導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇個(gè)人承包合同，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

乙方：

公司系甲、乙雙方共同組建并經(jīng)依法核準(zhǔn)設(shè)立的有限責(zé)任公司，經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商，就該公司承包給甲方經(jīng)營(yíng)的有關(guān)事宜達(dá)成協(xié)議如下：

一、公司承包給甲方經(jīng)營(yíng)，自年　 月　 日止，共計(jì)年。

二、承包期間，甲方必須保證每年交納承包款　 萬(wàn)元，該承包款就體現(xiàn)在該公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)，在每一會(huì)計(jì)年度結(jié)束后二個(gè)月內(nèi)由甲、乙雙方按法律規(guī)定進(jìn)行分紅。超出承包款部分的利潤(rùn)歸甲方所有。

三、承包期間，甲方經(jīng)營(yíng)虧損，由甲方自負(fù)。承包期間，所有的債權(quán)債務(wù)關(guān)系均由甲方自行處理，由此造成公司財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)由甲方承擔(dān)賠償責(zé)任。

四、在承包期間，甲方享有充分的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和人事權(quán)。經(jīng)營(yíng)資金由甲方自籌(該公司的注冊(cè)資金也交由甲方用于經(jīng)營(yíng))，經(jīng)營(yíng)人員和所有的財(cái)會(huì)人員由甲方自行聘任或委派，經(jīng)營(yíng)人員的工資、獎(jiǎng)金也由甲方支付但可列入公司的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用帳內(nèi)。

五、承包期間，甲方必須遵守法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依法經(jīng)營(yíng)，按照工商、稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定和要求辦理公司年檢、送交會(huì)計(jì)報(bào)表并依法納稅。

六、本協(xié)議生效三天內(nèi)，承包公司的公章、合同專用章、財(cái)務(wù)專用章、銀行帳號(hào)及財(cái)務(wù)帳冊(cè)由雙方列清單移交給甲方，雙方確認(rèn)。

七、本協(xié)議未盡事宜由雙方協(xié)商解決。

八、本協(xié)議經(jīng)雙方簽字蓋章后即生效。

九、本協(xié)議如發(fā)生糾紛，由甲方所在地法院受理管轄。

十、本協(xié)議一式二份，甲方雙方各執(zhí)二份。

甲方：浙江省×××公司 　乙方：

篇2

個(gè)人勞務(wù)承包合同范文1發(fā)包人： (以下簡(jiǎn)稱甲方)

承包人： (以下簡(jiǎn)稱乙方)

依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)守信的原則，雙方就本建設(shè)工程施工事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立如下合同：

一、工程概括

工程名稱： 工程 工程地點(diǎn)：

二、工程承包范圍：

1、工程人工費(fèi)：鋼筋制作及綁扎，混凝土澆注，木板制作和安裝，機(jī)械安裝和使用。

2、工程作用輔材包括：機(jī)械與機(jī)具、支模所用板材及架料，五金。

3、建設(shè)規(guī)模：6——10萬(wàn)平米，如甲、乙雙方不愿合作，可協(xié)商解除合同。

三、合同工期：

開(kāi)工日期：以甲方正負(fù)零起后開(kāi)始計(jì)算。

竣工日期：

不可抗拒的因素除外，工期順延。

四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

乙方必須按圖施工，工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為合格工程，施工中若不

按圖施工和工程質(zhì)量問(wèn)題、返工重作所造成的損失，由乙方負(fù)責(zé)。

五、合同價(jià)款：

按建筑面積該項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙及該合同約定的標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)每平方米 元(人民幣)，基礎(chǔ)另行計(jì)算。

六、付款方式

乙方進(jìn)場(chǎng)后做到建筑面積達(dá)到1萬(wàn)平米時(shí)，甲方一次性支付乙方工程款，以后付款方式以此內(nèi)推，工程全部竣工后30日內(nèi)付清。逾期按銀行同期利率標(biāo)準(zhǔn)的4倍計(jì)息，從逾期之日起超出30日息轉(zhuǎn)本按2-4倍計(jì)息。

七、保證金退還方式：保證金在乙方建筑面積達(dá)到1萬(wàn)平方米之時(shí)，甲方退還乙方保證金。

八、雙方責(zé)任與義務(wù)

甲方責(zé)任

1、甲方必須按質(zhì)、按量準(zhǔn)時(shí)給乙方提供原材料;

2、甲方必須按照按約定付款給乙方;

3、甲方負(fù)責(zé)工程所用的三通一平及費(fèi)用;

4、甲方必須購(gòu)買(mǎi)二份保險(xiǎn);

5、由甲方原因?qū)е鹿こ掏９ぃて陧樠硬⒊袚?dān)相應(yīng)的責(zé)任。

6、甲方必須對(duì)乙方的所有輔材必須看管，不得任意丟失和轉(zhuǎn)借，否則照價(jià)賠償。

乙方責(zé)任

1、乙方在施工過(guò)程中必須按圖施工，對(duì)甲方所供材料必須節(jié)儉和愛(ài)護(hù)，若導(dǎo)致浪費(fèi)返工必須照價(jià)賠償。

2、乙方必須按質(zhì)、按量、按約定進(jìn)度安全完工，若導(dǎo)致質(zhì)量，工期約定范圍必追究其責(zé)任。

3、乙方進(jìn)場(chǎng)所有人員必須戴好安全帽;

4、必須安全文明施工，若不按施工程序?qū)е掳踩鹿视梢曳截?fù)責(zé)。

5、乙方必須買(mǎi)一份保險(xiǎn)

另注：甲方所有鋁合窗、幕墻、卷閘門(mén)、防盜門(mén)安裝不含在本次協(xié)議中。

九、合同生效

合同訂立時(shí)間： 年 月 日

合同訂立地點(diǎn)：

本合同雙方約定，甲、乙雙方簽字后生效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________　法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日　_________年____月____日

個(gè)人勞務(wù)承包合同范文2發(fā)包方(以下簡(jiǎn)稱甲方)：

承包方(以下簡(jiǎn)稱乙方)：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，為明確雙方在工程承包中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，確保工程任務(wù)的全面完成，在自愿、平等、互利的原則下，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，就甲方投資控股的清鎮(zhèn)紅楓榮程物流有限責(zé)任公司80萬(wàn)立方商品混凝土生產(chǎn)線及20萬(wàn)立方標(biāo)準(zhǔn)廠房場(chǎng)平工程內(nèi)部勞務(wù)承包達(dá)成如下合同。

一、 工程概況

(一) 工程名稱：清鎮(zhèn)紅楓榮程物流有限責(zé)任公司80萬(wàn)立方商品混凝土生產(chǎn)線及20萬(wàn)立方標(biāo)準(zhǔn)廠房場(chǎng)平工程

(二) 工程地點(diǎn)：清鎮(zhèn)站街經(jīng)開(kāi)區(qū)

(三) 工程內(nèi)容：爆破、挖裝

(四) 工程方量：此標(biāo)段挖方總量約 萬(wàn)立方米(以施工圖紙紅線范圍內(nèi)實(shí)際測(cè)量為準(zhǔn))。

二、 工程期限

根據(jù)雙方協(xié)商，工程期限自 年 月 日起至 年 月 日止，共計(jì)日歷天 天。

合同簽訂時(shí)乙方應(yīng)充分考慮施工期間環(huán)境影響、管理情況、施工檢查等一切可影響工程施工進(jìn)度的因素，除自然災(zāi)害等不可抗力因素

三、工程質(zhì)量

乙方根據(jù)甲方提供的圖紙及資料進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量，工程驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)按圖紙和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

四、工程價(jià)款結(jié)算

(一)工程總造價(jià)：經(jīng)雙方確定本合同綜合單價(jià)為(人民幣 元/立方米，此價(jià)款為稅后價(jià)，此價(jià)款包括爆破、挖裝費(fèi)。所有石料不分大小，隨場(chǎng)裝車(chē)，如甲方需要分類(lèi)裝車(chē)，費(fèi)用另計(jì)。)

(二)本合同全部工程造價(jià)的結(jié)算按下列方式辦理：

本合同的工程量是暫定數(shù)量，待甲乙雙方共同測(cè)量后作為最終結(jié)算的依據(jù)。如甲方提供的圖紙和說(shuō)明書(shū)與實(shí)際不符，按實(shí)際簽證結(jié)算。

(三)施工履約保證金、工程質(zhì)量保證金及退還方式

1、施工履約保證金和安全生產(chǎn)保證金：人民幣 萬(wàn)元整，乙方于合同簽訂后進(jìn)場(chǎng)正常施工10個(gè)工作日向甲方支付 萬(wàn)元。20xx年 月 日補(bǔ) 萬(wàn)。

2、保證金退還時(shí)間：乙方進(jìn)場(chǎng)正常施工，并將所有施工人員的員工意外傷害險(xiǎn)買(mǎi)齊后，即進(jìn)場(chǎng)滿一個(gè)月返還 萬(wàn)元。第三個(gè)月退完保證金，乙方所交保證金，甲方需提供等同價(jià)值以上實(shí)物作為反擔(dān)保，保證金退清后，乙方無(wú)條件返還擔(dān)保實(shí)物。

(四)付款方式及時(shí)間

1、付款方式：采用銀行轉(zhuǎn)賬支付。

2、付款時(shí)間：乙方每月25日?qǐng)?bào)進(jìn)度完成工程量，經(jīng)甲方審核

五、甲乙雙方權(quán)利及義務(wù)

(一)甲方權(quán)利及義務(wù)

1、向乙方提供施工圖紙。

因甲方提供施工圖紙，地質(zhì)勘察資料及地下隱蔽設(shè)施(包括水、電、煤氣管道等地下管網(wǎng)設(shè)施等)。不詳、不及時(shí)或與實(shí)際不符，除工期得以順延外，還應(yīng)償付給乙方由此造成的停工或停工的實(shí)際損失。

2、甲方派代表在工地進(jìn)行技術(shù)交底、質(zhì)量監(jiān)督、檢查、辦理有關(guān)施工簽證、驗(yàn)收手續(xù)等，解決應(yīng)由甲方解決的問(wèn)題。

3、由于甲方原因造成乙方施工機(jī)械、運(yùn)輸車(chē)輛誤工或停工，甲方應(yīng)負(fù)責(zé)機(jī)械停置臺(tái)班費(fèi)及相應(yīng)的實(shí)際損失，并相應(yīng)順延工期。

4、工程變更：甲方應(yīng)提前7天以書(shū)面形式通知乙方，并簽訂補(bǔ)充合同或另外辦理施工簽證。否則造成的經(jīng)濟(jì)損失由甲方承擔(dān)并相應(yīng)順延工期。

5、工程完工后，甲方應(yīng)組織專門(mén)人員在3日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收。

6、甲方向乙方提供炸材、油料，該材料款在乙方每月進(jìn)度款中扣除，價(jià)格按物價(jià)部門(mén)定價(jià)執(zhí)行。甲方負(fù)責(zé)辦理爆破相關(guān)手續(xù)，乙方負(fù)責(zé)提供相關(guān)資質(zhì)。乙方在爆破過(guò)程中所產(chǎn)生的震動(dòng)波，造成周邊的一切損失，由甲方全權(quán)負(fù)責(zé)，與乙方無(wú)關(guān)。

7、乙方進(jìn)場(chǎng)后由于甲方手續(xù)不齊或農(nóng)民鬧事等原因造成停工，甲方承擔(dān)一切損失費(fèi)用。

8、乙方爆破開(kāi)采后，每月最低量 萬(wàn)方以上，甲方無(wú)條件把石材轉(zhuǎn)運(yùn)出去，把場(chǎng)地開(kāi)平，施工面留給乙方，不能正常施工并造成停工，一切損失費(fèi)用由甲方承擔(dān)。

9、一切手續(xù)及青苗賠償?shù)扰c乙方無(wú)關(guān)。

(二)乙方責(zé)任

1、向甲方提供工程進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和工程事故報(bào)告。

2、負(fù)責(zé)施工區(qū)域內(nèi)的安全保護(hù)，制定相應(yīng)的施工安全措施，承擔(dān)由于自身安全保護(hù)措施不力造成的經(jīng)濟(jì)損失和責(zé)任。乙方必須嚴(yán)格按照施工安全操作規(guī)程進(jìn)行施工，按規(guī)定設(shè)立警示牌;乙方自身人員安全由其自行負(fù)責(zé)，乙方在施工現(xiàn)場(chǎng)和施工過(guò)程中對(duì)行人、過(guò)往車(chē)輛造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的全部由乙方負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和費(fèi)用。由乙方引起的第三方人身傷害由乙方自行承擔(dān)。

3、對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)地下管線、臨近建筑物、公共公用、園林綠化設(shè)施，乙方應(yīng)采取有效措施加以保護(hù)，費(fèi)用由甲方承擔(dān)，如造成損壞的，乙方應(yīng)及時(shí)修復(fù)、賠償。如乙方不及時(shí)修復(fù)、賠償?shù)?，甲方將按照?duì)方要求給予修復(fù)或賠償，其費(fèi)用全額從乙方工程款中扣除。

4、遵守地方政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)施工中的公共交通安全、環(huán)保管理和安全生產(chǎn)規(guī)定。

5、已完工工程未交付甲方之前，乙方負(fù)責(zé)成品保護(hù)工作，發(fā)生損失，乙方自費(fèi)負(fù)責(zé)修理。

6、文明施工、保證施工現(xiàn)場(chǎng)清潔整齊。施工期間必須服從市容市政管理，交工之前清理完與現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)的任何剩余物品及其他垃圾等，承擔(dān)因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款。

7、全體施工人員必須嚴(yán)格遵守施工所在地的有關(guān)規(guī)定，并制定相應(yīng)的內(nèi)部管理措施，由于違反規(guī)定而發(fā)生的一切后果乙方自負(fù)。

8、乙方必須與項(xiàng)目管理人員密切配合，協(xié)調(diào)一致，如乙方?jīng)]有及時(shí)提交材料供應(yīng)計(jì)劃申請(qǐng)或因材料堆放不當(dāng)發(fā)生的丟失、損耗、二次搬運(yùn)等費(fèi)用由乙方自負(fù)。

9、乙方施工中的電費(fèi)由乙方自行承擔(dān)。甲方負(fù)責(zé)將水、電接到施工場(chǎng)地。

七、安全方面

乙方進(jìn)場(chǎng)時(shí)甲乙雙方必須共同對(duì)工人加強(qiáng)安全教育，如發(fā)生安全事故由責(zé)任方負(fù)責(zé)，乙方對(duì)工人購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)，除保險(xiǎn)賠償外不足部分由甲方負(fù)責(zé)30%，乙方負(fù)責(zé)70%。

八、違約責(zé)任

(一)甲方違約

1、甲乙雙方合同簽訂后，如甲方下達(dá)開(kāi)工通知令后因甲方原因致使乙方超過(guò)15個(gè)工作日無(wú)法進(jìn)場(chǎng)的，甲方全額退還乙方所交的履

2、乙方進(jìn)場(chǎng)正常施工后，若甲方無(wú)任何正點(diǎn)理由，單方面終止合同，除全額返還乙方履約保證金及安全生產(chǎn)保證金 萬(wàn)元外，并賠償乙方損失 萬(wàn)元。

(二)乙方違約

1、因乙方原因工程質(zhì)量達(dá)不到本合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，返工達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用由乙方承擔(dān)，標(biāo)高正負(fù)15公分為達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2、乙方違約后，另乙方要求違約方繼續(xù)履行合同時(shí)，違約方承擔(dān)上述違約責(zé)任后，仍應(yīng)繼續(xù)履行合同。

3、乙方必須安排具體人員常駐工地負(fù)責(zé)施工，連續(xù)3日不在工地或不為本工程服務(wù)的，每日罰款1000元。

九、其他事項(xiàng)

1、如遇政府政策性的停工及自然災(zāi)害影響工程工期及停工，甲乙雙方互不再追究責(zé)任。

2、因履行本合同發(fā)生的一切爭(zhēng)議，或合同文件內(nèi)容含糊不清或不相一致時(shí)，在不影響工程正常進(jìn)行的情況下，由甲乙雙方協(xié)商解決。雙方協(xié)商不成時(shí)，雙方約定采取下面方式逐級(jí)解決。

(1)、調(diào)解;

(2)、向貴陽(yáng)市仲裁委員會(huì)提請(qǐng)仲裁解決;

(3)、依法向貴陽(yáng)市人民法院起訴。

十、其他事項(xiàng)

(一)本合同自雙方蓋章簽字后生效，合同履行完畢后自行失效。

(二)本合同如有未盡事宜，雙方可以根據(jù)具體情況議定附加條款，以便共同遵守。

(三)本合同正本甲乙雙方各執(zhí)一份，副本應(yīng)按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定向有關(guān)部門(mén)簽證備案。

十一、本合同未盡事宜，經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商，再根據(jù)本合同簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________　法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日　_________年____月____日

個(gè)人勞務(wù)承包合同范文3發(fā)包方：（以下簡(jiǎn)稱甲方）

承包方：(以下簡(jiǎn)稱乙方）

甲、乙雙方本著平等、互利和協(xié)商一致的原則，就_ 樓工程施工的勞務(wù)人工費(fèi)事宜，達(dá)成本合同條款如下，雙方共同遵照?qǐng)?zhí)行。

第二條 承包范圍

現(xiàn)澆砼工程(綜合)、支模(含腳手架、模板、制作、安裝)、鋼筋制作、安裝;預(yù)制構(gòu)件制作、安裝;砌磚;內(nèi)外裝飾裝修、腳手架搭拆(含鋼管、扣件);建筑拆除(含除渣)、搭建臨設(shè);零星估工和所有建筑工程機(jī)械設(shè)備(除消防安裝及防水工程外的所有工程)。

第三條 承包金額

承包金額的構(gòu)成=單價(jià)380.00元/平方米×實(shí)收方量

本工程勞務(wù)人工費(fèi)除消防安裝及防水工程外，所有工程價(jià)格均已包括，不再另立項(xiàng)目，若有，現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)實(shí)際情況確定。

本單價(jià)已包含了管理費(fèi)、工具費(fèi)、機(jī)械設(shè)備費(fèi)、交通費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等一系列費(fèi)用。

第四條 工期( 個(gè)月)

(一)開(kāi)工日期：

(二)竣工日期：

第五條 施工技術(shù)要求

(一)每一項(xiàng)工程開(kāi)工前由甲方施工技術(shù)人員向乙方交底，并以書(shū)面形式由乙方代表簽字。

(二)乙方代表必須指揮工人按技術(shù)交底和施工規(guī)范施工。先作樣板，達(dá)標(biāo)后再施工。

(三)第一道工序必須按交底、施工、檢查、驗(yàn)收幾個(gè)步驟進(jìn)行，本工序完成驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行下一工序工作。

第六條 雙方責(zé)任及工作

(一)甲方工作

1.為乙方施工協(xié)調(diào)有關(guān)工作關(guān)系：

2.派施工管理班子駐現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)工程進(jìn)度，工程質(zhì)量及施工步驟進(jìn)行安排，指導(dǎo)乙方施工，并對(duì)質(zhì)量安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(二)乙方工作

1.嚴(yán)格執(zhí)行合同中對(duì)工程工期、質(zhì)量、安全的要求，調(diào)配甲方要求的相應(yīng)工種及工人數(shù)量，服從施工人員的安排，按規(guī)范進(jìn)行施工。

2.加強(qiáng)對(duì)工人的管理，教育工人遵紀(jì)守法，辦理流動(dòng)人員務(wù)工的暫住證等相關(guān)手續(xù)。加強(qiáng)安全、防火、防盜意識(shí)。

3.組織工人文明施工、鋼筋工、電焊工等重要工種必須持證上崗，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，做到工完場(chǎng)清。文明施工。

第七條 工程驗(yàn)收

(一)工程質(zhì)量，以國(guó)家工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的合格等級(jí)進(jìn)行要求以分項(xiàng)工程優(yōu)良確保分部工程優(yōu)良，分部工程確保單位工程合格。

(二)以甲方施工人員及監(jiān)理工程師簽證為驗(yàn)收依據(jù)。

(三)因乙方造成的質(zhì)量問(wèn)題返工，由乙方負(fù)責(zé)全部責(zé)任并承擔(dān)其材料及人工費(fèi)損失。

(四)因甲方指揮錯(cuò)誤造成的返工，由甲方按乙方已作部分的實(shí)際記工，以每人80元一天支付給乙方。

第八條 人工費(fèi)支付

(一)按照建設(shè)方支付工程款時(shí)間點(diǎn)，并根據(jù)形象進(jìn)度計(jì)算工作量，若達(dá)到預(yù)計(jì)工期則支付總工作量的70%人工費(fèi)用，完成工作量超出計(jì)劃量，則支付80%，達(dá)不到則支付60%。付款時(shí)必須扣除預(yù)支金額。如甲方不按時(shí)支付工資，乙方有權(quán)向甲方提出發(fā)放工資的要求或停工。

(二)工程竣工、驗(yàn)收合格、再計(jì)算總工作量，扣除總借支(預(yù)支代繳保險(xiǎn)費(fèi))，扣除損毀、短缺部份賠償后30日內(nèi)付足總額的90%，余款60日后付清。

第九條 安全責(zé)任

乙方必須嚴(yán)格遵守甲方的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程進(jìn)行施工作業(yè)，因乙方違規(guī)操作造成的安全事故，由乙方全權(quán)負(fù)責(zé)，所發(fā)生的一切費(fèi)用與甲方無(wú)關(guān)，工程施工期間乙方必須購(gòu)買(mǎi)全部工人的人身意外傷害保險(xiǎn)，保險(xiǎn)金由乙方自理，乙方提交工人名單，甲方為乙方代辦保險(xiǎn)手續(xù)。

第十條 未盡事宜由雙方另行協(xié)商，并成為本合同之附件，雙方共同遵守。

第十一條 其它約定

若乙方在施工過(guò)程中其工藝水平、工期達(dá)不到甲方要求，甲方則有權(quán)要求乙方無(wú)條件退場(chǎng)并不予進(jìn)行結(jié)算，并向乙方索賠甲方所延誤的工期、信譽(yù)損失。

第十二條 本合同一式二份，甲乙雙方各捃一份，具同等法律效力，雙方簽字(蓋章)后生效，工程竣工驗(yàn)收合格，結(jié)清尾款后自然失效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

篇3

    近年來(lái)隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,城市化速度的加快,農(nóng)村人多地少的矛盾日趨突出,特別是在中央鼓勵(lì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策激勵(lì)下,隨著土地的收益顯著提高,因農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同產(chǎn)生的糾紛也越來(lái)越多,已經(jīng)成為影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。人民法院在處理這類(lèi)糾紛時(shí)往往會(huì)遇到以下疑難問(wèn)題。

    一 、合同性質(zhì)的認(rèn)定

    如何對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同的性質(zhì)進(jìn)行定性,直接影響到處理該類(lèi)合同糾紛時(shí)的法律適用,是適用合同法,或適用民法等。關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同的性質(zhì),在學(xué)術(shù)界存在行政合同說(shuō)、民事合同說(shuō)二種不同的觀點(diǎn)。行政合同說(shuō)認(rèn)為,農(nóng)民通過(guò)與政府簽訂行政合同獲得土地的使用權(quán),在承包期限內(nèi)獲得一定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),其收益直接與勞動(dòng)成果掛鉤,政府以行政合同代替行政命令或指令性計(jì)劃,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國(guó)家管理的方式上,行政合同管理已經(jīng)占據(jù)了主導(dǎo)地位。民事合同說(shuō)認(rèn)為,農(nóng)地承包合同如同企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同一樣是平等主體間簽訂的雙務(wù)、有償、諾成合同。

    其實(shí),由于我國(guó)獨(dú)特的社會(huì)制度,使的農(nóng)村土地的所有權(quán)和適用權(quán)相分離的,這也使得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同成為一種前所未有的、非常特殊的合同,它既有民事合同的法律特征,也有行政合同的某些特征,而不是單純的行政合同或民事合同。所以我們不能簡(jiǎn)單的從行政法或民法的角度來(lái)絕對(duì)法律的適用,而是應(yīng)從合同雙方的權(quán)利義務(wù)的具體構(gòu)成上綜合考慮、分析,進(jìn)而選擇適用法律。在這點(diǎn)上霍菲爾德的法律關(guān)系元形式理值得借鑒,該理論認(rèn)為,對(duì)復(fù)雜的、非典型的法律關(guān)系進(jìn)行分析的最好方法就是將其析分為若干最基本的法律關(guān)系,就像化學(xué)家對(duì)化合物進(jìn)行的元素分析一樣。一個(gè)法律主體和多個(gè)法律主體之間的關(guān)系可以化約為若干的法律關(guān)系的元形式。盡管該理論中的一些具體的法律概念暫時(shí)還很難融入我國(guó)的法律體系,但其中將法律關(guān)系中的權(quán)利看成是權(quán)利束-一組權(quán)利的集合的方法,具有普遍性,同樣可以適用于對(duì)我國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同的法律分析,根據(jù)案件的不同,靈活、綜合適用行政法律、法規(guī)和民事法律、法規(guī)。

    二、合同主體資格的認(rèn)定

    農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)與分散經(jīng)營(yíng)兩個(gè)層次之間,在確定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,落實(shí)聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制,提取勞動(dòng)成果方面形成的一種法律關(guān)系形式。農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同一旦發(fā)生糾紛,主體資格的確認(rèn)和責(zé)任承擔(dān)便尤為關(guān)鍵。

    合同雙方發(fā)生糾紛時(shí),合同一方當(dāng)事人發(fā)包方必須明確。發(fā)包方若是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)管理委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社等,它代表合作經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)有自己獨(dú)立的財(cái)產(chǎn),能以自己的名義對(duì)外享有權(quán)利承擔(dān)義務(wù),具備法人資格,可將其列為訴訟主體,并獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;發(fā)包方若是鄉(xiāng)一級(jí)合作經(jīng)濟(jì)組織與鄉(xiāng)政府合二為一,合作經(jīng)濟(jì)組織沒(méi)有自己的機(jī)構(gòu)、人員,甚至沒(méi)有法人代表,屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的一個(gè)職能部門(mén),可以直接列鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府作為訴訟主體,并承擔(dān)民事責(zé)任;發(fā)包方若是村民委員會(huì),而村民委員會(huì)大致分兩種,一種是村委會(huì)同村經(jīng)濟(jì)合作組織為“兩塊牌子一套人馬”,一種是不設(shè)經(jīng)濟(jì)合作組織,村委會(huì)兼有經(jīng)濟(jì)合作組織和群眾性自治組織兩種職能。這兩種村民委員會(huì)都具有經(jīng)濟(jì)管理職能,可直接列村民委員會(huì)為訴訟主體,并承擔(dān)民事責(zé)任;發(fā)包方若是村經(jīng)濟(jì)合作組織,該組織行使經(jīng)濟(jì)管理職能,具有經(jīng)濟(jì)實(shí)體的特性,具備法人資格,可直接列村經(jīng)濟(jì)合作組織為訴訟主體,獨(dú)自承擔(dān)民事責(zé)任;發(fā)包方若是村民小組,它不是一級(jí)經(jīng)濟(jì)組織,而是村民委員會(huì)的分支機(jī)構(gòu),不具備法人資格,但村民小組被給予了土地所有權(quán),它可以成為土地發(fā)包人,具有經(jīng)濟(jì)實(shí)體的特性,可獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,作為訴訟主體參加訴訟,因不具備法人資格,若無(wú)力清償債務(wù),可由村民委員會(huì)承擔(dān)補(bǔ)充清償責(zé)任。

    農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同的承包方對(duì)外發(fā)生債務(wù)時(shí),訴訟后,承包經(jīng)營(yíng)者為訴訟主體,并承擔(dān)責(zé)任。若該債務(wù)確用于生產(chǎn)投資,承包者又無(wú)力清償時(shí),可將發(fā)包方作為有利害關(guān)系的第三人參加訴訟,共同承擔(dān)責(zé)任。發(fā)包方不負(fù)連帶清償責(zé)任,除合同中另有約定外。作為農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)合同的承包方的主體一般是農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶,即農(nóng)戶(家庭)。它是獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,是以農(nóng)戶家庭為經(jīng)營(yíng)單位的特殊利益主體,具有獨(dú)立法律地位。若承包方即農(nóng)戶與發(fā)包方及對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來(lái)發(fā)生糾紛時(shí),可將農(nóng)戶直接列為訴訟主體,農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶主以代表與發(fā)包方及對(duì)外發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來(lái),戶主代表行為所產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)后果,由農(nóng)戶承擔(dān),農(nóng)戶的債務(wù),個(gè)人經(jīng)營(yíng)的,以個(gè)人財(cái)產(chǎn)承擔(dān),家庭經(jīng)營(yíng)的,或者名為個(gè)人承包,但承包收益供家庭成員享用的,以家庭財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。

    值得注意的是,個(gè)人承包、家庭承包、共同承包的承包主體是不同的,若承包方是數(shù)人(2人以上),在承包經(jīng)營(yíng)合同中明確各方均為承包人并簽字蓋章,則應(yīng)認(rèn)定為共同承包,在訴訟過(guò)程中應(yīng)作共同訴訟人對(duì)待。承包人數(shù)眾多的,可由他們選派代表參加訴訟,但須經(jīng)人民法院認(rèn)可,參加訴訟的代表一經(jīng)確定,其訴訟行為對(duì)全體承包人有效。數(shù)人共同承包的,對(duì)發(fā)包方或?qū)ν饨?jīng)濟(jì)糾紛中的債務(wù)由各方承擔(dān),且相互是負(fù)無(wú)限連帶清償責(zé)任,共同承包人內(nèi)部可按協(xié)議約定或投資比例承擔(dān);至于個(gè)人承包極易與家庭承包相混淆,究其緣由,個(gè)人承包的承包方往往是一個(gè)家庭的戶主,是以自己名義還是以家庭名義簽訂合同頗值考量,當(dāng)然,合同上載明確定的承包主體便一切迎刃而解,但是模糊的主體表述需要仔細(xì)甄別。通常而言,關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)(俗稱“責(zé)任田”)取得的承包合同應(yīng)認(rèn)定為家庭承包,除此之外的其他承包經(jīng)營(yíng)合同,若無(wú)相反證據(jù)證明的,則應(yīng)認(rèn)定為個(gè)人承包。

    三、違反法律規(guī)定的民主議定原則的承包合同是否都應(yīng)認(rèn)定無(wú)效

    我國(guó)法律對(duì)重要承包事項(xiàng)都規(guī)定了民主議定原則,如《農(nóng)村土地承包法》第十八條規(guī)定:“承包方案依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意?！睂?duì)于集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或個(gè)人作為承包方的情況法律還有特別的規(guī)定,《土地管理法》第十五條第二款規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的,必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)”, 其法理依據(jù)是土地的經(jīng)營(yíng)管理者必須依照所有權(quán)人的集體意愿行事,發(fā)包方違反上述強(qiáng)制性規(guī)定,越權(quán)發(fā)包,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該承包合同無(wú)效,并根據(jù)當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò),確定其應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。但是由于農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)周期長(zhǎng),季節(jié)較強(qiáng),所以人民法院在審理農(nóng)村土地承包合同糾紛案件時(shí),基于保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的考慮,對(duì)承包合同的效力認(rèn)定應(yīng)當(dāng)特別慎重。根據(jù)最高院關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)(法釋[1999]15號(hào))第二條、第二十五條的規(guī)定,承包合同簽訂滿一年,或雖未滿一年,但承包人已實(shí)際做了大量的投入的情況下,人民法院不因發(fā)包方違反法律規(guī)定的民主議定原則越權(quán)發(fā)包而確認(rèn)該承包合同無(wú)效但可對(duì)該承包合同的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。單從法釋[1999]15號(hào)的文義解釋來(lái)看,該規(guī)定適用于發(fā)包方所屬的半數(shù)以上村民以發(fā)包方為被告,要求確認(rèn)承包合同的效力提起的訴訟。而我們認(rèn)為最高院此項(xiàng)規(guī)定對(duì)承包合同效力的認(rèn)定具有普遍意義,因?yàn)槿嗣穹ㄔ簩?duì)同一事實(shí)關(guān)系的法律認(rèn)定須保持一致,同一份承包合同的效力認(rèn)定結(jié)果不應(yīng)由于訴訟主體或訴訟請(qǐng)求的不 同而會(huì)有所不同。最高院就承包合同違反民主議定原則的無(wú)效請(qǐng)求設(shè)定了1年的除斥期間,只要在承包合同簽訂后的一年以內(nèi)沒(méi)有提起訴訟,人民法院就不能再以此認(rèn)定合同無(wú)效,所謂“進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整”也是以人民法院確認(rèn)合同有效為前提的,對(duì)無(wú)效合同是沒(méi)有進(jìn)行事后調(diào)整必要的。

    四、解除合同的理由是否充分

篇4

（一）農(nóng)村承包權(quán)不能繼承的觀點(diǎn)及理由

在20世紀(jì)80年代，不少研究繼承法的學(xué)者認(rèn)為農(nóng)村承包權(quán)不能繼承。主要理由是：

1.農(nóng)村承包權(quán)的標(biāo)的即農(nóng)地，所有權(quán)屬于國(guó)家或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。承包人對(duì)農(nóng)地不享有所有權(quán)，農(nóng)地不是承包人的私有財(cái)產(chǎn)，所以不發(fā)生繼承問(wèn)題。

2.承包合同關(guān)系是不能繼承的。在農(nóng)村承包中，發(fā)包方與承包人之間是一種承包合同關(guān)系，此種合同關(guān)系因當(dāng)事人的一方（如承包方）死亡而終止，根本就不發(fā)生繼承。

3.承包權(quán)不能繼承。因?yàn)槌邪鼨?quán)是基于承包合同關(guān)系所產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，是一種非財(cái)產(chǎn)權(quán)利，不屬于財(cái)產(chǎn)繼承的范圍，故此種權(quán)利不能繼承。

4.農(nóng)村承包絕大多數(shù)是以家庭名義承包的，承包權(quán)為家庭成員共同享有，家庭中的個(gè)別成員（多為長(zhǎng)輩）死亡，其他家庭成員仍然應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行合同規(guī)定的條款；發(fā)包方也必須按照合同的約定履行。如果發(fā)包方撕毀合同，承包方可以通過(guò)訴訟程序使自己的權(quán)益得到保護(hù)，從而維護(hù)承包制的穩(wěn)定性。因此，那種只有承認(rèn)承包權(quán)的繼承才能穩(wěn)定承包制的觀點(diǎn)不成立。

（二）農(nóng)村承包權(quán)可以繼承的觀點(diǎn)及理由

1.理論依據(jù)。(1)農(nóng)村承包權(quán)是物權(quán)。按照現(xiàn)在比較通行的觀點(diǎn)，物權(quán)是“直接支配特定物并享受其利益的權(quán)利”。農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系中：第一，承包地具有特定性。在農(nóng)村承包合同中，承包人承包土地的面積、位置、土質(zhì)都是特定的，甲的承包地與乙的承包地是絕對(duì)不相同的。由此可見(jiàn)，承包地具有特定性。第二，承包人享有對(duì)承包土地的直接支配權(quán)。

農(nóng)村土地承包合同生效后，承包人即對(duì)承包土地享有直接的管理、占有、使用的權(quán)利。承包人對(duì)承包土地享有的直接支配權(quán)，是任何第三人，包括土地所有人都不享有的。任何人，包括土地所有人都無(wú)權(quán)干涉承包人對(duì)承包地行使直接支配的權(quán)利。否則即為違法。第三，收益歸承包人享有。依照現(xiàn)行法律和承包合同的規(guī)定，承包人在承包地上耕作、養(yǎng)殖、放牧等取得的收益，在交納承包費(fèi)用后的其余部分，全部歸承包人享有?？梢?jiàn)，農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)權(quán)具有物權(quán)的全部特征，屬物權(quán)的范疇。(2)農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是用益物權(quán)。農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是在國(guó)家或集體所有的土地上設(shè)定的物權(quán)，即是他物權(quán)；并且，是以對(duì)承包地的管理、占有、使用、收益為目的的他物權(quán)，故是一種用益物權(quán)。

我們知道，物權(quán)，包括自物權(quán)和他物權(quán)，既然農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是一種物權(quán)，是財(cái)產(chǎn)權(quán)利，那么，當(dāng)承包人在承包期間死亡后，承包權(quán)理所當(dāng)然地成為遺產(chǎn)，成為繼承的標(biāo)的。繼承人是可以繼承承包權(quán)的。

2.法律依據(jù)。1985年10月1日生效的《中華人民共和國(guó)繼承法》（簡(jiǎn)稱繼承法）第4條規(guī)定：“個(gè)人承包，依照法律允許由繼承人繼續(xù)承包的，按照承包合同辦理?！蔽覈?guó)農(nóng)村土地承包合同雖然通常以戶為單位簽訂，但農(nóng)戶家庭的每一個(gè)成員都是承包人，而且，每一個(gè)承包人承包的土地面積，應(yīng)交納的承包費(fèi)完全相同。因此可以說(shuō)，我國(guó)的農(nóng)村土地承包實(shí)質(zhì)上是個(gè)人承包。根據(jù)上述法條的規(guī)定，只要法律明文規(guī)定允許繼承人繼續(xù)承包，承包人根據(jù)承包合同取得的承包權(quán)就允許由繼承人繼承。可見(jiàn)，我國(guó)繼承法并不排除承包權(quán)的繼承，只是設(shè)定了一個(gè)前提條件，即法律明文允許由繼承人繼續(xù)承包。1993年7月2日施行的《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》（簡(jiǎn)稱農(nóng)業(yè)法）第13條第4款規(guī)定：“承包人在承包期內(nèi)死亡的，該承包人的繼承人可以繼續(xù)承包。”此條規(guī)定，滿足了繼承法第4條關(guān)于“依照法律允許由繼承人繼續(xù)承包”的條件。依照上述法律的規(guī)定，我國(guó)公民從1993年7月2日起，即享有了對(duì)農(nóng)村土地承包權(quán)的繼承權(quán)。

（三）駁論

1.承包地不是承包人的私有財(cái)產(chǎn)，承包人對(duì)承包地不享有所有權(quán)是事實(shí)。但承包人的繼承人在承包人死亡后，繼承的不是承包地的所有權(quán)，繼承的是設(shè)定在承包地上的承包權(quán)即用益物權(quán)。所以承包地不是承包人的私有財(cái)產(chǎn)，并不影響承包人的繼承人繼承承包權(quán)。

2.合同關(guān)系不能繼承的觀點(diǎn)無(wú)疑是正確的。但承包人的繼承人繼承的不是合同關(guān)系，而是農(nóng)地承包權(quán)。因此，以合同關(guān)系不能繼承為因，推定農(nóng)地承包權(quán)不能繼承是毫無(wú)道理的。

3.如前所述，農(nóng)地承包權(quán)具有物權(quán)的全部特征，是一種他物權(quán)。具體地講，是一種用益物權(quán)。既然農(nóng)地承包權(quán)是一種用益物權(quán)，當(dāng)然也就是一種財(cái)產(chǎn)權(quán)。財(cái)產(chǎn)權(quán)是依法可以繼承的。所以，那種認(rèn)為承包權(quán)是非財(cái)產(chǎn)權(quán)，不屬于繼承范圍，不能繼承的觀點(diǎn)也是不能成立的。

4.否認(rèn)農(nóng)地承包權(quán)可以繼承的第4條理由可概括為：“承包權(quán)為家庭成員共同享有。個(gè)別家庭成員死亡，其他家庭成員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行承包合同；發(fā)包方也必須按約定履行，否則將承擔(dān)法律責(zé)任”的觀點(diǎn)。首先，此種觀點(diǎn)無(wú)法律和政策依據(jù)。我國(guó)有關(guān)農(nóng)村承包的法律和政策性文件中，從來(lái)沒(méi)有此種規(guī)定。其次，此種觀點(diǎn)沒(méi)有理論依據(jù)和事實(shí)依據(jù)。因?yàn)?，從理論上講，該觀點(diǎn)是建立在農(nóng)村承包戶中每一個(gè)家庭成員均享有家庭承包權(quán)的全部權(quán)利，承擔(dān)交納全部承包費(fèi)義務(wù)基礎(chǔ)上的簡(jiǎn)言之，是建立在家庭整體承包基礎(chǔ)上的。當(dāng)然，我國(guó)農(nóng)村承包的實(shí)際情況是，在以家庭的名義進(jìn)行的農(nóng)地承包中，并非每一個(gè)家庭（不管人口的多少）承包土地的面積、交納的承包費(fèi)都相同。承包地的面積和交納承包費(fèi)的多少是按人頭確定的。即在同一農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中，每一個(gè)集體組織的成員（即每一個(gè)人）承包土地的面積和應(yīng)交納承包費(fèi)的數(shù)額都是明確的、相同的。家庭人口多的，承包土地的面積大，交納的承包費(fèi)也多；家庭人口少的，承包土地的面積小，交納的承包費(fèi)也少。每一個(gè)集體組織的成員承包的那一份土地，是其基本的經(jīng)濟(jì)來(lái)源和生活的基本保障。由此可見(jiàn)，農(nóng)村承包實(shí)質(zhì)上是個(gè)人承包，并非家庭整體承包。將我國(guó)農(nóng)村承包視為家庭整體承包的觀點(diǎn)是缺乏事實(shí)依據(jù)和理論基礎(chǔ)的，因此也是不能成立的。

農(nóng)村承包權(quán)的繼承人范圍、繼承原則及繼承的方式方法

（一）農(nóng)村承包權(quán)繼承人范圍的確定

在解決農(nóng)村承包權(quán)的繼承問(wèn)題時(shí)，考慮防止農(nóng)地零碎化、防止農(nóng)地荒蕪、防止農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)受損失三個(gè)方面的因素?zé)o疑是應(yīng)當(dāng)?shù)?、正確的。但是，為達(dá)到防止農(nóng)地荒蕪、防止農(nóng)地零碎化、不使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)受損失這三個(gè)目的，就以剝奪多數(shù)繼承人對(duì)農(nóng)村承包權(quán)的繼承權(quán)為代價(jià)是得不償失的，會(huì)極大地影響農(nóng)村的穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。

我認(rèn)為，農(nóng)村承包權(quán)繼承人的范圍，應(yīng)依照繼承法有關(guān)繼承人范圍的規(guī)定確定，不受其他任何限制。具體地講，繼承人的范圍包括繼承法規(guī)定的第一順序繼承人和第二順序繼承人。當(dāng)然，只有在無(wú)第一順序繼承人或第一順序的繼承人放棄繼承時(shí)，第二順序的繼承人才能實(shí)際繼承農(nóng)村承包權(quán)。以現(xiàn)行繼承法規(guī)定的繼承人范圍為農(nóng)村承包權(quán)繼承人的范圍，可以通過(guò)靈活的繼承方式來(lái)解決防止土地荒蕪，防止土地零碎化，防止集體經(jīng)濟(jì)受損失的問(wèn)題。

（二）農(nóng)村承包權(quán)繼承的原則

從性質(zhì)上講，農(nóng)村承包權(quán)的繼承是一種物權(quán)繼承。因此，必然無(wú)條件地遵循繼承法規(guī)定的繼承的一般原則。又由于農(nóng)村承包權(quán)是一種用益物權(quán)，與財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和債權(quán)的繼承比較起來(lái)，有顯著的區(qū)別。故對(duì)農(nóng)村承包權(quán)這種特殊的物權(quán)繼承，還必須遵循若干特殊的繼承原則。

1.一般原則。包括：(1)男女平等原則。在繼承問(wèn)題上男女平等是指男女均有繼承權(quán)利；在分割遺產(chǎn)時(shí)，不因性別的不同而多分或少分。若分割遺產(chǎn)的其他法定因素相同，僅是繼承人的性別不同，那么，原則上不同性別的繼承人應(yīng)當(dāng)分得數(shù)量相同的遺產(chǎn)。(2)權(quán)利義務(wù)一致的原則。權(quán)利義務(wù)一致是指在法定繼承中，繼承人繼承遺產(chǎn)的多少，原則上應(yīng)當(dāng)與繼承人對(duì)被繼承人盡義務(wù)的多少相一致。在均有條件和能力對(duì)被繼承人盡贍養(yǎng)義務(wù)的情況下，誰(shuí)對(duì)被繼承人盡的贍養(yǎng)義務(wù)多，就應(yīng)多分遺產(chǎn)；誰(shuí)盡的贍養(yǎng)義務(wù)少，就應(yīng)少分遺產(chǎn)；誰(shuí)沒(méi)有盡贍養(yǎng)義務(wù)，法院就可以判決不分給他遺產(chǎn)。(3)對(duì)缺乏勞動(dòng)能力又沒(méi)有生活來(lái)源的繼承人的繼承權(quán)實(shí)行特殊保護(hù)。在法定繼承的情形下，缺乏勞動(dòng)能力又沒(méi)有生活來(lái)源的繼承人應(yīng)當(dāng)多分遺產(chǎn)；在遺囑繼承的情形下，如果遺囑未給缺乏勞動(dòng)能力又沒(méi)有生活來(lái)源的繼承人保留遺產(chǎn)，將全部遺產(chǎn)用遺囑的方式指定其他繼承人繼承時(shí)，應(yīng)當(dāng)為缺乏勞動(dòng)能力又沒(méi)有生活來(lái)源的繼承人保留必要的遺產(chǎn)份額后，其余的遺產(chǎn)才依遺囑繼承人繼承。

在解決農(nóng)村承包權(quán)的繼承問(wèn)題上，堅(jiān)持上述三個(gè)一般原則，有兩個(gè)方面的意義：一是確定繼承人的范圍；二是當(dāng)繼承人為2人以上時(shí)，確定各繼承人實(shí)際應(yīng)當(dāng)繼承的農(nóng)村承包權(quán)的多少和有無(wú)。

2.特殊原則。(1)原則性與靈活性相結(jié)合的原則。即在依照繼承法的規(guī)定，確定繼承人均享有對(duì)農(nóng)村承包權(quán)的繼承權(quán)這一原則的基礎(chǔ)上，根據(jù)承包權(quán)的客觀狀況和繼承人的實(shí)際情況，靈活機(jī)動(dòng)地確定承包權(quán)的繼承方式、方法，不能照搬財(cái)產(chǎn)所有權(quán)性質(zhì)和債權(quán)性質(zhì)繼承的方式、方法，力爭(zhēng)農(nóng)村承包權(quán)繼承的最佳社會(huì)效果。(2)有利于發(fā)揮農(nóng)地經(jīng)濟(jì)效益的原則。此原則要求人民法院（基層組織）在處理（調(diào)解）農(nóng)村承包權(quán)繼承糾紛的過(guò)程中，要以此作為衡量調(diào)解或判決方案是否恰當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。(3)有利于土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)、防止土地進(jìn)一步零碎化原則。農(nóng)地實(shí)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，才能發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)地的過(guò)份零碎化，不僅不利于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，而且也必然影響農(nóng)地經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。因此，人民法院在處理農(nóng)村承包權(quán)繼承糾紛的過(guò)程中，在提出、設(shè)計(jì)繼承農(nóng)村承包權(quán)的判決或調(diào)解方案時(shí)，在確定農(nóng)村承包權(quán)的繼承方式時(shí)，必須堅(jiān)持有利于農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、防止土地零碎化的原則。違背此原則的繼承方式、方法和判決、調(diào)解方案，都是不科學(xué)、不可承的。(4)尊重承包人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利原則。因?yàn)槌邪讼碛械霓r(nóng)村承包權(quán)是一種用益物權(quán)。尊重和保護(hù)承包人對(duì)承包土地享有的物權(quán)權(quán)利是我國(guó)法律的基本要求。堅(jiān)持此原則要求：人民法院在司法工作中，一是切實(shí)保護(hù)繼承人對(duì)農(nóng)村承包權(quán)的繼承權(quán)，若遇組織或公民侵犯他人對(duì)農(nóng)村承包權(quán)的繼承權(quán)時(shí)，應(yīng)排除防害，制裁侵權(quán)行為；二是有遺囑繼承時(shí)，在遺囑合法有效的情況下，應(yīng)保護(hù)遺囑繼承人對(duì)農(nóng)村承包權(quán)的繼承權(quán)。上述四個(gè)特殊原則，適用于根據(jù)一般原則對(duì)農(nóng)村承包權(quán)的繼承問(wèn)題進(jìn)行衡量后，承包權(quán)的繼承人仍有2人以上的情形。也就是說(shuō)，特殊原則適用于承包權(quán)的共同繼承中，具體地確定農(nóng)村承包權(quán)的繼承人，以及各繼承人繼承承包權(quán)的方式、方法。

（三）農(nóng)村承包權(quán)繼承的方式方法

根據(jù)農(nóng)村承包權(quán)繼承的特點(diǎn)，在不違背前述農(nóng)村承包權(quán)繼承的特殊原則的基礎(chǔ)上，當(dāng)農(nóng)村承包權(quán)的實(shí)際繼承人為2人以上時(shí)，可采用如下繼承的方法：

1.共同繼承。此種方式主要適用于：(1)繼承人所繼承的農(nóng)村承包權(quán)不宜分割，如果強(qiáng)行分割，會(huì)導(dǎo)致土地零碎化，或大大影響所繼承農(nóng)地經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮的情況。(2)繼承人愿意共同繼承。共同繼承的具體方法又可分為兩種：一是數(shù)個(gè)繼承人共同承包、共同投入、共同經(jīng)營(yíng)、共同承擔(dān)承包費(fèi)，定期分配承包收益。此種共同繼承的方法，從繼承的標(biāo)的看，適合于耕地、水面、荒地、林地、果園等承包權(quán)的繼承；從繼承的主體看，適合于各繼承人生活在同一經(jīng)濟(jì)組織（如繼承人都生活在同一村、同一社的）或各繼承人居住地距繼承的承包地較近的情況。因?yàn)楦骼^承人居住地距繼承的承包地較近，才便于繼承人共同承包經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮承包地的經(jīng)濟(jì)效益。二是由繼承人輪流承包。此種繼承方法是指各繼承人輪流承包一定的時(shí)間，承包期內(nèi)的收益歸承包者，承包費(fèi)亦由承包者交納。輪流承包的期限可長(zhǎng)可短，但最短不得短于一年。耕地、漁塘等每年收獲一次的承包權(quán)的繼承，可以采用此種共同繼承的方法。

2.分別繼承。此種繼承方式是指各繼承人分別繼承一部分承包權(quán)。分別繼承只能適用于所繼承的承包權(quán)分割后不會(huì)使農(nóng)地零碎化，不影響其經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮，且各繼承人又不愿共同繼承的情形。具體地講，對(duì)荒地、林地、果園承包權(quán)的繼承，一般可采用分別繼承的方式；所繼承耕地面積比較大的，也可以采用此種繼承方式。

篇5

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村土地 承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū) 規(guī)范化

自2003年《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》實(shí)施以來(lái),農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)的發(fā)放工作已經(jīng)全部結(jié)束,現(xiàn)在主要以補(bǔ)發(fā)、換發(fā)、變更為主。隨著黨的惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實(shí),農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)價(jià)格逐年提高,經(jīng)營(yíng)土地的附加收入逐步增加,農(nóng)民對(duì)土地的依賴程度越來(lái)越高,為了維護(hù)自己的合法權(quán)益,農(nóng)民對(duì)完善土地承包的相關(guān)手續(xù)出現(xiàn)了前所未有的重視,變被動(dòng)為主動(dòng),積極申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)、換發(fā)、變更農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)。但是,也出現(xiàn)了通過(guò)采取變更農(nóng)村土地承包合同和經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)的辦法侵占他人利益的現(xiàn)象,給日后的承包合同管理和土地糾紛留下隱患。如何管好、辦好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū),維護(hù)農(nóng)村土地承包者的合法權(quán)益,穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,完成時(shí)代賦予的重任,是每一個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作者需要思考的問(wèn)題。

1.明確辦理范圍

按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》第三條規(guī)定:承包耕地、園地、荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地從事種植業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),承包方依法取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)后,應(yīng)頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證予以確認(rèn)。承包草原、水面、灘涂從事養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的,依照《中華人民共和國(guó)草原法》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》等有關(guān)規(guī)定予以確認(rèn)發(fā)證,凡是承包農(nóng)村集體土地依法簽訂承包合同的農(nóng)戶,均應(yīng)辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)。承包期內(nèi)承包方采取轉(zhuǎn)包、出租、入股的方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),不需辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更。采取轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的,當(dāng)事人可以要求辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更登記。因轉(zhuǎn)讓、互換以外的其它方式導(dǎo)致農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分立、合并的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證嚴(yán)重污損、毀壞、遺失的,可申請(qǐng)換發(fā)、補(bǔ)發(fā)證書(shū)。對(duì)權(quán)屬不清和存在爭(zhēng)議的地塊,要進(jìn)行實(shí)地踏查,待土地權(quán)屬確定之后,方可辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)。

2.做好內(nèi)容審核

農(nóng)村承包合同管理部門(mén)在為承包方辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)時(shí),要做到認(rèn)真審核,要求申請(qǐng)人將農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證申請(qǐng)書(shū)、經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記簿所列的內(nèi)容填寫(xiě)準(zhǔn)確、一致、齊全,確保字跡清晰、工整、規(guī)范、內(nèi)容真實(shí),并做到“四個(gè)一致”,即土地臺(tái)帳、承包合同、實(shí)測(cè)面積、證書(shū)標(biāo)注一致。因農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)是農(nóng)民擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律憑證,也是今后享有受惠農(nóng)政策的依據(jù),絕不能出現(xiàn)任何刮擦等現(xiàn)象,必須經(jīng)過(guò)審核無(wú)誤后才能發(fā)證。另外,要按照政策規(guī)定,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)中的有關(guān)項(xiàng)目予以明確,防止出現(xiàn)錯(cuò)誤。在證書(shū)標(biāo)注中,要明確以下七個(gè)方面:共有權(quán)人,指承包合同簽訂之日時(shí)的承包戶共有人員加上承包期內(nèi)新出生人員;總面積,指承包合同中所登記的各地塊面積之和;地塊總數(shù),按地塊名稱和四至不同確定;地塊名稱,指所承包地塊在當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣名稱,有其他名稱的要在備注中說(shuō)明;等級(jí),指地塊級(jí)別,如原始資料記載有承包地塊等級(jí),按原記載填寫(xiě);如無(wú)原始記載,可根據(jù)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或本村的土地為綜合水平制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)劃分為一、二、三等;地類(lèi),指統(tǒng)一按承包地性質(zhì)劃分,如水田、旱地、菜田、四荒等;土地四至,指地塊的確切地理位置,具體參照物應(yīng)以相鄰的可辯認(rèn)物體(某田塊、路、河、溝、樹(shù)、房子或戶主姓名)為準(zhǔn)。

對(duì)集體機(jī)動(dòng)地、四荒、水面的發(fā)包合同要進(jìn)行五個(gè)方面審核:審發(fā)包土地的名稱、座落、四至、面積、用途、承包方式、承包主體、承包費(fèi)的底價(jià)以及其它應(yīng)當(dāng)注明的事項(xiàng);審核承包期限是否在法律允許的范圍之內(nèi);審核承包方案是否經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議2/3以上成員或2/3以上村民代表同意后確定;審核將土地發(fā)包給集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包,是否在事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議2/3以上成員或者2/3以上村民代表同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn);審核以招標(biāo)、拍賣(mài)形式承包的,承包費(fèi)是否通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)、競(jìng)價(jià)方式確定。

3.實(shí)施科學(xué)管理

為了提高農(nóng)村土地承包合同和經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)的管理水平,農(nóng)村承包合同管理部門(mén)要充分利用現(xiàn)代科技手段,對(duì)承包合同和經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,做到資源共享,農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)能夠及時(shí)掌握農(nóng)村土地承包合同和經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)的變動(dòng)情況,也便于了解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況。對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)的補(bǔ)發(fā)、換發(fā)、變更實(shí)行微機(jī)打印,對(duì)四至不詳、面積不清的地塊實(shí)行GPS實(shí)測(cè)并制圖備案?？h級(jí)農(nóng)村承包合同管理機(jī)關(guān)對(duì)辦理完畢的經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)資料檔案,要按照家庭承包、非平均承包方式分鄉(xiāng)鎮(zhèn)立卷。

經(jīng)辦人在證書(shū)辦理中,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的合同要提出整改建議,并協(xié)助糾正,對(duì)條款不清或內(nèi)容欠缺的合同,經(jīng)履行相關(guān)法定程序后采取補(bǔ)充協(xié)議的方式予以完善。對(duì)違法合同要建議雙方當(dāng)事人終止,拒絕糾正和終止承包合同的,農(nóng)村承包合同管理部門(mén)應(yīng)向雙方當(dāng)事人下達(dá)預(yù)警通知書(shū),告知其繼續(xù)履行合同所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和將承擔(dān)的不利后果。

4.妥善處理問(wèn)題

由于農(nóng)村土地承包期限長(zhǎng),承包期內(nèi)人口變動(dòng)大,經(jīng)常出現(xiàn)內(nèi)部分戶、變更承包代表人和補(bǔ)辦證書(shū)等情況,農(nóng)村土地承包管理部門(mén)在辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)時(shí),要按照政策規(guī)定,區(qū)別不同情況,查清請(qǐng)求事實(shí),履行相關(guān)程序,依法為申請(qǐng)人辦理證書(shū),嚴(yán)防個(gè)別人員采取變更經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)的手段,侵占其他共有人的利益。

4.1內(nèi)部分戶

當(dāng)承包戶內(nèi)部成員分戶經(jīng)營(yíng),要求辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)變更業(yè)務(wù)時(shí),要由承包人所在的村民委員會(huì)出具證明,對(duì)分戶人員是否是原承包合同中的共有人予以說(shuō)明,并根據(jù)下列情況辦理:共有人分戶,原則上按照“按戶承包,按人分地”的辦法劃分土地,其他共有人放棄共有的,必須要有書(shū)面說(shuō)明并簽訂協(xié)議;不在同一戶籍內(nèi)的共有人劃分承包地,依據(jù)上述原則簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議按轉(zhuǎn)讓方式辦理;分戶后的承包戶共有人員以農(nóng)業(yè)戶籍中的在籍人口為準(zhǔn)。已轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶籍人員不能以承包人的名義另立合同,作為一個(gè)獨(dú)立的承包戶承包農(nóng)村土地。

4.2承包代表人更換

4.2.1承包戶內(nèi)人員更換由承包人所在的村民委員會(huì)出具書(shū)面材料,說(shuō)明1996年第二輪農(nóng)村土地承包時(shí),變更后的承包人是否是原家庭承包的共有人和其他共有人情況,是共有人的需經(jīng)其他共有人簽字同意后方可變更承包合同和經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū),并注明現(xiàn)共有人情況。非原承包合同共有人的,簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議,按轉(zhuǎn)讓方式辦理。

4.2.2代表人死亡 原承包代表人死亡的,需由申請(qǐng)人出具所在村民委員會(huì)或民政部門(mén)的死亡證明,復(fù)印被注銷(xiāo)的戶口,由村委會(huì)出具新的代表人是否是原共有人證明,不是原承包方共有人的不能辦理變更。是共有人的在征得其他共有人同意后,與村民委員會(huì)簽訂新的承包合同、辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū),原承包合同終止,經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)作廢。

4.2.3 更正名字錯(cuò)誤經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)名字錯(cuò)誤需要更正的,由村民委員會(huì)出具證明,證明該戶名字登記有誤和承包土地共有人情況,復(fù)印原承包合同,并由村民委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)村承包合同管理站負(fù)責(zé)人簽字蓋章,一式兩份,攜帶本人戶口本、身份證原件,按照規(guī)定程序辦理經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)變更。對(duì)原承包合同和證書(shū)均存在錯(cuò)誤的,應(yīng)首先更正承包合同,然后變更經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)。新證書(shū)中的共有人以承包戶內(nèi)人員為準(zhǔn),戶外人員不能作為共有人。

4.2.4勝訴案件變更證書(shū)按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百八十四條:“當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹?應(yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后二年內(nèi)提出”之規(guī)定,當(dāng)事人在農(nóng)村土地承包案件訴訟中勝訴,應(yīng)當(dāng)在滿兩年后持生效的法律文書(shū)辦理農(nóng)村土地承包合同和經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)變更手續(xù)。沒(méi)有承包合同的,可依據(jù)判決書(shū)重新與村民委員會(huì)簽訂承包合同,并按照規(guī)定的程序補(bǔ)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū),同時(shí)變更敗訴方的承包合同和經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)。在辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)時(shí),要出具承包合同復(fù)印件一式兩份,經(jīng)村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村承包合同管理站審核無(wú)誤簽字蓋章后,填寫(xiě)《補(bǔ)發(fā)、換發(fā)、變更農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證申請(qǐng)書(shū)》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿》,由本人攜帶戶口本、身份證、裁決書(shū)原件等相關(guān)資料辦理經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)。

篇6

勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。本案中，該建筑公司與王某簽訂的勞動(dòng)合同從表面上看是雙方自愿達(dá)成的協(xié)議，王某本人也在合同上簽了字，其實(shí)不然，勞動(dòng)合同中有關(guān)“發(fā)生傷亡事故本公司概不負(fù)責(zé)”的條款明顯違反了《勞動(dòng)合同法》第26條第2項(xiàng)的規(guī)定，嚴(yán)重侵害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，在勞動(dòng)合同的締結(jié)中對(duì)勞動(dòng)者提出不合理的附加條件。

1988年，最高人民法院《關(guān)于雇工合同“工傷概不負(fù)責(zé)”、“死傷自理”是否有效的批復(fù)》（（1988）民他字第1號(hào)），針對(duì)有些企業(yè)在推行經(jīng)濟(jì)承包后，在承包合同里規(guī)定“工傷概不負(fù)責(zé)”、“死傷自理”之類(lèi)條款，特別規(guī)定，“這種行為既不符合憲法和有關(guān)法律規(guī)定，也嚴(yán)重違反了社會(huì)主義公德，應(yīng)屬于無(wú)效的民事行為。”勞動(dòng)部《關(guān)于企業(yè)內(nèi)部個(gè)人承包中保障待遇的問(wèn)題和復(fù)函》（勞險(xiǎn)字（1992）27號(hào)）也指出了企業(yè)內(nèi)部承包合同中關(guān)于“工傷概不負(fù)責(zé)”的條款不具有合法性。

《勞動(dòng)合同法》第27條規(guī)定：勞動(dòng)合同部分無(wú)效，不影響其它部分效力的，其它部分仍然有效。王某與建筑公司簽訂的勞動(dòng)合同可以認(rèn)定為部分無(wú)效的勞動(dòng)合同，“發(fā)生傷亡事故本公司概不負(fù)責(zé)”的條款不能發(fā)生法律效力。因工傷害等職業(yè)災(zāi)害，是用人單位對(duì)勞動(dòng)者的特殊侵害即使用人單位的設(shè)施和工作環(huán)境完全符合法律、法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，也應(yīng)當(dāng)對(duì)受職業(yè)災(zāi)害的勞動(dòng)者負(fù)有賠償責(zé)任。本案中，建筑公司應(yīng)當(dāng)支付王某的醫(yī)藥費(fèi)，賠償王某的損失。

這正是：

條款簽訂不合理，

雙方自愿也不許。

篇7

《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定中所稱的農(nóng)村土地，是指農(nóng)民集體所有使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。本文僅就農(nóng)村土地承包發(fā)生的糾紛做些淺陋的探討。

農(nóng)村土地承包發(fā)生糾紛過(guò)程中，最常見(jiàn)的是承包方不履行合同。如陵水英州鎮(zhèn)大坡村委會(huì)發(fā)包幾百畝地給三亞市某公司用于種植經(jīng)濟(jì)作物，然而卻丟荒幾年，一直沒(méi)有使用。又如陵水縣黎安鎮(zhèn)的后牛港，承包給某商人后，其一直沒(méi)有投資利用，只是坐享其成，叫人在該港里用炸藥炸魚(yú)及網(wǎng)魚(yú)等。

農(nóng)村土地承包發(fā)生糾紛過(guò)程中，常見(jiàn)的還有發(fā)包方主體不符合法律規(guī)定。如2002年三亞市鼎立農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司訴陵水英州鎮(zhèn)高土管區(qū)十幾位農(nóng)民農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案中，法院在審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)與三亞鼎立公司訂立土地合同的是陵水英州鎮(zhèn)高土村委會(huì)。而農(nóng)民有些是個(gè)體承包者，高土村委會(huì)無(wú)權(quán)將農(nóng)民個(gè)人承包的土地發(fā)包給他人使用。

農(nóng)村土地承包發(fā)生糾紛，還有承包方?jīng)]有按照承包的原則和程序辦理，導(dǎo)致承包方無(wú)法使用土地。如原告北京勞可得農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司訴被告陵水提蒙鄉(xiāng)曾山村委后頭塘五、六隊(duì)農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛一案，就是典型的例子。陵水提蒙鄉(xiāng)曾山村委會(huì)發(fā)包曾山村委會(huì)后頭塘村二、三百畝地給北京勞可得農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，合同上只有隊(duì)長(zhǎng)簽名，并沒(méi)有得到法律規(guī)定村民人數(shù)的同意。

農(nóng)村土地承包發(fā)生糾紛的原因很多，除以上列舉的以外，還有土地侵權(quán)發(fā)生的糾紛；承包方未經(jīng)發(fā)包方同意私自發(fā)包給第三者的糾紛；因國(guó)有土地與農(nóng)村集體土地權(quán)屬不清而發(fā)生的糾紛。另外還有承包者在承包期內(nèi)發(fā)包方未經(jīng)承包者同意又發(fā)包給他方或發(fā)包方同時(shí)把同一塊地發(fā)包不同的承包方引起的糾紛等等，不勝枚舉。

那么，如何去克服或者解決這些存在的弊端和問(wèn)題呢？

篇8

表達(dá)農(nóng)村土地承包合同范本

甲方： 村民委員會(huì)

乙方：

根據(jù)《土地管理法》及《農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定，乙方通過(guò) 方式取得甲方荒灘荒山(林地)的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，經(jīng)雙方共同商定，達(dá)成如下協(xié)議，特立此合同：

一、甲方將位于 村民委員會(huì)(組)所有的， 以北、現(xiàn) 以西與 毗鄰的荒山(林地)發(fā)包給乙方使用，其四至為：

東至：現(xiàn) 西邊;

南至：與 村荒山相隔的通往上山的道路;

西至：這兩座山頂東西分水嶺一線;

北至：從南側(cè)數(shù)第二個(gè)山頭與第三個(gè)山頭之間的山谷中分線。

二、乙方承包后，承包使用期五十年不變，即從二oo 年 月 日起至二o五 年 月 日終止。

三、乙方所承包的荒灘荒山(林地)使用權(quán)及其地上附著物總承包款為人民幣 元整，付款方式為：

四、乙方承包荒灘荒山后應(yīng)積極治理，在荒山上植樹(shù)、種草或搞多種經(jīng)營(yíng);經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)可以從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，利用承包范圍內(nèi)的林木、粘土、沙石等礦產(chǎn)資源或建造固定設(shè)施。

五、乙方對(duì)所承包的荒灘荒山有獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，但不得轉(zhuǎn)包。

六、甲方要尊重乙方所承包荒灘荒山的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，保護(hù)其合法權(quán)益不受侵犯，對(duì)荒山的開(kāi)發(fā)治理成果全部歸乙方所有。

七、乙方在所承包的荒灘荒山在合同履行期內(nèi)除乙方交納承包款外，乙方不負(fù)責(zé)其他任何名目的費(fèi)用。

八、乙方將荒灘荒山承包后，甲方有權(quán)監(jiān)督、檢查、督促其治理和合理利用荒灘荒山資源，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)書(shū)面通知乙方。

九、甲方保證該荒灘荒山(林地)界線、四至與他人無(wú)任何爭(zhēng)議。如因此發(fā)生糾紛，由甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理，如由此給乙方造成經(jīng)濟(jì)損失，由甲方負(fù)責(zé)全額賠償。

十、甲乙雙方必須信守合同。如甲方違約導(dǎo)致解除此合同，須付給乙方違約金人民幣 萬(wàn)元、退還乙方承包荒灘荒山所付的全部?jī)r(jià)款，同時(shí)對(duì)乙方的治理投入和治理成果合理作價(jià)，作價(jià)款一次性付給乙方;如乙方違約導(dǎo)致解除此合同，甲方不予退還乙方的承包款。

十一、如在承包期限內(nèi)遇國(guó)家建設(shè)或進(jìn)行其它開(kāi)發(fā)建設(shè)需征用土地時(shí)，應(yīng)首先從征地款中保障向乙方支付實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失和未履行年限的預(yù)期利益損失。

十二、合同期滿后，如乙方愿意繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng)，雙方續(xù)簽合同;如乙方不再承包經(jīng)營(yíng)，甲方對(duì)乙方的治理成果、經(jīng)濟(jì)投入合理作價(jià)歸甲方，作價(jià)款一次性付給乙方，不得拖欠。否則，此合同期限順延至甲方將全部?jī)r(jià)款付清乙方后合同自行終止。

十三、甲乙雙方如因作價(jià)款發(fā)生分歧，協(xié)商不成，須委托甲乙雙方共同認(rèn)可的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估作價(jià)，其結(jié)果對(duì)雙方均有約束力。

十四、此合同發(fā)生糾紛由 裁決。

十五、本合同一式四份，甲乙雙方各一份、公證處一份、 鄉(xiāng)人民政府備案一份，經(jīng) 公證處公證后生效。

甲方(蓋章)：　 乙方(簽字)：

法定代表人(簽字)：

二oo 年 月 日

土地承包合同協(xié)議書(shū)閱讀

甲方： 村民委員會(huì)

乙方：

根據(jù)《土地管理法》及《農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定，乙方通過(guò) 方式取得甲方荒灘荒山(林地)的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，經(jīng)雙方共同商定，達(dá)成如下協(xié)議，特立此合同：

一、甲方將位于 村民委員會(huì)(組)所有的， 以北、現(xiàn) 以西與 毗鄰的荒山(林地)發(fā)包給乙方使用，其四至為：

東至：現(xiàn) 西邊;

南至：與 村荒山相隔的通往上山的道路;

西至：這兩座山頂東西分水嶺一線;

北至：從南側(cè)數(shù)第二個(gè)山頭與第三個(gè)山頭之間的山谷中分線。

二、乙方承包后，承包使用期五十年不變，即從二oo 年 月 日起至二o五 年 月 日終止。

三、乙方所承包的荒灘荒山(林地)使用權(quán)及其地上附著物總承包款為人民幣 元整，付款方式為：

四、乙方承包荒灘荒山后應(yīng)積極治理，在荒山上植樹(shù)、種草或搞多種經(jīng)營(yíng);經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)可以從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，利用承包范圍內(nèi)的林木、粘土、沙石等礦產(chǎn)資源或建造固定設(shè)施。

五、乙方對(duì)所承包的荒灘荒山有獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，但不得轉(zhuǎn)包。

六、甲方要尊重乙方所承包荒灘荒山的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，保護(hù)其合法權(quán)益不受侵犯，對(duì)荒山的開(kāi)發(fā)治理成果全部歸乙方所有。

七、乙方在所承包的荒灘荒山在合同履行期內(nèi)除乙方交納承包款外，乙方不負(fù)責(zé)其他任何名目的費(fèi)用。

八、乙方將荒灘荒山承包后，甲方有權(quán)監(jiān)督、檢查、督促其治理和合理利用荒灘荒山資源，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)書(shū)面通知乙方。

九、甲方保證該荒灘荒山(林地)界線、四至與他人無(wú)任何爭(zhēng)議。如因此發(fā)生糾紛，由甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理，如由此給乙方造成經(jīng)濟(jì)損失，由甲方負(fù)責(zé)全額賠償。

十、甲乙雙方必須信守合同。如甲方違約導(dǎo)致解除此合同，須付給乙方違約金人民幣 萬(wàn)元、退還乙方承包荒灘荒山所付的全部?jī)r(jià)款，同時(shí)對(duì)乙方的治理投入和治理成果合理作價(jià)，作價(jià)款一次性付給乙方;如乙方違約導(dǎo)致解除此合同，甲方不予退還乙方的承包款。

十一、如在承包期限內(nèi)遇國(guó)家建設(shè)或進(jìn)行其它開(kāi)發(fā)建設(shè)需征用土地時(shí)，應(yīng)首先從征地款中保障向乙方支付實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失和未履行年限的預(yù)期利益損失。

十二、合同期滿后，如乙方愿意繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng)，雙方續(xù)簽合同;如乙方不再承包經(jīng)營(yíng)，甲方對(duì)乙方的治理成果、經(jīng)濟(jì)投入合理作價(jià)歸甲方，作價(jià)款一次性付給乙方，不得拖欠。否則，此合同期限順延至甲方將全部?jī)r(jià)款付清乙方后合同自行終止。

十三、甲乙雙方如因作價(jià)款發(fā)生分歧，協(xié)商不成，須委托甲乙雙方共同認(rèn)可的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估作價(jià)，其結(jié)果對(duì)雙方均有約束力。

十四、此合同發(fā)生糾紛由 裁決。

十五、本合同一式四份，甲乙雙方各一份、公證處一份、 鄉(xiāng)人民政府備案一份，經(jīng) 公證處公證后生效。

甲方(蓋章) 乙方(簽字)

法定代表人(簽字)

二o 年 月 日

土地承包合同協(xié)議書(shū)范本

發(fā)包方： (以下簡(jiǎn)稱甲方) 承包方：____________________ _(以下簡(jiǎn)稱乙方)

為了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣，改變傳統(tǒng)陳舊的農(nóng)業(yè)耕作形式，培育和合理使用林木資源，加快荒山綠化，發(fā)揮森林蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)合同法》及相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，經(jīng)公開(kāi)協(xié)商討論同意，甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，簽訂本合同，共同信守。

一、土地的面積、位置

甲方經(jīng)村民會(huì)議同意并報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，將位于____________面積_________畝(具體面積、位置以合同附圖為準(zhǔn)) (土地類(lèi)型)承包給乙方使用。土地方位如下： 東起：___ ______， 西至：___ ___ _________， 北至：_____ _________， 南至：____ __ _________. 附圖已經(jīng)甲乙雙方簽字確認(rèn)。

二、土地用途及承包形式

1.土地用途為經(jīng)果林種植和養(yǎng)殖及相關(guān)農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)、推廣、培訓(xùn)、服務(wù)。 2.承包形式：個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)。

三、土地的承包經(jīng)營(yíng)期限

該地承包經(jīng)營(yíng)期限為 年，自_____年____月____日至_____年____月___日止。

四、承包金及交付方式

1.該土地的承包金為每畝每年人民幣 元，承包金每年共計(jì)人民幣 元。 2.乙方向甲方一次性全額交納承包經(jīng)營(yíng)期限承包金合計(jì)人民幣 元(大寫(xiě)人民幣 元)，上述承包費(fèi)已含原荒山雜樹(shù)補(bǔ)償款。

五、 地上物的處置

乙方有權(quán)處理承包區(qū)域內(nèi)現(xiàn)存地上物及其他植被，在承包經(jīng)營(yíng)期內(nèi)乙方所建設(shè)、種植之地上物所有權(quán)亦為乙方所有。

六、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)

(一)甲方的權(quán)利和義務(wù) 1.對(duì)土地開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行監(jiān)督，保證土地按照合同約定的用途合理利用，并使乙方取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。 2.按照合同約定收取承包金，在合同有效期內(nèi)，甲方不得提高承包金。

3.保障乙方自主經(jīng)營(yíng)，不侵犯乙方的合法權(quán)益，承包期間，如乙方需砍伐樹(shù)木，甲方應(yīng)當(dāng)配合乙方向有關(guān)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理采伐許可證。

4.協(xié)助乙方進(jìn)行農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)、宣傳、褒獎(jiǎng)、應(yīng)用。

5.按照合同約定，保證電路暢通，并無(wú)償提供通往承包地的道路。

6.按本村村民用電價(jià)格收取乙方電費(fèi)。

7.為乙方提供所在地村民的其他同等待遇。

8.在合同履行期內(nèi)，甲方不得重復(fù)發(fā)包該地塊， 在承包期限內(nèi)，如因承包范圍出現(xiàn)土地糾紛，由甲方負(fù)責(zé)解決，若致使乙方遭受經(jīng)濟(jì)損失，由甲方按國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償。甲方必須確保乙方在承包期內(nèi)不受任何干擾。

(二)乙方的權(quán)利和義務(wù) 1.按照合同約定的用途和期限，有權(quán)依法利用和經(jīng)營(yíng)所承包的土地。

2.享有承包土地上的收益權(quán)和按照合同約定興建、購(gòu)置財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。

3.乙方在承包地范圍內(nèi)可以種植速生樹(shù)種和其他林木、果樹(shù)，并可以養(yǎng)殖家禽、家畜及魚(yú)類(lèi)等動(dòng)物，但不得污染飲食水源和村民的住宿環(huán)境。

4.乙方對(duì)承包地有獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng)權(quán)、林木所有權(quán)、林木處分權(quán)和收益權(quán)，任何單位和個(gè)人不得干涉。承包經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，所發(fā)生的一切債權(quán)債務(wù)由乙方獨(dú)自享有和承擔(dān)，與甲方無(wú)關(guān)。

5.乙方可在承包的土地上建設(shè)與約定用途有關(guān)的生產(chǎn)、生活設(shè)施。

6.在承包期內(nèi)，乙方須按合同規(guī)定繳交承包款給甲方，并有權(quán)拒絕交納除合同規(guī)定承包款外的任何其他非國(guó)家規(guī)定之費(fèi)用。

7.保護(hù)自然資源，搞好水土保持，合理利用土地。

七、合同的轉(zhuǎn)包

在本合同有效期內(nèi)，乙方在不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的前提下，可以自主采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租等方式實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)取得的收入全部歸乙方享有，甲方不得對(duì)此主張任何權(quán)利。本合同轉(zhuǎn)包后，甲方與乙方之間仍應(yīng)按原承包合同的約定行使權(quán)利和承擔(dān)義務(wù);乙方與第三方按轉(zhuǎn)包合同的約定行使權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。本合同轉(zhuǎn)包后，因甲方的原因致使轉(zhuǎn)包合同不能履行，給轉(zhuǎn)包后的承包方造成損失的，甲方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

八、合同的變更和解除

1.本合同一經(jīng)簽訂，即具有法律約束力，任何單位和個(gè)人不得隨意變更或者解除。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致簽訂書(shū)面協(xié)議方可變更或解除本合同。

2.在合同履行期間，任何一方法定代表人或人員的變更，都不得因此而變更或解除本合同。

3.本合同履行中，如因不可抗力致使本合同難以履行時(shí)，雙方均不能追究對(duì)方的責(zé)任，但乙方必須及時(shí)將情況報(bào)告甲方，甲方應(yīng)及早采取措施盡量減少損失，協(xié)助恢復(fù)生產(chǎn)，并根據(jù)乙方的損失情況協(xié)商減免承包款。

4.本合同履行期間，如遇國(guó)家建設(shè)(或其他原因)征用該土地，征用相關(guān)賠償費(fèi)用為乙方所有，同時(shí)對(duì)于乙方所承包征用地上建物、樹(shù)木及其他地上物等以實(shí)際評(píng)估價(jià)值合理作價(jià)，作價(jià)款一次性付給乙方。因乙方為提高土地生產(chǎn)能力而投入相應(yīng)資本及人力，乙方有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償，補(bǔ)償金額為人民幣十萬(wàn)元。

5.如甲方重復(fù)發(fā)包該地塊或擅自斷電、斷水、斷路，致使乙方無(wú)法經(jīng)營(yíng)時(shí)，乙方有權(quán)解除本合同，其違約責(zé)任由甲方承擔(dān)。

6.本合同期滿，如繼續(xù)承包，乙方享有優(yōu)先權(quán)，雙方應(yīng)于本合同期滿前半年簽訂未來(lái)承包合同。如乙方不再繼續(xù)承包，乙方必須將承包地的林木等砍伐處理完畢。在合同期滿后90天內(nèi)將原承包地交還給甲方。如合同期滿時(shí)，承包地內(nèi)的林木若因未達(dá)到經(jīng)濟(jì)采伐期、或因采伐指標(biāo)等限制未能采伐，乙方可向甲方申請(qǐng)有限度延長(zhǎng)承包期至林木采伐完畢，甲方應(yīng)該適當(dāng)給予延長(zhǎng)承包期，延長(zhǎng)期的承包費(fèi)由雙方另行商定，但不得超過(guò)本和約承包費(fèi)用之二倍。

7.本合同履行期間，即使下列情形發(fā)生改變，甲乙雙方仍應(yīng)按本合同約定內(nèi)容履行各自義務(wù)：

(1)甲方的負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人變更;

(2)甲方的名稱改變、甲方分離或甲方與他方合并。

8.承包期內(nèi)，承包戶主如去世，其家庭成員及繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。

九、違約責(zé)任

1.在合同履行期間，任何一方違反本合同之以上約定，即視為違約。如甲方違約導(dǎo)致解除此合同，須付給乙方違約金人民幣十萬(wàn)元、并退還乙方所付的全額承包費(fèi);如乙方違約，甲方不予退還乙方的承包費(fèi)，并且解除此合同。

2.乙方應(yīng)當(dāng)按照本合同約定的期限足額支付租金。如超期繳交承包款，則按應(yīng)付未付部分的日萬(wàn)分之四交付逾期付款違約金給甲方，直至付清應(yīng)交的承包款為止。如超過(guò)6個(gè)月尚未付清應(yīng)交的承包款，則視為乙方違約;如因甲方發(fā)包地手續(xù)不合法或因甲方發(fā)包地權(quán)屬不清產(chǎn)生糾紛，致使合同全部或部分不能履行，則視為甲方違約。

3.因乙方為提高土地生產(chǎn)能力而投入相應(yīng)資本及人力，無(wú)論甲方在合同到期前以任何理由收回該承包土地，乙方有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償，補(bǔ)償金額為人民幣十萬(wàn)元，同時(shí)對(duì)于乙方所承包地上的建物、樹(shù)木及其他地上物等以實(shí)際評(píng)估價(jià)值合理作價(jià)，作價(jià)款一次性付給乙方。

十、合同糾紛的解決辦法

本合同履行中如發(fā)生糾紛，由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成，雙方同意向遼源市仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁或依法向人民法院起訴。

十一、本合同經(jīng)甲乙雙方簽章后生效。

十二、本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議(經(jīng)公證后)與本合同具有同等法律效力。

十三、本合同一式_____份，甲乙雙方各_____份。

附 土地平面圖 發(fā)包方(甲方)(蓋章)_____________ 承包方(乙方)(簽字)_____________ 簽約日期：_______年___月___日 簽約地點(diǎn)：__________

二、簽訂農(nóng)村土地承包合同的注意事項(xiàng)

簽訂農(nóng)村土地承包合同的注意事項(xiàng)有哪些?下面土流網(wǎng)小編為大家介紹一下：

一、土地糾紛必須處理到位，嚴(yán)禁回避矛盾。在土地承包糾紛未徹底處理前，存在土地承包糾紛的村民小組的所有農(nóng)戶都不能簽訂合同，以免堵死土地承包糾紛調(diào)處的空間。

二、簽訂合同必須陽(yáng)光操作，嚴(yán)禁閉門(mén)造車(chē)。凡是農(nóng)戶耕地臺(tái)帳登記沒(méi)有入戶核實(shí)并經(jīng)農(nóng)戶簽字確認(rèn)的村組，簽訂合同要一律登門(mén)入戶。

三、農(nóng)戶簽字必須真實(shí)可靠，嚴(yán)禁隨意代簽。在簽訂合同過(guò)程中，要充分宣傳依法完善農(nóng)村土地二輪延包政策，尊重農(nóng)民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，使農(nóng)戶簽字代表農(nóng)戶的真實(shí)意愿。

四、合同填寫(xiě)必須整潔規(guī)范，嚴(yán)禁自作主張。下列內(nèi)容必須統(tǒng)一規(guī)范：

1、合同封面上的“合同編號(hào)”和“鑒證編號(hào)”為同一編號(hào);

2、“承包方代表姓名”要與身份證一致;

3、“承包土地人口”為農(nóng)戶現(xiàn)有人口;

4、“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)共有人”與“承包方代表關(guān)系”要明確;

5、“承包期限”起始日期為簽訂合同的現(xiàn)時(shí)日期;

6、“承包方簽章”如無(wú)私章的，應(yīng)由承包方簽名并按手印確認(rèn);

7、“承包土地地塊情況”長(zhǎng)、寬可以不填，面積一定要填，地塊“田界”必須準(zhǔn)確具體，臺(tái)賬登記不準(zhǔn)確具體的應(yīng)予糾正;

8、“地塊地類(lèi)”只分水田、旱地兩類(lèi);

篇9

1 示范高職校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的投資主體

2006年，教育部頒布的《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”）明確指出：“高等職業(yè)院校要按照教育規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)則，本著建設(shè)主體多元化的原則，多渠道、多形式籌措資金；要緊密聯(lián)系行業(yè)企業(yè)，廠校合作，不斷改善實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地條件。要積極探索校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的校企組合新模式……”同年，教育部、財(cái)政部啟動(dòng)了國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃。在示范建設(shè)期間，示范高職得到中央及地方政府的財(cái)政支持，同時(shí)加大自身的資金投入，并根據(jù)《意見(jiàn)》的精神積極引入企業(yè)資金，著力推進(jìn)校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。事實(shí)上，政府、學(xué)校、企業(yè)成為了示范高職校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的三大投資主體。

2 示范高職校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地現(xiàn)有的管理模式

從投資主體、管理主體的角度看，當(dāng)前示范高職院校校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地管理模式主要有四種。

2.1 學(xué)校自主管理模式

這一管理模式的投資主體是政府或?qū)W校，學(xué)校利用實(shí)訓(xùn)基地的設(shè)備，依托自身的師資力量，使用自籌資金，對(duì)基地進(jìn)行自主管理，包括基地教學(xué)管理，也包括基地產(chǎn)品的自主開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售。目前，大多數(shù)示范高職院校采用的是這一模式。

2.2 企業(yè)管理模式

這是企業(yè)自主投資、自主經(jīng)營(yíng)、自主管理、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的形式。其特點(diǎn)有：生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的投資主體是企業(yè)；示范高職院校一般提供土地或廠房；企業(yè)提供設(shè)備、資金、人員和技術(shù)，自主從事產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)及銷(xiāo)售；企業(yè)按校企雙方的協(xié)議接納學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)訓(xùn)。

2.3 企業(yè)承包管理模式

這一模式中，生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的所有權(quán)與使用權(quán)分離，基地由示范高職院校投資建設(shè)，學(xué)校擁有基地的所有權(quán)，基地建成后，學(xué)校通過(guò)承包合同將實(shí)訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備的使用權(quán)承包給某企業(yè)，承包方按協(xié)議承擔(dān)學(xué)生實(shí)訓(xùn)任務(wù)并向?qū)W校繳納一定的承包金。企業(yè)在合同期間內(nèi)擁有基地使用權(quán)。

2.4 個(gè)人承包管理模式

這一模式的校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地是示范高職院校使用自籌資金或獲得的政府撥款而建成，由社會(huì)人員或校內(nèi)教職工進(jìn)行承包管理。該模式與企業(yè)承包管理模式共同之處：學(xué)校與承包方簽訂承包合同；所有權(quán)與使用權(quán)相分離，學(xué)校擁有基地所有權(quán)，承包方通過(guò)承包合同獲得基地的使用權(quán)。與企業(yè)承包管理模式不同之處在于，個(gè)人承包管理模式的承包方為個(gè)人而非企業(yè)。

3 示范高職校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地現(xiàn)有管理模式分析

對(duì)示范高職來(lái)說(shuō)，熟悉校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地各種管理模式的利弊，有助于其選擇適合的模式。

3.1 學(xué)校自主管理模式分析

這種模式的優(yōu)點(diǎn)在于：學(xué)校自主性和可控性較強(qiáng)，管理難度較小，實(shí)訓(xùn)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)的形式與過(guò)程具體由學(xué)校教師控制；能更好地面向示范高職的專業(yè)；兼顧了生產(chǎn)和實(shí)訓(xùn)，方便學(xué)生參與實(shí)訓(xùn)，能有效地提高學(xué)生的技能水平；便于教師到實(shí)訓(xùn)基地掛職或進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，便于學(xué)生在實(shí)訓(xùn)基地勤工儉學(xué)。

不足之處主要有：實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)及生產(chǎn)活動(dòng)中有大量的耗材投入，因此，運(yùn)營(yíng)管理成本高；基地總體生產(chǎn)性項(xiàng)目偏少、層次低，服務(wù)收入低；基地責(zé)權(quán)不明晰，浪費(fèi)嚴(yán)重，缺乏科學(xué)的激勵(lì)和問(wèn)責(zé)機(jī)制。除了前面三個(gè)方面，還有一個(gè)非常突出、也是被忽視的問(wèn)題：以政府為投資主體的實(shí)訓(xùn)基地區(qū)域共享程度低。示范高職部分校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地是政府出資建設(shè)的，基地建成后僅為某所示范高職院校服務(wù)，使用范圍窄，設(shè)備利用率低，這也導(dǎo)致政府重復(fù)投資，增加了政府的財(cái)政支出，這必須引起高度重視。

3.2 企業(yè)管理模式分析

這一模式的優(yōu)點(diǎn)有：在校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)期間，由企業(yè)出資購(gòu)置設(shè)備，這為示范高職院校節(jié)省了大筆資金；基地運(yùn)行管理期間，示范高職院校無(wú)需支付設(shè)備維護(hù)費(fèi)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)耗材費(fèi)，減少了實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)費(fèi)用支出；實(shí)訓(xùn)基地本身就是真實(shí)的企業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校學(xué)習(xí)與實(shí)際工作的“零”對(duì)接。

該模式的缺點(diǎn)有：企業(yè)完全按照實(shí)際生產(chǎn)的需要設(shè)計(jì)和建設(shè)基地，不能做到生產(chǎn)場(chǎng)地與教學(xué)場(chǎng)地的融合；企業(yè)為了追求更大的經(jīng)濟(jì)利益、保證產(chǎn)品質(zhì)量，能夠安排學(xué)生進(jìn)行實(shí)訓(xùn)的時(shí)間有限，實(shí)踐教學(xué)的安排受企業(yè)生產(chǎn)的限制比較大。這都體現(xiàn)了企業(yè)效益目標(biāo)與學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)的沖突。

3.3 企業(yè)承包管理模式分析

對(duì)示范高職院校來(lái)講，校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地由企業(yè)承包管理，不但可以省去設(shè)備維護(hù)費(fèi)、實(shí)習(xí)耗材費(fèi)，降低基地運(yùn)營(yíng)管理成本，還能從承包方獲得一定數(shù)額的承包收益。另外，基地由企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和管理，學(xué)生基于企業(yè)真實(shí)任務(wù)進(jìn)行實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，能夠更好地提高專業(yè)技能。但是，企業(yè)為了追求較大的經(jīng)濟(jì)利益，或限制學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)時(shí)間，或是將學(xué)生當(dāng)成廉價(jià)勞動(dòng)力，僅讓其重復(fù)地從事簡(jiǎn)單的勞動(dòng)，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)流于形式，學(xué)生能力培養(yǎng)落不到實(shí)處，達(dá)不到學(xué)校教學(xué)的要求。可見(jiàn)，與企業(yè)管理模式一樣，該模式也面臨學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)與企業(yè)效益目標(biāo)的沖突。

3.4 個(gè)人承包管理模式分析

跟企業(yè)承包管理模式一樣，個(gè)人承包管理模式不僅降低了示范高職院?；剡\(yùn)營(yíng)管理成本，還讓學(xué)校從承包方獲得承包收益。此外，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)時(shí)，學(xué)生參與面比較廣。該模式不足之處：管理不夠規(guī)范，產(chǎn)品生產(chǎn)成本比較高；學(xué)生被當(dāng)作廉價(jià)勞動(dòng)；經(jīng)營(yíng)管理水平低，企業(yè)化程度不高，學(xué)生實(shí)訓(xùn)效果降低。該模式適用于規(guī)模較小、產(chǎn)品較單一的實(shí)訓(xùn)基地。

4 示范高職校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地管理模式的新發(fā)展

在清楚校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地現(xiàn)有管理模式利弊之后，示范高職院校需要根據(jù)實(shí)訓(xùn)基地的新特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新，在現(xiàn)有四種管理模式的基礎(chǔ)上探索新的模式。

4.1 政府授權(quán)維管模式

政府作為投資主體建在示范高職院校內(nèi)的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，其所有權(quán)歸政府，該基地屬于公共實(shí)訓(xùn)基地。政府投入資金購(gòu)置實(shí)訓(xùn)設(shè)備，政府擁有基地設(shè)備的處置權(quán)、監(jiān)管權(quán)。當(dāng)前的情況是：基地建成后，政府將基地交給某所示范高職院校負(fù)責(zé)管理，實(shí)訓(xùn)基地僅由該校使用，設(shè)備利用率低；在同一城市校際間重復(fù)建設(shè)同一專業(yè)的實(shí)訓(xùn)基地，造成資源的浪費(fèi)。筆者認(rèn)為，政府授權(quán)維管模式能夠有效解決這些問(wèn)題。

所謂政府授權(quán)維管，就是政府授權(quán)示范高職院?；蚴菐姿呗氃盒Ｘ?fù)責(zé)公共實(shí)訓(xùn)基地的日常維護(hù)和管理工作。在服務(wù)面向上，此管理模式的實(shí)訓(xùn)基地面向某個(gè)區(qū)域內(nèi)高職院校開(kāi)放，基地設(shè)備無(wú)償使用，但實(shí)訓(xùn)耗材采取誰(shuí)使用、誰(shuí)承擔(dān)的方式。

政府授權(quán)維管模式的優(yōu)點(diǎn)有：面向社會(huì)，資源共享，具有較好的規(guī)模效益，區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，避免校際間的重復(fù)建設(shè)，以較少投入實(shí)現(xiàn)了資源的最優(yōu)化，有利于推動(dòng)基地產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。其缺點(diǎn)有：政府一次性投資大；設(shè)備折舊快，工具、耗材和維修保養(yǎng)成本高；校際間協(xié)調(diào)難度大，協(xié)調(diào)不好會(huì)造成更大的浪費(fèi)。

4.2 股份制經(jīng)營(yíng)管理模式

篇10

湖南省寧鄉(xiāng)縣村民朱某來(lái)信咨詢：我父親一年前通過(guò)競(jìng)標(biāo)，與村委會(huì)簽訂合同，承包了村里一個(gè)面積約4畝的魚(yú)塘，合同期為5年。經(jīng)過(guò)精心管理，魚(yú)塘的經(jīng)濟(jì)效益向好。兩個(gè)月前，父親去世，村委會(huì)以此為由要收回魚(yú)塘。這口魚(yú)塘花費(fèi)了全家大量的人力、物力、財(cái)力，且承包合同還沒(méi)有到期。因此，我和母親堅(jiān)決不同意，要求繼承承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。村委會(huì)認(rèn)為我們無(wú)權(quán)繼承，且我和母親都不精通養(yǎng)魚(yú)技術(shù)，準(zhǔn)備將魚(yú)塘重新發(fā)包出去。請(qǐng)問(wèn)：承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以繼承嗎？

湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)法院法官羅新祥答：當(dāng)前的農(nóng)村承包合同，多以家庭承包為主。有的雖是家庭某一成員承包，但多是家庭成員共同管理。這些承包合同，有的當(dāng)年就能見(jiàn)到收益，有的則需要幾年甚至更長(zhǎng)。你父親雖然是魚(yú)塘的主要管理者，但不可否認(rèn)，魚(yú)塘經(jīng)濟(jì)效益向好也凝聚著你與你母親的功勞。而且，魚(yú)塘的收益周期雖然不是很長(zhǎng)，但只有不斷投入，才能不斷產(chǎn)出。也就是說(shuō)，管理行為要有連續(xù)性，若中途中止合同，對(duì)承包人的其他家庭成員來(lái)說(shuō)極不公平。至于村委會(huì)認(rèn)為你不懂技術(shù)因而不能承包的理由，是沒(méi)有根據(jù)的。因?yàn)?，你繼承了魚(yú)塘的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)后，就必須承擔(dān)向村委會(huì)交納合同約定費(fèi)用的義務(wù)。至于你是否懂得養(yǎng)魚(yú)技術(shù)，承包魚(yú)塘是盈是虧，完全是你個(gè)人的事情，對(duì)村委會(huì)的利益并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的影響。

從以上分析不難看出，承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以繼承。同時(shí)，《中華人民共和國(guó)繼承法》第4條規(guī)定：“個(gè)人承包應(yīng)得的個(gè)人收益，依照本法規(guī)定繼承。個(gè)人承包，依照法律允許由繼承人繼續(xù)承包的，按照承包合同辦理。”且《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第50條規(guī)定：“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式取得的，該承包人死亡，其應(yīng)得的承包收益，依照繼承法的規(guī)定繼承；在承包期內(nèi)，其繼承人可以繼續(xù)承包?！?/p>

因此，根據(jù)上述規(guī)定，你可以繼承魚(yú)塘的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，若村委會(huì)堅(jiān)持要收回魚(yú)塘，你可向法院維權(quán)。

在校大學(xué)生能享受征地補(bǔ)償款嗎？

北京市某大學(xué)在校大學(xué)生倪某來(lái)信咨詢：我是一名在校大學(xué)生，來(lái)自農(nóng)村。兩個(gè)月前，村里的部分土地被征用后獲得了一筆補(bǔ)償款。村委會(huì)按每人2800元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了分配，但以我是在校學(xué)生、戶口已遷出為由，把我排除在分配對(duì)象之外。請(qǐng)問(wèn)：在校大學(xué)生能享受征地補(bǔ)償款嗎？

湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)法院法官羅新祥答：農(nóng)民承包的耕地，具有社會(huì)保障功能，是保障農(nóng)民口糧和經(jīng)濟(jì)收入的基本生產(chǎn)資料。農(nóng)村學(xué)生進(jìn)入大中專院校學(xué)習(xí)，沒(méi)有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)收入，土地收益無(wú)疑是農(nóng)村學(xué)生完成大學(xué)學(xué)業(yè)最重要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。因此，國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，來(lái)自農(nóng)村的大學(xué)生在校就讀期間，不管戶口是否遷出，其承包地可以繼續(xù)保留。

征地補(bǔ)償費(fèi)的補(bǔ)償對(duì)象為村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，“戶口”是判斷某人是否系某集體經(jīng)濟(jì)組織成員的一般標(biāo)準(zhǔn)，但并不是惟一的標(biāo)準(zhǔn)。你人大學(xué)就讀后，戶口雖已遷出，但你的承包地仍然繼續(xù)保留，包括你在內(nèi)的你的家庭仍然與村集體之間存在著土地承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系。若土地未被征用，你的家庭能夠通過(guò)經(jīng)營(yíng)承包地獲得的收益作為你上大學(xué)的費(fèi)用；土地若被征用，你的家庭喪失了經(jīng)營(yíng)承包地獲得收益的機(jī)會(huì)，而又不能獲得征地補(bǔ)償款。這顯然與《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》的立法精神相違背。因而，你仍可視為村集體經(jīng)濟(jì)組織的一員，應(yīng)當(dāng)享受行政補(bǔ)償款。

春耕購(gòu)種應(yīng)注意哪些問(wèn)題？

湖南省會(huì)同縣村民黃某來(lái)信咨詢：2012年春耕時(shí)，我貪圖便宜，在街面攤位上一私人手中購(gòu)買(mǎi)了稻種，結(jié)果種子質(zhì)量不行，雖未絕收，產(chǎn)量卻大大降低。由于找不到那個(gè)賣(mài)稻種的人，我有苦說(shuō)不出。又到了購(gòu)種的時(shí)候，我心里仍然有些擔(dān)憂。請(qǐng)問(wèn)：春耕購(gòu)種應(yīng)注意哪些問(wèn)題？

湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)法院法官羅新祥答：國(guó)家為規(guī)范種子的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用，維護(hù)種子生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益，專門(mén)制定了《中華人民共和國(guó)種子法》，加大了種子行政管理力度。因此，對(duì)于購(gòu)種的事你可不必?fù)?dān)心，只要注意解決好以下幾個(gè)問(wèn)題，就能買(mǎi)到放心種子，即便不幸買(mǎi)了假、劣種子，也可通過(guò)訴訟途徑獲得賠償。

首先，查驗(yàn)經(jīng)營(yíng)者是否有種子經(jīng)營(yíng)許可證。種子經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度?！吨腥A人民共和國(guó)種子法》對(duì)于申請(qǐng)領(lǐng)取種子經(jīng)營(yíng)許可j正的單位和個(gè)人規(guī)定了嚴(yán)格的條件。擁有種子經(jīng)營(yíng)許可證就表明經(jīng)營(yíng)者具有識(shí)別所經(jīng)營(yíng)的種子、檢驗(yàn)種子質(zhì)量以及承擔(dān)民事責(zé)任等方面的能力。按照法律規(guī)定，沒(méi)有種子經(jīng)營(yíng)許可證不能從事種子經(jīng)營(yíng)。但在利益驅(qū)動(dòng)下，市場(chǎng)上的確還有非法經(jīng)營(yíng)種子者存在，如果購(gòu)買(mǎi)他們的種子造成損失，購(gòu)種者往往只能自食苦果。因此，購(gòu)種時(shí)務(wù)必擦亮眼睛，查驗(yàn)經(jīng)營(yíng)者的種子經(jīng)營(yíng)許可證。

其次，索要并妥善保存購(gòu)貨發(fā)票。種子使用者因種子質(zhì)量問(wèn)題遭受損失的，出售種子的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以賠償，賠償額包括購(gòu)種價(jià)款、有關(guān)費(fèi)用和可得利益損失。但如果購(gòu)種時(shí)未向經(jīng)營(yíng)者索要發(fā)票或?qū)l(fā)票遺失，無(wú)法證明種子是從何處購(gòu)買(mǎi)，索賠將因不能舉證難以成功。從維護(hù)自身合法權(quán)益出發(fā)，購(gòu)種時(shí)索要并妥善保存購(gòu)貨發(fā)票非常必要。此外，如果你是種植大戶，建議你要求經(jīng)營(yíng)者對(duì)種子取樣封存，萬(wàn)一出現(xiàn)糾紛，便可申請(qǐng)有關(guān)部門(mén)對(duì)封存樣品進(jìn)行鑒定，以此確定種子的質(zhì)量，進(jìn)而確定責(zé)任由誰(shuí)承擔(dān)。

陳化米充新糧，可否要求10倍賠償？

遼寧省義縣某村村民鄭某來(lái)信咨詢：2012年10月27日早晨，鄰村村民馮某騎著三輪車(chē)來(lái)我村出售新大米，見(jiàn)價(jià)格比較便宜，我便買(mǎi)了50公斤?；丶掖蜷_(kāi)一看，白白的大米很誘人，可當(dāng)我用手從里面一抓，卻出現(xiàn)了不同的顏色。后經(jīng)舉報(bào)，工商管理所人員查實(shí)，該大米中摻雜了約30%的過(guò)期劣質(zhì)陳化大米。我要求馮某退米，并按《中華人民共和國(guó)食品安全法》的相關(guān)規(guī)定要求支付價(jià)款10倍的賠償金時(shí)，馮某認(rèn)為，米中雖有陳舊米成分，但退貨后，我并無(wú)其他損失，何況自己的行為已經(jīng)受到行政處罰，不同意按10倍標(biāo)準(zhǔn)賠償。請(qǐng)問(wèn)：我要求馮某支付價(jià)款10倍賠償金的主張，法律支持嗎？

黑龍江省錦州市人民檢察院高級(jí)檢察官楊學(xué)友答：關(guān)于“10倍賠償金”，《中華人民共和國(guó)食品安全法》第96條分兩款規(guī)定，第一款是“違反本法規(guī)定，造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任”；第二款是“生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷(xiāo)售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金”。第一款規(guī)定的是補(bǔ)償性賠償責(zé)任，第二款規(guī)定的是懲罰性賠償責(zé)任，即10倍賠償是在該條第一款規(guī)定的“違反本法規(guī)定，造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害”基礎(chǔ)上成立的一種懲罰性賠償責(zé)任。兩個(gè)條款是補(bǔ)充關(guān)系，即消費(fèi)者主張10倍賠償必須以有實(shí)際損失為前提條件，否則不予支持。

由于馮某以次充好，所銷(xiāo)售的新大米中摻雜陳化的舊米，屬于欺詐行為。在未造成人身?yè)p害的情形下，你雖不能要求10倍的賠償金，但依據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的1倍”的規(guī)定，除了要求退還購(gòu)米款外，還可要求馮某按購(gòu)買(mǎi)大米價(jià)款費(fèi)用的1倍予以賠償。

哄騙精神病妻子離婚，父母有權(quán)代為訴請(qǐng)撤銷(xiāo)嗎？

江西省某村村民梁月娥來(lái)信咨詢：因我女兒患有偏執(zhí)型精神分裂癥，其丈夫劉某為甩掉“包袱”，于一個(gè)月前，在眾親屬不知情、我女兒無(wú)辨認(rèn)和自控能力的情況下，哄騙我女兒簽訂了離婚協(xié)議書(shū)，并以此為依據(jù)，將我女兒帶至婚姻登記處辦理離婚手續(xù)。而工作人員沒(méi)有對(duì)雙方進(jìn)行調(diào)查和詢問(wèn)，便辦理了離婚登記，且頒發(fā)了離婚證。李某隨后以已經(jīng)離婚為由，對(duì)我女兒不管不問(wèn)。請(qǐng)問(wèn)：我能否代替女兒訴請(qǐng)法院撤銷(xiāo)婚姻登記機(jī)關(guān)所頒發(fā)的離婚證？ 江西省興國(guó)縣人民法院法官廖春梅答：你有權(quán)代為女兒訴請(qǐng)法院撤銷(xiāo)婚姻登記機(jī)關(guān)所頒發(fā)的離婚證。 一方面，婚姻登記處的行為違法。《中華人民共和國(guó)婚姻法》第31條規(guī)定：“男女雙方自愿離婚的，準(zhǔn)予離婚。雙方必須到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚。婚姻登記機(jī)關(guān)查明雙方確實(shí)是自愿并對(duì)子女和財(cái)產(chǎn)問(wèn)題已有適當(dāng)處理時(shí)，發(fā)給離婚證。”《婚姻登記條例》第12條、第13條分別指出：“辦理離婚登記的當(dāng)事人有下列情形之一的，婚姻登記機(jī)關(guān)不予受理：（一）未達(dá)成離婚協(xié)議的；（二）屬于無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的；（三）其結(jié)婚登記不是在中國(guó)內(nèi)地辦理的?！薄盎橐龅怯洐C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)離婚登記當(dāng)事人出具的證件、證明材料進(jìn)行審查并詢問(wèn)相關(guān)情況。對(duì)當(dāng)事人確屬自愿離婚，并已對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)等問(wèn)題達(dá)成一致處理意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以登記，發(fā)給離婚證?！币簿褪钦f(shuō)，對(duì)離婚當(dāng)事人進(jìn)行必要的審查并詢問(wèn)，是婚姻登記機(jī)關(guān)所必須履行的法定程序和應(yīng)盡的法定義務(wù)，即使離婚當(dāng)事人持有離婚協(xié)議，但只要一方屬于無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人，婚姻登記機(jī)關(guān)不應(yīng)受理。本案婚姻登記處未經(jīng)調(diào)查和詢問(wèn)，即受理并辦理離婚登記、頒發(fā)離婚證，明顯與之相違。