導語：如何才能寫好一篇鐵路施工安全管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞:鐵路施工;安全問題;管理

隨著我國社會主義經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們出行與經(jīng)濟流通等對交通環(huán)境與速度的要求越來越高，面對這種情況，我國政府及相關部門逐漸加大了對交通基礎設施建設的資金投入。而鐵路一向承擔著我國交通運輸?shù)闹饕毮?，其運輸安全也對我國國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展起著一定的影響作用。隨著我國列車技術的飛速發(fā)展，對鐵路的要求也相應提高，因此，當前在進行鐵路項目的建設時，需要工作人員嚴格遵守穩(wěn)定與安全的原則來進行鐵路施工，以滿足人們的安全需求。

1鐵路施工安全管理工作的特點分析

1．1安全管理難度較大

隨著科學技術的不斷進步，我國的列車技術也有了極大的提升，這也就意味著對鐵路施工要求也有了新的提高，不僅要求作業(yè)人員能夠使用更好的施工工藝，還要求確保施工安全。因此，相關單位在對鐵路施工進行安全管理時，就需要根據(jù)鐵路施工各環(huán)節(jié)的特點，對不同施工階段與不同施工項目等采取對應的安全管理措施，以確保鐵路施工的安全。這些都在一定程度上增加了鐵路施工安全管理工作的難度。

1．2檢查要求較為嚴格

隨著科學技術的不斷進步，隨著鐵路施工技術的不斷發(fā)展，鐵路施工安全要求的相關指標也在不斷變化。因此，為了確保鐵路施工安全與質(zhì)量，就需要相關工作人員重視安檢與質(zhì)檢，嚴格遵照相關標準，對鐵路施工進行嚴格的管理。

2鐵路施工安全管理問題分析

2．1施工準備不足

鐵路施工作為一項系統(tǒng)性的工程，在施工過程中涉及到了多種具體項目，且單次施工時間較短，施工也都是在野外，環(huán)境較為惡劣，對施工技術的要求也較高。因此，相關工作人員應在鐵路施工前做好準備工作。但是，當前的鐵路施工中普遍存在施工準備不足的問題，或是沒有做好安全卡控措施，或是沒有制定應對突發(fā)事件的應急預案，或是對施工機械設備、材料等的準備不充分，或是沒有做好安全技術交底等。這些問題的存在都是施工單位不重視施工準備工作造成的，而施工準備工作不足，勢必會對鐵路施工的順利開展造成一定的影響，甚至還會影響到鐵路施工安全。

2．2施工人員操作不規(guī)范

同時，施工人員的不規(guī)范操作也是導致鐵路施工安全問題的主要因素，且這種不規(guī)范操作的現(xiàn)象十分普遍。這是由于很多施工人員執(zhí)行相關作業(yè)標準不到位，對安全卡控措施要求等不重視而導致的?；蛘呤敲つ口s工，只重視施工速度，忽視了規(guī)范操作的要求等。部分施工人員沒有佩帶必要的勞動防護用品，部分施工單位沒有按照鐵路營業(yè)線施工安全管理的相關規(guī)定盲目施工，都對鐵路施工安全造成了一定阻礙。而導致這一問題出現(xiàn)的本質(zhì)原因在于，施工單位及相關工作人員沒有樹立施工安全意識，對自己的崗位責任沒有明確的認知，不了解不規(guī)范操作會為自己帶來較大的安全隱患。而這種不規(guī)范的操作，大大增加了鐵路施工安全事故發(fā)生的概率。

2．3施工指揮人員素質(zhì)不高

施工指揮人員的素質(zhì)不高也是導致我國鐵路施工安全問題的主要原因之一。隨著科學技術的不斷發(fā)展，我國鐵路施工逐漸向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，各鐵路局也逐漸加大了科技的投入力度。但是，施工指揮人員素質(zhì)嚴重影響了鐵路施工的現(xiàn)代化。部分施工指揮人員不能利用科技化的手段來對施工進行有效監(jiān)控，對機械化施工以等不具備較好的學習能力，往往只能利用自己的經(jīng)驗來對鐵路施工進行安全管理，不能適應當前鐵路施工安全的要求。

2．4監(jiān)管職責不到位

此外，監(jiān)管職責的不到位也是影響鐵路施工安全的重要影響因素。當前，我國鐵路施工過程中，現(xiàn)場監(jiān)管往往是監(jiān)理單位來對鐵路施工質(zhì)量以及施工安全等進行監(jiān)督與管理。因此，監(jiān)理單位相關人員都要對鐵路施工安全管理負責，但是，在實際工作中，由于部分監(jiān)理人員業(yè)務素質(zhì)偏弱、責任心不強、履職不到位等，不能嚴格遵照相關標準、規(guī)范、制度等規(guī)定進行安全監(jiān)管，任由施工單位不規(guī)范施工。而這些都是監(jiān)理管理不到位導致的，為鐵路施工埋下安全隱患。

3加強鐵路施工安全管理的相關建議

3．1加強施工安全意識的灌輸

首先，鐵路施工單位應加強對施工安全意識的灌輸，這是由于施工人員的安全意識對鐵路施工的安全管理有著不容忽視的作用。因此，施工單位的首要任務就是對施工人員進行安全施工意識的培訓。因為在安全事故調(diào)查數(shù)據(jù)中顯示，施工人員本身由于安全意識淡薄才是導致安全事故發(fā)生的最重要原因。施工人員作為鐵路施工的主體，只有具有較好的安全施工意識，才能確保鐵路施工安全管理的效果。對一些素質(zhì)不高，安全意識又較為淡薄的施工人員，施工單位要做的是對他們進行系統(tǒng)而專業(yè)的技能培訓以及施工安全知識培訓，一定不能為了節(jié)省培訓成本而對施工安全問題輕輕帶過，否則勢必會造成非常嚴重的后果，影響鐵路施工的順利進行。

3．2加強施工組織管理

其次，施工單位應做好施工組織管理工作。這是由于完善的施工組織才能有效的保障鐵路施工安全。因此，施工單位應重視對施工組織進行有效的管理，這就要求施工企業(yè)應制定完善規(guī)范的施工組織方案與安全卡控措施，以便對施工人員的操作進行規(guī)范性要求，確保施工人員能夠嚴格遵照相關操作規(guī)范進行施工，盡量避免因人為因素對施工安全造成威脅。施工單位應對施工進度進行合理的安排，在確保施工進度的情況下，保證施工質(zhì)量與施工安全。此外，施工單位還應重在夜間的鐵路施工，還應針對一些可能出現(xiàn)的風險制定應急預案，確保鐵路施工能夠不受突發(fā)事件的影響，最大限度的保障鐵路施工的順利開展。

3．3應用先進的管理技術

再次，鐵路施工單位還應隨著時代的發(fā)展，不斷學習先進的管理技術，提高自己的安全管理水平。由于鐵路施工具有涉及人員較多、作業(yè)范圍較廣的特點，都增加了鐵路施工安全管理個難度，因此，施工單位應重視對現(xiàn)代科學技術的應用，以便確保能夠?qū)﹁F路施工進行較為全面的動態(tài)管理。施工單位可以利用手持終端、視頻監(jiān)控、北斗衛(wèi)星定位等監(jiān)控技術來對鐵路施工現(xiàn)場進行實施監(jiān)督，以便及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題，并能夠有效的解決。通過對先進科學技術的應用，能夠有效的提高鐵路施工安全管理工作的效率，還能夠有效的保障安全管理工作的效果。因此，施工單位應正視引進先進科學技術的積極意義，在源頭上對安全隱患進行有效的控制。

3．4建立安全目標責任制度

最后，施工單位還應建立完善的安全目標責任制度。這是由于，完善的安全目標責任制度能夠保證鐵路施工安全管理的效果。當前，鐵路施工中存在的安全問題大多是缺乏完善的管理機制而導致的，而通過建立安全目標責任制度，能夠?qū)踩芾砉ぷ饔妹鞔_的標準進行展示，極大的方便的了工作人員對鐵路施工進行安全管理。施工單位在建立安全目標責任制度時，應主要側重于安全考核標準與控制標準的建立，以便對施工過程中出現(xiàn)的安全事故與安全隱患進行有效的考核。

4結語

綜上所述，隨著鐵路事業(yè)的進一步發(fā)展，鐵路施工安全問題也逐漸受到社會各界的關注。因此，保證鐵路施工安全是施工單位的首要任務。只有做好鐵路施工安全管理工作，才能確保鐵路能夠充分發(fā)揮其作用，滿足人們的出行要求，滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的流通需要。這就要求鐵路施工單位應針對施工中存在的安全問題進行有效的解決，為鐵路施工的順利進行奠定良好的基礎。

參考文獻

［1］谷訓廣．鐵路施工中的安全問題及措施［J］．鄭州鐵路職業(yè)技術學院學報，2012(3)．

［2］丁陣，解光敏，張家瑋．鐵路施工安全存在的問題及對策分析［J］．科技傳播，2013(1)．

［3］李寶明．加強鐵路施工安全管理的對策探討［J］．鐵道運輸與經(jīng)濟，2011(6)．

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關鍵詞：鐵路；既有線施工；安全管理

長久以來，鐵路一直是我國重要的運輸方式之一，在加強各地的交通聯(lián)系，促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展方面起著重要的作用。然而，近期在臨近鐵路既有線施工建設中出現(xiàn)了一系列安全問題，包括安全管理檢查制度的不健全、施工人員的專業(yè)知識缺乏、安全意識淡薄、對施工中的安全問題處理力度不夠等等問題，這給臨近鐵路施工建設敲響了警鐘，因此加強臨近既有線鐵路施工安全管理勢在必行。鐵路建設的施工單位只有及時建立有效的施工安全管理機制，才能確保施工過程中行車安全、設備安全、人員安全。在現(xiàn)場施工過程中，要堅持“預防為主、安全第一”，逐步健立安全施工管理制度，采取必要的安全措施，以安全施工為前提，同時兼顧工程的質(zhì)量、工期以及預計的經(jīng)濟效益。為了更好地搞好鐵路臨近既有線施工安全管理工作，減少施工中的事故和損失，保障鐵路施工安全和工程質(zhì)量，下文對臨近既有線鐵路施工安全管理的內(nèi)容及加強臨近既有線鐵路施工安全管理的措施進行闡述。

一、臨近既有線鐵路施工安全管理的主要內(nèi)容

（一）安全會議管理

臨近既有線鐵路施工的安全會議主要包括施工前的培訓會、施工單位的技術交底會、動員會及點前準備會、施工中出現(xiàn)施工事故后有事故分析會、施工后的總結會等等。比較重要的有施工培訓會、技術交底會、點前準備會和施工總結會。預備會是預防臨近既有線鐵路施工中事故的前提, 會上應做好各種安全預案，制定必要地安全防御措施，施工總結會上應該對臨近既有線鐵路施工中存在的問題做分析、研究，積累經(jīng)驗，在以后的工程中防止此類事故的發(fā)生。在技術交底會上有以下四個方面需要注意：1、對施工現(xiàn)場的平面布置要清楚。2、要弄清楚臨近既有線鐵路施工等級及對列車通過施工地點的時間。3、掌握總的施工方案以及具體施工部位。4、要了解臨近既有線鐵路施工中各項工藝標準及作業(yè)先后程序。

（二）安全防護管理

安全防護是臨近既有線鐵路施工安全管理的重要內(nèi)容，是避免施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全事故的重要前提，對臨近既有線鐵路施工現(xiàn)場的安全防護應該引起施工人員的足夠重視。如果不重視安全防護工作就會給既有鐵路線及施工帶來重大的安全隱患。臨近既有線鐵路的安全防護對技術性和專業(yè)性有較高的要求，臨近既有線鐵路施工安全防護主要包括：1、行車及施工人員的安全防護。施工現(xiàn)場應由鐵路設備管理單位即工務、電務、供電、車務、鐵通等單位派專人進行防護，另外，施工單位還應當在施工路段的兩端派安全防護人員進行防護，以保障行車及施工人員的安全。2、對接觸網(wǎng)的安全防護。在對臨近既有線進行施工時，為避免碰撞接觸網(wǎng)造成接觸網(wǎng)損壞以及電弧誤傷人，施工時應保證大型機械與接觸網(wǎng)保持足夠的安全距離。3、對基坑進行防護。在臨近既有線施工時基坑均在臨近鐵路兩側，為保證既有線路基穩(wěn)定及基坑塌方傷到工作人員，對基坑壁和基坑坡要進行適當?shù)姆雷o。同時基坑周圍要做基坑防護網(wǎng)，以防施工人員或者周圍群眾意外落入基坑。 4、消防設施的防護。在臨近既有線施工現(xiàn)場存放易燃易爆物品或材料的地方要配備必要的消防設施，一旦發(fā)生火災，便于及時進行處理。5、用電防護。施工現(xiàn)場用電或者架設高壓線時有可能會引起觸電事故，因而需要對現(xiàn)場電路、電壓和電線進行防護。6、設備防護。要注意機械設備的安全使用，防止不當操作損壞設備或者發(fā)生操作不當傷人事故。另外，對于安全帽、安全網(wǎng)、漏電開關等防護用具也要注意其安全使用和放置。

(三) 臨近既有線鐵路施工人員管理

人員管理要以人為本，不斷增強施工人員的專業(yè)素質(zhì)和安全意識，確保施工安全。定期進行施工安全培訓，盡量將理論與實際情況相結合，增加培訓的有效性，切實增加施工人員的安全意識，減少安全事故。同時，強化并落實安全責任,建立相應的安全監(jiān)督機制，確保落實各項安全措施。采取標語、橫幅、警示等措施切實提高全體職工的安全意識，確保安全施工。

二、加強臨近既有線鐵路施工安全管理的措施

（一）做好各項預防工作

雖然我們現(xiàn)在不斷強調(diào)安全施工，但是在具體施工中還是有很多單位存在僥幸心理，為了追求效益和施工進度而對安全問題掉以輕心。這樣，一旦出了事故就會害民傷財，造成無法挽回的損失。因此，想要安全施工必須預防為主，落實各種預防措施，盡量消除各種安全隱患，把事故發(fā)生的幾率降到最小。一旦發(fā)生事故，要把事故造成的損失降到最小。因此，在安全管理中我們應該做到：1、快速準確的辨別出危險源，采取必要的防御措施。2、經(jīng)常對隱患進行排查。3、確保應急預案的完善，應急物資的充足與有效性。

（二）加強細節(jié)的安全措施

臨近既有線鐵路施工因涉及既有線行車安全，安全施工尤為重要。安全施工既要注重宏觀的把握，同時也要注意微觀的細節(jié)問題，如果細節(jié)處理不好，很有可能會影響既有線鐵路行車安全及整個工程的質(zhì)量和進度，甚至會給將來的使用埋下隱患。因此施工的安全管理不能回避細節(jié)等小問題，要有實事求是的精神，著手于細微處，確保整項施工過程萬無一失。所以作為安全管理人員，特別是基層或者一線的施工安全人員，必須不能怕瑣碎和麻煩，把每一個細節(jié)工序都說清楚做到位，以保證工程的細致入微，確保整個工程順利、安全完工。

（三）加強新技術的培訓

隨著科技和社會發(fā)展日新月異，各項技術、工藝、材料、設備不斷更新，對安全管理人員也提出了更高的要求。因此，我們要加大培訓工作的力度，不僅要對員工進行安全培訓，也要高度重視新技術的培訓，包括新材料、新設備的使用培訓。同時還要加強培訓與實際的結合，提高培訓的實踐性和有效性。要使培訓真正落到實處。要求安全施工培訓人員就要做充分的準備，首先要搜集關于安全施工的最新理論、法律法規(guī)和新的章程。其次要篩選出適合當前施工環(huán)境、工程進展、施工特點的內(nèi)容并進行整理。最后，要將整理好的內(nèi)容用通俗易懂、普通員工易接受的方式進行講解、宣傳，使培訓起到實際的效果。

（四）完善臨近既有線鐵路施工的各項施工安全管理制度

隨著鐵路設備不斷地變化以及施工技術的不斷進步，原來的一些舊的標準和規(guī)范已經(jīng)不適合新的施工建設。施工安全管理的規(guī)章應當依據(jù)臨近既有線施工具體的情況及施工工藝進行必要的修改，以保證施工安全。此外，近年來我國鐵路建設的規(guī)模和速度越來越快，特別是高速客車、城鐵等項目的全面建設，很多企業(yè)在施工時面臨任務重、工期緊、技術人員與管理人員緊張等各項問題，從而忽視了對臨近既有線安全施工管理制度的制定與實施。這樣，勢必會造成很大的施工隱患。因此，不管在何種情況下，臨近既有線施工我們都必須針對工程的不同施工階段制定科學、合理、實用性強的安全管理制度，包括日志制度、班前安全培訓制度等等，這些都能有效地指導當前的施工進度，及時地排除安全隱患，保障工程的工期和質(zhì)量。

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【關鍵詞】鐵路工程 施工安全 管理措施

中圖分類號：F530.3 文獻標識碼：A 文章編號：

【 abstract 】 this paper introduces the present situation of railway construction safety management, expounds the contents of the railway engineering construction safety management.

【 key words 】 the railway engineering；construction safety ；management measures

一、前言

鐵路施工安全生產(chǎn)管理．是鐵路工程活動最重要的管理內(nèi)容之一。由于鐵路工程投資大，工期長，參加的人員多，又由于鐵路工程施工作業(yè)點多、線長、人員分散，沒有了安全意識．事故和事故苗子時有發(fā)生，勢必會影響工程的質(zhì)量和效益．更會影響到企業(yè)的聲譽和發(fā)展，所咀安全管理在建筑旌工中只能加強，不能削弱.

二、鐵路施工安全管理的現(xiàn)狀

國家建筑相關安全法制建設越來越健全，大多數(shù)施工企業(yè)的安全管理規(guī)章制度也越來越規(guī)范，但每年仍發(fā)生不少安全事故。

1、建筑安全法規(guī)執(zhí)法不力

近年來，國家加強了安全生產(chǎn)管理工作的法制建設，出臺了一系列法規(guī)、制度，但與各地安全生產(chǎn)管理工作的實際需要相比，仍存在著一定差距，許多方面的管理仍然無章可循，對施工安全事故的查處不力，法律的警戒和約束作用未能得到充分體現(xiàn)。

2、建筑市場秩序混亂施工單位越級承包工程

一個項目有多個分包商。許多規(guī)模小、能力低的承包商靠不正當手段承攬工程，低價搶標，對技術規(guī)范、安全規(guī)范所知甚少，資金上舍不得投入，偷工減料，粗制濫造，給建筑施工安全事故留下了極大隱患。

3、安全硬件投入不足

施工機具質(zhì)量不合格，防護設施不齊全如塔吊、提升機等機械使用了不符合要求的鋼索、纜繩或者安全防護網(wǎng)質(zhì)量太差，不按期進行檢驗，甚至超過使用壽命年限的仍然使用，不能有效攔截高空墜物；或者在較容易發(fā)生事故的作業(yè)現(xiàn)場及建筑物內(nèi)部不設安全標志或在施工現(xiàn)場通道附近的各類洞口與坑槽處不設置防護設施等。

4、建筑施工從業(yè)人員素質(zhì)不高，違反安全操作規(guī)程

我國目前從事各種建筑施工的絕大多數(shù)是農(nóng)民工，安全意識淡薄，沒有接受過正規(guī)的專業(yè)教育和培訓，安全操作知識缺乏，施工中經(jīng)常因貪圖方便和快捷等而違反操作規(guī)程。

5、防護安全管理措施不到位

在些管理者從思想上對防護工作不夠重視。多數(shù)管理者認為，防護員的工作與其他施工工種相比較，工作強度較小，技術含量較低，對人員的專業(yè)技術要求不高，加之現(xiàn)場從事施工的骨干人員短缺，因此有些單位就把一些老弱病殘者放到防護工作崗位。正是在這種錯誤的思想認識下，使防護員隊伍的業(yè)務水平不高，整體素質(zhì)偏低，防護問題層出，因防護原因?qū)е碌陌踩鹿暑l發(fā)。

三、鐵路工程施工安全管理的內(nèi)容

1、安全會議制度

安全會議包括施工預備會、施工總結會、事故分析會以及施工單位的技術交底會等等。施工預備會是預防事故的關鍵，會上應該集思廣益，做好各類安全預想，制定好安全卡控措施；施工總結會應對施工過程中存在的問題進行分析，總結經(jīng)驗，避免再次發(fā)生。在技術交底會中，必須做到“五不放過”，即；對施工改造站場平面布置不清楚不放過；對更改后信號連鎖關系圖不清楚不放過；對具體施工部位及總體方案不清楚不放過；對施工作業(yè)程序及工藝標準不清楚不放過；對影響行車安全的工程和隱蔽工程不清楚不放過。

2、安全防護制度

安全防護是安全管理的頭等大事，不重視安全工作等于自殺，對安全防護工作不予重視等于犯罪。安全防護工作是個技術性和專業(yè)性較強的工作，做好安全防護工作，是施工現(xiàn)場杜絕安全隱患的可靠保證，應引起全體施工人員的高度重視。鐵路工程施工安全防護包括：行車安全防護?，F(xiàn)場施工中，工、電、供三專業(yè)必須派專人在車站值班室進行駐站防護，同時工務應在施工地段兩端派人防護，從而確保行車安全和施工人員人身安全；回流線防護。營業(yè)線施工時，為防止電弧傷人，應在施工地段兩端鋼軌上搭回流線，釋放電流；接觸網(wǎng)支柱基坑的防護。首先是基坑周邊的護欄防護，防止施工人員及其他人員不慎落入基坑；其次是對基坑進行護壁和護坡的保護，一方塌方傷人；消防設施。對于施工現(xiàn)場存放的易燃易爆材料或設備，以及易起火的房屋、倉庫、臨時用電等應配備相應的消防器具和設備；安全用電?，F(xiàn)場臨時施工用電及架空高壓線容易引起觸電傷亡，因而必須對電路或電器設備進行防護；機械設備。機械設備傷人事故時有發(fā)生，因而必須重視其使用和存放時的防護；特種防護用具的應用，包括安全網(wǎng)、安全帶、安全帽、漏電開關等。

3、施工人員管理

人員管理的目標是堅持以人為本，提高管理水平，增強施工人員索質(zhì)，確保施工安全。具體說就是從人入手，灌輸安全思想，增強安全意識，形成良好的氛圍；進行安全培訓，提高安全系數(shù)，減少愚昧無知；嚴格各項管理，強化懲處措施，實施有效監(jiān)督；建立安全機制，強化安全責任．落實目標管理。安全生產(chǎn)宣傳教育是提高施工人員素質(zhì)的一個主要手段，也是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項重要的基礎性工作。根據(jù)權威機構對許多工傷事故的統(tǒng)計分析表明，75％的工傷事故都是由于違章指揮、違章操作引起的。因此．勞動者的安全教育對于安全生產(chǎn)至關重要。建筑單位和施工單位要嚴格崗前培訓制度，并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，及時安排安全教育。培訓時要注意理論與實際培訓相結合，不僅注意理論知識的學習，更要注意實際操作訓練，持證上崗。與此同時，利用板報、標語、會議等形式，認真宣傳貫徹上級關于安全生產(chǎn)方面的方針、政策及行業(yè)管理法規(guī)，營造安全生產(chǎn)氛圍，提高廣大干部職工安全意識和操作技能，確保安全文明生產(chǎn)。

4、事故管理制度

事故處理屬于后效控制，是安全管理最后的手段，其作用在于分析問題，處理責任人，教育大家吸取教訓。安全事故處理程序是：報安全事故；處理安全事故；安全事故調(diào)查，編寫調(diào)查報告并上報。其中“處理事故”指搶救傷員，排除險情，防止事故蔓延擴大，作好標識，保護好現(xiàn)場。對安全事故的處理必須堅持“四不放過”原則：事故原因不清楚不放過；事故責任者和員工沒有受到教育不放過；事故責任者沒有處理不放過；沒有制定預防措施不放過。

5、安全檢查制度

安全檢查是安全管理的有效手段，它能預知危險和消除危險，不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，達到最佳安全狀態(tài)。安全檢查的方式有：定期檢查、日常巡回檢查、季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查、班組的自檢和交接檢查。檢查內(nèi)容包括：檢查施工中的人身安全和安全設施、設備，防止由于施工人員違章作業(yè)而造成不安全因素；檢查安全教育培訓以及施工人員的安全意識；設備敷設安裝的檢查，重點監(jiān)督設備敷設安裝過程中有無遺留危及行車安全的隱患和未達到設計規(guī)范的要求的情況；檢查施工材料和器材，著重監(jiān)督在施工作業(yè)中是否使用了非標器材和器材是否經(jīng)過檢測；檢查作業(yè)管理，著力監(jiān)督施工電路修改或變更后是否認真確認和記錄。檢查應采取隨即抽樣、現(xiàn)場觀察和實地檢測的方法，并記錄檢查結果，糾正違章指揮和違章作業(yè)。檢查中應制定各類安全檢查簽認表包括：施工地段完成前后安全互檢情況記錄表；施工調(diào)度命令記錄表；施工防護記錄表，無縫線路作業(yè)日記；線路檢查記錄表；安全檢查記錄表；營業(yè)線設備施工安全交接記錄；調(diào)度值班記錄表；施工要點統(tǒng)計表；安全日志。檢查后應對檢查結果進行分析，找出安全隱患，確定危險程度。編寫檢查報告并上報。

結論

安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題。發(fā)生安全事故，既有損企業(yè)的形象．又制約企業(yè)在市場上的競爭力。因此努力提高工程質(zhì)量安全監(jiān)管水平，避免傷害改善工作環(huán)境，安全、高質(zhì)、高教地完成建設任務，無疑對提高企業(yè)市場競爭力，保障和促進經(jīng)濟建設的健康發(fā)展起到重要的作用．

【參考文獻】

[1]金年鑫，劉妍．論施工安全管理EJ3．林業(yè)科技情報，2010，(1)：36～37．

篇4

關鍵詞： 鐵路營業(yè)線四電施工 安全管理

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A

安全是我國鐵路運輸?shù)挠篮阒黝}，工程施工安全是鐵路運輸安全最重要的環(huán)節(jié)之一，營業(yè)線施工安全更是鐵路建設安全管理工作的首位，既要保證施工人員的勞動安全，也要保證營業(yè)線行車安全。鐵路營業(yè)線施工如果發(fā)生事故，不僅給國家和人民的生命財產(chǎn)造成巨大損失，而且使業(yè)主聲譽受到嚴重損害，也直接影響施工企業(yè)的生存和發(fā)展。我公司的主導產(chǎn)業(yè)是鐵路“四電”（鐵路通信、信號、電力、牽引供電）專業(yè)施工，是鐵路營業(yè)線施工的重要組成部分，技術復雜，安全風險程度極高。本人結合從事安全管理實踐經(jīng)歷，就如何抓好鐵路營業(yè)線“四電”工程施工安全管理，淺談以下認識。

1 鐵路營業(yè)線“四電”工程施工特點和風險

首先，要理解和把握鐵路營業(yè)線施工的含義。鐵路營業(yè)線是指已經(jīng)建成并投入運輸生產(chǎn)使用的鐵路線路。鐵路營業(yè)線施工系指影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、設備使用和行車安全的各種施工，分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。同時，鄰近營業(yè)線施工納入營業(yè)線施工管理范圍，系指新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等平行、交叉、接入和上跨、下穿既有線，在既有線兩側一定范圍內(nèi)，涉及既有線安全和正常使用的施工。

其次，要理解和把握“四電”專業(yè)特點和風險。鐵路營業(yè)線“四電”工程施工系指改變營業(yè)線既有通信、信號、電力、電力牽引供電設備技術狀態(tài)、影響設備正常使用的各種施工，主要指

在鐵路營業(yè)線路及站場進行的增建雙線、新線引入、插入道岔、電氣化改造等新建施工；鐵路營業(yè)線既有通信、信號、電力、電力牽引供電設備周期性大修施工；在營業(yè)線對既有設備進行大部或局部技術更新改造施工，如線路提速、站場股道延長、設備技術升級、既有電化區(qū)段接觸網(wǎng)改造等。

鐵路營業(yè)線“四電”施工，與鐵路運輸秩序和行車安全密切相關，具有以下特點：

一是干擾多、風險大。

二是時間緊、要求高。

三是過渡多、難度大。

2 鐵路營業(yè)線“四電”施工安全控制手段和方法

通過本人總結，在實際工作中，通過加強對以下四個階段、三個環(huán)節(jié)的控制，能夠?qū)崿F(xiàn)對營業(yè)線施工安全的有效管理和控制。

2.1 四個階段

2.1.1開工前準備階段

（1）抓好項目前期策劃，明確施工方案和方法、資源配置、管理目標及風險預控方案等；

（2）組建項目部，建立健全安全責任體系及各項規(guī)章制度；

（3）組織管理及作業(yè)人員進行營業(yè)線施工專門培訓，培訓合格方準進場；

（4）分別與設備管理單位、行車單位簽訂施工安全技術協(xié)議；

（5）根據(jù)工程合同、設計文件和相關資料，組織現(xiàn)場調(diào)查，核對施工圖與既有線設備實際情況、有關圖紙的一致性；

（6）編制實施性施工組織設計，有計劃合理組織和安排好工期、施工方案、施工方法、施工順序，優(yōu)化勞力、材料、機具以及施工、試驗及檢測設備資源配置。

2.1.2施工過程實施階段

（1）加強組織領導。“四電”施工的特點是點多線長，資源不易集中利用，必須加強組織，統(tǒng)籌謀劃，合理調(diào)度使用好有限的人力、物力資源，科學合理的分配好工作任務，集中優(yōu)勢兵力打好殲滅戰(zhàn)。

（2）重視計劃管理。編制施工計劃前必須充分調(diào)查影響范圍、認真測算工作量，確保計劃周密、緊湊，避免出現(xiàn)施工“天窗”內(nèi)嚴重超負荷施工或負荷不足的情況。

（3）逐級落實交底。利用施工動員會、班前點名等形式，逐級進行書面安全技術交底，確保每一名作業(yè)人員都掌握施工計劃起止時間、影響范圍、作業(yè)標準、安全注意事項等；

（4）強化技術管理。嚴格審查施工技術方案，加強設計圖紙的復核和既有設備的技術調(diào)查，弄清施工期間的行車安全條件，明確施工組織流程和技術標準、作業(yè)標準、工藝流程，選擇切實可行的檢試驗方法和程序。

（5）把好防范重點。吸取以往常見典型事故的經(jīng)驗教訓，以防聯(lián)鎖失效、防挖斷電纜、防施工造成既有設備故障、防機械料具侵限、防人身傷害為重點，全面識別施工潛在的危險源，采取相應隱患卡控措施，加強排查整治。

2.1.3施工過渡階段

（1）根據(jù)調(diào)查情況、運營情況及施工需要，制定施工過渡技術方案。

（2）主動聯(lián)系設備管理單位檢查既有設備特別是新舊設備結合部位情況，施工中對既有設備采取可靠的防護措施，防止施工中造成損壞。

（3）施工過渡中，設備基礎數(shù)據(jù)變化而影響列車運行方式，按規(guī)定提前上報有關單位。

（4）嚴格按過渡設計施工，所有插入、移設或應拆除尚未拆除的道岔，必須納鎖，否則只能按非正常情況辦理接發(fā)列車作業(yè)；施工中、后需拆除的設備，與設備管理單位提前確認，做好標識。

（5）過渡施工設備安裝完畢，必須對修改內(nèi)容進行試驗，經(jīng)設備管理單位確認后方準開通使用。

2.1.4正式開通階段

（1）編制開通方案。工程竣工驗收合格后，組織編寫開通方案和要點計劃，按相應程序上報監(jiān)理、建設單位。

（2）做好點前準備。編制好施工方案示意圖、施工作業(yè)流程圖、施工防護示意圖、夜間照明示意圖、安全關鍵卡控表等圖表，落實要點準備各項工作。施工前一天，召開動員會，并進行明確分工。

（3）暢通信息渠道。每名作業(yè)人員配備通訊工具，施工負責人統(tǒng)一指揮，并設置駐站聯(lián)絡員，根據(jù)施工負責人的命令進行要點登、銷記工作，以調(diào)度命令為準，通知施工負責人發(fā)出準許施工和設備開通啟用的命令，安排人員進、退場。

（4）加強檢查試驗。指定專人負責單項及系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試，做好記錄和簽認手續(xù)。設備故障情況下必須滿足倒向安全的要求，如不能滿足安全和運營要求時，必須報設計單位進行變更修改處理。

（5）嚴把開通關。施工完畢，會同設備管理、監(jiān)理等單位聯(lián)合檢查，確認達到放行列車條件，方準開通使用，并及時辦理驗收交接，設備開通后24小時，交由設備管理單位接管。

2.2 三個環(huán)節(jié)

2.2.1施工防護

營業(yè)線各類施工，不論影響行車的范圍大小和時間長短，都必須遵循“先防護后施工”的原則，按規(guī)定標準和程序設置或撤除防護。

（1）設立現(xiàn)場防護員和駐站聯(lián)絡員，必須經(jīng)培訓合格、持證上崗。

（2）要點施工，駐站聯(lián)絡員提前50分鐘到行車室與車站值班員聯(lián)系，了解列車運行情況，及時準確地向現(xiàn)場負責人和防護員發(fā)出預報。

（3）現(xiàn)場防護員熟知當日施工地點、施工內(nèi)容，并實施正確的防護，防護員使用的防護用品經(jīng)常檢查，保證性能良好。

（4）駐站聯(lián)絡員與防護員保持聯(lián)系，至少3分鐘通話一次，執(zhí)行呼喚應答和對話復誦制度，及時掌握現(xiàn)場動態(tài)、傳遞信息通報列車運行情況。

（5）按照列車運行圖的要求，必須認真執(zhí)行“按圖防護，逐列抹消”的制度，確保旅客列車的絕對安全。

2.2.2人員培訓

鐵路“四電”工程技術更新速度較快，新技術、新設備、新工藝大量應用，科技含量高；同時，因鐵路營業(yè)線施工各類規(guī)范、標準和規(guī)章制度繁多，因此，對參加營業(yè)線施工的人員進行安全、技術培訓，使其具備相應的素質(zhì)，是實現(xiàn)施工目標的基本要求。

（1）項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工，安全、技術、質(zhì)量等主要負責人，以及安全員、防護員、帶班人員和工班長等關鍵崗位人員，參加施工前必須經(jīng)鐵道部（或鐵路局）營業(yè)線施工安全培訓、考試合格后方可擔任。

（2）參加施工的勞務工，必須先培訓、后上崗，由具有帶班資格的正式職工帶領；不準勞務工單獨上道作業(yè)。

（3）特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門安全作業(yè)培訓，考試合格并取得操作證后，方可上崗。

（4）針對鐵路既有線新技術、新設備、新工藝等，要進行專項培訓。

2.2.3應急準備

（1）對可能產(chǎn)生的應急項目進行風險辨識、綜合分析和評估，確定重大危險源，并采取有效控制措施。

（2）對現(xiàn)有的應急資源（人員、機械、物資等）進行調(diào)查，對需要利用外部的應急資源，提前進行聯(lián)系，做好準備。

（3）明確突發(fā)事件發(fā)生后的報告程序和方法，確定相關人員在突發(fā)事件發(fā)生后的權限與職責。

（4）對危險性較大的施工項目，制訂并明確威脅人身安全情況發(fā)生時的撤離線路、避難措施和撤離使用的運輸工具。

（5）對因超前準備、超范圍施工、挖斷電纜、設備故障、施工延點等易發(fā)問題造成行車暫時中斷、大面積列車晚點的突發(fā)事件，，要有明確的補救措施或方案。必要時協(xié)調(diào)車站改用非正常情況下的行車作業(yè)辦法，臨時變通進路，或人工引導進行接、發(fā)車作業(yè)，防止客車尤其是特快、動車組和專運列車進、出站的延誤。

篇5

(1)作業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)低。鐵路隧道施工因是洞內(nèi)作業(yè)，工作環(huán)境惡劣，勞動強度大，空間狹窄，但工資卻很難和工作強度相適應，這使得具有專業(yè)性的隧道建設者不會在企業(yè)里長期發(fā)展，離職情況多發(fā)。所以，臨時工、農(nóng)民工成為鐵路隧道作業(yè)人員的主體，他們并無專業(yè)性知識，操作多憑借經(jīng)驗，專業(yè)文化素質(zhì)整體低下，不了解施工技巧與要求，安全意識較差，防范措施不當。一旦發(fā)生安全事故，則很難逃生。

(2)安全管理體系不能很好運作。建設單位在監(jiān)督檢查方面存在懈怠，不能很好落實生產(chǎn)責任制，所以，不可能充分發(fā)揮安全生產(chǎn)管理體系功能。監(jiān)理方在安全自控與監(jiān)控上并無完善體系，風險評估機制并不健全，對風險源頭不能嚴格管理。施工方忽視了安全部位的重點檢查，未及時排除安全隱患。設計單位與施工單位未全面溝通，技術交底不徹底。

2鐵路隧道施工的安全管理與控制策略

2．1坍塌事故預防

鐵路隧道施工中坍塌事故出現(xiàn)比例最高，引起后果非常嚴重，必須重點管理與控制。

(1)地質(zhì)超前預報。工作人員要按規(guī)定做好地質(zhì)超前預報工作，對不良地質(zhì)段，如斷層等，應提前預報、加強監(jiān)測，以監(jiān)測數(shù)據(jù)為支護參數(shù)、斷面大小、施工方法、襯砌類型等選取提供參考。

(2)洞內(nèi)勘察與監(jiān)控測量。做好支護與圍巖系統(tǒng)的穩(wěn)定狀況監(jiān)測，為二次砼襯砌與噴錨支護提供調(diào)整參數(shù)，確保地鐵隧道施工的安全、優(yōu)質(zhì)與高效。施工期間，技術人員要定期檢查各支護，對不良地質(zhì)段，更應專人專職檢查。做好監(jiān)控測量，若數(shù)據(jù)異變或突變，要告知負責人，做好應急處理，組織施工人員暫時撤離。嚴格依照設計方案，做好噴混凝土厚度、質(zhì)量，錨桿長度、質(zhì)量，鋼拱架間距與安裝位置等施工。如果錨桿失效或已錨地段出現(xiàn)變形，則應增設錨桿，且最小長度大于原錨桿的1．5倍。若為臨時支護，則在其底面加設墊梁與墊板，用木楔緊塞。另外還要檢測異常噴層裂縫，保證噴層面平滑，防止應力集中導致開裂。

(3)開挖方法要合理。開挖方法要依據(jù)地質(zhì)條件差異而定。如，土砂粘聚力很小，則可采取超前支護、噴射混凝土、安設錨桿等輔助法。若開挖明洞，要在洞口做好防排水與防護措施，遇降雨要停工，預防洞口墜石與滑坡。另外，把控開挖分布，逐漸進尺，支護與開挖要緊密銜接，避免圍巖過大變形。

2．2安全管理爆破器材、機械設備與用電

(1)安全管理爆破器材。購買、入庫、使用、保管與銷毀爆破器材時，應嚴格按照專項制度。對于爆破器材管理主體，可成立由黨政、爆破、物資、作業(yè)等組成的領導管理小組，組長為項目經(jīng)理，負安全總責，各成員需責任心強、政治素質(zhì)高，經(jīng)安全培訓后方可擔任。與公安機關合作，協(xié)助單位監(jiān)督檢查爆炸物品，并督促整改。購買爆炸物品需具備“購買證”，由公安機關指定公司購買，與公安機關一同運輸爆炸器材，確保安全押運。做好交接、清點工作，確保物品安全入庫。重視爆炸物品安全管理，制定嚴格安全防范與庫房管理制度。確保全天候人員值班，防止脫崗失控，未用盡爆炸物品必須清退入庫，爆炸物品過期、變質(zhì)要認真清點，及時出庫，安全銷毀，做好現(xiàn)場清理，保護環(huán)境。嚴禁單位或個人倒賣、私存、轉(zhuǎn)讓爆炸物品。合理設置爆破參數(shù)，減少已完工建筑物受震動與飛石沖擊的影響。

(2)安全管理機械設施。第一，確保車輛可有效制動，柴油機應安裝凈化裝置;第二，車輛嚴禁超寬、超載、超高，當料具長度、體積過大，要以專人專車并配置紅燈警示;第三，施工人員進出隧道要走行人道，嚴禁追車、搭車與扒車，為機械、車輛讓道。

(3)安全用電措施。在作業(yè)處安設攜帶式變壓器，以36V替代220V工作照明電壓;在成洞地段，照明燈具可使用高壓鈉燈，在工作面、開挖面則適用低壓鹵鎢燈，洞口場外照明則適用鎬燈。為低壓電氣設施設置觸電保安器，安設防護罩于傳動與轉(zhuǎn)動處。由專業(yè)維修員檢查、調(diào)整電氣設備，檢查防爆電氣設備合格后方可安裝，并定期檢查與測試。配電箱應在規(guī)定高度安裝牢固，配置鎖損與蓋，配線要干凈、整齊、無灰塵。

2．3安全鉆爆施工

爆破人員要在專業(yè)培訓后才可上崗，爆破以專項施工方案為指導，避免塌方、超欠挖事故。爆破面應平順，防止應力集中出現(xiàn)初期支護開裂、開挖面掉塊等。以濕式鑿巖機鉆眼，避免殘眼鉆眼。仔細檢查進洞鉆孔臺車途徑的臨時臺架與道路的安全界限，專人負責指揮。統(tǒng)一指揮洞內(nèi)爆破，將人員撤往無飛石、無振動、無有害氣體的安全地點。在涌水涌泥、工作面巖石破碎、照明不足等情況下，嚴禁爆破。爆破后完全通風排煙，經(jīng)檢查人員確定安全后，工人可繼續(xù)作業(yè)。在將要貫通的工作面，要統(tǒng)一指揮兩端，做好測量。在兩工作面相距20m，一端工作應停止，撤走機具與人員，設置警告標志。

3結語

篇6

【關鍵詞】鐵路；施工安全；思考

1、存在的問題

1.1違章施工

在對所有鐵路施工中的事故進行了調(diào)查，經(jīng)長期的統(tǒng)計和分析后發(fā)現(xiàn)，大部分事故的原因是因為施工管理人員和施工操作人員安全意識淡薄，沒有按照安全施工的規(guī)章制度進行嚴格施工，在其過程中投機取巧，對其握操作技術和方法沒有熟練掌，導致線路承受能力超載，安全設施設置不合理，使鐵路線的承受力下降，從而直接引起了事故的發(fā)生。

1.2施工技術的不全面以及施工材料的質(zhì)量不高

鐵路線的施工是個精密的工作，在其寬度設計及轉(zhuǎn)彎的弧度設計都必須要按照嚴格的標準來執(zhí)行，不然的話，很容易引起事故的發(fā)生。這些技術含量高的活需要技術性強的人對其指導與監(jiān)督，不然的話，很容易造成誤差從而引發(fā)事故。在鐵路施工的里，材料關系著鐵路能否讓火車安全運行，在我國的投機取巧的管理人員是存在的，因為一己私欲而退好而求次，選用了不好的，次品的施工材料，這也是引發(fā)事故發(fā)生的原因之一。

1.3施工的部門之間沒有很好的配合

鐵路線施工是一項很具有技術含量且復雜的工作，特別是那些大型的施工以及大型的站進行施工與改造所需要的時間、人力、物力都很多，而且涉及到的施工單位種類也非常的多，在施工過程中，每一各施工單位都是環(huán)環(huán)相扣的，只要其中的任何一節(jié)出現(xiàn)了問題都會影響到施工的正常進行和施工完后的工程質(zhì)量。為了避免這種情況的發(fā)生，因此要制定一個緊密周詳?shù)挠媱?，從而保證施工正常的安全的進行，在計劃執(zhí)行的過程中每個單位要有明確的目標，同一的責任人與監(jiān)控人，這樣才能在施工過程中得到很好的監(jiān)控。為了讓施工的安全得到保障，因此就需要涉及施工的各個部門不但要做好自己的準備工作，還要肩負起應有的責任，并且與其他部門積極的做好協(xié)調(diào)配合工作。這類的工程都是一環(huán)接一環(huán)的，如果一個部門的工作沒有按時完成，那么下一個單位所需要進行的工作將無法開展，導致的最后的結果是影響整個施工進度和質(zhì)量，影響正常的運輸秩序。因此，施工的部門之間要好好的配合，形成默契，有一榮俱榮、一辱俱辱的思想，統(tǒng)一做好周密嚴謹?shù)牟渴鸸ぷ?，才能確保施工安全。

1.4施工計劃臨時變更

施工計劃是一個項目成功與否的關鍵所在。在分析完一個項目并制定相應的施工計劃之后，臨時變更施工計劃會導致很多問題的發(fā)生。在施工的過程中，涉及到的是很多單位及很多層次的操作人員，如果一旦進行臨時變更施工計劃，那么是不可能做到在第一時間每個人都清楚的，依然按照原來的施工計劃進行施工，這樣就導致了新的施工計劃和舊的施工計劃的沖突，從而直接影響著施工安全，造成不可預見的事故和意外。

2、解決措施

（1）強化施工人員的安全意識，把握好安全第一的鐵則。領導層應該加強安全學習并不斷開展工作人員的安全教育，增強施工過程中的責任感、緊張感。在保證安全并加強預防的前提下，兼顧鐵路施工和鐵路運輸。重點加強鐵路局的施工狀況，加強公司上層的管理、組織強度、以及領導能力。鐵路局和各個站段重點成立管理調(diào)查小組，針對這個問題進行有效地組織，在進行各項施工之前都要進行審查核定，并最終確定安全可行的實施方案，并討論附加施工過渡方案和安全措施；對施工過程中出現(xiàn)的各類問題要能夠統(tǒng)籌兼顧，合理妥善的解決；實時掌控施工過程中的進度，協(xié)調(diào)好各項工作使之有條不紊地進行；在各項工作都完成以后，要對施工的各類事項做好總結，適宜的采取獎懲措施，交流經(jīng)驗等。

（2）公司在施工人員的技術培養(yǎng)上要加強。加強引進技術一流的人員，對這樣的人員可以提供一些優(yōu)惠政策；加強施工人員的技術學習，從理論學習入手，多配合實踐，讓實踐結合理論，理論指導實踐；招收優(yōu)秀的見習實習學員，培養(yǎng)他們扎實的技術基礎，并為使他們變成優(yōu)秀的技術人員和技術指導人員作出重大努力。公司在施工材料方面要謹慎，要因材制宜。在材料的采購上要謹慎選取生產(chǎn)廠家，并且嚴格的進行抽查檢測；選好的材料要合理運輸合理存放，避免受到各種物理化學因素的干擾；材料的使用上要能夠分辨什么樣的地方適合什么樣的材料，切忌投機取巧或者鋪張浪費。成立相關的專門部門或者小組，對這一過程進行管理監(jiān)督；建立有效的材料的采購、運輸、儲存以及使用機制。

（3）各施工部門之間的配合應該有條不紊，實現(xiàn)信息的實時共享。各部門之間要配備合理的專門聯(lián)絡通道，并且各自成立專門的小組覆蓋各部門之間的信息的接收、分享與處理等事件。管理是一個很重要的措施，設置長效管理機制，對各部門之間的相互協(xié)作提出適當要求，對不積極協(xié)調(diào)處理共享信息的部門應對其負責人給以相應的處罰，對充分協(xié)調(diào)配合的部門從下到上都要給以合理的獎勵。

篇7

【關鍵詞】鐵路房建設施；施工管理；安全管理

鐵路房建設施施工安全管理是一項系統(tǒng)化的管理流程，涉及到鐵路居民小區(qū)、電梯、供暖鍋爐、鐵路站房等多方面管理問題，鐵路房建設施施工安全管理的主要目的，就是在保證建設流程科學、有效的前提下，對具體施工流程進行控制，最終實現(xiàn)鐵路房建設施施工的安全管理。近幾年，我國鐵路房建設施安全問題時有發(fā)生，對相關生命財產(chǎn)安全造成嚴重威脅，本文以此為背景，對鐵路房建設施施工安全控制與管理做進一步分析。

一、鐵路房建設施施工安全管理中存在的問題

在鐵路房建設施安全管理過程中，除了要進一步分析安全管理的基本內(nèi)容，還要對鐵路房建設施施工安全管理中存在的問題進行分析，才能保證安全管理方向不偏失。

1.鐵路房建設施安全管理的基本內(nèi)容

鐵路房建設施施工涉及影響鐵路正常運轉(zhuǎn)的多方面內(nèi)容，如居民小區(qū)、鐵路站臺等從現(xiàn)階段鐵路房建設施施工安全管理的要求來看，安全管理的基本內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下幾方面：（1）分析安全管理的基本內(nèi)容，對已存在的安全管理問題與潛在的安全管理風險進行分析；（2）分析安全管理中的各種問題，并提出相應的預防、解決措施，

2.鐵路房建實施安全管理存在的幾點問題

（1）安全控制存在問題

安全控制問題主要體現(xiàn)在以下幾方面：①施工前未進行有效的原材料管理，導致原材料質(zhì)量下降，造成潛在施工質(zhì)量風險；②施工流程缺乏有效的施工質(zhì)量安全管理控制，導致施工過程存在質(zhì)量風險；③部分施工單位忽視鐵路房建設施的安全管理建設，只將管理工作的中心放在鐵路建設上，導致鐵路房建設施建設過程中出現(xiàn)資金不足、人源不足等問題[1]。

（2）資金管理存在問題

資金管理問題普遍存在于各種建設施工中，主要表現(xiàn)為隱性成本控制能力不足，造成嚴重的資金浪費，導致企業(yè)效益無法實現(xiàn)增長，不但影響施工進度，最終還影響到企業(yè)的發(fā)展。

二、鐵路房建設施施工安全管理的幾點措施

在鐵路房建設施施工安全管理中，除要對施工流程進行控制外，還要對安全管理制度、安全風險預防等問題進行分析，以保證施工安全管理措施科學、有效。

1.建立安全管理制度，控制安全風險

鐵路房建設施安全管理問題主要體現(xiàn)在設施（建筑）安全性能、施工流程安全指標等方面，為保證安全管理能夠有效預防、控制安全風險，就必須要建立、完善安全管理制度。總體而言，建設安全管理內(nèi)容主要包括施工原材料管理、施工人員安全管理、施工安全措施應用等。

在建立安全管理制度中，首先要將原材料管理作為管理重點，減少因為劣質(zhì)原材料而造成的施工安全風險。原材料管理包括原材料采購管理與原材料儲存管理，在采購過程中，在充分考慮原材料價格的前提下，檢查原材料生產(chǎn)單位生產(chǎn)資格認證文件，確認生產(chǎn)廠家擁有生產(chǎn)資格之后才能簽約；原材料入場之后，要指派專人進行原材料管理，并根據(jù)原材料特點采取措施，保證原材料質(zhì)量。進行有效的原材料管理之后，在施工過程中原材料質(zhì)量不會出現(xiàn)大幅度下降，施工安全風險也會進一步降低[2]；其次，要加強施工安全管理，實現(xiàn)施工流程的優(yōu)化控制。在施工安全管理中，可充分發(fā)揮技術人員的作用，鼓勵技術人員深入施工建設一線，對施工流程進行監(jiān)督指導，對其中重點施工技術進行現(xiàn)場教學，保證施工人員能快速掌握其中的施工技巧，進一步提高施工質(zhì)量。最后，加強安全思想教育，讓所有工作人員認識到鐵路房建設施施工安全的重要性，保證工作人員能在思想上重視鐵路房建設施施工，才能不斷改進生產(chǎn)技巧，從根本上提升施工安全管理能力。

2.完善房建設施安全施工技術，實現(xiàn)“防患于未然”

在施工安全控制與管理中，除要建立安全管理制度外，還要不斷完善房建設施安全施工技術，積極預防安全施工的發(fā)生。

例如，在鐵路工程施工建設過程中，首先要對施工周圍情況進行調(diào)查，記錄鐵路沿線的情況，查看施工地點是否靠近河道、山體等特殊地形，并積極采取應對措施；其次，做好鐵路房建設施維護、保養(yǎng)工作，大膽采用新技術，以進一步提高鐵路房建設施質(zhì)量問題檢出率，實現(xiàn)風險控制。無損檢測技術是一種新型檢測技術，通過微型計算機，清晰顯示設備、建筑單位中的內(nèi)部情況，保證相關人員能快速發(fā)現(xiàn)潛在質(zhì)量風險，實現(xiàn)質(zhì)量控制。相關人員可充分利用無損檢測技術等新型檢測技術，進一步提升安全控制能力。最后，在施工過程中要考慮到施工安全控制的復雜性，并做好相應的預防措施。例如，可適當增加建筑提速防護下道的距離、增加夜間作業(yè)過程中照明燈的使用等。

除上述要素外，雨、雪等自然因素都會對施工流程產(chǎn)生一定影響，為進一步降低這部分因素的影響，應根據(jù)時令特點采取相應應對措施。例如，可要求施工人員穿戴相應的黃坎肩、安全帽等；對于部分特殊崗位的施工人員，可對其做進一步的防護處理。

3.定期開展施工安全檢查，控制安全風險

《交通標準化》指出現(xiàn)階段鐵路房建設施施工安全管理中常見的安全事故主要為：意外觸電、重物打擊、高空墜落、起重機等設備造成的施工事故與工程塌方等[3]。為避免上述安全事故發(fā)生，應定期開展施工安全檢查，控制安全風險。

在施工過程中，由于施工人員受教育程度普遍不高，因此施工人員難以快速掌握正確用電的技巧，因此，可通過定期開展施工安全檢查，檢查電線擺放情況與電力設備安全使用情況；檢查臨時電路是否存在漏電情況；電線桿是否存在用木桿、金屬桿代替的情況等。在發(fā)現(xiàn)相關安全問題后，應在第一時間要求相關單位進行處理，并進行現(xiàn)場教育，控制安全風險。在設備安全檢查中，要檢查設備防護罩安全情況、裝置靈敏度等，并指派專員進行施工設備安全管理，避免因設備故障而造成人員傷亡。在高空作業(yè)中，當風力大于等于6級時，應及時停止起高空作業(yè)，避免因為起重機造成施工事故[4]。通常情況下，定期開展施工安全檢查的頻次可確定為1-2次/月，若適逢特殊的天氣環(huán)境，可進一步提高施工安全檢查頻次，總體而言，施工安全檢查必須要體現(xiàn)全面性要求，能體現(xiàn)多個施工流程的質(zhì)量控制要求。

結束語：

本文簡單分析了鐵路房建設施的安全管理問題，根據(jù)現(xiàn)階段我國鐵路房建設施存在的相關問題，提出建立安全管理制度、完善房建設施安全施工技術、定期開展施工安全檢查、進行隱性成本控制等幾點措施，從措施的應用范圍與影響因素來看，上述措施具有可行性，可以在鐵路房建設施安全管理中做進一步推廣。

參考文獻：

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[2]楊曉月，李小妮.鐵路建設施工安全控制欲管理問題探討[J].工程科技，2014，3（12）：192-193.

篇8

關鍵詞：鐵路；建筑施工；標準化管理

安全生產(chǎn)是黨和國家的一貫方針和基本國策，安全重于泰山。建筑施工安全關系到各個部門，不僅關系工人的人身安全，還關系到施工現(xiàn)場及其周邊人員的人身安全以及財產(chǎn)安全。從根本上來說施工安全的控制與管理是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的核心，是工程能夠順利進行的基礎。但是傳統(tǒng)的安全管理辦法已經(jīng)無法適應日益增長的鐵路營業(yè)線施工的要求，因此，鐵路施工過程中的安全管理工作必須做到與時俱進，狠抓落實，切實保障保護施工人員生命和國家財產(chǎn)。

1目前鐵路建筑施工中的主要問題

1.1施工管理體制不健全

我國建筑項目科學化管理起步較晚，各方面發(fā)展還不夠成熟，特別是各項安全管理法規(guī)的頒布和落實還不到位，施工企業(yè)的管理制度也不夠完善，大多數(shù)建筑施工單位在管理方面缺乏健全的管理體制。主要表現(xiàn)在主管領導分管工作混亂，安全檢查機制不靈活，對頑疾、慣性問題和主觀失誤行為的處罰力度不足，沒有科學的應急預案以及整改機制。而且各部門之間的配合意識不強，經(jīng)常是一個部門的工作沒有按時完成，擠占了下一道工序和其他部門的作業(yè)時間，從而影響了了整個工程的施工進度，也為以后的作業(yè)埋下安全隱患[1]。某些施工企業(yè)單位在管理上存在的漏洞也是不容忽視的，施工負責人為了節(jié)約生產(chǎn)成本，經(jīng)常為了追求更高的經(jīng)濟利益，降低生產(chǎn)成本，選擇質(zhì)量較差，價格較低的材料，導致建筑質(zhì)量達不到國家標準，有時還會減少從事安全控制管理工作的崗位來減少人員開支，這樣都不利于管理體制的順利構建。在施工人員的選拔機制上也存在很多問題，沒有做好對施工人員的審查、體檢、學習、培訓、考試工作，這些管理漏洞都為施工安全埋下重大隱患。由于沒有將工作充分落實，職工分工不夠明確，所以一旦出現(xiàn)問題，對相關直接責任人的追究也存在著一定的難度。

1.2施工單位重進度輕安全

我國鐵路事業(yè)的高速發(fā)展在一定程度上加快了項目工期，一些施工單位一味追求利益，不但施工的質(zhì)量無法保證，也忽視了施工安全。不管是是有意還是無意，項目負責人并沒科學地統(tǒng)籌規(guī)劃整個工作進度，各部門之間缺乏及時有效的溝通，常常因為單個部門的出錯打亂原有的施工計劃，使得施工人員不得不加快進度。為了趕工期，負責人不顧相關的安全管理制度和安全責任制度的規(guī)章制度，施工現(xiàn)場仍然有各種各樣的不和諧現(xiàn)象。由于鐵路線路比較長，所經(jīng)過的氣候地理環(huán)境都比較復雜，如果施工單位一味加快進度，雖然工程能提前完工，但是實際安全檢查行為往往流于形式，起不到任何積極有效的作用，這樣的工程質(zhì)量必然得不到保證。歸根到底是負責人的風險意識、法律意識不強，只注意到企業(yè)在鐵路局和市場經(jīng)濟雙重制約下發(fā)展，而忽略了許多應該考慮的因素，進而引發(fā)一系列問題。

2針對上述問題采取的措施

2.1健全管理制度

因此，要保障鐵路建筑安全，就必須建立健全安全生產(chǎn)責任制，形成逐級保證的安全生產(chǎn)保證體系。主管領導帶頭抓，層層落實責任，每個領導負責哪一塊工作必須要明確，再出現(xiàn)問題時找到負責人，建立起完善的質(zhì)量領導責任制，及時糾正錯誤。另外，要加強營業(yè)線施工安全監(jiān)護，樹立預控意識，對每一塊施工區(qū)域，設備管理單位應該指派勝任人員到場監(jiān)護,監(jiān)護人員數(shù)量必須滿足現(xiàn)場監(jiān)護需要。這樣一來，建立一個涵蓋薄弱點、忽視點、細節(jié)點直至關鍵點的全過程監(jiān)控制度,對工程建設中的隱患和漏洞要防患于未然。確定工程施工階段目標，制定安全防范措施，并嚴格執(zhí)行項目經(jīng)理、工程技術部、主管領導、公司總工程師批準的審核程序，自下而上進行分層審核。還要完善安全檢查制度,改進工作方法,完善檢查記錄,檢察人員要做好工作日志，不管是什么問題,都必須建立問題解決檔案,這樣在落實整改責任人時才能保證工作效率，更快地真正解決問題。項目安全不僅包括項目本身的安全，還包括施工環(huán)境周圍的設施安全，嚴格落實施工前協(xié)調(diào)會議制度，認真查明施工現(xiàn)場通信信號光纜、電纜、給排水管等隱蔽設施埋設位置，防止施工破壞既有線設備設施。總而言之，施工單位在遵循國家安全法律法規(guī)，以及鐵路、建筑行業(yè)規(guī)章制度的基本前提下，應該充分吸收和借鑒國內(nèi)外先進安全管理理念，采用體系化的思想，遵循動態(tài)循環(huán)的運行模式[2]。制定安全管理標準，建立安全責任制度，完善安全考核機制，從制度層面避免安全隱患的出現(xiàn)。

2.2平衡工作重心

鐵路建筑工作是復雜而嚴謹?shù)?，施工企業(yè)單位不能只注重一個或幾個方面而忽視其他工作，而要全面兼顧各個方面，注重提高施工管理者和操作人員的質(zhì)量意識，深化員工對安全生產(chǎn)的思想認識，要把施工安全放在工作的重要位置。像電工、電焊工、吊車司機等等都屬于特種作業(yè)人員，這些人員的專業(yè)素質(zhì)是否過硬直接關系到生產(chǎn)安全。但是我們應當看到，我國有些施工企業(yè)單位從事施工安全控制管理工作的人員的整體素質(zhì)還相對比較低，，他們對于這些特殊工種的操作規(guī)程、安全控制措施等都相當模糊、似懂非懂，安全生產(chǎn)的意識較差，在實際施工過程中，違規(guī)操作的情況時時有發(fā)生，嚴重威脅著施工的安全。因此，要嚴格把控技術人員的選拔和培訓，確保特種作業(yè)人員的操作證必須經(jīng)安全生產(chǎn)主管部門指定地點培訓考試合格后才能取得。讓人、機、物等處于規(guī)定的軌道內(nèi)，處在良好的生產(chǎn)狀態(tài)，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，進而提高鐵路建筑施工的安全性。定期開展安全演練和講座，增強員工的安全質(zhì)量意識，并在演練過程中查找漏洞和隱患。只有全面平衡工作重心，以安全標準化管理制度為抓手，以安全標準化過程控制為主線，以安全標準化保障體系為保證，才能提高管理效率，強化安全管理的及時性、有效性，實現(xiàn)了對項目安全生產(chǎn)的動態(tài)管理，提升公司安全質(zhì)量管理水平。

3結束語

安全是鐵路建筑施工過程中的大事，保障施工安全就是保障項目參與人員的人身安全和國家財產(chǎn)安全。近年來頻發(fā)的施工安全事故一次次為我們敲響警鐘，如何控制好鐵路施工安全風險，搞好鐵路施工的安全管理，是個值得深思的課題。作為項目負責人，應該時刻考慮現(xiàn)場作業(yè)的復雜性和特殊性，根據(jù)不同的施工作業(yè)情況制定相應的防護措施，盡可能消除施工現(xiàn)場的安全隱患。只有重視施工安全，按安全生產(chǎn)的要求嚴格控制，才能建造出優(yōu)質(zhì)的鐵路工程。

參考文獻

[1]姚燕.高性能混凝土[M].北京:化學工業(yè)出版社,2010:113-126.

篇9

【關鍵詞】鐵路 施工技術 安全管理

引言

為了保證城市能夠很好地發(fā)展，對于鐵路施工過程進行分析是十分重要的，通過對于鐵路施工過程中施用的技術以及容易出現(xiàn)的安全問題進行分析，然后在之后的施工過程中盡可能的完善相關的技術，提高具體施工人員的素質(zhì)，并且加強監(jiān)管力度，保證鐵路施工的具體過程能夠正常的進行下去，同時也保障施工人員和使用人民的生命財產(chǎn)安全。本文主要通過對現(xiàn)階段的鐵路施工的實際情況進行調(diào)查、分析，發(fā)現(xiàn)在施工過程中利用的一些技術以及存在的一些問題，然后完善相關的技術與措施，在之后進行鐵路施工的過程中能夠注意這些地方，保證鐵路施工的正常進行，在最大程度上降低出現(xiàn)問題的可能性。

1、鐵路施工過程中存在的問題

1.1施工技術不完善

在進行鐵路施工的具體過程中，很多施工企業(yè)不能夠很好的各項施工技術，比如說，不能夠很好地利用沖擊壓實技術，很多企業(yè)不注意這一項技術的使用，在實際的施工過程中沒能夠很好地將土地壓平、壓實，然后再進行之后的鐵路修建，使得具體的施工的鐵路存在著很大的安全隱患，增加了出現(xiàn)事故的可能性。要注意，沖擊壓實技術是進行鐵路施工的一項很重要的技術，可以在很大程度上保證鐵路的質(zhì)量。

1.2鐵路施工人員缺乏安全意識

通過對鐵路施工的具體過程和發(fā)生的事故進行分析，發(fā)現(xiàn)很多事故出現(xiàn)的原因都是由于施工人員缺乏安全意識造成的。這一部分工作人員在實際的工作過程中為了減輕工作強度，減少工作量，同時也為了獲得更高的利潤，在實際的工作過程中不按規(guī)章制度辦事，甚至是偷工減料，使用一些質(zhì)量不合格的材料，這就造成了很大的安全隱患，增加了出現(xiàn)事故的可能性。另外，還有一點，雇用專門的工作人員的成本比較高，很多管理者為了獲得更高的利潤，雇傭一些非專業(yè)的人員，這一部分人在實際工作過程中對于各項設備都不能夠做到靈活運用，甚至是出現(xiàn)一些技術上的錯誤，因此在施工過程中就很可能就會導致事故的發(fā)生，威脅到施工人員的生命安全。

1.3基礎設施不夠完善

在現(xiàn)階段進行鐵路建設的過程中，有很多施工企業(yè)在施工過程中使用的設備沒有很好的保養(yǎng)，對于設備中存在的一些問題沒能夠及時的發(fā)現(xiàn)，并且沒有完善的安全保障體系，因為要想進行設備的維護、保養(yǎng)、檢修，購進完善的安全配套設備，需要消耗大量的資金，很多企業(yè)為了獲得更高的利潤也因為不重視設備，沒有做到這幾點，這就導致在鐵路施工過程中設備出現(xiàn)問題的可能性大大增加，嚴重的威脅到施工人員的安全，導致安全事故的發(fā)生。

1.4計劃不夠完善

在進行鐵路的具體施工之前，要對施工地區(qū)的具體情況進行調(diào)查，制定一個基本的計劃，然后通過更加詳細的分析，找出可能出現(xiàn)的問題，并且要結合鐵路建設的實際情況，制定相 的鐵路施工過程中，在有突發(fā)事故出現(xiàn)的時候，管理人員并不能夠及時的調(diào)整計劃，這就是的建設的鐵路存在著很大的安全隱患。

1.5監(jiān)督力度不夠

在具體的鐵路施工過程中，相關工作人員的監(jiān)督工作是十分重要的。但是，在現(xiàn)階段，很多監(jiān)督人員不能夠?qū)γ恳幻┕と藛T的實際工作情況進行監(jiān)督，甚至是不重視自己的工作，根本不去進行實際的檢查工作，因此在出現(xiàn)一些使用的材料不合格，使用設備不合理，只做表面工作不注意實際質(zhì)量等等這樣的現(xiàn)象不能夠及時的發(fā)現(xiàn)，造成了很大的安全隱患。

2、鐵路施工技術與安全管理

2.1利用沖擊壓實技術

沖擊壓實技術主要是將即將施工的土地進行壓實處理，這樣可以提高路基的穩(wěn)定性，這樣的鐵路必然會比較穩(wěn)定，能夠承受更大的壓力，能夠工作的時間也能夠大大的增加，出現(xiàn)問題的可能性更是大大降低。因此，該種沖擊打壓技術應用在一些路基相對來說不穩(wěn)定的地區(qū)是十分重要的，但是，在一些土層穩(wěn)定性較差的地區(qū)就不要采用該技術了，因為這樣可能會使得路面坍塌，增加工作難度。

2.2增加鐵路施工人員的安全意識

在進行鐵路施工人員的具體的工作過程中，要讓施工人員意識到各種材料以及按照規(guī)章制度來做事的重要性，意識到鐵路存在這種大的安全隱患可能會出現(xiàn)的嚴重的后果，盡量讓每個施工人員都能夠按照規(guī)定來做事，保證每一項工作都能夠完成的最好，保證使用的設備，材料都是合格的，這樣可以在很大程度上降低出現(xiàn)事故的可能性。而且，還要注意提高施工人員的素質(zhì)，可以在施工之前對他們進行一定的培訓，讓他們都能夠靈活的運用各項設備、技術，盡可能地不出現(xiàn)錯誤，減少失誤，保障鐵路施工和運行的安全。在之后進行工作人員招募的過程中，也要注意保障工作人員的素質(zhì)，盡可能的招募一些有經(jīng)驗、專業(yè)的人員。

2.3完善基礎設施

要讓施工企業(yè)能夠進行設備的維護、保養(yǎng)、檢修工作，首先要讓他們意識到完善相關的基礎設施對于保障施工安全的重要性，而且，政府可以對他們進行一定的資金支持，讓他們能夠更加主動、自覺地進行設備的保養(yǎng)工作。除此之外，還要對那些使用老化設備、使用存在安全隱患設備的企業(yè)做出一定的懲罰，并進行一定的教育，讓他們意識到自己的錯誤并且在以后的施工過程中能夠完善基礎設施，保障施工安全。

2.4完善計劃

為了更好地保障鐵路施工能夠正常的進行下去，在施工之前要制定完善的計劃，并且將可能出現(xiàn)的問題都考慮在內(nèi)，并且出現(xiàn)各種問題之后計劃的調(diào)整也都要提前的考慮，這樣才能夠保證在進行具體的施工的過程中，如果出現(xiàn)了一些突發(fā)事故，可以及時的調(diào)整施工計劃，保證施工的安全性，降低出現(xiàn)問題的可能性。如果出現(xiàn)了一些預料不到的問題，要及時的停止施工，在調(diào)整計劃之后再重新開始，不要出現(xiàn)問題了仍然盲目的按計劃行事，導致出現(xiàn)安全事故。

2.5加強監(jiān)管力度

在鐵路施工過程中，要讓監(jiān)督人員意識到自己的工作的重要性，提高他們的素質(zhì)，讓他們進行實際的監(jiān)督的工作的時候能夠精確到各種細節(jié)，對每一名施工人員的工作都要進行檢查，保證使用的各種材料、設備都是合格的，從而能夠保障施工的安全。

3、總結

通過上文對于鐵路施工的實際情況進行的具體分析，發(fā)現(xiàn)了在實際施工過程中利用的一些技術以及存在一些問題，并且提出了措施來解決這些問題，這可以在一定程度上保證我國建設的鐵路的質(zhì)量，降低了出現(xiàn)問題的可能性，保障人民的生命財產(chǎn)安全。但是，隨著時間的推移，鐵路承受的壓力也會越來越大，也會出現(xiàn)一些材料損壞之類的情況，這樣愛之后出現(xiàn)問題的可能性也會加大。因此，在之后也要定時的對鐵路進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)其中存在的一些安全隱患并及時解決，保障安全。

【參考文獻】

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篇10

【關鍵詞】 鐵路施工；安全管理；現(xiàn)狀

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，鐵路建設得到了蓬勃發(fā)展，由于安全管理跟不上規(guī)模的擴大，對新技術的安全特性認識不足，以致新運營的線路屢次發(fā)生故障、事故。為了有效的減少安全生產(chǎn)事故，將事故控制在最低限度，必須落實“安全第一、預防為主、以人為本”的方針，通過幾年的鐵路建設安全管理工作，筆者通過以下幾個方面對安全管理進行了思考。

一、鐵路安全生產(chǎn)管理的意義

鐵路安全生產(chǎn)就是運輸系統(tǒng)運行秩序正常、旅客生命財產(chǎn)無險、貨物和運輸設備完好無損的綜合表現(xiàn)，是在運輸生產(chǎn)過程中為達到上述目的而進行的全部生產(chǎn)活動協(xié)調(diào)運作的結果。鐵路運輸生產(chǎn)的根本任務就是把旅客和貨物安全、及時地運送到目的地。起作用、性質(zhì)和特點，決定了鐵路運輸必須把安全生產(chǎn)擺在各項工作的首要位置。而安全管理，就是直接控制和保障安全實現(xiàn)的有力工具。它是穩(wěn)定運輸安全局面的手段。如果安全形式不穩(wěn)，不斷發(fā)生事故，勢必打亂運輸秩序，干擾總體部署，分散工作精力，社會輿論也會反映強烈，鐵路工作會處于被動狀態(tài)，鐵路改革與發(fā)展就會失去了重要前提與基礎。因此，穩(wěn)定運輸安全格局是一切工作的前提，沒有良好的運輸安全環(huán)境，一切改革和發(fā)展都無從談起，為保證鐵路改革與發(fā)展順利進行，必須把安全工作作為首要任務來抓。

二、鐵路安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

隨著鐵路快速發(fā)展，因建設造成的重大生產(chǎn)事故和運營事故不斷發(fā)生，造成了大量的人員傷亡和巨大的財產(chǎn)損失，給社會帶來了極大危害，當下的安全生產(chǎn)管理受到了極大的挑戰(zhàn)：

（一）當下的安全管理它不是一種全面的、系統(tǒng)的安全管理，存在著一定的局限性?，F(xiàn)階段我們強調(diào)了“管生產(chǎn)必須管安全的原則，在安全生產(chǎn)責任制中規(guī)定了各個階層、部門、各級人員應負的職責，但實際上抓安全的除去專職的安全干部外，其他工作人員很少對安全工作去系統(tǒng)地貫徹。

（二）當下的安全管理工作實行“一票否決制”，大部分停留在口頭上。安全工作很少講經(jīng)濟效益，很少與經(jīng)濟效益掛鉤。施工中發(fā)生傷亡事故，到底造成多少直接和間接經(jīng)濟損失，沒有認真去統(tǒng)計。

（三）安全工作著重于對已經(jīng)發(fā)生的傷亡事故的分析處理，而對事故前的預測、防范工作卻欠缺，即屬于事故管理型的，而不是事故防范型的，沒有真正做到“預防為主”。

（四）安全認識不到位，重生產(chǎn)輕安全，沒有做到“以人為本”、“安全第一，預防為主”；缺乏法律觀念和意識，逃避承擔法律義務和責任；沒有實施有效的安全教育，安全意識談薄。甚至有“死人算什么，施工哪有不死人的，不就是賠幾十幾萬嘛，有什么了不起”的非人道的錯誤思

（五）安全管理水平低下，安全管理手段落后；安全責任不明確，安全管理制度沒有得到很好的貫徹落實。安全管理大多以罰代管，忽視設備和重大危險源的管理，忽視安全設施的建設；有些建立安全生產(chǎn)管理制度的目的不是用于管理而是應付檢查，不僅不重視制度的建設更不重視制度的貫徹落實。

（六）事故應急預案和預案的實施有明顯不足，在諸多的事故救援過程中應急救援響應的啟動遲緩，應急救援預案的實施錯雜無章。充分顯示了應急救援工作重視不足，應急救援演練華而不實。

三、鐵路安全生產(chǎn)管理的四點措施

（一）統(tǒng)籌全局，實行系統(tǒng)安全管理

在施工過程中，導致發(fā)生災害性事故的原因是很多的，包括人、設備和環(huán)境等因素，如人的誤判斷、誤操作、違章指揮及違章作業(yè)，設備缺陷、安全裝置失效、防護器具的缺陷、作業(yè)方法及作業(yè)環(huán)境的缺陷等。所有這些因素又涉及到設計、施工、操作、維修、貯存、運輸及經(jīng)營管理等許多方面。因此，安全是同生產(chǎn)過程中的許多環(huán)節(jié)和條件發(fā)生聯(lián)系并受其制約的，不考慮這些聯(lián)系和制約關系，只是孤立地從個別環(huán)節(jié)或在某一局部范圍內(nèi)分析和研究安全保障，是難以奏效的。

（二）落實“預防為主”，進行預先安全分析與評價

預防事故的關鍵在于認識危險，進行危險性預測，運用科學知識和手段，對施工中實際存在的危險及可能發(fā)生的事故及其嚴重程度，進行分析和推斷，進行危險源辨識，明確施工過程中的薄弱環(huán)節(jié)和危險所在并進行預防，同時也可對各種設計方案能否滿足施工安全性的要求進行評價，作為制定措施的依據(jù)。

（三）對危險性施工進行歸攏統(tǒng)計定量分析

安全管理從根本上說是一個界定的問題，也就是界定是否安全，可行與不可行的界限。對危險性施工進行歸攏統(tǒng)計定量分析，運用數(shù)學方法和計算研究故障和事故同其影響因素的關系，揭示其規(guī)律，就可以

對危險性等級及可能導致?lián)p失的嚴重程度進行客觀的評價，從而為選擇最優(yōu)的安全措施方案提供依據(jù)。

（四）落實安全投入，把安全與生產(chǎn)統(tǒng)一起來

安全生產(chǎn)費用的足額使用是施工過程中杜絕安全事故發(fā)生的物質(zhì)保障，安全生產(chǎn)費用的足額、合理、科學使用才能保障施工的安全性、可靠性（安全性是指沒有人員傷亡和財產(chǎn)損失）。把可靠性、安全性和生產(chǎn)穩(wěn)定三者結合起來，是施工決策與施工管理不容忽視的重要原則。

四、安全生產(chǎn)管理的做法

（一）形式多樣的進行宣講、培訓安全知識及安全的重要性安全生產(chǎn)管理首先要提高對安全教育的認識，真正把安全教育放在重點位置；在教育途徑上要多想辦法、要多管齊下。不僅要通過安全培訓、常規(guī)性的安全教育，還要充分發(fā)揮安全專題會議、安全畫報、宣傳條幅等多種途徑的作用，不斷加強宣傳效果；

（二）“以人為本”是安全管理的核心

施工生產(chǎn)中人是管理之本。管理者、被管理者、管理的初衷及最終目的都是人。 安全生產(chǎn)管理人是最根本的，需要重視人、激勵人，就要在管理方式上實行民主化。一項決策做出之前，應把方案拿出來，項目經(jīng)理組織一線施工人員逐層進行討論，做出反饋意見，必要時可以跨級進行，這樣才能保證決策正確和實施的順利。

（三）加強安全考核

一是在安全生產(chǎn)責任制的基礎上，對安全考核達標集體和個人進行物質(zhì)獎勵，數(shù)額必須大；

二是評選安全標兵、安全先進生產(chǎn)者，從管理層到基層都要有代表，滿足個人的榮譽感。充分發(fā)揮“形象激勵”、“內(nèi)在激勵”、“榮譽激勵”等方式的激勵作用。

（四）安全管理要全員、全方位管理

所有施工生產(chǎn)過程都會存在不安全因素，都有發(fā)生傷亡事故的危險性。所以生產(chǎn)過程中，必須考慮其安全問題，進行安全管理。安全管理不僅是專業(yè)安全管理部門的事情，必須工程技術、物資設備、工程試驗、綜合管理、商務合約等各部門齊抓共管。嚴格要求，從而確保安全規(guī)章制度真正落到實處。

（五）安全管理要常抓不懈，建立長效機制