評估報告范文

時間:2023-04-01 04:59:25

導(dǎo)語:如何才能寫好一篇評估報告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

1、資產(chǎn)評估報告是指注冊資產(chǎn)評估師根據(jù)資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的要求,在履行必要評估程序后,對評估對象在評估基準(zhǔn)日特定目的下的價值發(fā)表的、由其所在評估機構(gòu)出具的書面專業(yè)意見。

2、是接受委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)在完成評估項目后,向委托方出具的關(guān)于項目評估過程及其結(jié)果等基本情況的具有公證性的工作報告,是評估機構(gòu)履行評估合同的成果,也是評估機構(gòu)為資產(chǎn)評估項目承擔(dān)法律責(zé)任的證明文件。評估報告包括正文和附件兩部分。是評估機構(gòu)完成評估工作后出具的具有公正性的結(jié)論報告,該報告經(jīng)過國有資產(chǎn)管理部門或有關(guān)主管部門確認(rèn)后生效。

(來源:文章屋網(wǎng) )

篇2

模具質(zhì)量控制的環(huán)節(jié)分布1. 模具設(shè)計。

(1) 模具分型面的制定:

模具分型面制定的是否合理,是決定一套模具能否生產(chǎn)的根本性問題,如果模具分型面設(shè)計不合理,是非常難修改的。有可能因為分型面的制定不合理,會使注塑出來的產(chǎn)品存在嚴(yán)重的不可修復(fù)的問題,甚至可能就直接報廢掉一套模具。所以,分型面的設(shè)計是設(shè)計一套模具最重要的部分,直接影響到產(chǎn)品的質(zhì)量和模具成型效率和使用壽命。可以說一套模具的成敗,第一步看的就是分型面的制定。

(2) 模具進料結(jié)構(gòu)的設(shè)計:

模具進料的方式和位置,決定塑料在模具內(nèi)部流動的速度,方向,和融接發(fā)位置。進料點選擇直接影響到產(chǎn)品的飽滿,和外觀是否整潔,融接是否會留下痕跡,進料是否均勻,模具各部位受到的注塑壓力是否均勻。這些都直接影響到產(chǎn)品的品質(zhì)和模具的使用壽命。

(3) 模具脫模結(jié)構(gòu)的設(shè)計

脫模結(jié)構(gòu)是對產(chǎn)品注塑成型后使產(chǎn)品順利的與模具分離的結(jié)構(gòu),是模具設(shè)計中技術(shù)含量最高的。同的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有不同脫模方式,相同的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也有多種脫模方式的選擇,脫模的方式可以說是五花八門,千奇百怪都有,用哪種方式脫模,要根據(jù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、外觀、整體要求設(shè)計。設(shè)計的是否合理,對產(chǎn)品的成型質(zhì)量,成型效率,模具壽命影響都相當(dāng)?shù)拇蟆?/p>

(4) 模具運水的設(shè)計

模具運水的設(shè)計也是很關(guān)鍵的。但是除規(guī)模較大且管理規(guī)范的模具公司做得較好外,小型的模具公司一般都忽略這個重要的部分。模具在注塑過程中會被溶解的塑料不斷的加熱,需要對模具進行降溫處理,但是有些特殊的產(chǎn)品成型時又必須使模具保持一定的工作溫度,使產(chǎn)品成型時能達到較高的外觀和成型標(biāo)準(zhǔn),因此需要對模具控溫液體流動線路進行合理的規(guī)劃。模具溫度過高,產(chǎn)品冷卻的時間就需要比較長,影響工作效率,同時高溫會使金屬原本的配合間隙和模具摩擦系數(shù)發(fā)生改變,降低模具的可靠性。模具溫度過低時,塑料流動性差,融接處容易出現(xiàn)融接線,且無法完整融合,造成產(chǎn)品易折段。所以這部分也直接影響到產(chǎn)品的質(zhì)量和模具的壽命。

2. 模具材料的選擇:

模具材料至少有數(shù)千種,對于注塑模具來說我們現(xiàn)有的供應(yīng)商選擇的通常就那么幾種40Cr P20 718 S136 NAK80 40Cr P20兩種料價格相差不大 40Cr本身硬度不高,要做模具材料,需對其進行熱處理。熱處理的好壞直接影響到鋼材的硬度,所以選擇40Cr 出現(xiàn)模具不耐用的情況,大多是熱處理的問題。718的價格是40Cr P20的兩倍左右。718有國產(chǎn)的和進口的,進口的材料是國產(chǎn)的3倍左右,但是718的硬度比較高,加工起來的難度大,因此選擇718在增加材料的費用的同時加工費也增加,SI36是不銹鋼,一般做高透明度或需要防銹的產(chǎn)品才選擇這個材料,這個材料的價格跟進口718價格差不多。 NAK80是針對模具開發(fā)的一種特殊材料,他材料本身的硬度就比熱處理的40Cr P20都要高,但是加工起來卻非常的容易,而且模具在正常注塑生產(chǎn)過程中,材料還會在模具溫度的影響下繼續(xù)增加硬度。不過價格比718或S136

都要高不少,至于用什么材料生產(chǎn),要根據(jù)產(chǎn)品的各個方面要求去決定。材料的好壞直接影響的是模具的使用壽命,對產(chǎn)品質(zhì)量來說,光澤度會有影響,但在其他方面,除模具使用時間教短外影響不大。

3. 模具加工工藝的選擇

模具加工用得比較多的分機械加工和電加工。由于數(shù)控技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)在的機械加工相比電加工來說,效率高,成本低。因此在選擇加工方式上,模具廠家都偏向機械加工,但是機械加工是刀具旋轉(zhuǎn)切削,有些死角是加工不到的,所以有時候還是需要電加工,電加工有線切割和電火花兩種,這兩種加工方式不但需要的時間長,而且加工成本要比機械加工高非常的多,所以我們現(xiàn)在的供應(yīng)商比較排斥電加工,但是模具要做好,電加工是少不了的。合理的使用電加工對模具的質(zhì)量和使用壽命也是很重要的。

4. 模具加工操作規(guī)范

模具加工操作規(guī)范是對機械加工,電加工,鉗工工作在操作過程中的操作流程進行的規(guī)定,由于各種加工都是由人控制的,但是人的能力水平相差又比較大,如何保證各種加工方式的操作都能達到高標(biāo)準(zhǔn),高要求,這就需要模具公司對模具加工的各個環(huán)節(jié)制定符模具高質(zhì)量要求的加工細節(jié),以便克服個人能力的不足。這個操作規(guī)范不同的企業(yè)都有不同的標(biāo)準(zhǔn),但是我們目前的供應(yīng)商大多沒有制定這樣的操作規(guī)范,所以模具公司提供的模具質(zhì)量不穩(wěn)定,很大的因素是人為的因素,只有加強管理才能克服人為操作失誤的的問題。

如何提高模具的質(zhì)量模具企業(yè)首先要解決的就是模具設(shè)計能力的問題,也就是對分型面、進料結(jié)構(gòu)、脫模結(jié)構(gòu)、模具運水進行充分合理考慮,相信模具不會出結(jié)構(gòu)性的重大問題。

只要選材合理,加工方式合理,能制定出高標(biāo)準(zhǔn)的加工操作規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行,相信模具就不會出很多人為操作上的失誤。不過要做好的話需要模具企業(yè)管理者做相當(dāng)大的投入,并長期堅持不懈的改進完善各個環(huán)節(jié)的操作規(guī)范。

篇3

由于生產(chǎn)需要,我公司使用了兩臺x射線,型號為smex-v8065b、cmex-78065,分別放于客運南站和客運西站,用于檢查危險品、違禁品,兩臺射線裝置都屬ⅲ類射線裝置。

我公司射線裝置其安全和防護狀況嚴(yán)格按照《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:

一、在輻射安全、防護設(shè)施的運行及維護方面,我公司射線裝置其性能由××市環(huán)境保護局負責(zé)定期檢驗和監(jiān)測,檢驗頻次一般為每年一次,檢驗結(jié)果由公司安機處負責(zé)存檔;我公司的操作人員負責(zé)日常保養(yǎng)并做好交接記錄,對使用射線裝置的安全裝置進行維護、保養(yǎng)。至于射線裝置的維護,常規(guī)電器線路一般由公司電工負責(zé)維修,機身內(nèi)故障送指定單位維修。射線裝置在2009年的使用過程中運行狀況正常,無設(shè)備損壞造成事故。

二、在輻射安全、防護制度和落實方面,我公司成立了以法人代表為組長的“輻射防護管理”領(lǐng)導(dǎo)小組,同時制定了嚴(yán)格的輻射安全管理制度,并將該項安全管理列入公司重網(wǎng)要議事日程,使輻射防護管理一直處于受控狀態(tài)。公司規(guī)定所有從事輻射工作的人員需嚴(yán)格按照《操作規(guī)程》進行工作,要求佩帶個人劑量儀進行操作,做好個人防護,以確保安全生產(chǎn)。直至2009年度未發(fā)生超級量照射和照射事故。

篇4

介紹項目基本情況,主要包括以下內(nèi)容:

項目地址、項目內(nèi)容、投產(chǎn)時間、實施進度、總投資、可研預(yù)算、決算、資金來源及使用情況、項目運行效果等。

2 項目編制、申報過程評價

2.1 闡述對立項申請進行技術(shù)性和經(jīng)濟性審核的責(zé)任部門及審核情況。

2.2闡述可研報告的編制情況及可研目標(biāo)??裳袌蟾鎸徍说闹饕?zé)任部門。

2.3闡述項目立項時,是否明確項目發(fā)起人及項目負責(zé)人。

2.4闡述向陜西公司申報技改計劃前辦公會決議情況。

3 招標(biāo)管理評價

3.1闡述招投標(biāo)管理的主要責(zé)任部門,闡述招標(biāo)過程是否符合《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中國華電集團公司技改、大修項目招標(biāo)管理若干規(guī)定》及《陜西公司招標(biāo)管理辦法》。

3.2 闡述招標(biāo)結(jié)果批復(fù)有關(guān)情況,中標(biāo)金額是否控制在批復(fù)預(yù)算內(nèi)。

4 合同管理評價

4.1闡述合同管理的主要責(zé)任部門。合同和協(xié)議是否按招標(biāo)結(jié)果簽訂,闡述合同執(zhí)行情況,分析合同執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。對設(shè)計、施工和設(shè)備質(zhì)量等內(nèi)容與合同存在差異的進行說明,并對差異原因和處理措施進行分析。

4.2 闡述項目調(diào)整(含項目取消、新增、跨年延期、資金跨年結(jié)轉(zhuǎn))的內(nèi)容和審批情況。項目調(diào)整的主要原因及項目調(diào)整的主要責(zé)任部門。

4.3 闡述項目變更情況。主要闡述項目變更內(nèi)容是否合理,變更是否經(jīng)過審批,變更的主要原因及項目變更主要責(zé)任部門。

5工期與進度管理評價

5.1 開工申請及批復(fù)情況

5.2闡述工期管理的具體責(zé)任部門。計劃工期與實際工期是否有偏差及原因分析,工期計劃調(diào)整時是否上報陜西公司批準(zhǔn)。對整體進度控制做出客觀評價。 5.3闡述項目驗收的主要責(zé)任部門。竣工驗收及項目性能試驗情況。技改項目是否有質(zhì)量檢驗評定報告。性能驗收試驗是否委托具有試驗資質(zhì)單位完成。環(huán)保技改項目是否在試運生產(chǎn)期間,向相應(yīng)環(huán)境保護部門申報辦理項目環(huán)保驗收手續(xù)并取得環(huán)??⒐を炇瘴募?/p>

6預(yù)算及投資執(zhí)行情況評價

6.1 預(yù)算批復(fù)情況。預(yù)算調(diào)整審批手續(xù)及預(yù)算調(diào)整的原因分析。

6.2環(huán)保補助資金取得情況。闡述環(huán)保補助資金爭取的主要責(zé)任部門。應(yīng)爭取的金額及已爭取到的金額。

6.3項目竣工結(jié)算情況,闡述竣工結(jié)算竣工結(jié)算完成時間及負責(zé)部門及結(jié)算金額。

6.4項目竣工決算及審計情況

闡述竣工決算完成時間及具體負責(zé)部門。主要包括:工程竣工決算與批復(fù)預(yù)算的比較;工程投資節(jié)余或超支的原因分析;主要控制措施及效果;評價在項目建設(shè)過程中投資控制、資金管理的經(jīng)驗、教訓(xùn),并提出改進建議。

6.5退役的設(shè)備、設(shè)施或工器具等報廢手續(xù)情況。

7、項目效果評價

7.1 闡述技改項目安全責(zé)任部門。技改單位是否在工程質(zhì)保期內(nèi)安全、穩(wěn)定運行情況。

篇5

公司:

我司擬在遼寧海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟區(qū)石化及化纖新材料園化工高新材料規(guī)劃用地,規(guī)劃建設(shè)莊河聚丙烯項目,現(xiàn)委托貴公司編制節(jié)能評估報告。

一、項目名稱:

莊河聚丙烯項目

二、工程規(guī)模

1、70萬噸/年丙烷脫氫制丙烯裝置

2、70萬噸/年聚丙烯裝置(2套35萬噸/年規(guī)模)

3、配套建設(shè)循環(huán)水場、空分空壓、脫鹽水站、凝結(jié)水站、凈水場、消防泵站、污水處理場,儲運、碼頭、供電、蒸汽系統(tǒng)等公用工程及輔助生產(chǎn)裝置。

三、原料來源

莊河聚丙烯項目主要原料:丙烷來自莊河混苯制備項目芳構(gòu)化裝置和大孤山芳烴項目芳構(gòu)化裝置。

四、主要產(chǎn)品

1、聚丙烯:70萬噸/年

五、工程建設(shè)內(nèi)容

1、生產(chǎn)裝置:丙烷脫氫制丙烯裝置、聚丙烯裝置(2套)。

2、公用工程、輔助生產(chǎn)和生活設(shè)施:為生產(chǎn)裝置配套的循環(huán)水單元、凈水廠單元、消防單元、污水處理廠單元、給排水管網(wǎng)、凝結(jié)水處理單元、脫鹽水(除氧水)單元、冷凍換熱站單元、消防設(shè)施、總變及變配電系統(tǒng)、全廠電信系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、氮氣系統(tǒng)、空壓站、蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)、原料罐區(qū)、中間品罐區(qū)、產(chǎn)品罐區(qū)、公路、鐵路裝卸設(shè)施、火炬氣柜單元、固體產(chǎn)品倉庫、全廠性倉庫、中央控制室、中心化驗室等公用工程設(shè)施、輔助生產(chǎn)設(shè)施和生活設(shè)施依托莊河混苯制備項目。

六、具體要求

1、莊河聚丙烯項目節(jié)能評估報告根據(jù)我司要求進行編寫。

2、節(jié)能評估報告在2013年6月底前完成。

3、節(jié)能評估報告編制深度到到國家現(xiàn)行有效規(guī)定要求。

4、需為項目的立項報批提供指導(dǎo)和技術(shù)支持。

5、正式委托后,請貴公司按合同約定時間盡快開展工作。

 

篇6

2020年末安全崗位安全員履職能力評估報告

自以“鍛工”身份參加工作以來,一直以“做一名合格的操作人員“做為現(xiàn)行本職工作的追求目標(biāo)。自肩負這個重任以來,我始終保持清醒的頭腦,勤勤懇懇、踏踏實實的態(tài)度來對待我的工作,在今年以來,嚴(yán)格按照年年初制定的安全工作目標(biāo),全面貫徹"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,強化安全生產(chǎn)管理。在分廠有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的信任與支持下,我非常珍惜這個操作員角色,以積極的態(tài)度投入到工作當(dāng)中,今年以來的工作我感到非常充實?,F(xiàn)將個人今年來的安全工作情況進行總結(jié)如下

一、2020年主要工作內(nèi)容

1、協(xié)助班組長按公司要求,根據(jù)公司目前實際情況,結(jié)合公司當(dāng)前安全生產(chǎn)現(xiàn)狀建立健全公司安全生產(chǎn)管理制度,這些制度的制定不但滿足了上級部門的檢查要求,同時方便了班組生產(chǎn)的安全管理工作。

2、在分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)崗位操作流程。熟悉生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的設(shè)備,熟悉作業(yè)人員之間的工作流程。認(rèn)真學(xué)習(xí)分廠組織的各種安全學(xué)習(xí)會議。在計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全生產(chǎn)工作中,杜絕作業(yè)習(xí)慣性違章,使自己能夠掌握威脅安全生產(chǎn)的重大隱患和薄弱環(huán)節(jié)。

3、協(xié)助班組長認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,經(jīng)常性的參加各車間班前、班后會加強有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、事故案例的宣傳及傳達,扎實微好安全培訓(xùn)工作,堅定地履行《安全生產(chǎn)責(zé)

任書》承諾,確保順利實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。

4、認(rèn)真參加車間組織的“安全生產(chǎn)月”各項工作。真正使其從“要我安全”到"我要安全”的轉(zhuǎn)變

5、積極開展隱患排查工作,切實做到安全工作心中有數(shù)。每月配合班組6次以上定期的安全、文明生產(chǎn)大檢查及各類專項安全檢查,從作業(yè)現(xiàn)場找出自身的不安全行為,設(shè)備的不安全狀態(tài),做到隱患問題及時整改,把各種不安全因素消滅在萌芽狀態(tài),共發(fā)現(xiàn)各類隱患及問題30余起,全部落實了整改。

6、根據(jù)公司通知精神,認(rèn)真做好夏季四防工作,制定并實施了詳細的防汛、消防應(yīng)急預(yù)案和消防應(yīng)急預(yù)案演練內(nèi)容。確保在發(fā)生意外事件中,將損失降到最低。

二、工作中存在的不足

今年來在本職崗位雖然取得了一定的成績,但是也存在許多的不足,主要體現(xiàn)在以下

方面:

1、安全管理落實不細、自身安全意識淡漠,存在安全的盲區(qū),偶爾有松懈的意識。

2、業(yè)務(wù)能力、安全責(zé)任方面還有一定差距:應(yīng)加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),解放思想,彌補差距。

3、工作中不夠大膽,思想不夠超前。應(yīng)在不斷學(xué)習(xí)中改變工作方式、方法,不斷創(chuàng)新完善。

三、未來工作計劃

1、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)和工作能力,盡職、盡責(zé)的完成好各項工作任務(wù).

做到"眼勤、嘴勤、手勤、腿勤",積極適應(yīng)各種環(huán)境,在復(fù)雜的工作中磨練意志,提高自身素質(zhì)。

2、當(dāng)好班組長助手,對安全工作出現(xiàn)的各種問題,及時提出合理化建議,配合部門領(lǐng)導(dǎo)完成公司下達的各項工作任務(wù),

3、加強作業(yè)現(xiàn)場安全意識,配合好班組人員完成安全生產(chǎn)。特別是在配合其他人員操作特種設(shè)備時,應(yīng)隨時掌握環(huán)境情況。

4、認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、以及各項規(guī)章制度和操作規(guī)

篇7

縣衛(wèi)生局嚴(yán)格執(zhí)行縣政府機構(gòu)改革方案和“三定”規(guī)定,機構(gòu)改革取得明顯成效,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、縣衛(wèi)生局職責(zé)調(diào)整

(一)新增的職責(zé)

1.劃入原縣食品藥品監(jiān)督管理局食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的職責(zé)。

2.增加組織實施基本藥物制度的職責(zé)。

(二)取消的職責(zé)

1. 將餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理和保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理的職責(zé)劃入縣食品藥品監(jiān)督管理局。

 2.取消已由縣政府公布取消的行政審批事項。

(三)加強的職責(zé)

  1.加強食品安全綜合協(xié)調(diào),加強對職業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)市場的監(jiān)督管理。

2.加強組織實施中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥和中西醫(yī)結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的職責(zé)。

3.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),堅持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重的方針,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。

二、部門職責(zé)落實情況

職責(zé)調(diào)整中縣衛(wèi)生局承擔(dān)食品衛(wèi)生綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故,而將餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理和保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理的職責(zé)劃入縣食品藥品監(jiān)督管理局。目前縣衛(wèi)生局已經(jīng)承擔(dān)起食品綜合協(xié)調(diào)職責(zé),但餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)調(diào)整仍未完全到位:行政主管部門是食品藥品監(jiān)督管理局,而監(jiān)督管理和執(zhí)法仍由縣衛(wèi)生監(jiān)督所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查員承擔(dān),執(zhí)法主體和執(zhí)法人員不一致,導(dǎo)致執(zhí)法困難。

三、“三定”規(guī)定和部門職責(zé)落實情況

縣衛(wèi)生局嚴(yán)格按照縣政府機構(gòu)改革方案和“三定”規(guī)定執(zhí)行,內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)設(shè)置符合“三定”規(guī)定;人員配備符合規(guī)定,不存在超編進人等問題。我局認(rèn)真履行部門職責(zé),在醫(yī)改基本藥物制度的實施、完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系等方面都取得了明顯的成效。

四、建議

盡快將食品安全監(jiān)管體制改革真正落實到位。在衛(wèi)生局增加食品安全綜合協(xié)調(diào)工作職能的情況下,人員應(yīng)相應(yīng)調(diào)整;縣食品藥品監(jiān)督局應(yīng)盡快組建自己的執(zhí)法隊伍,保障食品安全監(jiān)管無縫對接。

 

 

 

篇8

按照市會議精神,我縣從四月中旬開始,對2001-2005年我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施情況進行了全面評估??h政府對這次評估工作非常重視,,全國公務(wù)員公同的天地www 成立了以主管副縣長任組長的評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)過主管部門的周密安排和綜合協(xié)調(diào),各有關(guān)單位緊密配合,齊抓共管,在預(yù)定的期限內(nèi)順利完成了評估工作任務(wù),并撰寫了《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(2001年-2010年)中期監(jiān)測評估報告》和《中期監(jiān)測統(tǒng)計報告》。

我縣共有人口近50萬,婦女占總?cè)藬?shù)的一半,0-14歲兒童有9萬人。2002年初,縣政府制定了《樂亭縣婦女發(fā)展規(guī)劃(2001年-2010年)》和《樂亭縣兒童發(fā)展規(guī)劃(2001年-2010年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。五年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照既定目標(biāo)任務(wù),我們解放思想,勇于實踐,大膽探索,不斷創(chuàng)新,形成了符合我縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展的整體工作格局。即:黨委重視,政府協(xié)調(diào),人大監(jiān)督,各職能部門齊抓共管,社會各界支持配合,廣大婦女兒童積極參與的格局,有利地推動了規(guī)劃的實施,婦女兒童生存、保護、發(fā)展環(huán)境得到了有效的改善。到目前為止,婦女兒童《規(guī)劃》中所涉及的各項指標(biāo)大部分均已達到,僅有一小部分沒有完成。全縣婦女兒童事業(yè)得到了長足發(fā)展,取得了“雙提高”(婦女兒童地位提高和婦女兒童素質(zhì)提高),“雙促進”(促進了縣域經(jīng)濟的發(fā)展,促進了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展)的良好效果。下面將五年來我們的具體做法向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡要匯報。

一、強化管理,落實責(zé)任,奠定了婦兒工作的思想基礎(chǔ)

貫徹落實婦女兒童發(fā)展《規(guī)劃》,是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程,設(shè)計部門多、工作對象廣、任務(wù)指標(biāo)實、專業(yè)性科學(xué)性強,需要社會方方面面的高度重視。為此,在工作中,我們不斷加大政府干預(yù)的力度,強化管理、落實責(zé)任,有政府把《規(guī)劃》中涉及的指標(biāo)分解到各職能部門,合理安排,統(tǒng)籌兼顧,系統(tǒng)管理,并作到了“三個到位”:

1、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位。婦女是創(chuàng)造人類文明、推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的一支偉大力量,兒童是祖國的未來和民族的希望,是21世界的主人,兒童少年的健康成長,關(guān)系到國家的前途命運和黨的事業(yè)的興衰成敗。為此,縣委、縣政府把婦女兒童工作做為頭等大事來抓,提高到戰(zhàn)略的位置來認(rèn)識,列入了重要的議事日程,納入到縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,明確了一名副書記和一名副縣長親自抓此項工作。各級領(lǐng)導(dǎo)把《規(guī)劃》的實施作為自己任務(wù)中的重要組成部分,周密部署,真抓實管,同時注意擺正了三個方面的關(guān)系。即:擺正了完成《規(guī)劃》與本地國民經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系;與培養(yǎng)跨世紀(jì)人才的關(guān)系;與提高全民素質(zhì)的關(guān)系。為規(guī)劃的實施奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

2、目標(biāo)責(zé)任到位。明確目標(biāo),劃分責(zé)任,各部門各單位之間可以減少互相扯皮,又有利于加強協(xié)作。工作中各單位從強化責(zé)任入手,把《規(guī)劃》的落實納入政府各職能部門的目標(biāo)管理考核范疇,明確規(guī)定把完成指標(biāo)的情況作為考核各級政府和有關(guān)部門政績的一項重要依據(jù),并建立健全了婦女兒童的網(wǎng)絡(luò)體系;即以衛(wèi)生局、人口與計劃生育局牽頭的婦女兒童保健體系;以婦聯(lián)、司法局、法院、公安局牽頭的維權(quán)體系;以教育局、宣傳部、廣播電視局牽頭的宣傳教育體系;以人事勞動局、總工會、衛(wèi)生局牽頭的婦女就業(yè)與勞動保護體系;以農(nóng)委、婦聯(lián)、科技局、畜牧局牽頭的幫扶體系;以縣委組織部、婦聯(lián)、教育局牽頭的婦女兒童人才培養(yǎng)選拔體系。同時建立健全了各項規(guī)章制度。如:每月的聯(lián)絡(luò)員例會制度、委員匯報制度、宣傳制度、培訓(xùn)制度等。使各成員單位各司其職、各盡其責(zé)、相互溝通密切配合,為落實《規(guī)劃》營造了良好的發(fā)展氛圍。

3、督導(dǎo)檢查到位。為掌握全縣《規(guī)劃》的實施進展情況,便于發(fā)現(xiàn)問題,及時研究解決,縣婦女兒童工作委員會每年召開兩次專門會議,聽取各成員單位的工作情況匯報,有針對性地進行安排部署。同時,縣婦兒工委還成立了監(jiān)測評估小組,每年對《規(guī)劃》各項指標(biāo)完成情況進行一次自查評估。通過自查評估,使各成員單位按照各自的工作任務(wù),明確哪些指標(biāo)已經(jīng)完成,哪些方面和工作還需要進一步完善,便于研究制定響應(yīng)對策,為《規(guī)劃》的順利實施起到了很好的推動作用。

二、齊抓共管,措施得當(dāng),確保了規(guī)劃實施的整體推進

實施《規(guī)劃》涉及到部門多,領(lǐng)域廣。為使這些職能部門協(xié)調(diào)一致,齊抓共管,形成合力,《規(guī)劃》中指標(biāo)凡是涉及兩個以上的部門都做到了及時溝通、協(xié)調(diào),共同完成,使各自一攤分條管理的工作真正符合婦女兒童發(fā)展的總體要求,使各“條”在“塊”中結(jié)合,在婦女兒童身上形成綜合效益。工作中我們采取了以下措施:

(一)部門配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,全面實施“四大工程”

1、素質(zhì)工程。五年來,為落實好《規(guī)劃》,我們始終注意把提高廣大婦女兒童的綜合素質(zhì)放在首位,常抓不懈,并注意從基礎(chǔ)抓起。為提高人口素質(zhì),縣婦幼保健醫(yī)院積極開展了預(yù)防神經(jīng)管畸形項目;縣計劃生育局實現(xiàn)“四上門”服務(wù)制度,即:婚后上門傳授優(yōu)生知識,孕后上門指導(dǎo)孕期保健,產(chǎn)后上門講解科學(xué)育兒及節(jié)育知識,術(shù)后上門開展生殖保健服務(wù);縣婦聯(lián)還積極協(xié)調(diào)計劃生育局、民政局、衛(wèi)生局在全縣開展“十萬家長學(xué)三優(yōu)”活動,先后組織了“讀書競賽”、“少生快富美好家庭征文”,以及“愛心獻給孩子們”巡回醫(yī)療服務(wù)等活動;縣婦聯(lián)在全縣大力普及家庭教育知識,提高家長科學(xué)育兒水平。這些實質(zhì)性工作的開展,使我縣的出生缺陷發(fā)生率降到了目前的千分之4.78;動員社會各界的力量實施“春蕾計劃”使我縣千余名貧困女童得到了救助,繼續(xù)完成學(xué)業(yè),杜絕新文盲的產(chǎn)生。為提高廣大婦女的科技素質(zhì),縣婦聯(lián)牽頭與縣科技局、縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局等職能部門密切配合,積極為廣大農(nóng)村婦女提供科技知識,按照我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特點和區(qū)位優(yōu)勢,大力普及種植、養(yǎng)殖、加工等項新技術(shù);縣婦聯(lián)在全縣組織開展“雙學(xué)雙比”競賽活動,依托三級科技培訓(xùn)網(wǎng),對參賽婦女進行實用技術(shù)和高新技術(shù)培訓(xùn)。為提高廣大婦女的法律素質(zhì),縣司法局、縣婦聯(lián)采用婦女群眾喜聞樂見、容易接受的炕頭學(xué)法,編制法律小故事等形式普及法律知識,增強婦女群眾依法維權(quán)的自覺性。為提高廣大婦女兒童的思想道德素質(zhì),宣傳部、文明辦、縣婦聯(lián)還積極組織開展了“家庭美德事跡報告會”、“公開評選好婆婆、好媳婦”活動,對廣大婦女進行“四有”、“四自”教育。各學(xué)校通過主題班隊會、校外活動等形式,加強對兒童以“培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力”為重點的素質(zhì)教育。通過“三校聯(lián)辦”(農(nóng)民業(yè)校、農(nóng)業(yè)技校、人口學(xué)校)、“三教統(tǒng)籌”(科學(xué)知識教育、家庭教育、計劃生育教育),既講人口與計劃生育知識,又講科技知識和科學(xué)育兒知識,教育引導(dǎo)婦女兒童樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺養(yǎng)成科學(xué)、文明、健康的生活方式,為社會多奉獻。充分調(diào)動了廣大婦女兒童參與《規(guī)劃》實施的自覺性和主動性。

2、保健工程。為改善全縣婦女兒童的醫(yī)療保健條件,縣委、縣政府多次研究以產(chǎn)科建設(shè)為重點的醫(yī)院房屋改造問題,要求每個衛(wèi)生院都要達到300平米以上的醫(yī)療業(yè)務(wù)用房,產(chǎn)科必須有獨立的專室。2005年政府投資2316萬元用于基層衛(wèi)生院的改造和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,建起了符合要求的醫(yī)院和家庭病房,購置了先進設(shè)備30多臺(件);為提高住院分娩率,降低孕產(chǎn)婦死亡率,這五年中我縣孕產(chǎn)婦的住院分娩率達到了99.7%,產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查率達到了100%,孕產(chǎn)婦死亡率降至為0。進一步加大了鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),村防保站建設(shè)力度,各站配備了3名防保人員,負責(zé)本鎮(zhèn)鄉(xiāng)婦女兒童保健管理、監(jiān)督檢查以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)等項工作,充實了大批大中專畢業(yè)生到基層工作,承擔(dān)婦幼保健任務(wù),加強農(nóng)村鄉(xiāng)級醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)了一村一個衛(wèi)生室;以衛(wèi)生局為重點,創(chuàng)建愛嬰縣、愛嬰醫(yī)院。全縣2所縣級醫(yī)院、5所基層分院達到了省要求的標(biāo)準(zhǔn)。

3、人才工程。21世紀(jì)的競爭是人才的競爭,誰擁有了人才,誰就贏得了主動。為此,在實施《規(guī)劃》的過程中,我縣把培養(yǎng)新世紀(jì)人才做為一項長期的系統(tǒng)工程,堅持抓早、抓小、抓婦女人才的培養(yǎng)。在0-3周歲散居兒童家庭中,我們積極引導(dǎo)兒童家長注重培養(yǎng)幼兒廣泛的興趣愛好,并注重孩子的智力開發(fā),當(dāng)好啟蒙教師。在縣婦聯(lián)的協(xié)助下,通過社會力量辦學(xué),在我縣建立了早期教育學(xué)校,實施了0歲教育計劃,為提高家長素質(zhì)和教育孩子的能力,還建立了“愛信誠”學(xué)校。在學(xué)校教育中,全縣中小學(xué)普遍成立了文藝隊、體育隊,組建了各種活動小組,設(shè)置了音樂、舞蹈、繪畫、書法、勞動技術(shù)等課程,豐富了校外活動,優(yōu)化了第二課堂,使一大批特長學(xué)生脫穎而出;在培養(yǎng)婦女人才工作中,縣婦聯(lián)通過開展“雙學(xué)雙比”競賽活動,著力培養(yǎng)了千名女農(nóng)民技術(shù)員,這些女技術(shù)員在縣域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用;為進一步加大對婦女干部的培訓(xùn)力度,提高參政議政水平和能力,縣婦聯(lián)建立了婦女后備干部人才庫,與組織部后備干部人才庫聯(lián)網(wǎng)管理。縣婦聯(lián)對婦女干部進行跟蹤考察,并不定期地向組織部門推薦,做到了成熟一個推薦一個,使一大批優(yōu)秀婦女干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前,全縣干部人數(shù)9282人,其中女干部數(shù)為4762人,副科級以上女領(lǐng)導(dǎo)干部68人,縣級女干部5人;女人大代表和女政協(xié)委員分別有41人和42人,女性比例占19%和24%。同時縣委組織部還加強了對女知識分子、各類女技術(shù)人才、管理人才的培養(yǎng),為她們施展才華創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境,從生活上關(guān)心她們,使她們在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

4、拉手扶貧工程。為了讓貧困婦女脫貧致富,讓貧困面臨失學(xué)的兒童完成學(xué)業(yè),縣婦兒工委還在全縣實施了拉手扶貧工程。縣委、縣政府十分重視對貧困婦女和貧困兒童的幫扶工作,把全縣貧困戶分包給28個涉農(nóng)部門,多方扶持,鼓勵他們盡快脫貧。幾年來,縣科技局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局和畜牧局等多家職能部門對貧困戶婦女在項目、技術(shù)、信息等方面進行重點扶持??h婦聯(lián)以“雙學(xué)雙比”競賽活動為依托,在全縣開展了“一助一”(一助多)團結(jié)互助奔小康活動,使全縣三百多名科技專家與女能手結(jié)成了幫帶對子,女能手與貧困戶婦女結(jié)成了幫帶對子,這些貧困戶不僅脫貧致了富,有的還成了女能人。縣計生局以計劃生育“三結(jié)合”工作為依托,對全縣符合條件貧困戶婦女在項目、資金等方面也給予了政策上的優(yōu)惠;為讓因貧困即將失學(xué)的兒童繼續(xù)完成學(xué)業(yè),縣成立了“救助會”,制定了章程,并設(shè)立了救助基金,除政府撥??钔猓膭钌鐣嵝娜耸烤杩钯Y助。到目前,我縣沒有一名兒童失學(xué)。

(二)抓重點、攻難點,著力實現(xiàn)“三大突破”

在實施《規(guī)劃》過程中,我們也遇到了一些需要急待解決的重點難點問題,特別是在硬件建設(shè)、基礎(chǔ)教育投入、人才培養(yǎng)、改水改廁等方面的問題,這些問題不解決,將會影響婦女兒童的生存和發(fā)展環(huán)境,制約《規(guī)劃》的順利實施。為此,工作中我們加大力度,狠抓了“三個突破”。

1、實現(xiàn)硬件建設(shè)的突破。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,基礎(chǔ)薄弱,財政比較拮據(jù),財政的不足成為困擾《規(guī)劃》實施的難點問題。為確保各項指標(biāo)均衡發(fā)展,縣委、縣政府班子形成共識:婦女兒童事業(yè)的發(fā)展一定要舍得投入。為此,五年來,縣財政性教育經(jīng)費共支出40260萬元,衛(wèi)生方面的投入8084萬元,主要用于一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建和改建校舍、醫(yī)院和衛(wèi)生院以及衛(wèi)生室,購置先進設(shè)備等,如今各大醫(yī)院設(shè)備齊全,各衛(wèi)生院都配備了各種醫(yī)療保健設(shè)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站購置了b超儀和紅外線治療儀等先進設(shè)備。為婦女兒童保健提供了可靠的醫(yī)療保障。

2、實現(xiàn)婦女兒童生存保護環(huán)境的突破。在實施《規(guī)劃》的過程中,我們把婦女生存保護環(huán)境做為一項重要內(nèi)容,積極加以改善。五年來我縣的愛嬰醫(yī)院的建設(shè)已經(jīng)達到了高標(biāo)準(zhǔn),婦幼保健人員大力宣傳母乳喂養(yǎng)的好處,通過舉辦孕婦學(xué)校,發(fā)放母乳喂養(yǎng)的宣傳手冊等,使“母乳喂養(yǎng)好處多”的觀點深入人心、家喻戶曉。在有條件的分院、衛(wèi)生院和縣級醫(yī)院設(shè)立了母嬰室,不斷加強對孕產(chǎn)婦母乳喂養(yǎng)的宣傳指導(dǎo)??h委、縣政府把鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設(shè)列入小康建設(shè)的規(guī)劃中,要求與黨支部“兩室”建設(shè)一起布置,一起檢查驗收,使這些工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了《規(guī)劃》的目標(biāo)任務(wù),村村建起了活動室。同時我們把改水改廁工作也納入重點難點工作之中,這項涉及千家萬戶,工作量大面廣,最直接的阻力就是傳統(tǒng)的陋習(xí)。為徹底改善婦女兒童生存環(huán)境,縣委、縣政府制定了《改水改廁規(guī)劃》,確定了具體的工作目標(biāo),并做為小康村鎮(zhèn)建設(shè)達標(biāo)的驗收條件,因地制宜,循序漸進,經(jīng)過各級組織,各部門的共同努力,使這項工作有了突破性進展,農(nóng)村自來水普及率達到了63.18%,村衛(wèi)生廁所普及率達到了80.65%。

3、實現(xiàn)了素質(zhì)教育的突破。隨著市場經(jīng)濟的逐步確立,家長教育觀受到了一定的沖擊,新的“讀書無用論”以及“只有高考一條路”等錯誤觀念又有所抬頭,實施《規(guī)劃》面臨著新的矛盾和問題。針對這一現(xiàn)狀,縣婦聯(lián)、教育局聯(lián)合全縣開展了“素質(zhì)教育進家庭”活動,縣婦聯(lián)還結(jié)合家庭教育的特點和規(guī)律,提出了“素質(zhì)教育0歲抓起”的新思路。從小培養(yǎng)孩子良好的心理素質(zhì)和抗挫折能力。通過家庭、學(xué)校、社會三結(jié)合的教育,引導(dǎo)廣大兒童家長進一步更新觀念,樹立正確的教子觀、人才觀,努力培養(yǎng)造就德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會新型公民。

三、求真務(wù)實,扎實運作,推動了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展

五年來,經(jīng)過全縣上下的共同努力,《規(guī)劃》的各項指標(biāo)完成情況進展順利,婦女兒童的生存保護和發(fā)展環(huán)境得到了有效的改善,達到了“四個優(yōu)化”。

(一)優(yōu)化的社會環(huán)境

在實施《規(guī)劃》的過程中,我們始終堅持三個面向(面向領(lǐng)導(dǎo)層、社會、婦女兒童),加強宣傳,營造了全社會都來關(guān)心婦女兒童事業(yè)進步發(fā)展的良好氛圍,“男女平等、兒童優(yōu)先”的觀念已經(jīng)深入人心。只要是涉及婦女兒童的事,各級各單位都予以優(yōu)先考慮。婦女兒童置身于良好的社會環(huán)境中學(xué)習(xí)、生活、勞動,充分享受社會主義大家庭的溫暖。廣大婦女學(xué)科學(xué)、用科學(xué),努力為社會貢獻聰明才智,兒童少年學(xué)文化、愛科學(xué),長大立志成材。

(二)優(yōu)化的育人環(huán)境

五年來,從硬件投入到基礎(chǔ)教育投入,我們的育人環(huán)境得到了很大的改善。到目前,全縣已經(jīng)全部修建和改建了危房,破舊校舍已經(jīng)不復(fù)存在了,由于生源的逐漸減少,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)逐步在撤校合并,預(yù)計今年暑假后全面完成撤、并校工作。大力普及了學(xué)前三年教育,3-6歲兒童入園率達到93.2%,學(xué)齡前一年受教育率達到了100%,小學(xué)鞏固率達到了100%,初中三年鞏固率達到99.2%,殘疾兒童入學(xué)率為91.6%。各學(xué)校現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備齊全,初中全部普及了語音室、微機室,實驗室、儀器室全部達到了二類以上標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校以凈化、美化、綠化、地面硬化和校園文化“五味一體”的創(chuàng)建花園式學(xué)校充分發(fā)揮了校園環(huán)境的隱形教育功能,并全部通過了普九驗收。由于公安、司法等成員單位的密切配合,加強了對青少年的法制教育,我縣未成年人犯罪率降至為0.023%。為了教育引導(dǎo)廣大婦女成為現(xiàn)代化建設(shè)的復(fù)合型人才,在農(nóng)村,村村建立了婦女兒童活動室,購置了各類圖書;通過“雙學(xué)雙比”各成員單位的密切配合,大力普及科技知識,充分調(diào)動了廣大婦女學(xué)科學(xué)、用科技,靠科技致富的積極性和主動性,全縣共培養(yǎng)女農(nóng)民技術(shù)員1280名,十萬名參賽婦女掌握了2-3門實用技術(shù)和1-2門高新技術(shù)。在城鎮(zhèn),廣大女職工積極參加“巾幗建功”競賽活動,她們愛崗敬業(yè),一技多能,成為企業(yè)改革的支持者和參與者。通過加大培養(yǎng)選拔婦女干部的力度,到目前全縣縣直大部分單位都配備了女領(lǐng)導(dǎo)干部,14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配齊了女領(lǐng)導(dǎo)干部,女領(lǐng)導(dǎo)干部中大專以上學(xué)歷的達到98%。綜合素質(zhì)的提高使參政議政能力也不斷增強,

(三)優(yōu)化的就業(yè)環(huán)境

《規(guī)劃》實施以來,社會各界積極為女職工就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。針對下崗問題,縣委、縣政府出臺了對下崗女職工再就業(yè)實行減免稅收等政策。為了使下崗女職工適應(yīng)社會不同崗位的需要,掌握實際技能,縣婦聯(lián)成立了巾幗培訓(xùn)中心,各種設(shè)備齊全,師資力量雄厚,并和縣勞人局再就業(yè)培訓(xùn)中心聯(lián)合,組織下崗女職工參加培訓(xùn),使廣大婦女技能水平不斷提高。與此同時,為她們積極開拓就業(yè)渠道,教育引導(dǎo)下崗女職工轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀,下崗不矢志,鼓勵她們自謀職業(yè),闖出自己的新路子,使她們盡快成為自食其力的勞動者。五年來共培訓(xùn)下崗女職工2000多人,全部走上了工作崗位,上崗就業(yè)率達到100%。

(四)優(yōu)化的保護環(huán)境

在城鎮(zhèn)企、事業(yè)單位中,認(rèn)真貫徹國務(wù)院《女職工勞動保護法》和省《女職工勞動保護實施辦法》,女職工“五期”勞動保護不斷加強。每年,總工會、婦聯(lián)會同婦幼保健醫(yī)院和縣醫(yī)院為女職工義務(wù)檢查身體一次;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站每季度為育齡婦女進行免費查體查病一次;在優(yōu)化兒童生存保護環(huán)境中,通過加強孕產(chǎn)婦的系統(tǒng)管理,使孕產(chǎn)婦早期檢查率、產(chǎn)前檢查率和保健覆蓋率均達到了100%,母乳喂養(yǎng)率達到了98%。每年“六一”節(jié)期間,衛(wèi)生部門組織醫(yī)療技術(shù)人員巡回全縣,義務(wù)為兒童查體;通過實施改水改廁工程,全縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境有了很大改觀。

篇9

根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》和單位《內(nèi)部控制實施辦法》有關(guān)規(guī)定,我們組織開展了對單位各部門的風(fēng)險評估活動,現(xiàn)將結(jié)果報告如下:

一、風(fēng)險評估活動組織情況

(一)工作機制

本次風(fēng)險評估活動,是在局內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由財務(wù)室具體組織實施的。為完成工作,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意,財務(wù)室從辦公室、思想政治和益維護科、移交安置科、優(yōu)撫科、軍休所、烈士陵園抽調(diào)相關(guān)工作人員組成內(nèi)部控制風(fēng)險評估小組,專門從事此次風(fēng)險評估活動。

(二)風(fēng)險評估范圍

本次風(fēng)險評估所涉及的業(yè)務(wù)范圍分為:單位層面風(fēng)險和業(yè)務(wù)活動層面風(fēng)險。

1.單位層面風(fēng)險主要包括以下三個方面:

組織架構(gòu)風(fēng)險:單位內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置不合理、部門職責(zé)不清晰、內(nèi)部控制管理機制不健全等情況導(dǎo)致的風(fēng)險;

經(jīng)濟決策風(fēng)險:單位經(jīng)濟活動決策機制不科學(xué),決策程序不合理或未執(zhí)行導(dǎo)致的風(fēng)險;

人力資源風(fēng)險:單位崗位職責(zé)不明確、關(guān)鍵崗位勝任能力不足等導(dǎo)致的風(fēng)險。

2.業(yè)務(wù)活動層面風(fēng)險。本單位經(jīng)濟活動業(yè)務(wù)層面的風(fēng)險主要包括預(yù)算管理風(fēng)險、收支管理風(fēng)險、政府采購管理風(fēng)險、資產(chǎn)管理風(fēng)險、建設(shè)項目管理風(fēng)險、合同管理風(fēng)險以及其他風(fēng)險。

(三)風(fēng)險評估的程序和方法

1.風(fēng)險評估程序。本次風(fēng)險評估活動,風(fēng)險評估小組先研究制定了風(fēng)險評估工作計劃,明確風(fēng)險評估的目標(biāo)和任務(wù);其次組織召開了由各科室負責(zé)人參加的動員會,對風(fēng)險評估活動做出了動員和安排,要求各科室先進行自查,查找風(fēng)險點,研究整改措施,向風(fēng)險評估小組匯報自查情況;再次,風(fēng)險評估領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各科室的自查情況,選擇關(guān)鍵科室和自查風(fēng)險點少的科室進行重點檢查,對其他科室也進行了快速檢查;最后,根據(jù)各科室自查情況和現(xiàn)場檢查的工作底稿和收集到的資料,進行風(fēng)險分析,組織編寫風(fēng)險評估報告。

2.風(fēng)險評估方法。本次風(fēng)險評估活動,采用了風(fēng)險清單法、文件審查、實地檢查法、流程圖法、財務(wù)報表分析法以及小組討論和訪談等方法以識別風(fēng)險;采用了概率分析法、情景分析法和風(fēng)險坐標(biāo)圖法以分析風(fēng)險。

(四)收集的資料和證據(jù)等情況

支持本風(fēng)險評估報告的主要有風(fēng)險評估工作底稿,相關(guān)文件、會計憑證、賬本復(fù)印件,以及各科室的自查情況等。

二、風(fēng)險評估活動發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險因素

(一)單位層面風(fēng)險因素

單位的部分內(nèi)控關(guān)鍵崗位的工作人員沒有定期輪崗(風(fēng)險點A1)。

(二)業(yè)務(wù)層面風(fēng)險因素

1.單位預(yù)算未分解下達至各科室及業(yè)務(wù)部門,可能導(dǎo)致預(yù)算權(quán)威性不足,執(zhí)行力不夠;

2.單位未按規(guī)定建立票據(jù)臺帳,不符合財務(wù)管理要求;

3.單位支出事項未嚴(yán)格按照審批權(quán)限執(zhí)行,不符合收支業(yè)務(wù)管理制度要求;

篇10

 為認(rèn)真貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)工作,貫徹國家基本藥物制度,進一步規(guī)范臨床診療行為,控制醫(yī)療費用,提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療服務(wù),根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于開展臨床路徑管理試點工作的通知》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2009〕116號)、《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于進一步加強臨床路徑管理試點工作的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)政函〔2011〕574號)等文件要求,我局高度重視,選定市一院、市延安醫(yī)院和官渡區(qū)人民醫(yī)院作為試點醫(yī)院。各試點醫(yī)院均按照要求,積極開展試點工作,并取得初步成效,主要表現(xiàn)在患者平均住院日、平均住院費用、人均藥費情況整體有下降趨勢,患者對臨床路徑管理服務(wù)的滿意度不斷提升?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:

一、高度重視,精心部署

為保障臨床路徑管理試點工作的順利開展,市衛(wèi)生局成立了以分管局長為組長,相關(guān)處室負責(zé)人為成員的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市試點工作。

各試點醫(yī)院均成立臨床路徑管理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長任組長,分管院長任副組長,各試點專業(yè)科室、醫(yī)務(wù)管理、護理管理、藥學(xué)管理、信息統(tǒng)計、病案管理、經(jīng)濟管理等部門負責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)制訂本院具體試點工作目標(biāo)和實施方案并組織實施。

各試點醫(yī)院試點科室成立臨床路徑管理試點工作實施小組,由科室主任任組長,醫(yī)療、護理、臨床藥學(xué)人員和相關(guān)科室的負責(zé)人任成員。實施小組具體負責(zé)本專業(yè)相關(guān)病種臨床路徑的實施工作。

二、圍繞目標(biāo),扎實開展

(一)市一院:在去年原有的重點試點科室和病種的基礎(chǔ)上,進一步深入開展臨床路徑管理工作,增加了臨床路徑管理科室和病種。今年在心內(nèi)科、呼吸科、普外科和產(chǎn)科等10個科室共21個病種開展臨床路徑試點工作,進入路徑例數(shù)、完成路徑例數(shù)和變異例數(shù)分別為444例、426例和28例,完成率為95.9%。

(二)市延安醫(yī)院:在2010年婦產(chǎn)科、腎內(nèi)科開展臨床路徑管理工作試點的基礎(chǔ)上,2011年4月份起在全院21個臨床科室全面開展臨床路徑管理試點工作,并要求每個科室至少開展1個病種的臨床路徑管理工作,目前全院共開展51個病種。今年進入路徑例數(shù)、完成路徑例數(shù)和變異例數(shù)分別為888例、805例和83例,完成率90.6%。

(三)官渡區(qū)人民醫(yī)院:去年5月份開始在婦產(chǎn)科臨床路徑管理試點工作,今年在去年的基礎(chǔ)上將試點科室和病種分別擴大到5個和8個,進入路徑例數(shù)、完成路徑例數(shù)和變異例數(shù)分別為134例、132例和46例,完成率98.5%。

三、存在的問題和困難

(一)政策不配套,影響了臨床路徑管理試點工作的開展。主要表現(xiàn)在一是單獨開展臨床路徑管理試點工作,而沒有進行醫(yī)保付費制度的改革,如DRGs付費制度等支持,臨床路徑管理工作缺乏動力;二是目前的醫(yī)保報銷政策制約了臨床路徑管理試點工作的開展,如住院和門診的醫(yī)療保險報銷辦法和比例,不利于引導(dǎo)患者盡量在門診完成必須的術(shù)前檢查項目,從而縮短住院待查時間等。

(二)由于各試點醫(yī)院病人多,而醫(yī)院信息化系統(tǒng)尚未建全,醫(yī)療文書及表單全部手工書寫,醫(yī)務(wù)人員工作量大,客觀上造成臨床醫(yī)生參與積極性不高。同時,由于試點醫(yī)院信息化系統(tǒng)尚未建全,致使醫(yī)院管理工作難以監(jiān)控到位,且臨床路徑實施資料的分析、效果評估等會出現(xiàn)難以控制的偏差,難以進行系統(tǒng)的資料存儲及統(tǒng)計分析。

(三)臨床工作中,由于患者病情復(fù)雜多變,但臨床路徑較為單一,變異情況較容易發(fā)生,患者依從性差。不論從醫(yī)方的診療或是患方的要求均導(dǎo)致臨床路徑實施存在一定困難。

四、建議

(一)加強對試點醫(yī)院的指導(dǎo)和評估工作。衛(wèi)生行政部門要定期組織開展對試點醫(yī)院臨床路徑管理工作開展情況進行督導(dǎo)和評估,全面、客觀地掌握試點相關(guān)數(shù)據(jù),特別是試點工作開展2年時間的終期評估數(shù)據(jù),為下一步政策制定提供有效的依據(jù)。

(二)進一步推進臨床路徑管理試點工作。逐步擴大試點醫(yī)院范圍,要求三級醫(yī)院和有條件的二級醫(yī)院都開展臨床路徑管理試點。同時,結(jié)合“以電子病歷為核心醫(yī)院信息化建設(shè)試點”、“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”、“優(yōu)質(zhì)護理”和“三好一滿意”等各項重點工作,穩(wěn)步推進臨床路徑試點工作。