導(dǎo)語：如何才能寫好一篇人事監(jiān)管論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

相應(yīng)地，我軍人才隊伍建設(shè)的主要問題在于:官兵軍事科技素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)較低，高素質(zhì)新型軍事人才數(shù)質(zhì)量，尤其是聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才與專業(yè)技術(shù)人才緊缺。反映出的主要問題是，軍隊人事管理在提供戰(zhàn)爭所需要的人才的量與質(zhì)上都存在差距。在崗位設(shè)置方面，崗位設(shè)置的信息化水平有待轉(zhuǎn)型。組織體制方面的問題是運(yùn)行層面的核心問題。軍隊人事管理需要從體制機(jī)制層面基礎(chǔ)性地促生更多數(shù)量、更好質(zhì)量的人才培養(yǎng)、使用與管理的實踐?；谲婈犎耸鹿芾淼膶嵺`存在這樣或那樣的突出問題，其中就蘊(yùn)藏著起著基礎(chǔ)性作用的矛盾。軍隊人事管理的現(xiàn)實目標(biāo)是，以保證人事崗之間的和諧關(guān)系，促進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)。

比如在人員選拔和引進(jìn)新生力量方面。主要有兩類辦法:一類是增量辦法。即從社會上引進(jìn)人員。在從地方高中畢業(yè)生中招收士兵，爾后提高門檻、招收地方大學(xué)生。在招地方大學(xué)生的過程中，先是招文科生，后來是理工科背景。這種變化出現(xiàn)的一個直接的社會性原因是，大學(xué)生擴(kuò)招后，數(shù)量多了，工作不好找了，部隊就成一個選項。有人擔(dān)心了，是不是真正為了獻(xiàn)身國防事業(yè)呢。這個客觀需求，政審、不斷培養(yǎng)能夠解決多少。作為正常的人員新陳代謝，有進(jìn)必有出，必然產(chǎn)生退役安置的壓力。另一類是存量改造辦法。對現(xiàn)有人員進(jìn)行改造。依靠培訓(xùn)、代職、換崗交流、交叉代職等辦法，將現(xiàn)有人員升級改造為信息化戰(zhàn)爭和部隊信息化建設(shè)需要的人才。存量改造，需要培訓(xùn)教育的轉(zhuǎn)型變革，訓(xùn)練方法的革新跟進(jìn)，需要管理制度的變化。目前我們的人事管理辦法與戰(zhàn)斗力建設(shè)要求之間存在差距，新四類人才培養(yǎng)開始施行，呼聲很高的職業(yè)化管理正在醞釀?？傮w上，引進(jìn)的新生力量，還并沒有真正成為戰(zhàn)斗力建設(shè)新的推動力。無論是人員增量變化還是存量改造方面，都存在一個數(shù)量與質(zhì)量間的矛盾。

基本矛盾的表現(xiàn)

軍事人員能力素質(zhì)與信息化作戰(zhàn)需要不相適應(yīng)，軍隊人員配置使用管理與信息化戰(zhàn)爭需要不相適應(yīng)，表現(xiàn)在以下方面:

一是在選人用人方面?zhèn)€人利益與集體利益的沖突。選人用人的原則性方法主要有標(biāo)準(zhǔn)方法、領(lǐng)導(dǎo)確定的辦法、考試考核辦法、黨委確定的辦法。從理性的角度看，按標(biāo)準(zhǔn)選人效果最理想。但是制定具體的標(biāo)準(zhǔn)難以適應(yīng)各類部隊、各類人員，分層次設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)時又不得不考慮現(xiàn)實條件的變化。制定很細(xì)很具體的干部考核標(biāo)準(zhǔn)有難度，所以溫總理在講到十二五規(guī)劃執(zhí)行中的困難時，提出的一點(diǎn)就是干部考核的標(biāo)準(zhǔn)問題。不管怎么樣，標(biāo)準(zhǔn)越細(xì)，人選越少，選人越簡單。實際上各種選人用人方法間都有交集。目前按標(biāo)準(zhǔn)選人、領(lǐng)導(dǎo)確定、考試考核、黨委確定這四種辦法我們都在用。在實際執(zhí)行中也都或多或少存在問題。為將合適的人選到合適的崗位，實踐中的困難也很多。選人用人過程中主要是防止個人、小集團(tuán)利益至上的問題。政策上也做了相應(yīng)的調(diào)整。比如領(lǐng)導(dǎo)任期制的改革。為廢除軍隊干部任職終身制，在改革開放之初就限制了最高任職年齡，到年齡退休。1999年限制任職最高年限，規(guī)定師以上最高任職年限為10年。同時也加強(qiáng)了教育、規(guī)范和懲戒工作，用歷史和現(xiàn)實中任人為親、小集團(tuán)現(xiàn)象加強(qiáng)警示教育，出臺通知辦法防失誤，以增加程序的方式，貫徹五湖四海原則、擴(kuò)大選人用人的范圍，擴(kuò)大干部工作民主，出隊干部考評體系與辦法，落實干部任用責(zé)任制，就是為了正確處理選人用人中的個人利益與集體利益的沖突，更好地貫徹黨管干部原則。

二是考核環(huán)節(jié)制度規(guī)定的可行性與操作性的沖突。之所以現(xiàn)實中出現(xiàn)對同一個考核對象不同考核組的考核結(jié)論會有所不同的現(xiàn)象，原因就在于考核標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。標(biāo)準(zhǔn)不細(xì)，工作措施多頭，必然出現(xiàn)考核的差異。目前考評辦法在德、能、勤、績、體五方面，定性描述多，定量標(biāo)準(zhǔn)少，操作性欠佳。比如考核一個營長，首先是細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，考核的具體標(biāo)準(zhǔn)清晰后，考核過程與結(jié)果才更有針對性。其次才是采取談話、民主評議、業(yè)績考核等方法運(yùn)用。這就需要制定出各個崗位的任職資格標(biāo)準(zhǔn)，對照標(biāo)準(zhǔn)逐項考核。但考核標(biāo)準(zhǔn)的彈性與操作性問題的解決需要一個過程。由于不同軍事單位性質(zhì)任務(wù)的不同，人員素質(zhì)與能力的差異，制定操作性很強(qiáng)的規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)難度很大。且軍事任務(wù)是變化著的，信息化與機(jī)械化條件下的能力與素質(zhì)要求也不同，比如同樣是炮兵連長，但機(jī)械化條件下的炮兵連長，與信息化戰(zhàn)爭條件下的炮兵連長，崗位要求各不相同。究竟是程度上的不同，還是質(zhì)上的不同，如何從標(biāo)準(zhǔn)和資格條件上加以體現(xiàn)，需要探索和研究。

三是福利待遇與退役環(huán)節(jié)的社會化標(biāo)準(zhǔn)與軍事化標(biāo)準(zhǔn)的沖突?，F(xiàn)實中之所以出現(xiàn)人才自發(fā)地流向非作戰(zhàn)單位的現(xiàn)象，重要原因在于非作戰(zhàn)單位，生活有規(guī)律，很多單位福利待遇較高，而作戰(zhàn)部隊工作緊張而福利待遇較少。加上軍官對于住房、醫(yī)療、成家、家庭生活、孩子教育、娛樂、退役安置就業(yè)等現(xiàn)實利益問題的考慮，作戰(zhàn)單位以外的吸引力就較強(qiáng)，以及物質(zhì)激勵、精神激勵等現(xiàn)實政策規(guī)定的某些滯后性，作戰(zhàn)部隊官兵在福利待遇、退役安置方面的社會性考慮就稍多，通過以個體流動的方式增加在市場經(jīng)濟(jì)條件下社會流行的以社會化標(biāo)準(zhǔn)衡量的現(xiàn)實收益。這些問題尤其體現(xiàn)在一些基層單位年輕干部轉(zhuǎn)業(yè)的問題上。不論是安置好與壞，總存在一種生存發(fā)展環(huán)境改善的可能性，這就給其提供一種具有提升其社會生活水平的可能性選擇。再加上退役安置制度改革給服役20年以下干部提供的退役選擇或是計劃分配或是復(fù)員，就社會性的計劃分配來說，年紀(jì)越小，因不需要安排領(lǐng)導(dǎo)崗位，其安置難度相對于年令大、職務(wù)高的干部就越小;加上對于生存發(fā)展環(huán)境的可能性改變的期望與追求，社會性的價值選擇較之于對軍事價值的選擇來說就稍占優(yōu)勢。

這種從現(xiàn)實生活中產(chǎn)生的價值性追求，無論評價如何，都有其深厚的現(xiàn)實生活土壤和價值觀人生觀的現(xiàn)實理性沉積，很難在短期內(nèi)得到根本性解決。盡管說任何一個部隊的這種社會化標(biāo)準(zhǔn)與軍事化標(biāo)準(zhǔn)之間的沖突都不同程度地存在，但如何減小或彌合這種沖突的間距，是軍隊人事管理需要重點(diǎn)關(guān)注的現(xiàn)實與理論問題。

化解軍隊人事管理矛盾的基本思路

解決軍事人員的能力和素質(zhì)與戰(zhàn)斗力建設(shè)所需要的人力資源之間的矛盾，事關(guān)戰(zhàn)斗力建設(shè)的人事關(guān)系的協(xié)調(diào)與建設(shè)，人事管理實踐與戰(zhàn)斗力建設(shè)實踐的結(jié)合是基礎(chǔ)性的解決路徑。在這一過程中，人事管理要適應(yīng)戰(zhàn)斗力變化的需要，適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭的需要，結(jié)合人事管理的各種矛盾，在理論與實踐上需要重點(diǎn)處理人員選擇中個人利益與集體利益的沖突，人才培養(yǎng)要與軍事實踐需求的數(shù)量與結(jié)構(gòu)相符合，人才使用要與戰(zhàn)斗力生成的效能與結(jié)構(gòu)相符合，人才的激勵或退出要與戰(zhàn)斗力或生產(chǎn)力生成的社會化需要相符合。這些問題的解決，需要與我軍人事管理的目標(biāo)相吻合。我軍人事管理的目標(biāo)，要保證黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，保證黨管干部原則的貫徹與落實;按照戰(zhàn)斗力要求編配人事崗關(guān)系，按照戰(zhàn)斗力結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)人事崗關(guān)系;在業(yè)務(wù)工作環(huán)節(jié)要分類設(shè)定崗位、職位，以事為中心協(xié)調(diào)人崗關(guān)系，保證人事管理的協(xié)調(diào)性和穩(wěn)定性。

(一)從核心管理理念上看，貫徹黨管干部的原則是保證黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的基石這是個歷史經(jīng)驗。從三灣改編的支部建在連上，到1945年的黨委工作條例，現(xiàn)在的黨委制、政治機(jī)關(guān)制度、政治干部管理制度，其目的都在于實現(xiàn)黨管干部。軍隊人事管理一直在追求黨管干部的科學(xué)化，在制度上就體現(xiàn)為民主集中制。按照民主集中制的要求滿足黨管干部的時代性任務(wù)，需要在提升民主集中的質(zhì)量方面求發(fā)展。軍隊人事管理工作中的政治機(jī)關(guān)提名，擴(kuò)大干部工作民主，激勵和引導(dǎo)群眾積極參與等程序與辦法，都需要解決的是程序執(zhí)行過程的客觀公正問題。比如，群眾評議的干部與黨委審批的干部出現(xiàn)沖突時，如何處理客觀公正的問題。作為群眾不可能熟悉每一個候選對象，只能對特別優(yōu)秀的有印象，如果大家都差不多，群眾只能憑借個人愛好了，這里就有老鄉(xiāng)、親朋、好友的感情因素在里邊。領(lǐng)導(dǎo)也不能完全排除情感因素參雜其中，比如，領(lǐng)導(dǎo)交代給某個下屬辦的事多些，情感交流多些，就會更親近些。領(lǐng)導(dǎo)與群眾對候選對象了解程度的差異，可能是在大項任務(wù)上，但這些任務(wù)，有的是領(lǐng)導(dǎo)需要完成的，結(jié)果由下屬完成了，領(lǐng)導(dǎo)覺得應(yīng)當(dāng)在調(diào)職、獎勵等方面有所激勵，結(jié)果調(diào)職、獎勵成了領(lǐng)導(dǎo)對下屬的一種公權(quán)私用的工具。選人用人程序上要求個人述職，但群眾評議的標(biāo)準(zhǔn)如果僅憑個人感性因素來決定，客觀公正就難以保證。如何選人用人的對象性標(biāo)準(zhǔn)不具體，幾個崗位、幾個人選一個籠統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，選誰不選誰都行，個別領(lǐng)導(dǎo)就不把群眾意見當(dāng)回事，時間一長群眾參與度就不高，民主集中制的執(zhí)行質(zhì)量就難以提高。如何消解群體意志或領(lǐng)導(dǎo)意志與黨對干部絕對領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的間隙與沖突，是需要重點(diǎn)解決的現(xiàn)實問題。這就需要在標(biāo)準(zhǔn)上，確定好黨選擇干部的標(biāo)準(zhǔn)。比如以任職經(jīng)歷、素質(zhì)考核、考評結(jié)果等過程性標(biāo)準(zhǔn)作為具體標(biāo)準(zhǔn)。但也有一個問題，與領(lǐng)導(dǎo)或政策靠得近的人，提前瞄準(zhǔn)這些條件，早動手準(zhǔn)備。這就需要將用人標(biāo)準(zhǔn)公開，讓群眾和領(lǐng)導(dǎo)就公開的標(biāo)準(zhǔn)選人用人。

標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化后，大家都知道競爭哪個崗位需要什么條件。細(xì)致的標(biāo)準(zhǔn)與條件是保證黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)在選人用人環(huán)節(jié)客觀公正的法寶。黨管干部在進(jìn)口方面由標(biāo)準(zhǔn)管理，黨委依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)選人用人，從選人用人的事務(wù)性工作中解放出來，更好地抓運(yùn)行過程中與人員素質(zhì)能力相關(guān)的大事。

篇2

關(guān)鍵詞：景觀建筑城市文化人文關(guān)懷

90年代中期以來，隨著國外景觀設(shè)計思想的大量引進(jìn)和新世紀(jì)之初景觀設(shè)計師被國家勞動和社會保障部正式認(rèn)定為我國的新職業(yè)之一，在建筑理論、園林設(shè)計和環(huán)境科學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域都有基于專業(yè)視角的對景觀美學(xué)的深入研究和探討。而在美學(xué)文藝學(xué)界，伴隨著生態(tài)美學(xué)、環(huán)境美學(xué)與后工業(yè)時代人類生存問題的熱烈討論，景觀美學(xué)、環(huán)境美學(xué)等概念也活躍在人文學(xué)術(shù)的視野中，成為美學(xué)文論界關(guān)注的話題?，F(xiàn)代景觀設(shè)計已逐漸成為城市建設(shè)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和保護(hù)自然生態(tài)的新的重要環(huán)保手段之一。隨著我國小康社會建設(shè)的全面深入，景觀學(xué)科和景觀教育體系的逐步發(fā)展和完善，會有越來越多的景觀建筑點(diǎn)綴我們的生活，它們在協(xié)調(diào)土地和人的關(guān)系，營造和諧詩意的人居空間中發(fā)揮著積極作用，對此我們應(yīng)該將其納入到人文關(guān)懷的視野中悉心研究。

一、景觀建筑中人文關(guān)懷的核心

如今，景觀建筑的應(yīng)用范圍十分廣泛，從大地的生態(tài)規(guī)劃、流域規(guī)劃到區(qū)域風(fēng)景規(guī)劃；從國家的生態(tài)保護(hù)到國家公園的建設(shè)；從城市綠化系統(tǒng)規(guī)劃到城市廣場、步行街規(guī)劃；從城市公園建設(shè)到私家花園的建設(shè)；從局部環(huán)境建設(shè)到街頭小品、雕塑設(shè)計等都納入到景觀建筑體系。在以上一系列景觀建筑的創(chuàng)作中所表現(xiàn)的是一種全新的建筑創(chuàng)作理念。其特點(diǎn)是把景觀分析融入建筑的設(shè)計之中，通過景觀評價來確定建筑在景觀體系和自然環(huán)境中的角色定位。它要求我們運(yùn)用現(xiàn)代景觀設(shè)計理念和生態(tài)技術(shù)，建造與自然生態(tài)環(huán)境和社會歷史文化更加和諧的建筑。景觀建筑是現(xiàn)代景觀理念、方法和文化背景相結(jié)合而形成的對建筑設(shè)計的新的審美方式和創(chuàng)作手段。對于景觀建筑中人文價值的追求，是一代又一代景觀設(shè)計師與規(guī)劃師的理想與憧憬，從埃克博《為了生活的景觀》)、麥克哈格(《設(shè)計結(jié)合自然》)到西蒙茲《景觀設(shè)計學(xué)――場地規(guī)劃與設(shè)計手冊》)，都始終貫穿了創(chuàng)造可持續(xù)的、為人類生活服務(wù)的的景觀思想?？梢哉f，這是西方景觀建筑學(xué)一個世紀(jì)的追求，也是景觀建筑學(xué)人文價值的核心所在。這一核心也許并沒有涵蓋景觀建筑學(xué)的所有原動力，但它卻是構(gòu)成現(xiàn)代景觀建筑實踐思索中深層價值取向的基礎(chǔ)，體現(xiàn)了現(xiàn)代人景觀觀念的發(fā)展和變化，得到了許多景觀建筑學(xué)者的認(rèn)可和堅持。以美學(xué)、環(huán)境和社會需求中人性價值的高揚(yáng)為軸心，景觀中強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧，強(qiáng)調(diào)社會公平的體現(xiàn)，強(qiáng)調(diào)對人的精神愉悅的訴求，這些越來越清晰地成為構(gòu)成其價值體系的基石。從小尺度的庭院和街區(qū)花園到巨大尺度的國家公園，其實踐中所關(guān)懷的價值也許有不同的側(cè)重，但每一個優(yōu)秀的設(shè)計都是美學(xué)、社會、環(huán)境三個價值評估領(lǐng)域的平衡與綜合，而不僅僅是圖案化的形式或者功能的簡單滿足。

工業(yè)文明帶來的危機(jī)正在喚醒越來越多的人，“回歸自然”、“敬畏自然”也逐漸成為越來越多人的共識。環(huán)境的美化，生態(tài)的平衡是當(dāng)代景觀建筑設(shè)計可持續(xù)發(fā)展的重要課題，也成為現(xiàn)代人生存價值觀的有機(jī)組成部分。景觀建筑中強(qiáng)調(diào)保護(hù)自然生態(tài)，充分合理地利用資源，以人為本，與環(huán)境為善。景觀建筑在扮美人居生活空間的同時，將不僅體現(xiàn)社會發(fā)展進(jìn)步的文化意識，也承載著對人類精神和心靈慰藉的重任。

二、景觀建筑中的人文關(guān)懷要素

景觀建筑的設(shè)計應(yīng)該始終體現(xiàn)功能性、藝術(shù)性、生態(tài)性和地域性相統(tǒng)一的原則。這既是從景觀設(shè)計與規(guī)劃藝術(shù)自身發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律提出的要求，也是適應(yīng)當(dāng)今城市化進(jìn)程中應(yīng)該尊重自然保護(hù)環(huán)境，傳承歷史文脈和走可持續(xù)發(fā)展之路的需要。

(一)功能性要素。毫無疑問，景觀設(shè)計與規(guī)劃，首先是科學(xué)，然后才是藝術(shù)，美學(xué)。在充分尊重科學(xué)規(guī)律的前提下，我們必須指出景觀建筑中功能性因素的重要性。從規(guī)劃設(shè)計的角度來看，評價景觀設(shè)計的優(yōu)劣。不單單在于環(huán)境好看與否，更重要的是其是否首先解決了功能的問題，是否形成了適宜的場所感，使用上是否方便舒適，與周圍環(huán)境是否和諧，土地資源的開發(fā)利用是否合理等。景觀規(guī)劃的使用功能存在于各類景觀設(shè)施自身，它直接向人提供便利、安全、保護(hù)、信息等服務(wù)。它是景觀設(shè)計外在的、首先為人感知的因素。因此也是第一功能。有時我們往往過于偏重景觀形式的新異怪誕、色彩的眩目夸張和某些象征意義含混的符號構(gòu)成，而忽略了其技術(shù)含量和對功能的合理詮釋：人們?nèi)菀装巡粺o浪漫、理想主義的設(shè)計理念寄托在形式之上，而忽略了功能的完美和對人的良好服務(wù)才是美的真正源頭。事實上，形式也只有和功能密切結(jié)合，才具有理性的根基。景觀的美學(xué)價值，只有在功能與形式的相互協(xié)調(diào)中才能得到充分體現(xiàn)。

(二)藝術(shù)性要素。卡爾普納認(rèn)為，藝術(shù)不能提供任何知識層面的意義，藝術(shù)只以美為對象。這句話同樣適用于對景觀規(guī)劃的美學(xué)評價。景觀設(shè)計的藝術(shù)性因素是一個非常重要的因素。至于附著在景觀之上的時代精神民族風(fēng)格和文化特色，往往蘊(yùn)涵在我們對形式一觀念提出的新的解讀之中，而不是我們追求的唯一目標(biāo)，更不能用替代景觀規(guī)劃設(shè)計的權(quán)利意志，先入為主的所謂某某文化的特征、風(fēng)格、功能來束縛甚至窒息了富于想象和創(chuàng)造力的景觀設(shè)計。如其不然，往往會導(dǎo)致設(shè)計的呆板和思維的僵化，所創(chuàng)造出的景觀可能是既流于形式的空洞又缺乏精神蘊(yùn)涵的敗筆。如在有“中國角”之稱的武漢南岸嘴地區(qū)景觀規(guī)劃的招標(biāo)方案評審中就體現(xiàn)出這一原則。武漢南岸嘴地區(qū)位于長江和漢水的交匯處。北鄰漢口，東望武昌，南枕龜山，西接月湖，作為武漢山軸水系的交點(diǎn)，是武漢特大城市自然景觀的中心。為了將南岸嘴地區(qū)建設(shè)成為具有鮮明濱水特色的市民文化活動中心、旅游觀光中心，塑造具有國際知名度的標(biāo)志性景觀，武漢市邀請了荷蘭、澳大利亞、日本、德國、香港和內(nèi)地等9家海內(nèi)外知名的景觀設(shè)計機(jī)構(gòu)參與規(guī)劃競賽，并對提交的11個創(chuàng)意方案進(jìn)行了兩輪評審。在這些方案中，有兩個選用了塔的造型，兩個用了“白云黃鶴”造型，但效果均不盡如人意。在這些古典的塔式、白云黃鶴式、黃鶴展翅式、萬眾一心式的造型中無一例外地都被貼上了諸如歷史、傳統(tǒng)、楚文化、時代精神等標(biāo)簽，而這種將傳統(tǒng)文化泛化成一種大眾文化的做法，直接導(dǎo)致了傳統(tǒng)文化在作為“賣點(diǎn)”和炫耀的存在中消失了原有的深刻內(nèi)涵。雖然任何一個景觀設(shè)計。尤其是城市的文化景觀設(shè)計，必然要涉及特定城市的歷史文脈、地理環(huán)境以及人文風(fēng)俗等要素，但一味固守這些，無疑會扼殺藝術(shù)的創(chuàng)意和美學(xué)的精神。一個真正優(yōu)秀的景觀設(shè)計，要體現(xiàn)出繼承傳統(tǒng)和尊重文化內(nèi)涵的品位，而非簡單機(jī)械套用傳統(tǒng)的軀殼那樣膚淺。正如馬克思所說，“社會有機(jī)體制本身 作為一個總體有自己的各種前提，而它向總體的發(fā)展過程就在于：使社會的一切要素從屬于自己，或者把自己缺乏的器官從社會中創(chuàng)造出來?！边@個觀點(diǎn)同樣適用于景觀設(shè)計與規(guī)劃，各種文化傳統(tǒng)和地域文化都可以作為要素“從屬于自己”，而在此基礎(chǔ)上，不斷的創(chuàng)造、更新、發(fā)掘出新的藝術(shù)意蘊(yùn)是景觀設(shè)計與規(guī)劃美學(xué)走向成熟和深刻的必由之路。

(三)生態(tài)性要素。生態(tài)問題已經(jīng)成為當(dāng)前城市景觀規(guī)劃中一個焦點(diǎn)問題。在景觀設(shè)計中，環(huán)保主要體現(xiàn)在人與自然的親和及綠化等方面。西方的綠色研究(Green Studies)提倡市內(nèi)的綠色景觀與室外的自然融合，內(nèi)外合成一個有機(jī)的整體，自然也成為景觀的一部分：而景觀，則是對自然的改善和提升。如貝聿銘先生設(shè)計的許多景觀都是沒有基座的。與地面直接接觸，好像建筑物是從地面直接“生長”出來的。這些生態(tài)景觀設(shè)計正如布魯諾賽維所描敘的那樣，景觀規(guī)劃“一方面將取代擁擠的、污染嚴(yán)重的、混亂的、充滿兇殺的城市，另一方面也將代替荒涼的、未開化的山林”，它帶給人的不是一時的視覺刺激，而是長久的精神愉悅，具有持續(xù)不斷富于創(chuàng)造性的審美體驗。與此同時，景觀設(shè)計的生態(tài)性原則還應(yīng)該體現(xiàn)在節(jié)約上?，F(xiàn)代建筑對能源的巨大消耗以及對生態(tài)平衡的破壞所引發(fā)的生態(tài)問題已是一個不爭的事實。為了景觀建筑中某些富于象征意味的視覺形象，在看似簡潔、明快的景觀造型背后，往往要付出比傳統(tǒng)的繁文縟節(jié)式的造型更加昂貴的代價。英國人Hackett曾指出：“在針對景觀規(guī)劃這樣大面積地區(qū)的規(guī)劃領(lǐng)域，日益注重對生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)的需要是一件令人鼓舞的事實，但接受生態(tài)學(xué)原則是一回事，而將其付諸實踐又是一回事?！痹诋?dāng)今中國城市化加速推進(jìn)的背景下，如何突破傳統(tǒng)的城市擴(kuò)張和規(guī)劃的諸多弊端。協(xié)調(diào)景觀建筑的創(chuàng)新與保護(hù)日益脆弱的生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系問題，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。在此，俞孔堅博士的“反規(guī)劃”思想值得重視，他對于國際上曾經(jīng)風(fēng)靡一時的“城市美化運(yùn)動”和中國當(dāng)代尤其是20世紀(jì)90年代以來出于小農(nóng)意識和“暴發(fā)戶”心理所走入的某些景觀設(shè)計與規(guī)劃的歧途都有較為清醒和深刻的反思。提出了一整套建立土地與人居相互融洽，努力保持城市可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)型景觀規(guī)劃的思路。

篇3

系統(tǒng)架構(gòu)

隨著計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，Web系統(tǒng)隨之迅速發(fā)展，系統(tǒng)架構(gòu)B/S結(jié)構(gòu)模式逐漸取代了C/S結(jié)構(gòu)模式。C/S結(jié)構(gòu)是基于“肥客戶機(jī)”模式下，要求系統(tǒng)的應(yīng)用邏輯必須在客戶端的應(yīng)用程序之中，而數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)一般放在服務(wù)器端。這種系統(tǒng)架構(gòu)下的軟件開發(fā)成本高、維護(hù)困難大。因此使用簡單、方便，開發(fā)成本低的B/S系統(tǒng)架構(gòu)逐步得到廣泛應(yīng)用。該結(jié)構(gòu)基于“瘦客戶機(jī)”模式下，簡化了客戶端軟件，用戶只要通過IE等瀏覽器就可以訪問服務(wù)器中的資源和數(shù)據(jù)，而軟件的開發(fā)、維護(hù)等工作只要在服務(wù)器端就可以全部實現(xiàn)。這種系統(tǒng)架構(gòu)下的系統(tǒng)軟件資源共享程度高、升級成本低。因此本文將采用B/S系統(tǒng)架構(gòu)去設(shè)計高校人事管理系統(tǒng)。

系統(tǒng)中角色及各角色的操作

根據(jù)高校的人事特點(diǎn)，系統(tǒng)中的角色分為業(yè)務(wù)管理人員（包括人事工作人員、財務(wù)工作人員以及相關(guān)業(yè)務(wù)人員等）、審核人員(包括校長、處長等)、普通教師、系統(tǒng)管理和維護(hù)人員等四個角色。業(yè)務(wù)管理人員負(fù)責(zé)在系統(tǒng)中進(jìn)行業(yè)務(wù)操作，包括人員調(diào)動、信息錄入、教師信息審核、工作量化、工資發(fā)放等；審核人員負(fù)責(zé)對系統(tǒng)中需要進(jìn)行把關(guān)、審核的一些業(yè)務(wù)，比如工作量化的最終審核、文件的批示和印發(fā)等進(jìn)行審批操作；普通教師在系統(tǒng)中可以對相關(guān)信息進(jìn)行查詢以及在權(quán)限范圍內(nèi)的一些錄入、上傳等操作；系統(tǒng)管理和維護(hù)人員則負(fù)責(zé)對整個系統(tǒng)進(jìn)行升級、數(shù)據(jù)維護(hù)等操作。

從安全考慮，我們設(shè)計的高校人事管理系統(tǒng)擁有兩個登錄界面：系統(tǒng)管理人員界面和一般用戶界面。系統(tǒng)管理人員界面是不公開的，只能允許系統(tǒng)管理和維護(hù)人員通過該界面進(jìn)行登錄。一般用戶界面是對所有用戶公開的界面，業(yè)務(wù)管理人員、審核人員、普通教師只能通過此界面登錄。

系統(tǒng)需求分析

（1）不同用戶根據(jù)賦予的相應(yīng)權(quán)限能夠?qū)處煹南嚓P(guān)信息（包含基本信息、科研信息、課程信息、工資信息等）進(jìn)行管理。

（2）系統(tǒng)應(yīng)具有強(qiáng)大的查詢功能，包括個人基本信息的查詢、個人科研信息的查詢、個人工資發(fā)放情況的查詢等等。

（3）普通教師用戶能夠上傳、下載資源。教師能夠?qū)⒏鞣N更新信息、增加信息上傳至系統(tǒng)待審核，同時能對已經(jīng)上傳的但還未通過審核的信息進(jìn)行編輯和刪除的操作，進(jìn)而可以有重新提交的權(quán)限；審核用戶通過系統(tǒng)可對普通教師上傳的各種信息進(jìn)行審核并保存通過審核的信息。

（4）業(yè)務(wù)管理人員能夠通過系統(tǒng)對人員信息、人事調(diào)配、職務(wù)變動、職稱晉升、工資調(diào)整等相關(guān)業(yè)務(wù)信息進(jìn)行審核管理。

（5）該系統(tǒng)必須能自動統(tǒng)計、自動生成各種人事、工資報表，使領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)φ麄€學(xué)校的人事工作、人員信息、工資發(fā)放等情況進(jìn)行全面了解，方便領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)學(xué)校的具體情況作出及時的、科學(xué)的、合理的決定。

（6）系統(tǒng)應(yīng)具有功能全面的面向系統(tǒng)管理人員的后臺維護(hù)平臺，該平臺提供對不同用戶進(jìn)行權(quán)限管理、系統(tǒng)日志管理、數(shù)據(jù)庫管理等功能。

系統(tǒng)模塊劃分

根據(jù)系統(tǒng)分析，將管理系統(tǒng)主要劃分為：基本信息管理模塊、業(yè)務(wù)管理模塊、財務(wù)管理模塊、審批模塊和系統(tǒng)管理模塊。

（1）基本信息管理模塊

該模塊主要對全校教職工的基本信息進(jìn)行管理，包含對教師基本信息的添加、刪除、修改、查詢等功能?；拘畔⒐芾砟K是其他系統(tǒng)模塊的基礎(chǔ)。

（2）業(yè)務(wù)管理模塊

業(yè)務(wù)管理模塊是整個系統(tǒng)的核心模塊，該模塊的功能是對人事管理中的人事調(diào)配、職務(wù)變動、職稱晉升、繼續(xù)教育等所有業(yè)務(wù)進(jìn)行管理，對相關(guān)業(yè)務(wù)按照系統(tǒng)設(shè)計流程進(jìn)行操作。

（3）財務(wù)管理模塊

財務(wù)管理模塊實現(xiàn)對教職工的薪資計算、財務(wù)信息、查詢等功能。

（4）審批模塊

審批模塊分為一般業(yè)務(wù)審批和領(lǐng)導(dǎo)審批。一般業(yè)務(wù)審批由業(yè)務(wù)管理人員進(jìn)行完成，對教師上傳請求審批的基本信息、科研信息等進(jìn)行審批。領(lǐng)導(dǎo)審批主要是對相關(guān)決策和文件進(jìn)行最終審批。該模塊能夠最終實現(xiàn)無紙化審批，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。

（5）系統(tǒng)管理模塊

系統(tǒng)模塊是系統(tǒng)后臺管理，能夠?qū)τ脩舻臋?quán)限、密碼、數(shù)據(jù)庫、系統(tǒng)日志等進(jìn)行有效管理，確保整個系統(tǒng)有序安全地運(yùn)行。

篇4

人地關(guān)系危機(jī)實質(zhì)是人地關(guān)系系統(tǒng)中“人”和“地”兩方面不協(xié)調(diào)乃至對立。我國在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中人地關(guān)系的對立和矛盾日益突出，從“人”的方面來說，我國是世界上人口最多的發(fā)展中國家，約占世界總?cè)丝诘?2%。由于我國的人口存量巨大，致使每年仍以龐大的增量在增長，中國人口在實現(xiàn)零增長前將至少在增加3.5億。根據(jù)中國可持續(xù)發(fā)展模擬模型，按目前我國人口發(fā)展趨勢預(yù)測，我國人口在2020年將達(dá)到14.48億，21世紀(jì)中葉將達(dá)到16億。如此龐大的人口增量不僅帶來教育、就業(yè)、老化等一系列問題，而且形成對農(nóng)業(yè)、環(huán)境和資源的持久壓力。從總體上講，我國是一個資源大國，但是從人均占有量來看，不到世界平均值的一半。總理曾經(jīng)說過：一個很小的問題乘以13億，都會變成一個大問題；一個很大的總量，除以13億，都會變成一個小數(shù)目。一句話，概括了中人口問題的實質(zhì)。脆弱的生態(tài)系統(tǒng)和有限的資源怎么能維持如此日益增加人口總量？從“地”的方面來說：土地、水、礦產(chǎn)和生物等自然資源是人類賴于生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國人均耕地占有量不足，特別是一些人口和經(jīng)濟(jì)大省如上海、北京、福建、天津及廣東等地區(qū)的人均耕地占有都在0.8畝以下。隨著我國人口數(shù)量的增加和城市化進(jìn)程的加快，我國人均耕地面積將進(jìn)一步減少，耕地資源緊張的狀況將會越來越嚴(yán)重。同時，水土流失、耕地質(zhì)量退化問題非常突出。在水資源方面，我國北方許多地區(qū)嚴(yán)重缺水，即使在不久南水北調(diào)工程竣工，也不能完全解決我國北方地區(qū)的缺水問題。與此同時，水環(huán)境污染仍然相當(dāng)嚴(yán)重。2013年全國廢水排放總量695.4億噸。其中，工業(yè)廢水排放量209.8億噸、城鎮(zhèn)生活污水排放量485.1億噸。在礦產(chǎn)資源方面，國內(nèi)現(xiàn)有探明儲量的只有一部分能夠滿足今后長遠(yuǎn)的發(fā)展需求，許多礦產(chǎn)資源探明儲量不足，尤其是石油、天然氣、金、銅等大型礦產(chǎn)資源嚴(yán)重不足，不久的將來我國許多大型礦山和大型油氣田將因資源耗竭而關(guān)閉。在生物多樣性方面，由于人類生活對自然環(huán)境的破壞導(dǎo)致許多生物瀕臨滅絕，生物多樣性發(fā)展受到極大的威脅。這些問題不僅會極大地制約我國經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展和影響國家的安全，更重要的是將影響到整個人類的生存和發(fā)展問題。由于資源短缺和過度開發(fā)利用引起的生態(tài)環(huán)境問題將越來越突出。我國改革開放以來經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，人地關(guān)系也在不斷異化。人類活動與自然環(huán)境之間的對立與矛盾日益突出，這是人和可持續(xù)發(fā)展的危機(jī)，在當(dāng)前這種危機(jī)的主要表現(xiàn)形式就是生態(tài)環(huán)境問題日益嚴(yán)重。

二、我國新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境問題

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是中國發(fā)展進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，黨的十把“建設(shè)生態(tài)文明”寫入建設(shè)中國特色社會主義的“五位一體”的總布局，這也包涵了新農(nóng)村建設(shè)中對生態(tài)和環(huán)境的保護(hù)。而我國農(nóng)村長期以來，由于受到習(xí)慣思維和鄉(xiāng)村自然經(jīng)濟(jì)的深刻影響，再加上法律不健全，法制觀念意識落后，在工業(yè)化的進(jìn)程中忽視了環(huán)境規(guī)劃和治理，導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時出現(xiàn)了嚴(yán)重的生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題。農(nóng)村環(huán)境的污染和破壞不僅嚴(yán)重影響農(nóng)村居民的生活和身體健康，而且直接制約農(nóng)村工業(yè)化和現(xiàn)代化的進(jìn)程，影響整個國家經(jīng)濟(jì)與社會的良性發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)村典型的環(huán)境問題主要有以下幾類。

（一）生活垃圾污染日益嚴(yán)重

隨著我國城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村人口迅速增加，城市化傾向日益明顯。但是與城市相對規(guī)范的規(guī)劃、較完善的基礎(chǔ)設(shè)施相比，農(nóng)村在這些方面明顯落后，臟亂差現(xiàn)象突出，產(chǎn)生大量生活污染，“污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆”的現(xiàn)象普遍存在。由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后和缺乏管理，導(dǎo)致垃圾無害化處理效率十分低下，很多未經(jīng)任何處理的廢棄物隨意的堆放，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。厝仔村,屬石獅市城鄉(xiāng)結(jié)合部，全村515戶，2346人。雖然村里有在相應(yīng)地方放置垃圾箱，但是還存在“亂潑亂倒”的現(xiàn)象，這些生活垃圾得不到切實有效處理，導(dǎo)致蚊蠅、細(xì)菌、病毒的滋生繁衍，直接或間接威脅村民的健康。可見，農(nóng)村生活垃圾的處理處置與管理問題的緊迫性日益凸顯。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動污染突出

為了提高勞動生產(chǎn)率，現(xiàn)代化學(xué)工業(yè)的成果被廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在生產(chǎn)過程中大量運(yùn)用農(nóng)業(yè)機(jī)械，施用各種化肥、農(nóng)藥，使用石油燃料、塑料薄膜，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率大幅度提高，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長。但同時也帶來了許多新問題，如化肥、農(nóng)藥的用量增加，使用塑料薄膜，導(dǎo)致農(nóng)田土壤質(zhì)量下降，同時還造成水體的有機(jī)污染；農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量的增多嚴(yán)重影響食品安全，威脅到人類的健康；農(nóng)機(jī)具、石油燃料的廣泛應(yīng)用增加了對大氣的污染；養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展造成了畜禽糞便無法全部用作農(nóng)家肥，排入河中造成新的污染，等等。厝仔村耕地面積450畝，主要是種植作物為蔬菜和水稻，蔬菜種植全年都要使用農(nóng)藥和化肥。由于化肥施用過多導(dǎo)致土壤遭到破壞，土地貧瘠嚴(yán)重；蔬菜大量使用氨基甲酸酯類農(nóng)藥，諸如抗蚜威、西維因、克百威、殺螟丹、殘殺威等，這些農(nóng)藥殘留在農(nóng)產(chǎn)品上，嚴(yán)重危害人身健康。

（三）農(nóng)村工業(yè)污染逐年加劇

改革開放以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，蓬勃發(fā)展，推動了農(nóng)村小城鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，這為社會主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了一個非常有利的條件。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模小、布局分散和經(jīng)營粗放的發(fā)展特征，造成周邊環(huán)境嚴(yán)重污染，主要集中在印染、造紙、電鍍、建材、化工等行業(yè)。在農(nóng)村，這類中小企業(yè)逐年在增加，對周邊環(huán)境的污染也在不斷加劇。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村工業(yè)污染已使全國16.7萬平方千米的耕地遭到嚴(yán)重破壞，占全國耕地總量的17.5%。此外，農(nóng)村的這些中小企業(yè)還造成水污染和大氣污染等。厝仔村雖然不大，但是卻有十幾家中小企業(yè)，包括食品加工廠、服裝廠、機(jī)械制造廠、電子鐘表廠、印染廠等。這些企業(yè)中，絕大多數(shù)屬于農(nóng)村小作坊類型的，還處于粗放型生產(chǎn)經(jīng)營，設(shè)備陳舊、工藝落后、能耗高，這些中小企業(yè)基本上沒有污染防治設(shè)施，也無力承擔(dān)污染治理費(fèi)用，每天排放大量的污水和工業(yè)廢渣，造成生活環(huán)境、水體的污染和耕地的破壞。

（四）農(nóng)村環(huán)境教育滯后，農(nóng)民環(huán)保意識低下

當(dāng)前，農(nóng)村發(fā)展雖然很快，但是，農(nóng)村教育水平低，農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識普遍不高，由于相關(guān)政府部門對農(nóng)民環(huán)境保護(hù)的宣傳教育不夠，農(nóng)民受傳統(tǒng)的生活習(xí)慣的影響，不能正確認(rèn)識環(huán)境污染的危害性，對農(nóng)村的環(huán)境污染現(xiàn)象視若無睹，同時又受到經(jīng)濟(jì)條件的制約，使農(nóng)民對環(huán)境破壞現(xiàn)象無法顧及。厝仔村近些年來經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，村民的環(huán)保意識總體上日益增強(qiáng)，但是還有不少人缺乏環(huán)保觀念、環(huán)保意識低下，文明生活、生態(tài)生產(chǎn)的良好習(xí)慣尚未養(yǎng)成，他們對環(huán)境污染問題缺乏認(rèn)識，對環(huán)境保護(hù)的基本常識不了解，只看到眼前的利益，追求低成本高產(chǎn)出，不考慮后果的使用有機(jī)化肥，使土地越耕種越貧瘠。為了追求蔬菜、水果和糧食的外觀，無限度的使用農(nóng)藥，造成農(nóng)產(chǎn)品本身質(zhì)量的下降和大量農(nóng)藥殘留，危害人身健康。我國新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境問題日益凸顯，嚴(yán)重制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境問題實質(zhì)是人與環(huán)境的關(guān)系問題。人類在發(fā)展過程中不斷對周圍環(huán)境施加影響，而環(huán)境反過來又對人自身產(chǎn)生消極作用，制約人的發(fā)展，這就是人地關(guān)系的異化。所以要解決農(nóng)村環(huán)境問題必須協(xié)調(diào)人地關(guān)系促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

三、堅持新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)人地關(guān)系和諧

可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)發(fā)展的持久性和連續(xù)性，既要滿足現(xiàn)代人的生存發(fā)展需要，又不影響子孫后代的發(fā)展需要。新農(nóng)村建設(shè)中必須堅持可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)人地關(guān)系的和諧，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明。

（一）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。我國所倡導(dǎo)的生態(tài)農(nóng)業(yè)是在經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展原則指導(dǎo)下，總結(jié)和吸收各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的成功經(jīng)驗，按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，應(yīng)用系統(tǒng)工程方式建立和發(fā)展起來的農(nóng)業(yè)體系。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種投資少、能耗低、環(huán)境污染和生態(tài)破壞最小的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，是把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成就與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華有機(jī)結(jié)合，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)，資源的培育與高效利用融為一體的具有生態(tài)合理性、功能齊全良性循環(huán)的新型綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)要做到節(jié)地、節(jié)水、節(jié)藥、節(jié)肥，引導(dǎo)農(nóng)民使用科學(xué)合理的方式進(jìn)行施肥；推廣使用低毒、高效、殘留少的新農(nóng)藥和可降解塑料薄膜，實施病蟲害有效防治；實施有機(jī)廢棄物科學(xué)化處理，減少新農(nóng)村建設(shè)中的面源污染；全面推進(jìn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的速度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)是以人為中心，協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，其實就是在潔凈的土地上，用潔凈的生產(chǎn)方式生產(chǎn)潔凈的食品，提高人們的健康水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）開發(fā)沼氣工程

沼氣開發(fā)是保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，是調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)。首先，沼氣開發(fā)利用有利于保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村社會全面進(jìn)步。沼氣就是將一些廢棄物、動物糞便等在密閉條件下經(jīng)過細(xì)菌發(fā)酵使其產(chǎn)生的氣體。沼氣可用作燃料和照明，這可以有效地解決煙塵污染問題。沼氣可用作熱值，燃燒后生成二氧化碳和水，不污染空氣，不危害農(nóng)作物和人畜健康；生成沼氣的原料本身就是各種廢棄物，用來生成沼氣后可以大大減少垃圾的數(shù)量，從而凈化環(huán)境。農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計顯示，2012年全國就超過4000萬農(nóng)戶用上了沼氣。在農(nóng)村廣泛建設(shè)家用沼氣池，可以有效地改變一些地方落后的養(yǎng)殖方式，美化亮化廚房、廁所等家居環(huán)境，使村容村貌大為改觀。在這樣的環(huán)境中，農(nóng)民的精神面貌會煥然一新。其次，實施沼氣工程有利于農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過無害化處理的沼肥，是一種優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥料，施用后可大大降低化肥用量，還可以減輕病蟲害發(fā)生，減少農(nóng)藥使用量，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和安全性，增強(qiáng)市場競爭力。沼氣利用在節(jié)約成本增加效益上也有顯著作用，簡單的測算，僅節(jié)約化肥用量和生活燃料開支，每年就能為農(nóng)民每戶節(jié)約1200多元，加上增產(chǎn)和提高品質(zhì)的因素，對農(nóng)民增收，經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。沼氣肥作為一種速效的有機(jī)肥，廣泛推廣以后，可以大大減少化肥的使用對土壤造成的破壞，對保護(hù)耕地的生產(chǎn)能力非常有利。通過推廣沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式和無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品，使農(nóng)產(chǎn)品能在市場上占有一席之地，使農(nóng)業(yè)沿著產(chǎn)業(yè)化的方向持續(xù)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理

在新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展中，要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過多種方式和途徑，諸如爭取中央、省級專項資金、地方政府投入、農(nóng)村招商引資等方式，全面啟動農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，我國還有多數(shù)行政村在住房、自來水、廁所、燃料、公路等方面存在問題。所以要加強(qiáng)各級政府對農(nóng)村環(huán)境建設(shè)的重視，對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)進(jìn)行有效地監(jiān)管。在各個村鎮(zhèn)要加強(qiáng)污水、垃圾的科學(xué)化處理，加快“改水、改廚、改廁、改圈”的步伐，搞好村內(nèi)主要道路的美化、綠化、硬化、凈化、亮化的工作。同時積極開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、文明生態(tài)村建設(shè)，利用好廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、板報等媒體，深入開展多種形式的“生態(tài)文明新農(nóng)村”的宣傳教育，充分發(fā)動更多的人積極參與新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，充分發(fā)揮農(nóng)村廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)人地關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好、和諧美麗的新農(nóng)村。

四、結(jié)束語

篇5

摘要：和諧社會的構(gòu)建這個大課題,離不開為廣大人民群眾提供健康保障的醫(yī)院的和諧,而和諧醫(yī)院構(gòu)建需要通過和諧人事管理來實現(xiàn)。如何在醫(yī)院人事管理工作中貫徹和諧理念,關(guān)鍵是要正確理解和把握“和諧”之內(nèi)涵,正確處理改革過程中的利益問題,把握和諧與科學(xué)和現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展的關(guān)系,堅持用科學(xué)發(fā)展觀的核心“以人為本”,堅持改革開放,強(qiáng)調(diào)全面可持續(xù)發(fā)展,才能實現(xiàn)真正的協(xié)調(diào)、平衡、進(jìn)步的和諧,達(dá)到社會效益、醫(yī)院效益和員工自身目標(biāo)的完美結(jié)合。

本人從事人事工作多年來思考的是如何將和諧的理念貫徹落實到工作中。人是一切工作的根本,醫(yī)院的人事工作是涉及到每一位員工的切身利益,又是醫(yī)院的整體管理工作的組成部分,構(gòu)建和諧醫(yī)院、和諧的醫(yī)患關(guān)系,都需要有合理的人事管理與分配制度做保障,才能提高員

工的積極性,才能在人才戰(zhàn)略上保證醫(yī)院的科學(xué)發(fā)展、和諧建設(shè)。

1完善人事制度為和諧醫(yī)院提供保障

隨著醫(yī)院人事制度改革的穩(wěn)步推進(jìn),醫(yī)院人事管理從人員管理轉(zhuǎn)向了人力資源管理和開發(fā),因此就要有以此為導(dǎo)向適合構(gòu)建和諧醫(yī)院的規(guī)章制度,通過制度建設(shè),確定對人事管理的領(lǐng)域、任務(wù)和職能進(jìn)行完善,通過公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人制度和目標(biāo)明確的人才評價機(jī)制;定編定崗,建立職責(zé)明確的崗位責(zé)任制;完善競爭激勵機(jī)制;建立科學(xué)、公正、公開的考核制度和合理的薪酬體系;完善一系列基礎(chǔ)性管理工作制度,使人事工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

2以和諧理念為人才成長創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境

人才是醫(yī)院發(fā)展的支柱,和諧人事的重要內(nèi)容之一就是要推進(jìn)人才強(qiáng)院的戰(zhàn)略,營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍,這就需要我們尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,做到人盡其才、才盡其用。就是要“以人為本”制定有利于人才成長的政策措施,鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出;要協(xié)調(diào)好醫(yī)院各類人才的利益關(guān)系,保護(hù)好優(yōu)秀人才的積極性,同時增強(qiáng)對院外高級人才的吸引力;對人才要做到政治上信任、工作上支持、生活上關(guān)心,不僅要以事業(yè)留人,還要以感情留人。

我院近幾年來的具體措施是:重視專業(yè)人才梯隊建設(shè),重視學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)和技術(shù)骨干的引進(jìn),招聘高層次高素質(zhì)的畢業(yè)生,返聘高水平的退休知名專家指導(dǎo)臨床工作,強(qiáng)化繼續(xù)教育和規(guī)范化培訓(xùn),營造我院專家外出講課和請外地專家來我院講課的氛圍,鼓勵并有計劃安排不同年齡層次的專業(yè)人員到三級以上醫(yī)院?？七M(jìn)修,做到引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合,創(chuàng)造人才成長的優(yōu)越環(huán)境,為“二級甲等醫(yī)院”細(xì)化學(xué)科培養(yǎng)了大批專科骨干和學(xué)科帶頭人,為醫(yī)院的發(fā)展創(chuàng)造了良好的人才環(huán)境。

3用和諧理念提高人事管理部門的整體水平

由于時代和社會環(huán)境的變化,人事管理的新問題、新情況層出不窮,人事管理部門不再是傳統(tǒng)意義上的醫(yī)院政策的執(zhí)行者,同時還是院領(lǐng)導(dǎo)的助手和參謀。因此,構(gòu)建和諧醫(yī)院,人事部門首先要轉(zhuǎn)變理念,以和諧的理念指導(dǎo)自身工作,從醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展和全院醫(yī)務(wù)人員隊伍素質(zhì)提高的角度來實現(xiàn)自身的職能轉(zhuǎn)變?？陀^上要求人事管理工作者必須提高自身整體素質(zhì),特別是加強(qiáng)創(chuàng)新、決策、協(xié)調(diào)等方面的能力建設(shè),從“管理人”向“服務(wù)人”轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)工作方法的和諧,醫(yī)院的專業(yè)技術(shù)人員工作繁忙,我們的人事工作人員在為臨床一線人員服務(wù)時多以主動送去為主,有些專家的事宜經(jīng)常是約定休息日專程服務(wù),力爭為和諧醫(yī)院做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

4以和諧理念指導(dǎo)醫(yī)院人事分配制度改革

人事與分配制度的改革始終是醫(yī)院人事管理工作的核心,也是影響醫(yī)院和諧發(fā)展的關(guān)鍵因素。首先要制定切實可行的改革方案和步驟,注意用和諧理念來探索、尋求改革的突破點(diǎn)和契合點(diǎn),精心部署、細(xì)心操作、平穩(wěn)到位確保取得預(yù)期效果。對于因改革而使個人利益暫時受到損害的群眾及時做好思想工作,使他們安心工作,理解改革并對改革充滿信心。其次,通過召開職代會,各類人員的座談會以及黨團(tuán)組織活動廣泛宣傳政策,明確改革的目標(biāo)和措施,如在收入上打破“大鍋飯”和“平均主義”,通過定崗定員,實行按勞取酬;推行聘任制,通過合理的考核措施,打破崗位終身制,把合適的人放到合適的崗位上,特別的崗位和特殊人才實行低職高聘;推行和完善競爭激勵機(jī)制和競爭淘汰機(jī)制,如科室分級管理、職稱評聘分開等;實行中層干部競爭上崗制度,建立干部能上能下的用人機(jī)制;推行后勤社會化改革,把醫(yī)院的有限資源向重點(diǎn)崗位重點(diǎn)人才傾斜。

5運(yùn)用和諧理念要始終堅持以人為本與公平公正

人事管理涉及到每一個人切身利益,要著力解決的也往往是人們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。因此,和諧的人事管理必須堅持以人為本與公平公正。

篇6

當(dāng)今，現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展，成熟的數(shù)字化技術(shù)已經(jīng)普及到各行各業(yè)。加快數(shù)字化建設(shè)成為我國現(xiàn)代化建設(shè)的國家戰(zhàn)略。因此，以數(shù)字化手段做好新時期的人事工作，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，既是新時期人事工作的客觀需要，也是國家信息化和現(xiàn)代組織人事工作的必然要求，人事檔案管理數(shù)字化建設(shè)勢在必行。但長期以來，人事檔案管理主要為人工作業(yè)，近期雖使用了計算機(jī)，但由于其內(nèi)容的保密性，推廣情況較差，造成其數(shù)字化程度對比同時期其他領(lǐng)域相對落后。現(xiàn)存的信息形式?jīng)]有統(tǒng)一規(guī)范，信息記錄的流程不科學(xué)，使得信息內(nèi)容不全面，不能滿足對人員個體的微觀管理和對人員群體的宏觀管理的需要。具體情況有如下幾點(diǎn)。

1.1人事檔案管理軟件的開發(fā)滯后，泛用性不強(qiáng)人事檔案管理主要對通用性信息進(jìn)行管理。但目前，人事檔案管理軟件的開發(fā)處于無政府狀態(tài)，沒有統(tǒng)一的規(guī)范文件，各地方自行開發(fā)的軟件的不兼容使信息不能互通，制約了數(shù)字化進(jìn)程的推進(jìn)。

1.2人事檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度低人事檔案管理數(shù)字化建設(shè)的前提是基礎(chǔ)工作內(nèi)容規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。由于歷史原因，人事檔案業(yè)務(wù)管理基礎(chǔ)較差，案卷保存質(zhì)量不高，人事檔案管理無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)前的制度一般僅著眼于某一地區(qū)、部門，使數(shù)字化建設(shè)的全面實施困難重重。1.3人事檔案管理的方式落后人事檔案管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作程序標(biāo)準(zhǔn)依舊是人工工作時期制定的，尚未從信息技術(shù)的特點(diǎn)和發(fā)展方面進(jìn)行考慮。目前，越來越多的文件資料是以信息存儲設(shè)備形式出現(xiàn)，現(xiàn)行的檔案整理、分類方法、著錄標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定已不能適應(yīng)人事檔案數(shù)字化的要求。

1.4人事檔案管理人員的素質(zhì)不高數(shù)字化的信息系統(tǒng)管理需要有較高知識層次和掌握了一定技術(shù)水平的人員。目前，許多單位和部門缺乏高素質(zhì)人才，既掌握檔案管理知識，又精通信息技術(shù)的復(fù)合型人才奇缺。

2人事檔案管理數(shù)字化建設(shè)的目標(biāo)

既然人事檔案管理數(shù)字化是時代的需要，那么要想通過其充分利用現(xiàn)有設(shè)備實現(xiàn)信息資源共享，提高工作效率，就必須建立現(xiàn)代化的數(shù)字化信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，系統(tǒng)具體要求如下。

2.1日常業(yè)務(wù)管理實現(xiàn)日常人事檔案工作中對檔案材料的收集、鑒別、整理、保管、轉(zhuǎn)遞、統(tǒng)計和查閱等業(yè)務(wù)內(nèi)容，應(yīng)主要由四大功能組成：檔案案卷管理、檔案材料管理、檔案審核及系統(tǒng)維護(hù)。

2.2數(shù)字化檔案采集數(shù)字化檔案采集系統(tǒng)應(yīng)主要負(fù)責(zé)對紙質(zhì)檔案材料的數(shù)字化采集處理，提供目錄整理、信息采集、數(shù)據(jù)審核3大功能，并可利用現(xiàn)化代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)多人多客戶端的對多本檔案、不同材料的同時采集，實現(xiàn)高效、快捷的檔案數(shù)字化采集。

2.3數(shù)字化檔案網(wǎng)上查閱數(shù)字化檔案查閱系統(tǒng)是以專用資源網(wǎng)為網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，采用B/S(瀏覽器/服務(wù)器)模式架構(gòu)，在組織系統(tǒng)內(nèi)部實現(xiàn)本地及遠(yuǎn)程查檔、閱檔功能。在系統(tǒng)安全方面，有如下三點(diǎn)設(shè)計：

（1）可按日期、時間或長期有效等多種方式完成閱檔授權(quán)。

（2）對閱檔過程進(jìn)行詳細(xì)的日志記錄。

（3）信息采用加密信道傳輸?shù)榷喾N方式，使系統(tǒng)運(yùn)行更加安全可靠。

3檔案管理數(shù)字化信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)注意的問題

3.1應(yīng)用軟件應(yīng)統(tǒng)一應(yīng)選用中央組織部推行的，建立在《信息結(jié)構(gòu)體系》基礎(chǔ)上的系統(tǒng)軟件，避免造成數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)混亂和上下級數(shù)據(jù)無法溝通與共享。制定文本、照片、聲像等資料的相關(guān)采集標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一文件格式。同時，對系統(tǒng)所涉及到的其他應(yīng)用項目，也要制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確保信息共享的兼容性。

3.2應(yīng)使用先進(jìn)技術(shù)構(gòu)建數(shù)字化系統(tǒng)建立數(shù)字化信息系統(tǒng)會使用到數(shù)據(jù)庫技術(shù)、多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等。在建立數(shù)據(jù)庫時，應(yīng)采用分布式多媒體數(shù)據(jù)庫，克服圖像和視頻數(shù)據(jù)容量大引起的調(diào)用速度慢等問題，以便在信息數(shù)據(jù)大量增加情況下，保證信息的調(diào)用、管理、更新和存儲。應(yīng)注重數(shù)據(jù)源采集和后期制作的質(zhì)量控制，宜采用高清掃描儀、數(shù)字杜比和DVD技術(shù)錄入照片、音頻、視頻，確保信息資源的質(zhì)量。要預(yù)先考慮利用互聯(lián)網(wǎng)與上級組織人事部門連接，滿足應(yīng)用軟件實時升級的需要。

3.3數(shù)字化信息系統(tǒng)建設(shè)的計劃與完善要根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)的迫切程度、資金、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模等情況制定工作計劃和建設(shè)目標(biāo)。

（1）擬定數(shù)字化信息系統(tǒng)的基本框架，選定或開發(fā)系統(tǒng)應(yīng)用軟件。

（2）進(jìn)行資料數(shù)據(jù)的采集與錄入，建立規(guī)范化的信息報送、錄入制度，豐富信息資源庫。

（3）在試運(yùn)行的基礎(chǔ)上完善、改進(jìn)和提高，收集整理出現(xiàn)的問題，召開專家研討會，集思廣益，提出改進(jìn)方案。

（4）加大資金投入，在條件成熟的基礎(chǔ)上，推廣成功經(jīng)驗，提高覆蓋率。

3.4突出多部門、多方位聯(lián)動，加強(qiáng)上下級和相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)外部檔案信息涉及到上級主管部門、基層單位、橫向部門；內(nèi)部則涉及多個管理職能部門，信息內(nèi)容包括班子建設(shè)、管理、任免、檔案、教育、統(tǒng)計、考核和考察進(jìn)而黨員統(tǒng)計等方面。因此，數(shù)字化信息系統(tǒng)建設(shè)必須突出多部門協(xié)作、多方位聯(lián)動的特點(diǎn)，制定高效合理的信息采集、維護(hù)和使用制度，明確界定各級、各部門的責(zé)任、權(quán)限和義務(wù)，形成規(guī)范、有序、統(tǒng)一的運(yùn)行機(jī)制。

3結(jié)語

篇7

一視同仁，讓孩子們健康成長

班級就是一個大家庭，班主任就是家長。父母對所有子女的愛是一樣的，班級中也應(yīng)如此，切勿以成績來定論學(xué)生，更不要給他們冠以諸如“優(yōu)等生，差等生”之類的標(biāo)簽。

標(biāo)簽效應(yīng)會給成績不夠優(yōu)秀的學(xué)生造成消極的心理暗示，這樣不利于學(xué)習(xí)興趣和自信心的培養(yǎng)，也會大大傷害了她們的自尊心，使他們誤入歧途；也會讓成績上稍微占有優(yōu)勢的學(xué)生容易產(chǎn)生沾沾自喜，居功自傲，不思進(jìn)取的錯誤思想，不利于良好學(xué)習(xí)心態(tài)的保持。因此班主任必須要平等地對待每一個學(xué)生，成績好的學(xué)生，既要給予肯定的表揚(yáng)也要指出缺點(diǎn)和問題，讓學(xué)生既能獲得學(xué)習(xí)的動力也大可不必因此而盲目滿足；成績還有待提高的學(xué)生不但要給予積極的鼓勵更要有足夠的重視和關(guān)懷，讓他們知道自己的努力是得到肯定的而不至于過于灰心沮喪。

同時也要讓他們明白，沒有人會因為他們是學(xué)習(xí)的弱勢群體而看不起他們，要讓他們感受到，自己永遠(yuǎn)是大家庭里的一份子。此外，還要積極幫助他們改善學(xué)習(xí)方法，給每個學(xué)困生安排一個學(xué)優(yōu)生作為小師傅，結(jié)對學(xué)習(xí)，從而能讓學(xué)困生們的困難得到及時的解決，提高學(xué)習(xí)效率。

建立健全班級各項規(guī)章制度，培養(yǎng)學(xué)生自我管理的能力

（1）進(jìn)行班干部選舉和培養(yǎng)。全班人人都能參與班干部競選，自愿報名或主動推舉，由民主投票決定。班干部確定以后，老師應(yīng)充分信任他們，給他們充分的權(quán)利，使他們建立起管理好班級的責(zé)任心和信心，同時，在班干部出現(xiàn)管理困難的時候，班主任應(yīng)及時伸出援手，指導(dǎo)他們渡過難關(guān)，提升他們的管理能力；為進(jìn)一步提升班干部的管理能力，還可以在班級內(nèi)開展“我最喜愛的班干部”評選活動、“我給小干部提建議”、優(yōu)秀班干部評選等活動，在活動中進(jìn)一步提升班干部為班級服務(wù)的意識，提高管理能力。

（2）制定班法班規(guī)。為了實現(xiàn)“人人有事可做，事事有法可依”，應(yīng)制訂符合班級特色的班規(guī)。班法班規(guī)是用來指導(dǎo)和約束全班同學(xué)的法規(guī)法則，不應(yīng)該是由個人或小團(tuán)體商擬和制訂，應(yīng)該由全體同學(xué)和老師共同商議制訂。老師對于同學(xué)們的意見應(yīng)該認(rèn)真聽取和思考，然后在班會課上討論通過，并可以讓同學(xué)們在實施過程中發(fā)現(xiàn)有需要完善的或者不當(dāng)之處。一旦班法班規(guī)形成，全體同學(xué)必須要嚴(yán)格執(zhí)行，以維護(hù)班規(guī)的嚴(yán)肅性。如果有誰違反了班法班規(guī)，也將依“法”得到相應(yīng)的懲罰。

（3）完善監(jiān)督與評價機(jī)制。一個班級就是一個社會。要實施依“法”治班，不僅要有“法”可依，還需要“執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。只有這樣，才能確保大家制定的班規(guī)班紀(jì)能夠有效執(zhí)行。同學(xué)之間的互相監(jiān)督能確保班規(guī)的嚴(yán)格執(zhí)行，同時使學(xué)生從小樹立良好的公民意識，維護(hù)了每一個學(xué)生的班級權(quán)利。及時有效的評價能夠調(diào)動孩子管理班級的積極性，鼓舞其信心，對于不足者則是一種鞭策。監(jiān)督與評價是班級民主管理的進(jìn)一步體現(xiàn)。

以身作則，嚴(yán)于律己，樹立榜樣

“言傳不如身教”，班法班規(guī)不應(yīng)該是只要求學(xué)生去遵守，老師也應(yīng)該以身作則，嚴(yán)于律己，為學(xué)生樹立正確的榜樣。老師起到的作用，會讓學(xué)生更加信服老師，配合老師的工作，只有在這樣的氛圍下，學(xué)生才能更自覺地遵守規(guī)章制度，班級的管理工作也才能有效地開展。

篇8

【關(guān)鍵詞】人力資源管理；經(jīng)濟(jì)師；問題對策

一個單位里，不管是國有事業(yè)還是民有事業(yè)，經(jīng)濟(jì)師的人力資源管理的地位和作用都不容小覷。人力資源的管理在多年的發(fā)展中已經(jīng)有了一定的積累，并且行之有效。但是，新時期，我們不能僅僅局限于固有的方法，還要不斷創(chuàng)新。這其中，包括方法創(chuàng)新，制度創(chuàng)新等。眾所周知，新的時期，給我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了機(jī)遇。事業(yè)要抓住機(jī)遇，創(chuàng)造新的輝煌，不能全部都依賴資金的貢獻(xiàn)，還要依靠事業(yè)員工對事業(yè)的貢獻(xiàn)。事業(yè)里的員工本身就是事業(yè)的寶貴的財富。所以，我們要充分利用自己的寶貴財富創(chuàng)造價值，就要對事業(yè)的人力資源進(jìn)行科學(xué)的管理。

一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)師人力資源管理的現(xiàn)狀

經(jīng)濟(jì)師人力資源管理是一項長期復(fù)雜的工作，并不是一日兩日就能完成的，需要一個漫長的過程。人力資源是一項基礎(chǔ)性很強(qiáng)的工作，它同時牽扯到體力、腦力兩個方面的投入，在管理制度的約束和指揮下，對于事業(yè)內(nèi)部的人力資源進(jìn)行系統(tǒng)而科學(xué)的管理運(yùn)營，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)的實力和員工的創(chuàng)造價值。而經(jīng)濟(jì)師一職則在事業(yè)內(nèi)部承擔(dān)了重要的人力資源管理任務(wù)，主要從以下幾個方面體現(xiàn)：要么直接參與單位人才的培養(yǎng)，要么創(chuàng)建人力資源管理體系，要么從事人力資源體系的修訂和完善。我國的事業(yè)對于經(jīng)濟(jì)師人力資源管理的方法較為傳統(tǒng)，一般不過分突出其地位作用或者給予特殊的權(quán)力或者待遇。這樣導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)師開展實際的人力資源管理工作時存在諸多掣肘和諸多不便之處，容易遇到各種阻礙和牽絆。再加之我國的人力資源管理工作往往缺乏持續(xù)性和連貫性，管理制度不太完善，人治大于制度，給經(jīng)濟(jì)師的工作制造了很大的困難。

二、人力資源管理中存在的突出問題

在我國的大多數(shù)事業(yè)內(nèi)部管理中，人力資源管理的重要作用和戰(zhàn)略地位往往被忽視，得不到?jīng)Q策者和上層管理者的一致認(rèn)同。在事業(yè)的運(yùn)行乃至發(fā)展壯大過程中，往往對于人力資源管理不置可否，仍然按照人情世故的老一套來。機(jī)構(gòu)設(shè)置不到位、人員配備不到位、工作權(quán)限不到位、思想觀念不到位的人力資源管理與現(xiàn)代人力資源正規(guī)化、專業(yè)化管理極不符合。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.機(jī)構(gòu)設(shè)置不到位。許多公司設(shè)置了人力資源管理部門，但是往往只是把原公司的人事部門換了一個牌子而已，換湯不換藥，并沒有動氣根本，推倒重來，所執(zhí)行的功能也和原來的人事部門大致相同，沒有以現(xiàn)代的、科學(xué)的人力資源管理方式方法對公司人員進(jìn)行管理，仍然以傳統(tǒng)的以“人”和“事”為主線的管理模式進(jìn)行簡單粗放的管理，經(jīng)濟(jì)師的作用沒有得到充分的發(fā)揮。

2.人員配備不到位。在許多事業(yè)的人力資源管理部門內(nèi)部，職業(yè)的人力資源管理者往往配備不足，有些人員是原來的人事部門人員，有些甚至是“皇親國戚”，給老板的朋友或者親戚找一個閑差，缺乏真正具有管理能力和科學(xué)素養(yǎng)的管理人才。特別是經(jīng)濟(jì)師人才，在大型國企內(nèi)部還擁有市場，對于一些小型的公司和事業(yè)來說，經(jīng)濟(jì)師職位往往都沒有出現(xiàn)在招聘公告內(nèi)。

3.工作權(quán)限不到位。人力資源管理部門的權(quán)力和權(quán)限往往不夠，很多中小型事業(yè)一人公司、“一言堂”的現(xiàn)象依然存在。很多時候明明制度已經(jīng)出臺，也在正常地執(zhí)行，但是在落實的時候會遇到來自各方的阻力，甚至涉及重大利益的工作都會撇開制度，完全變成了拉幫派、拼關(guān)系等不良行為的市場。

4.思想觀念不到位。人力資源管理的重要作用并沒有得到許多公司高層和老板的認(rèn)可，很多人還停留在陳舊的管理觀念上面。許多事業(yè)并沒有把“管理”放到重要和核心的位置上，將人力資源管理置于其他事務(wù)之后，將人力資源部門視作一個管管招聘、解聘、統(tǒng)計人員信息的閑散部門。

三、解決經(jīng)濟(jì)師人力資源管理問題的方法和對策

1.科學(xué)制定長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃

事業(yè)的效益提升和長遠(yuǎn)發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)師人力資源管理的作用發(fā)揮，單位應(yīng)讓經(jīng)濟(jì)師特別是首席經(jīng)濟(jì)師參與到事業(yè)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展規(guī)劃制定上來，科學(xué)地制定公司運(yùn)轉(zhuǎn)制度，正確審時度勢，明確發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方向。

2.完善人力資源管理體系

科學(xué)完備的管理體系是經(jīng)濟(jì)師能夠順利展開人力資源管理的重要體制保障，是公司能夠健康持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的重中之重。要制定完備的管理體系，第一步要制定系統(tǒng)的人才培養(yǎng)和人才發(fā)展規(guī)章制度。在制度的制定過程中，要緊跟社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實情況，特別是要分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新常態(tài)下各方面狀態(tài)的走勢，同時要認(rèn)真分析事業(yè)自身的具體情況，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，實事求是，不故步自封，不好高騖遠(yuǎn)。

四、結(jié)語

經(jīng)濟(jì)師的人力資源管理是影響單位綜合評價的一個重要因素。人力資源管理不僅要依靠人的努力，同時也和優(yōu)秀的制度息息相關(guān)。事業(yè)的發(fā)展不僅要靠金錢的積累，也要依靠優(yōu)秀的人才來持續(xù)健康快速地發(fā)展。所以，要提升事業(yè)的綜合實力和市場價值，一定要重視事業(yè)的人力資源管理。因此，務(wù)必要謹(jǐn)慎地編制人力資源管理的規(guī)章制度和實施方案，進(jìn)一步完善管理體系，培養(yǎng)全能的經(jīng)濟(jì)師人才，將人力資源管理水平推向更高。

參考文獻(xiàn)：

篇9

一種觀點(diǎn)認(rèn)為：賠償經(jīng)濟(jì)損失的決定，只能由人民法院作出。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條規(guī)定：“對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處分，但是可以根據(jù)案件的不同情況予以訓(xùn)誡、或者責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失、或者由主管部門給予行政處罰或行政處分”。刑法第三十七條是供人民法院對案件作出裁決的法律依據(jù)，即：有權(quán)作出這些決定的機(jī)關(guān)，只能是人民法院，而不是檢察院和公安機(jī)關(guān)。

另一種觀點(diǎn)認(rèn)為：檢察機(jī)關(guān)對于不的被告人，根據(jù)案件的不同情況，可以依照《刑法》第三十七條規(guī)定，“予以訓(xùn)誡、或者責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失、或者由主管部門給予行政處罰或行政處分”。其理由是：

1、依照，《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百四十二條二款的規(guī)定；，對于犯罪情節(jié)輕微，依照《刑法》規(guī)定，不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不決定，這一決定給予人民檢察院執(zhí)行《刑法》第三十七條規(guī)定的權(quán)限，人民檢察院既然有執(zhí)行《刑法》第三十七條規(guī)定的權(quán)限。那么，在對被告人作出不決定的同時，當(dāng)然就有給予被告人予以訓(xùn)誡、或者責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失、或者由主管部門給予行政處罰或者行政處分的權(quán)限。

2、如果，檢察機(jī)關(guān)只能作出不決定，而不能作出予以訓(xùn)誡、或者責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失、或者建議由主管部門給予行政處罰或者行政處分等決定，那就割裂了《刑法》第三十七條規(guī)定的統(tǒng)一性，不符合法律精神。

3、如果，檢察機(jī)關(guān)只能作出不決定，不要求被告人具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失、或者建議由主管部門給予行政處罰或者行政處分，不利于教育那些被不的被告人。所以，《刑法》第三十七條的規(guī)定，既適用人民法院，也適用人民檢察院。（詳見《檢察日報》正義網(wǎng)2006年1月5日，作者：肖中偉）

筆者認(rèn)為上述兩種觀點(diǎn)都有失偏頗?！度嗣駲z察院刑事訴訟規(guī)則》第291條明文規(guī)定：人民檢察院決定不的案件，可以根據(jù)案件的不同情況，對被不人予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失。對被不人需要給予行政處罰、行政處分或者需要沒收其違法所得得，人民檢察院應(yīng)當(dāng)提出檢察意見，連同不決定書一并移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理。

《刑法》第三十七條是對實施了犯罪行為但被免于刑事處罰的犯罪分子規(guī)定的非刑罰處理方法。適用本條規(guī)定的非刑罰處理方法必須符合以下幾個條件：一是行為人實施了犯罪行為；二是犯罪人因犯罪情節(jié)輕微被免于刑事處罰；三是根據(jù)案件的具體情況又需給予恰當(dāng)?shù)奶幚?，并不是對所有由于犯罪情?jié)輕微而被免于刑事處罰的犯罪分子都要適用本條規(guī)定的處理方法。

根據(jù)不同的內(nèi)容可以將本條規(guī)定的非刑罰處理方法的適用方式分為兩種：一種是由人民法院直接對犯罪嫌疑人適用，包括訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失；另一類是由人民法院建議有關(guān)機(jī)關(guān)適用，包括行政處罰或行政處分。

綜上所述，在刑事訴訟過程中，人民法院和人民檢察院都可以根據(jù)案件的不同情況，責(zé)令行為人賠償經(jīng)濟(jì)損失。但二者之間是有差別的。

1、適用對象不同。前者的適用對象是依法被免予刑事處罰的人，即定罪不處罰的犯罪分子；后者的適用對象是由人民檢察院依法決定不的被不人。

篇10

教學(xué)方法落后，課堂缺乏互動

很多院校雖然已逐漸重視專業(yè)實踐課程的開設(shè)，也強(qiáng)調(diào)了理論課與實踐課的比例，但究其教學(xué)方法還是以教師講學(xué)生聽為主，該教學(xué)方法對高職教育存在一些明顯不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：老師主動授課，學(xué)生被動聽講，學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)的積極性，講師一言堂，學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)的主動性、互動性；先知識，后技能，重知識，輕技能，強(qiáng)調(diào)知識點(diǎn)的從易到難，從淺入深，但知識點(diǎn)相對分離，理論與實踐分離；傳統(tǒng)說教式的教學(xué)方法對職業(yè)素質(zhì)、實踐能力的培養(yǎng)尤顯不足。

就業(yè)指導(dǎo)力度不夠

職業(yè)教育即學(xué)生就業(yè)前的職業(yè)準(zhǔn)備教育，職業(yè)教育質(zhì)量如何，衡量的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是培養(yǎng)的學(xué)生是否掌握職業(yè)崗位需要的能力。目前重招生、輕就業(yè)的現(xiàn)象比較普遍，對勞動力市場的實際需要缺乏研究，對崗位實際技能的要求把握不夠，對就業(yè)信息掌握不足，對畢業(yè)生缺乏有效的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。

專業(yè)調(diào)整方法

在進(jìn)行課程體系改革的過程中，應(yīng)該以學(xué)生為主體，使課程調(diào)整與社會需求相適應(yīng)，使課程調(diào)整具有一定的前瞻性和系統(tǒng)性。

1以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案

高職網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理專業(yè)是培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用型高素質(zhì)人才，信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的快速發(fā)展，決定市場對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理專業(yè)人才需求也在不斷發(fā)生變化，專業(yè)的人才培養(yǎng)方案亦要與時俱進(jìn)。長期堅持以市場需求、學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向不動搖，適時調(diào)整人才培養(yǎng)方案；根據(jù)高職辦學(xué)宗旨與特點(diǎn)，要注重強(qiáng)化崗位特定能力、重視企業(yè)行業(yè)基本能力、保證職業(yè)通用能力。

2基于職業(yè)崗位，調(diào)整課程體系

基于職業(yè)崗位建立高職網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理專業(yè)課程體系，采用學(xué)分制，必修與選修相結(jié)合，學(xué)生可以根據(jù)興趣愛好選擇教師與課程，體現(xiàn)學(xué)生的主體地位。通過市場調(diào)研，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理專業(yè)市場相關(guān)的工作崗位有：綜合布線員、網(wǎng)站維護(hù)工程師、網(wǎng)絡(luò)管理支持與維護(hù)工程師、網(wǎng)絡(luò)管理員、網(wǎng)絡(luò)安全工程師、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)工程師、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成工程師、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備營銷員等，根據(jù)各院校自身特色、師資、實訓(xùn)條件等因素選取兩到三個典型工作崗位設(shè)置課程體系。

3注重過程考核，調(diào)整課程考核方式

職業(yè)教育在培養(yǎng)模式中強(qiáng)調(diào)以就業(yè)為導(dǎo)向、以能力為本位，專業(yè)總體考核采用學(xué)分制，修滿學(xué)分準(zhǔn)許畢業(yè)，課程的考核區(qū)別與傳統(tǒng)學(xué)科本位的考核方式，每門課程的考核方式原則上應(yīng)由該課程任課教師，并制定詳細(xì)的考核方案。根據(jù)課程的特點(diǎn)、規(guī)律及教學(xué)要求不同，課程的考核方式可以采用筆試、上機(jī)考試、過程考核、大作業(yè)等方式。主要考察學(xué)生在分析問題、思考問題、解決問題過程中，對目標(biāo)的確定、重點(diǎn)的把握、知識的融會貫通等方面的能力。