煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)方案范文

時(shí)間:2024-04-02 18:07:26

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煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)方案

篇1

一、全縣非煤礦山企業(yè)現(xiàn)狀

我縣現(xiàn)有非煤礦山企業(yè)38戶,其中證照手續(xù)齊全的非煤礦山企業(yè)24戶(包括3座尾礦庫),在建企業(yè)14戶。其中證照手續(xù)齊全的24戶非煤礦山企業(yè)中,2016年申請(qǐng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的非煤礦山企業(yè)有10戶(包括2座尾礦庫);在建14余企業(yè)中,由于各種原因,落實(shí)了安全設(shè)施“三同時(shí)”制度開工建設(shè)的僅有4戶采石采砂企業(yè),其余企業(yè)均處于停工、停產(chǎn)、停建狀態(tài)。

二、專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況

根據(jù)《安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<酒泉市非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案>的通知》精神,我縣迅速研究制定并下發(fā)了《非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織相關(guān)人員,深入企業(yè),摸清底數(shù),抓住重點(diǎn),逐一落實(shí)。在此次行動(dòng)中,通過企業(yè)自查,監(jiān)管部門督查等形式,摸排企業(yè)28余戶次,整治問題和隱患60余條,完成甘肅省安全生產(chǎn)綜合管理信息平臺(tái)企業(yè)注冊(cè)19戶,其中14戶企業(yè)以完成基礎(chǔ)信息、擴(kuò)展信息的填報(bào)審核工作,其余5戶企業(yè)正在完善當(dāng)中。

三、存在的問題

1、近年來,由于礦產(chǎn)品市場持續(xù)低迷,融貸政策逐漸緊縮,使得許多礦山企業(yè)經(jīng)營困難,長期處于停產(chǎn)、停工、停建狀態(tài)。企業(yè)資金的缺乏,導(dǎo)致企業(yè)安全投入不足,致使企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱。

2、非煤礦山企業(yè)“跟風(fēng)”建設(shè)現(xiàn)象突出。由于我縣肅航一級(jí)公路的開工建設(shè)和中國核乏料處理基地建設(shè)的逐步實(shí)施,使得縣域內(nèi)采石采砂企業(yè)逐漸增多。企業(yè)為了搶抓石料供給市場,通過加快建設(shè)進(jìn)度,大量墊資備料等方式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)在石料供給市場的競爭力。因此,部分企業(yè)超負(fù)荷生產(chǎn)、安全管理弱化、設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)不到位等問題突出。

四、下一步工作打算

(一)嚴(yán)把非煤礦山企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”和建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入,真正做到安全監(jiān)管關(guān)口前移,重心下移。

篇2

節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工期間,企業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)普遍增加,各類生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)。一是部分從業(yè)人員仍處于節(jié)日放松狀態(tài),普遍存在思想松懈、注意力不集中現(xiàn)象。二是不少企業(yè)新招員工進(jìn)入生產(chǎn)崗位,易出現(xiàn)安全教育培訓(xùn)不到位情況,極大增加事故機(jī)率。三是生產(chǎn)設(shè)備、線路管道停產(chǎn)停工后重新啟動(dòng),容易出現(xiàn)故障,設(shè)備檢維修作業(yè)頻繁,安全風(fēng)險(xiǎn)急劇增加。四是一些安全設(shè)施較長時(shí)間停用,安全可靠性降低。五是停產(chǎn)停工礦山易形成有毒有害氣體積聚、地壓應(yīng)力分布變化、采空區(qū)積水等重大安全隱患。六是部分企業(yè)為搶抓“開門紅”,超能力、超強(qiáng)度組織生產(chǎn),安全生產(chǎn)條件難以保障。各級(jí)、各部門和各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要格外重視節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工期間安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,剔除不利因素影響,切實(shí)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、隱患排查整治和復(fù)產(chǎn)復(fù)工檢查驗(yàn)收,堅(jiān)決杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

二、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

要督促指導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真開展復(fù)產(chǎn)復(fù)工前全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高勞動(dòng)保護(hù)意識(shí),掌握安全防范知識(shí),熟悉應(yīng)急救援措施。一要組織召開一次全員安全生產(chǎn)專題會(huì)議,進(jìn)行安全責(zé)任承諾和安全警示教育,提高安全意識(shí),將員工的精神面貌由假日心態(tài)調(diào)整至工作狀態(tài)。二要在班組層面,組織所有崗位操作人員學(xué)習(xí)崗位責(zé)任制和崗位操作規(guī)程,熟悉掌握崗位風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查技能。三要對(duì)新進(jìn)員工和調(diào)換新崗位的員工開展“三級(jí)”安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格培訓(xùn)考核,做到“不培訓(xùn)不上崗,培訓(xùn)不合格不上崗”。四要嚴(yán)格審核特種作業(yè)人員資格,對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行崗前再培訓(xùn)、再教育。

三、全面排查防控各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。

各生產(chǎn)經(jīng)營單位要及時(shí)組織開展一次全面的安全檢查,切實(shí)將復(fù)產(chǎn)復(fù)工前隱患排查治理作為核心工作。一要對(duì)各類設(shè)備進(jìn)行一次全面的檢查、檢修、檢測,確保正常、安全運(yùn)行。二要加強(qiáng)對(duì)報(bào)警設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品和裝備等安全設(shè)施的檢查監(jiān)控,確保完好、可靠。三要對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)落實(shí)整治措施,認(rèn)真抓好整改,做到措施不落實(shí)不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)。四要嚴(yán)格落實(shí)有限空間、動(dòng)火等特種作業(yè)審批制度,加強(qiáng)對(duì)易燃易爆、有毒有害物質(zhì)作業(yè)場所的防控,特別要強(qiáng)化冶金企業(yè)煤氣系統(tǒng)、高溫液態(tài)金屬等危險(xiǎn)性較大作業(yè)的安全監(jiān)控。五要制定裝置開車應(yīng)急處置預(yù)案,完善重點(diǎn)危險(xiǎn)作業(yè)崗位和關(guān)鍵裝置的應(yīng)急處置措施。各級(jí)各部門要加強(qiáng)監(jiān)管,開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,保證復(fù)產(chǎn)復(fù)工期間生產(chǎn)安全。

篇3

今年以來,主要開展了以下工作:

一、及早研究部署,分解落實(shí)任務(wù)

今年以來,市委、市政府更加高度重視煤炭工業(yè)和煤礦安全生產(chǎn)工作,市委二屆八次全會(huì)、市政府第七次全會(huì)和全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議對(duì)煤炭工業(yè)和煤礦安全生產(chǎn)作出部署,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入煤礦企業(yè)調(diào)研檢查、親自參加重大煤礦事故應(yīng)急救援工作,對(duì)切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)作出明確指示和要求。我們認(rèn)真貫徹市委、市政府的部署和要求,于1月7日召開全市煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議、1月9日下發(fā)《*市煤炭工業(yè)局2009年工作意見》(昭煤發(fā)〔2009〕1號(hào)),對(duì)2009年煤炭工業(yè)和煤礦安全生產(chǎn)工作作出全面安排部署。在此基礎(chǔ)上,將全年工作任務(wù)分解下達(dá)到各產(chǎn)煤縣區(qū),與各產(chǎn)煤縣區(qū)煤炭主管部門簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任狀。

二、扎實(shí)開展煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會(huì)”期間安全工作

一是及時(shí)安排部署。年初下發(fā)文件,對(duì)全市煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會(huì)”期間安全工作作出部署。并于2月27日召開全市煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作座談會(huì),聽取各縣區(qū)工作情況匯報(bào),對(duì)全市煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會(huì)”期間的煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步作出安排部署。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)度。建立了煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況日?qǐng)?bào)制度和“兩會(huì)”期間24小時(shí)值班制度,及時(shí)收集掌握煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全工作情況,切實(shí)加強(qiáng)了應(yīng)急值守工作。三是強(qiáng)化督查檢查,促進(jìn)工作落實(shí)。組成3個(gè)督查組,從2月23日至3月5日,對(duì)各縣區(qū)開展煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會(huì)”前安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查檢查。各縣區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會(huì)”安全生產(chǎn)工作部署和“五個(gè)從嚴(yán)”要求(從嚴(yán)制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)落實(shí)人員責(zé)任、從嚴(yán)審查相關(guān)證照、從嚴(yán)監(jiān)管特員、從嚴(yán)監(jiān)管工人培訓(xùn))”,嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)口,有力促進(jìn)了節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會(huì)”期間的煤礦安全生產(chǎn)。

三、克難攻堅(jiān),繼續(xù)組織開展煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)

今年以來,我們認(rèn)真貫徹《*市人民政府關(guān)于深化煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)工作的意見》,把瓦斯治理作為煤礦安全生產(chǎn)重中之重的工作來抓,采取了一系列強(qiáng)有力措施推進(jìn)煤礦瓦斯治理。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家發(fā)改委等四部門關(guān)于開展小煤礦瓦斯專項(xiàng)治理工作部署,與市發(fā)改委、能源局、煤監(jiān)*分局聯(lián)合制定了《*市煤礦瓦斯治理工作方案》,計(jì)劃用3年時(shí)間開展全市煤礦瓦斯專項(xiàng)治理工作,全面提高瓦斯防治水平,保障安全生產(chǎn)。二是加大力度推進(jìn)煤礦瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工作。目前,全市煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了應(yīng)裝盡裝,鎮(zhèn)雄縣、威信縣共有48個(gè)煤礦實(shí)現(xiàn)了礦、縣、市三級(jí)聯(lián)網(wǎng),市級(jí)煤礦瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)與省實(shí)現(xiàn)了瓦斯實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)傳輸。其他縣區(qū)正在積極推進(jìn)縣、礦聯(lián)網(wǎng)工作。三是深入開展高瓦斯、煤與瓦斯診斷治理工作,督促高、突礦井開展瓦斯治理專項(xiàng)設(shè)計(jì),制定治理方案。目前相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。四是在全市范圍內(nèi)確定了12對(duì)礦井,全面啟動(dòng)瓦斯治理“雙百”工程示范礦井建設(shè)。相關(guān)工作正有序推進(jìn)。五是邀請(qǐng)重慶煤科院瓦斯治理專家,開展了全市煤炭主管部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人參加的瓦斯治理技術(shù)專題講座。針對(duì)*煤礦瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重、瓦斯事故多發(fā)的實(shí)際,于6月5日與重慶煤科院就開展瓦斯治理及煤炭開發(fā)技術(shù)合作進(jìn)行座談,擬加強(qiáng)合作,充分利用其人才資源和技術(shù)優(yōu)勢,強(qiáng)力推進(jìn)全市煤礦瓦斯治理工作。六是全力推進(jìn)煤礦技術(shù)管理。啟動(dòng)了全市煤炭行業(yè)專家人才庫和煤礦技術(shù)檔案建設(shè)工作。開展了規(guī)范煤礦采區(qū)設(shè)計(jì)和圖紙交換工作專項(xiàng)培訓(xùn),共培訓(xùn)了4期、406人。

四、全力推進(jìn)煤炭資源整合工作

在20*年各縣區(qū)煤炭資源整合方案通過省級(jí)審批的基礎(chǔ)上,把煤炭資源整合工作作為今年的重點(diǎn)工作任務(wù)來抓,切實(shí)加大了督促和指導(dǎo)力度。根據(jù)市政府的安排,分別于4月、6月開展了2次專項(xiàng)督查。每次組織工作組到縣區(qū)檢查工作,都把煤炭資源整合工作作為重要檢查內(nèi)容來落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入重點(diǎn)縣區(qū)開展煤炭資源整合工作專題調(diào)研和指導(dǎo),幫助解決工作中遇到的困難和問題。各縣區(qū)根據(jù)省、市政府的部署和要求,公告了煤炭資源整合方案,制定了煤炭資源整合方案實(shí)施意見,切實(shí)加大工作力度,著力推進(jìn)整合協(xié)議簽訂、企業(yè)名稱變更、采礦權(quán)變更、礦井改擴(kuò)建設(shè)計(jì)等工作。目前,全市共有13個(gè)煤礦變更了企業(yè)名稱、41個(gè)煤礦變更了采礦許可證、104個(gè)煤礦簽訂了整合協(xié)議、9個(gè)整合主體煤礦與政府簽訂了整合工作協(xié)議、133個(gè)煤礦啟動(dòng)了地質(zhì)勘查工作(其中48個(gè)煤礦已完成)、79個(gè)煤礦啟動(dòng)了礦井初步設(shè)計(jì)(其中5個(gè)煤礦已完成)。

五、深入開展杜絕煤礦較大以上事故專項(xiàng)整治活動(dòng)

根據(jù)3月23日全市安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議精神和關(guān)于開展杜絕較大以上安全事故專項(xiàng)整治活動(dòng)工作部署,制定了《杜絕較大以上煤礦事故專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》(昭煤發(fā)〔2009〕13號(hào)),以“鐵腕整治安全隱患,創(chuàng)建平安和諧煤礦”為主題,以“杜絕較大以上事故,努力減少一般事故”為目標(biāo),從4月10日至7月底在全市開展為期100天的杜絕較大以上煤礦事故專項(xiàng)整治活動(dòng)。各縣區(qū)及時(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府的部署和要求,成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,制定工作方案,扎實(shí)推進(jìn)了專項(xiàng)整治行動(dòng)相關(guān)工作。為推進(jìn)活動(dòng)取得實(shí)效,根據(jù)市政府的安排,我局牽頭,與煤監(jiān)*分局、國土局、公安局、安監(jiān)局共同組成7個(gè)工作組,從4月7日至17日深入7個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣區(qū)開展煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng),對(duì)相關(guān)縣區(qū)貫徹3月23日全市安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議精神、開展煤炭資源整合、煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)、“一通三防”、瓦斯治理、雙回路建設(shè)等11個(gè)方面的情況進(jìn)行了全面督查檢查,共檢查煤礦礦井40對(duì),下達(dá)執(zhí)法文書38份,查出隱患284條(其中:“一通三防”和瓦斯治理132條、頂板管理88條、機(jī)電運(yùn)輸37條、其他27條),對(duì)查出的煤礦隱患和問題督促相關(guān)縣區(qū)落實(shí)責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)了整改。

六、深刻吸取鎮(zhèn)雄縣茶山煤礦“5·15”重大瓦斯爆炸事故教訓(xùn),采取緊急措施推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)

鎮(zhèn)雄縣茶山煤礦“5·15”重大瓦斯爆炸事故發(fā)生后,為深刻吸取事故教訓(xùn),我們認(rèn)真貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和批示、5月16日鎮(zhèn)雄五德會(huì)議、5月18日全市安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議和《*市人民政府關(guān)于開展全市煤礦安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》(昭政電〔2009〕11號(hào))、《*市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》(昭政辦發(fā)〔2009〕70號(hào))精神,迅速采取緊急措施,推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。一是與煤監(jiān)*分局聯(lián)合組成4個(gè)工作組,對(duì)各縣區(qū)開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,共檢查礦井29對(duì),查出各類安全隱患和問題266條,下達(dá)執(zhí)法文書34份,對(duì)2個(gè)煤礦實(shí)施了經(jīng)濟(jì)處罰,有力推進(jìn)了全市煤礦安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)各項(xiàng)安排部署落實(shí)到位。二是于5月25日將省聯(lián)合調(diào)查組關(guān)于鎮(zhèn)雄縣茶山煤礦“5·15”重大瓦斯事故防范措施轉(zhuǎn)發(fā)各縣區(qū),要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),切實(shí)整改煤礦安全生產(chǎn)的突出問題,確保安全生產(chǎn)。三是認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于開展“安全生產(chǎn)年”和“三項(xiàng)行動(dòng)”的部署和要求,研究制定《全市煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)年和“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》,在全市再掀整治風(fēng)暴,深入開展安全生產(chǎn)年“三項(xiàng)行動(dòng)”,全面深化煤礦安全整治,立足于查大隱患、防大事故,以礦井“一通三防”、瓦斯治理措施落實(shí)、整合關(guān)閉礦井和“三超”礦井監(jiān)管為重點(diǎn),嚴(yán)查安全隱患、嚴(yán)處違法行為,對(duì)存在安全問題的礦井堅(jiān)決停產(chǎn)整改,對(duì)存在重大安全隱患的礦井堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。四是開展清理打擊煤礦違法違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)行為、清理整治煤礦通風(fēng)安全隱患、清理打擊煤礦“三超”“三違”行為等“三項(xiàng)清理”。

有關(guān)工作正在進(jìn)行中。五是建立“兩項(xiàng)制度”,推動(dòng)“兩個(gè)主體責(zé)任”落實(shí),推進(jìn)管理到位。下發(fā)了《*市煤炭工業(yè)局關(guān)于建立煤礦“一通三防”督查檢查工作制度的通知》(昭煤發(fā)〔2009〕31號(hào)),對(duì)各級(jí)監(jiān)管部門開展煤礦“一通三防”督查檢查的內(nèi)容、時(shí)間安排等作了全面系統(tǒng)的規(guī)范。下發(fā)《*市煤炭工業(yè)局關(guān)于在全市煤礦企業(yè)全面推行安全生產(chǎn)承諾制的通知》(昭煤發(fā)〔2009〕39號(hào)),建立了煤礦安全生產(chǎn)“雙承諾、雙保證”制度,即:煤礦企業(yè)每年初向政府承諾切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,保證不發(fā)生煤礦事故。凡發(fā)生一次死亡3人以下事故,每死亡1人,向政府交納10萬元違約金;發(fā)生一次死亡3人及以上事故,每死亡1人,向政府交納20萬元違約金,并對(duì)事故煤礦實(shí)施關(guān)閉(停);發(fā)生重大及以上事故的,除向政府按每死亡1人交納20萬元的違約金外,關(guān)閉事故礦井。煤礦企業(yè)的年度度生產(chǎn)承諾書和安全生產(chǎn)工作方案按昭政辦發(fā)〔2009〕70號(hào)文件規(guī)定的時(shí)限內(nèi)上報(bào)相關(guān)部門。政府同時(shí)向煤礦企業(yè)作出承諾,保證為煤礦企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造良好的投資辦礦環(huán)境。六是切實(shí)加強(qiáng)了汛期煤礦安全工作,嚴(yán)防發(fā)生水害事故。七是督促各縣區(qū)抓緊制定應(yīng)整合關(guān)閉礦井的關(guān)閉計(jì)劃,對(duì)今年應(yīng)整合關(guān)閉礦井嚴(yán)格按程序、按標(biāo)準(zhǔn)、按時(shí)限實(shí)施關(guān)閉。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)整合關(guān)閉礦井的嚴(yán)密監(jiān)控,嚴(yán)防其突擊生產(chǎn)引發(fā)事故。對(duì)因監(jiān)管不力,導(dǎo)致應(yīng)整合關(guān)閉煤礦發(fā)生死亡事故的,從嚴(yán)、從重追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。八是開展安全監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,于6月18日至7月2日組織各縣區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門分管領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管所長、高突礦井及20*年以來發(fā)生過瓦斯事故煤礦的駐礦安監(jiān)員共167人進(jìn)行了以煤礦“一通三防”隱患識(shí)別為主要內(nèi)容的監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

七、統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)行業(yè)管理和安全監(jiān)管相關(guān)工作

一是堅(jiān)定信心,抓實(shí)措施,全力鞏固和推進(jìn)采煤方法改革、支護(hù)改革、裝備建設(shè)、骨干煤礦建設(shè)等工作,各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)中。二是加大力度開展煤礦安全培訓(xùn)工作。依托市縣煤礦安全培訓(xùn)中心,共開展培訓(xùn)97期、9307人次。其中:特員培訓(xùn)9期、994人;煤炭專業(yè)函授大專班3期、319人;瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)操作員培訓(xùn)6期、617人;指導(dǎo)幫助各縣區(qū)培訓(xùn)新工人崗前培訓(xùn)79期、7377人次。三是開展煤礦轉(zhuǎn)讓承包清理整頓工作。認(rèn)真貫徹《*市人民政府關(guān)于印發(fā)*市煤礦轉(zhuǎn)讓承包審查程序?qū)嵤┮庖姟?,?duì)清理規(guī)范煤礦轉(zhuǎn)讓承包行為工作進(jìn)行全面部署。并組成4個(gè)工作組,于5月6日至5月11日對(duì)各縣區(qū)開展清理規(guī)范工作的情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。目前全市共有119個(gè)煤礦存在轉(zhuǎn)讓行為、1個(gè)煤礦有承包行為,其中:入股38個(gè)、收購49個(gè)、聯(lián)合4個(gè)、重組28個(gè);已辦理相關(guān)轉(zhuǎn)讓手續(xù)的1*個(gè)、未辦理相關(guān)轉(zhuǎn)讓手續(xù)的11個(gè)。對(duì)未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)的,各縣區(qū)正督促煤礦抓緊辦理。四是開展2009年度煤礦安全隱患治理配套資金項(xiàng)目申報(bào)工作。與市財(cái)政局、市經(jīng)委聯(lián)合發(fā)文,及時(shí)組織各縣區(qū)申報(bào)2009年度煤礦安全隱患治理配套資金項(xiàng)目申報(bào)工作,共匯總上報(bào)了37個(gè)項(xiàng)目,申請(qǐng)補(bǔ)助資金3155萬元。五是根據(jù)市委、市政府的安排,對(duì)鎮(zhèn)雄縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展專題調(diào)研,形成了《鎮(zhèn)雄縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研報(bào)告》,提出了推進(jìn)鎮(zhèn)雄縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和建議供市委、市政府決策參考。六是繼續(xù)為重點(diǎn)煤電、煤化工項(xiàng)目建設(shè)(籌建)提供行業(yè)管理服務(wù),推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)(籌建)工作進(jìn)度。

八、認(rèn)真落實(shí)“今日*效率提升年”要求,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)

篇4

礦山安全生產(chǎn)開展情況工作匯報(bào)

煤礦方面:今年以來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決策部署,不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管,狠抓工作舉措落實(shí),煤礦安全生產(chǎn)工作取得了一定成效,但面臨的安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀,煤礦致災(zāi)因素多、管理人員和一線職工隊(duì)伍不穩(wěn)定、安全基層基礎(chǔ)薄弱等一些影響煤礦安全發(fā)展的深層次問題還未得到根本解決。對(duì)此,我們將不斷強(qiáng)化紅線意識(shí),堅(jiān)持“以人為本”,牢記職責(zé)使命,繼續(xù)以安全生產(chǎn)大排查大治理和開展煤礦安全集中整治、“一通三防”專項(xiàng)檢查行動(dòng)為抓手,嚴(yán)查煤礦違法違規(guī)行為,狠抓問題隱患整治,著重從四個(gè)方面開展好煤礦安全工作。

一是繼續(xù)鞏固提高煤礦安全集中整治、安全生產(chǎn)大排查大治理和“一通三防”專項(xiàng)檢查行動(dòng)工作成效,進(jìn)一步強(qiáng)化分解各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,不斷督促煤礦企業(yè)健全和完善安全管理體系,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)管理人員安全監(jiān)督與考核機(jī)制,切實(shí)加大安全宣傳教育力度,努力營造安全文化氛圍,從思想源頭上筑牢安全防線。二是督促各煤礦企業(yè)組織開展好隱患自檢自改活動(dòng),對(duì)排查出的問題及時(shí)形成問題清單和整改清單,不能及時(shí)處理的制定可靠的安全技術(shù)措施,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患堅(jiān)決采取停工、停電、撤人、停止火工品供應(yīng)等措施,對(duì)問題整改不及時(shí)、不徹底,存在重大安全隱患未采取有效措施等違法行為,依法從嚴(yán)從重處理。三是強(qiáng)化源頭管控,盯緊盯牢瓦斯防治、水害防治、火區(qū)治理、通風(fēng)管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié),著重排查盲區(qū)死角存在的安全隱患,并嚴(yán)格按照責(zé)任到人、時(shí)限明確、資金到位、預(yù)案完備、措施有效的整改要求,全面徹底整治存在的各類安全隱患。截至目前,我局共檢查煤礦8次,發(fā)現(xiàn)問題隱患32條,已整改落實(shí)32條。四是嚴(yán)把煤礦企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān),按照《關(guān)于切實(shí)做好春節(jié)后煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的通知》(安監(jiān)總煤行﹝2017﹞9號(hào))和青海省應(yīng)急管理廳、青海煤礦安監(jiān)局《關(guān)于特殊時(shí)期做好煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》(青應(yīng)急〔2020〕7號(hào))要求,嚴(yán)格落實(shí)開工前的安全生產(chǎn)驗(yàn)收各項(xiàng)措施,依據(jù)驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,堅(jiān)決防止疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故。

非煤礦山方面:我局嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求,進(jìn)一步強(qiáng)化非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,狠抓源頭治理,不斷加大安全管控力度。一是及時(shí)向企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)了《安全生產(chǎn)專項(xiàng)大排查大治理》等文件通知,要求各非煤礦山企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神,全面組織開展安全隱患自查自糾活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的安全檢查和整治,有效防止各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。露天礦山:加強(qiáng)對(duì)作業(yè)平臺(tái)、運(yùn)輸平臺(tái)、安全平臺(tái)及邊坡等危險(xiǎn)部位安全檢查、巡查,嚴(yán)防發(fā)生邊坡滑落、坍塌等生產(chǎn)安全事故;采石場必須按照自上而下臺(tái)階式開采,開采的階段高度、平臺(tái)寬度、邊坡角和最終邊坡角符合規(guī)程要求;加強(qiáng)對(duì)排土場觀測和管理,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,應(yīng)采取有效措施,及時(shí)處理。尾礦庫:按照《海北州全面開展尾礦庫風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作方案》(北應(yīng)急〔2020〕29號(hào))要求,重點(diǎn)就壩體浸潤線、排滲設(shè)施、排洪系統(tǒng)以及尾礦壩變形、裂縫、滑坡、滲漏、壩面保護(hù)和應(yīng)急預(yù)案制定、安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”等方面進(jìn)行了安全檢查。二是組織人員分赴各非煤礦山企業(yè)現(xiàn)場,以“查資料、看現(xiàn)場、找隱患”為手段,多層次、全方位開展安全檢查,督促企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),加大安全投入,及時(shí)整改存在的問題,從源頭上堅(jiān)決消除各類事故隱患,確保施工安全?;顒?dòng)開展以來,共組織開展安全檢查9次,下達(dá)執(zhí)法文書7份,查處安全隱患13條,責(zé)令各非煤礦山企業(yè)限期或立即進(jìn)行整改。三是針對(duì)當(dāng)前大部分礦山和尾礦庫企業(yè)停工停建的現(xiàn)狀,要求各企業(yè)認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行值班值守和安全巡查工作制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置好各類突發(fā)事件,確保停工停建期間安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求的有效落實(shí)。四是加強(qiáng)汛期期間安全生產(chǎn)工作,督促各非煤礦山和尾礦庫企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)雨季“三防”工作,采取有效措施,嚴(yán)防暴雨、雷電等極端惡劣天氣對(duì)安全生產(chǎn)工作的影響,確保企業(yè)安全平穩(wěn)運(yùn)行。

篇5

(一)煤礦企業(yè)情況

目前,全縣共有“六證”齊全的合法煤礦企業(yè)26家26對(duì)礦井,經(jīng)瓦斯等級(jí)鑒定,均為低瓦斯礦井,2006年核定生產(chǎn)能力103萬噸/年,礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力105萬噸/年。

(二)煤炭產(chǎn)量和稅費(fèi)統(tǒng)征情況

今年1-11月共生產(chǎn)原煤91萬噸,生產(chǎn)總產(chǎn)值2.2億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入2.1億元,工業(yè)增加值5400萬元,解決勞動(dòng)就業(yè)2000余人,支付勞動(dòng)報(bào)酬7600萬元。比去年同期原煤產(chǎn)量89萬噸增加了2萬噸。完成全年計(jì)劃數(shù)72萬噸的126%。

今年1-11月實(shí)現(xiàn)煤炭稅費(fèi)收入3595(其中國稅增值稅1933萬元,統(tǒng)征收入1662萬元),統(tǒng)征收入比去年同期1434萬元增加了228萬元,完成全年計(jì)劃1620萬元的103%。

今年1-11月實(shí)現(xiàn)非煤礦稅費(fèi)收入48.5萬元,完成全年計(jì)劃160萬元的30.3%,與去年同期59.5萬元相比減少了11萬元。其主要原因是新縣城房建建工程建設(shè)未啟動(dòng),造成市場疲軟、建材原料滯銷,有的企業(yè)被迫停產(chǎn),無經(jīng)濟(jì)效益。

(三)安全事故情況

今年1-11月全縣煤礦共發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故9起,死亡9人,百萬噸死亡率為9.9人。其中:頂板事故6起,死6人;放炮事故1起,死亡1人;運(yùn)輸事故1起,死亡1人;瓦斯事故1起,死亡1人。超市局下達(dá)的死亡控制指標(biāo)6人,超縣下達(dá)的死亡控制指標(biāo)5人,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,暴露出我縣煤礦安全生產(chǎn)存在嚴(yán)重問題。深刻分析事故原因,拋開煤礦基礎(chǔ)條件差、煤層薄、賦存條件差、開采難度大、工人素質(zhì)低、監(jiān)管人員和技術(shù)力量不足的客觀問題,主觀方面安全監(jiān)管存在失之于寬、失之于軟的問題,煤礦存在安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的問題。事故教訓(xùn)是慘痛的,我們對(duì)發(fā)生的事故,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行了調(diào)查處理。

二、主要工作開展情況

(一)做好煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)工作

1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)煤炭資源整合。根據(jù)《云南省煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于綏江縣煤炭資源整合方案的批復(fù)》(云煤整合〔2008〕23號(hào))文件精神,通過整合,到2010年底,煤炭企業(yè)戶數(shù)5戶,礦井?dāng)?shù)量22對(duì),礦井整合技改后設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力186萬噸/年。我局已落實(shí)專人負(fù)責(zé)礦井的關(guān)閉和整合工作,對(duì)資源整合工作中出現(xiàn)的矛盾和問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查了解,研究應(yīng)對(duì)的辦法,積極協(xié)調(diào)、引導(dǎo)異地遷建礦井雙方按照整合方案的要求進(jìn)行整合。今年按照計(jì)劃已關(guān)閉紅春灣煤礦。礦井技改工作穩(wěn)步推進(jìn),積極做好礦井生產(chǎn)地質(zhì)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、安全專篇的編制工作,有5家煤礦已簽訂了整合協(xié)議。

2、完成煤炭深加工項(xiàng)目規(guī)劃。為摸清我縣煤炭質(zhì)量情況,做好煤炭深加工的基礎(chǔ)工作,我局于3月15日與四川省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局二二地質(zhì)隊(duì)簽定了《地質(zhì)技術(shù)服務(wù)合同》,6月中旬完成了《綏江縣煤礦資源深加工開發(fā)利用規(guī)劃》。我縣煤炭在條件允許的情況下可建2×30萬噸規(guī)模的重介質(zhì)洗選廠,但只有上半縣的煤炭具有洗選價(jià)值。目前,我縣有1個(gè)年生產(chǎn)能力20萬噸的洗選廠,由于受市場因素的影響,實(shí)際年洗選煤5萬噸,產(chǎn)精煤2.5萬噸,利潤在300萬元左右?,F(xiàn)在要新建洗煤廠受政策、市場、原煤量的制約,不具備按設(shè)計(jì)2×30萬噸規(guī)模新建洗煤廠的條件。

(二)強(qiáng)化兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)

1、進(jìn)一步完善煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè)。我局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員掛鉤包片制度,以產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,分成4個(gè)片區(qū),每月深入煤礦企業(yè)檢查、指導(dǎo)、督促安全生產(chǎn)工作。要求各片區(qū)技術(shù)負(fù)責(zé)人每月到煤礦指導(dǎo)督促安全生產(chǎn)工作不得少于10次,主要領(lǐng)導(dǎo)不少于5次,分管領(lǐng)導(dǎo)不少于8次。向煤礦派駐駐礦安監(jiān)員22名,基本實(shí)現(xiàn)了每礦1名駐礦安監(jiān)員。進(jìn)一步明確駐礦安監(jiān)員的職能職責(zé),要求每月到礦23天以上,下井不少于18天,原則上星期一至星期五必須在礦。

2、為督促煤礦落實(shí)好抓安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,我局與煤礦企業(yè)簽訂了《2009年安全生產(chǎn)責(zé)任書》,煤礦再與各科室簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,建立健全責(zé)任考核體系,層層落實(shí)責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的格局。根據(jù)昭煤發(fā)〔2009〕39號(hào)《昭通市煤炭工業(yè)局關(guān)于在全市煤礦企業(yè)全面推行安全生產(chǎn)承諾制的通知》精神,縣政府于2009年7月底與全縣煤礦企業(yè)簽訂了《煤礦安全生產(chǎn)承諾書》。到目前,事故礦井已予以兌現(xiàn)承諾金25萬元。

(三)加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)行為

1、嚴(yán)格煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,為全年煤礦的安全生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。為認(rèn)真做好2009年煤礦春節(jié)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,我局在春節(jié)收假后,及時(shí)行文并下發(fā)了《綏江縣煤炭工業(yè)局關(guān)于2009年煤礦春節(jié)節(jié)后復(fù)工及復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定的通知》(綏煤安字〔2009〕2號(hào)),對(duì)煤礦復(fù)工和復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作作了詳細(xì)的規(guī)定和說明,在上級(jí)“五個(gè)從嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,我縣硬性規(guī)定了15種不予驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。成立了復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)組,實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員分片負(fù)責(zé),堅(jiān)持誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的原則。對(duì)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的煤礦,局機(jī)關(guān)相關(guān)股室還實(shí)行了匯簽制度,任何一個(gè)股室的相關(guān)要求未達(dá)到都不予通過。針對(duì)6月底7月初全縣煤礦事故多發(fā)的嚴(yán)峻形勢,決定在全縣煤礦企業(yè)開展綜合整治行動(dòng)(綏煤字〔2009〕48號(hào)),對(duì)按要求整治完成的煤礦再進(jìn)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。

2、認(rèn)真開展煤礦安全市長霹靂行動(dòng)。根據(jù)《昭通市人民政府煤礦安全市長霹靂行動(dòng)工作方案》(昭政辦發(fā)〔2009〕95號(hào))和《綏江縣人民政府關(guān)于開展“綏江礦山安全·市長霹靂行動(dòng)”工作的意見》(綏政辦發(fā)〔2009〕30號(hào))文件要求及縣政府8月22日召開了“礦山安全·市長霹靂行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,我局研究制定了《綏江縣煤炭工業(yè)局關(guān)于開展“綏江煤礦安全·市長霹靂行動(dòng)”工作意見》(綏煤字〔2009〕63號(hào)),時(shí)間從2009年8月10日開始,2009年12月31日結(jié)束,歷時(shí)5個(gè)月。繼續(xù)深化2009年7月17日開始的對(duì)全縣煤礦實(shí)施綜合整治行動(dòng),認(rèn)真貫徹執(zhí)行“六個(gè)從嚴(yán)”,全面落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。目前為止,霹靂行動(dòng)期間監(jiān)管人員到礦檢查共62次,302人次。通過排查共排查出隱患852條,其中,采掘系統(tǒng)147條;機(jī)電系統(tǒng)134條;運(yùn)輸系統(tǒng)92條;通風(fēng)瓦斯226條;排水系統(tǒng)133條;軟件、制度、機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)共115條,暫扣安證5對(duì)礦井,督促煤礦對(duì)排查出的隱患落實(shí)措施積極進(jìn)行整改,已整改784條,整改率92%。局機(jī)關(guān)共制作大幅宣傳標(biāo)語5條,煤礦企業(yè)共制作大幅宣傳標(biāo)語72條(其中永久性標(biāo)語24條),小標(biāo)語120條,宣傳專欄24期。

3、加大執(zhí)法檢查力度,鐵腕治安,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。全年全縣煤礦企業(yè)因存在不同程度的安全隱患和不執(zhí)行監(jiān)管指令的情況,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,分別進(jìn)行了不同程度的經(jīng)濟(jì)處罰,共處罰金額26.5萬元,起到了一定的警示教育作用。

(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作,提高煤礦安全生產(chǎn)水平

1、強(qiáng)力推進(jìn)六項(xiàng)基礎(chǔ)工作。以市長霹靂行動(dòng)為契機(jī),研究制定并向煤礦印發(fā)了《綏江縣煤礦六項(xiàng)基礎(chǔ)工作實(shí)施方案》(綏煤字〔2009〕67號(hào))。根據(jù)煤礦的不同情況,分別對(duì)地質(zhì)補(bǔ)勘、采掘工作面及運(yùn)輸大巷支護(hù)改革、機(jī)電和通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、采區(qū)設(shè)計(jì)和三圖交換、采掘接替計(jì)劃編制、采掘作業(yè)規(guī)程及專項(xiàng)技術(shù)措施六項(xiàng)基礎(chǔ)工作進(jìn)行安排部署,要求此項(xiàng)工作在2010年上半年前全面完成,明確片區(qū)監(jiān)管人員負(fù)責(zé)督促煤礦落實(shí)。

2、建立健全隱患排查治理長效機(jī)制,消除事故隱患。將隱患排查治理工作貫穿于安全生產(chǎn)活動(dòng)全過程,認(rèn)真執(zhí)行定期報(bào)告、重點(diǎn)監(jiān)控、掛牌督辦、公告公示、限期銷號(hào)制度,煤礦每月要報(bào)告事故隱患排查治理情況。對(duì)排查出的隱患按“五定原則”(即定整改時(shí)間、人員、措施、資金、驗(yàn)收)落實(shí)整改,力爭按要求做到煤礦安全隱患100%排查,查出的隱患100%整改。積極在煤礦企業(yè)中開展“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的百日安全整治專項(xiàng)行動(dòng)和“三項(xiàng)行動(dòng)”。

3、強(qiáng)化通風(fēng)管理和瓦斯治理。我縣煤礦雖然都是低瓦斯礦井,但加強(qiáng)通風(fēng)管理和瓦斯治理工作一直以來都列為安全重點(diǎn)工作之一。我縣26家煤礦26對(duì)礦井都安裝了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),能正常運(yùn)行的有22對(duì)礦井,有2對(duì)礦井在設(shè)備檢修中,有2對(duì)礦井列入整合關(guān)閉已自行停產(chǎn)。已有15對(duì)礦井實(shí)現(xiàn)了礦與縣的聯(lián)網(wǎng),有9對(duì)礦井由于無傳輸信號(hào),正在協(xié)調(diào)解決中。在安全監(jiān)管過程中認(rèn)真開展煤礦“一通三防”大檢查,要求煤礦完善井下通風(fēng)設(shè)施,確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠,堅(jiān)決杜絕無風(fēng)和微風(fēng)作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度,及時(shí)處理瓦斯超限和積聚,堅(jiān)持“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮”制度,堅(jiān)持瓦斯“三對(duì)口”和“三簽字”制度。

4、加強(qiáng)支護(hù)方式改革,強(qiáng)化頂板管理。年初就要求全縣所有煤礦主運(yùn)輸大巷推廣使用錨噴支護(hù),消滅巷道;采煤工作面逐步淘汰木支護(hù)和金屬摩擦支柱支護(hù),推廣使用單體液壓支柱。掘進(jìn)工作面使用前探梁支護(hù),嚴(yán)禁無支護(hù)進(jìn)行作業(yè)。要求煤礦必須建立至少由5人組成的頂板管理專業(yè)隊(duì)伍,現(xiàn)場全程跟班作業(yè),強(qiáng)化現(xiàn)場管理,及時(shí)排查事故隱患。今年4月下旬,聯(lián)系省安全培訓(xùn)中心頂板管理方面的專家到我縣舉辦了頂板管理專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)班,有21家煤礦,82人參加了培訓(xùn),有效地提高了頂板管理專業(yè)隊(duì)伍人員素質(zhì)。目前,除2對(duì)已列入整合關(guān)閉自行停產(chǎn)的礦井外,現(xiàn)有的24家煤礦井下巷道采用石料支護(hù),基本實(shí)現(xiàn)錨桿支護(hù)的有10家煤礦,錨噴支護(hù)的有5家煤礦,有19家煤礦基本消滅了巷道,有20家煤礦采用了金屬材料支護(hù),有3家煤礦采用了單體液壓支柱。

5、認(rèn)真落實(shí)防治水措施,杜絕事故的發(fā)生。我局成立有防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組,加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要求煤礦成立有防汛領(lǐng)導(dǎo)組,制定有應(yīng)急預(yù)案,確定有責(zé)任人員,嚴(yán)格按照“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原則開展雨季“三防”工作,配備防治水設(shè)備設(shè)施材料,認(rèn)真清理尾礦棄渣,防止堵塞河道,影響安全行洪。要求煤礦查清礦井水文地質(zhì)情況,認(rèn)真排查治理雨季“三防”工作中存在的問題,對(duì)存在的水害隱患,堅(jiān)決及時(shí)進(jìn)行整改,認(rèn)真落實(shí)“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施。

6、加強(qiáng)現(xiàn)場管理,杜絕習(xí)慣性違章。督促煤礦建立健全煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度并抓好落實(shí),實(shí)行井下交接班制度。嚴(yán)格落實(shí)入井檢身制度,要求入井人員的佩帶必須符合規(guī)范要求,嚴(yán)禁穿化纖服裝、解放鞋等下井。安全管理員和班組長必須堅(jiān)持作業(yè)現(xiàn)場帶班,加強(qiáng)現(xiàn)場檢查和安全管理,嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程組織生產(chǎn),從嚴(yán)查處“三違”現(xiàn)象,杜絕習(xí)慣性違章。

7、加強(qiáng)勞動(dòng)定員管理,嚴(yán)防“三超”。實(shí)行科學(xué)的定額定員管理,嚴(yán)格控制入井人數(shù)。建立井下人員管理系統(tǒng),對(duì)井下人員實(shí)行入井、出井登記制度,實(shí)時(shí)掌握井下人員情況。嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),優(yōu)化勞動(dòng)組織,合理安排隊(duì)、組編制,杜絕兩班交叉作業(yè)。

8、加大培訓(xùn)力度,提高礦工素質(zhì)。今年共舉辦煤礦井下新工人培訓(xùn)班18期,培訓(xùn)工人450人,復(fù)訓(xùn)班18期,復(fù)訓(xùn)工人820人。組織煤礦管理人員到四川廣安學(xué)習(xí)傾斜煤層采煤工作面布置及采煤工藝,到四川樂山學(xué)習(xí)通風(fēng)和機(jī)電兩個(gè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、到昆明學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)及薄煤層開采技術(shù)。

(五)推進(jìn)煤礦采煤工藝改革和推廣先進(jìn)技術(shù)

鼓勵(lì)和支持現(xiàn)有煤礦進(jìn)行改造提升,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。全縣使用刮板運(yùn)輸機(jī)的煤礦7家,使用割煤機(jī)的煤礦2家,使用電機(jī)車的煤礦11家。

三、困難和問題

今年以來我縣煤礦事故頻發(fā),種類偏多,這充分暴露出我縣煤礦安全監(jiān)管和煤礦基礎(chǔ)管理方面存在的突出問題,分析事故發(fā)生的主要原因有以下幾個(gè)方面:

一是我縣煤層賦存條件差,煤層較薄,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,開采難度大,單井生產(chǎn)能力較低,生產(chǎn)規(guī)模較小,辦礦水平較低。煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件較差,管理和技術(shù)比較落后,開采布局不合理,機(jī)械化程度較低,原煤生產(chǎn)成本高,工人勞動(dòng)強(qiáng)度大。

二是煤礦管理人員和從業(yè)人員的文化素質(zhì)普遍偏低,專業(yè)知識(shí)不足,整體素質(zhì)較低,安全意識(shí)淡薄,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。煤礦管理和從業(yè)人員流動(dòng)性大,有證無人、有人無證的現(xiàn)象還較為突出,甚至存在未經(jīng)培訓(xùn)從事井下作業(yè)的現(xiàn)象。

三是煤礦安全經(jīng)費(fèi)投入不足,安全設(shè)施不完善,煤礦業(yè)主重生產(chǎn)、輕安全的思想和行為較為嚴(yán)重,違章、冒險(xiǎn)蠻干的事時(shí)有發(fā)生。煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),制度不健全,現(xiàn)場管理不到位。專業(yè)技術(shù)人員缺乏,所編制的作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施針對(duì)性不強(qiáng),甚至存在無規(guī)程和措施作業(yè)的現(xiàn)象。

四是煤炭工業(yè)局安全監(jiān)管隊(duì)伍人員缺乏,專業(yè)技術(shù)人員緊缺,監(jiān)管力量薄弱。安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng),在監(jiān)管執(zhí)法的過程中敢于監(jiān)管、善于監(jiān)管的力度還不夠強(qiáng)硬,處罰失之于寬、失之于軟。

四、下步工作打算

一是做好煤礦關(guān)閉和資源整合工作。嚴(yán)格按照關(guān)閉礦井的相關(guān)要求完成關(guān)閉礦井的工作,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成資源整合的手續(xù)報(bào)批辦理工作。

二是強(qiáng)化兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)日常安全監(jiān)管。著力強(qiáng)化隱患排查、領(lǐng)導(dǎo)帶班、入井檢身和“三違”處罰等一系列制度和措施的完善和落實(shí)。

三是強(qiáng)力推進(jìn)六項(xiàng)基礎(chǔ)工作,按照規(guī)定的時(shí)間要求督促煤礦企業(yè)落實(shí)到位,對(duì)落實(shí)不力的煤礦該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該關(guān)閉的要關(guān)閉,嚴(yán)禁煤礦不具備安全生產(chǎn)條件組織生產(chǎn)。

篇6

據(jù)氣象部門預(yù)測,近期我省部分地區(qū)可能出現(xiàn)階段性低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣。省政府主要領(lǐng)導(dǎo)做出重要批示,要求各地做好防范應(yīng)對(duì)工作。省政府發(fā)出《關(guān)于做好防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害準(zhǔn)備工作的緊急通知》(川府辦發(fā)電〔2009〕10號(hào)),現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們,并提出貫徹意見請(qǐng)一并落實(shí),確保全省煤礦安全生產(chǎn)和電煤供應(yīng),避免由災(zāi)害性天氣引發(fā)安全事故,讓人民群眾過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。

一、提高認(rèn)識(shí),充分調(diào)動(dòng)春節(jié)堅(jiān)持生產(chǎn)煤礦積極性

受全球金融風(fēng)暴的影響,加之我國傳統(tǒng)節(jié)日-春節(jié)將至,很多煤礦已停產(chǎn)放假,去年全省受雨雪冰凍災(zāi)害影響,煤礦原煤生產(chǎn)直到5月中旬才基本恢復(fù)正常。近期煤炭庫存消耗明顯加快,各產(chǎn)煤市(州)煤炭行業(yè)管理部門要充分認(rèn)識(shí)煤炭生產(chǎn)的緊迫性,加強(qiáng)對(duì)春節(jié)期間堅(jiān)持生產(chǎn)煤礦慰問工作,必須把元旦、春節(jié)電煤供應(yīng)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金主要用于提高元旦、春節(jié)期間電煤生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)和供應(yīng)電煤的積極性,全部用于對(duì)元旦、春節(jié)期間電煤生產(chǎn)企業(yè)職工加班補(bǔ)貼,并安排相應(yīng)的配套資金對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤炭企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。把礦井生產(chǎn)安排工作做細(xì),確保今年春節(jié)期間煤炭產(chǎn)量比去年同期有較大幅度的增加。去年全省煤礦春節(jié)期間日產(chǎn)原煤5.0萬噸,今年春節(jié)期間,主產(chǎn)煤市(州)應(yīng)保持每天生產(chǎn)原煤6.15萬噸以上,日供電煤5.0萬噸以上,計(jì)劃如下表。請(qǐng)主產(chǎn)煤市(州)結(jié)合我委下達(dá)的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”生產(chǎn)計(jì)劃把產(chǎn)量計(jì)劃落實(shí)到每一個(gè)春節(jié)期間堅(jiān)持生產(chǎn)煤礦頭上,并督促按計(jì)劃生產(chǎn)和供應(yīng)電煤。

二、結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好煤礦雨雪冰凍災(zāi)害防范工作

各煤礦企業(yè)特別是高海拔地區(qū)的煤礦企業(yè),必須把常用配件、生產(chǎn)、生活和油料物資準(zhǔn)備好,把備用發(fā)電機(jī)組檢修好,確保處于完好狀態(tài),防止雨雪封山和供電線路出現(xiàn)故障而影響值守和生產(chǎn)人員生活和礦井正常通風(fēng)、排水,防止引起瓦斯積聚和淹井事故。各產(chǎn)煤市(州)煤炭行業(yè)管理部門必須協(xié)調(diào)好煤礦企業(yè)油料供應(yīng)工作。

三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),又好又快進(jìn)行煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作

必須充分認(rèn)識(shí)雨雪冰凍災(zāi)害的危害性,各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門必須及時(shí)整合專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和救援隊(duì)伍力量,提前做好受災(zāi)煤礦恢復(fù)通風(fēng)、排水預(yù)案,防止在瓦斯排放和排水過程中發(fā)生事故。必須充分認(rèn)識(shí)煤礦復(fù)工、復(fù)產(chǎn)的特殊性和任務(wù)的艱巨性,要協(xié)調(diào)煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收管理部門,總結(jié)去年復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作經(jīng)驗(yàn),提前掌握煤礦停產(chǎn)情況并制定復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收方案,簡化環(huán)節(jié),落實(shí)措施和責(zé)任制,按照程序及時(shí)驗(yàn)收復(fù)產(chǎn),力爭又好又快完成煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。

篇7

立足治大隱患,防大事故,對(duì)全市所有地方國有煤礦和地方骨干煤礦(市、縣營煤礦)無一遺漏地進(jìn)行全面排查整治。存在重大安全隱患的一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,整頓后嚴(yán)格按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可復(fù)工復(fù)產(chǎn);通過整改仍無法達(dá)到安全生產(chǎn)條件的列入關(guān)閉名單,實(shí)施關(guān)閉;證照齊全具備安全生產(chǎn)條件的,要加強(qiáng)監(jiān)管。通過專項(xiàng)整治,使煤礦企業(yè)廣大干部員工安全生產(chǎn)意識(shí)得到增強(qiáng),煤礦安全生產(chǎn)秩序得到改善,安全基礎(chǔ)得到提升,實(shí)現(xiàn)事故發(fā)生率和死亡率穩(wěn)定下降,杜絕重特大事故。

二、整治內(nèi)容

本次專項(xiàng)整治要以《煤礦安全規(guī)程》為依據(jù),以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為主線,圍繞煤礦采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、防治水等各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面、細(xì)致的排查整治;并對(duì)照《全市地方煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》(晉市政辦〔20**〕26號(hào))文件內(nèi)容要求,進(jìn)行全面整治。同時(shí),突出以下重點(diǎn):

(一)對(duì)照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,查各縣(市、區(qū))政府、市直有關(guān)單位和各煤礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí);查各項(xiàng)制度措施的落實(shí);查是否存在有令不行、有禁不止、作風(fēng)漂浮、怕得罪人、落實(shí)不下去、嚴(yán)格不起來的散漫作風(fēng)。

(二)對(duì)照有關(guān)法律、法規(guī)和《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》,查煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。

(三)對(duì)照國家安全監(jiān)管總局等七部委《關(guān)于加強(qiáng)國有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總煤礦〔2006〕116號(hào),以下簡稱《指導(dǎo)意見》),查煤礦現(xiàn)場安全管理工作,查各項(xiàng)工作制度、管理制度、安全制度的落實(shí);查市直有關(guān)單位黨委書記、董事長、總經(jīng)理、安全生產(chǎn)系統(tǒng)等領(lǐng)導(dǎo)及煤礦黨委書記、礦長、安全系統(tǒng)等領(lǐng)導(dǎo)下井及帶班制度的落實(shí);查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和各項(xiàng)措施是否細(xì)化落實(shí)到班組;查煤礦是否嚴(yán)把了設(shè)備的安全準(zhǔn)入關(guān),是否定期對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行檢修、維護(hù)、保養(yǎng)和檢測,是否按照《禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄》(安監(jiān)總規(guī)劃〔2006〕146號(hào)、安監(jiān)總煤裝〔2008〕49號(hào))按期淘汰設(shè)備,是否杜絕電氣失爆;查是否存在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為。

特別要重點(diǎn)檢查“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系建設(shè)情況;對(duì)照《煤礦安全規(guī)程》查“一通三防”特別是瓦斯管理專項(xiàng)制度、措施的落實(shí);查煤與瓦斯突出礦井“四位一體”綜合防突措施的落實(shí);查防治水專項(xiàng)制度、措施的落實(shí);查礦井是否真正實(shí)現(xiàn)雙回路供電。

(四)對(duì)照國家有關(guān)規(guī)定及《山西省煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》,查煤礦企業(yè)全員培訓(xùn)情況。查現(xiàn)任煤礦礦長、副礦長、總工程師、安全礦長和現(xiàn)任煤礦科區(qū)級(jí)安全管理人員、煤礦特種作業(yè)人員是否符合《指導(dǎo)意見》規(guī)定的相關(guān)要求。地方國有煤礦新招工人是否按規(guī)定做到“變招工為招生、先培訓(xùn)后上崗”,地方骨干企業(yè)用工是否經(jīng)縣(市、區(qū))管理部門統(tǒng)一招聘、集中培訓(xùn)、考試合格并簽定勞動(dòng)合同和建立用工檔案。通過排查要把那些不懂業(yè)務(wù)、不盡職和未經(jīng)培訓(xùn)合格的人調(diào)換下來。

(五)對(duì)照《指導(dǎo)意見》,查煤礦勞動(dòng)用工管理情況。查煤礦企業(yè)是否存在“以包代管、層層轉(zhuǎn)包”行為,是否將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包,生產(chǎn)礦井井下是否存在使用“包工隊(duì)”現(xiàn)象。

(六)對(duì)照《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第446號(hào))、《山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局山西煤監(jiān)局關(guān)于煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告和監(jiān)管監(jiān)察辦法的通知》(晉政辦發(fā)〔2005〕100號(hào))等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,查煤礦15種76類重大安全隱患排查治理工作的落實(shí);查煤礦是否存在超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)現(xiàn)象等。

(七)對(duì)照《山西省人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的規(guī)定》(晉政發(fā)〔2005〕30號(hào))及省人民政府辦公廳《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法開采煤炭專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(晉政辦發(fā)〔2008〕60號(hào)),查煤礦是否存在違法生產(chǎn)和非法越層越界開采行為;查各縣(市、區(qū))行政區(qū)內(nèi)和市直有關(guān)單位所屬煤礦是否存在非法違法建設(shè)行為。

(八)查各煤礦通風(fēng)區(qū)隊(duì)長兼任礦長助理是否落實(shí),已兼任礦長助理的通風(fēng)區(qū)長是否具有相應(yīng)學(xué)歷、懂技術(shù)、善管理等。

(九)查地方人民政府安全監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)情況;查組織保證、制度保證、措施保證、紀(jì)律保證、體制保證等是否落實(shí)到位。

(十)查各縣(市、區(qū))人民政府,市直有關(guān)單位貫徹落實(shí)20**年2月20日全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議及專項(xiàng)整治工作部署的情況。

(十一)查各縣(市、區(qū))人民政府,市直有關(guān)單位及各煤礦企業(yè)貫徹落實(shí)晉市政辦〔20**〕26號(hào)文件精神,開展全市地方煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況。

三、方法步驟

專項(xiàng)整治采取煤礦全面自查自整,縣(市、區(qū))人民政府和市直有關(guān)單位分別組織交叉檢查、全面復(fù)查,市級(jí)進(jìn)行督查的方式。大致分三個(gè)階段,各階段工作既相對(duì)獨(dú)立、又相互交叉,要圍繞總體目標(biāo),做到有機(jī)協(xié)調(diào),搞好銜接。

第一階段:自查自整階段(20**年3月1日至7月底)。由市直有關(guān)單位和縣(市、區(qū))人民政府組織所屬各煤礦對(duì)照國家有關(guān)法律法規(guī)、《煤礦安全規(guī)程》、隱患排查治理等規(guī)定,認(rèn)真查找本礦存在的安全隱患和問題,制訂整改方案,采取有效措施全面整改。

第二階段:交叉檢查階段(20**年8月1日至10月底)。市屬煤礦由市直有關(guān)單位組織進(jìn)行礦與礦之間交叉檢查;地方骨干煤礦由各縣(市、區(qū))人民政府組織進(jìn)行礦與礦交叉檢查。

第三階段:全面復(fù)查階段(20年11月1日至2010年2月底)。市屬煤礦由市直有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織專業(yè)技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干,對(duì)所屬各礦進(jìn)行全面復(fù)查;地方骨干礦井由副市長、副縣長帶隊(duì),組織有關(guān)部門并抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干和專家進(jìn)行全面復(fù)查。

在煤礦自查自整、交叉檢查和全面復(fù)查的同時(shí),市人民政府抽調(diào)技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干組成5個(gè)督查組,由市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)市直有關(guān)單位及其市屬煤礦和各縣(市、區(qū))人民政府及地方骨干煤礦專項(xiàng)整治工作進(jìn)行分階段督查。第一階段重點(diǎn)督查各縣(市、區(qū))、各單位的宣傳發(fā)動(dòng)、動(dòng)員部署及工作開展情況;第二階段重點(diǎn)督查各單位交叉檢查工作進(jìn)展情況,并對(duì)各單位檢查的礦井進(jìn)行隨機(jī)抽查;第三階段,在各單位全面復(fù)查的基礎(chǔ)上重點(diǎn)抽查,高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井要全面覆蓋,低瓦斯礦井抽查率不低于50%。

篇8

一、上半年安全生產(chǎn)工作情況及存在的問題:

1、責(zé)任主體落實(shí)到位。一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系。鄉(xiāng)安委會(huì)與各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制,引導(dǎo)企業(yè)建立誠信體系,強(qiáng)化企業(yè)激勵(lì)約束機(jī)制,明確了企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體地位。二是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。每月召開安全生產(chǎn)辦公例會(huì),安全生產(chǎn)信息員定期和不定期到各礦山企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查,共現(xiàn)場指出和督促整改到位各類安全隱患25起。

2、宣教培訓(xùn)深入開展。一是扎實(shí)開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)?;顒?dòng)期間在街道、企業(yè)工廠、礦區(qū)懸掛宣傳橫幅40余條,發(fā)放相關(guān)宣傳資料1000余份,組織放映安全題材電影10余場次。二是加強(qiáng)礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人和廣大職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。開展礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)12場次,各礦山企業(yè)開展職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)22場次,培訓(xùn)職工1100人次,提高了礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人和廣大職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和能力。

3、專項(xiàng)治理扎實(shí)開展。深入開展瓦斯專項(xiàng)治理。制定了瓦斯專項(xiàng)治理方案,5月15日在陽坡煤礦召開了全鄉(xiāng)對(duì)專項(xiàng)治理現(xiàn)場工作會(huì),會(huì)上對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面安排和部署,通過前一階段工作,目前我鄉(xiāng)14家煤礦實(shí)現(xiàn)了通訊、監(jiān)控系統(tǒng)的改造升級(jí),3家煤礦實(shí)現(xiàn)了地面空壓機(jī)供風(fēng),3家煤礦進(jìn)一步完善了地面井下防塵系統(tǒng)。

4、地質(zhì)災(zāi)害防治有效。一是在全鄉(xiāng)28個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)確定了監(jiān)測人,簽訂了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作目標(biāo)責(zé)任狀。二是將《地質(zhì)災(zāi)害防治工作明白卡》和《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡》填寫發(fā)放到位,共登記發(fā)放兩卡483份。三是加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查檢測,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)測制度,確保信息暢通。

盡管前三個(gè)季度安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,但也還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)安全生產(chǎn)存在僥幸心理,責(zé)任感不強(qiáng)。二是安全生產(chǎn)資金投入不夠,各礦山企業(yè)由于規(guī)模較小,在引進(jìn)新設(shè)備新技術(shù)方面資金投入不夠。三是井下作業(yè)不規(guī)范,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

二、下一步工作重點(diǎn)

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立長效機(jī)制。一是加大管理力度。調(diào)整和充實(shí)鄉(xiāng)安委會(huì)組成人員,下設(shè)礦山安全、地質(zhì)災(zāi)害防治等六個(gè)工作專班,明確安全責(zé)任,充實(shí)安全管理力量。二是明確責(zé)任體系。嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,狠抓安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)工作格局。三是建立工作臺(tái)賬。建立隱患排查治理工作臺(tái)賬,建立健全重大隱患分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制,達(dá)到隱患排查治理規(guī)范化、制度化和經(jīng)?;男Ч?。四是完善應(yīng)急機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和協(xié)調(diào)配合能力建設(shè),積極組織應(yīng)急救援隊(duì)伍參與隱患排查治理,提高防范應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力。

篇9

一、工作目標(biāo)

深刻吸取近期幾次重特大安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改各類安全隱患,進(jìn)一步建立健全并嚴(yán)格落實(shí)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,深入、持續(xù)開展

非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)非煤礦山安全基礎(chǔ),有效防范一般事故,堅(jiān)決遏制較大及以上事故,確保全縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、檢查時(shí)間

從2013年6月20日至9月30日止。其中:6月20日至7月10日為自查自糾階段;7月11日至8月31日為整改階段;9月1日至30日為驗(yàn)收階段。

三、檢查范圍

全縣所有金屬非金屬礦山和尾礦庫。

四、檢查方式、方法

1、企業(yè)自查。即日起,所有非煤礦山企業(yè)都要制定自查自糾工作方案,成立檢查組,由主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),對(duì)照礦山及尾礦庫的設(shè)計(jì)、相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,認(rèn)真開展全面的自查自糾。

2、縣安監(jiān)局檢查??h安監(jiān)局對(duì)照工作實(shí)施方案,采取深入生產(chǎn)現(xiàn)場和查看管理資料等方式,按照露天礦山、地下礦山和尾礦庫100%檢查檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山和尾礦庫開展檢查,并將檢查結(jié)果上報(bào)縣安委辦。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府檢查。按照縣人民政府本次大檢查總體要求,對(duì)所管轄非煤礦山大檢查工作進(jìn)行了周密的安排部署;對(duì)所有非煤礦山進(jìn)行了無一遺漏的排查摸底;對(duì)排查摸底中發(fā)現(xiàn)的問題落實(shí)整改責(zé)任

,并加強(qiáng)日常監(jiān)管督促隱患治理到位;按規(guī)定向縣安委辦報(bào)送材料。

4、縣安委會(huì)督查??h安委會(huì)對(duì)安監(jiān)局檢查工作方案制定和落實(shí)情況進(jìn)行檢查,檢查方式為聽匯報(bào)、抽查礦山企業(yè)現(xiàn)場。

五、檢點(diǎn)內(nèi)容

(一)共性內(nèi)容。

企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。包括企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人相關(guān)證照有效性情況、企業(yè)投資人和主要負(fù)責(zé)人研究部署安全生產(chǎn)工作和本次大檢查部署情況、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度及各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的制

定和落實(shí)情況、企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及落實(shí)情況、從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育開展情況、應(yīng)急救援預(yù)案制度建立及落實(shí)情況、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況、企業(yè)自查自糾工作開展及問題整改落實(shí)情況等。

(二)分類檢點(diǎn)內(nèi)容。

1、露天礦山。重點(diǎn)檢查是否按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè),爆破安全距離是否符合規(guī)定、是否采用中深孔爆破和機(jī)械錘二次破碎,是否自上而下分臺(tái)階(分層)開采,是否存在高陡邊坡、一面坡和傘檐等

違規(guī)開采行為,邊坡是否穩(wěn)定,臺(tái)階高度、工作臺(tái)階坡面角、采礦最終邊坡角、最小工作平臺(tái)寬度、運(yùn)輸?shù)缆菲露取⑴R時(shí)排土場是否符合相關(guān)規(guī)定等。

2、地下礦山。重點(diǎn)檢查是否按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè),采掘施工圖紙及時(shí)填繪情況,提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供配電等系統(tǒng)是否符合規(guī)定,生產(chǎn)現(xiàn)場是否安全,礦山地表開采移動(dòng)范圍內(nèi)建(構(gòu))筑

物是否實(shí)施搬遷,專職技術(shù)負(fù)責(zé)人制度落實(shí)情況等,安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)建立及使用情況,礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度制定及落實(shí)情況,采空區(qū)及廢棄礦井專項(xiàng)治理及防炮煙窒息中毒專項(xiàng)整治等。

3、尾礦庫。重點(diǎn)檢查是否按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行排尾或取砂,尾礦壩及排洪系統(tǒng)是否存在安全隱患,尾礦筑壩的安全超高和干灘長度是否符合規(guī)定,防洪度汛應(yīng)急物資儲(chǔ)備是否充足,是否按規(guī)定建立了監(jiān)測

監(jiān)控系統(tǒng),停用尾礦庫安全度、安全管理責(zé)任單位或部門落實(shí)情況等。

4、職業(yè)病。嚴(yán)格落實(shí)非煤礦山職業(yè)衛(wèi)生“六查”措施(用人單位未落實(shí)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度;未設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)配備專職或兼職管理人員;用人單位提供可能產(chǎn)生職

業(yè)病危害的材料,未按照規(guī)定提供中文說明書;未落實(shí)勞動(dòng)合同制度和工傷保險(xiǎn)制度;訂立或變更勞動(dòng)合同時(shí),未告知?jiǎng)趧?dòng)者職業(yè)病危害真實(shí)情況;生產(chǎn)不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)溶劑),重點(diǎn)是檢查

粉塵危害。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署、深入貫徹落實(shí)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,把本次安全大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任措施,確

保安全大檢查工作不走過場、取得實(shí)效。

(二)細(xì)化工作方案。各責(zé)任單位要結(jié)合自身實(shí)際,制定切實(shí)可行的非煤礦山安全大檢查工作實(shí)施方案,細(xì)化大檢查實(shí)施方案的各項(xiàng)內(nèi)容、措施,確保安全大檢查工作的針對(duì)性和有效性。

(三)深入檢查整改、驗(yàn)收。各責(zé)任單位對(duì)大檢查工作要依據(jù)檢查實(shí)施方案、深入全面開展檢查、立足安全隱患整改、確保安全生產(chǎn)效果。非煤礦山企業(yè)深入、全面開展大檢查,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題要立即安排整改,對(duì)企業(yè)技術(shù)力量不足的技術(shù)性要求高的設(shè)備、場所,要聘請(qǐng)專家?guī)椭鷻z查和落實(shí)整改,確保檢查和整改的效果??h安監(jiān)局以非煤礦山監(jiān)管重點(diǎn)及安全隱患為重點(diǎn),做到檢查程序規(guī)范、檢查

內(nèi)容全面、檢查記錄和執(zhí)法文書填寫規(guī)范、對(duì)查出問題的處理意見明確。對(duì)查出存在重大安全隱患的礦山,要責(zé)令立即停產(chǎn)停工,并按規(guī)定限期進(jìn)行整改和跟蹤銷號(hào),對(duì)不按規(guī)定整改并經(jīng)驗(yàn)收合格而擅

自復(fù)產(chǎn)復(fù)工的要依法嚴(yán)肅查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)非煤礦礦山企業(yè)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,按照“屬地管理”,在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,突出重點(diǎn),明確責(zé)任,精心組織,繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢,依法打擊或取締關(guān)閉非法生產(chǎn)、不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山(尾礦庫)。對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證、未按期延期換證、未履行安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)以及存在重大隱患的非煤礦山(尾礦庫)

,要依法查處,并采取責(zé)令停產(chǎn)、限期整改等強(qiáng)力措施。對(duì)“打非治違”工作不力的地區(qū),省局將予以通報(bào)、約談,推動(dòng)“打非治違”工作真正取得實(shí)效。

(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。本次安全生產(chǎn)大檢查工作按照屬地監(jiān)管和堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字誰負(fù)責(zé)”的檢查責(zé)任制,保證隱患整改到位,按要求驗(yàn)收,確保檢查工作全面、有效。檢查結(jié)束,相關(guān)

篇10

值此全市“兩會(huì)”即將召開之際,市委、市政府決定專門召開這次全市安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議。市委書記×××同志、市長×××同志對(duì)這次會(huì)議高度重視,專門作了指示和要求。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)今年以來全市安全生產(chǎn)工作,通報(bào)永善縣“3·18”重大道路交通事故,查找當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中的不足,深刻吸取慘痛教訓(xùn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)安全隱患排查整治活動(dòng),堅(jiān)決防范和杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的再次發(fā)生,切實(shí)扭轉(zhuǎn)當(dāng)前全市安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面。下面,我講五點(diǎn)意見。

一、全市今年以來安全生產(chǎn)運(yùn)行情況

截止3月22日,全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)傷亡事故192起,死亡35人,受傷65人,直接經(jīng)濟(jì)損失164.38萬元;與2008年同期相比事故起數(shù)下降26.72%,死亡人數(shù)同比下降5.41%,受傷人數(shù)同比上升58.54%,經(jīng)濟(jì)損失下降68.38%。其中,發(fā)生較大事故3起,死亡11人,發(fā)生重大事故一起,死亡12人。

1、道路交通事故。發(fā)生事故174起,死亡31人,受傷65人,經(jīng)濟(jì)損失62.32萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)下降24.02%,死亡人數(shù)上升181.82%,受傷人數(shù)上升58.54%,經(jīng)濟(jì)損失下降41.97%。

2、煤礦事故。發(fā)生事故2起,死亡2人,經(jīng)濟(jì)損失62.8萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)下降77.78%,死亡人數(shù)下降91.67%,受傷人數(shù)同比持平,經(jīng)濟(jì)損失下降82.32%。

3、火災(zāi)事故。發(fā)生事故15起,死亡1人,經(jīng)濟(jì)損失9.26萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)下降31.82%,死亡人數(shù)同比上升100%,受傷人數(shù)同比持平,經(jīng)濟(jì)損失下降69.62%。

4、工礦商貿(mào)事故。發(fā)生事故1起,死亡1人,經(jīng)濟(jì)損失30萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降50%,受傷人數(shù)同比持平,經(jīng)濟(jì)損失上升11.94%。

5、其他行業(yè)未發(fā)生事故。

二、永善縣“3·18”重大道路交通事故情況

2009年3月18日,永善縣蓮峰鎮(zhèn)萬和村柯榔二社4組村民楊朝貴(男,1969年3月12日出生,身份證號(hào)碼:532126196903122132,持“c1”類機(jī)動(dòng)車駕駛證)駕駛云c22729號(hào)解放牌輕型普通貨車載12人(核載6人)、花椒苗約100余株從永善縣大興鎮(zhèn)到蓮峰鎮(zhèn)萬和村柯榔社種花椒,15時(shí)06分許,當(dāng)車行至毛大線k40+950m(小地名:永善縣大興鎮(zhèn)河口村扈家坪子社獨(dú)樹子)處時(shí)從公路左側(cè)翻下公路80余米墜入金沙江中。造成10人當(dāng)場死亡(含駕駛?cè)藯畛F),1人送醫(yī)院搶救無效死亡,1人失蹤的重大道路交通事故。

事故發(fā)生后,市政府立即啟動(dòng)《××市重特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》。市委夜禮斌書記、市政府王敏正市長分別對(duì)事故應(yīng)急搶救工作作出指示,市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)工作作了安排,市政府楊艾東副市長立即帶領(lǐng)公安、安監(jiān)、交通、交警等部門領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場,幫助指導(dǎo)永善縣全力搜救失蹤人員、做好事故善后處理工作。永善縣“3·18”重大道路交通事故的發(fā)生,引起了省委、省政府高度重視,省委白恩培書記作出重要批示:“請(qǐng)××市認(rèn)真做好善后工作,一定要查清原因,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任”。省委常委、政法委書記、省公安廳廳長孟蘇鐵同志批示:“請(qǐng)省公安廳蔣副廳長及交警總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)立即趕往事故現(xiàn)場指導(dǎo)事故原因調(diào)查及善后等工作”,省人民政府副省長曹建方同志作出批示“請(qǐng)××市政府迅速處置,妥善處理善后,并深刻吸取事故教訓(xùn),盡量避免類似事件再次發(fā)生;請(qǐng)省預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向全省通報(bào)事故情況,對(duì)做好事故的預(yù)防工作提出具體要求。”市委夜禮斌書記、王敏正市長也作出批示,要求堅(jiān)決貫徹落實(shí)白書記批示精神,依法依規(guī)進(jìn)行處理,并舉一反三,吸取教訓(xùn),做好工作。目前,“3·18”重大事故的相關(guān)處置工作正在中央及省市相關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下有條不紊的開展。

永善縣“3·18”重大道路交通事故的發(fā)生,充分暴露了我市安全生產(chǎn)工作在少數(shù)地方、部分行業(yè)仍然存在不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),概括起來主要有四個(gè)方面的問題:一是安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)和安全發(fā)展理念還不夠深入。一些同志對(duì)安全生產(chǎn)工作的極端重要性理解不透、認(rèn)識(shí)不足,還是簡單看待安全生產(chǎn)問題,沒有提高到政治問題、穩(wěn)定問題和民生問題的高度來認(rèn)識(shí)和理解。部分地方和部門抓安全生產(chǎn)的思想仍然沒有統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局上來,仍然沒有將確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)來嚴(yán)肅對(duì)待。二是應(yīng)對(duì)形勢變化的新辦法、新措施不多。個(gè)別地方和部門在具體監(jiān)管過程中存在方法、手段單一的問題,工作前瞻性不夠,對(duì)安全生產(chǎn)形勢預(yù)測不足,源頭管理、過程控制等環(huán)節(jié)比較薄弱。三是綜合治理、源頭治本的各項(xiàng)政策措施尚待進(jìn)一步落實(shí),影響和制約安全生產(chǎn)的一些結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾和歷史性、深層次問題尚未得到根本解決。道路交通、煤礦等重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然比較薄弱。四是作風(fēng)飄浮、落實(shí)不力、監(jiān)管不到位還不同程度地存在。在市政府組織開展的“兩會(huì)”期間安全督促檢查活動(dòng)中,普遍反映出基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)上級(jí)政府和部門的工作安排并沒有引起重視,沒有實(shí)實(shí)在在的開展檢查和排查活動(dòng),一些隱患依然存在,各類違法違規(guī)行為仍然我行我素,從而最終釀成了這起事故的發(fā)生。近年來,市委、市政府出臺(tái)了一系列的措施和辦法,在安全生產(chǎn)的投入上也不斷加大力度,但為什么仍然不斷出現(xiàn)重特大安全事故。除了體制、機(jī)制、投入、基礎(chǔ)等方面的原因外,形式主義、作風(fēng)飄浮、管理不到位是一個(gè)重要原因,以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件、以講座貫徹講座,而不把主要精力放在扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)、抓督查、抓整改上的現(xiàn)象還不同程度地存在。希望存在這個(gè)問題的地方和部門,在重特大安全事故面前受到警醒和震懾。

三、深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,全力抓好道路交通安全監(jiān)管工作

(一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全的組織領(lǐng)導(dǎo)。

各縣區(qū)人民政府、市直各部門要真正把道路交通安全工作作為當(dāng)前一項(xiàng)極其重要而緊迫的任務(wù),深刻吸取永善縣“3·18”道路交通事故教訓(xùn),舉一反三,按照省、市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和道路交通安全工作的一系列安排部署,認(rèn)真分析形勢,集中力量排查整治事故隱患。各縣區(qū)人民政府要層層分解落實(shí)責(zé)任,做到一級(jí)管一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保道路交通安全責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到基層、落實(shí)到個(gè)人。公安、交通、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要密切配合,嚴(yán)格落實(shí)目前市政府正在開展的道路交通“大排查、大整治”專項(xiàng)行動(dòng)工作的相關(guān)要求,抓好隱患排查和整改措施的落實(shí),堅(jiān)決防范類似事件的再度發(fā)生。各縣區(qū)人民政府會(huì)后要及時(shí)召開專題會(huì)議對(duì)轄區(qū)道路交通安全管理工作進(jìn)行專題研究,制定有力措施,加強(qiáng)隱患整治,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決,切實(shí)把預(yù)防重特大道路交通事故的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

(二)綜合治理,全面加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。

各縣區(qū)、各有關(guān)部門要以解決農(nóng)民出行難、出行不安全為切入點(diǎn),嚴(yán)格按照云南省人民政府制定的《云南省道路交通安全綜合治理規(guī)定》和《××市深入推廣丘北經(jīng)驗(yàn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作實(shí)施方案》、《××市道路交通安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求,深入推廣“丘北經(jīng)驗(yàn)”,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步健全完善“一盯一”、“一幫一”的監(jiān)管措施,按照戶籍管理方式,建立農(nóng)村機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)说怯浌芾砼_(tái)帳,實(shí)行“一車一檔”,做到“縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶”,堅(jiān)決杜絕無牌無證、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車上路行駛的違法行為。各縣區(qū)人民政府要組織公安、交通、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)等部門,集中力量,深入開展農(nóng)村道路交通違法行為專項(xiàng)整治。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要嚴(yán)格按照省公安廳《派出所全面參與農(nóng)村道路交通安全管理工作》的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極組織好專職交通協(xié)管員、兼職交通協(xié)管員、義務(wù)交通協(xié)管員和交通安全志愿者“四支隊(duì)伍”,全力投入農(nóng)村道路交通安全管理,強(qiáng)化農(nóng)村道路管控,最大限度地壓縮農(nóng)村道路交通安全管理的盲區(qū)和死角。

(三)加大投入,嚴(yán)格排查整治道路交通安全隱患。

各縣區(qū)人民政府要立即組織對(duì)行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故多發(fā)路段再次進(jìn)行全面排查,列出事故隱患路段,限期整改。對(duì)一時(shí)難以完成改建、改造的急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險(xiǎn)路段和事故“黑點(diǎn)”,要增設(shè)交通警示標(biāo)志等臨時(shí)性安全設(shè)施,加強(qiáng)巡邏管理,實(shí)行重點(diǎn)防控,并督促相關(guān)責(zé)任部門盡快整治完畢。要加強(qiáng)道路施工的安全監(jiān)管,對(duì)道路養(yǎng)護(hù)、作業(yè)施工、設(shè)施維修涉及行車安全的,必須責(zé)令施工單位設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,尤其是對(duì)邊施工邊通車的道路,一定要強(qiáng)化安全管理和引導(dǎo),確保行車安全。

(四)嚴(yán)格執(zhí)法,全面整治道路交通行車秩序。

各縣區(qū)人民政府要組織有關(guān)部門,依法開展道路行車秩序整治,加強(qiáng)路面管控,加大巡邏密度,強(qiáng)化對(duì)客貨運(yùn)輸車輛的監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實(shí)管控責(zé)任,嚴(yán)防漏管失查。要嚴(yán)查交通違法,加大執(zhí)法力度,對(duì)非法客運(yùn)、客貨混裝、超速、超員、超載、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等重點(diǎn)交通違法行為,必須堅(jiān)決依法按上限從重處罰,形成嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢。尤其要充分利用各種固定和流動(dòng)測速設(shè)備,加大對(duì)超速行駛的查處力度,堅(jiān)決預(yù)防和遏制高等級(jí)公路道路交通事故。要加強(qiáng)交通主干道和事故多發(fā)路段、交通擁堵路段的安全管理工作,及時(shí)查處各類交通違法行為,疏導(dǎo)交通,維護(hù)正常的交通秩序。

(五)突出重點(diǎn),不斷強(qiáng)化客運(yùn)交通安全管理。

客運(yùn)交通安全是道路交通安全管理工作的重中之重,任何時(shí)候各縣區(qū)人民政府都必須高度重視,督促客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各縣區(qū)會(huì)后要立即組織對(duì)客運(yùn)車輛開展一次全面細(xì)致的安全檢查,對(duì)客運(yùn)駕駛?cè)思訌?qiáng)交通安全教育。要嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)汽車駕駛?cè)伺鋫?、?qiáng)制停車休息等制度,禁止逾期未按照規(guī)定接受安全技術(shù)檢驗(yàn)和安全技術(shù)不合格的客運(yùn)車輛載客出站,禁止運(yùn)營客車晚22時(shí)至凌晨6時(shí)通行三級(jí)以下山區(qū)公路。對(duì)安全責(zé)任制不健全、管理不到位、安全隱患嚴(yán)重的客運(yùn)企業(yè)、車輛,堅(jiān)決整改、停運(yùn),決不允許沒有從業(yè)資格的駕駛?cè)藦氖驴瓦\(yùn)車輛營運(yùn),決不允許不符合安全條件的客運(yùn)車輛上路營運(yùn)。

(六)營造氛圍,深入開展道路交通安全宣傳。

各縣區(qū)人民政府要充分利用當(dāng)?shù)匦侣劽襟w,有針對(duì)性地制作交通安全宣傳圖片、資料,組織一次對(duì)所有機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?,特別是客運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、農(nóng)民工、中小學(xué)生等特殊群體的交通安全宣傳教育活動(dòng),認(rèn)真吸取“3·18”事故教訓(xùn),增強(qiáng)道路交通參與者的安全意識(shí),教育廣大交通參與者不開違法車、不坐違法車,在全社會(huì)營造“遵章守法、安全出行”的交通氛圍。

(七)加強(qiáng)監(jiān)管,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)駕駛培訓(xùn)學(xué)校的管理。

從永善縣“3·18”重大事故可以看出,駕駛員楊朝貴2009年2月20日才獲得“c1”類機(jī)動(dòng)車輛駕駛證,到3月18日發(fā)生事故,時(shí)間不足1個(gè)月。從領(lǐng)證到超員超載、客貨混裝,再到發(fā)生事故,這么短的時(shí)間,如此膽大妄為,背后折射出來的是我們駕駛學(xué)校在駕駛培訓(xùn)技術(shù)上的不過硬,在學(xué)員安全駕駛規(guī)程教育上的缺失和法律法規(guī)及責(zé)任教育上的遺漏還不少。請(qǐng)市交通管理部門牽頭,組織安監(jiān)、運(yùn)政、交警等部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有駕駛學(xué)校進(jìn)行一次全面審查,對(duì)管理混亂、培訓(xùn)不嚴(yán),乃至收錢辦證的培訓(xùn)學(xué)校,一律暫扣或吊銷相關(guān)證照,從源頭上加強(qiáng)管理,杜絕“馬路殺手”上路行駛。

四、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保全市“兩會(huì)”期間及上半年煤礦生產(chǎn)安全

(一)堅(jiān)決落實(shí)“五個(gè)從嚴(yán)”,扎實(shí)推進(jìn)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全工作。

截至3月20日,全市共有190個(gè)煤礦復(fù)工整改,占礦井總數(shù)的63.55%;僅7個(gè)煤礦恢復(fù)生產(chǎn),占礦井總數(shù)的2.34%。煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全工作處于關(guān)鍵時(shí)期,一定要按照“五個(gè)從嚴(yán)”要求做好工作。一是要繼續(xù)從嚴(yán)執(zhí)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),達(dá)不到安全要求不準(zhǔn)復(fù)工,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件不準(zhǔn)復(fù)產(chǎn)。二是從嚴(yán)落實(shí)人員責(zé)任,堅(jiān)持誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé),誰批準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)。凡是不堅(jiān)持驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)煤礦達(dá)不到安全條件而批準(zhǔn)其復(fù)工復(fù)產(chǎn)的,必須從嚴(yán)追究責(zé)任。三是從嚴(yán)審查相關(guān)證照,證照到期的煤礦一律辦理延期手續(xù)后方能批準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。四是從嚴(yán)監(jiān)管特員,加強(qiáng)日常管理和教育,做到持證上崗。五是從嚴(yán)監(jiān)管工人培訓(xùn),對(duì)不按要求復(fù)訓(xùn)老工人、培訓(xùn)新工人而組織下井的煤礦,要對(duì)照法律法規(guī)的規(guī)定,堅(jiān)決重處重罰。同時(shí),全市“兩會(huì)”即將召開,各縣區(qū)、各部門務(wù)必抓緊抓實(shí)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),確保不出事故,為“兩會(huì)”順利召開營造良好氛圍。要對(duì)“兩會(huì)”召開期間煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專題研究,專題安排,把安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)監(jiān)管人員、每個(gè)煤礦企業(yè),對(duì)不能確保安全的煤礦堅(jiān)決停止一切作業(yè),并落實(shí)專人盯守,確保安全不添亂。要建立“兩會(huì)”期間應(yīng)急值守制度,實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)處置突發(fā)問題。要按照管理范圍,對(duì)涉煤熱點(diǎn)問題進(jìn)行一次全面排查和分析,落實(shí)專門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,耐心細(xì)致地做好接待和問題的妥善處置工作,就地化解矛盾,確保不出現(xiàn)上訪。

(二)深化煤礦瓦斯治理,有效防控瓦斯事故發(fā)生。

今年2月22日山西屯蘭煤礦特大瓦斯爆炸事故和我市去年威信縣水洞坪煤礦“3·14”重大煤與瓦斯突出事故等煤礦事故就是活生生的警示典型。各縣區(qū)務(wù)必牢記血的教訓(xùn),痛定思痛,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,以高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井為重點(diǎn),進(jìn)一步深入開展瓦斯治理“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,杜絕發(fā)生較大及以上瓦斯事故,堅(jiān)決把瓦斯事故總量降下來。一是繼續(xù)深入開展專家診斷治理工作,落實(shí)“一礦一策”的瓦斯治理措施。二是要狠抓礦井通風(fēng)可靠、抽采卸壓、專業(yè)防突、監(jiān)測監(jiān)控、制度保障、責(zé)任落實(shí)六個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。上半年內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣區(qū)要實(shí)現(xiàn)煤礦瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控縣、礦聯(lián)網(wǎng);所有煤礦必須完成井下“三條生命線”(井下通訊線、防塵供水管線和壓風(fēng)管線)建設(shè),全面完成礦井采區(qū)設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)圖紙交換;所有高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井必須建成專用回風(fēng)巷,煤與瓦斯突出礦井必須完成突出危險(xiǎn)性鑒定和防突設(shè)計(jì)。要抓緊落實(shí)煤礦通風(fēng)和機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)工作,確保年內(nèi)完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。要抓緊實(shí)現(xiàn)6萬噸/年及其以上煤礦雙回路供電。三是強(qiáng)化高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井“四?!惫芾?。即:落實(shí)“專盯”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題;建立“專檔”,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;開展“專督”,不留空白和“死角”;實(shí)行“專報(bào)”,及時(shí)落實(shí)責(zé)任。四是要加大瓦斯治理投入。要根據(jù)省政府的規(guī)定,嚴(yán)格按煤與瓦斯突出礦井40元/噸、高瓦斯礦井30元/噸、低瓦斯礦井20元/噸的標(biāo)準(zhǔn)提取和建立瓦斯治理專項(xiàng)資金,確保瓦斯治理經(jīng)費(fèi)足額和及時(shí)到位。

(三)緊緊圍繞治理隱患,鐵腕整治煤礦安全。

各縣區(qū)、各部門要把煤礦安全隱患排查治理作為預(yù)防事故的重要手段,督促煤礦企業(yè)按照“隱患100%排查、100%治理”目標(biāo),推進(jìn)隱患排查治理工作規(guī)范化和制度化,從嚴(yán)預(yù)防事故。要緊緊圍繞治理隱患,組織實(shí)施“四個(gè)一”專項(xiàng)行動(dòng),鐵腕整治煤礦安全生產(chǎn),確保當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。一是開展一次監(jiān)管監(jiān)察聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。由煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察部門牽頭,相關(guān)部門配合參與,對(duì)全市煤礦安全生產(chǎn)開展一次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)查安全隱患,嚴(yán)處違法行為,促進(jìn)安全措施落實(shí)。二是開展一次煤礦“一通三防”大檢查。緊緊圍繞“系統(tǒng)是否合理、通風(fēng)是否可靠、設(shè)施是否完好、管理是否到位、措施是否落實(shí)”,全面整治煤礦“一通三防”上存在的突出問題。三是開展一次打擊煤礦“三非(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)”專項(xiàng)行動(dòng)。緊密結(jié)合煤炭資源整合技改工作的開展,全面清理煤礦“三非”行為,堅(jiān)決打擊邊建設(shè)邊生產(chǎn)、明建設(shè)暗生產(chǎn)或不按設(shè)計(jì)建設(shè)等違規(guī)行為,確保建設(shè)工程質(zhì)量,嚴(yán)防埋下安全隱患。四是開展一次整頓規(guī)范煤礦轉(zhuǎn)讓、承包專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)禁以包代管和層層轉(zhuǎn)包,堅(jiān)決糾正和打擊煤礦違規(guī)轉(zhuǎn)讓、違規(guī)承包、違規(guī)生產(chǎn)。

(四)統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)相關(guān)工作。

一是強(qiáng)力推進(jìn)煤炭資源整合工作。要將煤炭資源整合工作納入重要日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤炭資源整合工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照省、市文件的要求,結(jié)合本地實(shí)際,規(guī)范、有序推進(jìn)。當(dāng)前要突出三個(gè)重點(diǎn):第一、抓緊完善相關(guān)證照特別是采礦許可證;第二、切實(shí)抓好技改設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)工作;第三、制定今明兩年被整合煤礦的關(guān)閉計(jì)劃,提前落實(shí)和完成今年的關(guān)閉任務(wù)。二是強(qiáng)力鞏固和推進(jìn)采煤方法改革,所有生產(chǎn)礦井必須實(shí)現(xiàn)壁式或正規(guī)循環(huán)采煤。三是強(qiáng)力鞏固和推進(jìn)礦井支護(hù)方式改革,嚴(yán)防頂板事故。四是嚴(yán)格煤礦事故責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生1次死亡3人以上事故煤礦的礦長和相關(guān)主要責(zé)任人員實(shí)行“一票否決”,三年內(nèi)不準(zhǔn)繼續(xù)在××從事相關(guān)工作。

(五)各司其職,協(xié)同推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。

各級(jí)各部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),做到職責(zé)分明,配合有力,形成強(qiáng)大的監(jiān)管監(jiān)察合力。要按照各自的職責(zé)分工開展經(jīng)常性的執(zhí)法檢查?!痢撩旱V安全監(jiān)察分局要加大監(jiān)察執(zhí)法、事故查處工作力度;煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)礦井安全日常監(jiān)管工作,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為;國土部門要負(fù)責(zé)打擊非法采礦行為,一旦發(fā)現(xiàn)非法采礦,要立即采取強(qiáng)制措施予以取締;公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格礦山火工品管理,抓捕非法礦主,為執(zhí)法創(chuàng)造良好的工作環(huán)境;供電部門負(fù)責(zé)礦井雙回路建設(shè),確保生產(chǎn)過程中不斷電,同時(shí)不得為非法煤礦供電;安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)各行業(yè)的綜合協(xié)調(diào),通過全市各級(jí)各部門的聯(lián)合整治,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

五、標(biāo)本兼治,務(wù)求實(shí)效,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機(jī)制

(一)加大排查力度,努力消除火災(zāi)隱患。

當(dāng)前我市火災(zāi)隱患仍大量存在,舊的隱患沒有消除,新的隱患又不斷滋生,隱患整治反彈問題十分突出。各級(jí)消防安全監(jiān)管部門要督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)消防安全責(zé)任,加強(qiáng)消防安全管理,開展消防安全自查自糾,消除火災(zāi)隱患。要重點(diǎn)加大對(duì)人員密集場所、易燃易爆單位、出租屋、城中村以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)場所和重點(diǎn)部位的檢查力度,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要堅(jiān)決責(zé)令整改,存在重大火災(zāi)隱患的,要實(shí)行政府掛牌跟蹤督辦;對(duì)舉辦的大型群眾性活動(dòng)要嚴(yán)格審查,沒有消防安全保障的,不得舉辦;對(duì)公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵、自動(dòng)消防設(shè)施損壞,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對(duì)人員密集場所室內(nèi)裝修裝飾使用聚氨酯類泡沫塑料等高分子材料以及公共娛樂場所營業(yè)期間使用煙花爆竹的,依法責(zé)令立即整改。對(duì)拒不整改和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)后擅自使用、營業(yè)的,要堅(jiān)決依法拘留違法人員。

(二)深化非煤礦山安全整治,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。

全市金屬非金屬地下礦山要以“設(shè)計(jì)建設(shè)合法、安全出口通暢、通風(fēng)系統(tǒng)完善、頂板邊幫穩(wěn)固”四項(xiàng)基本要求為工作目標(biāo),使每個(gè)礦井至少要有兩個(gè)獨(dú)立的直達(dá)地面的安全出口,確保全市規(guī)模以上礦山企業(yè)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作覆蓋率達(dá)80%以上;要督促所有地下礦山安裝主扇,形成完整的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),年內(nèi),全市地下礦山機(jī)械通風(fēng)率必須達(dá)到100%。地面礦山要著重突出對(duì)年設(shè)計(jì)產(chǎn)量在5萬立方米以上采砂采石場的安全監(jiān)管,強(qiáng)制推進(jìn)中深孔爆破技術(shù),實(shí)行自上而下的分臺(tái)階式開采模式。其余的采砂采石場,要堅(jiān)持“采剝并舉,剝離先行”的原則,嚴(yán)禁掏采或“一面墻”開采;要督促企業(yè)組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)采場工作幫每季度檢查一次,對(duì)高陡邊幫必須每月檢查一次;每班作業(yè)前,必須對(duì)工作幫坡面進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要立即撤離人員,并采取措施消除安全隱患。要進(jìn)一步加大對(duì)尾礦庫的安全監(jiān)管和整治力度,對(duì)已經(jīng)投入生產(chǎn)運(yùn)營的尾礦庫無正規(guī)設(shè)計(jì)的,必須立即停止使用;對(duì)全市尾礦庫的專項(xiàng)整治工作必須在今年5月底以前完成,6月30日前所有營運(yùn)尾礦庫必須辦理完安全生產(chǎn)許可證,8月底前完成尾礦庫驗(yàn)收工作,全力確保尾礦庫安全運(yùn)營。

(三)推進(jìn)危化品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升企業(yè)安全管理水平。

各級(jí)行業(yè)監(jiān)管職能部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,繼續(xù)抓好“五整頓、兩關(guān)閉”工作,進(jìn)一步加強(qiáng)化工企業(yè)停產(chǎn)檢修的安全管理。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管,切實(shí)防范翻車泄漏、爆炸和污染事故的發(fā)生,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過程中被盜、丟失、流散或泄漏。要督促企業(yè)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目特別是改擴(kuò)建項(xiàng)目的安全管理,安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,確保采用安全、可靠的工藝技術(shù)和裝備,確保建設(shè)項(xiàng)目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效、自動(dòng)化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。

(四)強(qiáng)化煙花爆竹行業(yè)行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

在清明節(jié)來臨之前,各縣區(qū)特別是鎮(zhèn)雄縣、威信縣和彝良縣等重點(diǎn)縣區(qū),要采取有力措施,進(jìn)一步加大打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的工作力度。要重點(diǎn)打擊取締未經(jīng)許可、無證無照非法從事煙花爆竹經(jīng)營的行為;加強(qiáng)對(duì)取得許可的煙花爆竹經(jīng)營單位,特別是零售點(diǎn)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)經(jīng)營非法和超標(biāo)產(chǎn)品行為;消除非法儲(chǔ)存煙花爆竹和煙花爆竹零售攤點(diǎn)集中、連片等社會(huì)公共安全隱患。要從道路運(yùn)輸煙花爆竹監(jiān)管執(zhí)法、煙花爆竹經(jīng)營市場秩序整頓、煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查等多方面著手,充分發(fā)揮各相關(guān)部門作用,合力重拳出擊,確保整治工作取得實(shí)效。

(五)推廣部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,全力確保其他行業(yè)安全平穩(wěn)。

要進(jìn)一步加大對(duì)建筑施工、工程建設(shè)、學(xué)校、旅游、水運(yùn)、航空、鐵路、鍋爐、壓力容器等行業(yè)的安全監(jiān)管,努力查找薄弱環(huán)節(jié),明確整治重點(diǎn),切實(shí)加大督促檢查力度,確保各行各業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(六)深入開展為期100天的杜絕較大重大事故專項(xiàng)整治行動(dòng)。