對(duì)照《驗(yàn)收表》和逐套驗(yàn)收記錄表對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行抽查,若與實(shí)際情況不符的,應(yīng)責(zé)令建設(shè)(代建)單位重新組織逐套驗(yàn)收,并記錄施工、監(jiān)理單位及相關(guān)人員的不良行為。

監(jiān)督機(jī)構(gòu)在提交的工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告中應(yīng)明確提出有關(guān)住宅工程逐套驗(yàn)收專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督意見(jiàn)。

第十四條本暫行規(guī)定所附的表格為基本表格,各市、縣(開(kāi)發(fā)區(qū))可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際增加逐套驗(yàn)收內(nèi)容。

第十五條本暫行規(guī)定自年9月1日起施行。

第十六條本暫行規(guī)定由廣西壯族自治區(qū)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

《廣西壯族自治區(qū)住宅工程質(zhì)量逐套驗(yàn)收管理

暫行規(guī)定》編制說(shuō)明

隨著住房商品化的發(fā)展,住宅工程質(zhì)量已直接關(guān)系到百姓的切身利益。在我國(guó)法制建設(shè)日趨完善的今天,百姓維權(quán)意識(shí)逐步提高,質(zhì)量投訴不斷增加,甚至群訴群訪(fǎng)事件時(shí)有發(fā)生。為了加強(qiáng)住宅工程的質(zhì)量管理,有效抑制質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn),減少投訴事件的發(fā)生,全國(guó)各地進(jìn)行了不少有益的嘗試。其中,北京首推的“一戶(hù)一驗(yàn)”制取得了顯著效果,起到了督促建設(shè)、施工、監(jiān)理等住宅工程參建單位認(rèn)真履行法定質(zhì)量義務(wù),維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益的作用。因此,建設(shè)部要求各省市逐步建立住宅工程“一戶(hù)一驗(yàn)”制度,以減少質(zhì)量投訴事件的發(fā)生。

經(jīng)對(duì)全國(guó)已實(shí)施分戶(hù)驗(yàn)收制度的10余個(gè)省、市的調(diào)研,我廳根據(jù)廣西實(shí)際起草了《廣西壯族自治區(qū)住宅工程質(zhì)量逐套驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規(guī)定》),其有如下特點(diǎn):

一、《暫行規(guī)定》針對(duì)性強(qiáng),主要對(duì)廣西常見(jiàn)的滲漏、開(kāi)裂等影響使用功能和觀感質(zhì)量的問(wèn)題進(jìn)行逐套專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。

二、《暫行規(guī)定》強(qiáng)調(diào)責(zé)任,落實(shí)參建單位和個(gè)人的質(zhì)量行為。所有表格填寫(xiě)均落實(shí)責(zé)任,要求相關(guān)資格的人員必須簽名,在匯總表中還要求參建單位蓋章對(duì)驗(yàn)收資料負(fù)責(zé)。

三、《暫行規(guī)定》表格簡(jiǎn)練,便于現(xiàn)場(chǎng)操作和填寫(xiě)復(fù)核,能提高現(xiàn)場(chǎng)工作效率,達(dá)到減輕工作量的目的。

篇9

一、工程完成情況:

二、驗(yàn)收條件檢查結(jié)果:

依據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,該工程按設(shè)計(jì)要求已完成了主要工程施工任務(wù)。工程投資使用合理,竣工資料已準(zhǔn)備齊全,工程施工質(zhì)量已通過(guò)了質(zhì)監(jiān)站的質(zhì)量檢驗(yàn),并出具了《工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定報(bào)告》,工程質(zhì)量合格,已具備正式驗(yàn)收條件。

三、建議驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)和參加單位:

石泉縣房建公司十一項(xiàng)目部

2011-4-15

篇10

關(guān)鍵詞:油庫(kù);工程;驗(yàn)收

中圖分類(lèi)號(hào):E234 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

Abstract: Engineering construction of the army oil depot is key and critical of the oil cambat construction. In the military of it, with the larger of petroleum storage tank, new technology and new equipment have appeared which have raised higher requirement to completion acceptance of engineering construction of the army oil depot. According to the character of it, the author first discuss the conception of engineering construction of the army oil depot, introduce the conditions, organization, procedures and contents. This paper will provide reference for us to promote the quality of the completion acceptance of engineering construction of the army oil depot.

Key words: oil depot; engineering; acceptance

軍隊(duì)油庫(kù)工程竣工驗(yàn)收,是在軍隊(duì)油庫(kù)工程已按設(shè)計(jì)要求建設(shè)完成后,按照一定的程序和手續(xù),對(duì)軍隊(duì)油庫(kù)工程總體質(zhì)量和使用功能進(jìn)行檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)、鑒定和認(rèn)證的活動(dòng),不但是我軍油庫(kù)工程建設(shè)管理的一項(xiàng)基本法律制度,而且是軍隊(duì)油庫(kù)工程建設(shè)周期的最后一道程序,是軍隊(duì)油庫(kù)工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容。只有通過(guò)竣工驗(yàn)收,整個(gè)軍隊(duì)油庫(kù)工程才能實(shí)現(xiàn)由施工建設(shè)階段向使用階段的過(guò)渡。

1 竣工驗(yàn)收條件

軍隊(duì)油庫(kù)工程竣工驗(yàn)收是資產(chǎn)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)和使用的標(biāo)志,也是直接關(guān)系到軍隊(duì)油庫(kù)工程能否按時(shí)交付使用,發(fā)揮軍事效益的重要環(huán)節(jié)。進(jìn)行軍隊(duì)油庫(kù)工程竣工驗(yàn)收,軍隊(duì)油庫(kù)工程建設(shè)單位在提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)前,應(yīng)具備一定的條件。一是要完成全部軍隊(duì)油庫(kù)工程建設(shè)項(xiàng)目,達(dá)到設(shè)計(jì)要求和技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),單項(xiàng)、專(zhuān)項(xiàng)軍隊(duì)油庫(kù)工程應(yīng)通過(guò)交(竣)工驗(yàn)收,驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已全面整改。同時(shí),軍隊(duì)油庫(kù)工程建設(shè)單位應(yīng)完成全部工程量,并做好建設(shè)材料及設(shè)備、剩余物資材料和重大報(bào)廢設(shè)備的清理、統(tǒng)計(jì)、登記工作。二是施工單位或設(shè)備廠(chǎng)家要完成相關(guān)人員培訓(xùn),油罐容積表、計(jì)量?jī)x表等應(yīng)通過(guò)認(rèn)證,消防器材、專(zhuān)用安全裝具、維修搶修裝備、備品備件等要滿(mǎn)足使用基本需求。使用單位油料部門(mén)要完成相關(guān)操作規(guī)程制定、安全警示標(biāo)牌設(shè)置、設(shè)施設(shè)備編號(hào)并標(biāo)識(shí)、應(yīng)急處置預(yù)案編制等。如果在特殊情況下,仍有零星工程未完成,在不影響油料收發(fā)、儲(chǔ)存和安全管理的情況下,經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)同意,也可先行組織竣工驗(yàn)收,但未完成的軍隊(duì)油庫(kù)工程必須限期完成。

2 竣工驗(yàn)收組織

竣工驗(yàn)收應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定由軍隊(duì)油庫(kù)工程建設(shè)單位提出申請(qǐng),總部、軍區(qū)或建設(shè)單位的上一級(jí)軍隊(duì)油庫(kù)工程主管部門(mén)組織,軍隊(duì)油庫(kù)工程所在單位油料主管部門(mén)協(xié)助,軍隊(duì)油庫(kù)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)和油庫(kù)等單位參加,同時(shí)邀請(qǐng)戰(zhàn)勤、財(cái)務(wù)、營(yíng)房、審計(jì)、紀(jì)檢和檔案等單位有關(guān)人員和特邀專(zhuān)家參加。軍隊(duì)油庫(kù)工程驗(yàn)收應(yīng)成立驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收組,驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收組可分設(shè)驗(yàn)收小組,展開(kāi)具體驗(yàn)收工作。專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收小組成員應(yīng)具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí),熟悉驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),至少有50%具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。一般情況下,小型油庫(kù)工程的竣工驗(yàn)收,由建設(shè)單位的上一級(jí)軍隊(duì)油庫(kù)工程主管部門(mén)組織進(jìn)行。零星軍隊(duì)油庫(kù)工程的竣工驗(yàn)收,由建設(shè)單位組織進(jìn)行,上一級(jí)軍隊(duì)油庫(kù)工程部門(mén)派人參加。中型建設(shè)項(xiàng)目的正式驗(yàn)收,由總部或軍區(qū)組織或委托有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。大型建設(shè)項(xiàng)目或重點(diǎn)軍隊(duì)油庫(kù)工程項(xiàng)目的正式驗(yàn)收,由總部組織,軍區(qū)承辦。

3 竣工驗(yàn)收程序

軍隊(duì)油庫(kù)工程竣工驗(yàn)收是在軍隊(duì)油庫(kù)工程建設(shè)單位完成全部或絕大部分單項(xiàng)、專(zhuān)項(xiàng)交(竣)工驗(yàn)收的基礎(chǔ)上進(jìn)行。其主要程序?yàn)椋阂皇锹?tīng)取軍隊(duì)油庫(kù)工程建設(shè)單位關(guān)于單項(xiàng)和專(zhuān)項(xiàng)軍隊(duì)油庫(kù)工程交(竣)工驗(yàn)收的情況報(bào)告,以及軍隊(duì)油庫(kù)工程設(shè)計(jì)單位、主要施工單位、主要監(jiān)理單位和油庫(kù)的總結(jié)匯報(bào)。而后對(duì)軍隊(duì)油庫(kù)工程建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和抽驗(yàn),檢查軍隊(duì)油庫(kù)工程建設(shè)內(nèi)容是否符合設(shè)計(jì)要求,軍隊(duì)油庫(kù)工程質(zhì)量是否達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),并認(rèn)真填寫(xiě)檢查記錄表格。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一提出整改意見(jiàn),形成軍隊(duì)油庫(kù)工程竣工驗(yàn)收結(jié)論及會(huì)議紀(jì)要。二是審查單項(xiàng)和專(zhuān)項(xiàng)交(竣)工驗(yàn)收資料,檢查是否符合驗(yàn)收要求。審查核對(duì)竣工文件、圖紙、資料等檔案編制是否完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確,軍隊(duì)油庫(kù)工程經(jīng)費(fèi)使用是否符合財(cái)務(wù)管理規(guī)定,重點(diǎn)查閱單項(xiàng)軍隊(duì)油庫(kù)工程交工驗(yàn)收書(shū)和專(zhuān)項(xiàng)軍隊(duì)油庫(kù)工程竣工驗(yàn)收書(shū)。三是組織討論并匯總檢查意見(jiàn),作出軍隊(duì)油庫(kù)工程驗(yàn)收結(jié)論,對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或出現(xiàn)的爭(zhēng)議,提出具體解決辦法。驗(yàn)收不合格的軍隊(duì)油庫(kù)工程項(xiàng)目,應(yīng)責(zé)成相關(guān)施工單位限期補(bǔ)救或返工,而后再重新察驗(yàn)。驗(yàn)收合格的軍隊(duì)油庫(kù)工程項(xiàng)目,應(yīng)由驗(yàn)收組織單位組織填寫(xiě)“建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收書(shū)”,擬制通過(guò)竣工驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要??⒐を?yàn)收后,由軍隊(duì)油庫(kù)工程建設(shè)單位向軍隊(duì)油庫(kù)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)核驗(yàn)認(rèn)證,并上報(bào)上級(jí)油料主管部門(mén)。

4 竣工驗(yàn)收內(nèi)容

竣工驗(yàn)收內(nèi)容主要包括:主體工程、配套工程、工程資料三部分內(nèi)容。

4.1 主體工程

主體工程主要包括:罐室、坑道土建,油罐防腐及附件安裝,庫(kù)區(qū)和庫(kù)外管線(xiàn)敷設(shè)施工,鐵路、水路、管道收發(fā)油和汽車(chē)零發(fā)油系統(tǒng)的土建、工藝、設(shè)備、設(shè)施改造等內(nèi)容。在此項(xiàng)內(nèi)容的驗(yàn)收過(guò)程中主要查驗(yàn)各單項(xiàng)工程是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求和技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并是否通過(guò)各單項(xiàng)軍隊(duì)油庫(kù)工程交工驗(yàn)收。軍隊(duì)油庫(kù)工程建設(shè)單位是否完成主體工程建設(shè),是否仍有部分剩余零星土建工程或少數(shù)生活配套設(shè)施未建成。

4.2 配套工程

配套工程主要包括:罐區(qū)防火堤、隔油設(shè)施,覆土、回填土、防洪設(shè)施,庫(kù)區(qū)消防道、檢查道與圍墻,庫(kù)區(qū)固定和機(jī)動(dòng)消防系統(tǒng),電氣、安防、儀表及自動(dòng)化、采暖、通風(fēng)、給排水、通信(含設(shè)施、設(shè)備),各種業(yè)務(wù)及生活用房,油庫(kù)內(nèi)外配套道路,環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全保護(hù)設(shè)施等,主要查驗(yàn)各單項(xiàng)工程是否經(jīng)過(guò)試用或試運(yùn)轉(zhuǎn),性能指標(biāo)是否符合設(shè)計(jì)要求,油罐容積表和各種計(jì)量系統(tǒng)是否已取得有效合格證書(shū),配備的消防器材、專(zhuān)用安全裝具工具、維搶修裝備、備品備件能否滿(mǎn)足投入使用后的基本需求。各項(xiàng)審核批準(zhǔn)手續(xù)是否齊備,并是否通過(guò)單項(xiàng)軍隊(duì)油庫(kù)工程交工驗(yàn)收。

4.3 工程資料

工程資料主要包括:首先,建設(shè)單位應(yīng)完成清理、統(tǒng)計(jì)、登記全部軍隊(duì)油庫(kù)工程建設(shè)工程量、建設(shè)材料和設(shè)備數(shù)量,并匯總整理整個(gè)軍隊(duì)油庫(kù)工程的所有竣工圖紙、工程資料和管理資料及視頻音像、圖片資料。同時(shí)做好施工剩余物資、設(shè)備和重大報(bào)廢設(shè)備與材料的清理、統(tǒng)計(jì)和登記工作。其次,竣工資料的整理應(yīng)按軍隊(duì)油庫(kù)工程檔案管理要求,將竣工圖紙、工程資料等竣工資料檔案進(jìn)行全面整理和規(guī)格順序統(tǒng)一。軍隊(duì)油庫(kù)工程建設(shè)單位應(yīng)匯同設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位,查驗(yàn)竣工資料編制內(nèi)容是否齊全、真實(shí),圖字是否清晰、準(zhǔn)確,并分類(lèi)裝訂成冊(cè)。再次,檢查油庫(kù)是否制定了相應(yīng)的規(guī)章制度,設(shè)置了相應(yīng)的安全警示標(biāo)牌,對(duì)各種設(shè)施設(shè)備是否進(jìn)行了統(tǒng)一編號(hào)和標(biāo)注,是否編制了相應(yīng)的應(yīng)急情況處置預(yù)案。

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