導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇重大隱患應(yīng)急安全預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、認(rèn)清形勢(shì)，扎實(shí)開(kāi)展治大隱患防大事故安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象和聲譽(yù)。搞建設(shè)、謀發(fā)展，必須牢固樹(shù)立科學(xué)、安全、可持續(xù)的理念，把安全放在第一位。要堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展的道路，堅(jiān)持以人為本，處理好速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系，把生命高于一切的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過(guò)程。年以來(lái)，我縣安全生產(chǎn)事故多發(fā)，特別是道路交通事故居高不下，工礦商貿(mào)企業(yè)控制指標(biāo)突破，考核控制指標(biāo)處于高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)，客觀(guān)反映出安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)差、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理不落實(shí)、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為屢整屢犯等問(wèn)題突出。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議精神和省、市“治大隱患，防大事故”的重要部署和安排，堅(jiān)決遏制較大及以上事故，減少一般事故，縣人民政府決定在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展為期3個(gè)月的治大隱患防大事故安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，充分認(rèn)識(shí)我縣安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，強(qiáng)化大局意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)抓緊抓實(shí)抓好。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議關(guān)于全面排查和消除安全隱患的要求和省、市關(guān)于開(kāi)展治大隱患防大事故安全防患治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知精神，針對(duì)我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，主要對(duì)以道路運(yùn)輸、橋梁安全和水上運(yùn)輸為重點(diǎn)的交通運(yùn)輸行業(yè)；以煤礦、非煤礦山和尾礦庫(kù)、冶金、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆炸物品為重點(diǎn)的工礦行業(yè)；以房屋和市政工程建設(shè)為重點(diǎn)的建筑施工行業(yè)；以公路、鐵路、水利水電為重點(diǎn)的建設(shè)工程領(lǐng)域；以消防安全、特種設(shè)備為重點(diǎn)的有關(guān)行業(yè)，進(jìn)行全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查治理，嚴(yán)防群死群傷事故，有效遏制和減少較大以上事故，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線(xiàn)，堅(jiān)決打贏安全生產(chǎn)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)富裕文明開(kāi)放和諧新創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

（二）時(shí)間安排

年8月10日至11月10日。

（三）工作重點(diǎn)

1．全面排查治理安全隱患。道路運(yùn)輸重點(diǎn)排查治理客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)品貨運(yùn)車(chē)輛、重型運(yùn)輸車(chē)輛和運(yùn)輸企業(yè)、橋梁、隧洞等方面的隱患；水路運(yùn)輸重點(diǎn)排查治理船舶、駕駛員技能、救生設(shè)施設(shè)備等方面的隱患；煤礦重點(diǎn)排查治理高陡邊坡、水害、坍塌、機(jī)械運(yùn)輸?shù)确矫娴碾[患；非煤礦山重點(diǎn)排查治理地下礦山冒頂、中毒窒息、跑車(chē)墜罐和淹井、火災(zāi)，露天礦山坍塌、滑坡、泥石流，尾礦庫(kù)潰壩等方面的隱患；冶金重點(diǎn)排查治理煤氣、高溫金屬熔融液體、受限空間作業(yè)等方面的隱患；危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)排查治理有毒有害和易燃易爆物品非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用等方面的隱患；煙花爆竹重點(diǎn)排查治理儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等方面的隱患；民用爆炸物品重點(diǎn)排查治理儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等方面的隱患；建筑施工重點(diǎn)排查治理公路、鐵路、水電站、水利工程、房屋和市政工程建設(shè)中腳手架、高支模、隧道、橋梁、深基坑、起重機(jī)械等方面的隱患；消防安全重點(diǎn)排查治理高層建筑和人員密集場(chǎng)所的火災(zāi)隱患；特種設(shè)備重點(diǎn)排查治理電梯、大型游樂(lè)設(shè)施、鍋爐、壓力容器、壓力管道等方面的隱患。在全面排查治理隱患的同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的隱患排查治理工作。

2．全面檢查掛牌督辦的重大隱患治理情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要組織專(zhuān)項(xiàng)檢查組，分別對(duì)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府“掛牌督辦”的重大隱患治理情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查整治工作是否做到責(zé)任、資金、措施、時(shí)限、預(yù)案5落實(shí)；對(duì)隱患嚴(yán)重?zé)o安全保障的企業(yè)，是否堅(jiān)決依法停產(chǎn)、停業(yè)整頓；對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整治到位的企業(yè)，是否依法予以關(guān)閉。

3．全面檢大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)安全防范措施。重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否開(kāi)展過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)是否清楚，是否建立了有關(guān)檔案，重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)是否落實(shí)監(jiān)控、防范、應(yīng)急措施。

4．全面檢查汛期安全防范措施落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否制訂了有針對(duì)性的防洪度汛措施，對(duì)汛期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控防范是否到位，汛期預(yù)警、預(yù)報(bào)、處置等措施是否落實(shí)。

5．全面檢查事故調(diào)查處理情況。有關(guān)企業(yè)要認(rèn)真分析事故深層次原因，深刻汲取事故教訓(xùn)，做好整改工作。各有關(guān)部門(mén)要對(duì)年以來(lái)發(fā)生的較大以上事故調(diào)查處理情況進(jìn)行檢查。同時(shí)，檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)是否建立和實(shí)行事故約談制度、事故掛牌督辦制度。

6．全面檢查事故應(yīng)急工作。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否制訂了可操作性強(qiáng)、實(shí)用性強(qiáng)的事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府是否制訂了分類(lèi)重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案。檢查事故應(yīng)急處置預(yù)案是否演練，組織指揮人員和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人是否熟悉應(yīng)急預(yù)案，是否具備應(yīng)急處置能力，是否儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把事故隱患突出、非法違法行為突出、事故多發(fā)易發(fā)的地區(qū)、行業(yè)作為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)，組織力量，集中一段時(shí)間，全面排查治理重大安全隱患。

三、方法步驟

（一）動(dòng)員部署

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位和各有關(guān)企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，明確專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)范圍和內(nèi)容，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，加強(qiáng)宣傳，切實(shí)營(yíng)造專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位和各有關(guān)企業(yè)要于年8月31日前將實(shí)施方案報(bào)縣安委會(huì)辦公室。實(shí)施方案要充分結(jié)合轄區(qū)和行業(yè)實(shí)際，注重可操作性和實(shí)效性。

（二）排查治理

各企業(yè)要按照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求，開(kāi)展全面、嚴(yán)格、認(rèn)真、細(xì)致的隱患排查，做到不漏一戶(hù)企業(yè)、不少一個(gè)環(huán)節(jié)、不放過(guò)一個(gè)隱患，全覆蓋開(kāi)展安全隱患排查治理工作。企業(yè)法定代表人要高度重視，親自安排部署。各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定隱患排查治理具體方案，組織安全管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真開(kāi)展自查，全面做好事故隱患登記和治理工作。一般隱患要及時(shí)消除，重大隱患整治要做到“七個(gè)一”：一張檢查登記表、一個(gè)整改指令、一套整改方案、一份整改責(zé)任書(shū)、一個(gè)掛牌督辦單位、一個(gè)整改驗(yàn)收結(jié)果、一件治理檔案。

（三）督查檢查

有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，并將情況及時(shí)報(bào)縣安委會(huì)辦公室和上級(jí)行政主管部門(mén)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各行業(yè)要組織督查組，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)和本行業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行督促檢查，并將情況報(bào)縣安委會(huì)辦公室?？h人民政府將于年9月中下旬，組織督查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各相關(guān)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。

篇2

以黨的“十七大”和四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持“安全發(fā)展”的原則和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和政策措施，以“治理隱患、防范事故”為核心，通過(guò)狠抓安全責(zé)任落實(shí)，健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，深入開(kāi)展安全隱患排查整治，著力提高安全管理本質(zhì)水平，全力杜絕重特大事故，減少一般事故，努力把我局安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推上新臺(tái)階。

根據(jù)這一指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，年，我局將重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的安全生產(chǎn)管理工作：

一、繼續(xù)堅(jiān)持安全第一的指導(dǎo)思想，把它始終貫穿到城管各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中

在開(kāi)展每一項(xiàng)工作時(shí)，都要考慮到安全責(zé)任是否落實(shí)，安全措施是否到位。特別是在組織重大活動(dòng)時(shí)，一定要首先認(rèn)真做好安全評(píng)估。在開(kāi)展工程建設(shè)的時(shí)候，一定要與監(jiān)理方和施工方簽訂安全責(zé)任書(shū)。在所有行政許可項(xiàng)目審批中，要制定嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化安全監(jiān)管力度。

二、狠抓安全隱患排查整治，及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患

繼續(xù)貫徹落實(shí)“天天巡查，一周一報(bào)，月月通報(bào)”的檢查辦法，建立健全隱患排查整治臺(tái)帳，切實(shí)做到對(duì)一般安全隱患發(fā)現(xiàn)后立即整改，對(duì)重大隱患限期整改，做到整改責(zé)任、整改期限、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。同時(shí)進(jìn)一步加大對(duì)重大隱患的跟蹤督辦力度，嚴(yán)格實(shí)行重大隱患逐項(xiàng)整改驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)制度。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制

繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制度。認(rèn)真落實(shí)與市政府簽訂的《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的各項(xiàng)要求，與各單位簽訂新一輪責(zé)任書(shū)，層層抓好安全目標(biāo)責(zé)任管理的落實(shí)。研究制定《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制及責(zé)任追究辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)崗位責(zé)任和責(zé)任追究。完善考核機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施考核獎(jiǎng)懲。根據(jù)各單位的工作實(shí)際，制訂安全生產(chǎn)年度考核量化指標(biāo)，力求考核體系、方式創(chuàng)新，以發(fā)揮考核的科學(xué)管理作用，調(diào)動(dòng)各單位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性。推行黃紅牌警告制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生傷人事故的的單位實(shí)行黃牌警告和責(zé)任倒查；對(duì)發(fā)生死人事故或較大事故的單位實(shí)行紅牌警告和責(zé)任倒查，其年度考核實(shí)行“一票否決”，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格責(zé)任追究。

四、進(jìn)一步完善安全長(zhǎng)效管理機(jī)制使安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化，在新形勢(shì)下取得新突破

我們要不斷完善現(xiàn)有的各項(xiàng)規(guī)章制度和日常工作機(jī)制，重點(diǎn)完善安全員制度、安全督查制度、臺(tái)帳管理制度和各項(xiàng)安全操作流程。要完善應(yīng)急預(yù)案。對(duì)《深圳市城管局安全生產(chǎn)事故突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市城管局防汛、防風(fēng)、防旱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市城管局道路橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《深圳市城管局垃圾體突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行修訂。各單位也要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的最新要求，并結(jié)合本身的實(shí)際進(jìn)行修訂。

五、突出重點(diǎn)，抓好專(zhuān)項(xiàng)安全工作

進(jìn)一步抓好防汛工作，認(rèn)真治理山體滑坡的地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)易澇路段、易滑坡路段加強(qiáng)檢查和加固。進(jìn)一步加大對(duì)道路、橋梁的檢查、檢測(cè)力度，繼續(xù)狠抓道路橋梁安全管理，確保我局所管理的每一座橋梁的安全。繼續(xù)狠抓所屬物業(yè)的消防安全，防止發(fā)生各類(lèi)消防事故。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)高壓容器、填埋場(chǎng)、受納場(chǎng)、游樂(lè)設(shè)施的安全防控，采取有力措施，確保安全運(yùn)行。進(jìn)一步抓好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，加強(qiáng)防疫病物資儲(chǔ)備，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新等手段加強(qiáng)疫情防控，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情事件的能力。

六、繼續(xù)加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入，增加安全保障力度

在每年度的財(cái)政預(yù)算中要安排安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)，并做到專(zhuān)款專(zhuān)用。改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員和安全管理人員的勞動(dòng)保護(hù)。做好安全物資儲(chǔ)備和安全防護(hù)工程、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備及技術(shù)裝備建設(shè)，消防器材該換的要換，防護(hù)欄、防護(hù)墻該建的要建，設(shè)備該添置的要添置。

七、建設(shè)覆蓋全局系統(tǒng)的安全信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)

充分利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，構(gòu)筑安全管理電子政務(wù)、隱患排查整治、預(yù)案及應(yīng)急管理、量化考核等綜合信息平臺(tái)，并能與市應(yīng)急指揮中心、市三防指揮部、市森林防火指揮部、市氣象中心等部門(mén)的信息資源進(jìn)行共享，保證安全生產(chǎn)信息準(zhǔn)確、快速傳遞和應(yīng)急救援能夠快速啟動(dòng)。

篇3

2012年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的第二年，是落實(shí)國(guó)務(wù)院《進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的關(guān)鍵之年，為切實(shí)做2012年全街道安全生產(chǎn)工作，我辦安全生產(chǎn)工作圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在上級(jí)安監(jiān)部門(mén)的指導(dǎo)下，注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，搞好應(yīng)急救援體系建設(shè)，繼續(xù)深化安全生

產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步狠抓基礎(chǔ)工作，堅(jiān)決杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故發(fā)生，推進(jìn)轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)結(jié)合我街道實(shí)際，特提出以下工作計(jì)劃。

一、開(kāi)拓進(jìn)取，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度

每季度召開(kāi)一次防范重、特大安全事故的工作會(huì)議，由辦事處主任或者主任委托分管領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和居村主任參加，分析、布置、督促、檢查轄區(qū)內(nèi)防范特大、重大安全事故的工作;嚴(yán)格落實(shí)重大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案;宣傳、貫徹安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的安全責(zé)任;每季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防等方面容易發(fā)生重大安全事故的單位、場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施，進(jìn)行嚴(yán)格管理和重點(diǎn)檢查;積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗，開(kāi)展形式多樣的安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng);建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度，對(duì)各類(lèi)重大安全事故的隱患進(jìn)行查處，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的責(zé)令其立即排除。減少一般事故，杜絕較大及以上事故，確保街道安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

二、深化專(zhuān)項(xiàng)整治，規(guī)范安全生產(chǎn)秩序

1、深化完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各居村主干要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任人、責(zé)任崗位的直接監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，切實(shí)做到居村安全管理的全覆蓋。

2、危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。對(duì)轄區(qū)生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，配合上級(jí)安監(jiān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患的整治力度，建立完善危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源和重大隱患臺(tái)帳，制定好相關(guān)的應(yīng)急處置預(yù)案。

3、煙花爆竹安全整治。定期對(duì)轄區(qū)各部門(mén)店經(jīng)營(yíng)物品的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，制止非法銷(xiāo)售煙花爆竹的行為，配合上級(jí)安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行查處，特別是在春節(jié)、清明前后加大對(duì)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的檢查，嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品的銷(xiāo)售。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高安全監(jiān)管水平。深入實(shí)際、深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，以創(chuàng)新的精神做好安全生產(chǎn)工作。不斷提高安監(jiān)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，逐步形成高效務(wù)實(shí)、依法行政、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。

三、加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高防范和處置事故能力

進(jìn)一步修訂和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，組織開(kāi)展培訓(xùn)和演練，落實(shí)應(yīng)急救援責(zé)任和防范措施。

四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，防范各類(lèi)責(zé)任事故的發(fā)生

結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，在重大節(jié)日和每季末組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處各類(lèi)隱患，并督促相關(guān)單位及時(shí)整改。建立和完善事故隱患臺(tái)帳，落實(shí)整改措施。

五、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高業(yè)務(wù)能力

1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極參加上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)組織的培訓(xùn)，努力提高業(yè)務(wù)技能。

篇4

一、工作目標(biāo)

一般隱患和重大隱患整改率100%，杜絕較大以上事故，非煤礦山死亡人數(shù)較上年大幅度下降。

二、排查治理的主要內(nèi)容

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否建立和落實(shí)，從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)是否經(jīng)常開(kāi)展，企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗，改、擴(kuò)建項(xiàng)目是否執(zhí)行安全“三同時(shí)”，是否制定應(yīng)急救援預(yù)案并演練。

2、是否按照開(kāi)采設(shè)計(jì)方案和規(guī)程組織生產(chǎn)，開(kāi)采現(xiàn)狀與設(shè)計(jì)技術(shù)資料和圖紙是否相符。

3、是否按照《爆破安全規(guī)程》實(shí)施爆破作業(yè)，是否編制爆破作業(yè)設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程，是否制定中毒窒息事故預(yù)防措施，爆炸物品的儲(chǔ)存、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、使用及清退登記制度是否建立和落實(shí)；爆破作業(yè)人員是否持證上崗。

4、打擊、取締超層越界、亂采濫挖等違法違規(guī)行為情況。

其中：露天礦山

（1）是否自上而下分臺(tái)階開(kāi)采，臺(tái)階高度、邊坡角度是否符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》要求。

（2）采場(chǎng)工作幫是否按規(guī)定定期檢查，是否順坡開(kāi)采，邊坡穩(wěn)定性是否進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。

（3）是否按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行排土作業(yè)，排土工藝、排土順序、排土場(chǎng)的階段高度、總堆置高度、安全平臺(tái)寬度、總邊坡角、廢石滾落可能的最大距離是否符合規(guī)程規(guī)定。

（4）排土場(chǎng)截洪、防洪和排水設(shè)施及防止泥石流措施是否落實(shí)。

（5）爆破安全距離是否符合設(shè)計(jì)規(guī)定。

三、分階段工作重點(diǎn)

第一階段：自3月1日—4月25日

1、對(duì)20*年排查出、未整改到位的重大隱患進(jìn)行整改銷(xiāo)號(hào)。

2、制定20*年隱患排查方案，建立隱患排查責(zé)任制，安排隱患治理專(zhuān)項(xiàng)資金。

3、停產(chǎn)復(fù)工礦山的排水、機(jī)械通訊、巷道維修、邊坡監(jiān)控及管理、重要設(shè)施和生產(chǎn)系統(tǒng)的隱患排查治理及檢查驗(yàn)收。

4、病庫(kù)的除險(xiǎn)加固和防垮壩、防漫頂、防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難措施的落實(shí)及重大險(xiǎn)情應(yīng)急救援預(yù)案制定、應(yīng)急物資儲(chǔ)備的落實(shí)情況。

第二階段：自4月26日—9月25日

1、加強(qiáng)對(duì)金屬和非金屬礦山重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、要害部位的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)違反設(shè)計(jì)組織施工、生產(chǎn)的檢查，防止發(fā)生安全事故。

2、加強(qiáng)汛期檢查，制定汛期水害防治工作方案，落實(shí)除險(xiǎn)加固及防排水設(shè)備、物資、資金、預(yù)案，監(jiān)控礦山附近地表水體（河流、山洪部位、水庫(kù)）等。

3、檢查建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)及管理制度情況，對(duì)風(fēng)景、風(fēng)速、風(fēng)質(zhì)不能滿(mǎn)足安全生產(chǎn)需要和規(guī)程要求的礦山企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓，并暫扣安全生產(chǎn)許可證，整改仍達(dá)不到要求的，提請(qǐng)縣政府依法予以關(guān)閉。

4、國(guó)土資源部門(mén)嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采等違法行為，加強(qiáng)對(duì)已關(guān)閉的礦山的巡回檢查，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。安監(jiān)部門(mén)要積極配合。

第三階段：自9月26日—12月25日

1、重大隱患的整改銷(xiāo)號(hào)。對(duì)限定時(shí)間內(nèi)不能完成整改的重大安全隱患制定監(jiān)控措施，并得到落實(shí)。

2、針對(duì)礦山冬季生產(chǎn)的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)械通風(fēng)、頂板、防排水系統(tǒng)運(yùn)行隱患的排查治理。

3、防止年末突擊生產(chǎn)，加大防“三超”、反“三違”、打“三非”的力度。

4、建立健全隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、加強(qiáng)重大隱患排查治理

（一）切實(shí)加強(qiáng)重大隱患排查治理，有效防范較大、重特大事故的發(fā)生。根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)程的規(guī)定，確定未自上而下分臺(tái)階開(kāi)采，順坡開(kāi)采，掏底崩落，爆破安全距離不足為重大隱患。

（二）對(duì)重大隱患的治理原則是：鎮(zhèn)政府掛牌公示，明確整改內(nèi)容、措施、期限和責(zé)任單位；企業(yè)籌措資金，投入人力、物力進(jìn)行整改，并及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府及縣安監(jiān)部門(mén)報(bào)告隱患整改情況，不得以生產(chǎn)代整改；鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)經(jīng)常到隱患單位檢查督促，并每隔15天向縣安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)告情況。

五、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步提高對(duì)做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，立足于治大隱患、防大事故，扎實(shí)做好隱患排查治理工作。按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志直接抓，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)具體抓。

篇5

11月份以來(lái)，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和中央企業(yè)以黨的十七大精神為指導(dǎo)，繼續(xù)組織開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”和“補(bǔ)課”工作，加大對(duì)重大隱患的整治力度，認(rèn)真做好重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查治理工作，著力構(gòu)建隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展。

一、總體情況

到11月末，全國(guó)工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，有2761523家企業(yè)和單位共累計(jì)自查隱患4871284項(xiàng)，已自改4553137項(xiàng)，整改率93.5%。其中：自大隱患82907項(xiàng)，已自改69990項(xiàng)，重大隱患整改率84.4%；累計(jì)列入治理計(jì)劃的重大隱患15921項(xiàng)，落實(shí)資金1481553萬(wàn)元，制定應(yīng)急預(yù)案12525項(xiàng)，采取監(jiān)控措施13073項(xiàng)。在2761523家企業(yè)和單位中，工礦商貿(mào)企業(yè)1470309家，累計(jì)自查隱患3425915項(xiàng)，已自改隱患3212824項(xiàng)，整改率93.8%；自大隱患58046項(xiàng)，已自改重大隱患50261項(xiàng)，整改率86.6%。1291214家交通運(yùn)輸重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和單位累計(jì)自查隱患1445369項(xiàng)，已自改隱患1340313項(xiàng)，整改率92.7%。其中自大隱患24861項(xiàng)，已自改重大隱患19729項(xiàng)，重大隱患整改率79.4%。在重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查中，全國(guó)共檢大基礎(chǔ)設(shè)施210071處，查出安全隱患156564項(xiàng)，已整改127723項(xiàng)，整改率81.6%。其中查出重大隱患4690項(xiàng)，已整改2248項(xiàng)，重大隱患整改率47.9%；列入治理計(jì)劃的重大隱患2563項(xiàng)，落實(shí)資金458129萬(wàn)元，制定應(yīng)急預(yù)案1611項(xiàng)，采取監(jiān)控措施1872項(xiàng)。

全國(guó)較大以上生產(chǎn)安全事故未結(jié)案490起。2006年以來(lái)的較大以上生產(chǎn)安全事故已結(jié)案2538起，追究和處罰責(zé)任人員10166人。其中：移交司法機(jī)關(guān)2067人（已判決1009人）；受黨政紀(jì)處分3784人；受行政處罰4315人。

全國(guó)已掌握的非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營(yíng)單位156187個(gè)，已取締129919個(gè)，其余正在打擊過(guò)程中。其中煤礦：已掌握37561個(gè)，已取締36485個(gè)，正在打擊1076個(gè)。

二、主要特點(diǎn)

從11月份的工作情況看，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和中央企業(yè)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)主要有以下特點(diǎn)：

（一）認(rèn)真部署開(kāi)展“回頭看”再檢查工作

各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)都印發(fā)了關(guān)于開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”再檢查的通知，對(duì)“回頭看”進(jìn)行再部署，并嚴(yán)格進(jìn)行督查。山東省抽調(diào)廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)包地市，對(duì)本省所有地市進(jìn)行督查。河南除省政府組織督查外，還組織市級(jí)督查組82個(gè)、縣級(jí)督查組439個(gè)、部門(mén)督查組790個(gè)，共查出隱患17867項(xiàng)，整改率93%。河北省在“回頭看”階段，省、市、縣三級(jí)組織682個(gè)執(zhí)法隊(duì)、2800余名執(zhí)法人員，同時(shí)邀請(qǐng)1100余名專(zhuān)家對(duì)企業(yè)查出的隱患和問(wèn)題進(jìn)行了復(fù)查，發(fā)現(xiàn)安全隱患2008項(xiàng)，下達(dá)各類(lèi)執(zhí)法文書(shū)799份，罰款1123萬(wàn)元。福建省安全監(jiān)管局對(duì)全省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和非煤礦山進(jìn)行了督查，督促企業(yè)加快隱患整改步伐，目前全省417家非金屬地下礦山中已有401家經(jīng)過(guò)整改實(shí)行了機(jī)械通風(fēng)。內(nèi)蒙古巴彥淖爾市對(duì)部分隱患整改進(jìn)度慢或整改不到位的企業(yè)進(jìn)行了查處，暫扣了7家企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證。鐵道部組織了3個(gè)督查組，對(duì)鐵路橋梁、輪船渡口、安全運(yùn)營(yíng)等進(jìn)行了檢查。水利部與安全監(jiān)管總局聯(lián)合組織督查組對(duì)部分地區(qū)大型水庫(kù)、病險(xiǎn)水庫(kù)、攔水閘、泵站等進(jìn)行了檢查。公安部、建設(shè)部、民航總局、電監(jiān)會(huì)等部門(mén)也組織督查組，對(duì)本行業(yè)開(kāi)展隱患排查治理“回頭看”的情況進(jìn)行了督查。中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司組織核與輻射安全專(zhuān)家對(duì)2家重點(diǎn)核設(shè)施單位進(jìn)行了核與輻射安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。

（二）深入開(kāi)展“三類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象”“補(bǔ)課”活動(dòng)

各地區(qū)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域范圍內(nèi)規(guī)模以下的小企業(yè)、前一階段隱患排查申報(bào)為零的企業(yè)以及近期發(fā)生較大以上事故的地方和企業(yè)（以下統(tǒng)稱(chēng)“三類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象”），認(rèn)真排查梳理，逐一落實(shí)責(zé)任，步步推進(jìn)隱患排查治理“補(bǔ)課”工作的開(kāi)展。天津市對(duì)規(guī)模以下的小企業(yè)和沒(méi)有參加第一階段自查自改的企業(yè)全部進(jìn)行了“補(bǔ)課”，逐級(jí)落實(shí)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)以及企業(yè)“補(bǔ)課”責(zé)任，各區(qū)縣政府分別與所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了隱患排查治理“補(bǔ)課”責(zé)任書(shū)。黑龍江省督促13757家企業(yè)、單位進(jìn)行了“補(bǔ)課”，查出各類(lèi)安全隱患49165項(xiàng)，已整改49023項(xiàng)，整改率99%；省政府安委會(huì)還專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知，將督查組與省政府交換意見(jiàn)時(shí)的講話(huà)印發(fā)全省各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。中鐵工四局宜萬(wàn)N13標(biāo)項(xiàng)目部汲取“11.20”高陽(yáng)寨隧道進(jìn)口巖崩事故教訓(xùn)，決定將隱患排查治理活動(dòng)延續(xù)到2008年一季度末。

（三）狠抓重大事故隱患治理

各地區(qū)對(duì)隱患整改采取掛牌督辦、公告監(jiān)督、加大投入等措施，強(qiáng)力推進(jìn)重大隱患整改、銷(xiāo)號(hào)。上海市對(duì)33家市級(jí)重大火災(zāi)隱患掛牌督促整改，目前已有25家提前整改完畢，其他單位也正按照計(jì)劃積極落實(shí)整改。甘肅省對(duì)全省列入治理計(jì)劃的176項(xiàng)重大隱患進(jìn)行了公告，省安委會(huì)辦公室對(duì)督查組指出的問(wèn)題實(shí)行掛牌督辦，定期通報(bào)進(jìn)展情況。云南省在重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查中，查出隱患2116項(xiàng)，已整改2009項(xiàng)，整改率91.4%。其中，重大隱患66項(xiàng)，已整改38項(xiàng)；尚未整改完畢的28項(xiàng)重大隱患已列入治理計(jì)劃，落實(shí)資金35440萬(wàn)元，采取了監(jiān)控措施。交通部針對(duì)隱患排查治理中排查出的隱患，制訂了危橋三年改造規(guī)劃，已落實(shí)了17座危橋的整改工作。中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司、中國(guó)南方機(jī)車(chē)車(chē)輛工業(yè)集團(tuán)公司對(duì)部分不能立即整改的事故隱患，制定了整改計(jì)劃和安全規(guī)范措施，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。

（四）打擊“三非”態(tài)度堅(jiān)決，成效顯著

11月份，各地區(qū)進(jìn)一步加大打擊“三非”工作力度。貴州省取締非法建設(shè)的采煤窩點(diǎn)1159處（次）、非煤礦山417處（次）；取締非法生產(chǎn)的采煤窩點(diǎn)2595處（次）、非煤礦山1529處（次）、煙花爆竹企業(yè)29家；取締非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)234個(gè)。天津市查處非法生產(chǎn)煙花爆竹案件1起，非法儲(chǔ)存煙花爆竹案件11起，刑事拘留2人、治安拘留9人。河北省嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，收繳煙花爆竹成品、半成品折合黑火藥1770公斤、煙火藥2500公斤，處理相關(guān)人員133人，其中逮捕12人、刑事拘留26人、勞動(dòng)教養(yǎng)2人、治安拘留77人。山西省太原市在完成關(guān)井指標(biāo)的基礎(chǔ)上，依法又多關(guān)閉了10座礦井；晉中市人民政府在打擊非法采礦成果突出的靈石縣舉行打黑除惡斗爭(zhēng)及整治私挖濫采行動(dòng)公處大會(huì)，對(duì)帶有黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪團(tuán)伙進(jìn)行了公開(kāi)處理。

三、存在問(wèn)題

一是一些地區(qū)和單位對(duì)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)仍然存在認(rèn)識(shí)不高、重視不夠、抓的不實(shí)、工作不力的問(wèn)題。個(gè)別地方只是轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)關(guān)于隱患排查治理“回頭看”的文件，沒(méi)有制定具體工作計(jì)劃，沒(méi)有深入開(kāi)展“回頭看”再檢查工作，對(duì)本地區(qū)、本單位隱患整改情況、“補(bǔ)課”情況以及是否存在死角和漏洞的情況不清楚、不掌握，責(zé)任和工作不落實(shí)。

二是部分地區(qū)和行業(yè)隱患排查治理工作不扎實(shí)，排查不徹底，整改不到位。11月份，全國(guó)煙花爆竹行業(yè)較大以上事故頻繁發(fā)生，其中發(fā)生3起重大事故、死亡35人，5起較大事故、死亡20人。暴露出在一些地區(qū)、行業(yè)和單位開(kāi)展了近半年的隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的深度和廣度不夠，存在走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題。

三是一些地區(qū)和單位煤礦整頓關(guān)閉、瓦斯治理兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)還有較大差距。一些市縣煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)展緩慢，關(guān)閉的礦井未達(dá)到關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)；瓦斯治理在一些煤礦企業(yè)還不到位，監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)不健全、不管用，事故隱患仍很突出。

四是參加自查自改面不寬，重大隱患整改率不高。十一月份參加自查自改的工礦商貿(mào)企業(yè)只比上月增加248627家，平均每家企業(yè)排查出隱患不到2項(xiàng)；一些地區(qū)重大隱患整改率仍然很低，尤其是重大基礎(chǔ)設(shè)施中的重大隱患整改率還不足50％。

五是部分地區(qū)和單位對(duì)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)重視不夠。對(duì)隱患排查治理工作總結(jié)分析研究不深，沒(méi)有把好的做法固化為制度，在建立長(zhǎng)效機(jī)制上動(dòng)作不快、力度不大。

四、工作要求

（一）深入貫徹十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，繼續(xù)深入抓好隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”的各項(xiàng)工作

各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和中央企業(yè)要鞏固專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)已取得成果并力爭(zhēng)取得更大成效。需要“補(bǔ)課”的要繼續(xù)“補(bǔ)課”，需要進(jìn)行“回頭看”檢查的要繼續(xù)進(jìn)行“回頭看”檢查，沒(méi)有完成整改的要按計(jì)劃繼續(xù)整改，隱患整改工作達(dá)不到“五落實(shí)”要求的，要進(jìn)一步落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案，整改不完不得銷(xiāo)號(hào)。要對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位，導(dǎo)致隱患得不到整改引發(fā)事故的，在事故調(diào)查時(shí)要調(diào)查隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間有關(guān)人員的履職情況，對(duì)失職、失察的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（二）要突出重點(diǎn)，以專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手，以治大隱患、防大事故為目標(biāo)，做好年末歲首的安全生產(chǎn)工作

近期重特大事故接連發(fā)生，各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要高度警覺(jué)，突出重點(diǎn)，集中精力，抓好安全生產(chǎn)工作。要結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)今年以來(lái)發(fā)生事故的教訓(xùn)，突擊抓好重點(diǎn)高危行業(yè)、事故多發(fā)地區(qū)、問(wèn)題積累嚴(yán)重的企業(yè)；各行業(yè)和企業(yè)要通過(guò)對(duì)事故的綜合分析，抓住容易引發(fā)事故的環(huán)節(jié)和工序；深入排查治理重大隱患，采取有針對(duì)性措施，防范較大、重大、特大事故。

（三）要繼續(xù)保持打擊“三非”的高壓態(tài)勢(shì)

年底市場(chǎng)需求旺盛，“三非”現(xiàn)象將會(huì)有所抬頭。各地區(qū)要針對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全監(jiān)管，嚴(yán)防“三非”現(xiàn)象蔓延。要進(jìn)一步健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成合力，嚴(yán)厲打擊“三非”行為。對(duì)因“三非”導(dǎo)致事故的，要嚴(yán)肅查處；涉嫌犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（四）要研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，增強(qiáng)工作的實(shí)效性

各地區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，提高安全監(jiān)管和服務(wù)能力，針對(duì)中小企業(yè)尤其是規(guī)模以下企業(yè)數(shù)量多、條件差、隱患多等問(wèn)題，以及新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的新問(wèn)題，深入研究，采取對(duì)策，建立有效機(jī)制，引導(dǎo)和促進(jìn)中小企業(yè)自覺(jué)參加隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，解決存在的突出問(wèn)題，確保安全生產(chǎn)。

篇6

按照省糧食局的有關(guān)要求，貫徹落實(shí)《__省糧食行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》（__糧產(chǎn)字【2015】54號(hào)）的通知要求，切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。

2015年8月起至2015年12月底結(jié)束

1、縣各國(guó)有和民營(yíng)糧食企業(yè)要建立健全包括消防安全責(zé)任制在內(nèi)的消防工作機(jī)制，責(zé)任要落實(shí)到人；作業(yè)人員都要經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)和消防知識(shí)培訓(xùn)；建立消防隊(duì)伍，開(kāi)展消防專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練；制訂消防應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案要經(jīng)過(guò)演練并確保效果；要嚴(yán)格按照要求配齊消防設(shè)施及相關(guān)器材并可正常有效使用；安全出口及疏散通道要符合要求，救援線(xiàn)路設(shè)計(jì)要合理。

2、對(duì)露天存糧等重點(diǎn)防火區(qū)域的防火措施要符合規(guī)定要求，特別是囤垛間距和消防通道落實(shí)規(guī)定的情況、使用pvc雙面涂塑苫布等有阻燃效果的材料對(duì)露天囤垛進(jìn)行圍蓋的落實(shí)情況，以及風(fēng)雨天氣人員值守和禁止作業(yè)要求的落實(shí)情況等。

3、對(duì)庫(kù)區(qū)動(dòng)火、用電作業(yè)及火源管理要有嚴(yán)格規(guī)定，并認(rèn)真執(zhí)行；電氣設(shè)備及線(xiàn)路不能有老化、破損或搭設(shè)等不合理的情況，配電箱的配置與管理要規(guī)范；杜絕庫(kù)區(qū)吸煙等嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象，要有防止將任何火種帶入儲(chǔ)糧區(qū)的制度和切實(shí)措施；庫(kù)區(qū)不能存在易燃物堆積的情況。

4、藥劑庫(kù)的管理要符合規(guī)定，防盜門(mén)雙人雙鎖管理和藥劑領(lǐng)退用登記制度要落實(shí)，并且要滿(mǎn)足監(jiān)控、通風(fēng)、防火、防爆、防泄漏和防盜條件；

5、各類(lèi)檢化驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)室要建立健全實(shí)驗(yàn)室安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室有關(guān)安全操作規(guī)程，對(duì)于化學(xué)試劑、供電線(xiàn)路、試驗(yàn)用氣瓶、水路、消防設(shè)施等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理要符合相關(guān)安全要求。

6、加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)和出入庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)管理。各企業(yè)要事先分析各種可能發(fā)生的情況，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的人員、車(chē)輛、倉(cāng)房、電源、煙火、通風(fēng)、粉塵爆炸防范等管理，進(jìn)一步優(yōu)化作業(yè)流程，完善工作方法，制訂應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)能力。

7、各級(jí)國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要高度重視防汛減災(zāi)工作，特別是有收購(gòu)任務(wù)的金穗糧油貿(mào)易中心的主要負(fù)責(zé)同志要親臨一線(xiàn)，科學(xué)部署，嚴(yán)密防控，扎實(shí)做好各項(xiàng)防范工作，細(xì)化完善相關(guān)預(yù)案，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、裝備、隊(duì)伍等準(zhǔn)備工作,做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早處理，確保安全度汛。

1、各企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由主要負(fù)責(zé)同志帶頭的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)組，制定具體實(shí)施方案，落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力，精心組織實(shí)施。大檢查期間，縣局領(lǐng)導(dǎo)將帶隊(duì)對(duì)各企業(yè)進(jìn)行綜合督查。

2、突出企業(yè)自查。各國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任和義務(wù)，以安全生產(chǎn)大檢查為契機(jī)，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照“一崗雙責(zé)”要求，明確安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。糧食生產(chǎn)企業(yè)要層層明確本企業(yè)大檢查隱患排查治理責(zé)任人，企業(yè)法人代表要對(duì)本企業(yè)隱患排查治理負(fù)總責(zé)。各企業(yè)要緊密結(jié)合自身實(shí)際和特點(diǎn)，制定隱患排查治理方案，明確整改措施，周密組織認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)、場(chǎng)所、崗位、設(shè)備等進(jìn)行無(wú)一遺漏全面細(xì)致的排查。企業(yè)組織隱患排查要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，全程留痕，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要對(duì)排查出的所有隱患簽字確認(rèn)。對(duì)大檢查中排查出的安全隱患包括前一階段大檢查排查出的隱患要逐項(xiàng)登記造冊(cè)，建立隱患排查數(shù)據(jù)庫(kù)，建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)警示和預(yù)防應(yīng)急公告制度，完善風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估、預(yù)警和防控機(jī)制，按照隱患整改“五落實(shí)”的要求，一般隱患要立即整改，重大隱患要停產(chǎn)停業(yè)整頓，隱患整改完畢要逐一驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。

篇7

一、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)

1.杜絕各類(lèi)傷亡事故。全年不發(fā)生各類(lèi)人員傷亡事故。（包括與生產(chǎn)有關(guān)的生活、交通、消防等）。

2.遏制險(xiǎn)性事件、防范責(zé)任事故。全年不發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全險(xiǎn)性事件，不發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元以上的火災(zāi)和設(shè)備事件，不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的較大及以上道路交通事故，不發(fā)生造成嚴(yán)重社會(huì)影響的其他責(zé)任事故。

3.消除重大事故隱患。堅(jiān)持“提前想到”的安全防控理念，建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，開(kāi)展全員、全方位、全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理，嚴(yán)格實(shí)行重大隱患領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)和掛牌督辦制度，杜絕因重大隱患的存在而受到懲戒。

4.規(guī)范安全投入管理。建立安全投入長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取（預(yù)算）、管理、使用制度（按照合同約定，及時(shí)支付養(yǎng)護(hù)施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)），杜絕違法行為。

5.嚴(yán)防安全生產(chǎn)失信懲戒。杜絕因安全生產(chǎn)違法行為而被國(guó)家有關(guān)部委實(shí)施聯(lián)合懲戒和納入“黑名單”、

6.配齊專(zhuān)職安全人員。。依據(jù)上級(jí)單位相關(guān)文件，切實(shí)抓好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查治理、安全包保責(zé)任、班組工前教育、一線(xiàn)員工收入與安全行為掛鉤、重點(diǎn)管控、安全許可、應(yīng)急救援、專(zhuān)職安全人員配備等工作的貫徹實(shí)施，確保全覆蓋、真落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效。

二、安全工作總體思路

根據(jù)市安全管理相關(guān)規(guī)定、上級(jí)單位工作要求及高速公路自身的特殊性和政治敏感性，安全養(yǎng)護(hù)部提高思想站位，將安全工作定位至精細(xì)化管理，總體思路分為四個(gè)階段實(shí)現(xiàn)：

第一階段---建立并完善安全管理體系化；

第二階段---實(shí)現(xiàn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化；

第三階段---達(dá)到安全管理精細(xì)化；

第四階段---形成安全精細(xì)管理常態(tài)化機(jī)制。

2021年安全工作以上級(jí)單位安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神、集團(tuán)《安全評(píng)價(jià)管理辦法》為主線(xiàn)，以“杜絕傷亡事故、遏制險(xiǎn)性事件、消除重大隱患”為工作目標(biāo)，切實(shí)落實(shí)關(guān)口前移、隱患即是事故的管理理念，以管控風(fēng)險(xiǎn)為主要切入點(diǎn)，以隧道安全應(yīng)急管理為主要任務(wù)，將本年度定位為“安全筑基年”，分為三個(gè)中心任務(wù)來(lái)推進(jìn)安全工作，一是建立制度體系、責(zé)任體系、風(fēng)險(xiǎn)和隱患兩體系、教育培訓(xùn)體系、應(yīng)急管理體系五大體系，搭建安全管理總體框架，筑牢安全基石；二是過(guò)程中扎實(shí)開(kāi)展責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、應(yīng)急管理、教育培訓(xùn)及各項(xiàng)安全管理活動(dòng)，在年底實(shí)現(xiàn)交通部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)達(dá)標(biāo)；三是切實(shí)做好重大活動(dòng)及惡劣天氣的安全保暢工作。具體匯報(bào)如下：

三、2021年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作

（一）落實(shí)制度體系建設(shè)

以上級(jí)單位下發(fā)的《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)管理辦法》及等各項(xiàng)制度、辦法為導(dǎo)向，結(jié)合市交通委、應(yīng)急管理局相關(guān)規(guī)定及公司運(yùn)營(yíng)實(shí)際情況，對(duì)制度進(jìn)行剖析分解，制定適用于運(yùn)營(yíng)期的，切實(shí)可行的安全管理制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，完善制度體系建設(shè)，確保達(dá)到安全制度全覆蓋，掃清安全管理盲區(qū)，理順工作流程。計(jì)劃3月底前完成本項(xiàng)工作，總辦會(huì)研討后下發(fā)執(zhí)行。

（二）落實(shí)責(zé)任體系建設(shè)

1、明確全員安全責(zé)任。按照《安全生產(chǎn)法》及上級(jí)單位要求，根據(jù)公司《安全生產(chǎn)責(zé)任制》，劃分各部門(mén)、各中心人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，編制安全工作責(zé)任清單，并完成安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀的分級(jí)簽訂工作，形成安全包保責(zé)任臺(tái)賬；對(duì)于服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)單位和加油站經(jīng)營(yíng)單位交叉作業(yè)的現(xiàn)象，組織簽訂三方（公司機(jī)關(guān)、服務(wù)區(qū)、加油站）安全生產(chǎn)協(xié)議，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任劃分。

2、強(qiáng)化監(jiān)管，確保責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)安全責(zé)任落實(shí)的監(jiān)管分月度檢查和過(guò)程監(jiān)管兩種方式。一是安全養(yǎng)護(hù)部每月對(duì)各一線(xiàn)機(jī)構(gòu)及合同單位進(jìn)行一次安全責(zé)任落實(shí)情況的考核。二是對(duì)每個(gè)中心指定一名安全養(yǎng)護(hù)部管理人員對(duì)口負(fù)責(zé)，參與中心及合同單位的安全會(huì)議、安全培訓(xùn)、隱患排查及應(yīng)急演練，對(duì)其相關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。切實(shí)保證全員安全責(zé)任時(shí)刻落實(shí)到位。

（三）落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及隱患排查兩體系建設(shè)

1、全員參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作

根據(jù)上級(jí)單位安全風(fēng)險(xiǎn)工作管理要求，建立安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)度機(jī)構(gòu)，指定安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)度，負(fù)責(zé)公司安全風(fēng)險(xiǎn)的收集、辨識(shí)、告知、防范等工作，發(fā)動(dòng)全員參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，要求各中心主要負(fù)責(zé)人（主任、副主任）、管理員、安全員每月每人至少識(shí)別1條業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)并上報(bào)安全養(yǎng)護(hù)部匯總；各合同單位每月上報(bào)不少于3條安全風(fēng)險(xiǎn)。各中心及合同單位主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格核實(shí)本單位上報(bào)的安全風(fēng)險(xiǎn)，確保風(fēng)險(xiǎn)信息真實(shí)準(zhǔn)確。安全養(yǎng)護(hù)部根據(jù)匯總的安全風(fēng)險(xiǎn)信息及相關(guān)專(zhuān)家意見(jiàn)，于4月底前開(kāi)展一次全面的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，并根據(jù)評(píng)估情況修訂公司《安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估手冊(cè)》，確保風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別到位，評(píng)估準(zhǔn)確，控制措施有效。

2、全面開(kāi)展隱患排查治理工作

根據(jù)市交通委及上級(jí)單位的相關(guān)要求，各中心及合同單位根據(jù)安全養(yǎng)護(hù)部下發(fā)的《隱患排查清單》，每月組織開(kāi)展一次隱患排查治理工作。各單位將隱患排查治理情況上報(bào)安全養(yǎng)護(hù)部，并將未整治完成的隱患在“隱患公示牌”予以公示，各單位主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)本單位隱患排查公示情況，及時(shí)跟蹤直至徹底消除安全隱患。安全養(yǎng)護(hù)部聯(lián)合其他業(yè)務(wù)部門(mén)，每季度組織開(kāi)展一次綜合患排查，對(duì)各中心及合同單位的隱患治理情況進(jìn)行全面檢查。

3、開(kāi)展各類(lèi)安全檢查

安全養(yǎng)護(hù)部每月定期組織開(kāi)展一次月度安全檢查，根據(jù)上級(jí)單位的相關(guān)要求組織開(kāi)展不定期安全檢查，特殊時(shí)段開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，采取不通知、不打招呼、不定時(shí)間的方式進(jìn)行4次突擊檢查，全面有效的監(jiān)督各單位認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。

（四）落實(shí)宣傳教育培訓(xùn)體系建設(shè)

1、落實(shí)新進(jìn)員工“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)，制定切合實(shí)際的教育內(nèi)容，考試合格后方準(zhǔn)予上崗，各中心及合同單位安全員要建立本單位全員安全培訓(xùn)檔案，做到一人一檔。

2、安全養(yǎng)護(hù)部制定詳細(xì)的安全培訓(xùn)計(jì)劃，每月計(jì)劃開(kāi)展一次安全教育培訓(xùn)，其中2次聘請(qǐng)外部專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)及安全運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)教育及分享。

3、安全養(yǎng)護(hù)部建立專(zhuān)門(mén)的班前安全教育微信群、QQ群，實(shí)時(shí)監(jiān)督開(kāi)展班前教育，聯(lián)合運(yùn)用執(zhí)法記錄儀留存班前教育視頻音像資料，同時(shí)充分利用教育培訓(xùn)平臺(tái)軟件，要求班組接班前每位成員進(jìn)行5道安全題目的小測(cè)試，起到加深安全印象，深化安全意識(shí)，切實(shí)做到提前告知風(fēng)險(xiǎn)、提前防范風(fēng)險(xiǎn)，杜絕“三違”作業(yè)現(xiàn)象的良好效果。

4、安全養(yǎng)護(hù)部利用教育培訓(xùn)平臺(tái)軟件，每季度組織開(kāi)展一次安全培訓(xùn)考核，考核成績(jī)80分以下60分以上的需經(jīng)過(guò)再培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。對(duì)于考核成績(jī)60分以下的員工，安全養(yǎng)護(hù)部會(huì)根據(jù)情況上報(bào)公司申請(qǐng)換崗。

5、根據(jù)上級(jí)單位要求，從以下幾個(gè)方面做好全員持證上崗工作：

（1）公司領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)集團(tuán)公司要求，參加集團(tuán)統(tǒng)一組織的安全“三類(lèi)人員”資格考試，獲取相應(yīng)的安全證書(shū)。

（2）公司各部門(mén)、各中心主要負(fù)責(zé)人（主任、副主任）、管理員、安全員參加北京市應(yīng)急管理局組織的安全人員考試，獲取安全培訓(xùn)合格證，本項(xiàng)工作計(jì)劃6月底完成。

（3）做好機(jī)電人員、機(jī)械操作手的證件復(fù)審工作，杜絕特種作業(yè)人員出現(xiàn)無(wú)證上崗的現(xiàn)象。

（4）強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)護(hù)單位安全管理人員持證上崗情況的監(jiān)管，對(duì)于不符合規(guī)定的安全管理人員要求其立即進(jìn)行更換。

（5）積極響應(yīng)應(yīng)急管理部注冊(cè)安全工程師考試改革，充分調(diào)動(dòng)全員考試取證，強(qiáng)化安全理論知識(shí)。

（五）落實(shí)應(yīng)急救援體系建設(shè)

1、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》國(guó)務(wù)院令 第708號(hào)，第十條規(guī)定。計(jì)劃整合清障救援單位、養(yǎng)護(hù)單位及路產(chǎn)中心應(yīng)急救援力量，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。明確成員及分工，完善值班值守制度，并適時(shí)組織救援培訓(xùn)。

2、完善應(yīng)急預(yù)案建設(shè)

根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》于3月下旬完成公司綜合、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案，4月中旬完成預(yù)案的專(zhuān)家評(píng)審并正式行文下發(fā)，4月下旬在交通委及應(yīng)急管理局完成應(yīng)急預(yù)案體系的備案工作。

3、開(kāi)展應(yīng)急演練

安全養(yǎng)護(hù)部計(jì)劃于4月份和9月份分別組織開(kāi)展2次重大活動(dòng)保暢方面的應(yīng)急演練，于6月份安全月期間組織開(kāi)展一次綜合性的應(yīng)急演練，以隧道火災(zāi)應(yīng)急處置為主題，邀請(qǐng)交委、消防、交管、醫(yī)療及應(yīng)急管理部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展。

各中心及合同單位需結(jié)合運(yùn)營(yíng)管理實(shí)際情況，每季度組織進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練，并在演練結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)總結(jié)，報(bào)安全養(yǎng)護(hù)部備案，安全養(yǎng)護(hù)部根據(jù)應(yīng)急演練評(píng)價(jià)總結(jié)，每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次完善，三年完成一次修訂。

4、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)制

安全養(yǎng)護(hù)部著力構(gòu)建安全應(yīng)急共管體系，深化與交警、路政、消防、醫(yī)療、地方政府等各方的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極溝通協(xié)調(diào)，力求做到信息資源共享，長(zhǎng)期勤務(wù)聯(lián)動(dòng)，共同開(kāi)展應(yīng)急演練和教育培訓(xùn)，充分發(fā)揮各方職能優(yōu)勢(shì)，切實(shí)打造安全暢通的高速公路運(yùn)營(yíng)態(tài)勢(shì)。

（六）落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)本身即是企業(yè)安全管理的亮點(diǎn)，年度交通部逐漸將此項(xiàng)工作列為半強(qiáng)制性要求，根據(jù)相關(guān)文件要求未開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的企業(yè)將會(huì)影響企業(yè)信用等級(jí)，安全養(yǎng)護(hù)部在完善體系建設(shè)，并確保運(yùn)轉(zhuǎn)良好的前提下，于本年度申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)達(dá)標(biāo)工作，以此激勵(lì)公司安全工作趨于規(guī)范化，規(guī)范的管理更能有效規(guī)避各類(lèi)不必要的風(fēng)險(xiǎn)，計(jì)劃9月底完善資料后提交申請(qǐng)，11月底力爭(zhēng)完成達(dá)標(biāo)。

（七）認(rèn)真做好重大活動(dòng)及惡劣天氣的安全保暢

篇8

“打非治違”活動(dòng)是自治區(qū)政府在全區(qū)針對(duì)各領(lǐng)域的違法、違章、違規(guī)安全生產(chǎn)行為開(kāi)展的一次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。5月份以來(lái)，按照《市人民政府關(guān)于印發(fā)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神，局屬各單位認(rèn)真組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育，落實(shí)隱患整改等措施，取得了明顯成效。為進(jìn)一步深化“打非治違”活動(dòng)，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，促進(jìn)我市衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。按照市安委會(huì)關(guān)于印發(fā)《全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”活動(dòng)工作方案》的通知要求，現(xiàn)就做好我市衛(wèi)生系統(tǒng)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”工作

各單位要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要性、必要性和“打非治違”工作的艱巨性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，繼續(xù)保持清醒頭腦，繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和主動(dòng)性，認(rèn)真對(duì)照“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)，認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，確保我市衛(wèi)生系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)工作任務(wù)的順利完成和安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

二、切實(shí)做好冬季消防安全工作

第四季度歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故多發(fā)期，尤其是作為人員密集場(chǎng)所的醫(yī)療衛(wèi)生單位的消防安全尤其重要。近期，市政府先后召開(kāi)了兩次全市消防安全工作會(huì)議，對(duì)冬季防火工作進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的安排部署。進(jìn)入冬季以后，各單位一定要將本單位的防火工作提上重要日程，加強(qiáng)日常的巡視巡查，堅(jiān)決制止違章用電和違規(guī)吸煙情況；要密切關(guān)注消防設(shè)施的完好程度和消防通道是否堵塞，及時(shí)進(jìn)行整改更換；安排專(zhuān)人對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行嚴(yán)防死守，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)等可能引起群死群傷安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

三、認(rèn)真落實(shí)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”活動(dòng)的主要內(nèi)容

（一）查各單位自查自糾情況。看本單位是否對(duì)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了全面安排部署，是否進(jìn)行了全面徹底的隱患排查，是否深入分析查找了違法違規(guī)行為，是否建立了隱患和違法違規(guī)行為管理臺(tái)賬，是否對(duì)自查和上級(jí)部門(mén)督查發(fā)現(xiàn)的隱患和違法違規(guī)行為逐一進(jìn)行了徹底整改消號(hào)，現(xiàn)場(chǎng)管理是否規(guī)范。未建立檔案的必須督促建立，正在整改的隱患和違法違規(guī)行為督促指導(dǎo)盡快整改到位，重大隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為逾期未整改或不愿整改、整改無(wú)望的，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)依法予以關(guān)閉。

（二）查本單位安全生產(chǎn)秩序。各單位要再次進(jìn)行深入排查，重點(diǎn)排查以下內(nèi)容：看有無(wú)對(duì)重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限整治的情況；看有無(wú)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的情況；看有無(wú)非法用工、無(wú)證止崗的情況；看有無(wú)隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的情況；看有無(wú)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的情況；看有無(wú)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全、應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)、自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的情況。各單位要進(jìn)一步完善“打非治違”臺(tái)賬，對(duì)重大隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為逐項(xiàng)整改。

（三）查各單位制度建立情況。各單位要在前期自查自糾的基礎(chǔ)上，再次對(duì)制度、規(guī)程、預(yù)案進(jìn)行全面清理。衛(wèi)生局將督促指導(dǎo)各單位集中制定全面具體、操作性強(qiáng)的以單位主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任為核心的覆蓋各級(jí)各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，以安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理、激勵(lì)懲罰、領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度為主的各項(xiàng)規(guī)章制度，以危險(xiǎn)崗位操作規(guī)程為核心的覆蓋各崗位的安全操作規(guī)程和符合單位實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案，建立“凡事有法可依，凡事有據(jù)可查，凡事有人監(jiān)督”的自下而上的隱患和違法違規(guī)行為排查防治體系。

四、“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”活動(dòng)工作步驟

（一）安排部署（11月15日-11月18日）。各單位要對(duì)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”活動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)題部署，將“回頭看”活動(dòng)文件及時(shí)發(fā)送到每一個(gè)科室，將有關(guān)精神傳達(dá)到每個(gè)人。

（二）推進(jìn)工作（11月19日至12月10日）。各單位要按照工作內(nèi)容和要求，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保每一項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（三）驗(yàn)收總結(jié)（12月11日至12月15日）。各單位要對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行全面深入的檢查驗(yàn)收，總結(jié)工作情況，形成工作報(bào)告，于12月10日前報(bào)送衛(wèi)生局辦公室。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位要加強(qiáng)對(duì)集中開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)制定工作方案，明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟和具體要求，把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到位。要對(duì)照“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”的重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真搞好再檢查、再部署。衛(wèi)生局將適時(shí)組織督查組對(duì)各單位工作推進(jìn)情況進(jìn)行督查檢查。

（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化整改。各單位要強(qiáng)化責(zé)任，對(duì)“打非治違”工作不力，甚至包庇縱容非法違法行為的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。要認(rèn)真梳理前一階段工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)以及督查檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，加大整改力度，跟蹤督辦。要進(jìn)一步對(duì)自查自糾情況進(jìn)行“回頭看”，認(rèn)真整改前期工作中未整改到位的重大隱患以及“回頭看”活動(dòng)中查出的新隱患，確保整改到位。

篇9

（一）突出一條主線(xiàn)

繼續(xù)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是要落實(shí)企業(yè)主要責(zé)任人抓安全的責(zé)任。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是第一責(zé)任人，抓安全生產(chǎn)也是第一責(zé)任人。既要對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)，又要對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。分管安全工作的其他領(lǐng)導(dǎo)也要分工明確，各負(fù)其責(zé)，共同承擔(dān)起安全管理的責(zé)任。二是要督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，不留死角。要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定各類(lèi)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)責(zé)任，建章立制，把安全生產(chǎn)責(zé)任分解逐級(jí)延伸落實(shí)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。三是要強(qiáng)化化工企業(yè)四項(xiàng)制度（自查自糾制度、專(zhuān)家檢查制度、隱患整改報(bào)告制度、安監(jiān)部門(mén)檢查制度）的落實(shí)和職業(yè)危害定期報(bào)告制度。

（二）把握兩個(gè)關(guān)鍵

1、防范各類(lèi)較大事故，控制和減少一般事故。努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)各類(lèi)事故總量、事故傷亡人數(shù)“零增長(zhǎng)”，并力爭(zhēng)有所下降；排出重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)人員密集場(chǎng)所、“三合一”、關(guān)閉企業(yè)的租賃的安全監(jiān)管；按時(shí)完成市、區(qū)政府下達(dá)的重特大事故隱患的掛牌整改和安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的任務(wù)。

2、正確處理好嚴(yán)格執(zhí)法和監(jiān)管服務(wù)的關(guān)系。面對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)，充分發(fā)揮本局職能作用，進(jìn)一步提高創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和全局意識(shí)，主動(dòng)服務(wù)，熱情服務(wù)，多措并舉，把嚴(yán)格執(zhí)法和監(jiān)管服務(wù)緊密相結(jié)合，全力以赴、齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管，提高企業(yè)的本質(zhì)安全度。

（三）完善三個(gè)機(jī)制

1、隱患掛牌督辦整改機(jī)制。建立部門(mén)報(bào)告制度，重大隱患整改跟蹤目錄。隱患掛牌整是落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任的有效措施。我們將繼續(xù)排出一批4家市級(jí)、20家區(qū)級(jí)、50家鎮(zhèn)級(jí)三級(jí)重大隱患掛牌整改項(xiàng)目，并向社會(huì)公布，實(shí)行掛牌督辦。

2、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制。我區(qū)現(xiàn)有重大危險(xiǎn)源點(diǎn)48個(gè)，涉及48家單位。按照分級(jí)管理、強(qiáng)化“技防”的辦法，我們嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案，積極推進(jìn)重大危險(xiǎn)源單位預(yù)警預(yù)報(bào)信息化平臺(tái)的建設(shè)。一是完善化工集中區(qū)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及應(yīng)急救援信息平臺(tái)建設(shè)；二是完善重大危險(xiǎn)源評(píng)估、登記、建檔，建立相關(guān)企業(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控平臺(tái)。三是強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源管理，修改完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)定，明確相關(guān)職責(zé)和監(jiān)控要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理。四是完善重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步構(gòu)建重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)管及事故預(yù)警體系。

3、應(yīng)急救援機(jī)制。繼續(xù)按照“應(yīng)急軍事化、救援網(wǎng)絡(luò)化、演練制度化”的要求，建立各類(lèi)重大安全事故的應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)急處置能力。一要抓應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。要依法督促危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位建立應(yīng)急救援組織。二要抓應(yīng)急救援器材儲(chǔ)備。各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)要督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、建筑施工單位、大型商場(chǎng)等配備足夠的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和救援物資，并要登記備案作為一種社會(huì)資源，一旦發(fā)生事故，能夠迅速征集到位。三要抓應(yīng)急救援預(yù)案演練。通過(guò)演練提高相關(guān)部門(mén)和企業(yè)的快速反應(yīng)能力，提高各類(lèi)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力，真正做到“遇事不慌，處置有序”。我們計(jì)劃明年舉辦兩次針對(duì)重大危險(xiǎn)源從業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所的應(yīng)急救援演練；四要強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援處置隊(duì)伍建設(shè)，把開(kāi)展演練和鍛煉應(yīng)急處置隊(duì)伍結(jié)合起來(lái)，在演練中鍛煉隊(duì)伍。

（四）突出四個(gè)重點(diǎn)

1、對(duì)全區(qū)化工企業(yè)實(shí)行最嚴(yán)格的監(jiān)管，防止重特大事故的發(fā)生。目前全區(qū)化工生產(chǎn)企業(yè)69家，明年能再關(guān)閉一批，使全區(qū)化工企業(yè)控制在60家以?xún)?nèi)，對(duì)60家企業(yè)按照危險(xiǎn)程度實(shí)行“紅、橙、藍(lán)”三色管理。特別是對(duì)涉及硝化、氯化、加氫、重氮化反應(yīng)的工藝設(shè)備，將在提高自動(dòng)化的基礎(chǔ)上，加裝報(bào)警聯(lián)鎖裝置。同時(shí)，危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管方向?qū)⑾蛭；肥褂闷髽I(yè)延伸。

2、建立相城區(qū)重大隱患目錄庫(kù)，將重大事故隱患放在可控范圍之內(nèi)。一是建立重大事故安全隱患目錄庫(kù)，做好“一患一檔”、“一害一檔”基礎(chǔ)檔案收集整理工作；二是明確安全事故隱患整改責(zé)任制，加大考核力度，按照“一票否決”的規(guī)定，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，推動(dòng)政府和企業(yè)“兩個(gè)主體”責(zé)任的落實(shí)；三是提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件反應(yīng)能力，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

篇10

供電企業(yè)要結(jié)合工作實(shí)際，建立和完善電力安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，設(shè)置并明確安全應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)及其職能，配備專(zhuān)職或兼職人員開(kāi)展安全應(yīng)急管理工作，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織協(xié)助配合、相關(guān)人員全部參與”的供電企業(yè)安全應(yīng)急管理組織體系。供電企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)各單位之間，供電企業(yè)與政府之間、供電企業(yè)與關(guān)聯(lián)單位之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成統(tǒng)一指揮、相互支持、密切配合、協(xié)同應(yīng)對(duì)電力突發(fā)事件的合力，協(xié)調(diào)有序地開(kāi)展電力安全應(yīng)急管理工作。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，按照“總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施”的原則，充分利用現(xiàn)有資源，采用先進(jìn)技術(shù)，重點(diǎn)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急管理工作機(jī)制建設(shè)，加快電力安全應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急平臺(tái)和應(yīng)急培訓(xùn)演練基地建設(shè)，做到應(yīng)急管理與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步推進(jìn)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)電力應(yīng)急管理工作

抓好電力應(yīng)急管理工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。供電企業(yè)要把安全應(yīng)急管理擺到日常工作的重要位置，以高度的責(zé)任感、緊迫感和使命感，高度重視應(yīng)急管理工作。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)一步明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，在狠抓落實(shí)中，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部處理電力事故和應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的能力。要采取切實(shí)有效的措施，把安全應(yīng)急管理的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)電力應(yīng)急管理組織和指揮到位、資金和物資到位、培訓(xùn)和演練到位、監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)到位。在電力安全應(yīng)急管理投入上，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，學(xué)會(huì)算大賬，根據(jù)應(yīng)急管理工作需要，安排必要的投入，為開(kāi)展應(yīng)急管理工作提供必需的資金和物資保障。

完善預(yù)防措施，提高電網(wǎng)突發(fā)事件應(yīng)急能力