導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇煤炭企業(yè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：煤炭；金融危機(jī)；影響；應(yīng)對(duì)措施

1金融危機(jī)對(duì)我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)的影響

1．1對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局的影響

目前，由于鋼廠生產(chǎn)不景氣大幅度減價(jià)，市場(chǎng)對(duì)冶金煤需求量大幅減少，市場(chǎng)銷售形勢(shì)不樂(lè)觀。煉焦煤由于價(jià)格倒掛，一些焦化廠面臨調(diào)整價(jià)格甚至處于半停產(chǎn)狀態(tài)，市場(chǎng)銷售回款很困難。因此可以預(yù)見(jiàn)，東北煤炭市場(chǎng)價(jià)格在年底前已漲勢(shì)乏力，受供需關(guān)系變化，東北市場(chǎng)前景將不再樂(lè)觀。

1．2對(duì)煤炭企業(yè)并購(gòu)整合的影響

2008年是煤炭業(yè)異常活躍的一年，共有15家上市公司進(jìn)行了較重要的并購(gòu)重組活動(dòng)，其中圍繞母公司資產(chǎn)注入的有11家，成為行業(yè)并購(gòu)重組的主要方式。另一方面，煤炭整合出現(xiàn)了新特點(diǎn)，跨區(qū)域的整合較少出現(xiàn)，而以區(qū)域范圍內(nèi)整合的并購(gòu)重組活動(dòng)占據(jù)主體，2009年煤炭行業(yè)整合還將圍繞注資整合和區(qū)域整合兩條主線展開(kāi)。

雖然上市公司收購(gòu)煤炭資產(chǎn)溢價(jià)較高，但這是由于采礦權(quán)的歷史增值所造成的，收購(gòu)煤炭資產(chǎn)優(yōu)良，能增厚上市公司EPS，噸煤收購(gòu)價(jià)格較市場(chǎng)價(jià)格低，對(duì)上市公司盈利能力的增強(qiáng)具有積極的作用。

1．3對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)政策穩(wěn)定性的影響

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)于2007年11月29日對(duì)外了《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》。這是我國(guó)第一部正式對(duì)外的《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》。

煤炭是我國(guó)的主要能源和重要工業(yè)原料。煤炭產(chǎn)業(yè)是我國(guó)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和國(guó)家能源安全。要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，合理有序開(kāi)發(fā)煤炭資源，提高資源利用率和生產(chǎn)力水平，促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展。

1．4對(duì)煤炭需求的影響

2008年10月27日從中國(guó)煤炭市場(chǎng)網(wǎng)獲悉：國(guó)內(nèi)最大的北煤南運(yùn)港口秦皇島港庫(kù)存仍然在900萬(wàn)噸上下徘徊，疏港效果并不明顯，港內(nèi)存煤結(jié)構(gòu)不合理，下海南運(yùn)的煤炭交易需求減少。過(guò)去到這階段，存量很少的電力系統(tǒng)普遍存在缺煤?jiǎn)栴}。而今年電廠存煤量達(dá)到15~17天，暫時(shí)看，電力對(duì)煤炭需求不會(huì)成為焦點(diǎn)問(wèn)題。

然而，火電發(fā)電量下降、鋼鐵產(chǎn)量走低、高耗能產(chǎn)品價(jià)格降低，煤化工行業(yè)煤炭需求增長(zhǎng)不大等四方面因素，已造成國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)需求減緩。

1．5對(duì)煤炭產(chǎn)量的影響

據(jù)日前中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)上報(bào)給國(guó)家發(fā)改委的一份報(bào)告顯示，預(yù)計(jì)第四季度煤炭供需形勢(shì)將會(huì)發(fā)生變化，煤炭需求的增長(zhǎng)幅度將低于煤炭產(chǎn)量的增長(zhǎng)幅度。10月17日，在國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上，由中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)上報(bào)的這份報(bào)告稱：”種種跡象表明，耗煤的主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增速將進(jìn)一步下降，甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，煤炭需求增長(zhǎng)速度進(jìn)一步趨緩，甚至出現(xiàn)萎縮的可能。”

2我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的主要策略

2．1政策角度

2．1．1國(guó)家經(jīng)濟(jì)、金融政策調(diào)整

（1）整體經(jīng)濟(jì)政策。在中央的宏觀調(diào)控之下，全國(guó)打響了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)”保衛(wèi)戰(zhàn)。中國(guó)政府2008年11月公布的兩年投資總額達(dá)4萬(wàn)億元人民幣的經(jīng)濟(jì)刺激方案在全球引起了熱烈反應(yīng)。此舉將提振市場(chǎng)信心，有助于保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。在當(dāng)前全球金融危機(jī)的形勢(shì)下，中國(guó)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資可有效擴(kuò)大內(nèi)需，彌補(bǔ)金融危機(jī)導(dǎo)致的外需不足。

（2）煤炭行業(yè)固定投資減速。國(guó)家加大宏觀調(diào)控力度，清理煤礦在建項(xiàng)目，控制新開(kāi)工煤礦項(xiàng)目，一定程度上抑制了煤炭投資的過(guò)快增長(zhǎng)，煤炭行業(yè)固定資產(chǎn)投資顯著放慢。固定投資減速促進(jìn)了行業(yè)向高端建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈的深度發(fā)展，加大了行業(yè)的集中度，利于國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)。

2．1．2煤炭產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整

國(guó)家通過(guò)整合、淘汰中小煤礦落后產(chǎn)能，做大做強(qiáng)國(guó)有大型煤礦企業(yè)的方式來(lái)調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而提高產(chǎn)業(yè)集中度，有效抑制無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。調(diào)控大型煤炭企業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)量，從而調(diào)節(jié)我國(guó)未來(lái)煤炭供需平衡狀態(tài)，保證整個(gè)煤炭行業(yè)的有序、健康發(fā)展。

2．2企業(yè)管理角度

2．2．1定價(jià)、成本策略

2007年度煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接電視電話會(huì)議于2006年12月27日在京召開(kāi)，全國(guó)29個(gè)省市的分會(huì)場(chǎng)參加了電視電話會(huì)議。50年來(lái)一年一度的“趕集”式全國(guó)煤炭訂貨會(huì)結(jié)束，再度確認(rèn)了煤價(jià)市場(chǎng)化的改革方向。政府需要煤炭資源價(jià)格變動(dòng)這個(gè)市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)“節(jié)能減排”，達(dá)到實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的目標(biāo)。大型煤炭企業(yè)在具備充分市場(chǎng)供應(yīng)能力的情況下，會(huì)與用煤企業(yè)簽訂長(zhǎng)期供貨合同，以防止煤炭?jī)r(jià)格的大起大落。煤炭資源加大集中的同時(shí)也強(qiáng)化了煤炭行業(yè)的定價(jià)權(quán)。因此，煤炭?jī)r(jià)格將高位穩(wěn)定運(yùn)行。

2．2．2并購(gòu)重組策略

目前，包括神華、中煤、兗礦等在內(nèi)的大型煤炭企業(yè)正在試圖通過(guò)資源整合，壟斷局部區(qū)域范圍內(nèi)的煤炭資源。這種壟斷趨勢(shì)的加劇將直接導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格話語(yǔ)權(quán)的集中。煤炭業(yè)整合不僅強(qiáng)化了企業(yè)對(duì)供求、價(jià)格的控制力，同時(shí)消除了一些曾經(jīng)一度擾亂市場(chǎng)秩序的小煤炭企業(yè)。整合帶來(lái)的行業(yè)集中度提高，還為煤炭?jī)r(jià)格長(zhǎng)期趨穩(wěn)提供了保障。

2．3實(shí)施穩(wěn)健的發(fā)展戰(zhàn)略

“不謀全局者不足以謀一域”，這句話翻譯過(guò)來(lái)的意思就是，謀大局者就要未雨綢繆，提前做好防備。越是困難的情況下，越要考慮到發(fā)展。但發(fā)展是謹(jǐn)慎的、是審慎的。在發(fā)展問(wèn)題上，焦煤集團(tuán)的策略就是要保證關(guān)系安全生產(chǎn)、職工生活、戰(zhàn)略規(guī)劃的重點(diǎn)工程，要有序、積極、穩(wěn)妥地加以推進(jìn)；要抓住這個(gè)機(jī)遇，隨時(shí)準(zhǔn)備迎接市場(chǎng)好轉(zhuǎn)的高峰來(lái)臨?，F(xiàn)在市場(chǎng)低迷，首先要穩(wěn)住煤（機(jī)遇一直是給有準(zhǔn)備的人準(zhǔn)備的），其次要對(duì)非生產(chǎn)性的、非經(jīng)營(yíng)性的一些投資，該暫停的要暫停，該暫封的要暫封。

2．4實(shí)施靈活的生產(chǎn)策略

在抓安全的基礎(chǔ)上，要抓龍頭，抓生產(chǎn)，要有靈活的生產(chǎn)策略；要按照以銷定產(chǎn)的原則，處理好生產(chǎn)銷售和擴(kuò)張的關(guān)系，絕不能盲目生產(chǎn)，如果生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品沒(méi)有銷路、沒(méi)有市場(chǎng)，賣不出去，放到庫(kù)存那是最大的浪費(fèi)。產(chǎn)品變不成商品，拿不回錢(qián)來(lái)，寧可不生產(chǎn)。為此，集團(tuán)采取按計(jì)劃該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該限產(chǎn)的限產(chǎn)，該檢修的檢修，該培訓(xùn)的培訓(xùn)，該放假的放假措施，有張有弛。通過(guò)科學(xué)、靈活的生產(chǎn)策略來(lái)適應(yīng)變化了的市場(chǎng)，不盲目生產(chǎn)，不造成新的積壓和浪費(fèi)。

2．5實(shí)施穩(wěn)健的營(yíng)銷策略

只有基礎(chǔ)做好了，才能通過(guò)穩(wěn)健的營(yíng)銷策略來(lái)防范金融危機(jī)，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。煤炭營(yíng)銷部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)依法營(yíng)銷、以銷定產(chǎn)的基本原則，保證企業(yè)資金鏈條在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中不斷裂。企業(yè)破產(chǎn)，實(shí)際是資金鏈條發(fā)生斷鏈，斷鏈就會(huì)遇到方方面面的困難，甚至滑向破產(chǎn)的邊緣?，F(xiàn)金為王，越是困難的時(shí)候，越是形勢(shì)緊張的時(shí)候，越要保有足夠的現(xiàn)金。危機(jī)既是困難也是機(jī)遇，現(xiàn)在好些產(chǎn)品價(jià)格基本都掉到最低位，這個(gè)時(shí)候很可能一元頂兩三元；現(xiàn)在買(mǎi)進(jìn)，將來(lái)肯定賺，但這需要現(xiàn)金，可以抓住一些機(jī)遇，但是要現(xiàn)金為王。

3結(jié)論

金融危機(jī)對(duì)能源行業(yè)的影響，特別是煤炭行業(yè)的影響，我們不僅要深刻的認(rèn)識(shí)到金融危機(jī)對(duì)我們不利的影響同時(shí)也，要認(rèn)識(shí)到它帶給我們的機(jī)遇，要綜合研究它帶給煤炭的種種影響和應(yīng)對(duì)策略，在煤炭?jī)r(jià)格，煤炭生產(chǎn)成本多下工夫，在競(jìng)爭(zhēng)策略上，建議煤炭企業(yè)不要單打獨(dú)斗，要聯(lián)合起來(lái)形成規(guī)模，在提升技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)生產(chǎn)，提升競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè) 成本競(jìng)爭(zhēng) 產(chǎn)品控制

一、成本控制概述

（一）成本控制的條件

要想使得成本控制發(fā)揮切實(shí)有效的作用，需要滿足一下條件：一，要在成本形成的全過(guò)程中進(jìn)行成本控制；二，要進(jìn)行全員控制；三，要在人力、財(cái)力、物力的綜合效果來(lái)衡量，來(lái)取得更優(yōu)的經(jīng)濟(jì)效果；四，成本控制不僅僅要著眼眼前，更要著眼未來(lái)；五，成本控制效果還要依靠建立健全相關(guān)制度。

（二）成本控制的意義

成本控制是企業(yè)管理的重要組成部分，對(duì)企業(yè)加強(qiáng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益、建立健全企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度等都是十分重要的。

二、成本控制在各階段存在的問(wèn)題

（一）事前控制

現(xiàn)行的煤炭企業(yè)的成本控制方法主要側(cè)重于事后的控制，而對(duì)于事前控制環(huán)節(jié)的重視程度低，但值得注意的是，事前控制才是今后成本控制的重中之重。

（二）事中控制

一般，煤炭企業(yè)成本形成有如下特點(diǎn)：生產(chǎn)環(huán)節(jié)多造成的成本構(gòu)成復(fù)雜；成本易受環(huán)境技術(shù)等條件影響；煤炭資源成本是波動(dòng)的等。由于煤炭成本形成的特殊性，對(duì)于煤炭企業(yè)的成本進(jìn)行核算以及考核的指標(biāo)是具有多樣性的。但由于目前我國(guó)煤炭企業(yè)的考核體系以及相關(guān)制度法規(guī)并不十分健全，對(duì)于煤炭企業(yè)成本的特性并不能得以顯現(xiàn)。由于沒(méi)有統(tǒng)一的制度，其會(huì)計(jì)的核算辦法以及規(guī)范就無(wú)法統(tǒng)一，加之舊的制度已經(jīng)不能適應(yīng)新的需要了，這就使得煤炭企業(yè)為了達(dá)到指標(biāo)可能偽造數(shù)據(jù)使得成本不實(shí)。核算存在的主要問(wèn)題是對(duì)于材料、 電力等產(chǎn)量成本核算分析比較重視，而對(duì)于其他構(gòu)成成本的要素，諸如質(zhì)量成本并沒(méi)有相應(yīng)的核算分析。這使得會(huì)計(jì)資料失去了有用性，使其不能為成本控制服務(wù)。

（三）事后控制

大部分煤炭企業(yè)在這個(gè)方面做得還是不錯(cuò)的，但還是存在一定的不足，主要表現(xiàn)為：一，成本考核的力度不夠，相關(guān)人員未給予足夠的重視；二，重視生產(chǎn)職能部門(mén)的考核，而忽略了一些管理部門(mén)以及輔助生產(chǎn)部門(mén)的成本考核；三，考核體系不健全，成本控制難以切實(shí)實(shí)現(xiàn)；四，在成本考核中容易發(fā)生評(píng)價(jià)責(zé)任不清、成本升降的原因不明等情況，這都是阻礙礦井的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的因素。

三、對(duì)策建議

對(duì)成本進(jìn)行控制，要明確問(wèn)題所在，之前我們分析了事前、事中以及事后的問(wèn)題所在，要想使成本控制得以實(shí)現(xiàn)，要逐一擊破問(wèn)題。

（一）前饋控制系統(tǒng)的重構(gòu)

首先要對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行確認(rèn)，從而確定成本控制的標(biāo)準(zhǔn)。這一環(huán)節(jié)的進(jìn)行要通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)信息如競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況、顧客群體的需求等進(jìn)行收集，減去目標(biāo)利潤(rùn)的部分即為成本。但是對(duì)成本進(jìn)行控制并不是指以為的削減成本，而是要在滿足顧客對(duì)產(chǎn)品性能需求的基礎(chǔ)上少于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的成本，從而使企業(yè)獲取更多的收益。

在目標(biāo)成本確定以后，要對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行分解，來(lái)獲取目標(biāo)作業(yè)成本。

（二）過(guò)程控制系統(tǒng)的重構(gòu)

1、成本核算指標(biāo)體系的構(gòu)建

要建立健全成本核算體系，首先要對(duì)煤炭的開(kāi)采以及加工成本的范圍進(jìn)行確定，開(kāi)采成本的核算主要是針對(duì)原煤和選煤，其主要成本費(fèi)用包括：自用煤費(fèi)用、材料、 折舊費(fèi)、 修理費(fèi)、配件、電力、職工薪酬以及其他支出等。煤炭加工成本的核算主要是針對(duì)洗煤和精煤，其主要成本費(fèi)用包括：原料煤成本、 電力、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、職工薪酬以及其他支出等。其次是對(duì)安全費(fèi)用進(jìn)行管理以及核算：一般情況下，維簡(jiǎn)以及安全費(fèi)用都是按產(chǎn)量進(jìn)行提取的。如，井巷工程費(fèi)、維簡(jiǎn)費(fèi)以及的煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用等。最后是對(duì)煤炭企業(yè)的環(huán)境進(jìn)行治理、關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)等相應(yīng)核算制度的制定。

2、成本差異調(diào)控系統(tǒng)的構(gòu)建

成本差異是指在業(yè)務(wù)中由于各種原因出現(xiàn)的預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際發(fā)生的成本數(shù)額之間的差值，它是控制成本的一項(xiàng)重要的依據(jù)。在實(shí)際操作中，我們應(yīng)該對(duì)不同原因形成的成本差異設(shè)置不同的賬戶，如變動(dòng)費(fèi)用率差異賬戶、利息支出差異賬戶等等。這樣，一旦差異出現(xiàn)就會(huì)得到即時(shí)的反應(yīng)，并采取一定措施對(duì)成本進(jìn)行控制。

（三）事后控制系統(tǒng)的重構(gòu)

首先對(duì)成本分析系統(tǒng)進(jìn)行構(gòu)建：通過(guò)公司利潤(rùn)目標(biāo)得出目標(biāo)成本，并依此作為成本控制的依據(jù)，并根據(jù)相應(yīng)的成本差異，分析原因后采取想用措施對(duì)成本控制進(jìn)行改進(jìn)。然后是對(duì)業(yè)績(jī)考評(píng)系統(tǒng)的構(gòu)建：將成本差異信息的原因進(jìn)行及時(shí)的反饋，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，以對(duì)現(xiàn)有成本控制的效果進(jìn)行改善。最后是責(zé)任制度的構(gòu)建：對(duì)個(gè)人以及單位的責(zé)任進(jìn)行明確，并制定成本指標(biāo)進(jìn)行考核，將成本目標(biāo)考核結(jié)果與各層次責(zé)任成本中心的利益分配結(jié)合獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，使得成本控制的效果得以鞏固。避免以往的成本控制人人有責(zé)、但是沒(méi)有專人負(fù)責(zé)的局面，使得煤礦企業(yè)得以健康發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈導(dǎo)致煤炭企業(yè)利潤(rùn)的獲取需要的成本越來(lái)越多，下壓煤價(jià)與升高的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本使得煤炭企業(yè)的壓力很大，于是對(duì)于成本的控制成為了煤炭企業(yè)的必然選擇。本文針對(duì)煤炭企業(yè)存的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了一些自己的看法與建議。問(wèn)題的存在，也預(yù)示了進(jìn)步的空間，希望本文的建議能為我國(guó)的煤炭企業(yè)的成本控制提供一些幫助。

參考文獻(xiàn)：

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[2]尹紅霞.煤炭成本管理方法探討[J].中州煤炭，2010，（3）：17-19

篇3

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè) 成本管理 成本核算

一、煤炭成本核算存在的主要問(wèn)題

（一）煤炭成本是制度性不完全成本

1.煤炭成本沒(méi)有反映煤炭資源成本。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，國(guó)家包攬了煤炭所有的地質(zhì)勘探工作，煤礦只要在指定的地點(diǎn)建井開(kāi)采就行了。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，企業(yè)新建礦井不僅需要出資取得探礦權(quán)和采礦權(quán)，并且還需要自己投資對(duì)資源進(jìn)行進(jìn)一步勘察，才能進(jìn)行礦井設(shè)計(jì)和施工。這些獲得資源支出和勘察設(shè)計(jì)等前期費(fèi)用需要通過(guò)成本核算進(jìn)行補(bǔ)償，而現(xiàn)有的煤炭成本核算體系中并未反映這部分資源成本。

2.煤炭成本沒(méi)有完全反映環(huán)境治理費(fèi)。煤炭企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)因煤炭開(kāi)采而造成的生態(tài)環(huán)境破壞治理和補(bǔ)償費(fèi)用，有些費(fèi)用沒(méi)有納入煤炭成本項(xiàng)目中，有些費(fèi)用因企業(yè)困難長(zhǎng)期拖欠，導(dǎo)致煤炭成本中的環(huán)境治理費(fèi)缺失比較多。

煤炭成本沒(méi)有反映煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)成本。煤炭是不可再生的資源，煤礦必將隨資源枯竭而關(guān)閉退出。煤炭企業(yè)需要大量資金用于轉(zhuǎn)產(chǎn)和人員安置，而這些費(fèi)用企業(yè)不能預(yù)先提取計(jì)入成本，所需資金沒(méi)有來(lái)源。近幾年，國(guó)家不得不動(dòng)用大量財(cái)力，對(duì)資源枯竭和扭虧無(wú)望的原國(guó)有重點(diǎn)國(guó)有煤礦進(jìn)行政策性破產(chǎn)。今后隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，這項(xiàng)政策將逐步淡出，煤炭企業(yè)必須積累這部分退出轉(zhuǎn)產(chǎn)資金。

3.提取費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的過(guò)死。煤炭成本是煤炭生產(chǎn)實(shí)際耗費(fèi)的反映，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，生產(chǎn)過(guò)程的投入是企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的基本內(nèi)容，投入多少應(yīng)由企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要自主決定。煤礦開(kāi)采條件差異較大，不同企業(yè)所采用的開(kāi)采技術(shù)、設(shè)備和人員投入不同，從而導(dǎo)致不同企業(yè)的煤炭產(chǎn)品成本也不盡相同。因此，要求企業(yè)成本核算必須如實(shí)反映其生產(chǎn)過(guò)程中的實(shí)際支出，不應(yīng)該強(qiáng)制規(guī)定一些核算項(xiàng)目系數(shù)，這是現(xiàn)代會(huì)計(jì)核算的基本要求。現(xiàn)行的煤炭成本核算管理辦法對(duì)煤礦的維簡(jiǎn)費(fèi)和沉陷治理費(fèi)用等提取標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的過(guò)死，盡管也考慮了不同礦井開(kāi)采條件的差異性，分類別地指定了標(biāo)準(zhǔn)，但于實(shí)際需要仍有較大差距。這些制度性煤炭成本缺失，導(dǎo)致煤礦企業(yè)成本外部化。

(二) 煤炭成本機(jī)制性的不合理

1.煤炭?jī)r(jià)格和成本形成機(jī)制不匹配。我國(guó)尚未形成以成本為基礎(chǔ)、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的煤炭?jī)r(jià)格形成機(jī)制，煤炭成本受價(jià)格制約，按照價(jià)格倒求成本，導(dǎo)致煤炭成本畸形發(fā)展，隨著煤炭?jī)r(jià)格的波動(dòng)而升降，使煤炭成本失去真實(shí)性。

2.我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制不完善。煤炭是大宗貨物，受流通環(huán)節(jié)制約，導(dǎo)致煤炭成本不合理。以煤炭為主要對(duì)象收取鐵路建設(shè)基金和港口建設(shè)費(fèi)，主要用煤鐵路干線實(shí)行特殊運(yùn)價(jià)，還收取過(guò)口費(fèi)、點(diǎn)裝費(fèi)等多種費(fèi)用，嚴(yán)重制約著煤炭企業(yè)的健康發(fā)展。

3.煤礦職工工資和社會(huì)保障水平低。煤炭?jī)r(jià)格和成本波動(dòng)影響最大的是企業(yè)職工收入。當(dāng)煤炭市場(chǎng)疲軟、煤價(jià)下滑時(shí)，職工收入就會(huì)降低，使職工成為最大的受害者。近幾年，隨著煤炭經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，煤礦職工收入有了較大的恢復(fù)性增長(zhǎng)，但仍與煤炭基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位和煤礦工人勞動(dòng)貢獻(xiàn)不相適應(yīng)，煤礦職工的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會(huì)保障水平也很低。煤炭企業(yè)的工資分配和核算辦法隨意性較強(qiáng)，有些企業(yè)把煤礦工人艱苦崗位津貼與勞動(dòng)工資合并計(jì)算納入計(jì)件或承包工資，扣除津貼后的工資還達(dá)不到當(dāng)?shù)刈畹凸べY水平，難以建立起以人為本的企業(yè)文化、管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。

二、 降低煤炭成本的主要對(duì)策

（一）嚴(yán)格控制煤礦建設(shè)規(guī)模，加大關(guān)閉、整合小煤礦的力度

要以嚴(yán)格控制新井建設(shè)規(guī)模和加大關(guān)閉整合小煤礦力度為重點(diǎn)，強(qiáng)化煤炭行業(yè)宏觀調(diào)控政策，保障煤炭工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，為建立煤炭完全成本核算體系和制度創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，依法打擊非法辦礦和非法采煤等違法行為，關(guān)閉不具備完全生產(chǎn)條件的礦井，加大小煤礦整合改造力度，是調(diào)整優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵和根本措施，加大整頓關(guān)閉不具備完全生產(chǎn)條件和非法煤礦的力度，鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)集團(tuán)采取收購(gòu)、兼并、聯(lián)合等形式整合改造小煤礦，提高小煤礦整體素質(zhì)。嚴(yán)格煤炭行業(yè)準(zhǔn)入條件，提高小煤礦設(shè)計(jì)能力和技術(shù)裝備水平。

（二）以科技進(jìn)步降低原煤成本

煤炭企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)管理，力求技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理，做好開(kāi)采前的地質(zhì)勘測(cè)工作。準(zhǔn)確的地質(zhì)資料是降低成本的首要環(huán)節(jié)，是合理利用資源提高資源回收率的關(guān)鍵，是避免決策失誤、降低物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的前提。要把先進(jìn)、合理、可行的采煤工藝和技術(shù)運(yùn)用到降低成本中去，并且要因地制宜地提高機(jī)械化程度，這是集約化生產(chǎn)之路，是高產(chǎn)高效的必然要求。同時(shí)，要加強(qiáng)安全教育，保證安全措施和安全工程的必要資金和物資，消滅一切不安全隱患，減少生產(chǎn)中不必要的停工次數(shù)和停工時(shí)間，保證降低生產(chǎn)成本。

（三）加強(qiáng)材料消耗管理，做好修舊利廢工作

一是搞好材料、配件等的綜合管理，發(fā)揮監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督工作。領(lǐng)用材料必須先經(jīng)監(jiān)察部門(mén)蓋章，并審查領(lǐng)料的范圍和品種，對(duì)公私兼用的消費(fèi)性材料嚴(yán)格控制。二是發(fā)揮內(nèi)部銀行的結(jié)算作用。對(duì)抗木、火工品按定額結(jié)算；對(duì)大型材料、配件和工作面安裝和撤用料按計(jì)劃結(jié)算；對(duì)輔助材料按財(cái)務(wù)部門(mén)下達(dá)的控制指標(biāo)實(shí)行限額結(jié)算。三是實(shí)行單耗和材料目標(biāo)管理雙向控制。在單耗管理上，根據(jù)經(jīng)營(yíng)承包方案中規(guī)定的單耗限額，對(duì)區(qū)隊(duì)實(shí)行月度考核，季度結(jié)算，按超降額度的百分比對(duì)等獎(jiǎng)罰。在材料目標(biāo)管理上，根據(jù)全礦目標(biāo)成本分解的材料費(fèi)目標(biāo)，按照坑木、坑代、火工、大型材料、配件、專用工具、自用煤、其他材料等大項(xiàng)目再分解的明細(xì)項(xiàng)目，責(zé)任到分管礦領(lǐng)導(dǎo)、分管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、分管部門(mén)責(zé)任人，實(shí)行月度考核、季度兌現(xiàn)、獎(jiǎng)罰分明。四是挖掘內(nèi)部潛力，抓好回收復(fù)用修舊利廢工作，做到物盡其用。

（四）發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開(kāi)發(fā)新型產(chǎn)業(yè)，降低煤炭成本

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)整合成一個(gè)“資源-產(chǎn)品-再生資源-再生產(chǎn)品”的反饋式閉環(huán)流程，實(shí)際上形成了對(duì)資源的“低度開(kāi)采、高度利用、低度排放”為主要特征的循環(huán)利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。目前，大同煤礦集團(tuán)公司對(duì)煤矸石的綜合利用已經(jīng)形成三個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條，煤矸石用作電廠發(fā)電的原料，電廠產(chǎn)生的熱量用來(lái)解決當(dāng)?shù)鼐用竦亩静膳姀S廢渣用來(lái)生產(chǎn)水泥，洗選后的煤矸石經(jīng)過(guò)深加工變成高嶺土，用來(lái)生產(chǎn)陶瓷和增白劑，還可利用煤矸石的物理特性進(jìn)行新型制磚。該企業(yè)還利用廢棄礦井開(kāi)發(fā)了“煤礦井下探秘游”吸引了大量的中外游客，受到了業(yè)內(nèi)人士的廣大好評(píng)，大大增強(qiáng)了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（五）改革完善相關(guān)財(cái)稅政策

調(diào)整稅費(fèi)結(jié)構(gòu)，設(shè)施煤炭資源礦業(yè)權(quán)有償使用后取消煤炭資源勘查資源補(bǔ)償費(fèi)，或?qū)①Y源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅合并。建立煤炭資源勘查專項(xiàng)資金，資金的主要來(lái)源是財(cái)政預(yù)算資金和煤炭資源礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。對(duì)煤炭進(jìn)出口實(shí)施平等國(guó)民待遇，宜出則出，宜進(jìn)則進(jìn)，充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)外兩個(gè)煤炭資源和市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用。繼續(xù)執(zhí)行原中央財(cái)政煤炭企業(yè)所得稅返還政策和財(cái)政補(bǔ)貼政策。

（六）制定完善煤炭成本實(shí)施方案，有序分步實(shí)施

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、完善煤炭成本核算是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，不可一蹴而就，應(yīng)統(tǒng)籌兼顧、慎重決策、分步實(shí)施、有序推進(jìn)、逐步完善。建議財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定、改革、完善煤炭成本核算制度方案，統(tǒng)籌考慮各方面關(guān)系，兼顧各方面利益，充分考慮社會(huì)和企業(yè)的承受能力，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)煤炭成本改革。

參考文獻(xiàn)：

[1]張瑞，郝傳波，循環(huán)經(jīng)濟(jì)與中國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展[M].北京:新華出版社,2009

篇4

1.1煤炭企業(yè)資金短缺問(wèn)題嚴(yán)重部分煤炭企業(yè)由于在資源整合過(guò)程中的補(bǔ)償款項(xiàng)遲遲無(wú)法落實(shí)到位，被整合煤炭企業(yè)老板上訪，不配合整合工作，進(jìn)而導(dǎo)致整合方所開(kāi)展的資源整合進(jìn)度無(wú)法得到有效保障。與此同時(shí)，即便補(bǔ)償款項(xiàng)到位，但后期發(fā)展資金缺口仍然較大，始終無(wú)法保障企業(yè)生存發(fā)展的穩(wěn)定性。

1.2煤炭企業(yè)資源整合中對(duì)于身份定位問(wèn)題無(wú)法妥善解決在資源整合作用之下，新成立企業(yè)大多是國(guó)有大型重點(diǎn)煤炭企業(yè)進(jìn)行控股，同時(shí)由民營(yíng)企業(yè)、自然人或者是政府部門(mén)以參股方式介入。而對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，由于在短時(shí)間內(nèi)需要兼并并重組大量的小規(guī)模煤礦，如何針對(duì)這部分重組企業(yè)進(jìn)行妥善的管理，這一問(wèn)題備受各方關(guān)注與重視。若無(wú)法妥善解決這一問(wèn)題，則勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)出現(xiàn)集中且大量流失，嚴(yán)重影響煤炭企業(yè)資源整合后期的發(fā)展。

2煤炭企業(yè)資源整合中的有效對(duì)策

2.1需要積極預(yù)防在煤炭企業(yè)資源整合過(guò)程當(dāng)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)于整合企業(yè)而言，如何確保相對(duì)于被整合企業(yè)補(bǔ)償價(jià)格的合理性是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)之一。建議在此項(xiàng)工作中，以地方政府部分為中心，在整合企業(yè)與被整合企業(yè)的共同協(xié)商作用之下予以確定。同時(shí)，為防止所確定的補(bǔ)償價(jià)格淪為“個(gè)人決斷”，需要確保整合企業(yè)與被整合企業(yè)雙方的參與協(xié)商人數(shù)在3人以上，達(dá)到集體決議的目的。更加關(guān)鍵的一點(diǎn)在于：被整合企業(yè)需要對(duì)整個(gè)整合行為有一個(gè)全面且清晰的認(rèn)識(shí)，不能夠簡(jiǎn)單地將整合企業(yè)接管煤礦礦井、補(bǔ)償價(jià)格制定并補(bǔ)償協(xié)議簽訂完成視作整合行為的結(jié)束。真正意義上整個(gè)整合行為的結(jié)束應(yīng)當(dāng)定義在：整合煤礦產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)明確、補(bǔ)償款項(xiàng)支付途徑確定（配合上述幾點(diǎn)行為的落實(shí)）之后。與此同時(shí)，為避免煤炭企業(yè)在整合過(guò)程中產(chǎn)生法律性風(fēng)險(xiǎn)，還應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮政府相關(guān)部門(mén)的主要工作職能。首先，煤礦整合企業(yè)需要會(huì)同政府工作部門(mén)，對(duì)被整合煤炭企業(yè)的各項(xiàng)工作情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究，確保煤礦產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的清晰與明確。與此同時(shí)，在有關(guān)整合補(bǔ)償款項(xiàng)的支付過(guò)程中，需要避免整合企業(yè)直接支付給被整合企業(yè)的方式，而應(yīng)當(dāng)由整合企業(yè)支付給政府部門(mén)，再經(jīng)由政府部門(mén)支付給被整合企業(yè)，從而達(dá)到保障整合行為有效性與可靠性的目的。

2.2需要展開(kāi)對(duì)整合煤礦管理措施的研究工作，最大限度地實(shí)現(xiàn)對(duì)潛在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的有效預(yù)防與控制針對(duì)這一問(wèn)題，建議煤炭企業(yè)在整合過(guò)程當(dāng)中依托于成立區(qū)域性公司的方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)重組煤礦資源的有效管理。按照此種方式，在企業(yè)內(nèi)部形成集團(tuán)公司下屬區(qū)域性公司，區(qū)域性公司下屬煤礦的三級(jí)管理模式，并通過(guò)對(duì)制度管理的規(guī)范，在避免內(nèi)耗嚴(yán)重問(wèn)題的基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部的良性競(jìng)爭(zhēng)。還需要特別注意的一點(diǎn)問(wèn)題在于：資源整合后新成立的煤炭企業(yè)在出資方式方面多表現(xiàn)出"國(guó)有企業(yè)＋民營(yíng)企業(yè)（自然人）"的出資模式。以此為基礎(chǔ)，在雙方經(jīng)營(yíng)理念差異突出的情況下，整合企業(yè)就需要在管理制度方面做出合理的改進(jìn)與完善，決不能針對(duì)被整合企業(yè)繼續(xù)沿用國(guó)有企業(yè)的管理模式。整合后的管理模式應(yīng)當(dāng)著眼于國(guó)有企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)性以及穩(wěn)定性，同時(shí)也需要兼顧民營(yíng)企業(yè)（自然人）經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，真正意義上實(shí)現(xiàn)對(duì)潛在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的有效預(yù)控。

2.3妥善處理整合過(guò)程中的地方利益問(wèn)題，確保整合后的煤炭企業(yè)能夠得到長(zhǎng)遠(yuǎn)且穩(wěn)定的發(fā)展存在于整合過(guò)程中的地方利益屬性問(wèn)題中最為關(guān)鍵的表現(xiàn)形式即為對(duì)土地資源的處置問(wèn)題。由于在資源整合之前，小規(guī)模煤礦的用地規(guī)劃不夠規(guī)范，絕大部分礦井均是以租賃協(xié)議的方式參與生產(chǎn)。而在資源整合之后，這部分煤礦的生產(chǎn)規(guī)模得到了極為顯著的擴(kuò)大，使得礦區(qū)用地需求與既有土地規(guī)劃之間的矛盾進(jìn)一步突出，若無(wú)法針對(duì)土地資源問(wèn)題加以妥善解決，則勢(shì)必會(huì)對(duì)整合后這一區(qū)域內(nèi)煤炭資源的建設(shè)與生產(chǎn)產(chǎn)生極為不利的影響。針對(duì)這一實(shí)際情況，建議政府相關(guān)部門(mén)制定并出臺(tái)一定的優(yōu)惠性政策，給整合后的這部分企業(yè)增加部分土地，緩解礦區(qū)用地壓力過(guò)大的問(wèn)題。與此同時(shí)，對(duì)于原有土地上人民群眾的安置問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)由整合企業(yè)結(jié)合自身用工情況予以妥善處置。還需要關(guān)注的一點(diǎn)是：在資源整合后，不但是煤炭企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模得到了有效擴(kuò)大，煤礦開(kāi)采過(guò)程中的機(jī)械化水平也得到了顯著提升，要求政府部門(mén)做好對(duì)專業(yè)人員的引入以及供應(yīng)工作，以此保障煤礦生產(chǎn)能夠順利進(jìn)行。在資源整合的過(guò)程中，還建議在整合企業(yè)與地方政府在有關(guān)縣、鄉(xiāng)、村利益補(bǔ)償問(wèn)題上存在意見(jiàn)相左的情況下，地方政府工作部門(mén)需要積極制定并出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)利益分配工作機(jī)制與方法的有效完善，同時(shí)也需要針對(duì)煤炭企業(yè)在后期生產(chǎn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種生態(tài)環(huán)境破壞與污染問(wèn)題做好相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。在不影響地方利益的同時(shí)，保障企業(yè)獲取客觀經(jīng)濟(jì)效益。

2.4在煤炭企業(yè)資源整合過(guò)程中，需要妥善解決資金方面存在的問(wèn)題在現(xiàn)階段的實(shí)際工作過(guò)程當(dāng)中，建議通過(guò)以下3種方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)煤炭企業(yè)在資源整合過(guò)程中資金問(wèn)題的有效解決。首先，資源整合方與被整合方股東共同進(jìn)行資金投入。這種投入方式是解決資金問(wèn)題的最直接，同時(shí)也是最快捷方式。但是，客觀制約因素在于：對(duì)于資源整合方，也就是國(guó)有企業(yè)而言，完成資金投入是可行的。然而對(duì)于資源被整合方，也就是民營(yíng)企業(yè)或者是自然人而言，其資金占有十分有限，能夠投入的資金也十分有限。在這一限制性因素的影響之下，可能導(dǎo)致資金缺口比較嚴(yán)重。其次，借助銀行貸款的方式解決資金問(wèn)題。此種方式能夠保障資金供應(yīng)的有效性，但貸款過(guò)程中對(duì)于貸款金額、貸款期限等關(guān)鍵問(wèn)題的評(píng)估受到了多個(gè)方面因素的影響。這其中不僅受到了企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)管理水平的影響，同時(shí)也在很大程度上取決于國(guó)家金融政策的偏向。假如某一年度國(guó)家所采取的貸款政策為緊縮性政策，那么企業(yè)的貸款難度也就明顯加大。最后，通過(guò)社會(huì)金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)融資。相對(duì)于銀行貸款而言，面向社會(huì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資，并最終獲取資金的成功率明顯較高。但與之相對(duì)應(yīng)的是融資方式下企業(yè)所需要付出的利率高于正常銀行貸款利率的1~2倍，甚至更多。部分企業(yè)整合過(guò)程中并不具備負(fù)擔(dān)如此高額利率的能力。上述3種解決資金的途徑各有優(yōu)勢(shì)，也各有劣勢(shì)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，選取最有利于企業(yè)發(fā)展的途徑。在此基礎(chǔ)之上，國(guó)家政府相關(guān)部門(mén)也可結(jié)合情況，制定并出臺(tái)一部分金融方面的傾斜性政策，為煤炭企業(yè)資源整合貸款提供一定的有利條件，從而更好地促進(jìn)整合工作的開(kāi)展與推進(jìn)。

3結(jié)語(yǔ)

篇5

一、史事經(jīng)典，引以為鏡

先來(lái)看看史事。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)，秦國(guó)的商鞅為了樹(shù)立威信，推進(jìn)改革，商鞅在都城南門(mén)外移木賞金的故事，大家耳能熟詳，商鞅這一舉動(dòng)，在百姓心中樹(shù)立起了威信，而商鞅接下來(lái)的變法就很快在秦國(guó)推廣開(kāi)了。新法使秦國(guó)漸漸強(qiáng)盛，最終統(tǒng)一了中國(guó)。

再來(lái)說(shuō)個(gè)經(jīng)典。1985年，海爾集團(tuán)張瑞敏因一臺(tái)冰箱出問(wèn)題，毅然率眾在車間怒砸76臺(tái)問(wèn)題冰箱的事，我們還可以記憶猶新，記得從那以后買(mǎi)冰箱的第一選擇，就成了“海爾”，究其原因，讓人最放心的就是它的服務(wù)和質(zhì)量。如今的海爾集團(tuán)，已經(jīng)從一個(gè)瀕臨倒閉的國(guó)有企業(yè)，成為了享譽(yù)全球的中國(guó)第一名牌企業(yè)。

最后來(lái)回想一下，我們煤炭企業(yè)曾經(jīng)的服務(wù)。客戶簽合同要溝通好領(lǐng)導(dǎo)找業(yè)務(wù)員，草簽了合同等蓋章，來(lái)來(lái)回回好幾趟，最后也許到結(jié)算的時(shí)候才能拿到正式的合同。好不容易合同履行了，拉到煤場(chǎng)一看質(zhì)量有問(wèn)題了，趕快聯(lián)系銷售單位，銷售單位自己沒(méi)辦法決定，與生產(chǎn)礦井協(xié)商，生產(chǎn)礦井為了利潤(rùn)指標(biāo)，推三阻四，最后會(huì)給客戶在損失上承擔(dān)一部分。問(wèn)題誠(chéng)然解決了，但客戶的心卻傷了。到了如今，煤炭市場(chǎng)從賣方市場(chǎng)變成了買(mǎi)方市場(chǎng)，客戶就必然離我們更遠(yuǎn)了。

對(duì)照一下，海爾的營(yíng)銷理念“先賣信譽(yù)，后賣產(chǎn)品”，我們賣了產(chǎn)品得到了利潤(rùn)，但是丟掉了信譽(yù)、丟掉了人心。要為人先立信，煤炭企業(yè)要贏得客戶、贏得市場(chǎng)、贏得效益，在此企業(yè)轉(zhuǎn)型之際，必須首先從誠(chéng)信服務(wù)方面開(kāi)始轉(zhuǎn)型。

二、誠(chéng)信、服務(wù)的概念

1、誠(chéng)信。在一般意義上，“誠(chéng)”即誠(chéng)實(shí)誠(chéng)懇，主要指主體真誠(chéng)的內(nèi)在道德品質(zhì)；“信”即信用信任，主要指主體“內(nèi)誠(chéng)”的外化?！罢\(chéng)”更多地指“內(nèi)誠(chéng)于心”，“信”則側(cè)重于“外信于人”?！罢\(chéng)”與“信”一組合，就形成了一個(gè)內(nèi)外兼?zhèn)?，具有豐富內(nèi)涵的詞匯，其基本含義是指誠(chéng)實(shí)無(wú)欺，講求信用。

美國(guó)著名學(xué)者佛蘭克林從理性的角度出發(fā)，認(rèn)為誠(chéng)信是一種工具，而信用就是金錢(qián)，他說(shuō)過(guò)：“要記住，信用就是金錢(qián)。如果一個(gè)人把他的金錢(qián)放在我這里，逾期不取回，那就將利息或者在那段時(shí)間用這筆錢(qián)可以得到的一切給了我。只要一個(gè)人信用好、信譽(yù)高，并且善于用錢(qián)，這種所得的總額就相當(dāng)可觀。”這就是說(shuō)，信用是一種能為人們帶來(lái)物質(zhì)財(cái)富的精神資源。所以，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，必須充分發(fā)揮這種無(wú)形資產(chǎn)的社會(huì)功能。

2、服務(wù)。服務(wù)在字義上來(lái)說(shuō)是履行某一項(xiàng)任務(wù)或是任職某種業(yè)務(wù)，在中文地區(qū)以及法國(guó)等，也將它當(dāng)作為了公眾做事，替他人勞動(dòng)的涵義。其它一般西洋地區(qū)的這句話是個(gè)經(jīng)濟(jì)用語(yǔ)，涵蓋所有在買(mǎi)賣過(guò)程后不會(huì)有物品留下，提供其效用來(lái)滿足客戶的這類無(wú)形產(chǎn)業(yè)。

在現(xiàn)代社會(huì)上，服務(wù)的涵義越來(lái)越廣泛。以產(chǎn)品和服務(wù)來(lái)做個(gè)區(qū)別來(lái)說(shuō)，服務(wù)是具有無(wú)形特征卻可給人帶來(lái)某種利益或滿足感的可供有償轉(zhuǎn)讓的一種或一系列活動(dòng)。服務(wù)通常是無(wú)形的，并且是在供方和顧客接觸面上至少需要完成一項(xiàng)活動(dòng)的結(jié)果。

三、做到誠(chéng)信服務(wù)之建議

誠(chéng)信服務(wù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)管理、科技進(jìn)步、營(yíng)銷策略、員工素質(zhì)等方方面面。煤炭企業(yè)要建立良好的品牌和企業(yè)形象，必須從誠(chéng)信服務(wù)開(kāi)始，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的成功轉(zhuǎn)型，主要應(yīng)從以下幾方面著手：

1、從服務(wù)質(zhì)量上立信

煤炭產(chǎn)品受地質(zhì)條件不穩(wěn)定的影響，質(zhì)量控制是煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一大難題。保證優(yōu)異和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量，關(guān)鍵在于全體職工高度重視，樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量就是效益的理念，通過(guò)強(qiáng)化源頭控制，嚴(yán)格執(zhí)行“超灰扣產(chǎn)、超水折噸”的管理規(guī)定和加大洗選力度等措施，努力控制和提高煤炭質(zhì)量。尤其是當(dāng)前煤炭形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，市場(chǎng)需求低迷，面臨著企業(yè)轉(zhuǎn)型之際，更要把好品質(zhì)關(guān)，完善質(zhì)量控制體系和質(zhì)量檢測(cè)手段，特別是把形式和口號(hào)上的質(zhì)量服務(wù)，落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的實(shí)際行動(dòng)中，杜絕忽視產(chǎn)品質(zhì)量的做法，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和優(yōu)良的服務(wù)贏得客戶的青睞和信任。

2、在服務(wù)品牌上樹(shù)信

煤炭企業(yè)受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和粗放式管理的影響，品牌建設(shè)尚處于起步階段，產(chǎn)品只有煤種品牌而沒(méi)有享譽(yù)市場(chǎng)的品牌商標(biāo)，企業(yè)形象仍然與高勞動(dòng)強(qiáng)度、粗放經(jīng)營(yíng)、低技術(shù)含量、高危險(xiǎn)程度相伴。實(shí)施品牌戰(zhàn)略必須加強(qiáng)品牌文化建設(shè)，通過(guò)文化管理、文化溝通、文化導(dǎo)向和文化創(chuàng)新，始終倡導(dǎo)和貫徹誠(chéng)信服務(wù)，充分挖掘出企業(yè)文化特有的生命力和擴(kuò)張力，達(dá)到文化與產(chǎn)品和企業(yè)形象相互交融、相得益彰的良好境界。一是要培育共同的價(jià)值觀，樹(shù)立正確的企業(yè)價(jià)值目標(biāo)，培育具有本企業(yè)特色的企業(yè)精神。二是要著力塑造企業(yè)良好形象。打造企業(yè)品牌，宣傳企業(yè)品牌，讓客戶信賴產(chǎn)品，讓市場(chǎng)認(rèn)可品牌，不斷提高企業(yè)知名度和美譽(yù)度。三是要樹(shù)立以人為本的觀念。貫徹尊重人、理解人、關(guān)心人、信任人的原則，在員工中建立起共同的理想目標(biāo)、價(jià)值觀念、形成企業(yè)持久的向心力和凝聚力。四是要著力創(chuàng)造優(yōu)美的內(nèi)外部環(huán)境，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)員工、服務(wù)客戶，內(nèi)增凝聚力，外強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，最終提高企業(yè)的市場(chǎng)信譽(yù)。

3、服務(wù)客戶要講誠(chéng)信

篇6

（一）煤炭企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作不到位

對(duì)于大中型的煤炭企業(yè)，雖然設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，但是，煤炭企業(yè)只安排少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，由于紀(jì)檢監(jiān)察工作人員不夠，導(dǎo)致難以發(fā)現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，甚至有的紀(jì)檢監(jiān)察工作人員不是專業(yè)的人員，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員專業(yè)水平較低，煤炭企業(yè)紀(jì)檢檢查工作難以實(shí)施到位，而對(duì)于小型煤炭企業(yè)，由于沒(méi)有設(shè)立專門(mén)的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，紀(jì)檢監(jiān)察工作大多數(shù)都是由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)督，由于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作繁忙，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象難以發(fā)現(xiàn)，致使紀(jì)檢監(jiān)察工作不到位。

（二）煤炭企業(yè)法律法規(guī)建立不完善，執(zhí)法力度不夠

由于紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)受到管理體制、機(jī)制的制約，工作受約于企業(yè)，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在執(zhí)行任務(wù)時(shí)阻力增大，困難增多。不完善的體制機(jī)制，嚴(yán)重造成了企業(yè)內(nèi)部違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，甚至員工出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象，也不能遭受處罰或處罰力度不夠，導(dǎo)致煤炭企業(yè)普遍存在違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象。

二、煤炭企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問(wèn)題的原因分析

針對(duì)煤炭企業(yè)存在違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象，其主要原因是煤炭企業(yè)缺乏對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視和教育，政策法規(guī)和紀(jì)檢監(jiān)察制度不夠完善、執(zhí)法監(jiān)督不力等方面，尤其是煤炭企業(yè)缺乏對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視和教育，其是煤炭企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作不到位的主要原因，工作人員是紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要管理者，若紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的文化素質(zhì)不高，在一定程度上影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的管理水平，由于煤炭企業(yè)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)識(shí)不足，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作不給予足夠重視，可想而知，基層的干部職工也不會(huì)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作引起足夠重視。隨著煤炭市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，傳統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察管理制度已不能滿足現(xiàn)代化的管理需求，這就要求煤炭企業(yè)需要建立現(xiàn)代化的政策法規(guī)和紀(jì)檢監(jiān)察制度，雖然煤炭企業(yè)制定了相關(guān)的政策法規(guī)和紀(jì)檢監(jiān)察制度，但是，現(xiàn)有的政策法規(guī)和紀(jì)檢監(jiān)察制度不夠完善，在制定的紀(jì)檢監(jiān)察制度過(guò)程中，沒(méi)有充分考慮煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)變化，導(dǎo)致制定的相關(guān)制度不能滿足企業(yè)的變化需求，尤其是違規(guī)違紀(jì)的處罰制度，違紀(jì)違規(guī)處罰制度未落實(shí)到位。另外，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)也存在執(zhí)法監(jiān)督力度不夠的現(xiàn)象，受外界環(huán)境因素的影響，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員沒(méi)有嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察制度進(jìn)行監(jiān)督，受關(guān)系、人情的影響，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)法律法規(guī)。煤炭企業(yè)也存在法制觀念落后的現(xiàn)象，由于對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為處罰力度不夠，導(dǎo)致企業(yè)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象惡性循環(huán)。

三、科學(xué)發(fā)展觀對(duì)煤炭企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要作用

煤炭企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)與核心是實(shí)現(xiàn)以人為本的可持續(xù)發(fā)展理念，而科學(xué)發(fā)展觀和核心是堅(jiān)持“以人為本”由此可知，科學(xué)發(fā)展觀對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)具有重要作用。在企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中，應(yīng)堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)發(fā)展的原則，第一，紀(jì)檢監(jiān)察工作擔(dān)負(fù)著煤炭企業(yè)的黨風(fēng)使命，堅(jiān)持“以人為本”的管理理念，切實(shí)維護(hù)職工群眾的利益，以保證紀(jì)檢監(jiān)察工作到位；第二，統(tǒng)籌兼顧，在執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察工作過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、預(yù)防并舉、綜合治理、注重預(yù)防的工作方針，樹(shù)立“以服務(wù)為中心”的發(fā)展理念，統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)監(jiān)督管理工作，從而提高紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的監(jiān)督力度和工作職責(zé)，只有紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的執(zhí)法信念提高了，才能做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，才能加強(qiáng)企業(yè)的監(jiān)督力度；第三，科學(xué)發(fā)展，煤炭企業(yè)應(yīng)從科學(xué)發(fā)展的角度去思考問(wèn)題，以科學(xué)發(fā)展觀為出發(fā)點(diǎn)，大力開(kāi)展煤炭企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，確保各項(xiàng)措施落到到位，對(duì)于企業(yè)中的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中，應(yīng)堅(jiān)持“反腐倡廉、紀(jì)律監(jiān)察”的制度，嚴(yán)重處罰違規(guī)違紀(jì)行為，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

四、科學(xué)發(fā)展視角下煤炭企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的創(chuàng)新舉措

在紀(jì)檢監(jiān)察工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展理念為基礎(chǔ)，圍繞煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為中心，切實(shí)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。在紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐中，不僅要深化反腐倡廉教育，也應(yīng)圍繞企業(yè)職工干部廉潔從業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢工作的創(chuàng)新機(jī)制，另外，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的自身素質(zhì)也是提高企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的重要舉措，使紀(jì)檢監(jiān)察工作在實(shí)踐中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

（一）加強(qiáng)反腐倡廉思想教育和制度建設(shè)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

在紀(jì)檢監(jiān)察工作中，深化反腐倡廉教育，并建立完善的法律法規(guī)和紀(jì)檢監(jiān)察制度，全面加強(qiáng)企業(yè)各級(jí)干部的思想教育的職業(yè)道德教育，讓各級(jí)干部充分認(rèn)識(shí)到防腐倡廉教育在企業(yè)發(fā)展中的重要性。反腐倡廉教育是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的思想保證，這就要求紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)大力開(kāi)展反腐倡廉教育，樹(shù)立執(zhí)法信念和廉潔從業(yè)的思想道德，從而提高紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的崗位職責(zé)。對(duì)于反腐倡廉制度的建設(shè)，第一，堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展理念，對(duì)于制度建設(shè)中所存在的問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)完善制度的建設(shè)，使形成的反腐倡廉體系具有一定的約束里和防范力；第二，超前運(yùn)作，在反腐倡廉制度建設(shè)中，應(yīng)充分考慮反腐的預(yù)防措施，將預(yù)防腐敗的措施融入到制度建設(shè)中，避免因出現(xiàn)腐敗問(wèn)題而造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失；第三，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新舉措，根據(jù)人力、財(cái)力、物力管理體系，建立健全的監(jiān)督管理體系；第四，注重制度的執(zhí)行力度，法律的執(zhí)行力度關(guān)系著企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作水平，若執(zhí)行力度不到位，則難以發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的效力，因此，深化反腐倡廉教育，加大執(zhí)行力度，對(duì)違紀(jì)違規(guī)的行為，應(yīng)加大處罰。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察工作新機(jī)制的創(chuàng)新舉措

在紀(jì)檢監(jiān)察工作中，應(yīng)圍繞構(gòu)建反腐倡廉規(guī)范體系上，權(quán)力約束機(jī)制上開(kāi)展創(chuàng)新，針對(duì)在構(gòu)建反腐倡廉制度體系上開(kāi)展創(chuàng)新，第一，建立完善的管理制度，包括決策、投資等管理制度，規(guī)范事權(quán)；第二，完善煤炭企業(yè)財(cái)政管理制度、財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)控制度，規(guī)范企業(yè)的財(cái)權(quán)；第三，建立內(nèi)部管理控制制度，針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作中的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理控制；第四，規(guī)范企業(yè)職工干部的廉潔從業(yè)行為，尤其是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)做好榜樣，起到帶頭作用，建立廉潔從業(yè)規(guī)范制度，將廉潔從業(yè)制度融入到煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，對(duì)于基層員工的教育，應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)道德教育，提高基層員工的崗位標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)圍繞權(quán)力約束上開(kāi)展創(chuàng)新，首先，應(yīng)建立預(yù)防腐敗措施，樹(shù)立反腐理念，加大懲罰力度，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的嫌疑人員，應(yīng)適當(dāng)追究刑事責(zé)任，從而提高紀(jì)檢監(jiān)察新機(jī)制的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，提高新機(jī)制的執(zhí)行力度；其次，加強(qiáng)企業(yè)的聯(lián)合監(jiān)督，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、相互協(xié)調(diào)的原則，實(shí)現(xiàn)信息共享的紀(jì)檢監(jiān)察管理系統(tǒng)，針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的業(yè)績(jī)考核和監(jiān)察工作，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作制度，規(guī)范廉潔從業(yè)行為，加強(qiáng)企業(yè)的監(jiān)督力度；最后，對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各個(gè)流程，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督和管理，采用效能監(jiān)察的方式，重點(diǎn)監(jiān)察制度中的薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)范企業(yè)員工的行為，煤炭企業(yè)可以開(kāi)通網(wǎng)上舉報(bào)信箱，企業(yè)各級(jí)干部及職工干部應(yīng)廣泛接受群眾的意見(jiàn)，提高自身的文化素質(zhì)。

（三）提高紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的綜合素質(zhì)

在紀(jì)檢監(jiān)察工作中，應(yīng)以科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)提高紀(jì)檢人員的自身素質(zhì)，全面把握科學(xué)發(fā)展觀的核心基礎(chǔ)，使紀(jì)檢檢查工作人員樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀意識(shí)和提高自身的文化素養(yǎng)，這就要求紀(jì)檢監(jiān)察工作人員需要樹(shù)立持續(xù)學(xué)習(xí)的觀念、切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、堅(jiān)持以人為本的科學(xué)理念。

1、紀(jì)檢人員應(yīng)樹(shù)立持續(xù)學(xué)習(xí)的理念，學(xué)習(xí)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員要想提高自身的素質(zhì)，必須全面準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，從而提高自身的思想道德水平和紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。

2、紀(jì)檢人員應(yīng)切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，紀(jì)檢人員在紀(jì)檢監(jiān)察工作中發(fā)揮著重要作用，因此，改進(jìn)紀(jì)檢人員的工作作風(fēng)，以科學(xué)發(fā)展觀為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真做好紀(jì)檢監(jiān)察中的每一項(xiàng)工作，并且深入基層，認(rèn)真調(diào)查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各項(xiàng)案件。

3、堅(jiān)持“以人為本”的理念，紀(jì)檢干部應(yīng)給予群眾更多的關(guān)心，樹(shù)立以人為本的服務(wù)理念，并樹(shù)立法制觀念，使紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在廣大群眾中樹(shù)立良好的形象。

4、建設(shè)高質(zhì)量的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，其是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要保障，只有紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的素質(zhì)提高了，紀(jì)檢監(jiān)察工作才能落實(shí)到位，因此，在紀(jì)檢監(jiān)察工作中，應(yīng)采用有效的教育培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員法律知識(shí)和知識(shí)技能的培訓(xùn)，尤其是思想道德教育和法律教育，樹(shù)立執(zhí)法信念，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。另外，企業(yè)應(yīng)加大培養(yǎng)多層次的紀(jì)檢監(jiān)察人員，紀(jì)檢監(jiān)察人員不僅要懂法律和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)知識(shí)，也應(yīng)會(huì)審計(jì)、會(huì)計(jì)技能，加強(qiáng)法律、會(huì)計(jì)等知識(shí)的培訓(xùn)，從而建設(shè)高質(zhì)量的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

五、結(jié)束語(yǔ)

篇7

在安全生產(chǎn)管理制度有效開(kāi)展情況下，形成對(duì)于煤炭生產(chǎn)過(guò)程中的安全意識(shí)，科學(xué)開(kāi)采有效地防御，安全隱患才能被消除，進(jìn)而給煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的實(shí)際幫助。在安全生產(chǎn)管理的要求下，企業(yè)內(nèi)部的安全管控和安全生產(chǎn)績(jī)效管理才能達(dá)到實(shí)際的指標(biāo)要求。同時(shí)能夠加強(qiáng)安全文化和安全意識(shí)在煤炭企業(yè)內(nèi)部的員工的日常工作中，因此在煤炭企業(yè)內(nèi)部樹(shù)立起安全第一，預(yù)防為主的方針，切實(shí)的加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部員工的安全生產(chǎn)責(zé)任感和緊迫感。因此煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)管理才能真正的達(dá)到企業(yè)的發(fā)展要求，不斷的提升企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)效率，并且在安全生產(chǎn)管理的環(huán)境中，企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)管理和工作運(yùn)行才具有更加科學(xué)有效地展開(kāi)，因此煤炭企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益才能被提高。

二、煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)管理的開(kāi)展方式

1.樹(shù)立安全生產(chǎn)的管理意識(shí)

思想決定行動(dòng)。煤炭企業(yè)作為一種特殊的資源開(kāi)發(fā)和利用經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造模式，其日常的工作形式主要是進(jìn)行地下的開(kāi)采和生產(chǎn)，因此煤炭企業(yè)受到的安全威脅較多，不僅需要全面的安全防護(hù)措施的制定和落實(shí)，更重要的還是要給生產(chǎn)建設(shè)的員工樹(shù)立安全防護(hù)意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)階層要將安全生產(chǎn)作為日常會(huì)議的主題，不斷的深化安全要求，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理。樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)才會(huì)在日常的指揮和工作中將安全防護(hù)措施在自身的日常工作中落實(shí)起來(lái)。因此樹(shù)立安全生產(chǎn)的管理意識(shí)才是開(kāi)展其他安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。

2.實(shí)施對(duì)于員工安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)培訓(xùn)

因?yàn)槊禾科髽I(yè)的基本生產(chǎn)環(huán)境和條件給員工的生命安全造成較大的威脅，最初和最多接觸煤炭生產(chǎn)一線的還是基層的員工，因此加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)教育，才能提高員工的安全認(rèn)識(shí)，提升員工的工作操作能力，從而完善安全教育的制度要求，并在員工的實(shí)際工作中實(shí)踐開(kāi)來(lái)。建立員工從進(jìn)入礦井、安全生產(chǎn)和安全培訓(xùn)的考核、安全教育從而能夠落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全教育，并且有助于制定新的靈活多變更加注重實(shí)際性的安全防護(hù)具體措施。進(jìn)行對(duì)員工的安全生產(chǎn)管理能夠直接的進(jìn)行更多實(shí)際安全生產(chǎn)管理制度的制定，并且安全生產(chǎn)管理的培訓(xùn)質(zhì)量才會(huì)不斷的上升，并發(fā)生質(zhì)的飛躍，畢竟接受和實(shí)踐落實(shí)是不同的兩種安全生產(chǎn)管理結(jié)果。

3.構(gòu)建企業(yè)的安全生產(chǎn)文化提升員工對(duì)安全的認(rèn)識(shí)和理解

在建立健全的生產(chǎn)安全管理要求下開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)文化的構(gòu)建，才能豐富企業(yè)的發(fā)展內(nèi)容，進(jìn)而提煉企業(yè)的安全文化，并大力的弘揚(yáng)和倡導(dǎo)本質(zhì)的安全，構(gòu)筑全面的安全生產(chǎn)防范體系，形成從理論到實(shí)踐的全面構(gòu)建。因此安全生產(chǎn)管理才能在安全生產(chǎn)文化的產(chǎn)生重，制定更加具有針對(duì)性的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，形成自上而下的安全管理體制，形成從點(diǎn)到線再到層面的全面安全生產(chǎn)管理模式，提升安全生產(chǎn)在企業(yè)內(nèi)的認(rèn)可度。并且在安全文化體系的構(gòu)建之下才能不斷的進(jìn)行員工的工作熱情的激發(fā)，打造企業(yè)的知名度，提升企業(yè)的影響力，保障企業(yè)的發(fā)展核心和發(fā)展理念圍繞企業(yè)的價(jià)值觀進(jìn)行充實(shí)，所以安全生產(chǎn)文化就成為提升企業(yè)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)和構(gòu)筑安全管理網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)。同時(shí)要進(jìn)行更加豐富的安全宣傳，例如：用廣播、電視、宣傳欄等形式展示安全生產(chǎn)管理的重要性，提升大家對(duì)于安全生產(chǎn)的深刻性認(rèn)識(shí)。同時(shí)還要借助安全生產(chǎn)的事故進(jìn)行教育宣傳，并做到安全事故的安全分析，掌握員工的安全意識(shí)和安全人士，努力做到宣傳到位、教育到位、培訓(xùn)到位、考核到位，全面的排查不安全隱患。

4.建立健全安全管理制度加強(qiáng)安全隱患的排查

煤炭企業(yè)制定最多的制度就是安全生產(chǎn)管理制度，但是制定的制度被落實(shí)才是制定安全管理制度的目的。因此加強(qiáng)安全管理的制度管理，并及時(shí)的制定更多相關(guān)的比較符合實(shí)際的安全管理制度，才能不斷的提升安全生產(chǎn)管理的實(shí)際開(kāi)展價(jià)值。實(shí)施安全隱患的排查，就是加大對(duì)于安全生產(chǎn)管理的力度，將每個(gè)月的安全生產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行全面的檢查，從采礦覆蓋的各個(gè)頭面和各個(gè)作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行安全隱患的排查，確保安全生產(chǎn)。將生產(chǎn)中使用的各個(gè)工具，例如：機(jī)電、通防、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行工作后的檢查，確保隱患能被及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，并能被及時(shí)的處理。另外在進(jìn)行礦下作業(yè)的施工人員一定要及時(shí)的進(jìn)行自身防護(hù)設(shè)備的配套檢查，有效地維護(hù)安全管理的落實(shí)，從而保障安全生產(chǎn)。

5.堅(jiān)持精細(xì)管理強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制

監(jiān)督機(jī)制的制定為了給企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)制度落實(shí)進(jìn)行全面綜合的評(píng)價(jià)，而且在監(jiān)督機(jī)制的落實(shí)中，不僅能夠落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理更重要的就是促使安全生產(chǎn)管理的制度進(jìn)行及時(shí)的創(chuàng)新，堅(jiān)持安全預(yù)防、生產(chǎn)控制、事后的監(jiān)督，從而增強(qiáng)員工的工作責(zé)任心和工作態(tài)度，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理的要求都能被制定并執(zhí)行。

三、結(jié)語(yǔ)

篇8

1、企業(yè)的績(jī)效管理只需要管理層間的溝通，基層員工不用參與過(guò)去煤炭企業(yè)一直是封閉是的管理制度，因而員工與管理層之間缺乏有效的溝通。現(xiàn)在采取了績(jī)效管理模式后，企業(yè)管理層還是未予員工進(jìn)行溝通，導(dǎo)致員工只知道考核結(jié)果而不知道考核過(guò)程，因此對(duì)考核結(jié)果和薪酬績(jī)效多有懷疑和不滿，這直接降低了員工工作的積極性，進(jìn)而會(huì)影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

2、績(jī)效管理受人為因素干擾煤炭企業(yè)大部分都是國(guó)有企業(yè)，收過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的影響，在企業(yè)中形成了各種錯(cuò)綜復(fù)雜的人家關(guān)系，因而在績(jī)效管理工作實(shí)施的過(guò)程中肯定會(huì)牽扯各方利益，因此一定會(huì)受到人為因素的干擾，部分績(jī)效管理方案不能定案和落實(shí)。其結(jié)果一定是會(huì)使得部分人受益，而企業(yè)蒙受巨大損失。

3、績(jī)效考核常常被等于績(jī)效管理完整的績(jī)效管理包括績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、績(jī)效目標(biāo)實(shí)施中的溝通輔導(dǎo)、績(jī)效考核與評(píng)估、績(jī)效反饋面談等四個(gè)部份，這四項(xiàng)內(nèi)容周而復(fù)始地循環(huán)才構(gòu)成了一個(gè)完整績(jī)效管理體系。但是在實(shí)際的工作中，煤炭企業(yè)常誤把績(jī)效考核等同于績(jī)效管理，因而無(wú)法通過(guò)績(jī)效工作達(dá)到提升員工滿意度、幫助員工認(rèn)清潛能和規(guī)劃企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展等目的。

二、提升煤炭企業(yè)績(jī)效管理水平的應(yīng)對(duì)措施分析

1、建立科學(xué)的績(jī)效考核制度要建立科學(xué)的績(jī)效考核制度，首選要對(duì)根據(jù)企業(yè)發(fā)展、組織構(gòu)架、崗位職責(zé)、崗位任職條件等做出科學(xué)分析并設(shè)置詳細(xì)的崗位細(xì)節(jié)說(shuō)明和薪金結(jié)構(gòu)說(shuō)明。讓員工做到心中有數(shù)，不對(duì)績(jī)效結(jié)果和績(jī)效工資產(chǎn)生懷疑。其次，要將企業(yè)員工目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相統(tǒng)一，結(jié)合員工個(gè)人績(jī)效提升與激勵(lì)和組織績(jī)效提升激勵(lì)，促進(jìn)員工團(tuán)隊(duì)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的提升。再者，煤炭企業(yè)可以借鑒其他先進(jìn)的科學(xué)考核方法，如平衡計(jì)分卡BSC、作業(yè)成本法ABC、整合績(jī)效管理IPM等方法。最后，應(yīng)該將考核周期系統(tǒng)化，日常考核應(yīng)該與月度、季度、年度考核等有機(jī)結(jié)合起來(lái)。這樣更有利于發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)員工的工作潛能和提升員工的專業(yè)技能，讓有不足有潛能的員工接受培訓(xùn)，讓有能力有貢獻(xiàn)的員工享受到獎(jiǎng)金福利等。

2、強(qiáng)化與基層員工的溝通，保證績(jī)效考核實(shí)效績(jī)效管理專家羅伯特?巴克沃層說(shuō)過(guò)：“績(jī)效管理是一個(gè)持續(xù)的交流過(guò)程，該過(guò)程由員工和其直接主管之間達(dá)成的協(xié)議來(lái)保證完成，并在協(xié)議中對(duì)未來(lái)工作達(dá)成明確的目標(biāo)和理解，并將可能受益的組織、經(jīng)理及員工都融入到績(jī)效管理系統(tǒng)中來(lái)?！彼云髽I(yè)績(jī)效管理應(yīng)該更加注重基層員工的訴求，積極收集員工意見(jiàn)反饋。在考核實(shí)施過(guò)程中的進(jìn)行有效溝通，既可以為做好考核工作打好基礎(chǔ)，又可以在考核過(guò)程中通過(guò)與員工面談，了解員工的工作業(yè)績(jī)和工作困難，做到考核結(jié)果的客觀公正；考核結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行有效溝通，可以使員工了解組織對(duì)自己的評(píng)價(jià)，以便發(fā)揚(yáng)成績(jī)，查找不足，改進(jìn)工作，提高效益。

3、根據(jù)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃確立績(jī)效管理目標(biāo)企業(yè)的績(jī)效管理目標(biāo)與企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃定位是否一致，是關(guān)系到煤炭企業(yè)管理成果的最重要因素。企業(yè)在制定績(jī)效的管理目標(biāo)時(shí)，要具體分為五年、三年、二年、一年，具體到每個(gè)階段，而不是模糊而談。在確定每年的年度績(jī)效考核目標(biāo)時(shí)，要讓員工充分了解到考核的規(guī)則，了解到每個(gè)部門(mén)工作的量化情況，主動(dòng)征求員工對(duì)績(jī)效管理考核的意見(jiàn)，根據(jù)他們的意見(jiàn)，立足于現(xiàn)實(shí)，對(duì)考核制度進(jìn)行完善。

4、做好績(jī)效管理的引導(dǎo)與培訓(xùn)工作現(xiàn)代化的企業(yè)管理理念要求企業(yè)管理者必先摒棄老板式的管理理念，引導(dǎo)員工以主人翁的姿態(tài)參與到企業(yè)的工作中來(lái)。因此，績(jī)效管理的順利實(shí)施需要對(duì)企業(yè)基層員工進(jìn)行引導(dǎo)和培訓(xùn)，強(qiáng)化他們我為企業(yè)，企業(yè)為我的共榮思想，提高他們的工作熱情和積極性，遵循企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層和管理階層制定的考核制度，同時(shí)要改善自身的不足，共同為企業(yè)做貢獻(xiàn)。另外對(duì)于績(jī)效的實(shí)施管理者而言，要做到公平、公正、公開(kāi)、合理，加強(qiáng)員工的引導(dǎo)與培訓(xùn)。

三、結(jié)束語(yǔ)

篇9

1.1煤炭伴生資源綜合利用效率低

在煤炭開(kāi)采和加工洗選過(guò)程中會(huì)排放大量的矸石、礦井水、瓦斯等伴生資源。這些伴生資源具有很高的自身價(jià)值，合理利用煤炭伴生資源不僅可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且能極大提高社會(huì)效益。2010年我國(guó)礦井水綜合利用率59%、煤矸石綜合利用率61%、瓦斯綜合抽采利用率38.5%，遠(yuǎn)低于其它先進(jìn)產(chǎn)煤國(guó)家。我國(guó)每年無(wú)償排放礦井水21億m3，處理后可以滿足9000萬(wàn)城鎮(zhèn)居民生活用水或66萬(wàn)hm2農(nóng)田灌溉用水；年排放煤矸石2.4億t，相當(dāng)于6000萬(wàn)t標(biāo)準(zhǔn)煤發(fā)熱量，可滿足3500萬(wàn)kW的電力裝機(jī)需求。在我國(guó)水資源嚴(yán)重短缺、節(jié)能減排任務(wù)異常嚴(yán)峻的背景下，提高煤炭伴生資源的利用率具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.2生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重

煤炭開(kāi)采對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞主要表現(xiàn)在煤炭大量開(kāi)采造成礦井采空區(qū)地表塌陷和地下水破壞，威脅人類和其他生物的棲息環(huán)境。針對(duì)煤炭開(kāi)采造成的生態(tài)環(huán)境破壞，我國(guó)長(zhǎng)期缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制和科學(xué)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，造成企業(yè)在煤炭開(kāi)發(fā)過(guò)程中重生產(chǎn)、輕治理，重經(jīng)濟(jì)效益、輕環(huán)境效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)煤炭開(kāi)采萬(wàn)噸煤造成土地塌陷面積平均0.20~0.33hm2，每年因采煤破壞土地以3~4萬(wàn)hm2遞增，至2010年底，全國(guó)采煤塌陷面積能源技術(shù)與管理累計(jì)達(dá)55~60萬(wàn)hm2，由土地塌陷誘發(fā)滑坡、水土流失、建筑物塌陷和遷村移民等一系列生態(tài)與社會(huì)問(wèn)題。另一方面，煤炭資源大規(guī)模開(kāi)發(fā)破壞地下水資源，打亂地下水秩序，引起地下水位下降、惡化水系生態(tài)環(huán)境，使礦區(qū)干旱缺水局面更加嚴(yán)重，加劇土地荒漠化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，山西省噸煤開(kāi)采排放礦井水0.87t，每年因采煤破壞地下水4.2億m3，而全國(guó)采煤破壞排放地下水約60億m3/a。

1.3安全生產(chǎn)事故頻發(fā)

我國(guó)是世界最大煤炭生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題是長(zhǎng)期制約我國(guó)煤炭行業(yè)健康和諧發(fā)展的突出問(wèn)題。近幾年我國(guó)煤礦事故起數(shù)、死亡人數(shù)和百萬(wàn)噸死亡率大幅下降，百萬(wàn)噸死亡率平均每年下降約20%。煤炭生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率由2000年的5.71下降到2011年的0.564，下降了90%，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他主要產(chǎn)煤國(guó)家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)煤礦百萬(wàn)噸死亡率是美國(guó)的42.2倍，南非的14.8倍，印度的7.7倍、波蘭的7.0倍、俄羅斯的6.2倍。我國(guó)煤礦安全問(wèn)題突出既有煤炭產(chǎn)量大、煤炭地質(zhì)條件和自然稟賦差、高瓦斯礦井多等客觀因素，也有管理體制上的因素和技術(shù)上的因素，但其根本原因還是在于企業(yè)安全生產(chǎn)管理的不足和安全生產(chǎn)意識(shí)的淡薄。切實(shí)加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理，提高企業(yè)安全意識(shí)，加大安全生產(chǎn)方面的投入，是今后我國(guó)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。

2轉(zhuǎn)型方向

未來(lái)，我國(guó)煤炭企業(yè)將改變過(guò)去粗放式的發(fā)展模式，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以資源深度高效開(kāi)發(fā)為主線，以保護(hù)環(huán)境為前提，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)與煤炭發(fā)展，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)與煤炭開(kāi)發(fā)，統(tǒng)籌煤炭生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化與輸送，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施資源綜合利用，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。概括為“：安全高效、優(yōu)質(zhì)集約、循環(huán)發(fā)展、環(huán)境友好”。安全高效：建立健全煤炭企業(yè)安全管理制度、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；加強(qiáng)企業(yè)員工安全生產(chǎn)教育，提高職工安全生產(chǎn)素質(zhì)和水平；加大企業(yè)安全生產(chǎn)投入，提升安全生產(chǎn)保障能力；科學(xué)確定建井規(guī)模，推進(jìn)煤炭規(guī)?；_(kāi)發(fā)；合理布置采煤工作面，優(yōu)化采煤工藝和方法；依靠科技創(chuàng)新，采用先進(jìn)技術(shù)和裝備，提高煤礦生產(chǎn)的機(jī)械化、自動(dòng)化和智能化，構(gòu)建安全、高產(chǎn)、高效礦井。優(yōu)質(zhì)集約：以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加大煤炭洗選比例，優(yōu)化煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；根據(jù)煤種煤質(zhì)，宜電則電，宜化則化，進(jìn)行煤炭深度轉(zhuǎn)化，提高煤炭產(chǎn)品附加值；加強(qiáng)資源管理，大力推廣先進(jìn)適用的開(kāi)采技術(shù)、工藝和設(shè)備，提高煤炭資源回采率；強(qiáng)化節(jié)能管理，推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新工藝，降低企業(yè)生產(chǎn)綜合能耗。循環(huán)發(fā)展：堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以減量化、再利用、資源化為目標(biāo)，加大煤礦瓦斯抽采利用力度，提高瓦斯抽采利用率，培育煤層氣產(chǎn)業(yè)；提高煤炭洗選比率，以洗選副產(chǎn)品為主要燃料發(fā)展煤矸石發(fā)電，利用掘進(jìn)矸石、粉煤灰和爐渣發(fā)展建材，構(gòu)建煤-電-材產(chǎn)業(yè)鏈；加大礦井水處理和生活污水處理力度，提高污水重復(fù)利用率；大力推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)能源的梯級(jí)利用。環(huán)境友好：以清潔生產(chǎn)、環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)礦區(qū)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)礦區(qū)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。大力發(fā)展礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用效率，減少環(huán)境污染。積極引進(jìn)和推廣煤炭的綠色開(kāi)采和清潔利用技術(shù)，在煤炭生產(chǎn)和利用過(guò)程中最大程度地減少污染物的產(chǎn)生。加強(qiáng)礦區(qū)三廢治理，提高資源綜合利用和余熱的梯級(jí)利用水平，不斷改善礦區(qū)的大氣和水環(huán)境質(zhì)量。積極制定礦山環(huán)境保護(hù)與綜合利用方案，對(duì)煤炭開(kāi)采造成的環(huán)境破壞及時(shí)進(jìn)行治理。

3評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)

科學(xué)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型成效的指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)跟蹤和考核，從而發(fā)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足，對(duì)于保障我國(guó)煤炭企業(yè)發(fā)展方式順利轉(zhuǎn)型至關(guān)重

3.1設(shè)計(jì)原則

全面性原則———指標(biāo)體系必須對(duì)我國(guó)煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)涵的各個(gè)方面進(jìn)行全面反映，包括經(jīng)濟(jì)效益、生產(chǎn)效率、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、民生改善、生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、資源綜合利用和可持續(xù)發(fā)展等多個(gè)維度，從而從不同角度對(duì)煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展成效進(jìn)行全面、綜合地考核和評(píng)價(jià)。系統(tǒng)性原則———煤炭企業(yè)通過(guò)生產(chǎn)活動(dòng)向環(huán)境獲取能源,又通過(guò)生產(chǎn)和消費(fèi)向環(huán)境排放廢棄物,而資源和環(huán)境質(zhì)量狀況又影響著人們的獲取與排放,這些活動(dòng)構(gòu)成了煤炭企業(yè)發(fā)展的四大系統(tǒng)即社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境。指標(biāo)體系設(shè)計(jì)必須將四個(gè)系統(tǒng)看作一個(gè)有機(jī)整體，通過(guò)設(shè)立一系列指標(biāo)，考察煤炭企業(yè)是否達(dá)到四個(gè)系統(tǒng)的相互協(xié)調(diào)，衡量協(xié)調(diào)發(fā)展的程度，從而綜合反映煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的成效。代表性原則———評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取不僅需要反映企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)涵，更重要的是要具有較強(qiáng)的代表性。針對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的某一緯度，擁有若干可以選取的表征指標(biāo)構(gòu)成，但其具有的重要性和代表性不同，要選擇那些具有廣泛認(rèn)可度和說(shuō)服力較強(qiáng)的表征指標(biāo)作為評(píng)價(jià)指標(biāo)?？蓽y(cè)性原則———指標(biāo)體系指標(biāo)含義明確，計(jì)算指標(biāo)所需的數(shù)據(jù)資料便于收集、計(jì)算方法簡(jiǎn)便、易于掌握。對(duì)于既可用定量指標(biāo)又可用定性指標(biāo)表征的情況盡可能選擇定量指標(biāo)，對(duì)于難以量化的定性指標(biāo)，需通過(guò)專家綜合評(píng)價(jià)確定指標(biāo)取值。可比性原則———指標(biāo)的確定應(yīng)該滿足可比性的原則，即具有相同的計(jì)量范圍、計(jì)量口徑和計(jì)量方法，指標(biāo)取值宜采用相對(duì)值，盡可能不采用絕對(duì)值；指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要具體情況具體分析，根據(jù)不同地區(qū)的條件，設(shè)置客觀、公平的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。

3.2指標(biāo)體系設(shè)計(jì)

3.2.1建立指標(biāo)項(xiàng)系統(tǒng)根據(jù)煤炭企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型方向，設(shè)置了4個(gè)一級(jí)指標(biāo)（Ai），每個(gè)一級(jí)指標(biāo)又分解為若干二級(jí)指標(biāo)（aij）。最終形成評(píng)價(jià)指標(biāo)項(xiàng)系統(tǒng)如表1所示。3.2.2確定權(quán)重系數(shù)根據(jù)每個(gè)指標(biāo)項(xiàng)在評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)中的重要程度，設(shè)置相應(yīng)的權(quán)重系數(shù)（Wij、Mi）。它表示在其它指標(biāo)項(xiàng)不變的情況下，這一指標(biāo)項(xiàng)的變化對(duì)結(jié)果的影響。對(duì)于不同地區(qū)、不同發(fā)展階段，每個(gè)指標(biāo)項(xiàng)的重要程度是不同的，所以各指標(biāo)項(xiàng)的權(quán)重系數(shù)必須根據(jù)實(shí)際情況作出合理的規(guī)定。3.2.3劃分等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)過(guò)程中，需要采用等級(jí)劃分的方法對(duì)指標(biāo)進(jìn)行量化。而等級(jí)的劃分就必須設(shè)計(jì)一個(gè)比較基準(zhǔn)———評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（Tij）。文章采用數(shù)值計(jì)算和文字描述兩種方式對(duì)煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置。對(duì)于可以進(jìn)行測(cè)算的定量數(shù)值指標(biāo)，可以設(shè)置一值域，凡進(jìn)入該值域則可歸屬到某一等級(jí)之中，并賦給每個(gè)等級(jí)的分值；對(duì)于非數(shù)據(jù)性的描述指標(biāo)，可采用文字描述對(duì)每個(gè)不同要素進(jìn)行等級(jí)劃分，并賦給每個(gè)等級(jí)的分值。

4說(shuō)明

根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的綜合得分判斷煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型成效，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，指出未來(lái)企業(yè)發(fā)展需要關(guān)注和改善的重點(diǎn)。值得說(shuō)明的是，該評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)及指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置并非絕對(duì)的，需要具體情況具體分析。根據(jù)實(shí)際情況的不同，可以增加或減少指標(biāo)數(shù)量，修改指標(biāo)判定標(biāo)準(zhǔn)。例如內(nèi)蒙古地質(zhì)條件好，適合采用自動(dòng)化機(jī)械裝備，所以相對(duì)于南方地質(zhì)條件差的地方，“機(jī)械化水平”指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)該高一些。

5政策建議

企業(yè)是市場(chǎng)主體中最基本單位，以逐利為基本動(dòng)機(jī)，任由發(fā)展，企業(yè)會(huì)只關(guān)心內(nèi)部成本，而忽視外部成本，只重視經(jīng)濟(jì)利益，而忽視社會(huì)效益和環(huán)境效益。因此，對(duì)于煤炭企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，需要制定針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)政策，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一種良好的外部環(huán)境，規(guī)范、引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，使之由外部被動(dòng)型變?yōu)槠髽I(yè)內(nèi)在的發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。

5.1深化礦產(chǎn)資源有償使用制度改革

改革完善礦業(yè)權(quán)出讓方式，采用“招拍掛”的市場(chǎng)方式直接出讓采礦權(quán)。對(duì)于以前靠行政劃撥無(wú)償取得的礦業(yè)權(quán)的企業(yè)，按照有償使用原則，一律補(bǔ)繳礦業(yè)權(quán)價(jià)款［4］。

5.2提高煤炭企業(yè)辦礦標(biāo)準(zhǔn)

新井建設(shè)將以大型現(xiàn)代化煤礦為主，優(yōu)先建設(shè)露天煤礦、特大型礦井，采用先進(jìn)技術(shù)裝備，設(shè)計(jì)和建設(shè)大型現(xiàn)代化煤礦；對(duì)具備條件的老礦井，采用先進(jìn)適用技術(shù)裝備，推進(jìn)現(xiàn)有礦井的技術(shù)改造和升級(jí)；結(jié)合各地實(shí)際，完善小煤礦退出機(jī)制，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能。

5.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理

提高煤礦企業(yè)安全投入標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)安全費(fèi)用的足額提取與使用監(jiān)管力度；獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，把安全生產(chǎn)指標(biāo)作為考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容；加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作監(jiān)管，加大對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度。

5.4鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能管理

制定優(yōu)惠的財(cái)政、稅收政策，鼓勵(lì)節(jié)能技術(shù)、工藝的創(chuàng)新研究，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)的研發(fā)和投入，鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能技術(shù)和設(shè)備的運(yùn)用及改造；制定具體的節(jié)能考核指標(biāo)，把節(jié)能指標(biāo)完成情況納入企業(yè)業(yè)績(jī)考核和行業(yè)評(píng)先樹(shù)優(yōu)的基本條件，將節(jié)能降耗指標(biāo)納入企業(yè)目標(biāo)責(zé)任和干部考核體系。

5.5推進(jìn)煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)

鼓勵(lì)支持煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極配套建設(shè)相關(guān)服務(wù)設(shè)施，使礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)融入到城市大循環(huán)之中；在項(xiàng)目審批、融資信貸、產(chǎn)品價(jià)格、財(cái)政補(bǔ)貼等方面提供優(yōu)惠政策和便利條件，支持煤炭企業(yè)提高副產(chǎn)品的綜合利用率，發(fā)展資源綜合利用項(xiàng)目；根據(jù)煤炭企業(yè)實(shí)際情況，建立礦井水、煤矸石、瓦斯等伴生資源和副產(chǎn)品的綜合利用率考核指標(biāo)。

5.6加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理

按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)收益，誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則，明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體和受益主體；提高對(duì)煤炭開(kāi)采中環(huán)保基金的征收比例，保證提取足額的環(huán)保治理資金，加強(qiáng)對(duì)環(huán)保基金支出和使用的監(jiān)管，確保基金使用落到實(shí)處，保證開(kāi)采造成的生態(tài)破壞能夠得到及時(shí)的治理和修復(fù)；加強(qiáng)“三廢”排放管理，推動(dòng)礦區(qū)內(nèi)鍋爐脫硫技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)污水集中處理，全部達(dá)標(biāo)排放，對(duì)未利用的煤矸石等固體廢棄物采取保護(hù)措施，避免造成周邊環(huán)境污染。

5.7積極探索建立職工利益和企業(yè)效益的聯(lián)動(dòng)機(jī)制

篇10

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè) 戰(zhàn)略管理

我國(guó)煤炭行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，煤炭消費(fèi)在一次性能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中長(zhǎng)期穩(wěn)定在67%左右。近幾年，國(guó)家基于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境情況，關(guān)停并小煤礦，組成大型國(guó)有煤企和企業(yè)聯(lián)盟，做大做強(qiáng)。因此煤炭企業(yè)要抓住這次歷史機(jī)遇，順勢(shì)，發(fā)展成為世界性大企業(yè)。這就要求我們企業(yè)要做好企業(yè)戰(zhàn)略管理工作。企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)面對(duì)激烈變化，嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的環(huán)境，為力求得以生存和發(fā)展而作出的帶有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性的謀劃或方案。而企業(yè)的戰(zhàn)略管理則是企業(yè)在宏觀層次上通過(guò)對(duì)企業(yè)各方面分析、預(yù)測(cè)、規(guī)劃、控制等手段，充分利用本企業(yè)的人、財(cái)、物等資源，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)本企業(yè)制定的企業(yè)戰(zhàn)略和目標(biāo)。企業(yè)的戰(zhàn)略管理由戰(zhàn)略分析、戰(zhàn)略選擇、戰(zhàn)略實(shí)施、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)與防范四個(gè)主要部分組成。

1 戰(zhàn)略分析

1.1 政治和政策環(huán)境 ①中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)政治穩(wěn)定，國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，對(duì)能源的需求旺盛。根據(jù)中國(guó)實(shí)際情況，中央政府從宏觀高度上確定了以煤為主要能源供應(yīng)方式，這已成為一項(xiàng)國(guó)策。②隨著《煤炭法》的出臺(tái)，煤炭行業(yè)實(shí)行了行業(yè)準(zhǔn)入制度，提高了行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻，為國(guó)有煤企的發(fā)展提供了機(jī)會(huì)，中央同時(shí)安排國(guó)債資金用于煤礦安全治理整頓和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，使煤炭企業(yè)發(fā)展更加規(guī)范。

1.2 經(jīng)濟(jì)因素 ①全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致煤炭市場(chǎng)需求增長(zhǎng)。而世界范圍內(nèi)的石油短缺導(dǎo)致各國(guó)重新重視煤炭，所以造成國(guó)際煤炭市場(chǎng)的需求增加。②中國(guó)東部發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)、中部的經(jīng)濟(jì)崛起、西部的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)和東北振興等也為煤炭企業(yè)提供了機(jī)遇。③煤炭企業(yè)逐步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的自也越來(lái)越高，經(jīng)營(yíng)行為遵從市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行。

1.3 社會(huì)因素 ①在我國(guó)城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)”社會(huì)背景下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為勞動(dòng)密集型煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了充足的勞動(dòng)力。②隨著我國(guó)鐵路港通運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展，為煤炭流通提供了有力支持，促進(jìn)了煤炭企業(yè)快速發(fā)展。

1.4 技術(shù)因素 ①開(kāi)發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)的開(kāi)采技術(shù)和開(kāi)采裝備，促進(jìn)了煤炭開(kāi)采效率的快速發(fā)展。隨著深部煤層開(kāi)采技術(shù)的成熟和煤礦安全技術(shù)的進(jìn)步，大量難采資源的開(kāi)采已成為現(xiàn)實(shí)。②煤炭潔凈煤技術(shù)以及煤變油技術(shù)、煤氣化技術(shù)等先進(jìn)的轉(zhuǎn)化技術(shù)的發(fā)展，增加了煤炭市場(chǎng)環(huán)境的不確定性。③擁有豐富經(jīng)驗(yàn)、雄厚的資金技術(shù)實(shí)力為大型煤炭企業(yè)發(fā)展占據(jù)先導(dǎo)優(yōu)勢(shì)提供了技術(shù)空間。④煤種利用的限制被大大地突破。配煤技術(shù)的發(fā)展使煤種替代性越來(lái)越強(qiáng)。

2 戰(zhàn)略選擇

選擇企業(yè)戰(zhàn)略要抓住行業(yè)發(fā)展方向，能適應(yīng)市場(chǎng)變化，有前瞻性，有后勁。

2.1 三種基本戰(zhàn)略思維是選擇企業(yè)戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想 以資源為本認(rèn)為能掌握和利用某些核心資源或者能力獲得優(yōu)勢(shì)，例如煤炭企業(yè)的煤炭資源等；.以競(jìng)爭(zhēng)為本認(rèn)為可以通過(guò)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和垂直整合獲得低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；以顧客為本認(rèn)為研究顧客需求和滿足顧客需求是企業(yè)戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)。選擇戰(zhàn)略時(shí)還要充分考慮知識(shí)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的變革影響，綜合運(yùn)用三種戰(zhàn)略思維，進(jìn)行戰(zhàn)略選擇。

2.2 提出戰(zhàn)略，企業(yè)戰(zhàn)略必須包含的內(nèi)容

2.2.1 戰(zhàn)略目標(biāo)：引領(lǐng)大家為之奮斗的明確目標(biāo)。如何時(shí)銷售收入多少億，利潤(rùn)多少億，能夠擁有多少礦藏儲(chǔ)備可供開(kāi)采等。

2.2.2 戰(zhàn)略規(guī)劃：將實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的過(guò)程進(jìn)行規(guī)劃，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)各種資源，盡快實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。舉例：我們一個(gè)煤炭公司，要在15年內(nèi)發(fā)展成為世界500強(qiáng)，那么，首先得明確15年后，世界500強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)是什么，然后根據(jù)現(xiàn)有實(shí)際狀況，制訂出一個(gè)切實(shí)可行的計(jì)劃。如第1-4年，必須明確目標(biāo)，制定規(guī)劃，培養(yǎng)核心能力，建立良好的內(nèi)部管理體制，儲(chǔ)備人才準(zhǔn)備形成強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)能力。第5-8年，取得海內(nèi)、外上市資格，通過(guò)發(fā)行股票籌集充足的資本以保證高速擴(kuò)張。第9-12年，大規(guī)模擴(kuò)張，通過(guò)兼并、控購(gòu)、聯(lián)合等方式，一舉取得市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位。第13-15年，鞏固基礎(chǔ)，理順管理結(jié)構(gòu)，提高效益，通過(guò)進(jìn)一步擴(kuò)張，達(dá)到跨入世界500強(qiáng)的戰(zhàn)略目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)進(jìn)行深化和具體化后，對(duì)全體職工進(jìn)行宣傳和鼓動(dòng)，以戰(zhàn)略規(guī)劃為核心建立公司上下一致的奮斗方向。

2.2.3 戰(zhàn)略基礎(chǔ)：就是企業(yè)擁有的特殊的、超過(guò)別人的、與眾不同的地方，也稱核心能力，如可口可樂(lè)公司，其核心能力就是其秘密配方和品牌；煤炭企業(yè)的基礎(chǔ)就是擁有煤炭資源。

2.2.4 戰(zhàn)略保障：戰(zhàn)略目標(biāo)還要通過(guò)嚴(yán)格的經(jīng)營(yíng)管理來(lái)實(shí)現(xiàn)，如：計(jì)劃預(yù)算編制與實(shí)施、現(xiàn)金控制與管理、成本利潤(rùn)分析、技術(shù)開(kāi)發(fā)制度、采購(gòu)與付款方式、銷售與收款政策、籌資與投資決策、企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)形象設(shè)計(jì)等各個(gè)方面，這是企業(yè)成功的戰(zhàn)略保障。

2.2.5 戰(zhàn)略決策：①企業(yè)戰(zhàn)略類型：低成本領(lǐng)先戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略、集中戰(zhàn)略，職能戰(zhàn)略，與其他公司結(jié)成聯(lián)盟的戰(zhàn)略，“藍(lán)海”戰(zhàn)略（“藍(lán)?！币馕吨撮_(kāi)墾的生存空間、需求的創(chuàng)造以及利潤(rùn)高速增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)）。②決策方式：經(jīng)過(guò)幾百年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐，董事會(huì)決策和委員會(huì)咨詢是企業(yè)決策的有力工具。董事會(huì)中包括有股東代表、經(jīng)理層代表外，還必須有足夠的專家學(xué)者組成的獨(dú)立董事，為企業(yè)董事會(huì)決策提供專業(yè)意見(jiàn)，以彌補(bǔ)內(nèi)部董事的種種缺陷。

筆者在調(diào)查研究后發(fā)現(xiàn)大型煤炭企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟在本世紀(jì)初得到快速發(fā)展，目前我國(guó)煤炭企業(yè)大部分采取與其他企業(yè)組成戰(zhàn)略聯(lián)盟的企業(yè)戰(zhàn)略，可以取得以下優(yōu)勢(shì)：①優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”。通過(guò)企業(yè)聯(lián)盟在技術(shù)開(kāi)發(fā)、資源占有、市場(chǎng)占有及生產(chǎn)能力等方面達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。②形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)?；锇槠髽I(yè)強(qiáng)化相互之間的分工與合作，降低相互間的交易費(fèi)用。③降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。例如開(kāi)發(fā)一個(gè)新煤礦需要高昂的開(kāi)發(fā)費(fèi)用，具有很大的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行共同開(kāi)發(fā)，不僅可以充分利用各自的核心專長(zhǎng)以提高成功的可能性，加快開(kāi)發(fā)速度，而且可以使開(kāi)發(fā)費(fèi)用得到分?jǐn)偛⒛苎杆偈栈兀瑥亩蟠蠼档土碎_(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。

3 戰(zhàn)略實(shí)施

企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行主要是通過(guò)經(jīng)理層、各職能機(jī)構(gòu)、各分公司、各經(jīng)辦人員的活動(dòng)來(lái)完成。企業(yè)通過(guò)公開(kāi)招聘審查，選定具有專業(yè)能力的人員承擔(dān)職責(zé)，配備各種人才組成具有整體協(xié)作能力的團(tuán)隊(duì)，并且根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求，科學(xué)設(shè)置各職能機(jī)構(gòu)，建立切實(shí)可行的制度如：人員輪換制度等來(lái)保證機(jī)構(gòu)的運(yùn)行。實(shí)施時(shí)還要注意以下幾個(gè)因素：①企業(yè)間的界限日趨模糊，競(jìng)爭(zhēng)已不在某一特定的區(qū)域或行業(yè)界限內(nèi)進(jìn)行，企業(yè)必須從全球的角度、從跨行業(yè)的角度來(lái)考慮配置。②要形成動(dòng)態(tài)統(tǒng)籌的戰(zhàn)略管理思想，強(qiáng)調(diào)對(duì)企業(yè)的資源、能力和競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)行動(dòng)態(tài)統(tǒng)籌，形成一個(gè)動(dòng)態(tài)的循環(huán)過(guò)程，以形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

4 戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)要及時(shí)掌握信息，科學(xué)分析預(yù)測(cè)趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

4.1 戰(zhàn)略決策風(fēng)險(xiǎn)性有：政治風(fēng)險(xiǎn)，政策風(fēng)險(xiǎn)，宏觀環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)、競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)和商譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)等等，有時(shí)會(huì)有很多風(fēng)險(xiǎn)集中在一起，相互作用，形成企業(yè)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。以戰(zhàn)略聯(lián)盟為例，風(fēng)險(xiǎn)還有：機(jī)會(huì)主義行為的風(fēng)險(xiǎn)、文化差異的風(fēng)險(xiǎn)、利益分配不均的風(fēng)險(xiǎn)、核心知識(shí)和技術(shù)的外泄風(fēng)險(xiǎn)。

4.2 戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的防范策略

4.2.1 挑選合適的戰(zhàn)略聯(lián)盟伙伴：遵循原則①互補(bǔ)性原則；②對(duì)等性原則；③相容性原則。

4.2.2 加強(qiáng)聯(lián)盟成員之間的相互信任。采取以下措施：①建立聯(lián)盟內(nèi)部信任評(píng)價(jià)機(jī)制；②建立用于防止欺騙和機(jī)會(huì)主義行為產(chǎn)生的約束機(jī)制。

4.2.3 建立合理的利益分配機(jī)制。遵循以下原則：①互惠互利原則。②整體利益最大化原則。③風(fēng)險(xiǎn)利益匹配原則。對(duì)聯(lián)盟中承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)較多的企業(yè)分配較多的利益。④個(gè)體合理原則。每個(gè)聯(lián)盟成員企業(yè)的利益不低于不參與戰(zhàn)略聯(lián)盟情況下的利潤(rùn)。

4.2.4 合理地進(jìn)行知識(shí)和技術(shù)的分享與控制。在聯(lián)盟內(nèi)部需要進(jìn)行知識(shí)和技術(shù)的交流。但要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自身的核心知識(shí)和技術(shù)的保護(hù)，防止外泄?？梢栽诜珊贤蚵?lián)盟協(xié)議中加入相關(guān)的保護(hù)性條款，禁止聯(lián)盟將其外泄。

總之煤炭企業(yè)只有科學(xué)選擇、正確執(zhí)行企業(yè)戰(zhàn)略，才能取得大發(fā)展，大成功。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬英輝，萬(wàn)興寶，李亞民.煤炭企業(yè)中的精細(xì)化管理[J].價(jià)值工程，2011（27）.