導語：如何才能寫好一篇教育高質(zhì)量發(fā)展報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：歐洲；高等教育；質(zhì)量保障機構；博洛尼亞進程

新世紀以來，國際高等教育改革不斷推進，國際高等教育質(zhì)量保障體系發(fā)生了新的重要變化，尤其是1999年博洛尼亞進程啟動十余年以來，歐洲各國加強了對高等教育質(zhì)量保障機構的建設，加強了國際聯(lián)系與合作，重新確立了高等教育質(zhì)量保障機構與政府、高校的關系。博洛尼亞進程呼吁各國加強高等教育質(zhì)量保障體系和規(guī)章架構建設，推動高等教育國際質(zhì)量保證和認證體系建設，建立并完善本國的高等教育質(zhì)量保障體系。

一、歐洲各國在新的法律框架下

新建或重組高等教育質(zhì)量保障機構

博洛尼亞進程啟動以來，歐洲各國加強了高等教育立法，幾乎所有歐洲國家都出臺或修訂了與高等教育質(zhì)量保障密切相關的法律，“立法先行”成為十年來歐洲高等教育質(zhì)量保障體系建設的重要特點。歐洲各國政府在博洛尼亞框架的引導下，根據(jù)新的法律設立或重組了大批高等教育質(zhì)量保障機構。

1999年以來，歐洲國家在博洛尼亞框架內(nèi)新建的全國性高等教育質(zhì)量保障機構不下20所。這些高等教育質(zhì)量保障機構在法律的框架下成立，著手進行高等教育質(zhì)量保障活動，有著明確的定位和使命。這種高等教育質(zhì)量保障機構大發(fā)展的情況在歐洲高等教育歷史上是鮮見的。

歐洲政府不僅加強了立法，還借助非政府組織加強高等教育的外部質(zhì)量評估。英國高等教育在歐洲具有一定的引領作用，早在1992年，英國議會頒布了《繼續(xù)教育與高等教育法》，1997年英國率先推動高等教育評估體系改革，成立了著名的高等教育質(zhì)量保障署（Quality Assurance Agency，QAA），主要以非政府機構的方式加強高等教育質(zhì)量保障。

在歐洲高福利國家，政府通過立法賦予并保障高等教育質(zhì)量保障機構獨立性，使其能夠自主開展活動并具有高度的權威性。1999年,丹麥議會通過《丹麥教育評估機構法》（The Act on the Danish Evaluation Institute），根據(jù)該法，丹麥教育評估機構（The Danish Evaluation Institute，EVA）于2000年成立。丹麥通過立法確立高等教育質(zhì)量保障機構的獨立地位，成為歐洲高等教育質(zhì)量保障體系建設的典范。[1]

在從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型的國家中，政府在下放高校辦學自的同時，傳統(tǒng)的集權慣性仍然強勁，如俄羅斯和部分東歐國家。俄羅斯在經(jīng)歷了從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的陣痛后，高等教育也走過了一條曲折的探索之路，政府試圖在高等教育市場自由發(fā)展與國家中央權威傳統(tǒng)之間找到平衡。俄羅斯于1999年制定了《高等教育機構國家認證法》，2000年制定《教育活動許可法》，2004年修訂了《聯(lián)邦教育法》，同年成立了教育與科學督察署，2005年成立了國家認證局。

在傳統(tǒng)的自由市場經(jīng)濟體制下的中央集權國家，政府賦予大學更多的自由，同時也加強了外部監(jiān)管，如法國。法國高等教育改革令人矚目：一方面，政府通過2007年頒布的《大學自由與責任法》對大學逐步放權，給大學更多的辦學自；另一方面，政府加強高等教育外部質(zhì)量評估，整合原有評估資源，成立了法國研究及高等教育評估署（Agence d''Evaluation le la Recherche et de l''Ensaignement Spérieur,AERES）。[2]

二、歐洲高等教育質(zhì)量保障機構建設的趨勢

歐洲各國普遍重視教育質(zhì)量保障的獨立性。獨立性被認為是高等教育質(zhì)量保障的首要原則。博洛尼亞進程確定了“不受第三方干擾”的基本原則。在博洛尼亞進程中，所謂“第三方”指政府、高等教育機構以及其他利益相關者?！安皇艿谌礁蓴_”的涵義為：高等教育質(zhì)量保障機構的評估過程、結果和判斷具有專業(yè)獨立性，這種獨立性不受第三方的干擾。高等教育質(zhì)量保障有了獨立性，質(zhì)量保障工作才能夠獨立地依據(jù)質(zhì)量評估的內(nèi)在邏輯運行，從而對高等教育的質(zhì)量作出客觀準確的判斷和評價。

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［關鍵詞］高職學生；高質(zhì)量就業(yè)；就業(yè)價值取向；就業(yè)崗位

一、引言

全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速拓展，社會的生產(chǎn)方式、組織形態(tài)、商業(yè)模式、管理模式都發(fā)生了巨變，大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、共享經(jīng)濟等數(shù)字新技術的發(fā)展誕生新商業(yè)、新職業(yè)，使我國就業(yè)形態(tài)、就業(yè)結構、就業(yè)穩(wěn)定性以及勞動技能需求都發(fā)生了變化。高等職業(yè)教育由規(guī)模擴張轉(zhuǎn)入內(nèi)涵發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的新階段，高質(zhì)量就業(yè)已經(jīng)成為新時代經(jīng)濟發(fā)展的追求目標。高職院校在人才培養(yǎng)過程中要面向產(chǎn)業(yè)需求，在追求高就業(yè)率的同時應更關注學生就業(yè)質(zhì)量，為勞動力市場輸送與用人單位需求相匹配的人才。當前，我國進入以創(chuàng)新為核心、以發(fā)展服務型經(jīng)濟為重心的新一輪經(jīng)濟結構調(diào)整的關鍵時期，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出速度變化、方式轉(zhuǎn)變、結構調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換的態(tài)勢。新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為高職院校畢業(yè)生提供了更多的就業(yè)機會，人工智能、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)人才供不應求、跨專業(yè)人才優(yōu)勢明顯。新就業(yè)形態(tài)是經(jīng)濟業(yè)態(tài)發(fā)展、市場競爭與技術進步相互作用的結果，不斷改變著傳統(tǒng)的就業(yè)方式和就業(yè)觀念。無論從就業(yè)的政策導向還是從大學生的現(xiàn)實需求看，需要在深刻認識高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律的基礎上，推動教育質(zhì)量與職業(yè)需求緊密結合，優(yōu)化勞動力結構，提升高職院校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量，以應對諸多復雜挑戰(zhàn)，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

二、高職學生就業(yè)的困境

1.勞動力供求的結構性失衡日益凸顯，人力資本與產(chǎn)業(yè)結構不匹配矛盾突出。改革開放四十多年來，我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。隨著我國勞動力供求的結構性失衡日益凸顯，勞動力供給質(zhì)量亟待提升。2019年全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人，比上年少增9萬人。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，正在深刻影響著我國產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構的變化。一方面，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造高質(zhì)量就業(yè)崗位的速度遠遠低于畢業(yè)生數(shù)量的增速；另一方面，隨著技術進步加快和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，技能人才短缺問題將更加突出。相對于產(chǎn)業(yè)和技術的快速變化，人的變化是一種慢變量，實現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)換需要一定的教育培訓，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念需要更長的時間。新就業(yè)形態(tài)對已有的勞動、就業(yè)、培訓、社保等政策和體制機制，以及與之相適應的服務體系提出了巨大挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟已從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，以大數(shù)據(jù)、人工智能業(yè)態(tài)等為代表的數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為推動實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的新引擎，對高素質(zhì)技術技能人才的需求不斷增加。但是，職業(yè)教育人才培養(yǎng)滯后于新產(chǎn)業(yè)技術變革，不能滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需求。2.就業(yè)矛盾從就業(yè)規(guī)模能否擴張向就業(yè)質(zhì)量能否提升轉(zhuǎn)變。一直以來，我們更多地關注就業(yè)數(shù)量，而忽視了就業(yè)質(zhì)量。技術進步對就業(yè)擠出效應和替代效應在一定時期和條件下顯現(xiàn)。黨的報告指出，促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進制造業(yè)集群。近年來，企業(yè)加快推進機器換人，受教育程度、技能要求相對較低的崗位被“機器人”替代，影響的就業(yè)崗位數(shù)量會持續(xù)增加，崗位結構發(fā)生了深刻變化，部分勞動者不可避免地要面臨下崗失業(yè)。由于從人力資本投資到形成有效勞動供給通常會滯后于崗位需求，高職院校主動對接產(chǎn)業(yè)的意識不強，人才培養(yǎng)和社會需求存在一定程度的脫節(jié)。3.大學生就業(yè)價值取向發(fā)生了明顯的變化，呈現(xiàn)出功利化、多元化等特點。薪金待遇、就業(yè)崗位、行業(yè)發(fā)展和職業(yè)空間仍然是當前大學畢業(yè)生最關注的因素。大學生找一份工作謀生并不難，但謀求優(yōu)質(zhì)崗位和高質(zhì)量就業(yè)崗位的難度系數(shù)比較大。高等職業(yè)教育在發(fā)展過程中陷入了“工具理性”與“價值理性”的困頓之中，忽略了“以人為本”的教育理念。麥可思研究院的《2019年中國大學生就業(yè)報告》（就業(yè)藍皮書）顯示，我國2018屆高職高專畢業(yè)生就業(yè)率為92.0%，就業(yè)滿意度為65%，2018屆大學畢業(yè)生“慢就業(yè)”的比例達6.99%，對就業(yè)不滿意的主要原因是“收入低”和“發(fā)展空間不夠”。2018屆高職高專畢業(yè)生畢業(yè)半年內(nèi)的離職率為42%，遠遠高于本科畢業(yè)生的23%，高職院校畢業(yè)生就業(yè)不穩(wěn)定性逐步增大。近年來，大學生就業(yè)價值取向呈現(xiàn)出新的特點，逐利性與求穩(wěn)性并存、就業(yè)目標偏高與期望個人價值實現(xiàn)并存。大學生就業(yè)觀念和就業(yè)選擇趨向多元化，選擇自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的人員數(shù)量不斷提升。以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術與產(chǎn)業(yè)深度融合，引起了整個社會就業(yè)方式、崗位結構的變革?；ヂ?lián)網(wǎng)公司已成為目前大學生就業(yè)的新興高地。

三、高職學生實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的路徑

大學生高質(zhì)量就業(yè)是一個系統(tǒng)工程，應充分發(fā)揮政府、高校、行業(yè)企業(yè)和大學生的協(xié)同作用。高等職業(yè)教育需主動回應技術創(chuàng)新和社會變革，在對接新產(chǎn)業(yè)、新職業(yè)的基礎上，通過產(chǎn)教深度融合和跨界協(xié)同創(chuàng)新，實現(xiàn)政府、高職院校、行業(yè)企業(yè)知識共享、資源優(yōu)化配置、行動最優(yōu)同步和系統(tǒng)高水平匹配，培養(yǎng)出具有較高競爭力的高素質(zhì)技術技能人才。1.創(chuàng)造高質(zhì)量的就業(yè)崗位，增強經(jīng)濟增長對就業(yè)的拉動作用。隨著我國經(jīng)濟結構調(diào)整深入推進和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級速度加快，對高素質(zhì)技術技能人才的需求日益增多。大學生在求職時希望隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展，社會保障更加完善、薪酬待遇持續(xù)提高、工作條件不斷改善、職業(yè)發(fā)展空間更加廣闊。實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)首先要有高質(zhì)量的就業(yè)崗位，而高質(zhì)量的就業(yè)崗位來自高質(zhì)量的經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)濟發(fā)展的提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)結構的轉(zhuǎn)型升級，必將推動高質(zhì)量就業(yè)崗位的持續(xù)增加和提供更多的優(yōu)質(zhì)就業(yè)機會，形成新的就業(yè)增長點。政府要強化宏觀管理職能，為高職學生營造公平就業(yè)環(huán)境。具體來說：政府正確發(fā)揮管理和服務職能，做好產(chǎn)業(yè)引導和企業(yè)幫扶，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，統(tǒng)籌優(yōu)化人力資源供給與改善勞動力市場需求；強化就業(yè)政策與經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策、社會政策之間的協(xié)同聯(lián)動，將就業(yè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)緊密結合，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境；增強經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)崗位的能力，運用好“互聯(lián)網(wǎng)+”推進就業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，拓展就業(yè)新空間，為高職學生提供充分的就業(yè)機會；完善法律法規(guī)體系，保護從事新就業(yè)形態(tài)的勞動者權益，不斷優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動高質(zhì)量增長與高質(zhì)量就業(yè)同步實現(xiàn)，讓產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、就業(yè)結構轉(zhuǎn)化與就業(yè)質(zhì)量提升并行不悖，增強經(jīng)濟增長對就業(yè)質(zhì)量的帶動作用。2.人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，實現(xiàn)技術創(chuàng)新與就業(yè)增長的協(xié)同發(fā)展。隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，數(shù)字經(jīng)濟、新技術發(fā)展催生了新的就業(yè)需求。新產(chǎn)業(yè)能夠提供更加廣闊的就業(yè)渠道和更加優(yōu)質(zhì)的工作崗位，企業(yè)需要具有吸收問題、轉(zhuǎn)換問題能力的人才，高職院校需要培養(yǎng)適應新產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)技術技能人才。在高質(zhì)量就業(yè)目標的引導下，高職院校培養(yǎng)的人才與勞動力市場需求的匹配必然以質(zhì)量為前提。高職院校應立足于我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求，與行業(yè)企業(yè)、研究院所、政府部門等不同社會主體建立協(xié)同機制，推進校政協(xié)同、校地合作、校產(chǎn)聯(lián)合、校企對接，建成教育部門、高職院校、行業(yè)企業(yè)、學生聯(lián)動的“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”跨專業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺，為大學生高質(zhì)量就業(yè)提供線上精準對接、線下高效服務。高職院校應根據(jù)企業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，牢牢把握產(chǎn)教融合、校企合作路徑，吸引更多的企業(yè)專家、技能大師走進課堂，促進學校教學與企業(yè)用人的無縫對接。打破高職院校與社會、行業(yè)企業(yè)間的體制壁壘，在人才培養(yǎng)過程中結合學校的師資特點和學校的區(qū)域影響力、區(qū)域產(chǎn)業(yè)特征和區(qū)域供應鏈以及企業(yè)資源，探索具有中國特色的高層次現(xiàn)代學徒制，讓企業(yè)的人才培養(yǎng)前置化。整合政府、高職院校、行業(yè)企業(yè)等各主體的資源，不斷完善職業(yè)教育集團、產(chǎn)學研創(chuàng)聯(lián)盟等教學模式，使各主體的人才、專業(yè)群、地理空間等優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，增強人才培養(yǎng)對新興就業(yè)領域、新就業(yè)形態(tài)的適應性和契合度。根據(jù)大學生的就業(yè)需求，實施高等職業(yè)教育供給側(cè)結構性改革，建立企業(yè)需求側(cè)與教育供給側(cè)資源要素融合的平臺和機制，更多地把人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)對接，實現(xiàn)從量的擴張到質(zhì)的提升。構建“政府、高校、家庭、學生”等多元主體參與的“就業(yè)生態(tài)共同體”，適應新就業(yè)形態(tài)的勞動用工和社保政策，不斷提升人才結構與產(chǎn)業(yè)結構的匹配度，促進公平就業(yè)和大學生社會性流動。充分利用人工智能技術和大數(shù)據(jù)分析，對行業(yè)企業(yè)用人需求和新的就業(yè)特點進行科學研判，完善畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查反饋機制，將就業(yè)大數(shù)據(jù)多向精準反饋至招生、人才培養(yǎng)和就業(yè)等各環(huán)節(jié)。以精準就業(yè)為導向推進高職院校人才培養(yǎng)改革，提升就業(yè)大數(shù)據(jù)對人才培養(yǎng)改革的決策咨詢功能，形成招生、人才培養(yǎng)和就業(yè)一體化的精準就業(yè)指導工作格局。3.遵循大學生的認知規(guī)律，探索教育新范式。當前，“三新”經(jīng)濟已經(jīng)以標志性的智能、個性化服務、社會化共享、跨界融合等多維特征涉足三大產(chǎn)業(yè)的方方面面，創(chuàng)造新需求，形成增長新動能，產(chǎn)生新就業(yè)模式和新職業(yè)崗位。高等職業(yè)教育應主動回應技術創(chuàng)新，關注社會發(fā)展變遷，遵循大學生的認知規(guī)律，探索教育新范式。高職院校應推動特色發(fā)展、差異化發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，把職業(yè)道德、技術技能水平、就業(yè)質(zhì)量和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力作為衡量人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要內(nèi)容。高職院校應根據(jù)新經(jīng)濟、新技術、新業(yè)態(tài)、新職業(yè)設置專業(yè)，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)需求和技術進步相適應，對專業(yè)的內(nèi)涵與外延進行重新設計和精準界定；加大部門間的協(xié)同配合力度，構建基于產(chǎn)業(yè)鏈、融入新知識和新技術技能的專業(yè)課程體系；堅持“以學習者為中心”的教學模式，將知識轉(zhuǎn)化為“知勢”，培養(yǎng)學生的終身學習能力。4.注重就業(yè)價值取向的引導作用，提升大學生高質(zhì)量就業(yè)能力。馬克思在中學畢業(yè)論文《青年在選擇職業(yè)時的考慮》中指出，青年在選擇職業(yè)時首先應當考慮的是為人類的幸福服務，不能選擇那些脫離實際的職業(yè)，需要把理想與現(xiàn)實、思想與行動結合起來。高等職業(yè)教育要堅持“以人為本”的教育理念，把就業(yè)價值觀教育擺在重要位置。高職院校要全面落實立德樹人的根本任務，把大學生就業(yè)能力培養(yǎng)融入人才培養(yǎng)全過程，強化職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)操守教育，注重專業(yè)基礎能力、跨領域協(xié)同能力、實踐能力與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，縮小大學生就業(yè)力與實際需求之間的差距。面對新的就業(yè)形勢，高職院校要高度重視學生就業(yè)價值取向中“個人本位”與“社會本位”的統(tǒng)一、現(xiàn)實關切與理想追求的統(tǒng)一，由就業(yè)指導教育轉(zhuǎn)向職業(yè)生涯教育。高職院校要采用學生喜聞樂見的形式，針對生源特點，實施全程化、全員化、全方位的職業(yè)生涯教育，做好學生求職狀態(tài)跟進、企業(yè)招聘狀態(tài)更新，不斷提升學生的職業(yè)認知能力，引導學生在職業(yè)發(fā)展道路上正確處理個人利益與國家利益、集體利益的關系，樹立正確的職業(yè)價值觀。高職院校要改變大學生就業(yè)“從眾”選擇的行為，使大學生積極面對職業(yè)多元性選擇的挑戰(zhàn)，將“高起點就業(yè)”觀念轉(zhuǎn)到“先就業(yè)后擇業(yè)”“先就業(yè)后發(fā)展”的“靈活就業(yè)”“動態(tài)就業(yè)”觀念上來，找準自身發(fā)展與社會需求之間的結合點。

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篇3

教育是民族振興與社會進步的基石。

十報告中提出教育是民族振興和社會進步的基石。長期以來，廣大教育工作者在各自崗位上辛勤勞動，甘于奉獻，為經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了重要貢獻，得到了全社會各方面人士的尊敬，全面貫徹黨的教育方針，把立德樹人作為教育的根本任務，提高各級各類教育質(zhì)量，進一步促進教育公平，努力滿足人民群眾對多樣化高質(zhì)量教育的現(xiàn)實需要。要深化教育領域綜合改革，堅持以改革推動發(fā)展、以改革提高質(zhì)量、以改革增強活力，切實解決人民群眾最關切、反映最強烈的問題，努力形成具有中國特色、充滿活力的教育體制。俞正聲希望教育界委員積極履職盡責、建言獻策，為推動教育事業(yè)改革發(fā)展，為全面建成小康社會貢獻智慧和力量。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇4

按照報告對高職發(fā)展歷程作出的基本概括，1980～1998年是舉旗起步到法律地位得以確定的階段，1999～2005年是規(guī)模擴張到發(fā)展方向定位階段，2006～2011年是示范引領到全面質(zhì)量提升的階段。報告的主編者之一，上海教科院副院長馬樹超強調(diào)，報告的產(chǎn)生背景有兩個重要的時間節(jié)點，一是2011年是中國高等教育進入全面質(zhì)量提升的第一年，二是2012年是國家教育規(guī)劃綱要頒布兩周年。

2010年頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確要求，把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務。2011年，教育部先后《關于推進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導意見》《關于推進高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領職業(yè)教育科學發(fā)展的若干意見》等重要文件，提出高等職業(yè)教育要以提高質(zhì)量為核心，以增強特色為重點，以合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展為主線，努力建設中國特色、世界水準的高等職業(yè)教育。中央財政投入20億元，實施全國高職學校提升專業(yè)服務能力項目，以點帶面，普遍提高專業(yè)的社會服務能力，高等職業(yè)教育進入全面質(zhì)量提升的歷史新階段。

在這樣的節(jié)點上，既需要對國家的戰(zhàn)略部署作出響應，也需要對社會對高職教育的關切作出回答。

社會的關切是最為強大的動力。事實上，始于上世紀末的高校擴招，高職學校一直擔當著主力軍的角色。在舉國上下歡呼中國從人口大國轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源大國的同時，人們開始高度關注高等教育的質(zhì)量問題，質(zhì)疑聲浪也隨波涌起。作為一種新的高等教育類型，已經(jīng)占據(jù)高等教育“半壁江山”的高職教育面臨更大的壓力。

篇5

【關鍵詞】佐治亞州政府；學前班；資金管理；美國；啟示

【中圖分類號】G619 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-4604（2013）11-0054-03

美國佐治亞州政府對學前班項目（Pre-Kindergarden Program）資金的管理全面、嚴格，通常會全程追蹤資金使用情況，從而為保障學前班教育質(zhì)量奠定了基礎。佐治亞州政府對學前班項目資金管理的相關規(guī)定有借鑒意義。

一、州政府對學前班項目資金管理的相關規(guī)定

佐治亞州學前班項目的資金主要來源于國家的彩票收入。學前班項目由“光明開端：佐治亞州早期保育和教育部”（Bright from the Start：Georgra Department of Early Care and Learning，以下簡稱“光明開端”）領導和管理，學前班由各地的承辦商承辦。在2011年美國國家早期教育研究院（NIEER）的兒童教育發(fā)展年度報告中，佐治亞州的學前班項目質(zhì)量在全美名列前茅。佐治亞州學前班教育的高質(zhì)量與州政府對其資金系統(tǒng)完善的管理是密不可分的。

1.資金申請資格審查

“光明開端”在與學前班承辦商簽訂資金授予協(xié)議前，會對承辦商的資格進行嚴格審查。即使是對續(xù)簽資金授予協(xié)議的承辦商，也會重新對其資格進行審查。具體審查內(nèi)容包括承辦商的資金使用情況、之前舉辦的學前班的信譽情況等，還要綜合考慮當?shù)氐膶嶋H需求情況。信譽良好的標準是：符合學前班項目的程序和要求，符合聯(lián)邦營養(yǎng)項目的程序，有幼兒保育許可執(zhí)照，不處于“試用期”。所謂“試用期”是佐治亞州政府對不符合要求的學前班項目實施的管控措施之一。處于“試用期”的學前班的資金使用會受到相關限制，并被要求限期整改。符合要求后，會結束“試用期”。

在與承辦商簽訂資金授予協(xié)議前，“光明開端”要求承辦商必須提交財務報表，以便對其以往資金使用情況進行審核。財務報表內(nèi)容包括教職員薪金、報銷費用的獨立清單、承辦商的收入來源、所收到的公共資助情況，等等?！肮饷鏖_端”根據(jù)這些了解承辦商之前的財務收入和支出情況。若符合資金授予條件，“光明開端”會通過電子郵件將資金授予協(xié)議發(fā)送給承辦商。

2.資金撥付

由于“光明開端”所撥付的資金是根據(jù)承辦商提交的幼兒人數(shù)和主教教師資質(zhì)情況來計算的，所以準確的幼兒和教師的名冊數(shù)據(jù)非常重要。如果承辦商提交的名冊不準確，會導致學前班被轉(zhuǎn)入“試用期”。具體來講，當學前班有幼兒離開或新增時，承辦商必須在每半個月提交的幼兒名冊中及時更新，以便“光明開端”用多退少補的方式調(diào)整資金數(shù)額。每當出現(xiàn)教師人動時，承辦商都需要向“光明開端”提交教師更改通知，通知要包括新教師成績單復印件、教師資格證復印件等相關材料?！肮饷鏖_端”要求承辦商必須準確記錄幼兒人數(shù)和教師人動的開始和結束日期，提交相關文件作證明，以確保準確撥付資金。

資金撥付方式是在當年8月至次年5月共10個月時間，“光明開端”按月通過電子資金轉(zhuǎn)賬方式將款項存到承辦商提供的銀行賬戶中。承辦商需要將自己的銀行賬戶信息及所有權變化情況及時通知“光明開端”。

3.資金支出上報與審計

學前班承辦商在收到資金授予協(xié)議后就應開始提交對賬報告，上報資金支出情況。對賬報告應包括相關證明文件，以證實資金使用合理。

“光明開端”主要通過三種方式對資金支出情況進行審計。第一種方式是隨機檢查。“光明開端”的審計人員會不定期、不預先通知地對學前班承辦商的資金支出情況進行檢查。第二種方式是追蹤資金。學前班承辦商必須保留財務記錄，以便審計人員根據(jù)實際需要隨時追蹤學前班的資金支出情況。第三種方式是定期對賬。學前班承辦商必須將所有收據(jù)和其他必要的記錄保存至少3年，用以提交對賬報告。如果經(jīng)過審計，這些收據(jù)和相關記錄不能支持資金使用賬目，則學前班必須將本年度被授予的資金退回“光明開端”。在審計期間，承辦商要與“光明開端”充分合作，要安排相關負責人配合審計，并預先準備好所有審計需要的學年檔案、記錄及其他相關材料。

4.對不達標或違規(guī)項目的處罰

“光明開端”會通過控制撥付的資金數(shù)額來督促不達標或違規(guī)學前班項目提高質(zhì)量。具體做法是：如果承辦商承辦的學前班項目處于“試用期”超過一學年，則“光明開端”會減少至少一個班的資金資助；如果一學年內(nèi)仍不能有效提高質(zhì)量，則會繼續(xù)每學年至少減少一個班的資金資助；假如承辦商開辦的學前班項目只有一個班，那就意味著他將會失去所有的資金資助。這種按班級數(shù)減少資金資助的處罰措施對于促進學前班質(zhì)量的提高是有效的，因為這一做法有助于集中資金保證少數(shù)達標班級的教育質(zhì)量。

由于“光明開端”所撥付的資金數(shù)額主要是依據(jù)幼兒和教師名冊提供的，所以任何虛假、欺詐性的名冊制作行為都要承擔相應的民事處罰，民事處罰的罰金為5500～11000美元，并會根據(jù)佐治亞州的官方條例規(guī)定追加3倍的損害賠償金。

佐治亞州政府規(guī)定學前班項目的資金應?？顚Ｓ?，承辦商要確保資金來源于學前班項目，而不是其他項目，而且學前班的資金不能用于支付政府機構征收的罰金。資金使用不當可能會導致承辦商被迫討償還已獲得的資金，還可能被拒絕參與當前和今后的學前班項目，甚至會被。

二、州政府對學前班項目資金管理的特點及其啟示

1.充分利用社會力量支持學前教育發(fā)展

1993年，佐治亞州政府開始將彩票收入投入學前班項目，利用社會力量支持學前教育發(fā)展。佐冶亞州的學前班教育質(zhì)量在全美名列前茅，與其穩(wěn)定的資金保障是緊密聯(lián)系的。穩(wěn)定的資金投入是學前教育持續(xù)發(fā)展的保證，也有助于提升教育質(zhì)量。

在我國，目前學前教育的資金投入主要來自地方政府，且主要用于支持公辦幼兒園發(fā)展，而民辦幼兒園的收入主要來自家長支付的學費，民辦幼兒園通常是高收費的，這會增加家長的經(jīng)濟負擔?？梢哉f，當前，我國各級政府對學前教育的投入還是很不夠的。然而，縱使我們不斷呼吁政府加大投入，但就我國目前的實際情況來看，要單純依靠政府投入來滿足社會的學前教育需求不是短期內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)的目標。因此，可以考慮充分利用社會力量支持學前教育的發(fā)展，并且這種支持可以是多渠道、多形式的。美國佐治亞州政府將彩票收入用于支持學前班項目運作，取之于民，用之于民，就是一種值得借鑒的經(jīng)驗。英國政府則引進了項目管理、民間基金會、教育券、稅收調(diào)節(jié)等現(xiàn)代市場投資管理方法，以取政府管理和市場調(diào)節(jié)之所長，而避兩者之所短，廣泛吸納社會力量用于支持學前教育發(fā)展?？梢哉f，國外這些嘗試和探索所取得的經(jīng)驗都值得我們借鑒。當然，政府為此應加大宣傳力度，以促使社會了解、關心和支持學前教育，同時還應制定相應的政策法規(guī)，以規(guī)范社會力量支持學前教育發(fā)展的行為。

2.資金管理為保證學前班項目的高質(zhì)量服務

佐治亞州政府對學前班項目資金管理的各個方面都體現(xiàn)了其對教育質(zhì)量的關注。

首先，表現(xiàn)在計算資金撥付的數(shù)額方面。資金撥付數(shù)額是根據(jù)幼兒人數(shù)和教師資質(zhì)確定的。教師的資質(zhì)與教育的質(zhì)量是密切相關的。學前班項目的教師資質(zhì)越高，得到的撥款越多，否則相反。例如，具有專業(yè)標準委員會頒發(fā)的佐治亞州教師資格證書的教師，承辦商每年會收到31566美元撥款，支付給教師的年最低工資為28140美元；四年大專以上學歷的教師，承辦商每年會收到22904美元撥款，支付給教師的年最低工資為20614美元；兩年大專以上學歷的教師，承辦商每年會收到18902美元撥款，支付給教師的年最低工資為17012美元。不同的教師資質(zhì)會得到不同數(shù)額的撥款，此舉能促使承辦商把好教師資質(zhì)關，同時促進教師的專業(yè)成長。

其次，表現(xiàn)在對不符合要求的學前班項目的處罰方面。如前所述，如果項目不符合要求或者出現(xiàn)違規(guī)情況，都有相應的處罰措施，以監(jiān)控其資金使用，督促其自我完善，從而提高辦學質(zhì)量。

最后，表現(xiàn)在彈性的支出規(guī)定上。對于項目資金的支出，州政府有明確細致的規(guī)定，但其中有一項為“支出免除”。例如，如果所有的活動室和操場都配備齊全，學前班承辦商可以要求將本來一年1000美元的材料和用品費用支出用于其他教學之用。雖然這種“支出免除”僅限一年，但也增加了彈性空間。便于承辦商將不需要花費的費用用于提高項目教育質(zhì)量。

以上種種措施大大提高了資金的使用效率，保證了學前班項目的高質(zhì)量。佐治亞州的經(jīng)驗告訴我們，資金的管理并不僅僅是為了保證程序的公正，就學前教育的資金管理而言，根本目的是一要普及學前教育，二要保證學前教育的高質(zhì)量。為此，政府可以通過建立相應的資金管理制度，以實現(xiàn)資金管理對學前教育質(zhì)量的積極影響。

3.全程追蹤審計資金使用狀況

全程追蹤審計，即審計工作貫穿資金運行和經(jīng)濟活動的全過程。佐治亞州政府對學前班項目資金的監(jiān)管從審批之日起就開始了。對學前班項目資金所做的定期對賬與隨機檢查，促使承辦商在項目經(jīng)營過程中嚴格按照規(guī)范要求進行資金管理并做好記錄，而不是在要接受年度對賬時才對賬目進行整理，保證了資金賬目的準確性。承辦商還需要將所有的收據(jù)及相關記錄保存至少3年，這不僅使資金審計有了準確的核對數(shù)據(jù)，也方便今后在需要時對資金使用狀況進行追蹤檢查。

當前我國部分地方政府在幼兒園注冊時并沒有查清各方的投資份額，注冊后也沒有定期審查其資產(chǎn)流動情況，幼兒園如果終止，又缺少對其資產(chǎn)的結算，虧損也不追究承辦人的責任，這樣任資產(chǎn)隨意流動，很容易出現(xiàn)資產(chǎn)流失或不當使用等問題。我們可以借鑒美國佐治亞州政府對學前班項目資金的審計管理辦法，將定期審計與隨機檢查相結合，并要求幼兒園保存財務數(shù)據(jù)，將審計工作貫穿于資金運行的全過程。

參考文獻：

〔1〕Georgia Department of Early Care and Learning.Enrolling in Georgia’s pre-k program〔EB/OL〕.〔2012-11-13〕.http：//decal.ga.gov.

〔2〕NIEER.The state of preschool 2011：State preschoolyearbook〔EB/OL〕.〔2012-11-13〕.http：//.

〔3〕Georgia Department of Early Care and Learning.pre-k providers’operating guidelines〔EB/OL〕.〔2012-11-15〕.http：//decal.ga.gov.

篇6

關鍵詞：情商；高質(zhì)量；創(chuàng)新素質(zhì)；大學生

作者簡介：史承軍(1964－），女，上海人，上海遠程教育集團助理研究員，碩士，研究方向為高等教育管理。

中圖分類號：G715

文獻標識碼：A

文章編號：1001－7518（2012）17－0098－03

當今世界各國日趨激烈的綜合國力的競爭，實際上是人才創(chuàng)新素質(zhì)的競爭。創(chuàng)新素質(zhì)教育是高校一種新的教育內(nèi)容，創(chuàng)新素質(zhì)教育就是對學生進行創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新人格等素質(zhì)的培養(yǎng)，而這些都有賴于對大學生情商的培養(yǎng)與提高。如何實施創(chuàng)新教育，如何為社會培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的人才，是目前我國高校實施素質(zhì)教育所面臨的新課題。

一、培養(yǎng)高質(zhì)量情商的目的與方法

情商的培養(yǎng)主要是為了激發(fā)學生的創(chuàng)新欲望，在實踐中培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新精神與創(chuàng)新品格，使大學生的創(chuàng)新能力得以提升。情商屬于非智力因素，情商是創(chuàng)新的必要條件，高質(zhì)量的情商在大學生的創(chuàng)新過程中起著內(nèi)在的決定性作用。

創(chuàng)新素質(zhì)的形成與發(fā)展不僅取決于知識要素，更重要的是受到健康情緒的激勵，高尚人格的引導，意志力的支配，世界觀、人生觀與價值觀的驅(qū)動。因此，高校教育只有重視對大學生的高質(zhì)量情商的培養(yǎng)，才能培養(yǎng)出適應現(xiàn)展需要的創(chuàng)新人才。培養(yǎng)大學生高質(zhì)量的情商，可以從以下幾個方面進行教育與訓練：

（一）激發(fā)學習動機，樹立正確的世界觀、人生觀

教師應對大學生進行正確的世界觀、人生觀、價值觀教育，從而培養(yǎng)學生對學校、對專業(yè)的興趣，確立正確的奮斗目標。例如，運用多種形式的報告、參觀等，對大學生進行愛國主義、集體主義教育。人生觀、世界觀教育是培養(yǎng)和發(fā)展大學生高質(zhì)量情商的重要途徑。一個情商發(fā)展健康的人，就會對人生有抱負，對社會有責任感，對人正直，遇事誠實，對學習與工作積極進取。

（二）培養(yǎng)抗挫折能力，鍛煉堅強意志

當今的大學生心理抗挫折能力相對較弱，比如，學業(yè)競爭中受挫、人際交往中受挫、目標過高而受挫等。教師要對學生加以引導，與學生談話，及時了解學生的挫折，教育學生要能面對挫折迎接挑戰(zhàn)。大學生的意志培養(yǎng)關鍵在于學會面對挫折。

在從事創(chuàng)新活動中，不可能立刻享受到成功，需經(jīng)過無數(shù)次的失敗，需要鍛煉自己堅強的信心、堅定的意志和頑強的毅力，這樣才能磨練人的意志，增強心理承受能力。

（三）引導學生進行正確的自我教育

素質(zhì)教育是一種積極的人生體驗和自我覺醒，要發(fā)揮學生在素質(zhì)教育中的主體性作用和個性特點。教育者要善于利用受教育者的自悟、自醒，考慮其主體性來編排高校的教育計劃和教學要求，把學生的自我教育融入到學校的系統(tǒng)教育之中。比如通過利用寓教于樂的教育形式，引導學生正確地認識自我、悅納自我；通過開展喜聞樂見的課外活動，激發(fā)和培養(yǎng)大學生自信、自愛、自尊、自強的心理品質(zhì)。[1]大學生自我意識的發(fā)展，既要符合社會準則和道德規(guī)范，又要正確地分析和評價自己的性格特征。高校教師要善于因勢利導，激發(fā)大學生自我教育的內(nèi)部動力；培養(yǎng)學生正確認識自己、客觀地評價自己，對自己的人生進行積極樂觀的創(chuàng)造；要引導學生勇于反思、善于反思，啟發(fā)大學生的自我教育，主動改善與提高自己的情商，才會產(chǎn)生開發(fā)和更新潛能的動力，從而完善自我。

（四）培養(yǎng)良好性格，加強團隊合作

培養(yǎng)良好的性格有利于大學生實現(xiàn)理想目標，順利成長成才。一個與人和諧相處的人，能汲取別人的優(yōu)點和長處，順利實現(xiàn)與別人的合作，獲取創(chuàng)新成果。中國載人航天飛船的成功，就凝聚了許多人的努力?，F(xiàn)代科學技術發(fā)展要求人具有團結協(xié)作的精神和善于與人相處的能力。因此，在人才培養(yǎng)中，教師應注重培養(yǎng)學生善于處理人際關系的能力，鍛煉他們在團隊活動中的互相協(xié)作能力；學會尊重、寬容他人，學會設身處地為他人著想，學會反省自己，善于調(diào)節(jié)情緒；在共同協(xié)作中培養(yǎng)學生的自信心、責任感和合作精神，塑造良好的性格，以適應現(xiàn)代社會生存、競爭和發(fā)展的需要。

（五）培養(yǎng)自信心，增強競爭意識

成才的關鍵在于自信。要做好每一件事情都要有自信，特別是做那些別人不做或不易做的事情更需要自信。教師要及時給予肯定和鼓勵，使大學生從心里感覺到老師的理解和贊賞，他們會樹立起很強的自信心，變得想學、樂學，能夠很自信地處理難題和探索未知，進而獲得創(chuàng)新成功；競爭是時代的要求，教師應加強大學生的主人翁意識教育，從多角度培養(yǎng)他們的競爭意識，為他們樹立競爭目標，獎優(yōu)罰劣，讓學生在競爭的環(huán)境中有緊迫感，逐漸形成競爭意識。

二、提高創(chuàng)新素質(zhì)教育的有效途徑

（一）從教育者的維度著手，構建創(chuàng)新教育的完整體系

1.轉(zhuǎn)變教育觀念，加強創(chuàng)新素質(zhì)教育。提升學生的創(chuàng)新素質(zhì)，首先必須轉(zhuǎn)變教育觀念。變“應試教育”為素質(zhì)教育，變“灌輸式”為“啟發(fā)式”。使教師不僅是知識的傳授者，還要成為學生素質(zhì)教育的指導者；使學生不僅是課堂中的受教育者，還要成為尋求真理的探索者；使教學過程不僅是教師傳授知識的過程，還要成為學生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的全過程。

在大學生創(chuàng)新過程中，高校教師應給予他們充分關注和肯定，允許失敗和錯誤，激勵他們的好奇心和想象力，積極發(fā)現(xiàn)和關注蘊藏在學生身上的潛在的創(chuàng)新品質(zhì)；在課堂教學中，創(chuàng)造一種新型的師生關系，給學生以平等參與的機會，給學生創(chuàng)造更大的發(fā)揮創(chuàng)造性的空間；同時注重培養(yǎng)學生的實踐能力，在實踐活動中開發(fā)和培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新素質(zhì)。教師要把情商教育有機地滲透于創(chuàng)新教學的全過程之中。

2.注重創(chuàng)新素質(zhì)的自我完善。古人韓愈曾說：“古之學者必有師。師者，所以傳道受業(yè)解惑也”。所以高校教師不僅是科學知識的傳播者，其為人師表的德行對學生情商的影響也非常大。教育者的人格直接關乎受教育者的學習情緒和學習效果，教師創(chuàng)新素質(zhì)的高低對學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是至關重要的。在創(chuàng)新素質(zhì)教育中，只有高素質(zhì)的教師才能培養(yǎng)出全面發(fā)展的合格人才。為此，教師應該提高自身創(chuàng)新素質(zhì)，重視情商和創(chuàng)新素質(zhì)的自我完善；優(yōu)化知識結構，實現(xiàn)從單一結構向復合結構的轉(zhuǎn)變，廣泛吸收一切有用的新知識，不斷更新教師自身的知識結構；有創(chuàng)新經(jīng)驗的學術帶頭人應該到教學第一線，把教育創(chuàng)新成果運用于教學科研中去。

3.優(yōu)化課程體系，更新教學內(nèi)容。我國高校的課程體系設計，應該學習發(fā)達國家的經(jīng)驗，強調(diào)基礎要扎實、視野要寬泛，以培養(yǎng)能力和提升創(chuàng)新素質(zhì)為根本，教學內(nèi)容安排上要增加高水準講座和互動式學術探索活動的比重，并調(diào)整理論教學與實踐教學的學分結構，在高校常規(guī)教學中滲透創(chuàng)新素質(zhì)教育；刪除陳舊的教學內(nèi)容，增加當今科技前沿的新知識；將科學研究引入大學教學過程，如實驗教學增加綜合性實驗和研究性實驗，適當提高實踐性教學環(huán)節(jié)的比重；進行學科知識結構的優(yōu)化重組和課程結構及內(nèi)容的更新，改變學科之間缺乏聯(lián)系、內(nèi)容分割過細的現(xiàn)狀，實行學科結構的綜合化和課程內(nèi)容的綜合化，讓學生對專業(yè)學科既能夠了解過去，還要熟悉現(xiàn)在，更要把握未來，使學生的創(chuàng)新思維能夠適應時代潮流。[2]

（二）從受教育者的維度著手，提升創(chuàng)新教育的實效性

1.加強創(chuàng)新人格素質(zhì)的自我完善。創(chuàng)新人格，主要包括創(chuàng)新責任感和使命感，頑強的意志力和能夠經(jīng)受挫折、失敗的良好心態(tài)，以及堅韌不拔的性格，這是堅持創(chuàng)新、作出成果的根本保障。創(chuàng)新素質(zhì)教育是對大學生創(chuàng)新精神的培養(yǎng)和創(chuàng)新人格的塑造。只有具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新人格，才能對創(chuàng)新活動具備自主性和自發(fā)性，才能具有源源不斷的創(chuàng)新內(nèi)動力。

大學生觀察事物要有敏銳的觀察力，要善于發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新，敢于質(zhì)疑，有獨立見解；要鍛煉心理承受能力，正確對待挫折和失?。挥幸庾R地鍛煉自己的意志，樹立堅定的信念，不因一時的失敗和挫折而放棄計劃。

2.構建多元化的創(chuàng)新知識結構。創(chuàng)新知識結構應是多元化的知識結構，具有完整性和有序性。時代的發(fā)展要求創(chuàng)新人才不僅要專精于某一學科，而且要有扎實的人文科學和自然科學的基礎知識。創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)往往在交叉學科、邊緣學科之間產(chǎn)生。一般情況下，理工科大學生的人文素養(yǎng)偏弱，文科大學生的科學素養(yǎng)偏差，所以大學生應對科學技術增加人文理解、對人文知識給予科學注解；從不同的學科角度去探討問題、解決問題，以寬廣的視角從分割的學科課程里把握它們相互之間的關系和本質(zhì)特征，這也是認識世界的創(chuàng)新視角。

3.在實踐中提高創(chuàng)新能力。實踐是培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力的有效途徑。大學生應該積極參與社會實踐，進行社會調(diào)查，撰寫調(diào)查報告，在實踐中學會尋找理論與實踐的連接點，培養(yǎng)實踐動手能力與創(chuàng)新能力；要積極參加科技創(chuàng)新活動和學術報告會，加入科技社團，在科技創(chuàng)新氛圍中提高創(chuàng)新水平與創(chuàng)新能力；參加學術活動和學科競賽，拓寬視野，增強創(chuàng)新意識；在科研實踐活動中，自覺地應用發(fā)散思維，提出集中解決方案進行優(yōu)化分析，并敢于突破傳統(tǒng)模式。

（三）從教育環(huán)境的維度著手，營造創(chuàng)新教育的和諧氛圍

高校的教風、學風和物理環(huán)境是最重要的教育環(huán)境，高校必須將營造良好的教育環(huán)境作為一項重要工作，這是學校軟件建設的核心內(nèi)容。一個和諧健康、充滿朝氣、進取且務實的教育環(huán)境可以陶冶學生情操，是激發(fā)學生創(chuàng)造熱情、提高創(chuàng)新素質(zhì)的重要條件。

1.建立和諧的校園文化氛圍。學校環(huán)境應該是融知識性、科學性、藝術性為一體的校園環(huán)境。優(yōu)良的校風能在校內(nèi)形成健康向上的氛圍，能正確引導師生的價值取向；崇尚科學研究，能在提升學校教學科研水平方面產(chǎn)生積極的影響；通過開展社會實踐活動，教師引導學生主動探索知識，提供學生自我展示的機會，有助于培養(yǎng)大學生的成就動機和社交能力；鼓勵學生參加喜愛的社團，增強參與意識，開闊創(chuàng)新思路，有助于培養(yǎng)他們的責任感以及主動探索知識的精神。

2.建立和諧融洽的師生關系。和諧融洽的師生關系是所有教育獲得成功的基礎。在人格上教師與學生是平等的，在情感上教師要成為學生的良師益友，要尊重學生的人格，理解學生是發(fā)展中的人，認識學生的獨立個性，了解時代的熱點；教師自身要有開闊的視野、豐富的學識、高尚的情懷，從而把傳道、授業(yè)與解惑緊密結合起來。只有這樣，才能處理好教師的主導作用與學生主體地位的關系。[3]教師逐漸從傳授者轉(zhuǎn)變成為引導者和點撥者，在教學活動中，創(chuàng)造民主平等、誘人表現(xiàn)的課堂氛圍，變學生被動接受知識為主動地探求知識。

3.建立和諧創(chuàng)新的教育過程。要讓學生喜愛，至少是樂意接受學校設計的教學活動，是提高教育教學質(zhì)量的基本保證。有的學生視上課為完成任務，應付考勤；教師臺上自顧自講，缺乏激情沒有新意，學生做自己的事甚至玩游戲，考試前突擊或者想辦法作弊，大學存在的這種現(xiàn)象不在少數(shù)。所以，教學方法和學習氛圍的優(yōu)劣至關重要。大學教師要善于運用多種教學方法的組合效應，開發(fā)學生的創(chuàng)新思維潛能，使教育過程充滿發(fā)現(xiàn)、探求新知的和諧氛圍；優(yōu)化學科之間的協(xié)同性，要求教師必須重視學科之間的有機聯(lián)系，學科之間應合理布局，在人文學科中要結合科學知識，在理工學科中要滲透人文知識。

國家的科技進步和社會發(fā)展，需要大量的創(chuàng)新性人才，大學要擔當起這一責任。高校必須加強大學生的創(chuàng)新素質(zhì)教育，努力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。大學生畢業(yè)后，將在各自崗位上不斷迎接新的挑戰(zhàn)，他們會面臨復雜的環(huán)境、艱巨的任務，碰到障礙和挫折，這都要依賴于他們高質(zhì)量的情商、他們的創(chuàng)新與實踐能力去披荊斬棘、開辟未來。如果大學生在高校學習期間就能夠完成高質(zhì)量的情商培養(yǎng)和創(chuàng)新能力的歷練，構建其完善的知識結構和能力結構，就能為大學生今后適應社會、改造社會打下扎實的基礎。

參考文獻：

[1]陳文君．非智力因素理論與素質(zhì)教育[J]．衡水師專學報，1999(1):86.

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在今天上午的大會上，我們聆聽了徐祖遠副部長的重要講話。作為以航海教育為根本、以培養(yǎng)具有國際競爭力的高素質(zhì)船員為己任的高等學校，我們深受鼓舞，備感責任重大。借此機會，我向各位領導匯報一下上海海事大學對船員教育培訓的認識和理解、探索與實踐、思考與展望。

一、上海海事大學對船員教育培訓的認識和理解

到2020年，我國將成為世界上影響力最大的國家之一，表現(xiàn)在海洋運輸上，就是要建成具有較強綜合競爭力的大型化、專業(yè)化、現(xiàn)代化船隊，運力總規(guī)模位居世界前列，使我國從航運大國轉(zhuǎn)變?yōu)楹竭\強國。要實現(xiàn)上述目標，最重要的是擁有一支高素質(zhì)的船員隊伍，使我國首先從船員大國轉(zhuǎn)變?yōu)榇瑔T強國。

上海海事大學船員教育培訓實踐的基本策略是：深入認識全球及我國航運業(yè)宏觀現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，充分理解船員教育培訓對國際航運發(fā)展的作用，科學把握海事安全管理的發(fā)展方向，秉持高質(zhì)量、全球化、面向未來的發(fā)展理念，科學規(guī)劃，加大投入，持續(xù)改進學校的船員教育培訓工作。

聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議的《2011年貿(mào)易和發(fā)展報告》表明：2011年全球GDP增長率為3.1%，超過1994—2004年的平均值（2.9%），僅低于2007年（4.0%）和2009年（3.9%），世界經(jīng)濟繼續(xù)呈現(xiàn)恢復性增長趨勢。2010年全球海運貨物運量繼續(xù)增長，達到84.08億t，為1970年以來的最高值；截至2011年1月，世界油船和散貨船總運力分別為4.75億載重噸和5.32億載重噸，同比分別增長5.5%和16.5%，集裝箱船總運力同比增長8.7%，雜貨船總運力相對穩(wěn)定。我們有理由相信，世界經(jīng)濟和國際航運必將持續(xù)發(fā)展，并將繼續(xù)為船員教育培訓創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和條件。

上海海事大學深切理解船員在整個航運業(yè)中舉足輕重的地位：船員專業(yè)人才是船舶日常運營和操作的支持和保障，是海上安全保障和防污染水平的最終控制者，是整個航運產(chǎn)業(yè)的基礎人才，是國家海事綜合實力和國際競爭力的重要載體，是鍛造國家航運軟實力及完善航運軟環(huán)境的關鍵。船員外派輸出既能推動社會經(jīng)濟發(fā)展，促進就業(yè)，緩解勞動力供求結構矛盾，改善民生，又能帶動國內(nèi)相關的船員教育培訓體系、海事管理服務行業(yè)和外派輸出服務行業(yè)發(fā)展，還能促進國際文化交流。從這個意義上講，船員教育培訓對國際航運業(yè)發(fā)展具有基礎性、先導性作用。國際海事組織在其2010—2015年發(fā)展戰(zhàn)略中充分表達了對船員在航運業(yè)中地位和作用的重視：國際海事組織確定的九大發(fā)展趨勢和外部挑戰(zhàn)之一就是更加重視人為因素對更安全、更保安和更環(huán)境友好的航運業(yè)的貢獻，要求繼續(xù)改進旨在提高海事人員素質(zhì)的措施。

作為航運業(yè)真正的一線實踐者及航運安全各環(huán)節(jié)中最重要的人的因素，船員的技術資格要求首先由國際公約確定。《船員培訓、發(fā)證和值班標準國際公約》是對船員技術素質(zhì)和值班行為實施有效控制的國際公約。在港口國監(jiān)督、船旗國監(jiān)督以及其他相關審核監(jiān)督制度的保證下，《海事勞工公約》和《船員培訓、發(fā)證和值班標準國際公約2010年修正案》的履行必將進一步提高國際海事安全的整體水平，促進世界航海教育體系發(fā)展及國際船員服務行業(yè)能力提升。在上述國際海事發(fā)展的宏觀背景下，2010年以來我國交通運輸部、海事局為《船員培訓、發(fā)證和值班標準國際公約2010年修正案》履約所作的努力必將更好地整合我國各類船員培養(yǎng)、使用和管理資源，促進高質(zhì)量船員隊伍形成，推動船員行業(yè)持續(xù)發(fā)展。

其次，船員的技術資格要求由海事科技發(fā)展水平?jīng)Q定?，F(xiàn)代科學技術的迅猛發(fā)展使得航?？茖W技術日新月異，船舶大型化、專業(yè)化、高速化、智能化、低碳環(huán)?；纫呀?jīng)成為21世紀航海科技的主要發(fā)展方向。一方面，船舶科技含量和附加價值不斷提高，國際上對航運安全和海洋環(huán)境保護的要求也越來越高；另一方面，船舶配員越來越少。這就要求新時代的船員必須具備高度的敬業(yè)精神，扎實的專業(yè)知識，熟練的航海技能，較高的環(huán)保、安全和保安意識，以及健康的身體素質(zhì)和良好的心理素質(zhì)。

經(jīng)過長期的教育培訓實踐，學校充分認識到，高質(zhì)量的船員教育培訓是學校存在和發(fā)展的重要基礎，也是學校取得核心競爭力的重要源泉。基于上述各種認識和理解，學校認為，培養(yǎng)高素質(zhì)船員需要復合化、系統(tǒng)化、專業(yè)化、國際化、職業(yè)化航海教育培訓體系的支持，這也是船員教育培訓體系面臨的新挑戰(zhàn)。

二、上海海事大學對船員教育培訓的探索與實踐

（一）堅持特色辦學和高質(zhì)量辦學

篇8

蔡釗利在講話中指出，十會議提出加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，關鍵詞是在“加快”和“現(xiàn)代”。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系是適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結構升級的迫切要求?，F(xiàn)代職業(yè)教育要滿足行業(yè)企業(yè)高質(zhì)量、多樣性的人才需求和學生高質(zhì)量、多樣性的成才需求，要把中高職教育銜接貫通作為一項重要任務來做，增加職業(yè)教育的吸引力。集團化辦學是推動職業(yè)教育發(fā)展的有效途徑，是構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的載體，是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的抓手，要本著對學生負責的態(tài)度，在人才培養(yǎng)、專業(yè)設置、課程體系建設等方面，加強與企業(yè)的合作，努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，也要加強校校間合作深度，整合分享集團內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源，努力在集團化辦學方面取得新的成果。同時，大家要積極探索集團化辦學新模式，形成既有學校牽頭，也有企業(yè)牽頭的多種集團化模式，對構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系將更具有推動力。

蔡釗利肯定了陜西現(xiàn)代服務職業(yè)教育集團一年來的工作，并認為陜西現(xiàn)代服務職教集團具有廣闊的前景，希望大家按照工作規(guī)劃，進一步密切校企合作辦學，努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。陜西銀行學校作為陜西省集團化辦學試點項目承辦單位，要明晰集團化辦學目標，進一步推進集團化辦學各項工作，推動陜西省職業(yè)教育集團化辦學的不斷發(fā)展。

陜西現(xiàn)代服務職教集團理事長、陜西銀行學校校長鄧韜作了題為“不斷推進集團化辦學工作，努力構建現(xiàn)代職教體系”的2012年集團工作報告。陜西現(xiàn)代服務職業(yè)教育副理事長、陜西省城市經(jīng)濟學校校長張?；ㄐx了2013年集團工作要點，提出了完成探索職業(yè)教育集團化辦學新模式和推動校企合作深度對接，建立校企一體化辦學新機制的總體目標。

全體與會人員進行了分組座談，大家暢所欲言，就如何在大的社會經(jīng)濟文化背景下研究與思考職業(yè)教育發(fā)展，如何整合資源優(yōu)勢、如何深化職業(yè)教育教學改革等方面，進行了充分交流與溝通，此次會議取得了預期效果，圓滿成功。

篇9

[關鍵詞] 因子分析；高質(zhì)量就業(yè)；因子載荷；變量共同度

[中圖分類號] G473.8 [文獻標識碼] A

[文章編號] 1009-6043（2017）04-0180-04

Abstract： Based on statistical data on factors influencing employment， a mathematical model is set up to analyze comprehensive factors affecting high-quality employment and the weight of the factors. The result proves that influencing factors of general employment and high-quality employment are the same， but the weight and damaged information are different. High-quality employment has more constraint conditions， so the information loss is more than general employment. With factor loading matrix after rotation ， two major factors impacting high quality employmentare conduded： job quality factor and job environment factor. Responding strategy based on the two factors is proposed for improving high-quality employment.

Key words： factor analysis， high-quality employment， factor loading， variable commonality

一、引言

目前，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢復雜嚴峻，總量壓力大，用人需求結構性矛盾突出，教育部要求各地各高校全力以赴做好畢業(yè)生就業(yè)工作。從近三年的絕對數(shù)量上看，我國高校畢業(yè)生在逐年攀升，2013全國大學畢業(yè)生699萬；2014年大學畢業(yè)生有727萬；2015年大學畢業(yè)生達749萬人。十報告提出了“推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”的背景下，如何評價高校的教育質(zhì)量，如何評價高校畢業(yè)生就業(yè)工作等成為人們更為關注的熱點問題。

國內(nèi)學者對高質(zhì)量就業(yè)進行了廣泛研究，形成了較多理論成果。齊小萍（2009）針對高職學生的就業(yè)問題提出通過“企業(yè)家導師制”這種新的育人方式來達到高質(zhì)量就業(yè)的途徑和方法[1]。閆海波（2015）認為提高高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量，高校應充分認識自身的責任，同時發(fā)揮政府和市場的協(xié)同作用，高校畢業(yè)生自身也要充分認識自我、肯定自我和實現(xiàn)自我，適應社會的發(fā)展需求[2]。肖輝（2014）認為大學生高質(zhì)量就業(yè)是指高校畢業(yè)生崗位好、薪資待遇高、晉升空間大、就業(yè)穩(wěn)定性好[3]。陳晨（2013）從分析影響大學生高質(zhì)量就業(yè)標準的要素入手，建立高質(zhì)量就業(yè)標準模型，進而界定高質(zhì)量就業(yè)的評判標準[4]。張令峰（2013）提出了高校畢業(yè)生更高質(zhì)量就業(yè)的內(nèi)涵，分析了高校畢業(yè)生實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)面臨的難題和挑戰(zhàn)，并提出了高校畢業(yè)生實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的途徑和舉措[5]。張金鮮（2014）通過高校畢業(yè)生的就業(yè)狀況分析，探討提升大學生高質(zhì)量就業(yè)的策略途徑[6]。吳斯娜（2015）給出了當前大學生創(chuàng)業(yè)教育問題及原因，并提出以高質(zhì)量就業(yè)為導向，整合政府、社會、高校、家庭、大學生五要素合力完善大學生創(chuàng)業(yè)教育體系的思考[7]。

通過以上文獻的梳理和分析我發(fā)現(xiàn)，對高質(zhì)量就業(yè)的研究大多從高質(zhì)量就業(yè)的定義和內(nèi)涵出發(fā)，給出各自的觀點，高質(zhì)量就業(yè)更多是主觀感受，本身就包含物質(zhì)因素和精神因素，前面的研究雖然給出了一些高質(zhì)量就業(yè)的評價模型和指標體系，但沒有給出各指標對高質(zhì)量就業(yè)的影響權重。所以本文試圖從高質(zhì)量就業(yè)的影響因素出發(fā)，并進而給出各因素對高質(zhì)量就業(yè)的影響權重，最后針對高校畢業(yè)生提出促進高質(zhì)量就業(yè)的對策建議。

二、指標選取及數(shù)據(jù)來源

（一）指標選取

大學生就業(yè)質(zhì)量可以通過就業(yè)滿意度來衡量，通過理論分析并結合已有研究成果將大學生就業(yè)滿意度的影響因素歸納為以下幾個方面：

1.工作時間。在同樣工作報酬下，工作時間越短，就業(yè)滿意度越高，所以工作時間是影響就業(yè)滿意度的因素。

2.工作條件。當前的大學生整體生活條件較過去有了顯著提高，沒有經(jīng)過艱苦生活的磨礪，對工作條件要求較高，工作條件越好，就業(yè)滿意度越高。

3.人際關系。人們喜歡相對簡單的工作環(huán)境，這樣可以提高工作效率，所以工作環(huán)境越簡單，人際關系越和諧的單位，員工就業(yè)滿意度越高。

4.工作回報。薪酬是大學生就業(yè)的直接追求，在其它條件相同的條件下，薪酬越高就業(yè)滿意度相對越高。

5.勞動合同。就業(yè)質(zhì)量及就業(yè)滿意度與公司是否有勞動關系有關，如果能與公司簽訂勞動合同，會增強員工的安全感，提高員工就業(yè)滿意度。

6.專業(yè)對口。專業(yè)對口或職業(yè)吻合情況下的就業(yè)，會提高大學生的心理滿足感，從而提高工作滿意度和就業(yè)質(zhì)量。

（二）數(shù)據(jù)來源

本文采用隨機抽樣問卷調(diào)查法獲得數(shù)據(jù)，基于以上指標體系建立的原則并參考國內(nèi)外相關文獻將高質(zhì)量就業(yè)的影響因素整理如下：X1.工作時間；X2.工作條件；X3.人際關系；X4.工作回報；X5.勞動合同；X6.專業(yè)對口。問卷中對工作滿意度的測量尺度采用七級劃分，分別為“非常滿意”“滿意”“比較滿意”“一般”“不太滿意”“不滿意”“很不滿意”。其中7分代表“非常滿意”，逐次遞減。這樣分數(shù)越高，表示滿意度越高。本研究采用問卷調(diào)查的方式發(fā)出問卷70份，收回52份，通過邏輯性檢查和技術性檢查保留了30份有效問卷。

三、實證模型

（一）基本模型

因子分析法（Factor Analysis）是一種通過降維技術把多個指標轉(zhuǎn)化為少數(shù)幾個綜合指標的統(tǒng)計分析方法。它是通過研究眾多變量之間的內(nèi)部依賴關系，探求觀測數(shù)據(jù)的基本結構，并用幾個抽象的變量來表示其基本的數(shù)據(jù)結構。這幾個抽象的變量被稱為“因子”，能反映原來眾多變量的主要信息。因子分析的模型可以表示為：每個觀測變量由一組因子的線性組合來表示，設有k個觀測變量，分別為X1，X2…Xk，則因子模型的一般表達式為：

（二）方差貢獻率

（三）因子個數(shù)的選取

選取合適的因子個數(shù)，以盡可能少的公共因子來盡可能多的反映變量數(shù)據(jù)提供的信息，判斷準則有以下兩個：

1.選取的前幾個因子的累計方差貢獻率達到85%以上。

2.選擇特征根大于1的因子作為公因子提取出來。

（四）模型選擇的說明

高質(zhì)量就業(yè)的核心要素是高質(zhì)量，但高質(zhì)量很難用具體的量化指標來衡量，它更多的是畢業(yè)生的主觀心理感受，就業(yè)質(zhì)量的高低主要取決于對就業(yè)質(zhì)量的滿意度。不同地域和不同家庭背景的學生，對于就業(yè)質(zhì)量的理解更多在比較中以感性的認識來衡量。

影響就業(yè)質(zhì)量的相關因素是高度相關的，在其它條件不變情況下，就業(yè)時間越長，工作回報往往越高；工作條件和人際關系較好的單位，勞動者就業(yè)滿意度和工作積極性也較高，能夠從事較長時間的工作；專業(yè)對口能夠發(fā)揮自身特長，更能找到職業(yè)歸屬感，從而提升工作業(yè)績獲取更高的工資，工資待遇的提高會激發(fā)勞動者的工作熱情，從而愿意提高工作時間；勞動合同能夠維護勞動者本人的合法權益，為勞動者提供更多的保障，勞動者為了能夠在合同到期時能夠續(xù)約會加倍努力工作，從而提高勞動時間，工資也會相應提高。

通過上面的分析發(fā)現(xiàn)，影響就業(yè)質(zhì)量的因素高度相關，錯綜復雜，很難追溯就業(yè)質(zhì)量提高或降低的根源和各個指標對就業(yè)質(zhì)量的具體影響，需要消除變量間相關性，將這些指標轉(zhuǎn)化為少數(shù)無關的綜合指標，找到影響高質(zhì)量就業(yè)的綜合指標，進而分析各綜合指標對高質(zhì)量就業(yè)的具體影響。

四、實證結果與分析

（一）就業(yè)質(zhì)量因子分析

KMO檢驗是檢驗變量整體的偏相關程度，當KMO值越大時，表示變量間共同因素越多，越適合做因子分解，本研究KMO為0.671，原變量適合進行因子分解。Bartlett球形檢驗是檢驗變量間相關系數(shù)是否為單位陣即檢驗變量間是否無關，統(tǒng)計量的觀測值為116.678，相應的概率P接近0，拒絕原假設變量無關假定，上述兩個檢驗都說明數(shù)據(jù)適合做因子分析。

從表2可見除勞動合同外所有變量的變量共同度均超過80%說明公共因子綜合信息的能力較強，以公共因子代替原有變量損失信息較少。

由表3可見前兩個因子的累計方差貢獻率達到83.121%，認為前兩個公因子能夠反映我們原有6個指標的83.121%的信息，第三個公因子對應的特征根較前兩個相差較大，根據(jù)特征根大于1的提取的原則所以提取前兩個公因子。

從表4可以看出，第一公因子主要由工作時間、工作條件、工作回報、三個變量決定，稱之為工作質(zhì)量因子，它們在主因子上的載荷分別為：0.956，0.931，0.906，根據(jù)總方差分解表可知，第一公因子對全部初始變量的方差貢獻達44.022%。第二公因子主要由人際關系、勞動合同、專業(yè)對口三個變量決定，稱之為工作環(huán)境因子，它們在公因子上的載荷分別為：0.916，0.781，0.919。根據(jù)總方差分解表可知，該公因子對所有初始變量的方差貢獻率為

從而得到各個公因子得分及總因子得分如下：

F1=0.364X1+0.358X2-0.076X3+0.329X4-0.338X5+0.018X6

F2=-0.026X1-0.069X2+0.397X3+0.062X4+0.331X5+0.391X6

F=k1F1+k2F2=0.5295769F1+0.4704231F2

根據(jù)因子得分公式計算出各樣品因子得分及總得分如表所示：

（二）高質(zhì)量就業(yè)統(tǒng)計指標權重的確定

前面的分析得出了影響就業(yè)質(zhì)量的兩個因子為工作質(zhì)量因子和工作環(huán)境因子，并給出了各樣品的因子得分及總得分，由此確定因子總得分高的樣品就業(yè)質(zhì)量也較高。但哪些樣品屬于高質(zhì)量就業(yè)仍然需要進一步界定，經(jīng)過專家訪談等辦法，確定將總因子得分排名前80%的樣品確定為高質(zhì)量就業(yè)樣品，剔除就業(yè)質(zhì)量不佳的9、19、12、21、15、5號樣品，其余樣品可認為屬于高質(zhì)量就業(yè)樣品。對高質(zhì)量就業(yè)樣品進一步做因子分析，分析就業(yè)質(zhì)量的影響因素及權重。

KMO為0.652，原變量適合進行因子分解。Bartlett球形檢驗相應的概率P接近0，拒絕原假設變量無關假定，上述兩個檢驗都說明數(shù)據(jù)適合做因子分析。

根據(jù)前面的分析仍提取兩個公因子，認為前兩個公因子能夠反映我們原有6個指標的81.894%的信息，與普通就業(yè)相比損失信息增加，說明人們對高質(zhì)量就業(yè)的期望高于普通就業(yè)的期望。

從表9可以看出，第一公因子仍由工作時間、工作條件、工作回報、三個變量決定，稱之為工作質(zhì)量因子，它們在主因子上的載荷分別為：0.950，0.917，0.896，根據(jù)總方差分解表可知，第一公因子θ部初始變量的方差貢獻達43.164%。第二公因子主要由人際關系、勞動合同、專業(yè)對口三個變量決定，稱之為工作環(huán)境因子，它們在公因子上的載荷分別為：0.913，0.771，0.913。根據(jù)總方差分解表可知，該公因子對所有初始變量的方差貢獻率為38.73%。進一步做歸一化處理，第一個公因子即工作質(zhì)量因子對應的特征根λ1=2.59；第二個公因子即工作環(huán)境因子對應的特征根λ2=2.324，所以第一個公因子對應的權重設為k1==52.70655%；第二個因子對應的權重設為k2==47.29345%；顯然工作質(zhì)量因子對就業(yè)質(zhì)量的影響最大，與普通就業(yè)相比影響因素和權重變化不大。

上面的結果表明影響高質(zhì)量就業(yè)的最主要因素是工作質(zhì)量因子，相對來說人們比較看重自己在工作中能否很好的發(fā)揮自己的技能，能否以較少的工作時間得到較大的回報提高工作質(zhì)量。其次為工作環(huán)境因子，表明隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展人們的生活水平得到了顯著提高，目前大學生很少經(jīng)歷艱苦生活的磨礪，對工作環(huán)境的要求較高，工作環(huán)境對高質(zhì)量就業(yè)的影響最大。

五、促進高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)的對策建議

（一）提高工作質(zhì)量

工作質(zhì)量是影響高質(zhì)量就業(yè)的重要因素之一，人們在工作過程中比較看重工作時間，工作回報，專業(yè)對口等因素。所以首先應該減少加班，過度疲勞既不利于身體健康同時也會影響工作效率和工作技能的發(fā)揮。其次應該盡可能提高畢業(yè)大學生的工作回報。剛步入社會工作的大學生，生活面臨較大壓力，過多的生活壓力會迫使多數(shù)大學生不得不從事工資待遇相對較高的職業(yè)而并非按自己興趣選擇職業(yè)，這樣既不利于大學生能力的發(fā)揮同時也會降低工作興趣，從而也降低了就業(yè)質(zhì)量。最后應該盡量為大學生提供專業(yè)對口的工作，經(jīng)過大學四年的專業(yè)學學生已經(jīng)掌握了本專業(yè)的基本知識技能，如果不能從事本專業(yè)工作，按舒爾茨人力資本投資理論來說也是一種人力資本的浪費。

（二）改善就業(yè)環(huán)境

就業(yè)環(huán)境是影響高質(zhì)量就業(yè)的最大因素，政府與企業(yè)應該為大學生提供良好的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)環(huán)境，包括軟環(huán)境與硬環(huán)境。為高校畢業(yè)生既提供組拳式公共政策扶持又櫧涮峁式鹋涮字С鄭晃大學生發(fā)揮自己的專業(yè)知識和技能提供平臺；同時盡可能與大學生簽訂長期合同，增強職業(yè)的穩(wěn)定性避免大學生頻繁跳槽；完善社會保障體系，提供醫(yī)療保險、失業(yè)保險、養(yǎng)老保險等配套措施。

[參 考 文 獻]

[1]齊小萍.企業(yè)家導師制：高職院校高質(zhì)量就業(yè)的途徑[J].黑龍江高教研究，2009（8）

[2]閆海波.高校畢業(yè)生更高質(zhì)量就業(yè)的推動機制探索[J].教育理論與實踐，2015（6）

[3]肖輝.大學生高質(zhì)量就業(yè)體系的探索與實踐――以長沙師范學院出版印刷專業(yè)為例[J].現(xiàn)代教育科學，2014（11）

[4]陳晨.高質(zhì)量就業(yè)標準建模分析與研究[J].現(xiàn)代教

育管理，2013（10）

[5]張令峰.推動高校畢業(yè)生實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的探析[J].科教文匯，2013（10）

篇10

關鍵詞：職業(yè)能力培養(yǎng) 農(nóng)業(yè)院校 大學英語課程改革

中圖分類號：G642.0 文獻標識碼：A 文章編號：1672-1578（2017）02-0011-02

1 引言

《歐洲語言共同參考框架：學習、教學、評估》一書中劃分了教與學目標類型，其目標之一便是培養(yǎng)和發(fā)展最大限度地功能性融入某一具體領域的能力，這當中包括培養(yǎng)和發(fā)展學習者融入公共社會、職場、教育領域和個人生活領域的能力。這一目標應顯現(xiàn)在課程設置、培養(yǎng)計劃、培養(yǎng)要求及其培養(yǎng)手段中。[1]王守仁教授曾指出，高校要以國家與社會發(fā)展需要為己任，明確大學英語教學的重要使命，既要保留大學英語“人文性”的本色，也要挖掘其“工具性”與“行業(yè)性”的特色。[2]可見，中外學者專家都高度重視英語在實際場合中的運用，并對基于職業(yè)能力培養(yǎng)的大學英語教學進行了深刻的思考。高等農(nóng)業(yè)院校擔負著向國家輸送現(xiàn)代化、國際化、高科技人才的重要使命，其人才培養(yǎng)的質(zhì)量決定了其向地方及國家所輸送人才的質(zhì)量。高等農(nóng)業(yè)院校的大學英語課程也因此肩負著促進我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化及走向世界的重要使命。因此，農(nóng)業(yè)院校的大學英語課程應如何與普通本科院校的大學英語課程相區(qū)分，如何發(fā)展農(nóng)業(yè)院校自己獨特的課程體系來突顯農(nóng)業(yè)特色，其人才培養(yǎng)如何滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的需要成為高等農(nóng)業(yè)院校亟待解決的課題。

2 農(nóng)業(yè)院校大學英語課程改革的必要性分析

2.1 國家及地方經(jīng)濟發(fā)展的必然需求

教育部頒發(fā)的關于《大學英語課程教學要求》（以下簡稱《教學要求》）中明確提出大學英語的教學目標是培養(yǎng)學生英語的綜合運用能力，使他們在今后工作和社會交往中能用英語有效地進行口頭和書面信息交流，同時增強其自主學習能力，提高綜合文化素養(yǎng)，以適應我國經(jīng)濟發(fā)展和國際交流的需要。[3]近年來，我國經(jīng)濟科技發(fā)展日新月異，我國與世界各國經(jīng)濟、貿(mào)易、文化交流往來愈發(fā)頻繁。隨著對外開放及我國市場經(jīng)濟體制改革和市場開放度的不斷放寬，具有高水平并能勝任市場需求的英語人才極其緊缺。在區(qū)域及地方經(jīng)濟高速發(fā)展的大背景下，在高素質(zhì)、高水平，懂專業(yè)英語人才及其需求的現(xiàn)狀下，高等農(nóng)業(yè)院校的大學英語課程設置應依據(jù)和參考《教學要求》，根據(jù)本校的實際情況，制定科學的、系統(tǒng)的、個性化的、具有特色的大學英語教學大綱，指導本校的大學英語教學?；趯W生職業(yè)能力培養(yǎng)的大學英語課程改革有助于培養(yǎng)適應經(jīng)濟發(fā)展趨勢，適應市場需求的人才，亦有助于為企業(yè)和公司輸送具備一定英語技能和跨文化交流能力的人才。因此從國家及地方經(jīng)濟發(fā)展和市場需求角度來講，探討以職業(yè)能力培養(yǎng)為視角的大學英語課程改革意義重大。

2.2 農(nóng)業(yè)院校學生實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的必然途徑

黨的十報告指出推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，就業(yè)是民生之本，而“更高質(zhì)量”則成為最亮眼的詞匯。更高質(zhì)量的就業(yè)包含了人們勞動環(huán)境改善、勞動工資提高、勞動安全保障加強等因素。在改革開放、經(jīng)濟全球化進程加速的大背景下，我國在國際舞臺上已具有相當?shù)挠绊懥?。英語作為世界通用語言已然成為連接我們國家和世界的紐帶。農(nóng)業(yè)院校的學生在掌握本專業(yè)的專業(yè)技能的同時，應掌握就業(yè)崗位所具備的英語技能，具備實際工作中英語運用的能力，如可以與國外客戶進行常規(guī)的貿(mào)易往來，可以閱讀和理解國外產(chǎn)品的使用說明書，可以用英文推廣企業(yè)所研發(fā)的產(chǎn)品，可以與外商洽談并擬定書面合同等。因此探討基于職業(yè)能力培養(yǎng)的農(nóng)業(yè)院校大學英語課程改革對學生英語綜合運用能力的提高具有指導性意義。農(nóng)業(yè)院校大學英語課程的設計圍繞學生職業(yè)能力培養(yǎng)這一條主線，將有助于學生綜合素養(yǎng)的提高及最終實現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè)。這一研究對于為企業(yè)提供高質(zhì)量的復合型人才及實現(xiàn)農(nóng)業(yè)人才的高質(zhì)量就業(yè)，提高學生的就業(yè)競爭力具有重要的實踐意義。

2.3 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展對人才需求的必然趨勢

我國對農(nóng)業(yè)的支持是一貫國策。國家出臺了一系列關于加強農(nóng)業(yè)科研，技術推廣應用，農(nóng)業(yè)基礎設施建設等的支持政策，這些政策的支持為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和農(nóng)產(chǎn)品競爭力的提高提供了政策支持。國家的政策支持也為農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)復合型人才提供了一個良好的政策保證，為農(nóng)業(yè)院校人才培養(yǎng)提供了廣闊的發(fā)展空間。高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)人才將成為拉近我國與其他發(fā)達國家在農(nóng)業(yè)方面差距的中堅力量。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展對高校人才的培養(yǎng)提供明確的思路，也為高校畢業(yè)生提供了高質(zhì)量的就業(yè)機會。因此，農(nóng)業(yè)院校在大學英語課程設置過程中，應注重并充分利用r業(yè)現(xiàn)代化和國際化進程所帶來的機遇，以學生職業(yè)能力培養(yǎng)為導向來設置農(nóng)業(yè)院校大學英語課程，使大學英語課程的設置符合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展對人才的需求。鑒于此，農(nóng)業(yè)院校的大學英語課程應以學生能力培養(yǎng)為導向，并逐漸形成服務“三農(nóng)”需求的外語人才培養(yǎng)模式。農(nóng)業(yè)院校的人才培養(yǎng)如何與社會需求相呼應，如何適應國家地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新需求，大學英語課程將如何根據(jù)需求進行適當改革，都是農(nóng)業(yè)院校英語教學必須研究思考的問題。因此，探討基于職業(yè)能力培養(yǎng)的農(nóng)業(yè)院校大學英語課程改革對農(nóng)業(yè)院校大學英語課程改革具有一定的參考價值。

3 結語

大學英語課程作為高校一門重要的公共課程，為學生綜合素質(zhì)的提高、國際化視野的拓寬及學生就業(yè)質(zhì)量的提高貢獻著自己的力量。因此，為滿足國家社會經(jīng)濟發(fā)展對高素質(zhì)英語人才的需求，滿足國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程對英語人才的需要，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)院校學生高質(zhì)量的就業(yè)，農(nóng)業(yè)院校大學英語課程改革勢在必行。 此研究對于擴大學生的全球視野，幫助學生提高國際素質(zhì)，拓寬學生的就業(yè)渠道，實現(xiàn)學生高質(zhì)量的就業(yè)，培養(yǎng)多類型，多規(guī)格的復合型農(nóng)業(yè)人才，探討實現(xiàn)英語和農(nóng)業(yè)專業(yè)知識相融合的大學英語課程體系建設等方面具有重要的理論和實踐意義。此外，此研究對于農(nóng)業(yè)院校英語教學改革具有促進作用，對英語教學來說是個有利的契機。探討如何把大學英語教學與學生將來所從事的職業(yè)相結合，培養(yǎng)學生就業(yè)中所需要的職業(yè)能力和素養(yǎng)，有利于大學英語教學的完善，同時有助于教師嘗試新的英語教學模式，提高英語教學效率?；诼殬I(yè)能力培養(yǎng)的大學英語課程改革的提出為農(nóng)業(yè)院校大學英語課程改革提供了一個新的標準和依據(jù)，其實施有助于加快農(nóng)業(yè)院校大學英語教學改革的步伐。

參考文獻：

[1] 歐洲理事會文化合作教育委員會.歐洲語言共同參考框架：學習、教學、評估[M].北京：外語教學與研究出版社，2008（12）.

[2] 王守仁.堅持科學的大學英語教學改革觀[J].外語界，2013

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