導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇小小探險(xiǎn)家，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

兒童節(jié)的前一天，學(xué)校的小朋友已經(jīng)在準(zhǔn)備兒童節(jié)的東西了。森林里的小動(dòng)物也在忙碌著，他們每年都會(huì)開聯(lián)歡會(huì)。聯(lián)歡會(huì)上，每只小動(dòng)物都要表演節(jié)目，它們有的唱歌，有的跳舞，還有的成語(yǔ)接龍……

兒童節(jié)到了，小動(dòng)物們都表演了節(jié)目，小松鼠跳舞、小貓唱歌……忽然，小兔子發(fā)現(xiàn)了一個(gè)袋子，把袋子解開后，發(fā)現(xiàn)里面有許多氣球，小兔子咬住了氣球的線飛了起來(lái)，大家見了，咬住氣球也飛了上去。

大家來(lái)到了森林星球，星球中間有一棵很大很高的樹，他的歲數(shù)已經(jīng)有100歲了，而且還會(huì)講話。大樹對(duì)小動(dòng)物們說(shuō)：“你們到我嘴巴里，我把你們送到我肚子里，讓你們?nèi)ネ嬉煌嫖叶亲永锏奶诫U(xiǎn)隊(duì)。”大家都說(shuō)：“好。”于是，大家來(lái)到大樹的肚子里子，它們看見有一塊牌子，上面寫著“魔鬼地帶”可它們不怕，向前走去。小動(dòng)物們走到一半，聽見陣陣哭聲，一會(huì)兒，出現(xiàn)了一個(gè)女孩，她披頭散發(fā)，牙齒尖尖的，笑瞇瞇地向小動(dòng)物走來(lái)。大家毛骨怵然，而小螞蟻卻很鎮(zhèn)靜，它悄悄地跑到女孩身后發(fā)現(xiàn)有一個(gè)小孔不停地在吸氣，它連忙找來(lái)一個(gè)很大很大的石頭，放在小孔上，這樣小孔再也不能吸氣了，而在漏氣，一會(huì)兒，女孩消失了，大家繼續(xù)向前走，一會(huì)兒就到了出口處，門前有一大堆禮物，大家各拿了一份，往出口處走去。一會(huì)兒又回到了大森林里。

這六一兒童節(jié)真有趣！

篇2

在社會(huì)資源參與中，家長(zhǎng)的參與對(duì)于孩子產(chǎn)生的影響很大。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，家長(zhǎng)對(duì)孩子進(jìn)行教育是否與學(xué)校協(xié)調(diào)一致，對(duì)學(xué)校教育的效果起決定作用。國(guó)內(nèi)外的相關(guān)理論與實(shí)踐均證明，家長(zhǎng)委員會(huì)在促進(jìn)家長(zhǎng)、社區(qū)參與學(xué)校教育、整合教育力量方面取得了顯著效果，已經(jīng)成為家校合作的一種有效方式。

褚宏啟和賈繼娥在《教育治理與教育善治》一文中指出：教育治理的實(shí)質(zhì)是對(duì)教育事務(wù)的合作管理、共同治理。通過(guò)向?qū)W校和社會(huì)組織放權(quán)、授權(quán)、分權(quán)，解決政府教育行政權(quán)力過(guò)于集中的問題；通過(guò)利益相關(guān)者的參與，解決多元利益表達(dá)特別是弱勢(shì)群體利益表達(dá)的問題；通過(guò)多元主體的參與，尤其是通過(guò)社會(huì)專業(yè)組織的參與，解決民智集中和決策智力支持的問題；通過(guò)強(qiáng)化學(xué)校自治，解決政校關(guān)系和學(xué)校辦學(xué)自的問題。

多元主體共同參與教育治理，必然會(huì)形成錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，處理不好會(huì)導(dǎo)致管理的無(wú)序與低效。因此，各主體間需要建立邊界清晰、分工協(xié)作與和諧互動(dòng)的良性關(guān)系。

可見，教育共治既意義重大，又關(guān)系復(fù)雜，要協(xié)調(diào)好各利益相關(guān)方之間的關(guān)系并不容易。

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》第 13 章內(nèi)容為“建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度”，其中提出：“適應(yīng)中國(guó)國(guó)情和時(shí)代要求，建設(shè)依法治教、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)之間新型關(guān)系”，在該章第41條“完善中小學(xué)學(xué)校管理制度”中，專門提出“建立中小學(xué)家長(zhǎng)委員會(huì)”。

所謂的家長(zhǎng)委員會(huì)是由學(xué)校組織的一種家校教育合作的咨詢機(jī)構(gòu)或協(xié)助單位。

國(guó)內(nèi)外的相關(guān)理論與實(shí)踐均證明，家長(zhǎng)委員會(huì)在促進(jìn)家長(zhǎng)、社區(qū)參與學(xué)校教育和整合教育力量方面取得了顯著效果，已經(jīng)成為家校合作的一種有效方式，在提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量方面起著關(guān)鍵作用。

在現(xiàn)代學(xué)校管理過(guò)程中，家長(zhǎng)委員會(huì)作為學(xué)校教育的合作體，家長(zhǎng)既是參與者又是監(jiān)督者，是現(xiàn)代學(xué)校發(fā)展的需要，也是教育走向社會(huì)化的體現(xiàn)。

首先，家長(zhǎng)委員會(huì)可以使家長(zhǎng)成為課程改革的合作者。

家長(zhǎng)委員會(huì)可以充分利用家長(zhǎng)社會(huì)聯(lián)系面廣、社會(huì)行業(yè)涉及點(diǎn)多、社會(huì)關(guān)系深遠(yuǎn)的資源優(yōu)勢(shì)，根據(jù)學(xué)校的安排，向?qū)W校提供了多方位、多層次的社會(huì)實(shí)踐網(wǎng)點(diǎn)，并盡可能向?qū)W生提供必要的實(shí)踐指導(dǎo)。孩子們可以在家長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，走出學(xué)校與家庭，走向社區(qū)，走向工廠，走向農(nóng)場(chǎng)，走向大自然，開展豐富多樣的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，開闊孩子們的視野，豐富孩子們的知識(shí)，增加孩子們的閱歷，陶冶孩子們的情操。各種教育渠道的暢通和各種教育資源的有效利用，可以使家長(zhǎng)真正成為學(xué)校課程改革的合作者。

其次，家長(zhǎng)委員會(huì)可以使家長(zhǎng)成為家庭教育的指導(dǎo)者。

當(dāng)前，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義接班人需要家校密切配合、互相協(xié)助，這樣才可以避免出現(xiàn)“5+2=0”的現(xiàn)象出現(xiàn)。可以說(shuō)，家庭教育起著不可替代、舉足輕重的作用。目前有這樣一種說(shuō)法，家長(zhǎng)好好學(xué)習(xí)，學(xué)生才能天天向上。要推進(jìn)家庭教育健康發(fā)展，首先必須千方百計(jì)提高家長(zhǎng)的素質(zhì)，這就需要一大批家庭教育的指導(dǎo)者，這支隊(duì)伍的組成光靠學(xué)校教師是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。而在相當(dāng)部分學(xué)校里面，有一大批熱心于家庭教育的家長(zhǎng)，他們學(xué)識(shí)豐富、精力旺盛，是學(xué)校素質(zhì)教育的重要資源。學(xué)校完全可以充分發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)的自身優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭，讓家長(zhǎng)代表走上講臺(tái)現(xiàn)身說(shuō)法，教育更多的家長(zhǎng)學(xué)會(huì)科學(xué)育子，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)，真正讓家長(zhǎng)成為家校合作的生力軍。

再次，家長(zhǎng)委員會(huì)可以使家長(zhǎng)成為學(xué)校教師師德的監(jiān)督者。

師風(fēng)師德建設(shè)是教育行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它直接關(guān)系到教育質(zhì)量的優(yōu)劣和學(xué)生能否全面健康發(fā)展。學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)可以通過(guò)在網(wǎng)上組織家長(zhǎng)評(píng)教、調(diào)查問卷、網(wǎng)上投票等活動(dòng)，引導(dǎo)家長(zhǎng)積極參與到對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)等活動(dòng)中來(lái)，同時(shí)可以積極引導(dǎo)家長(zhǎng)委員會(huì)參與到學(xué)校內(nèi)部管理中來(lái)，為學(xué)校工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，多提合理化建議。學(xué)校也可以根據(jù)家長(zhǎng)委員會(huì)提供的滿意程度的反饋情況，虛心聽取家長(zhǎng)意見，積極改進(jìn)管理的方式方法，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師的師德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。家長(zhǎng)也因此由客體變?yōu)橹黧w，由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，能夠給學(xué)校管理帶來(lái)一股清新之風(fēng)，積極有效地參與學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的建設(shè)。

若學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)參與教育治理的權(quán)利被正式納入教育法規(guī)，他們就能參與學(xué)校的管理決策、發(fā)展規(guī)劃、教育教學(xué)改革等，甚者能影響校長(zhǎng)和教師的去留。而多數(shù)國(guó)內(nèi)的家長(zhǎng)委員會(huì)事實(shí)上成為了學(xué)校的附屬機(jī)構(gòu)，僅處于輔助和支持學(xué)校工作的位置，大多數(shù)時(shí)候僅僅停留在給學(xué)校提意見的層面，這離家校合作的目標(biāo)還相差很遠(yuǎn)。

這又特別集中體現(xiàn)在相關(guān)法律文本的缺失，政策性文件可操作性不強(qiáng)。

正如陳如平教授所f，“在實(shí)行中央管理地方的教育體制下，各級(jí)教育行政部門缺少有關(guān)家校合作的規(guī)章制度和政策法規(guī)。因此對(duì)于家庭是否參與學(xué)校教育、家校雙方合作關(guān)系如何、應(yīng)采取哪些合作措施等，尚十分模糊。家校合作方面的工作，也尚未被列為考評(píng)教師業(yè)績(jī)的指標(biāo)，因此，常常不得不讓位于其他更易于檢驗(yàn)的事項(xiàng)，家校合作尚缺少制度上的保障”。

在我國(guó)近幾年的各種政策性文件中，盡管有一些提到了家長(zhǎng)參與的理念和方式，但沒有提出可操作性的程序和配套組織機(jī)構(gòu)的相關(guān)細(xì)則。如 1995 年頒布的《教育法》中盡管明確提出了“社會(huì)組織和個(gè)人可以通過(guò)恰當(dāng)?shù)姆绞街С謱W(xué)校建設(shè)，參與學(xué)校管理”，但這種泛泛的政策只是落在字面上，不管是學(xué)校，還是家長(zhǎng)，都無(wú)法獲得具體的實(shí)施辦法。

篇3

小型水庫(kù)基本情況

城固縣位于陜西省西南部，地處漢中盆地中部，東徑107°03′至107°30′，北緯32°45′至33°40′之間。地貌輪廓為南北高起、中間低平、東西敞開的不完整盆地，北居秦嶺南坡，與留壩縣毗鄰；南依巴山北坡，同西鄉(xiāng)縣接壤；中為漢中盆地東域，東臨洋縣，西接漢臺(tái)區(qū)、南鄭縣，縣境呈一狹長(zhǎng)地形，漢江橫貫中部，東西寬42km，南北長(zhǎng)101km，全縣總幅員面積2265km2。城固縣水資源豐富，地域差異較大，全縣水資源總量19.75億立方米（不含漢江過(guò)境水量），水資源可利用量6.69億立方米。按地貌形態(tài)全縣可分為中山、低山、丘陵、山間盆地和平壩。我縣絕大部分水庫(kù)位于漢江北部丘陵區(qū)和漢江南部中山、低山區(qū)。漢江北部丘陵區(qū)水庫(kù)皆為均質(zhì)土壩，漢江南部中山、低山區(qū)水庫(kù)大部為粘土心墻壩，個(gè)別為均質(zhì)土壩。

城固縣已成中型水庫(kù)1座，?。á瘢┬退畮?kù)9座，?。á颍┬退畮?kù)58座，總庫(kù)容9083萬(wàn)m3，這些水利工程已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定不可替代的重要基礎(chǔ)設(shè)施。但在工程建設(shè)過(guò)程中，受歷史條件的限制和政策因素的影響，前期工作不到位，沒有進(jìn)行嚴(yán)密的地勘工作，屬于典型的邊勘測(cè)、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊”工程，施工技術(shù)手段落后，工期長(zhǎng)，質(zhì)量控制、檢查、檢測(cè)不到位，給工程留下質(zhì)量隱患。我縣經(jīng)過(guò)2008年“5.12”汶川地震之后，除險(xiǎn)加固處理了9座?。?）型水庫(kù)，目前正在處理的?。?）型水庫(kù)有7座。為加快小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固的建設(shè)步伐，結(jié)合近年我縣小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固實(shí)施情況，對(duì)加固措施作探討 。

二、小型水庫(kù)病險(xiǎn)原因探查

在前期工作開始時(shí)，城固縣水利局組織設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理等方面的技術(shù)專家，全面準(zhǔn)確地查找我縣小型水庫(kù)存在的各種隱患，實(shí)事求是地確定水庫(kù)的安全類別，科學(xué)而又有針對(duì)性地提出加固措施或建議。并且委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)小型病險(xiǎn)水庫(kù)存在的嚴(yán)重隱患進(jìn)行探查。病險(xiǎn)水庫(kù)的某些隱患，隱蔽性強(qiáng)，設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)隱患進(jìn)行專題調(diào)研，找準(zhǔn)隱患部位，分析產(chǎn)生原因，提出處理措施。

通過(guò)對(duì)我縣已實(shí)施的和在建的小型水庫(kù)的探查，普遍存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、結(jié)構(gòu)不合理、筑壩材料達(dá)不到規(guī)范要求、工程設(shè)施老化破損、運(yùn)行管理設(shè)施缺失等病險(xiǎn)問題

三、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固措施

1、大壩加固措施

造成壩坡不穩(wěn)定因數(shù)是多方面的，加固措施采用：一般先進(jìn)行穩(wěn)定計(jì)算，選擇合適坡比放緩壩坡，加固土體，排水蓋重。

我縣大部分小型水庫(kù)迎水坡未進(jìn)行砌護(hù)，受風(fēng)浪淘刷，受損嚴(yán)重，在正常水位處往往滑塌嚴(yán)重，形成陡坎。對(duì)此病險(xiǎn)問題，我縣通常采用放緩壩坡，鋪設(shè)有反濾層的干砌石護(hù)面。也有個(gè)別壩坡采用裝配式預(yù)制混凝土板砌護(hù)，裝配式預(yù)制混凝土板砌護(hù)雖機(jī)械化施工程度高，但在水位變動(dòng)范圍內(nèi)易受風(fēng)化破壞，一般不宜采用。

背水坡基本為“雜草、灌木”護(hù)坡，雨淋溝缺、隆起現(xiàn)象嚴(yán)重，加固措施一般按一定坡度整平放緩壩坡，增設(shè)坡面排水溝和排水體，為防止坡面沖刷采用草皮護(hù)坡。我縣北部丘陵區(qū)有許多水庫(kù)壩頂有渠道通過(guò)，由于渠道滲漏造成水庫(kù)背水壩坡隆起變形，對(duì)此病險(xiǎn)問題一般采用對(duì)渠道進(jìn)行防滲處理，增設(shè)排水溝和貼坡排水體，個(gè)別還增設(shè)排水盲管，浸潤(rùn)線溢點(diǎn)過(guò)高的增設(shè)了棱體排水體。

2、放水設(shè)施加固措施

通過(guò)探查，我縣小型水庫(kù)漏水主要原因是放水設(shè)施陳舊老化漏水嚴(yán)重，壩體滲流滿足穩(wěn)定要求。我縣小型水庫(kù)放水設(shè)施皆為涵臥管形式，一般為漿砌石結(jié)構(gòu)，目前脫石脫縫現(xiàn)象較多。臥管加固措施采用：?。?）型水庫(kù)一般把臥管改建為鋼筋砼結(jié)構(gòu)放水塔，放水塔設(shè)檢修閘和工作閘，?。?）型水庫(kù)一般把漿砌石臥管改建為鋼筋砼臥管，原砼臥管蓋改為聚合物基復(fù)合蓋或鑄鐵臥管蓋。放水涵洞加固一般不宜重建，采用修補(bǔ)脫石脫縫部位，并回填灌漿，上游設(shè)置截水環(huán)等措施，增加涵管周圍密實(shí)度，防止沿管壁滲漏和管涌；有條件的也可采用洞內(nèi)穿鋼管或PE管替代涵洞。除非涵洞垮塌嚴(yán)重上述措施不可行的，可采取大開挖后重建鋼筋砼箱涵，箱涵必須設(shè)置足夠的截水墻。

3、溢洪道加固措施

我縣丘陵區(qū)水庫(kù)多為石門水庫(kù)東干渠、惠渠、躍進(jìn)渠等灌區(qū)的調(diào)節(jié)水庫(kù)，水庫(kù)蓄水一般由渠道供給，流域面積較小，原有溢洪道基本廢棄，經(jīng)過(guò)調(diào)洪驗(yàn)算，由臥管涵洞泄洪滿足要求，一般可不進(jìn)行加固，保持原有設(shè)施暢通。流域面積較大的水庫(kù)，嚴(yán)格按防洪標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)調(diào)洪驗(yàn)算，按復(fù)核的最大泄洪流量，確定溢洪道寬度和過(guò)水深度，邊墻、底板均應(yīng)襯砌，尾部應(yīng)增設(shè)消能設(shè)施。

4、運(yùn)行管理方面措施

運(yùn)行管理方面措施主要增設(shè)安全監(jiān)測(cè)設(shè)施及防汛指揮調(diào)度通信預(yù)警系統(tǒng)。水庫(kù)對(duì)外交通是搶險(xiǎn)工作的根本保證之一，上壩防汛道路加固一般應(yīng)遵循：充分發(fā)揮現(xiàn)有交通網(wǎng)絡(luò)，在滿足基本交通功能的同時(shí)，適當(dāng)考慮大型機(jī)械通行要求，因此防汛道路加固措施采用拓寬和泥結(jié)石硬化。

篇4

從高峻的山峰到深邃的洋底，從浩瀚的大海到凄涼的高原，都疊印著人類求知探索的足跡，其間有成功的欣喜，也有失敗的悲壯，更為重要的是從中折射出來(lái)的精神令人震撼和深思?！丁爸Z曼底”號(hào)遇難記》（節(jié)選）中哈爾威船長(zhǎng)那巍然屹立的身軀讓我們的心靈受到強(qiáng)烈的震撼；《〈余純順孤身徒步走〉序》讓我們看到了一個(gè)壯士式的探險(xiǎn)家的精神追求，令我們深思。

選文1

“諾曼底”號(hào)遇難記(節(jié)選)

雨果

哈爾威巍然屹立在他的船長(zhǎng)崗位上，指揮著，主宰著，領(lǐng)導(dǎo)著大家。他把每件事和每個(gè)人都考慮到了，面對(duì)驚慌失措的眾人，他鎮(zhèn)定自若，仿佛不是給人而是在給災(zāi)難下達(dá)命令，就連失事的船舶似乎也聽從他的調(diào)遣。

過(guò)了一會(huì)兒，他喊道：“把克萊芒救出去！”

克萊芒是見習(xí)水手，還不過(guò)是個(gè)孩子。

輪船在深深的海水中慢慢下沉。

人們盡力加快速度劃著小艇，在“諾曼底”號(hào)和“瑪麗”號(hào)之間來(lái)回穿梭。

“快干！”船長(zhǎng)又叫道。

20分鐘到了，輪船沉沒了。

船頭先下去，須臾，海水把船尾也浸沒了。

哈爾威船長(zhǎng)，他屹立在艦橋上，一個(gè)手勢(shì)也沒有做，一句話也沒有說(shuō)，猶如鐵鑄，紋絲不動(dòng)，隨著輪船一起沉入了深淵。人們透過(guò)陰慘慘的薄霧，凝視著這尊黑色的雕像徐徐沉進(jìn)大海。

哈爾威船長(zhǎng)的生命就這樣結(jié)束了。

在英倫海峽上，沒有任何一個(gè)海員能與他相提并論。

他一生都要求自己忠于職守，履行做人之道。面對(duì)死亡，他又一次運(yùn)用了成為一名英雄的權(quán)利。

探究練習(xí)

1.請(qǐng)用一句話概括本文的主要內(nèi)容。

2.“人們透過(guò)陰慘慘的薄霧，凝視著這尊黑色的雕像徐徐沉進(jìn)大海?！贝司溥\(yùn)用了什么修辭手法，這樣寫有什么作用？

3.“在英倫海峽上，沒有任何一個(gè)海員能與他相提并論。”為什么這么說(shuō)，談?wù)勀愕睦斫狻?/p>

4.本文的語(yǔ)言很富有特色，請(qǐng)選取一個(gè)角度進(jìn)行評(píng)析。（可從修辭、句式、場(chǎng)景描寫、語(yǔ)言描寫等方面舉例分析）

5.文中沒有對(duì)哈爾威船長(zhǎng)的外貌作具體描寫，但他的高大形象卻在我們的腦海中散發(fā)著耀眼的光芒。請(qǐng)發(fā)揮想象，對(duì)他的外貌進(jìn)行描述。

選文2

《余純順孤身徒步走》序

余秋雨

探險(xiǎn)家終于倒在了羅布泊。正如他預(yù)言的，倒下時(shí)面對(duì)著東方，面對(duì)著上海。

此時(shí)此刻，我正在聽他的一個(gè)錄音，那是一個(gè)月前他與上海大學(xué)生的談話。他分明在說(shuō)：歐洲近代的發(fā)展，與一大批探險(xiǎn)家分不開，他們發(fā)現(xiàn)了大量被中世紀(jì)埋沒的文明。在中國(guó)，則漢有張騫，唐有玄奘……現(xiàn)在，世界上走得最遠(yuǎn)的是阿根廷的托馬斯先生，而他已經(jīng)年老。中國(guó)人應(yīng)該超過(guò)這個(gè)紀(jì)錄，這個(gè)任務(wù)由我來(lái)完成?！咴谟械穆范?，每分鐘都可能死亡，但死亡不算什么，八年前的我早已死亡，走了八年，倒是從無(wú)知走向，從浮躁走向，從淺薄走向。重要的不是結(jié)果，而是過(guò)程，因此，在那遠(yuǎn)天之下，有我遲早要去的地方……

――聽著這些語(yǔ)言我十分驚訝，一個(gè)長(zhǎng)年孤獨(dú)地跋涉在荒漠野嶺間的靈魂，怎么會(huì)馱載著這般見識(shí)、這般情懷！他究竟應(yīng)該算是什么樣的人呢？

大地自有公論。據(jù)我所知，他早已獲得了一個(gè)尊稱。不管在哪兒，他聽到最多的聲音是：“請(qǐng)停一停，壯士！”直到沙丘上那塊紀(jì)念木牌，仍然毫不猶豫地重復(fù)了這個(gè)古老的稱呼：壯士。

壯士，能被素昧平生的遠(yuǎn)近同胞齊聲呼喊的壯士，久違矣。

與一般的成功者不同，壯士絕不急功近利，而把生命慷慨地投向一種精神追求。以街市間的慣性眼光去看，他們的行為很不符合普通生活的邏輯常規(guī)，但正因?yàn)槿绱?，他們也就以一種強(qiáng)烈的稀有方式提醒著人類超越尋常、體驗(yàn)生命、回歸本真。奧運(yùn)健兒的極限性拼搏也是一種提醒，而始終無(wú)視生死邊界的探險(xiǎn)壯士則更是提醒我們作為一個(gè)人有可能達(dá)到的從肢體到心靈的雙重強(qiáng)健，強(qiáng)健到超塵脫俗，強(qiáng)健到無(wú)牽無(wú)掛，強(qiáng)健到無(wú)愧于緲緲祖先，茫茫山川。壯士不必多，也不會(huì)多，他們無(wú)意叫人追隨，卻總是讓人震動(dòng)。正如電視上那位新疆女司機(jī)說(shuō)的：看著這個(gè)上海人的背影，心想，以前自己遇到的困難都不能叫困難了。

但是，“這個(gè)上海人”也有一點(diǎn)小小的苦惱，“一路上很多人都不相信我是上海人，甚至硬要我說(shuō)一句上海話作為測(cè)試，因?yàn)樯虾Ｔ捄茈y冒充。”為此，上海人很難說(shuō)什么，大家只記得紀(jì)錄片里他與上海電視臺(tái)的記者告別，彼此用的是上海話。余音剛剛散盡，背影已飄浮進(jìn)沙海，不再回歸。

好在探險(xiǎn)家留下了許多作品，他的身影，他的目光，他的發(fā)現(xiàn)，他的驚喜，他急于要把眼前的罕見景象留下來(lái)呈示給人們的熱忱，都能在這些作品中找到。這是一個(gè)寂寞者寄給喧鬧世界的一份厚禮，這是一個(gè)遠(yuǎn)行者交給自己家鄉(xiāng)的一筆遺產(chǎn)，當(dāng)然，這也是今天的探險(xiǎn)家遠(yuǎn)比張騫、玄奘們幸運(yùn)的地方，是壯士的另一種回歸。不久前當(dāng)他的攝影作品在上海展出的時(shí)候，展覽館中曾出現(xiàn)過(guò)空前的轟動(dòng)，成千上萬(wàn)的上海人摩肩接踵，瞻仰著這位既熟悉又陌生的同鄉(xiāng)人遺留在遙遠(yuǎn)異鄉(xiāng)的風(fēng)采，這個(gè)熱鬧景象實(shí)在讓人欣慰。本文前部分文字，曾作為那個(gè)展覽的序言刊出，現(xiàn)在他的遺著即將由上海文藝出版社出版，且略加數(shù)語(yǔ)，移作該書序言，再一次表達(dá)我對(duì)探險(xiǎn)家的景仰。

探究練習(xí)

1.請(qǐng)給第二段橫線處選擇適當(dāng)?shù)脑~語(yǔ)。序號(hào)：_______________。

A.穩(wěn)重 B.充實(shí) C.高尚

2.文中許多地方運(yùn)用了對(duì)比手法，請(qǐng)找出兩組對(duì)比的句子。（或找出對(duì)比的雙方。）

篇5

［關(guān)鍵詞］ 高校 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)價(jià)

1999年以來(lái)，隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的改革與發(fā)展，高校進(jìn)入了一個(gè)超常規(guī)發(fā)展、大規(guī)模舉債辦學(xué)的階段，其擴(kuò)張速度之快也是前所未有的。在此期間，全國(guó)普通高校全日制在校生人數(shù)由1998年的340萬(wàn)人猛增至2009年的2100萬(wàn)人，高等教育的毛入學(xué)率由1998年的7.9%迅速提高到2009年的24.2%，實(shí)現(xiàn)了由“精英”教育到“大眾”教育的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，隨著高等教育改革的不斷深入，高校獲得了更大的辦學(xué)自，籌資渠道呈現(xiàn)出日益多元化的趨勢(shì)，其財(cái)務(wù)也面臨著更加復(fù)雜的局面。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況一旦出現(xiàn)惡化，就會(huì)面臨嚴(yán)重的生存危機(jī)，高校也不例外，一旦發(fā)生財(cái)務(wù)危機(jī)，雖不至于破產(chǎn)，但同樣會(huì)對(duì)其正常運(yùn)行和長(zhǎng)期發(fā)展造成不利影響。在這樣的背景下，我們有必要全面考核和評(píng)價(jià)高校的財(cái)務(wù)發(fā)展?jié)摿?，衡量高校在?fù)債和風(fēng)險(xiǎn)方面的承受能力。因此，在高?，F(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)上，建立一套可以量化的指標(biāo)體系，分析和評(píng)價(jià)高校辦學(xué)資金使用的合理程度、財(cái)務(wù)管理水平和真實(shí)財(cái)力情況，通過(guò)對(duì)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)找出高校之間存在的差距，進(jìn)而為高校管理層宏觀決策提

供客觀的依據(jù)，并對(duì)高校財(cái)務(wù)潛在的風(fēng)險(xiǎn)起到預(yù)警作用是非常有必要的。

一、高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)（Financial Risk）是一種經(jīng)濟(jì)上的風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)象，學(xué)術(shù)界對(duì)其理解有狹義和廣義之分，其中：廣義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中由于各種不確定因素的影響，財(cái)務(wù)收益與預(yù)期收益發(fā)生偏離，因而造成損失的機(jī)會(huì)和可能，是風(fēng)險(xiǎn)的貨幣化表現(xiàn)；而狹義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)用貨幣資金償還到期債務(wù)的不確定性，一是由于負(fù)債要支付利息，從而帶來(lái)盈利能力的可變性和不確定性，二是由于負(fù)債意味著企業(yè)要還本付息，從而帶來(lái)償債能力的不確定性。高等院校作為非營(yíng)利組織，其所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)從其性質(zhì)看，更接近于狹義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概念，即高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指其在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中因資金運(yùn)動(dòng)所導(dǎo)致的某種不利事件或損失發(fā)生的可能性及其后果。

二、高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的類型

企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)按其主要內(nèi)容一般可分為籌資、投資、資本運(yùn)營(yíng)和收益分配四個(gè)方面，其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)地表現(xiàn)為籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、資本運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和收益分配風(fēng)險(xiǎn)四方面。高校的資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)雖然與企業(yè)類似，但因其是非營(yíng)利組織而不存在收益分配環(huán)節(jié)，因此，高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有其自身的特點(diǎn)，主要體現(xiàn)以下三個(gè)方面：

1.籌資風(fēng)險(xiǎn)

高校的籌資風(fēng)險(xiǎn)主要是指高校向銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行過(guò)度舉債或不良舉債而產(chǎn)生的嚴(yán)重影響教學(xué)、科研和學(xué)校穩(wěn)定等不良后果的可能性。過(guò)度舉債是指借款金額超過(guò)實(shí)際還款能力的舉債行為，不良舉債是指以借款維持日常運(yùn)轉(zhuǎn)的舉債行為。近年來(lái)，隨著招生規(guī)模的擴(kuò)大，各高校都在大規(guī)模的舉債建設(shè)，在自有資金不能滿足建設(shè)需要的情況下，只能通過(guò)銀行貸款來(lái)解決資金困難。高等學(xué)校在利用銀行貸款，加快發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。部分高校對(duì)貸款的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不夠，還貸責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)建設(shè)規(guī)模缺乏科學(xué)論證，盲目求大求洋，過(guò)度舉債，造成了巨大的潛在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，由于一些高校日常資金周轉(zhuǎn)困難，只能通過(guò)短期流動(dòng)資金貸款來(lái)解決，導(dǎo)致負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)的短期集聚，甚至借新債還舊債，稍有不慎，就會(huì)發(fā)生資金鏈斷裂的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2.投資風(fēng)險(xiǎn)

高校的投資風(fēng)險(xiǎn)主要是指高校因舉辦校辦企業(yè)而可能產(chǎn)生的連帶責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)高校舉辦校辦企業(yè)的初衷是為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，彌補(bǔ)事業(yè)經(jīng)費(fèi)的不足。但是，由于多數(shù)校辦企業(yè)校辦產(chǎn)業(yè)沒有建立現(xiàn)代企業(yè)制度，其經(jīng)營(yíng)管理水平、技術(shù)力量以及人員素質(zhì)都無(wú)法與社會(huì)上完全市場(chǎng)化運(yùn)作的企業(yè)相比。所以，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中顯得力不從心，普遍存在著產(chǎn)權(quán)不明、責(zé)任不清、效益低下的現(xiàn)象，無(wú)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，一旦因經(jīng)營(yíng)不善而出現(xiàn)虧損或者破產(chǎn)清算，學(xué)校將承擔(dān)連帶責(zé)任，給學(xué)校財(cái)務(wù)造成潛在風(fēng)險(xiǎn)。

3.失衡風(fēng)險(xiǎn)

高校財(cái)務(wù)失衡風(fēng)險(xiǎn)主要是指一所高校的財(cái)務(wù)狀況在進(jìn)行中長(zhǎng)期平衡的過(guò)程中出現(xiàn)的失衡現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為高校經(jīng)費(fèi)收入與支出不平衡，出現(xiàn)收不抵支、流動(dòng)資金短缺、凈資產(chǎn)潛虧等情況。通常情況下，高校經(jīng)費(fèi)收入往往是當(dāng)年現(xiàn)金的流入，但經(jīng)費(fèi)支出卻不一定是當(dāng)年現(xiàn)金的流出。由于暫付款項(xiàng)的存在，有些上年付出的款項(xiàng)在本年報(bào)賬時(shí)也形成支出，本年期末發(fā)生的現(xiàn)金流出則不一定在本年形成費(fèi)用。因此，在高校現(xiàn)金流入、現(xiàn)金流出與經(jīng)費(fèi)收入、支出之間形成了一種非對(duì)稱關(guān)系。目前，在高校經(jīng)費(fèi)收入總量不足的情況下，財(cái)務(wù)既要保證重點(diǎn)開支，又要保證日常運(yùn)轉(zhuǎn)，如果不能統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合平衡，合理安排各項(xiàng)支出，就會(huì)導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難，從而出現(xiàn)財(cái)務(wù)狀況失衡的風(fēng)險(xiǎn)。雖然高校因財(cái)務(wù)危機(jī)發(fā)生而破產(chǎn)的可能性很小，但因?yàn)榱鲃?dòng)資金短缺，導(dǎo)致出現(xiàn)發(fā)不出工資、日常開支困難等情況，同樣會(huì)給學(xué)校的安全和穩(wěn)定造成重大影響。

三、構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

為有效地識(shí)別和衡量高校在一定時(shí)期面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，就需要構(gòu)建一套科學(xué)、可行的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，筆者認(rèn)為，在設(shè)計(jì)指標(biāo)體系時(shí)應(yīng)遵循如下原則：一是總體性原則，應(yīng)當(dāng)將高校事業(yè)發(fā)展、基本建設(shè)、校辦企業(yè)等作為一個(gè)整體來(lái)全面評(píng)價(jià)；二是科學(xué)性原則，即選取的指標(biāo)應(yīng)是影響高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況的主要因素,能夠客觀反映高校財(cái)務(wù)狀況的實(shí)際和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)。三是可比性原則，建立指標(biāo)體系必須考慮指標(biāo)之間的可比性和通用性，即要求指標(biāo)建立在統(tǒng)一的核算范圍之內(nèi)和相同的可比基準(zhǔn)點(diǎn)之上；四是可行性原則，即建立指標(biāo)既要從理論上注意其科學(xué)性和完整性，又要考慮其在實(shí)際操作中的可行性。本文擬根據(jù)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特征，選取以下三方面的指標(biāo)，構(gòu)建立一套評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以全面評(píng)價(jià)高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況。

1.債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)

（1）資產(chǎn)負(fù)債率。本指標(biāo)是指負(fù)債總額與資產(chǎn)總額的比率，體現(xiàn)了學(xué)校的負(fù)債情況和長(zhǎng)期償債能力，學(xué)校的資產(chǎn)負(fù)債率越低，說(shuō)明學(xué)校的凈資產(chǎn)越多,償債能力也越強(qiáng)。

資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額/資產(chǎn)總額×100%

（2）流動(dòng)比率。本指標(biāo)是指流動(dòng)資產(chǎn)對(duì)流動(dòng)負(fù)債的比率，用來(lái)衡量流動(dòng)資產(chǎn)在短期債務(wù)到期前可以變現(xiàn)用于償還負(fù)債的能力。該指標(biāo)值越高，說(shuō)明學(xué)校的短期償債能力越強(qiáng)，反之則越弱。但是流動(dòng)比率過(guò)高又會(huì)占用過(guò)多的流動(dòng)資產(chǎn)，影響資金使用效率。

流動(dòng)比率=流動(dòng)資產(chǎn)/流動(dòng)負(fù)債×100%

（3）累計(jì)借款占總收入的比率。本指標(biāo)是指累計(jì)借款占當(dāng)年總收入的比率，反映學(xué)校以年收入承受財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的程度。公式中分母選擇的是當(dāng)年總收入而不是總資產(chǎn)，原因是學(xué)校的固定資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn)，不能用于還債，學(xué)校用于還本付息完全要靠學(xué)校的收入，靠流動(dòng)資金而不是靠固定資產(chǎn)。該指標(biāo)值越高，則說(shuō)明風(fēng)險(xiǎn)越大，將對(duì)學(xué)校的發(fā)展形成威脅。

累計(jì)借款占總收入的比率＝累計(jì)借款總額/總收入×100%

（4）累計(jì)借款占總支出的比率。本指標(biāo)是指年末累計(jì)借入款項(xiàng)占當(dāng)年學(xué)?？傊С龅谋嚷?，反映當(dāng)年財(cái)務(wù)支出對(duì)當(dāng)年舉債的依賴程度。

累計(jì)借款占總支出的比率=學(xué)校借入款項(xiàng)/總支出×100%

（5）借入款項(xiàng)占貨幣資金的比率。本指標(biāo)是指年末借入款項(xiàng)與年末貨幣資金(現(xiàn)金、銀行存款加債券投資的總額)對(duì)比，說(shuō)明了學(xué)校的還款儲(chǔ)備率。因?qū)W校借入款項(xiàng)分不同渠道與不同還款期限，無(wú)法準(zhǔn)確測(cè)算其年度償還額，只能以其總額與貨幣資金的比率來(lái)測(cè)算到期的還款壓力。該比值越高，說(shuō)明學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越大，到期還款壓力越大。

借入款項(xiàng)占貨幣資金的比率=借入款項(xiàng)/(現(xiàn)金+銀行存款+有價(jià)證券)×100%

2.投資風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)

（1）校辦產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率。本指標(biāo)是校辦產(chǎn)業(yè)的負(fù)債總額與資產(chǎn)總額的比率，它反映校辦產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期償債能力。適度的資產(chǎn)負(fù)債比率是校辦產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的需要，但該比率過(guò)高，在現(xiàn)有校辦產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)不夠明晰的情況下，給學(xué)校帶來(lái)的連帶風(fēng)險(xiǎn)也越大。

校辦產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率=校辦產(chǎn)業(yè)負(fù)債總額/校辦產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)總額×100%

（2）校辦產(chǎn)業(yè)速動(dòng)比率。本指標(biāo)主要反映校辦產(chǎn)業(yè)速動(dòng)資產(chǎn)(指幾乎立即可變?yōu)楝F(xiàn)金用以償付流動(dòng)負(fù)債的流動(dòng)資產(chǎn))對(duì)于流動(dòng)負(fù)債的比率。通常該比率為1時(shí)被認(rèn)為正常，因?yàn)榇藭r(shí)的速動(dòng)比率表示：即使不處理存貨，僅出售有價(jià)證券，收回應(yīng)收賬款加上貨幣資金，也能償付到期短期債務(wù)，低于1則被認(rèn)為其短期償債能力偏低。

校辦產(chǎn)業(yè)速動(dòng)比率=速動(dòng)資產(chǎn)/短期負(fù)債×100%

3.財(cái)務(wù)失衡風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)

（1）總收入支出比率。本指標(biāo)是指年度經(jīng)費(fèi)總支出與經(jīng)費(fèi)總收入的比值，若年度總支出大于總收入，比值超過(guò)1，反映學(xué)校該年度出現(xiàn)赤字，或已動(dòng)用歷年財(cái)務(wù)結(jié)余，或已向銀行貸款。該指標(biāo)數(shù)值越大，說(shuō)明學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)越困難，若這個(gè)指標(biāo)值長(zhǎng)期大于1，說(shuō)明學(xué)校就會(huì)面臨長(zhǎng)期的財(cái)務(wù)赤字，面臨較大的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。但在運(yùn)用這個(gè)指標(biāo)的時(shí)候，還應(yīng)該考慮到學(xué)校的基本建設(shè)和發(fā)展周期，因?yàn)閷W(xué)校經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)和經(jīng)費(fèi)收入增長(zhǎng)在不同時(shí)期具有不同步性。

總收入支出比率＝年度經(jīng)費(fèi)總支出額／年度經(jīng)費(fèi)總收入額

（2）應(yīng)收及暫付款占流動(dòng)資金比率。本指標(biāo)是指年末應(yīng)收及暫付款總額占年末全部流動(dòng)資產(chǎn)的比重，它反映高校資金使用效益和財(cái)務(wù)管理水平，這一指標(biāo)數(shù)值越大，說(shuō)明學(xué)校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越大。

應(yīng)收及暫付款占流動(dòng)資產(chǎn)比率＝應(yīng)收及暫付款年末數(shù)/年末流動(dòng)資產(chǎn)總額×100%

（3）現(xiàn)實(shí)支付力比率。本指標(biāo)是指年末貨幣資金結(jié)存數(shù)與月均支出額的比值, 是學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)狀況的重要考核指標(biāo)，它用來(lái)評(píng)價(jià)高校近期正常的支付能力，反映期末貨幣資金可供正常支付的月周轉(zhuǎn)數(shù)。該指標(biāo)值越大, 說(shuō)明學(xué)校現(xiàn)實(shí)支付能力越強(qiáng)，反之則越弱。

貨幣資金支付率=(現(xiàn)金+銀行存款+有價(jià)證券)/(支出總額/12)×100%

（4）潛在支付力比率。本指標(biāo)分析是指年末速動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的差,是現(xiàn)實(shí)支付能力指標(biāo)的補(bǔ)充。它反映了高校貨幣資金與所有短期可變現(xiàn)資產(chǎn)扣除短期應(yīng)付款后，滿足正常運(yùn)行管理所需的周轉(zhuǎn)月份數(shù)。該指標(biāo)值越大，表明潛在的支付能力越強(qiáng)，反之則越弱。

潛在支付能力=(年末貨幣資金+年末應(yīng)收票據(jù)+年末借出款+年末債券投資-年末借入款-年末應(yīng)繳財(cái)政專戶-年末應(yīng)繳稅金)/月均支出額

（5）事業(yè)基金可用率。本指標(biāo)是指年末學(xué)?？蓜?dòng)用的事業(yè)基金占事業(yè)基金總數(shù)的比例，用于衡量學(xué)校事業(yè)基金可動(dòng)用程度。該比值越高，說(shuō)明學(xué)校調(diào)劑彌補(bǔ)預(yù)算缺口的能力越強(qiáng)。

事業(yè)基金可用率=(事業(yè)基金-借出款-對(duì)外投資)/事業(yè)基金×100%

四、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)

構(gòu)建高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的最終目的是通過(guò)對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的指數(shù)化處理和綜合運(yùn)算，從多個(gè)方面對(duì)高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)做出一個(gè)較為科學(xué)、全面的量化評(píng)價(jià)，為學(xué)校管理層進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理提供決策依據(jù)，從而有效的防范和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在利用財(cái)務(wù)指標(biāo)體系對(duì)高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，如何運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，合理確定各項(xiàng)指標(biāo)在整個(gè)指標(biāo)體系中的權(quán)重是一個(gè)難點(diǎn)。目前，根據(jù)指標(biāo)賦權(quán)方式的不同，可以把常用的評(píng)價(jià)方法分為主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法，其中：主觀賦權(quán)法是根據(jù)各指標(biāo)對(duì)整個(gè)綜合評(píng)價(jià)值的重要性賦權(quán)，即根據(jù)各指標(biāo)自身價(jià)值的重要性來(lái)確定指標(biāo)的權(quán)重，主要有：綜合評(píng)分法、層次分析法(AHP)，模糊綜合評(píng)價(jià)法等，其中，層次分析法較好地體現(xiàn)了人們思維的過(guò)程，考慮了分析時(shí)對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的重要性判斷，是一種系統(tǒng)的合理性的過(guò)程，由此而得出的結(jié)論具有相對(duì)的穩(wěn)定性和可信性。但層次分析法也具有較大的隨意性，有時(shí)可能會(huì)偏離財(cái)務(wù)綜合評(píng)價(jià)的客觀性和公正性；客觀賦權(quán)法是根據(jù)各指標(biāo)的實(shí)際觀察值所提供的信息量的大小來(lái)確定各指標(biāo)的權(quán)重，適用于各指標(biāo)間存在較強(qiáng)的相關(guān)性，比較常用的是因子分析法，即通過(guò)在多個(gè)指標(biāo)中尋找因子，用因子來(lái)充分反映原來(lái)的信息，并通過(guò)因子來(lái)確定權(quán)數(shù)，所得的結(jié)果客觀性較強(qiáng)。當(dāng)然用因子分析法也有其缺點(diǎn)：一是不能體現(xiàn)各指標(biāo)自身價(jià)值的重要性；二是只適用于指標(biāo)間存在較強(qiáng)相關(guān)性的情況，而對(duì)于相關(guān)性較弱的多項(xiàng)指標(biāo)則很難用一個(gè)綜合指標(biāo)來(lái)反映。

由于各個(gè)高校所處的時(shí)期和環(huán)境不同，其財(cái)務(wù)狀況也存在著很大的個(gè)體差異，加上在構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系過(guò)程中，對(duì)各項(xiàng)具體指標(biāo)的選取和權(quán)重的確定都難免受到主觀因素的影響，因此，任何一種評(píng)價(jià)體系和方法都有其局限性，很難有一種方法能夠全面、客觀地評(píng)價(jià)所有高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況。因此，在采用數(shù)量方法對(duì)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行量化分析的同時(shí),也要注重對(duì)其進(jìn)行定性分析，具體問題具體分析，只有定量分析和定性分析相結(jié)合，才能準(zhǔn)確的反映高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的真實(shí)狀況。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

【關(guān)鍵詞】水庫(kù)大壩 除險(xiǎn) 加固

中圖分類號(hào)：TV62文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1.工程概況

依據(jù)《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》(SL252-2000)及《防洪標(biāo)準(zhǔn)》(GB50201-94)規(guī)定,本工程采用的防洪標(biāo)準(zhǔn)為：設(shè)計(jì)洪水為30年一遇，校核洪水為300年一遇。30年一遇洪峰流量為47.7m3/s，300年一遇洪峰流量為71.47m3/s。該工程于1971年動(dòng)工，1973年樞紐工程基本完成。壩址控制集雨面積5.1km2，壩址以上干流長(zhǎng)度2.7km，干流平均坡降23‰。水庫(kù)水庫(kù)正常庫(kù)容320萬(wàn)m3，正常蓄水位78.50m，總庫(kù)容360萬(wàn)m3。

2. 工程存在的問題

大壩上游護(hù)坡塊石風(fēng)化嚴(yán)重，下游一級(jí)壩坡較陡，上下游壩坡均出現(xiàn)坑洼；下游壩坡最小抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)不滿足規(guī)范要求；壩體、壩基、壩肩滲漏嚴(yán)重，當(dāng)庫(kù)水位72.5m時(shí)，發(fā)現(xiàn)在大壩下游壩坡中部54m～56m高程范圍內(nèi)有集中滲透點(diǎn)12處，散浸面積達(dá)100m2左右，在大壩左、右壩肩65～75m高程處，當(dāng)庫(kù)水位為78.50m時(shí)，下游壩坡兩壩肩有水滲出，滲漏量為1.5L大壩壩基接觸面滲漏嚴(yán)重，大壩下游常年滲水不斷，最大時(shí)流量達(dá)10L/s；輸水涵洞雖已封堵，但由于封堵不嚴(yán)，現(xiàn)漏水嚴(yán)重，滲漏量為5L/s；放水隧洞進(jìn)口砼襯砌由于當(dāng)時(shí)施工質(zhì)量較差，如今造成了洞內(nèi)裂隙、穿孔、漏水；由于級(jí)配不合理，水泥砼標(biāo)號(hào)低，砼澆筑不密實(shí)，空隙大，砼破損、剝蝕嚴(yán)重，有些空洞可以放一只手進(jìn)去，隨著時(shí)間的推移，隧洞漏水越來(lái)越嚴(yán)重，最大滲漏量有3L/s；溢洪道底板及側(cè)墻開裂，消力池被沖爛，溢洪河側(cè)墻損毀。

3.除險(xiǎn)加固方法的選用原則

雖然土石壩壩型常見,但由于其工程情形復(fù)雜,機(jī)具、材料等條件多變,并且各項(xiàng)具體的除險(xiǎn)加固方法都有其特定的適用范圍和局限性,因此,對(duì)每一具體工程病害都應(yīng)進(jìn)行仔細(xì)分析。應(yīng)從工程病害情況、除險(xiǎn)加固要求(包括加固后工程應(yīng)達(dá)到的各項(xiàng)指標(biāo)、加固范圍、加固進(jìn)度等)、工程費(fèi)用以及材料、機(jī)具來(lái)源等各方面進(jìn)行綜合考慮。確定土石壩加固方法時(shí),應(yīng)根據(jù)工程病害的具體情況對(duì)幾種加固方法進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、施工比較,選擇技術(shù)上可靠,經(jīng)濟(jì)上合理,且能滿足施工要求的除險(xiǎn)加固方法。

4. 工程除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)

4.1大壩加固壩頂高程復(fù)核

根據(jù)《碾壓式土石壩設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL274-2001），水庫(kù)大壩的頂部高程，等于水庫(kù)靜水位和超高之和，同時(shí)，靜水位與超高要分別按不同運(yùn)用情況進(jìn)行計(jì)算，取相應(yīng)組合的最大值為水庫(kù)大壩的頂部高程。金盆水庫(kù)不同運(yùn)用情況下的靜水位；不同運(yùn)用情況下的超高，按SL274-2001規(guī)范5.3及附錄A進(jìn)行計(jì)算，具體計(jì)算公式如下：

Z=Z0+Rp+e+A

式中：Z——水庫(kù)大壩頂部高程（m）；

Z0——水庫(kù)靜水位（m）；

Rp——波浪爬高，；

KP——系數(shù)，按《規(guī)范》附表A.1.13確定為2.23；

Rm——波浪平均爬高，；

——糙率滲透系數(shù)，按《規(guī)范》附表A.1.12-1確定為0.80；

KW——經(jīng)驗(yàn)系數(shù)，按《規(guī)范》附表A.1.12-2確定為1.02；

hm——平均浪高（m），按莆田公式計(jì)算；

W——計(jì)算風(fēng)速，此處設(shè)計(jì)情況取1.5×13.6m/s，校核情況取13.6m/s；

D——風(fēng)區(qū)長(zhǎng)度，此處均取0.40km；

Lm——平均波長(zhǎng)（m），按莆田公式計(jì)算；

m——壩坡系數(shù)，此處m=2；

e——風(fēng)壅水面高（m）；

A——安全超高，正常運(yùn)用取0.50m，非常運(yùn)用取0.30m。

經(jīng)計(jì)算得壩頂高程不得低于254.59m，現(xiàn)狀壩頂高程為255.0m，滿足《規(guī)范》要求。

4.2上游壩坡工程

本設(shè)計(jì)采用預(yù)制砼六方塊對(duì)大壩上游坡進(jìn)行護(hù)坡，護(hù)坡范圍為：上游壩坡從死水位(高程51.55m)至壩頂（高程81.59m），左、右兩岸延伸2m與山體搭接，兩岸山坡處新建砼排水溝，斷面尺寸為b×h=250×250，排水溝均采用現(xiàn)澆C15砼，襯砌厚度為15cm。護(hù)坡材料為正六方形預(yù)制砼塊，邊長(zhǎng)0.3m，砼強(qiáng)度等級(jí)C15。砼預(yù)制塊護(hù)坡下需設(shè)支持層，支持層為砂卵墊層，厚15cm，在高程67.27m、58.37m、51.55m分別設(shè)置現(xiàn)澆砼C15防滑齒。上游壩坡新建上壩階梯，上壩階梯高度為0.1m，寬1.0m，現(xiàn)澆C15砼。

4.3下游壩坡工程

大壩經(jīng)過(guò)四十多年運(yùn)行，下游壩坡受雨水沖刷，坑洼不平，雜草叢生，不利于大壩安全觀測(cè)，也影響美觀，為此本設(shè)計(jì)對(duì)下游壩坡進(jìn)行整治。

4.3.1下游壩坡培厚

下游壩坡從壩頂(高程81.59m)至貼坡排水頂部(高程52.59m)進(jìn)行壩坡培厚，下游坡培厚時(shí)先將表層松散浮土清除后，再在壩坡開挖0.3m高的防滑臺(tái)階，然后填土夯實(shí)，從下至上分層填土夯實(shí)，要求每層填土厚度不大于30cm，填筑粘土的滲透系數(shù)不小于1×10-4cm/s，回填粘土干密度γd=1.55～1.6g/cm3，壓實(shí)度應(yīng)不小于0.96。

4.3.2壩坡排水

為防止水沖刷下游壩坡，設(shè)置下游坡面排水。排水選擇形式時(shí)力求簡(jiǎn)單、美觀大方，設(shè)計(jì)采用井格型。橫向排水溝沿一級(jí)平臺(tái)內(nèi)側(cè)、排水棱體頂部?jī)?nèi)側(cè)布置；縱向排水溝沿壩體與山體岸坡豎向布置，左、右岸壩肩處各一條及上壩階梯一側(cè)，共計(jì)五條?？v橫向排水溝在壩腳處匯合后，排入下游溝道。排水溝尺寸為0.25×0.25m，采用C15砼現(xiàn)澆，厚0.1m。排水溝總長(zhǎng)257m。

4.3.3上壩階梯

下游壩坡新建上壩階梯，上壩階梯高度為0.1m，寬1.0m，現(xiàn)澆C15砼。

4.4 防滲工程

在大壩上游坡面開挖一平臺(tái)（高程66.09m），平臺(tái)寬2.0m，平臺(tái)以上至壩頂鋪設(shè)土工膜，平臺(tái)以下作壩身沖抓回填防滲墻，孔深伸至建基面下接壩基帷幕灌漿(帷幕底緣深至基巖相對(duì)不透水層q≤10Lu)并按大壩滲透剖面圖將帷幕線往壩頂左右岸延伸至水庫(kù)正常蓄水位與相對(duì)不透水層在兩岸的相交處；上游一級(jí)平臺(tái)（高程66.09m）至壩頂（高程81.59m）鋪設(shè)復(fù)合土工膜。

4.4.1帷幕灌漿

帷幕灌漿孔布置在大壩高程66.09m平臺(tái)上，壩基帷幕自左右岸山坡延伸至上游水位與相對(duì)不透水層的交界處，設(shè)計(jì)孔距2.0m；總孔數(shù)124個(gè)。壩基帷幕灌漿范圍為：樁號(hào)W0+014～W0+154。

4.4.1.1 灌漿方法。

當(dāng)巖段小于6m，采用全孔一次灌漿法；大于6m分段灌漿，本設(shè)計(jì)帷幕灌漿采用自下而上法進(jìn)行，在巖石破碎、漏水嚴(yán)重地段應(yīng)采取自上而下的方法灌漿，以提高灌漿質(zhì)量。

4.4.1.2 鉆孔布置。

充填灌漿孔一般應(yīng)布置在隱患處或其附近,根據(jù)隱患的性質(zhì)或范圍決定布孔。根據(jù)《碾壓式土石壩設(shè)計(jì)規(guī)范》(SL274-2001),本工程壩高在20m以上,宜采用雙排布孔,孔距為2.0m~2.5m,排距為0.5m~1.0m。在岸坡段、彎曲壩段布孔,應(yīng)適當(dāng)縮小孔距。底部要求嵌入不透水層2m~3m。

4.4.1.3 灌漿材料與灌漿壓力

灌漿用水泥品質(zhì)必須符合GB175-1999《硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥》或采用的其他水泥標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。帷幕灌漿水泥強(qiáng)度等級(jí)為C42.5，水泥必須是合格的新鮮普通硅酸鹽水泥，對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料必須具備三證（出廠證、檢驗(yàn)單、合格證）方準(zhǔn)予進(jìn)入施工材料倉(cāng)庫(kù)，超過(guò)出廠日期保存達(dá)3個(gè)月以上的水泥不準(zhǔn)使用，對(duì)因受潮而結(jié)塊的水泥一定要清除，以免影響施工質(zhì)量。對(duì)水泥的供給采取邊用邊進(jìn)的原則，以保障水泥不過(guò)長(zhǎng)時(shí)間在工地積存。

灌漿壓力是影響灌漿質(zhì)量的重要因素，根據(jù)《碾壓式土石壩設(shè)計(jì)規(guī)范》(SL274-2001),帷幕灌漿壓力按下式計(jì)算。

P=P0+mD+kyh 式中,

P——灌漿壓力(KPa);

P0——巖基表層的允許壓力(KPa);

m——灌漿段上巖層每增加1m所增加的壓力(KPa);

D——灌漿段上巖層的厚度(m);

k——一般取為1.5;

y——壓重的重度(KN/m3);

h——灌漿段以上壓重的厚度(m)。

經(jīng)計(jì)算,本工程的設(shè)計(jì)灌漿壓力為0.05MPa~0.25MPa。

4.4.2沖抓套井回填孔平面布置

在大壩上游壩坡（高程66.09m）開挖2.0m寬平臺(tái)，布置單排沖抓孔（樁號(hào)0+014～0+151，孔徑1.1m，孔距0.78m，共計(jì)124孔。沖抓套井回填防滲墻在平面上按主、套井相間布置，一主一套相接連成井墻，套井為整圓，主井被套井切割，呈對(duì)稱蝕圓。高程66.09m至大壩壩頂采用復(fù)合土工膜鋪設(shè)防滲。

4.4.2.1孔深

大壩沖抓回填范圍為壩頂高程66.09m至建基面以下1.0m。

4.4.2.2 沖抓套井回填主要參數(shù)及工藝要求

4.4.2.2.1孔距及有效設(shè)計(jì)厚度

本設(shè)計(jì)防滲墻由一排井孔組成，井孔直徑110cm，參照《湖南省病險(xiǎn)土石壩工程治理研究》及有關(guān)文獻(xiàn)，確定最優(yōu)孔距及有效厚度按如下公式計(jì)算:

L=2Rcosα，T=2Rsinα

式中:L—孔距（主井和套井中心距）m；

T —防滲墻有效設(shè)計(jì)厚度m；

α—為主井、套井最優(yōu)切割角度，а＝45º；

R—井孔半徑，即R=0.55m；

經(jīng)計(jì)算L=0.78m，T＝0.78m。

4.4.2.2.2回填土料

回填土料為粘土，粘粒含量在35%～50%，小粒徑石子含量不超過(guò)10%，天然含水量控制在20%～25%，若天然含水量超過(guò)25%，必須進(jìn)行翻曬，若小于19%，則應(yīng)灑水達(dá)到設(shè)計(jì)值；滲透系數(shù)k≤1×10-6cm/s，回填粘土干密度為γd=1.55～1.58g/cm3，壓實(shí)度≥98%。

4.4.2.2.3施工工藝要求

應(yīng)在庫(kù)水位最低（死水位51.55m）時(shí)施工。

鉆孔:鉆孔要鉛直，鉆孔的偏斜率應(yīng)不大于1/50，造孔順序?yàn)橄戎骶筇拙?/p>

回填:鉆孔達(dá)設(shè)計(jì)深度后應(yīng)立即回填，按先主井后套井的原則，填土分層進(jìn)行，回填一層，夯實(shí)一層，不得邊填邊夯，每層松土厚度為0.3m至0.5m。

夯實(shí):夯實(shí)方式應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)確定，在夯擊過(guò)程中，一定要盡量保持夯錘穩(wěn)定，不左右搖擺，不碰井壁，以提高夯壓效果。當(dāng)夯實(shí)10m以下的井段時(shí)，可適當(dāng)加大夯錘的沖擊作用，擴(kuò)大對(duì)周圍土地的擠壓影響。當(dāng)接近井口部位時(shí)，則減少夯錘落距，以防壩面開裂或孔周土體隆起。

上游壩坡設(shè)計(jì)

篇7

關(guān)鍵詞：小型水庫(kù) 除險(xiǎn) 加固管護(hù)

一、基本情況

溧陽(yáng)市位于江蘇省南部，蘇、浙、皖三省交界處，屬太湖湖西地區(qū)，總面積1535.87平方公里，其中山丘區(qū)面積占49%。山丘區(qū)地形復(fù)雜，緩沖地帶狹小，又處南北氣候過(guò)渡帶，雨水豐沛，每當(dāng)雨季，山洪暴發(fā)，源短流急，洪水預(yù)見期短，汛情突發(fā)性強(qiáng)。建國(guó)以來(lái)，黨和政府為了根治山洪、化水害為水利，在山丘區(qū)興建了小型水庫(kù)60座，其中?。ㄒ唬┬退畮?kù)12座、小（二）型水庫(kù)48座，總攔蓄洪水面積149.7平方公里，總庫(kù)容5077萬(wàn)方，防洪總庫(kù)容2280萬(wàn)方，興利總庫(kù)容2857萬(wàn)方，防洪保護(hù)總面積79平方公里，保護(hù)下游人口8.3萬(wàn)人。由于小型水庫(kù)大多是“”時(shí)代的產(chǎn)物，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差，管理粗放，個(gè)別水庫(kù)甚至處于失管狀態(tài)，經(jīng)幾十年運(yùn)行，工程病險(xiǎn)問題不斷暴露，嚴(yán)重影響水庫(kù)工程的安全運(yùn)行，威脅下游群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2005年，溧陽(yáng)市搶抓省委、省政府實(shí)施小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固先機(jī)，積極開展前期工作，先后完成了全市60座小型水庫(kù)大壩安全鑒定工作，其中52座為三類壩，8座為二類壩。在開展大壩安全鑒定的同時(shí)，該市積極編制小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃，有50座小型水庫(kù)列入省級(jí)“十一五”除險(xiǎn)加固工程計(jì)劃，其后經(jīng)過(guò)連續(xù)4年的建設(shè)，至2011年汛前，50座病險(xiǎn)小型水庫(kù)全部完成除險(xiǎn)加固建設(shè)任務(wù)，并通過(guò)竣工驗(yàn)收。剩余的10座小型水庫(kù)也已列入省級(jí)“十二五”小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固計(jì)劃，工程前期工作正抓緊推進(jìn)。

二、工程管護(hù)現(xiàn)狀

小型水庫(kù)完成除險(xiǎn)加固后，扭轉(zhuǎn)了有水蓄不住、不敢蓄的局面，防洪保安能力、水資源保障能力明顯提升，水庫(kù)水環(huán)境和庫(kù)周生態(tài)環(huán)境明顯改善，社會(huì)效益逐步顯現(xiàn)。為確保除險(xiǎn)加固后的小型水庫(kù)綜合效益的長(zhǎng)期發(fā)揮，該市從理順管理體制入手，通過(guò)落實(shí)管護(hù)人員和經(jīng)費(fèi)，建立水庫(kù)運(yùn)行管理長(zhǎng)效機(jī)制，健全管理養(yǎng)護(hù)制度，不斷加大小型水庫(kù)安全運(yùn)行管理力度，使加固后的水庫(kù)已成為當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)亮點(diǎn)、一道風(fēng)景。

一是理順?biāo)畮?kù)管理體制。長(zhǎng)期的實(shí)踐表明，小型水庫(kù)較為混亂的管理工作已成為制約水庫(kù)效益發(fā)揮的瓶頸。如何扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，對(duì)小型水庫(kù)實(shí)施規(guī)范管理，成為水行政主管部門和政府必須面對(duì)的問題。該市采取了叁步走的辦法：第一步是落實(shí)管理工作崗位和經(jīng)費(fèi)渠道，2006年，該市借助江蘇省水管單位體制改革的政策機(jī)遇，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，出臺(tái)了《關(guān)于全市水利工程管理單位體制改革的實(shí)施意見》（溧委發(fā)[2006]42號(hào)），核定小型水庫(kù)為準(zhǔn)公益性水管單位，核定?。ㄒ唬┬退畮?kù)管理工作崗位2個(gè)/座、小（二）型水庫(kù)管理工作崗位1個(gè)/座；小型水庫(kù)管理經(jīng)費(fèi)納入所在鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。第二步是結(jié)合水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，逐步理順管理體制。2007年起，該市借助小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固機(jī)遇，按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，規(guī)定除險(xiǎn)加固后的小型水庫(kù)必須收歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站統(tǒng)一管理，鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)人為水庫(kù)管理單位責(zé)任人，鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人為水庫(kù)主管部門責(zé)任人，做到加固一座、管理關(guān)系理順一座。第三步是制定《溧陽(yáng)市小型水庫(kù)管護(hù)工作考核辦法》，強(qiáng)制性按管理工作崗位要求落實(shí)專職管護(hù)人員。

二是落實(shí)水庫(kù)管護(hù)經(jīng)費(fèi)。針對(duì)小型水庫(kù)管理經(jīng)費(fèi)過(guò)少，管護(hù)工作難以規(guī)范的實(shí)際，2009年起，溧陽(yáng)市財(cái)政按照每座水庫(kù)每年0.25萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)了水庫(kù)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，并要求相關(guān)鎮(zhèn)必須同比例配套管護(hù)經(jīng)費(fèi)，加上上級(jí)補(bǔ)助，使?。ㄒ唬┬退畮?kù)每座管護(hù)經(jīng)費(fèi)達(dá)1.5萬(wàn)元，?。ǘ┬退畮?kù)每座達(dá)1.1萬(wàn)元，有效緩解了小型水庫(kù)管護(hù)經(jīng)費(fèi)缺乏的矛盾。

三是建立持證上崗制度。管護(hù)人員錄用后，該市組織對(duì)錄用的管護(hù)人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和技能培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，持證上崗。

四是推進(jìn)規(guī)范化管理。實(shí)行日常巡視檢查、年度巡視檢查、特別巡視檢查和日常維護(hù)。巡視檢查均應(yīng)做好記錄，應(yīng)詳細(xì)記述時(shí)間、部位、險(xiǎn)情程度，并及時(shí)整理上報(bào)。

五是強(qiáng)化日常管理考核。根據(jù)《溧陽(yáng)市小型水庫(kù)管護(hù)工作考核辦法》，明確水庫(kù)管理考核具體內(nèi)容，采取平時(shí)考核（檢查）與年終考核相結(jié)合、資料收集與管護(hù)效果相結(jié)合，考核結(jié)果與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)直接掛鉤的辦法，并對(duì)各水庫(kù)管護(hù)考核情況進(jìn)行通報(bào)。

從這幾年管護(hù)成效來(lái)看，該市小型水庫(kù)的長(zhǎng)效管理工作基本達(dá)到有人管事、有錢辦事的目標(biāo)，但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的加速推進(jìn)的要求還存在一定差距，水庫(kù)的資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、景觀優(yōu)勢(shì)的保護(hù)性開發(fā)利用還有待加強(qiáng)。主要體現(xiàn)在：

1、小型水庫(kù)至今未開展確權(quán)劃界工作。由于沒有明確管理范圍，現(xiàn)有管理僅限于水庫(kù)大壩、溢洪道、涵洞的日常管理，對(duì)在水庫(kù)水位變幅區(qū)及以上區(qū)域的開發(fā)活動(dòng)缺少剛性管理依據(jù)。

2、小型水庫(kù)的抗旱能力建設(shè)有待加強(qiáng)。小型水庫(kù)仍采取傳統(tǒng)的“單兵作戰(zhàn)”模式應(yīng)對(duì)區(qū)域旱情，在遭遇重特大干旱時(shí)，因小型水庫(kù)間缺乏聯(lián)合調(diào)度工程，小型水庫(kù)群的水資源綜合優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮。

3、小型水庫(kù)水資源沒有得到很好的保護(hù)利用。2011年1-6月份，該市遭受了建國(guó)以來(lái)降雨最少引發(fā)的嚴(yán)重干旱，山丘區(qū)25座小水庫(kù)在死水位下運(yùn)行，7座有生活供水任務(wù)的小水庫(kù)水源面臨枯竭，嚴(yán)重威脅約13萬(wàn)人的飲水安全，而相鄰的小水庫(kù)由于從事禽畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖等導(dǎo)致水質(zhì)嚴(yán)重富營(yíng)養(yǎng)化，水源應(yīng)急調(diào)度無(wú)法實(shí)施，生活供水遭遇風(fēng)險(xiǎn)，充分暴露了小型水庫(kù)水資源保護(hù)工作的薄弱。

4、無(wú)穩(wěn)定的維修經(jīng)費(fèi)來(lái)源。加固后的小型水庫(kù)由于沒有專項(xiàng)維修經(jīng)費(fèi)，很難組織對(duì)損壞的工程進(jìn)行經(jīng)常性維修，影響到水庫(kù)工程優(yōu)美環(huán)境的長(zhǎng)期保持。

5、管護(hù)隊(duì)伍不穩(wěn)定。主要原因是環(huán)境艱苦待遇低，造成人員難留，特別是技術(shù)人才難引進(jìn)、留不住，小型水庫(kù)管護(hù)現(xiàn)狀與規(guī)范化管理要求還存在一定差距。

三、對(duì)策及及建議

水利工程，建是基礎(chǔ)，管是關(guān)鍵。小型水庫(kù)為山丘區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮發(fā)揮了并將繼續(xù)發(fā)揮著重要作用，筆者以為，加強(qiáng)小型水庫(kù)長(zhǎng)效管理，要牢固樹立建設(shè)是管護(hù)的開始，管護(hù)是建設(shè)的延續(xù)的理念，重點(diǎn)做好以下工作：

1、加快推進(jìn)小型水庫(kù)確權(quán)劃界工作。溧陽(yáng)市在《關(guān)于全市水利工程管理單位體制改革的實(shí)施意見》中已明確：各類水利工程要根據(jù)工程性質(zhì)和征、占用地范圍，按照江蘇省土地管理局蘇土籍（1992）60號(hào)、江蘇省水利廳蘇水管（1992）50號(hào)及常州市、溧陽(yáng)市有關(guān)文件精神進(jìn)行確權(quán)劃界，做到界址清楚、權(quán)屬分明。筆者認(rèn)為，在小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固即將全面完成時(shí)，要將主要精力轉(zhuǎn)移到小型水庫(kù)的確權(quán)劃界上來(lái)，通過(guò)確權(quán)劃界，明確管理范圍，確保各項(xiàng)管理措施的執(zhí)行到位。

2、健全管理制度。要根據(jù)水利現(xiàn)代化的新要求，認(rèn)真梳理完善小型水庫(kù)各項(xiàng)管理制度，并加強(qiáng)管理制度執(zhí)行情況的督查和考核，確保各項(xiàng)管理不缺位、不越位。

3、著力提升管理技術(shù)含量。著手推行小型水庫(kù)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，穩(wěn)步推進(jìn)小型水庫(kù)大壩位移、沉降觀測(cè)設(shè)施建設(shè)，加快水雨情自動(dòng)化遙測(cè)技術(shù)和洪水預(yù)報(bào)技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)專職管護(hù)人員專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提升應(yīng)用新技術(shù)開展小型水庫(kù)管理的能力。

4、加強(qiáng)小型水庫(kù)水資源管理和保護(hù)工作。近年來(lái)，溧陽(yáng)市以小型水庫(kù)為水源地的農(nóng)村自來(lái)水廠發(fā)展迅速，彌補(bǔ)了中心水廠供水能力的不足，改善了農(nóng)村居民的飲水條件，溧陽(yáng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施的《溧陽(yáng)市市域供水規(guī)劃》，也充分體現(xiàn)了對(duì)小型水庫(kù)水資源的整合利用，生活供水大有成為小型水庫(kù)繼防洪功能后的第二大功能趨勢(shì)。當(dāng)前，隨著全球氣候的劇烈動(dòng)蕩，長(zhǎng)時(shí)間干旱天氣現(xiàn)象頻繁發(fā)生，丘陵山區(qū)小型水庫(kù)水資源顯得彌足珍貴。因此，盡早對(duì)小型水庫(kù)實(shí)施飲用水水源地管理和保護(hù)，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

5、強(qiáng)化小型水庫(kù)管護(hù)投入。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步，小型水庫(kù)功能已由最初的防洪灌溉為主逐步向以防洪灌溉、生活供水、

生態(tài)建設(shè)并重發(fā)展，對(duì)推進(jìn)小康社會(huì)和水利

現(xiàn)代化建設(shè)有著舉足輕重的意義。一要建立

穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制。按照略高于社會(huì)用工

平均工資水平核定小型水庫(kù)管理工作崗位工

資，按實(shí)編制小型水庫(kù)工程年度維修養(yǎng)護(hù)計(jì)

劃，經(jīng)費(fèi)納入市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算；二要建立

小型水庫(kù)水資源有償使用機(jī)制。全面實(shí)施工

程水費(fèi)征繳制度，以水資源的有償使用促進(jìn)

節(jié)水意識(shí)的加快形成，促進(jìn)小型水庫(kù)工程設(shè)

施的進(jìn)一步完善和發(fā)展；三要建立小型水庫(kù)

水資源使用功能代償機(jī)制。在小型水庫(kù)建設(shè)

自來(lái)水廠的，除按規(guī)定交納水資源費(fèi)和水利

工程水費(fèi)外，還必須交納一定量的水資源功

能調(diào)整補(bǔ)償費(fèi)，用于灌區(qū)新建補(bǔ)水、蓄水設(shè)

施，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，體現(xiàn)優(yōu)水優(yōu)用優(yōu)價(jià)；

四要建立小型水庫(kù)水資源聯(lián)合調(diào)度工程投入

機(jī)制。發(fā)揮小型水庫(kù)的群效應(yīng)，通過(guò)工程措

施對(duì)相鄰的小型水庫(kù)水資源實(shí)行聯(lián)合調(diào)度，

篇8

關(guān)鍵詞：水庫(kù)；除險(xiǎn)加固工程；施工；管理

中圖分類號(hào)：S618文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

近年來(lái)隨著洪澇及旱災(zāi)的頻繁發(fā)生，國(guó)家更重視水利工程的建設(shè)工作，這也為我國(guó)水利工程建設(shè)的開展帶來(lái)了一個(gè)良好的發(fā)展時(shí)機(jī)。而在水利工程建設(shè)中水庫(kù)除險(xiǎn)加固作為工程建設(shè)的重要內(nèi)容，其質(zhì)量越發(fā)受到關(guān)注。因?yàn)槌U(xiǎn)加固工程的質(zhì)量直接關(guān)系到水庫(kù)病害的發(fā)生，與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全也息息相關(guān)。所以需要重視水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的施工管理工作，確保工程的質(zhì)量。

一、水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程概述

自改革開放以來(lái)，我國(guó)的水利改革工作就取得了較為顯著的成效，江河的防洪能力得到了有效的提升，農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)得以不斷完善，水利保障能力有所增加，使從整體上來(lái)看，水利工程的建設(shè)還是嚴(yán)重滯后于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。由于投入不足，進(jìn)度較慢，所以導(dǎo)致洪澇災(zāi)害還是頻繁發(fā)生，成為影響農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食安全的最大隱患。在當(dāng)前我國(guó)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，水利設(shè)施建設(shè)仍處于薄弱環(huán)節(jié)，頻繁發(fā)生的水災(zāi)和旱災(zāi)時(shí)刻提醒我們加強(qiáng)水利建設(shè)的重要性。

水庫(kù)除險(xiǎn)加固施工是當(dāng)前水利建設(shè)的重要內(nèi)容之一，所以在施工過(guò)程中，在保證質(zhì)量的前提下，也要確保工程的進(jìn)度，從而保證工程的順利進(jìn)行，這就需要我們?cè)谑┕み^(guò)程中要妥善處理好進(jìn)度和質(zhì)量的關(guān)系，在保證質(zhì)量的同時(shí)，確保以最快的速度進(jìn)行施工。水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程其施工內(nèi)容較多，而且交叉作用時(shí)候較多，這術(shù)就很難避免施工過(guò)程中各工序的相互干擾，而且施工過(guò)程中還面臨著任務(wù)重、工期短等，因此在施工中需要加強(qiáng)施工管理工作，加強(qiáng)每一個(gè)環(huán)節(jié)的控制和管理，確保工程的質(zhì)量。

目前水庫(kù)病險(xiǎn)最為常見的情況多為滲漏、滑坡和裂縫。所以需要做好防滲加固措施，通常采用的措施堵、排、封閉、翻筑、灌漿及加保護(hù)層等，通過(guò)除險(xiǎn)加固施工以后，水庫(kù)的質(zhì)量得到有效的提高，在攔蓄洪水、削峰錯(cuò)峰及減少下游洪水風(fēng)險(xiǎn)方面發(fā)揮了重要的作用，使水庫(kù)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益得以有效的發(fā)揮出來(lái)。

二、水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程施工中存在的問題

1、缺乏系統(tǒng)的管理體制

在實(shí)施除險(xiǎn)加固工程過(guò)程中，部分監(jiān)管部門監(jiān)管力度太弱，缺少監(jiān)管責(zé)任心，并且有些施工隊(duì)伍的技術(shù)水平偏低，施工隊(duì)伍主要是由當(dāng)?shù)孛窆そM建的，所以技術(shù)缺乏而且綜合素質(zhì)整體偏低。另一方面，沒有建立完整的責(zé)任分管體系，對(duì)在施工中可能出現(xiàn)的問題沒有明確責(zé)任人。在這樣的管理下病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程質(zhì)量肯定會(huì)大打折扣。

2、除險(xiǎn)資金投入不足

病險(xiǎn)水庫(kù)加固工程具有投資大、周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，所以病險(xiǎn)水庫(kù)工程加固必須有充足的資金保證水庫(kù)長(zhǎng)期的維護(hù)管理。但是病險(xiǎn)水庫(kù)往往由于現(xiàn)有資金完全不能滿足除險(xiǎn)加固工程的需要，致使除險(xiǎn)加固工程不能按質(zhì)按量按計(jì)劃完成。

3、施工中存在的問題

水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)內(nèi)容主要有：大壩基礎(chǔ)、前、后壩坡穩(wěn)定及滲漏問題；大壩護(hù)坡、輸水建筑物的洞體、進(jìn)口及出口以及溢洪道工程的各段加固和金屬結(jié)構(gòu)工程等。在進(jìn)行這些除險(xiǎn)加固施工中，應(yīng)用最多的施工材料即是混凝土材料，而混凝土在拌合過(guò)程中有多種因素可能會(huì)對(duì)其的質(zhì)量造成影響，所以要確?；炷粮鹘M成材料的質(zhì)量，還是保證配合比的科學(xué)性，注意外界環(huán)境因素對(duì)混凝土質(zhì)量帶來(lái)的影響。而一旦混凝土質(zhì)量出現(xiàn)問題，則會(huì)導(dǎo)致工程出現(xiàn)變形、開裂、坍塌及滲水等問題，這些問題的發(fā)生都會(huì)導(dǎo)致返工的現(xiàn)象出現(xiàn)，不僅導(dǎo)致投資的增加，而且也給工程帶來(lái)較大的安全隱患。

三、加強(qiáng)水庫(kù)險(xiǎn)險(xiǎn)加固工程的施工管理措施

1、建立完整的管理機(jī)制

首先，盡快建立水庫(kù)管理新機(jī)制，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，應(yīng)摒棄舊體制，實(shí)行水庫(kù)建設(shè)和管理統(tǒng)籌相結(jié)合的新型建設(shè)管理體系，明確各方權(quán)責(zé)，科學(xué)化管理，多項(xiàng)投資并行，產(chǎn)權(quán)明細(xì)化，水庫(kù)服務(wù)有償化，適量增加水庫(kù)管理費(fèi)用支出，逐步實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)營(yíng)。其次，提高人員能力和素質(zhì)。有針對(duì)性地開設(shè)培訓(xùn)班，增加水庫(kù)調(diào)度管理人員的專業(yè)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力。再次，完善水庫(kù)管理規(guī)章制度及細(xì)則，使其科學(xué)化、規(guī)范化。最后，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，可以大力開發(fā)水土資源，以水土資源開發(fā)促發(fā)展，發(fā)展促管理，逐步建立完善的管理機(jī)制以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。

2、尋找充足的資金保障工程順利進(jìn)行

病險(xiǎn)水庫(kù)加固工程量大、需要資金多、工程時(shí)間比較長(zhǎng)，有較強(qiáng)的外部性，因此應(yīng)以公共投入為主。按照我國(guó)“分級(jí)管理分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)政府都有相應(yīng)的專項(xiàng)資金。但是，病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工作，只靠政府投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須尋找其他合理的資金來(lái)源。所以，要結(jié)合水庫(kù)安全現(xiàn)狀以及各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，因地制宜采取與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相適應(yīng)的融資政策。大型病險(xiǎn)水庫(kù)加固工程規(guī)模比較龐大，僅靠地方政府能力難以勝任，可以將大型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程列為基建項(xiàng)目；對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)，有經(jīng)濟(jì)效益的中型險(xiǎn)庫(kù)所需資金可以通過(guò)貸款籌資加固，或者通過(guò)發(fā)行債券和股份合作；而經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)以國(guó)家投入為主，地方財(cái)政為輔；小型水庫(kù)需要的資金相對(duì)較少，應(yīng)以地方投資為主，國(guó)家給予一些支持政策。

3、加強(qiáng)工程施工階段的管理

（1）加強(qiáng)招標(biāo)管理與管理考核，努力提高管理水平

在項(xiàng)目招標(biāo)的過(guò)程中，要根據(jù)招標(biāo)要求進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，明確項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人等管理人員。施工中加強(qiáng)對(duì)管理人員管理，保證不可以隨意更替投標(biāo)承諾管理人員，施工單位內(nèi)部要簽訂管理人員目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理人員考核，全面實(shí)行工程項(xiàng)目管理考核制度與獎(jiǎng)懲制度，提高項(xiàng)目管理人員管理水平及項(xiàng)目施工質(zhì)量，這樣才能夠優(yōu)化施工隊(duì)伍建設(shè)與管理水平。

（2）加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查控制

施工單位要把好原材料關(guān)，對(duì)于進(jìn)場(chǎng)的原材料及中間產(chǎn)品等要進(jìn)行嚴(yán)格檢查并配合監(jiān)理單位對(duì)原材料及中間產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣送檢。對(duì)檢測(cè)不合格的，堅(jiān)決不能用于工程。施工單位還要把好施工質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格按照規(guī)范、規(guī)程照?qǐng)D施工，施工班組采取工程自檢、互檢，監(jiān)理復(fù)核的方式對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行控制，特別是隱蔽工程或特別重要的部位，即使施工單位質(zhì)量人員進(jìn)行了自檢，互檢，也必須通過(guò)監(jiān)理復(fù)核，才能進(jìn)入下一道工序。

（3）加強(qiáng)安全施工管理

施工單位要建立由項(xiàng)目經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)管理體系，健全安全組織，強(qiáng)化安全機(jī)構(gòu)，充實(shí)安檢人員，完善工作制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律，堅(jiān)持貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、法令，防止發(fā)生交通事故、觸電事故、機(jī)械設(shè)備傷害事故、落水事故和防火等。

4、竣工階段

在水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程竣工之后,監(jiān)理部門要嚴(yán)格檢查質(zhì)量保證資料是否齊全、真實(shí),從而能夠保證施工的質(zhì)量。質(zhì)量保證材料是非常重要的,它能夠檢測(cè)到水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的材料是否按照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行。為了檢測(cè)施工的質(zhì)量,監(jiān)理部門對(duì)配套系統(tǒng)要進(jìn)行試運(yùn)行,在試運(yùn)行過(guò)程中要派專業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并且解決問題。在竣工驗(yàn)收階段,業(yè)主要派專業(yè)人員來(lái)檢測(cè)水庫(kù)除險(xiǎn)加固施工的質(zhì)量,從而可以保證水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的順利進(jìn)行。水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程竣工階段也是一個(gè)重要的階段,這樣可以確保水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程有一個(gè)完好的收工,使得水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的施工階段向著質(zhì)量化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

水庫(kù)工程存在著病險(xiǎn)情況非常多，同時(shí)也是非常復(fù)雜的，因此，進(jìn)行病險(xiǎn)的治理也是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作。我國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程雖然存在一些問題，但是也將會(huì)有相應(yīng)的解決措施出臺(tái)。病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工作要因地制宜，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行，出現(xiàn)問題及時(shí)解決，不斷加快水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的步伐，促進(jìn)水利事業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]姚小豐，胡長(zhǎng)江.水庫(kù)大壩除險(xiǎn)加固工程設(shè)計(jì)探究[J].河南水利與南水北調(diào)，2013（02）.

篇9

一、武德功能價(jià)值

1.武德的文化價(jià)值

武德具有多重功能價(jià)值，其中文化價(jià)值扎深與中華大地之上，它是中國(guó)傳統(tǒng)文化的體現(xiàn)，貫穿整個(gè)武術(shù)練習(xí)過(guò)程當(dāng)中。習(xí)練者在武德的教育當(dāng)中，文化始終滲透著整個(gè)環(huán)節(jié)，如“尊師重道”、 “天人合一，形神兼?zhèn)洹薄ⅰ熬?、氣、神”等傳統(tǒng)文化狀態(tài)，不斷傳遞著孝道、禮儀、忠誠(chéng)、正義、俠客之風(fēng)范氣質(zhì)，這種武德的修煉，展現(xiàn)出自強(qiáng)不息的民族文化氣節(jié)，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化價(jià)值的集中展現(xiàn)。[2]

2.武德的教育價(jià)值

通過(guò)武德對(duì)小學(xué)生進(jìn)行思想品德教育，規(guī)范其行為標(biāo)準(zhǔn)，可以促進(jìn)學(xué)生的德育發(fā)展，形成正確的人生觀和價(jià)值觀，培養(yǎng)學(xué)生勇敢、正義、禮儀的思想意識(shí)，有利于增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)公民教育思想，教育成為一個(gè)重義守信的人，能夠承??社會(huì)責(zé)任，激發(fā)個(gè)人報(bào)效社會(huì)的強(qiáng)烈意愿，對(duì)國(guó)家或地區(qū)帶來(lái)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。[3]

3.武德的社會(huì)價(jià)值

在當(dāng)代社會(huì)中，良好的武德能夠促進(jìn)人與自然、社會(huì)和諧的發(fā)展。武術(shù)中的武德要求習(xí)武者，做到“仁、義、禮、信、勇”，它要求習(xí)武者在社會(huì)交往中，做到正直的品行，與人真誠(chéng)以待，與社會(huì)和諧相處，并且維護(hù)社會(huì)的健康穩(wěn)定發(fā)展，它符合當(dāng)代社會(huì)發(fā)展所需，促進(jìn)人對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)和付出的意愿，共同維護(hù)人與物、人與人、人與社會(huì)的和諧發(fā)展。[4]

二、武術(shù)教學(xué)中武德教育現(xiàn)狀

1.武德教育與武術(shù)傳播者

作為武德教育的一線教師和武術(shù)教練員，在全國(guó)范圍內(nèi)中小學(xué)缺乏現(xiàn)象普遍。很多學(xué)校主管部門和武術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益的沖擊，一些急功近利、看重經(jīng)濟(jì)效益的行為帶入了武術(shù)教育當(dāng)中。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒有看到武德教育的重要性，只是作為一個(gè)工作指標(biāo)隨意找體育教師去任教。武術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)者往往過(guò)于偏向商業(yè)化，只在乎經(jīng)濟(jì)利益，而忽略了武德教育的價(jià)值，往往為了節(jié)省成本，招聘一些不夠?qū)I(yè)的武術(shù)教師，長(zhǎng)期以往，便會(huì)嚴(yán)重造成武德教育缺失，不利于武德教育的培養(yǎng)。[5]

2.武德教育與其教育內(nèi)容

武術(shù)是一個(gè)包羅眾多、博大精深的傳統(tǒng)文化體育項(xiàng)目，其武德作為武術(shù)的一部分，在授課當(dāng)中卻是難以把握其準(zhǔn)確的內(nèi)容。武德教育在實(shí)施過(guò)程中，缺乏武德教育教材內(nèi)容，致使教師和教練在教學(xué)當(dāng)中，只是憑借個(gè)人武德體驗(yàn)，進(jìn)行教學(xué)教授，面臨著教育目的指向性不明確，難以表達(dá)出準(zhǔn)確的武德內(nèi)涵，這種武德教學(xué)內(nèi)容、教材、體系的缺失，是武德教育中一個(gè)非常嚴(yán)峻的問題。[6]

3.武德教育與教學(xué)方法

武德教育是通過(guò)武術(shù)課程中進(jìn)行的一種思想傳遞。面對(duì)不同年齡、不同特征的學(xué)生，武德傳遞方式也有所不同，以便于學(xué)生能夠接收到武德文化內(nèi)涵。在武術(shù)教學(xué)中，武德教育內(nèi)容能夠通過(guò)何種教學(xué)方式傳達(dá)，都是武德教育中欠缺的部分。武德教學(xué)內(nèi)容的不明確，教授學(xué)生的身心年齡不同，加上教師教練對(duì)武德思想認(rèn)知的不同，致使難以形成有理論基礎(chǔ)，需要武德教育工作者探討和解決。

三、建議

1.加強(qiáng)武術(shù)教師和教練師資力量培養(yǎng)

在武術(shù)武德的傳道授業(yè)中，教師和教練應(yīng)該具備良好的理論知識(shí)和習(xí)武經(jīng)歷，這是武德教育的重要前提與保障。武術(shù)教師和教練是直接接觸其小學(xué)生導(dǎo)師，具備專業(yè)的武術(shù)技能和武德修為，能夠更好地傳遞武術(shù)技能和武德思想，深刻地影響著學(xué)生的身心發(fā)展。因此，希望學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或武術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，能夠重視對(duì)武術(shù)教師和教練的聘用和選拔機(jī)制，不斷增強(qiáng)武術(shù)教師和教練的武德理論知識(shí)，提高教育者自身的武德修養(yǎng)，以更專業(yè)進(jìn)行武德教育。

2.建立小學(xué)生武德教學(xué)內(nèi)容，深化小學(xué)生對(duì)武德的認(rèn)知

武術(shù)的教學(xué)內(nèi)容，應(yīng)該做好武德教學(xué)內(nèi)容的規(guī)范，建議相關(guān)武術(shù)工作者，能夠整合武德教學(xué)內(nèi)容體系，根據(jù)不同年齡和層次的小學(xué)生，結(jié)合當(dāng)代社會(huì)發(fā)展所需，創(chuàng)編科學(xué)性、合理性、綜合性的武德教學(xué)內(nèi)容。在武術(shù)課教學(xué)中，針對(duì)不同階段學(xué)生的不同心理，構(gòu)建教學(xué)內(nèi)容、考核、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等一套多元化的教學(xué)體系，設(shè)計(jì)符合當(dāng)代小學(xué)生身心發(fā)展所需，合理推進(jìn)武德的教學(xué)。

3.豐富武德教學(xué)方法

教學(xué)方法是連接教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)效果的橋梁，好的教學(xué)方法能夠圓滿完成教學(xué)內(nèi)容，保證教學(xué)效果。針對(duì)獨(dú)特的武德教育，應(yīng)該根據(jù)武德教學(xué)內(nèi)容，選擇符合小學(xué)生的教學(xué)方法，通過(guò)合理的教學(xué)能夠豐富武德教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)小學(xué)生對(duì)武德學(xué)習(xí)的興趣。所以，在進(jìn)行武術(shù)教學(xué)時(shí)，需要注重教學(xué)方法的甄選，注意恰當(dāng)時(shí)機(jī)與教學(xué)方法的適時(shí)融合，使術(shù)中有育，育中有技。

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【關(guān)鍵詞】小型水庫(kù)；除險(xiǎn)加固；措施；管理

1.小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的特點(diǎn)

（1）工程量小、投資少、工期短，小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程所包含的項(xiàng)目與大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程比較，其設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、規(guī)模小，某些單項(xiàng)工程的工程量也小得多。

（2）施工招投標(biāo)中壓低工程費(fèi)用。由于地方財(cái)政的原因，施工招標(biāo)采用限價(jià)招標(biāo)，造成投標(biāo)單位壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。在一些工程招投標(biāo)中甚至壓低臨建費(fèi)、不可預(yù)見費(fèi)，致使施工單位在經(jīng)濟(jì)上十分被動(dòng)。低價(jià)中標(biāo)的惡果，通常有兩方面：一是“高價(jià)索賠（或補(bǔ)償）”，其最終結(jié)果是結(jié)算單價(jià)并不低于正常單價(jià)；其二是質(zhì)量降低，資金的注入量對(duì)質(zhì)量的影響是很明顯的，資金量不足使施工方負(fù)債運(yùn)行，難以保證做出優(yōu)良工程。

（3）施工隊(duì)伍設(shè)備投入少、技術(shù)水平低。小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程多數(shù)由一家施工企業(yè)的項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)，施工設(shè)備投入普遍不足，保養(yǎng)差。項(xiàng)目部由少量技術(shù)干部和技工組成，主要進(jìn)行管理工作及設(shè)備使用、維修。第一線施工多由未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的民工進(jìn)行，大部分人沒有專業(yè)工人應(yīng)有的技能和紀(jì)律，而且人員流動(dòng)性大、管理較為困難。

2.小型病險(xiǎn)水庫(kù)存在的問題

2.1水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)低

（1）大多數(shù)的水庫(kù)由于種種歷史原因，本身設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)低，不滿足實(shí)際運(yùn)用要求；（2）隨著水文系列資料的延長(zhǎng)，特別是受實(shí)測(cè)大洪水系列資料的影響，重新核定工程洪水標(biāo)準(zhǔn)后，工程防洪標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；（3）隨著科技進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程建設(shè)規(guī)程和規(guī)范的要求在不斷強(qiáng)化和統(tǒng)一，原有標(biāo)準(zhǔn)低于新規(guī)范要求。

2.2大壩滲漏嚴(yán)重

受水流沖擊、風(fēng)化、蟻害等外部因素的影響，加上日常維護(hù)措施不到位，造成水庫(kù)大壩存在嚴(yán)重的滲漏問題。（1）壩基滲漏。壩基出現(xiàn)的滲透穩(wěn)定問題，主要是由于松散巖土孔隙、斷層軟弱破碎帶、軟弱破碎夾層和巖溶洞穴存在所引起的。庫(kù)水通過(guò)這些薄弱帶侵蝕壩基，促使壩基發(fā)生滲透破壞，給大壩埋下巨大的安全隱患。（2）壩體滲漏。壩體在重力及其它原因的作用下，會(huì)產(chǎn)生縱向裂縫，給水流滲漏開辟了道路，同時(shí)壩體結(jié)構(gòu)面常出現(xiàn)維護(hù)措施不到位發(fā)生集中滲漏現(xiàn)象。（3）繞壩滲漏。水流不直接經(jīng)過(guò)壩體，而是在壩肩與基巖相結(jié)合的層面處發(fā)生滲漏。同樣，在壩體兩肩的風(fēng)化層和基巖施工破碎帶都能發(fā)生繞壩滲漏的現(xiàn)象，造成壩體質(zhì)量安全性進(jìn)一步降低，嚴(yán)重危害下游的安全。

2.3大壩穩(wěn)定性差

壩體的不穩(wěn)定包括整體的不穩(wěn)定（相對(duì)建基面整體滑動(dòng)）和部分壩段、壩體（從整個(gè)壩體上分離）的失穩(wěn)。首先是壩基、壩肩的抗滑穩(wěn)定問題；其次是邊坡穩(wěn)定問題，主要表現(xiàn)在滑移邊界條件的存在，以及邊坡出現(xiàn)變形；第三是滲透穩(wěn)定問題，主要表現(xiàn)在沿壩基和壩肩或壩體與岸坡的接觸部位產(chǎn)生管涌、流土等。在失穩(wěn)問題中還必須注意一些特殊的失穩(wěn)問題，如拱壩的上滑失穩(wěn)、金屬面板失穩(wěn)、長(zhǎng)架空輸水管道失穩(wěn)或鎮(zhèn)墩失穩(wěn)等。

2.4其他安全問題

輸、放水及泄洪建筑物老化、破壞較為普遍，如閘門的銹蝕嚴(yán)重；啟閉機(jī)不能正常使用；材料和結(jié)構(gòu)老化；防汛公路不暢；管理設(shè)施、水文測(cè)報(bào)、大壩觀測(cè)設(shè)備等不完善；水庫(kù)淤積、山體滑坡、南方白蟻破壞等，均需引起高度重視。

3.病害工程除病加固措施

3.1針對(duì)土方流失的除險(xiǎn)加固

墻后土方流失多源于地基因水流而被淘空，因此可在墻背后加混凝土防滲，具體的做法是在淘空的墻背處加一層混凝土內(nèi)幫，再用粘土填實(shí)，以此來(lái)達(dá)到減少滲水的目的。

3.2針對(duì)水閘滲水漏水的除險(xiǎn)加固

閘門關(guān)閉后仍然漏水多是由閘門門檻上卡有異物造成的，對(duì)此可以利用水流的作用來(lái)排除障礙物，具體的方法是將閘門放下后再提起，借助一起一降造成的水勢(shì)，使周圍的水流迅速流動(dòng)，水流的加速將沖走障礙物。閘身側(cè)向滲水一般是由于側(cè)向填土質(zhì)量問題引起的，可以采取換土的措施來(lái)杜絕滲水，也可以增設(shè)混凝土防滲墻來(lái)有效地杜絕側(cè)向滲水問題。

3.3針對(duì)墩墻、翼墻易被撞損的險(xiǎn)情處理

將鋼板外包于容易受船舶撞擊的墻面是加固墩墻常用的措施，目的是保護(hù)混凝土內(nèi)部鋼筋被撞后；對(duì)翼墻的保護(hù)措施是：如果基礎(chǔ)未破損，可清理掉被撞壞的上部墻體，隨后改建成鋼筋混凝土的翼墻，或在被撞擊面錨固上鋼板，以防再次將翼墻撞碎。

3.4針對(duì)土壩裂縫的除險(xiǎn)加固

針對(duì)土壩裂縫的除險(xiǎn)加固措施一般有開挖回填、灌漿及二者結(jié)合的方法。一是開挖回填、二是灌漿處理。土壩灌漿即是利用壓力使?jié){液通過(guò)管道，鉆孔注入壩體裂縫中，漿液在壓力的作用下析水后密實(shí)、膠結(jié)，把裂縫堵塞，達(dá)到加固防滲透的目的。裂縫較深或較普遍，開挖回填工程量大，或開挖會(huì)危及壩坡穩(wěn)定，以及土質(zhì)疏松，施工碾壓不實(shí)等情況，都可以采用灌漿處理。尤其是對(duì)壩體內(nèi)部裂縫進(jìn)行灌漿處理有良好的效果。三是以上二者的結(jié)合，即表層開挖回填，深層灌漿。

針對(duì)土壩滲漏的除險(xiǎn)加固對(duì)土壩滲漏處理堅(jiān)持的總原則是“上堵下排”。“上堵”的措施一是拋土，二是粘土鋪蓋。對(duì)已做成的土壩壩基滲漏，一般做垂直防滲比較困難，特別是當(dāng)不透水層較深情況下，則采用粘土鋪蓋，施工比較方便，并有一定效果。三是粘土防滲墻，在壩基不透水層上建筑垂直防滲墻（或截水槽）是堵截壩基滲漏的有效措施?！跋屡拧钡拇胧┮皇峭趯?dǎo)滲溝，二是導(dǎo)滲培厚。當(dāng)壩身滲漏嚴(yán)重，散浸面積大時(shí)，甚至遍及整個(gè)壩坡，說(shuō)明浸潤(rùn)線逸出點(diǎn)高，土壩壩身單薄，這種情況宜用導(dǎo)滲培厚，即在壩坡貼一層砂殼，再培厚壩身斷面，既導(dǎo)滲又增加壩坡穩(wěn)定性。在加固過(guò)程中應(yīng)視具體的情況而定，選用合適的措施以達(dá)到良好的效果。

4.加強(qiáng)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固的管理

4.1開發(fā)融資渠道，保證工程資金

資金是水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程順利開展的重要保障，應(yīng)該開發(fā)多層次的融資渠道，為病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程提供可靠的建設(shè)資金。小型水庫(kù)具有重要的社會(huì)效益，與人民生活、工作密切相關(guān)。因此，小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的資金應(yīng)該以公共投入為主。在國(guó)家財(cái)政扶持下，各級(jí)政府根據(jù)地方財(cái)政狀況建立專項(xiàng)工程建設(shè)資金管理制度。為了減少國(guó)家的負(fù)擔(dān)，在融資體系完善的前提下，可以采取拍賣、承包等資金籌措方式，保證工程建設(shè)質(zhì)量。

4.2努力提高病險(xiǎn)水庫(kù)加固的科技含量

在對(duì)病危水庫(kù)加固工程過(guò)程中應(yīng)依托科研、設(shè)計(jì)、施工、大學(xué)院校等方面的技術(shù)力量，廣泛采用新技術(shù)、新方法、新材料、新工藝，力求體現(xiàn)先進(jìn)性、科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性相統(tǒng)一，堅(jiān)持加固與提高、加固與技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合，使病險(xiǎn)水庫(kù)治理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面達(dá)到高水平。

4.3建立良性的水庫(kù)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制

建立嚴(yán)格的管理責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人。嚴(yán)格按照《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的要求實(shí)施，使管理規(guī)范化、制度化，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)水庫(kù)大壩的監(jiān)測(cè)和觀測(cè)工作，配備齊全的監(jiān)測(cè)設(shè)備，建設(shè)必要的觀測(cè)設(shè)施，采用先進(jìn)的觀測(cè)手段，對(duì)大壩進(jìn)行及時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)大壩的隱患。完善水利工程設(shè)施的監(jiān)管和維護(hù)，這對(duì)保障水利設(shè)施的正常運(yùn)行，延長(zhǎng)其使用壽命有著積極意義，同時(shí)在水庫(kù)的病險(xiǎn)得到有效排除的前提下，增容和恢復(fù)庫(kù)容是提高水庫(kù)自身經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，解決水資源緊張狀況的一條好途徑。

4.4建立完善的水庫(kù)治理效果綜合評(píng)價(jià)體系

在我國(guó)目前還沒有建立一個(gè)比較規(guī)范完整的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，往往不能全面客觀地反映整個(gè)除險(xiǎn)加固工程的治理效果，有的研究?jī)H是針對(duì)除險(xiǎn)加固中具體一項(xiàng)或某幾項(xiàng)指標(biāo)說(shuō)明本次除險(xiǎn)加固的治理效果，而且這些方法可移植性較差，不能方便快捷地推廣到大量病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固治理效果評(píng)價(jià)工作中。因此建立完善的水庫(kù)治理效果綜合評(píng)價(jià)體系對(duì)于綜合治理病險(xiǎn)水庫(kù)有著積極意義。