健康扶貧鞏固提升工作計(jì)劃范文
時(shí)間:2023-03-23 19:31:22
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篇1
為進(jìn)一步做好xxx村的脫貧攻堅(jiān)工作,有力有效幫助貧困群眾脫貧致富,確保本村2019年無(wú)一返貧,根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)脫貧工作的相關(guān)政策和統(tǒng)一部署,結(jié)合幫扶中的實(shí)際情況,特制定本年度防返貧工作計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,鞏固提升,加大各項(xiàng)工作力度。
二、主要內(nèi)容
2018年xxx村雖已脫貧,但相對(duì)各方面還很薄弱,2019年度各項(xiàng)工作均有很大上升空間,我們將聯(lián)合各方力量抓好落實(shí)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)、光伏、移民搬遷、健康扶貧、社會(huì)兜底等措施,改善我村貧困戶的生活質(zhì)量上做文章,使他們?cè)诜€(wěn)定脫貧后,家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。
三、主要工作
(一)2019年我們將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,大力發(fā)展中小藥材等產(chǎn)業(yè),在增加貧困群眾收入的同時(shí),以整村推進(jìn)為主體,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在推廣旅游、扶持農(nóng)家樂(lè)等方面做好工作。
(二)今年我們將加大政策扶持,按照“一村一策、一戶一法”的思路,加強(qiáng)惠農(nóng)政策的扶持,進(jìn)一步加大科技扶貧、智力扶貧力度,加大貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度,努力提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。并通過(guò)光伏收益分配、健康扶貧、社會(huì)扶貧、移民搬遷、低保兜底等措施,帶動(dòng)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
(三)村里經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,集體經(jīng)濟(jì)收入少。這些收入都是通過(guò)扶貧資金來(lái)發(fā)展的,村里沒(méi)有像樣的集體企業(yè)給村里帶來(lái)長(zhǎng)期穩(wěn)定的收入,想要爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金,需要主動(dòng)出擊,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金投入到我村,加快貧困群眾致富奔小康的步伐,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
(四)保持入戶頻率,加大“脫貧不脫政策”宣傳力度,不讓貧困戶感覺(jué)到脫貧后不再享受政策,不再被重視,繼續(xù)提高群眾滿意度。
篇2
2018年9月
2018年以來(lái),縣總工會(huì)按照中央和省市縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的具體要求,以“真幫實(shí)扶,確保與全縣同步步入小康”為中心目標(biāo),認(rèn)真貫徹縣委、縣政府有關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作的要求和總體部署以及幫扶單位結(jié)對(duì)幫扶工作目標(biāo)評(píng)價(jià)考核要求,結(jié)合扶貧對(duì)象的實(shí)際情況,組織全體干部職工深入錦屏鎮(zhèn)文家咀村,走訪建檔立卡貧困戶,了解掌握幫聯(lián)農(nóng)戶的生產(chǎn)生活情況和困難需求,認(rèn)真開(kāi)展扶貧濟(jì)困活動(dòng),取得較好成效,現(xiàn)將工作開(kāi)展情匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高扶貧工作的認(rèn)識(shí)
結(jié)合工作實(shí)際,縣總工會(huì)成立了以主席為組長(zhǎng),分管副主席為副組長(zhǎng)的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)。2018年以來(lái)縣總工會(huì)把精準(zhǔn)扶貧工作作為重點(diǎn)列入干部職工年度考核計(jì)劃,并安排專人負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò),制定實(shí)施方案、責(zé)任落實(shí)到人??h總工會(huì)干部職工在駐村幫扶工作隊(duì)、村兩委負(fù)責(zé)人的陪同下,深入村組農(nóng)戶調(diào)查了解村情民意,與鎮(zhèn)黨委政府、村兩委班子、駐村幫扶工作隊(duì)開(kāi)展多次座談了解具體情況,共商制定了精準(zhǔn)扶貧年度工作計(jì)劃。
二、深入村社,慰問(wèn)困難群眾
為做好精準(zhǔn)扶貧工作,縣總工會(huì)多次深入村社,了解村情民意,同時(shí)加強(qiáng)與其他幫聯(lián)單位的溝通聯(lián)系,制定工作計(jì)劃、方案,將惠農(nóng)、利民政策宣傳到戶,為文家咀村的發(fā)展做實(shí)事。
(一)堅(jiān)持進(jìn)村入戶,了解民情。一是通過(guò)實(shí)地走訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式,與鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊(duì)員開(kāi)展深入交流,對(duì)村社道路、危舊房改造、養(yǎng)殖溫棚建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行全面了解,掌握整體村情。二是對(duì)幫扶的7戶貧困戶及全村留守兒童、空巢老人、疾病致貧等特殊困難群體再次進(jìn)行排查、摸底,詢問(wèn)他們?cè)谏a(chǎn)、生活方面的實(shí)際困難,理清幫扶思路。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,制定了幫扶方案。自2018年以來(lái)縣總工會(huì)干部職工每月都深入幫扶村進(jìn)行走訪調(diào)研,通過(guò)開(kāi)展幫扶活動(dòng),進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系, 確保了結(jié)對(duì)幫扶工作有序推進(jìn),加強(qiáng)了結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的有效落實(shí)。
(二)結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展幫扶。一是對(duì)幫扶聯(lián)系的文家咀村會(huì)同村兩委及駐村幫扶工作隊(duì)深入開(kāi)展入戶調(diào)查,積極參與“一戶一冊(cè)”幫扶計(jì)劃的制定;二是籌資0.2萬(wàn)元為村文化活動(dòng)室購(gòu)置了籃球等文體活動(dòng)用品;三是春節(jié)期間為7戶貧困戶送去價(jià)值0.2萬(wàn)元的生活物品;四是春耕期間籌集資金0.2萬(wàn)元,為7戶貧困戶送去化肥、籽種、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料;五是“六·一”期間深入文家咀小學(xué),開(kāi)展了留守兒童關(guān)愛(ài)活動(dòng),為貧困兒童捐贈(zèng)“愛(ài)心書(shū)包”、“愛(ài)心書(shū)籍”等價(jià)值2000多元的學(xué)習(xí)生活用具。六是今年夏季發(fā)生暴雨災(zāi)害后縣總工會(huì)干部職工第一時(shí)間進(jìn)村入戶,查看災(zāi)情,配合村兩委及幫扶工作隊(duì)開(kāi)展了力所能及的減災(zāi)救災(zāi)、幫扶救助活動(dòng);七是全縣誓師動(dòng)員大會(huì)后,縣總工會(huì)組織全體幫扶干部深入文家咀村,進(jìn)一步核實(shí)貧困戶的產(chǎn)業(yè)、收入、勞務(wù)等情況,并配合駐村工作隊(duì)及時(shí)修改完善“一戶一策”幫扶措施;八是與其他幫扶單位聯(lián)合對(duì)文家咀村硬化了村社道路4.7公里;對(duì)千畝杏園進(jìn)進(jìn)行了深翻、修整、剪枝。
(三)扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)摸底,幫助制定一戶一策??h總工會(huì)干部利用一周時(shí)間,對(duì)幫扶的7戶建檔立卡貧困戶逐家逐戶完善落實(shí)幫扶方案,按照“謀細(xì)、求實(shí)、做精”的工作要求,通過(guò)和群眾拉家常、心貼心交談等方式全面掌握貧困戶家庭信息數(shù)據(jù),逐戶調(diào)查家庭人員情況、勞動(dòng)力、生產(chǎn)生活現(xiàn)狀、生產(chǎn)技能特長(zhǎng)、人均收入、致貧原因、產(chǎn)業(yè)增收愿望等情況,制定完善“一戶一策”臺(tái)賬,精確列出幫扶計(jì)劃及措施,進(jìn)一步找準(zhǔn)了幫扶脈搏,幫助農(nóng)戶樹(shù)牢了脫貧及鞏固提升的目標(biāo)和信心。
三、存在問(wèn)題和下一步工作計(jì)劃
篇3
一、總體目標(biāo)
以鞏固脫貧成果和防止返貧為核心,以提升數(shù)據(jù)質(zhì)量為關(guān)鍵,扎實(shí)開(kāi)展扶貧對(duì)象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、脫貧措施等相關(guān)信息的采錄、更新、完善工作,做到賬賬相符、賬實(shí)相符;確保采錄數(shù)據(jù)100%準(zhǔn)確,邏輯關(guān)系100%合理,脫貧措施100%有效,為全鎮(zhèn)迎接脫貧攻堅(jiān)普查奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)核準(zhǔn)更新貧困人口基礎(chǔ)信息。開(kāi)展新發(fā)生貧困人口識(shí)別、脫貧戶返貧、貧困戶(含脫貧戶)家庭成員自然增加和自然減少;全面核準(zhǔn)更新建檔立卡貧困人口基礎(chǔ)信息,如戶籍、健康狀況、在校生狀況、家庭收入、外出務(wù)工等信息。
(二)核準(zhǔn)完善貧困村組基礎(chǔ)信息。對(duì)全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中所有村和組的基礎(chǔ)信息開(kāi)展“回頭看”,逐項(xiàng)進(jìn)行采集更新,核準(zhǔn)錄入數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。
(三)核準(zhǔn)脫貧戶人均純收入。無(wú)論哪一年標(biāo)注脫貧的建檔立卡貧困戶,都要按照省委、省政府《省精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序》明確規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行核準(zhǔn),要穩(wěn)定超過(guò)當(dāng)年脫貧標(biāo)準(zhǔn)(2014年2800元,2015年2855元,2016年3500元,2017年3700元,2018年3500元,2019年為3800元)。
(四)核準(zhǔn)脫貧戶“兩不愁三保障”。按照省委、省政府《省精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序》明確規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行核準(zhǔn),確保貧困人口退出指標(biāo)達(dá)標(biāo),能夠穩(wěn)定脫貧。
(五)核準(zhǔn)采錄幫扶措施數(shù)據(jù)信息。全面采集、錄入、核準(zhǔn)建檔立卡貧困戶(含脫貧戶)的年度幫扶措施,厘清貧困戶、貧困村從識(shí)別到退出全過(guò)程的脫貧攻堅(jiān)路徑,說(shuō)清楚怎么脫的貧,采取了哪些措施,解決了哪些問(wèn)題。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)培訓(xùn),確保數(shù)據(jù)對(duì)標(biāo)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)演示、實(shí)際操作、存疑解答、互動(dòng)溝通“四位一體”方式,加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)數(shù)據(jù)采錄入員的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)采錄人員的政策業(yè)務(wù)能力和實(shí)際操作水平,確保全面吃透掌握建檔立卡數(shù)據(jù)評(píng)估規(guī)則以及采錄、調(diào)整、比對(duì)等相關(guān)要求和操作流程。
(二)認(rèn)真核實(shí),確保數(shù)據(jù)真實(shí)。以問(wèn)題為導(dǎo)向,認(rèn)真組織開(kāi)展數(shù)據(jù)信息“回頭看”和大排查行動(dòng),對(duì)建檔立卡數(shù)據(jù)存疑問(wèn)題逐條進(jìn)行入戶核實(shí)核對(duì)、修改完善,確保建檔立卡數(shù)據(jù)真實(shí)完整。
篇4
一、2019上半年工作情況
(一)信息化建設(shè)提檔加速。投入2000余萬(wàn)元,完成區(qū)域健康信息管理平臺(tái)建設(shè),設(shè)置自助查詢終端,推廣百靈健康客戶端(APP),實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)就診信息和健康檔案自助查詢??h人民醫(yī)院全面應(yīng)用實(shí)名就醫(yī)電子健康卡;家醫(yī)簽約、預(yù)約掛號(hào)系統(tǒng)、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程診療、安全等級(jí)保護(hù)工作等正在積極推進(jìn),進(jìn)入招標(biāo)程序。
(二)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作深入推進(jìn)。6月1日,縣政府召開(kāi)全縣建設(shè)全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范先行縣啟動(dòng)會(huì),安排部署創(chuàng)建工作。赴濰坊、臨沂、青島等多地考察學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)驗(yàn);將安寧療護(hù)服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目納入工作計(jì)劃,轄區(qū)12個(gè)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)試點(diǎn)簽訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合協(xié)議;4家敬老院完成內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室??h社會(huì)福利服務(wù)中心增設(shè)護(hù)理院和老年床位90張,升級(jí)改造為全縣中醫(yī)養(yǎng)老護(hù)理中心;商河精神病醫(yī)院投資建設(shè)開(kāi)放1000張床位的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目即將動(dòng)工。
(三)健康扶貧政策落地見(jiàn)效。聚焦脫貧攻堅(jiān),嚴(yán)格落實(shí)“八個(gè)一”健康工程,全面完成分類救治任務(wù)。按照“五步篩查法”全面完成131名患病貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別和156名貧困失能人員復(fù)評(píng)工作;貫徹落實(shí)“三免六減半”及“住院幫扶”等各類惠民政策,共幫扶資金383萬(wàn)余元,惠及貧困群眾9877名。
(四)醫(yī)療服務(wù)能力不斷提升。1-6月份,基層診療總量占全縣診療總量的30.1%,同比增長(zhǎng)1.29個(gè)百分點(diǎn)。針對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展存在問(wèn)題,連續(xù)舉辦醫(yī)患矛盾處置、醫(yī)院精細(xì)管理等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班4次。目前,全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)和在職在崗醫(yī)護(hù)人員注冊(cè)率均達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。轄區(qū)2家縣級(jí)醫(yī)院共開(kāi)展臨床路徑管理病種28種。加快推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)并推進(jìn)分級(jí)診療。7月12日,商河縣胸痛中心成立,市中心醫(yī)院院長(zhǎng)蘇國(guó)海教授到會(huì)授課。全縣共有8家醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別與山大二院、明水眼科醫(yī)院等共建醫(yī)聯(lián)體;積極推進(jìn)2所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)任務(wù)。印制衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)工具書(shū)千余冊(cè),確保衛(wèi)生院人手一冊(cè)、責(zé)任到人,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)整改提高,確定第一批市級(jí)等級(jí)評(píng)價(jià)候選單位。做好縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)控費(fèi)和藥品采購(gòu)“兩票制”工作,并將其納入縣級(jí)醫(yī)院績(jī)效考核,將考核結(jié)果與財(cái)政補(bǔ)助掛鉤。
(五)公共衛(wèi)生服務(wù)亮點(diǎn)突出。將工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化,落實(shí)項(xiàng)目“1234”工作法,建立健全基層衛(wèi)生管理服務(wù)新機(jī)制,基本公衛(wèi)服務(wù)管理水平有效提升。河南焦作、德州臨邑等地衛(wèi)計(jì)部門前來(lái)考察學(xué)習(xí)。4月16日,商河縣代表山東省參加國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)考核,得到國(guó)家考核專家組充分肯定。
(六)計(jì)生工作平穩(wěn)健康發(fā)展。一是加快推進(jìn)衛(wèi)計(jì)資源整合。6月26日召開(kāi)衛(wèi)計(jì)資源整合推進(jìn)會(huì),目前,整合工作已落實(shí)到位,各鎮(zhèn)辦專門機(jī)構(gòu)已掛牌并更換公章。上半年,全縣人口計(jì)生各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)中向好。1-6月份,全縣出生人口3882人,出生減少1282人,人口出生率、自然增長(zhǎng)率及出生人口性別比等各項(xiàng)指標(biāo)在可控范圍。6月份,商河縣衛(wèi)計(jì)局獲評(píng)2017年全國(guó)生育狀況抽樣調(diào)查優(yōu)秀單位。二是在全市創(chuàng)新開(kāi)展獨(dú)生子女考取普通本科、研究生救助工作。預(yù)計(jì)支出60余萬(wàn)元。 目前,已下發(fā)通知并通過(guò)基層單位匯總相關(guān)信息。
(七)疾控婦幼監(jiān)督工作同步推進(jìn)。聚焦縣疾控中心核心能力提升,確保實(shí)驗(yàn)室裝備達(dá)標(biāo);加強(qiáng)對(duì)精防機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)院督導(dǎo)管理。加快推進(jìn)婦幼體系建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)信息化管理、網(wǎng)上質(zhì)控和服務(wù)流程再造,確定縣人民醫(yī)院為定點(diǎn)救治中心建設(shè)單位,提升高危孕產(chǎn)婦規(guī)范化管理水平。目前,縣婦幼保健院PPP項(xiàng)目已完成用地規(guī)劃、可研報(bào)告編制等,近期組織專家評(píng)審。綜合監(jiān)督手持執(zhí)法終端已配備到位、投入使用。增選6家符合標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展從業(yè)人員查體工作;按時(shí)完成30所公共場(chǎng)所國(guó)家監(jiān)督抽檢任務(wù)。
(八)中醫(yī)藥創(chuàng)先工作不斷鞏固。鞏固全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建成果,通過(guò)中醫(yī)技術(shù)培訓(xùn)、中醫(yī)適宜技術(shù)推廣等手段,將中醫(yī)技術(shù)廣泛應(yīng)用;由縣中醫(yī)醫(yī)院在中醫(yī)藥重點(diǎn)??浦绣噙x具有一定優(yōu)勢(shì)的??七M(jìn)行重點(diǎn)培育,并積極申報(bào)“??圃\療中心”“扁鵲文化傳承人”。
二、存在問(wèn)題
(一)基層醫(yī)療服務(wù)能力不足。主要表現(xiàn)在醫(yī)療設(shè)備更新緩慢、專業(yè)技術(shù)人員不足,有影響的重點(diǎn)學(xué)科和拔尖人才匱乏。
(二)信息化應(yīng)用水平不高。信息化平臺(tái)初步搭建,但因?yàn)槿罕娊邮芏群凸ぷ魅藛T操作不夠熟練,應(yīng)用水平有待提高。
(三)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作有待提速。醫(yī)養(yǎng)融合程度還不夠,資源整合需突破。
三、2019年下半年工作計(jì)劃
(一)對(duì)標(biāo)務(wù)期完成任務(wù),全力提升服務(wù)能力和水平。以黨建為引領(lǐng),對(duì)標(biāo)市衛(wèi)計(jì)委17項(xiàng)務(wù)期必成的工作任務(wù),深化提升“服務(wù)管理年”活動(dòng)內(nèi)涵,以問(wèn)題為導(dǎo)向,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),以全省推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和基層衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)價(jià)為契機(jī),加強(qiáng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的調(diào)度,按照“?;?、補(bǔ)短板、創(chuàng)示范、提能力”的要求,全力提升服務(wù)能力和水平。
(二)加強(qiáng)信息化水平,全力推進(jìn)智慧健康平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)醫(yī)共體建設(shè),加強(qiáng)智慧醫(yī)療工程建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)遠(yuǎn)程診療和預(yù)約、轉(zhuǎn)診服務(wù),在縣鎮(zhèn)兩級(jí)建立遠(yuǎn)程診療網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)分析,為醫(yī)療服務(wù)決策提供大數(shù)據(jù)支撐。
篇5
一、宣傳貫徹縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議情況
縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后,我鎮(zhèn)于2月1日及時(shí)召開(kāi)了政府班子會(huì)議傳達(dá)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神,對(duì)鎮(zhèn)相關(guān)工作進(jìn)行了初步安排;于節(jié)后,又召開(kāi)相關(guān)人員會(huì)議,安排一周時(shí)間分片進(jìn)行調(diào)研,聽(tīng)取各條圍繞2019年工作創(chuàng)新思路,繼續(xù)保持爭(zhēng)先領(lǐng)先的設(shè)想和重點(diǎn)實(shí)施措施。各辦公室、各村高度重視,于3月25日召開(kāi)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,各村將參會(huì)對(duì)象擴(kuò)大至駐村工作隊(duì)村班子主要成員及第一書(shū)記,全面?zhèn)鬟_(dá)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,并組織討論,消化吸收大會(huì)精神,圍繞鎮(zhèn)下一步工作部署,明確了2019年發(fā)展目標(biāo),細(xì)化、量化了各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo),排出重點(diǎn)規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目,明確了責(zé)任人,落實(shí)了相關(guān)責(zé)任,做到了及早謀劃分解、從頭抓緊落實(shí),努力確保2019年各項(xiàng)工作做實(shí)做好。
二、落實(shí)情況
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展2019年縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神貫徹情況督查的通知》(隆政辦督字〔2019〕2號(hào))文件精神,接收工作任務(wù),理清工作思路,做到心中有數(shù),確保欣慰經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神得到不折不扣的貫徹落實(shí)。
1.大力保障和改善民生。為讓脫貧成效得到有效鞏固提升,我鎮(zhèn)扶貧辦牽頭,各村積極配合,以打破“等靠要”思想牢籠,激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力,是全面決勝脫貧攻堅(jiān)的重要基礎(chǔ),我鎮(zhèn)把群眾思想教育工作始終納入到脫貧攻堅(jiān)工作的重要內(nèi)容,堅(jiān)持每月走村入戶,讓貧困群眾激發(fā)自身發(fā)展動(dòng)力,把“要我脫貧”轉(zhuǎn)化為“我要脫貧”。成立XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)政策宣講組開(kāi)展“扶志”“扶智”活動(dòng),上半年累計(jì)深入轄區(qū)村30余次,受益群眾達(dá)3000余人。截止目前,全鎮(zhèn)12個(gè)行政村以將擺脫“等靠要”思想寫(xiě)入村規(guī)民約。充分利用當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的優(yōu)勢(shì),積極聯(lián)系宗那運(yùn)輸隊(duì)以及華鈺礦業(yè),努力發(fā)展道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)沿線四村近百余人參與,為農(nóng)牧民群眾增收創(chuàng)造良好有力的條件。
2.優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),改善居住環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)牧民群眾增收。優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,2019年我鎮(zhèn)糧食播種面積達(dá)17393.36畝,在保障結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上,確保2019年情況總產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。積極抓好農(nóng)牧民群眾增收工作,我鎮(zhèn)成立了以政府鎮(zhèn)長(zhǎng)XX同志為組長(zhǎng)的增收領(lǐng)導(dǎo)小組,緊緊圍繞六大增收渠道,上半年累計(jì)勞務(wù)輸出922人次,出售改良黃牛69頭,兌現(xiàn)扶貧資金39971.24元,依靠政府樓房建設(shè)、219國(guó)道施工等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民群眾本地務(wù)工200余人次,依靠扶貧產(chǎn)業(yè)解決固定就業(yè)11人、階段性就業(yè)13人,逐步使農(nóng)牧民群眾的錢袋子鼓起來(lái)。高度重視環(huán)保工作,我鎮(zhèn)環(huán)保辦工作人員隨鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)多次入村,定期不定期的對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行督導(dǎo)檢查并提出整改意見(jiàn),檢查結(jié)果納入環(huán)保督查登記臺(tái)賬,嚴(yán)格按照要求,開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生清理大掃除3次,累計(jì)給各村發(fā)放垃圾桶2347個(gè),并組織鎮(zhèn)干部及各村群眾累計(jì)植樹(shù)26633棵。
3.做好安全維穩(wěn)工作,進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍建設(shè)。積極做好宣傳工作,上半年我鎮(zhèn)各辦公室積極開(kāi)展道路交通安全教育宣傳、防火及安全用電宣傳3場(chǎng)次,節(jié)前維穩(wěn)工作宣傳2場(chǎng)次,掃黑除惡宣傳37場(chǎng)次,累計(jì)發(fā)放宣傳海報(bào)及手冊(cè)1756件。努力做好安全隱患排查工作,截止目前累計(jì)開(kāi)展食品安全排查3次,公共場(chǎng)所安全隱患排查11次(排查出隱患已全部當(dāng)場(chǎng)整改),下訪排查矛盾糾紛81次(發(fā)現(xiàn)糾紛2起,已全部調(diào)解完畢),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段排查2次,均未發(fā)現(xiàn)重大糾紛及隱患。努力營(yíng)造“風(fēng)清氣正”的政治環(huán)境,我鎮(zhèn)認(rèn)著貫徹落實(shí)各級(jí)紀(jì)委工作精神,為層層壓實(shí)紀(jì)律責(zé)任,鎮(zhèn)黨委書(shū)記與班子成員簽訂了《XX鎮(zhèn)黨政班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,鎮(zhèn)黨委書(shū)記和政府鎮(zhèn)長(zhǎng)與各黨支部書(shū)記簽訂了《XX鎮(zhèn)各黨支部書(shū)記落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》。目前,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作清正廉潔,為人務(wù)實(shí)清廉。干部職工,政治面貌積極健康,工作作風(fēng)踏實(shí)謹(jǐn)慎,一定程度上提升全鎮(zhèn)工作效率,確保各部門工作順利推進(jìn)。
三、存在不足
1.按照上級(jí)要求,我鎮(zhèn)全年勞務(wù)輸出人口應(yīng)達(dá)到2300人次,上半年需完成指標(biāo)的65%,為1495人次,而我鎮(zhèn)上半年只完成勞務(wù)輸出922人次,僅完成全年指標(biāo)40%,下半年,我鎮(zhèn)將積極宣傳,爭(zhēng)取在年底完成全年勞務(wù)輸出指標(biāo)。
2.扶貧產(chǎn)業(yè)方面,需進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,確保建檔立卡貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。產(chǎn)業(yè)分紅方面需要進(jìn)一步細(xì)化,明確分紅方式,確定分紅時(shí)間。
3.招商引資力度不夠強(qiáng),鎮(zhèn)內(nèi)部分村雖有特色手工產(chǎn)業(yè),但是因不集群、產(chǎn)量或其他原因打不到規(guī)?;?,吸引投資亮點(diǎn)不突出。
四、下一步工作計(jì)劃
全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展新理念,解放思想,全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)改革,全面推進(jìn)農(nóng)村法治建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),全面鞏固精準(zhǔn)脫貧成果,全面推進(jìn)小康建設(shè),全面發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展由粗放經(jīng)營(yíng)向數(shù)量質(zhì)量效益并重、注重提高競(jìng)爭(zhēng)力、注重農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展轉(zhuǎn)變,依托科技,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,穩(wěn)定提升糧油產(chǎn)量,提高糧食自給率,發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入,活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì),確保農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量與質(zhì)量安全,農(nóng)業(yè)生態(tài)安全,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)顯著提升。
篇6
認(rèn)真貫徹黨的十八屆五中全會(huì)、全國(guó)第二次改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議和全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議精神,按照全面建成小康社會(huì)的要求,進(jìn)一步樹(shù)立發(fā)展新理念,加快推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境“完善提質(zhì)、農(nóng)民安居、環(huán)境整治、宜居示范”四大工程建設(shè),持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件,加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
(一)完善提質(zhì)工程。堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件。
1、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
——農(nóng)村公路提質(zhì)工程。實(shí)施縣鄉(xiāng)公路改造、撤并建制村通硬化路、農(nóng)村公路窄路基路面拓寬改造47.8公里,實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程,重點(diǎn)對(duì)急彎陡坡、臨水臨崖等路段進(jìn)行安全隱患治理。(牽頭單位:縣交通運(yùn)輸局)
——啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推動(dòng)現(xiàn)有較大規(guī)模集中聯(lián)片供水工程和管網(wǎng)延伸,新改建一批集中聯(lián)片供水工程,加強(qiáng)老化失修村級(jí)管網(wǎng)的改造,進(jìn)一步提升農(nóng)村飲水工程的供水保證率。(牽頭單位:縣水利局)
——推動(dòng)農(nóng)村電網(wǎng)改造。實(shí)施5項(xiàng)農(nóng)村電網(wǎng)改造工程,進(jìn)一步改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu),提升供電保障能力。(牽頭單位:縣供電支公司)
——加大天然氣、煤層氣等清潔能源的開(kāi)發(fā)利用,推進(jìn)燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)村入戶。(牽頭單位:縣發(fā)改局)
——林業(yè)生態(tài)工程。完成新造林合格面積3.353萬(wàn)畝,林木綠化率再增加1個(gè)以上百分點(diǎn);加快村莊綠化,在6個(gè)村開(kāi)展村莊道路綠化、環(huán)村綠化、街巷綠化、庭院綠化和公共綠地建設(shè)。(牽頭單位:縣林業(yè)局)
2、提高農(nóng)村公共服務(wù)水平
——加快農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃,建設(shè)學(xué)校校舍,購(gòu)置基本教學(xué)及生活設(shè)施設(shè)備,不斷改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件。把農(nóng)村學(xué)校師生生活環(huán)境改善納入改善農(nóng)村人居環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制考核,推動(dòng)農(nóng)村學(xué)?!傲小苯ㄔO(shè)(有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、有水沖廁所、有洗浴條件、有公共綠地、有飲水設(shè)施、有照明路燈)。新建農(nóng)村幼兒園4所。(牽頭單位:縣教育局)
——全面推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)。完成3名基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)任務(wù)。選出2人作為2016年基層適宜人才培養(yǎng)對(duì)象,并采取多種形式培訓(xùn)培養(yǎng)。組織12名二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主治以上醫(yī)生對(duì)口支援4所鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院。改善12所鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院中醫(yī)診療環(huán)境,購(gòu)置設(shè)備,開(kāi)展中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)。(牽頭單位:縣衛(wèi)計(jì)局)
——實(shí)施“農(nóng)村公共文化服務(wù)提升工程”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化資源均衡配置,實(shí)現(xiàn)全縣12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站免費(fèi)開(kāi)放,328個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所正常運(yùn)轉(zhuǎn),340個(gè)鄉(xiāng)村文化場(chǎng)所免費(fèi)開(kāi)放。完成農(nóng)村廣播電視衛(wèi)星戶戶通740戶。(牽頭單位:縣文化局、縣廣播電視臺(tái))
——加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障制度規(guī)范管理,全面建立臨時(shí)救助制度。健全農(nóng)村空巢、高齡、留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。建設(shè)農(nóng)村社區(qū)老年人日間照料中心10個(gè)。(牽頭單位:縣民政局)
(二)農(nóng)民安居工程。扎實(shí)推進(jìn)采煤沉陷治理搬遷、地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷、農(nóng)村危房改造和易地扶貧搬遷工作,再解決1546戶困難群眾的安居問(wèn)題。
1、農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理。加強(qiáng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置和工程治理,推進(jìn)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的應(yīng)急工程治理。(牽頭單位:縣國(guó)土資源局)
2、農(nóng)村困難群眾危房改造。對(duì)1450戶農(nóng)村困難家庭實(shí)施危房改造。(牽頭單位:縣住建局)
3、易地扶貧搬遷。按照精準(zhǔn)扶貧要求,以貧困群眾穩(wěn)定脫貧為目標(biāo),采取
行政村就近集中、建設(shè)移民新村、依托小城鎮(zhèn)、中心村、鄉(xiāng)村旅游區(qū)插花安置、貨幣補(bǔ)助安置等多種搬遷安置模式,對(duì)完成建檔立卡、有移民搬遷意愿的96戶300貧困人口實(shí)施易地扶貧搬遷。(牽頭單位:縣扶貧辦)(三)環(huán)境整治工程。不斷深化改革,推進(jìn)金融創(chuàng)新,引進(jìn)專業(yè)化企業(yè),采取政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,集中力量解決農(nóng)村垃圾污水治理和改廁等問(wèn)題,進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾的宜居和健康水平。
1、農(nóng)村垃圾治理。按照“人員隊(duì)伍、清掃保潔、垃圾收集處理、村容整飾、長(zhǎng)效管理機(jī)制”五個(gè)全覆蓋的總要求,進(jìn)一步強(qiáng)化資金、人員、設(shè)施設(shè)備保障,繼續(xù)推進(jìn)清掃保潔、“四堆”清理、村容整飾。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好深入推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程,按照國(guó)家關(guān)于農(nóng)村垃圾治理“五個(gè)有”的要求,完成全縣的農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)規(guī)劃編制,新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站2座,建設(shè)衛(wèi)生填埋場(chǎng)1個(gè),創(chuàng)建省級(jí)考核達(dá)標(biāo)村108個(gè),為廣大農(nóng)村居民創(chuàng)造更為舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。(牽頭單位:縣園林局)
2、農(nóng)村生活污水治理。以萬(wàn)人以上鎮(zhèn)區(qū)、千人以上建制村、農(nóng)民安居工程集中安置地和美麗宜居示范村為重點(diǎn),運(yùn)用市場(chǎng)化的方式,推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理,探索不同類型區(qū)域的污水處理模式和路徑。建設(shè)6個(gè)村的生活污水防治工程。(牽頭單位:縣環(huán)保局)
3、加快推進(jìn)農(nóng)村改廁。完成1000戶農(nóng)村改廁項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。(牽頭單位:縣愛(ài)衛(wèi)辦)
4、加強(qiáng)畜禽糞污治理和病死動(dòng)物無(wú)害化處理。支持畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)展畜禽糞污無(wú)害化處理,加強(qiáng)病死動(dòng)物無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)。(牽頭單位:縣畜牧中心)
(四)宜居示范工程。繼續(xù)做好美麗宜居示范村三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng),打造和命名一批“家園美、田園美、生態(tài)美、生活美,宜居、宜業(yè)”的美麗宜居示范村,引領(lǐng)“十三五”期間改善農(nóng)村人居環(huán)境方向。
1、扎實(shí)推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。新啟動(dòng)1個(gè)省級(jí)美麗宜居示范村創(chuàng)建工作,加快2個(gè)市級(jí)美麗宜居示范村創(chuàng)建,開(kāi)展10個(gè)縣級(jí)美麗宜居示范村創(chuàng)建工作。同時(shí)在部分省、市兩級(jí)美麗宜居示范創(chuàng)建村啟動(dòng)農(nóng)村公共浴室試點(diǎn)建設(shè)工作,探索農(nóng)村公共浴室建設(shè)及長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。(牽頭單位:縣農(nóng)委)
2、重視“人的新農(nóng)村”建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),將美麗宜居示范村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”與文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建相結(jié)合。結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培育,加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn),將精神文明建設(shè)內(nèi)容納入培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民的文明素養(yǎng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明知識(shí)普及宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗,革除陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)健康、文明、衛(wèi)生的生活方式。(牽頭單位:縣委宣傳部、縣農(nóng)委)
3、加強(qiáng)傳統(tǒng)古村落保護(hù)。重點(diǎn)完成1處國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作。(牽頭單位:縣住建局)
4、推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧開(kāi)發(fā)工作。繼續(xù)支持鄉(xiāng)村旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在10個(gè)村實(shí)施旅游扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目,完成20家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)評(píng)定。(牽頭單位:縣旅游局、縣扶貧辦)
(一)4月底,縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)組要制定2016年行動(dòng)計(jì)劃,并報(bào)送市農(nóng)村人居辦備案。
(二)5月—11月為實(shí)施階段,全縣啟動(dòng)工程調(diào)度制度,實(shí)行工程進(jìn)度月報(bào)送、月會(huì)商??h農(nóng)村人居辦每月督查一次,了解工作進(jìn)展情況,通報(bào)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村實(shí)施進(jìn)展情況。
(三)12月份,對(duì)全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作年度任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,打分排隊(duì),綜合考核,全縣通報(bào)。
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各級(jí)各部門要站在全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度,把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作作為重大的民生工程、發(fā)展工程緊緊抓在手上,切實(shí)落實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的主體責(zé)任,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用。有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、縱橫聯(lián)動(dòng)、密切配合,重點(diǎn)抓好各項(xiàng)工程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織指導(dǎo)。
(二)形成工作合力。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,堅(jiān)持民主決策,充分保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要進(jìn)一步發(fā)揮村黨支部和村委會(huì)的戰(zhàn)斗堡壘作用,用好“一事一議”辦法,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾建設(shè)美麗家園的積極性和主動(dòng)性。要進(jìn)一步推動(dòng)改革創(chuàng)新,拓寬社會(huì)參與途徑,引導(dǎo)社會(huì)力量進(jìn)入農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)力度,選樹(shù)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建典型,開(kāi)展好現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng),全力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持改善農(nóng)村人居環(huán)境的濃厚氛圍。
篇7
一、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
公共財(cái)政預(yù)算收入:累計(jì)完成19187萬(wàn)元,占預(yù)算的66.16%,同比增收2825萬(wàn)元,增長(zhǎng)17.27%。
大口徑財(cái)政收入:累計(jì)完成38006萬(wàn)元,占預(yù)算的69.48%,同比增收5451萬(wàn)元,增長(zhǎng)16.74%。
分系統(tǒng)完成情況:國(guó)稅系統(tǒng)13183萬(wàn)元,占預(yù)算的49.75%,增收5488萬(wàn)元,增長(zhǎng)71.32%;地稅系統(tǒng)7064萬(wàn)元,占預(yù)算的83.11%,減收1724萬(wàn)元,下降19.62%;財(cái)政系統(tǒng)17759萬(wàn)元,占預(yù)算的90.15%,增收1687萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.50%。
主要項(xiàng)目:稅收收入完成19905萬(wàn)元,占預(yù)算的57.38%,增長(zhǎng)22.71%,其中:消費(fèi)稅169萬(wàn)元,占預(yù)算的70.42%,增長(zhǎng)9.03%;增值稅11122萬(wàn)元,占預(yù)算的45.21,增長(zhǎng)84.48%;企業(yè)所得稅3204萬(wàn)元,占預(yù)算的95.64%,增長(zhǎng)24.86%;個(gè)人所得稅1859萬(wàn)元,占預(yù)算的185.90%,增長(zhǎng)46.26%;資源稅17萬(wàn)元,去年同期無(wú)此項(xiàng)稅收;城市維護(hù)建設(shè)稅567萬(wàn)元,占預(yù)算的85.91%,增長(zhǎng)29.45%;房產(chǎn)稅353萬(wàn)元,占預(yù)算的70.60%,增長(zhǎng)69.71%;印花稅188萬(wàn)元,占預(yù)算的130.56%,增長(zhǎng)95.83%;城鎮(zhèn)土地使用稅579萬(wàn)元,占預(yù)算的39.12%,增長(zhǎng)89.84%;土地增值稅454萬(wàn)元,占預(yù)算的236.46%,增長(zhǎng)163.95%;車船稅726萬(wàn)元,占預(yù)算的85.41%,增長(zhǎng)15.06%;耕地占用稅87萬(wàn)元,占預(yù)算的16.73%,下降42.38%;契稅580萬(wàn)元,占預(yù)算的50.88%,下降24.87%。非稅收入完成18101萬(wàn)元,占預(yù)算的90.45%,增長(zhǎng)10.82%,其中:專項(xiàng)收入690萬(wàn)元,占預(yù)算的78.23%,下降21.95%;行政事業(yè)性收費(fèi)收入964萬(wàn)元,占預(yù)算的33.87%,下降23.13%;罰沒(méi)收入1696萬(wàn)元,占預(yù)算的50.18%,下降52.20%;國(guó)有資源有償使用收入5801萬(wàn)元,占預(yù)算的145.03%,增長(zhǎng)355.34%;捐贈(zèng)收入28萬(wàn)元;政府住房基金收入112萬(wàn)元;其他收入2120萬(wàn)元,占預(yù)算的70.67%,下降11.45%;政府性基金收入6690萬(wàn)元,占預(yù)算的113.31%,下降4.13%。
財(cái)政支出完成情況:累計(jì)完成192568萬(wàn)元,占預(yù)算的95.24%,同比增支10361萬(wàn)元,增長(zhǎng)5.69%。其中:一般公共服務(wù)20038萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.76%;公共安全5816萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.13%;教育39404萬(wàn)元,下降1.21%;科學(xué)技術(shù)312萬(wàn)元,增長(zhǎng)37.44%;文化體育與傳媒1572萬(wàn)元,下降21.87%;社會(huì)保障和就業(yè)25425萬(wàn)元,下降3.32%;醫(yī)療衛(wèi)生21128萬(wàn)元,增長(zhǎng)48.07%;節(jié)能環(huán)保8124萬(wàn)元,下降33.88%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)7901萬(wàn)元,增長(zhǎng)91.17%;農(nóng)林水事務(wù)34349萬(wàn)元,增長(zhǎng)9.73%;交通運(yùn)輸2861萬(wàn)元,增長(zhǎng)125.45%;資源勘探電力信息等事務(wù)1323萬(wàn)元,下降29.52%;商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)383萬(wàn)元,下降29.98%;國(guó)土資源氣象等事務(wù)3349萬(wàn)元,增長(zhǎng)91.37%;住房保障支出10673萬(wàn)元,下降23.50%;糧油物資儲(chǔ)備管理事務(wù)470萬(wàn)元,下降15.62%;其他支出847萬(wàn)元,下降41.34%;債務(wù)付息支出1251萬(wàn)元。政府性基金支出7342萬(wàn)元,增長(zhǎng)21.82%。
二、2017年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的特點(diǎn)
(一)財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩的不利形勢(shì),財(cái)稅部門迎難而上,多措并舉抓征管,確保收入任務(wù)的順利完成。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),解決征管中存在的突出問(wèn)題,明確目標(biāo),硬化任務(wù),落實(shí)征管責(zé)任。二是創(chuàng)新征管機(jī)制,積極開(kāi)展財(cái)稅部門稅收協(xié)管工作,加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè),擴(kuò)大聯(lián)合辦稅范圍,實(shí)現(xiàn)涉稅信息共享,挖掘增收潛力,切實(shí)做到應(yīng)收盡收。三是強(qiáng)化非稅收入征管,努力克服取消、減免行政性收費(fèi)政策的影響,規(guī)范征管行為,加大非稅收入源頭控管力度,“以票管收”,催收促繳,非稅收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
(二)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。注重發(fā)揮項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要支撐作用,積極篩選申報(bào)符合國(guó)家投資政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,多渠道爭(zhēng)取中央省市財(cái)政資金,全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。至目前,爭(zhēng)取到9371萬(wàn)元的保障性安居工程、5691萬(wàn)元的水利發(fā)展資金、3517萬(wàn)元的薄弱學(xué)校改造資金、1500萬(wàn)元的新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程等各類財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目226項(xiàng),到位資金83628萬(wàn)元,促進(jìn)了全縣教育、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房等建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。同時(shí),加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政部門的聯(lián)系溝通,積極主動(dòng)匯報(bào)我縣實(shí)際困難,進(jìn)一步壯大了財(cái)政實(shí)力,優(yōu)化了債務(wù)結(jié)構(gòu),緩解了財(cái)政支出壓力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展注入新的活力,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(三)民生支出保障有力。緊緊圍繞“重民生、促發(fā)展、保和諧”的要求,增強(qiáng)財(cái)政調(diào)控能力,調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),推進(jìn)民生工程建設(shè),保障社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。安排資金4.8億元,有效地保障了全縣財(cái)政供養(yǎng)人員6594人的工資性支出;及時(shí)撥付義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)2519.864萬(wàn)元,26125名學(xué)生享受免費(fèi)義務(wù)教育,發(fā)放各類助學(xué)補(bǔ)助資金4490.1175萬(wàn)元,困難學(xué)生資助體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋,安排4017萬(wàn)元,支持全縣農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校實(shí)施改造。安排資金9597萬(wàn)元,確保了新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由420元和420元分別提高到450元和450元;城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)人均月補(bǔ)助426元;農(nóng)村低保一、二類對(duì)象保障標(biāo)準(zhǔn)分別由人均月補(bǔ)助285元和249元提高到292元和275元;農(nóng)村五保集中供養(yǎng)對(duì)象年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由5000元提高到5420元、分散供養(yǎng)對(duì)象年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由3825元提高到4255元,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均月增長(zhǎng)134元與去年持平,社會(huì)困難群體生活得到了保障;農(nóng)林水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、“美麗鄉(xiāng)村”、“萬(wàn)村整潔”農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)等項(xiàng)目,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;兌付2017年度農(nóng)業(yè)支持保護(hù)資金、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金、農(nóng)村五保、農(nóng)村低保等32項(xiàng)惠農(nóng)資金18682.6萬(wàn)元,惠農(nóng)政策落到實(shí)處,讓全縣群眾共享了改革發(fā)展的成果;積極籌措資金,落實(shí)了省、市、縣為X辦實(shí)事所需資金,有力地支持了全縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的全面持續(xù)健康發(fā)展。
(四)精準(zhǔn)扶貧成效顯著。加大政策性涉農(nóng)貸款發(fā)放力度,2017年,為112戶貧困戶申請(qǐng)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款463.5萬(wàn)元,補(bǔ)貼各類政策性貸款貼息資金816萬(wàn)元(其中:已兌付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)2015-2016年精準(zhǔn)扶貧貸款準(zhǔn)予貼息農(nóng)戶3233戶,貼息資金559.56萬(wàn)元;兌付2016年雙業(yè)貸款省級(jí)貼息資金140.93萬(wàn)元、市級(jí)貼息資金13.81萬(wàn)元、縣級(jí)貼息資金101.7萬(wàn)元)。同時(shí)加快信用擔(dān)保體系建設(shè)、建立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防御補(bǔ)償機(jī)制,有力保障了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧成果的鞏固和提升。
(五)體制機(jī)制逐步完善。在財(cái)政各項(xiàng)改革上下功夫,力爭(zhēng)使財(cái)政各項(xiàng)體制機(jī)制趨于完善,各項(xiàng)財(cái)政管理工作更加規(guī)范。積極推行財(cái)政預(yù)決算信息公開(kāi),除信息外,全面公開(kāi)部門預(yù)決算,使我縣財(cái)政預(yù)決算更加公開(kāi)透明;拓展支付范圍,嚴(yán)格支付程序,財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,支付制度和程序更加完善;嚴(yán)把核算中心支付關(guān),公務(wù)卡使用效率逐步提高;深化政府采購(gòu)改革,將政府購(gòu)買服務(wù)納入政府采購(gòu)范圍;建立完善財(cái)政監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理改革向縱深邁進(jìn)。
三、2018年工作計(jì)劃
2018財(cái)政工作任務(wù)仍然非常艱巨,我們必須聚焦重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)推進(jìn),主要做好以下六個(gè)方面的工作:
(一)強(qiáng)化財(cái)源建設(shè),確保收入增長(zhǎng)。積極融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)戰(zhàn)略,依托資源優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞綠色有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工新材料、裝備制造三大產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展以生態(tài)工業(yè)為“主板”的財(cái)源建設(shè)體系,實(shí)現(xiàn)財(cái)源可持續(xù)增長(zhǎng)。落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,創(chuàng)新工作方式,加大招商引資力度,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大中型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、省內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)入駐我縣,進(jìn)一步提高招商引資資金到位率。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶持政策,加大融資、貼息支持力度,積極引導(dǎo)和支持縣內(nèi)企業(yè)積極運(yùn)用市場(chǎng)化方式籌措資金,在嫁接改造、資源配置等方面加大投入,改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和財(cái)政收入結(jié)構(gòu)的分析研究,密切關(guān)注財(cái)政體制改革動(dòng)態(tài),加強(qiáng)稅收征管,嚴(yán)格依法治稅,完善綜合治稅機(jī)制,切實(shí)采取有效措施齊抓共管,力爭(zhēng)稅費(fèi)收入雙增收。
(二)狠抓項(xiàng)目爭(zhēng)引,力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把抓項(xiàng)目與促發(fā)展相結(jié)合,緊扣國(guó)家產(chǎn)業(yè)支持政策導(dǎo)向,充分發(fā)揮財(cái)政職能,搶抓政策機(jī)遇,準(zhǔn)確把握項(xiàng)目信息,結(jié)合我縣實(shí)際,積極調(diào)動(dòng)部門積極性,強(qiáng)化政策研究,精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目,全力做好項(xiàng)目的篩選申報(bào),積極爭(zhēng)取一大批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、文化旅游項(xiàng)目和城市建設(shè)項(xiàng)目,在壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加財(cái)政收入、完善城市功能、促進(jìn)群眾增收等方面,發(fā)揮有力的支撐帶動(dòng)作用;發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)、杠桿效應(yīng),創(chuàng)新財(cái)政資金運(yùn)用方式,完善投融資平臺(tái),大力推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);強(qiáng)化項(xiàng)目管理,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái),相關(guān)職能部門要切實(shí)加強(qiáng)批后監(jiān)管,跟蹤檢查,確保項(xiàng)目早落地、早見(jiàn)效;積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)各級(jí)各部門,動(dòng)用各方力量,大力爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金,切實(shí)增加地方可用財(cái)力。
(三)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障改善民生。按照“堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)”的工作思路,硬化預(yù)算管理,繼續(xù)從嚴(yán)控制、壓減一般性支出,牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,切實(shí)保障和改善民生,將政策支持和財(cái)力保障的重點(diǎn)向民生領(lǐng)域傾斜;落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,保證各項(xiàng)資金落實(shí)到位,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)教育均衡發(fā)展;加大社會(huì)保障和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革;創(chuàng)新社會(huì)救助體系,提高困難群眾生活保障水平;落實(shí)積極就業(yè)政策,支持開(kāi)展城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn),重點(diǎn)扶持困難群體就業(yè);推進(jìn)廉租住房和農(nóng)村危舊房改造建設(shè),努力改善城鄉(xiāng)居民的住房條件;大力做好精準(zhǔn)扶貧工作,完善財(cái)政穩(wěn)定投入機(jī)制,通過(guò)加大財(cái)政投入、整合扶貧資金、創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制等措施,打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn);建立財(cái)政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,落實(shí)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步等扶持政策,加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)致富;認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,做好農(nóng)村綜合改革各項(xiàng)工作,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)等項(xiàng)目,切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
(四)加強(qiáng)部門協(xié)作,加大扶貧支持力度。加大扶貧資金及整合資金項(xiàng)目落地及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,加快資金撥付。嚴(yán)格扶貧資金報(bào)賬制管理。及時(shí)發(fā)放精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款。規(guī)范貧困村扶貧資金互助社管理,協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行積極發(fā)放政策性涉農(nóng)貸款。支持創(chuàng)建公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè),推進(jìn)文化體制改革;全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。扎實(shí)推進(jìn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。完善新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作。以解決村級(jí)扶貧發(fā)展資金不足問(wèn)題。
篇8
上半年,我市供銷社系統(tǒng)按照市委、市政府和上級(jí)供銷社的工作部署,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的文件精神,積極為“三農(nóng)”服務(wù),推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè),開(kāi)展平價(jià)商店建設(shè),推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),受到上級(jí)部門的肯定。預(yù)計(jì)上半年全系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)總額為19.5億元,比去年同期增長(zhǎng)14.77%。
(一)積極開(kāi)展平價(jià)商店建設(shè),實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超對(duì)接”,平抑農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格。
上半年,根據(jù)書(shū)記、黃華華省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,全系統(tǒng)大力貫徹落實(shí)省物價(jià)局、發(fā)展改革委等11個(gè)部門《關(guān)于依托供銷社和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)平價(jià)商店穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格保障群眾基本生活的意見(jiàn)》(粵價(jià)〔20__〕39號(hào))和市政府《轉(zhuǎn)發(fā)市物價(jià)局關(guān)于推進(jìn)平價(jià)門店建設(shè)穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格的意見(jiàn)的通知》(惠府辦〔〕66號(hào))等文件精神,積極興建供銷平價(jià)商店,平抑農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格。全系統(tǒng)計(jì)劃年內(nèi)建設(shè)16家,現(xiàn)已有4家惠州供銷平價(jià)商店開(kāi)業(yè),分別是江北店、平山店、淡水店和龍門農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)區(qū),深受市民好評(píng)。
供銷平價(jià)商店堅(jiān)持“服務(wù)百姓、惠澤大眾”的理念,嚴(yán)格按照物價(jià)部門的指導(dǎo)價(jià)銷售商品,嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),保障消費(fèi)者權(quán)益。平價(jià)商店設(shè)有物價(jià)員,還設(shè)有價(jià)格投訴舉報(bào)電話,接受消費(fèi)者監(jiān)督,保障食品價(jià)格穩(wěn)定。商店設(shè)有凍庫(kù)、檢測(cè)儀、電子顯示屏、各種產(chǎn)品專柜等設(shè)備,經(jīng)營(yíng)的糧、油、肉、菜、禽、蛋等農(nóng)副產(chǎn)品大部分來(lái)源于供銷社系統(tǒng)興辦的149家專業(yè)合作社,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超對(duì)接”。平價(jià)商店直接與市供銷社系統(tǒng)專業(yè)合作社簽訂產(chǎn)銷合同,可以減少中間流通環(huán)節(jié),在提高農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)的同時(shí)還能降低平價(jià)商店的采購(gòu)價(jià)格,從而讓城鎮(zhèn)居民能以較低的價(jià)格買到農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)“三贏”的局面?!稗r(nóng)超對(duì)接”的開(kāi)展有利于構(gòu)建產(chǎn)、供、銷一體化鏈條,有利于解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問(wèn)題,有利于平抑農(nóng)產(chǎn)品銷售價(jià)格,為廣大群眾帶來(lái)實(shí)惠。
惠州供銷平價(jià)商店江北店位于江北碧水灣小區(qū),經(jīng)營(yíng)面積約300平方米,采取“農(nóng)超對(duì)接”的方式,與40多家農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂了產(chǎn)品直銷合同,既解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題,又減少流通環(huán)節(jié),降低商品價(jià)格,預(yù)計(jì)年銷售額可達(dá)500萬(wàn)元以上。在大型超市里設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)區(qū),是我社開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接”的一種形式。龍門縣供銷社通過(guò)與萬(wàn)家福超市合作建立“農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)區(qū)”,由系統(tǒng)的專業(yè)合作社提供,產(chǎn)品直接從田頭采購(gòu),不經(jīng)過(guò)中間流通環(huán)節(jié)直接進(jìn)超市銷售,實(shí)現(xiàn)商品價(jià)格平穩(wěn),為群眾提供實(shí)惠的農(nóng)副產(chǎn)品,同時(shí)依托當(dāng)?shù)卮笮统械娜肆髁亢椭龋瑸檗r(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品搭建了便捷銷售平臺(tái)。
(二)“新網(wǎng)工程”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),有效促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
上半年,我市供銷社系統(tǒng)繼續(xù)將“新網(wǎng)工程”建設(shè)作為當(dāng)前的重要工作,按照工作加力度、管理上層次、經(jīng)營(yíng)上規(guī)模、服務(wù)上水平的要求,穩(wěn)步推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè),取得一定成效,有效促進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
1.不斷健全農(nóng)資銷售網(wǎng)絡(luò),提升服務(wù)水平,為農(nóng)民提供貨真價(jià)實(shí)的農(nóng)資產(chǎn)品。
目前,我市農(nóng)資銷售網(wǎng)絡(luò)已覆蓋我市各縣(區(qū)),還輻射到相鄰的東莞、增城和汕尾等地,在為農(nóng)民提供貨真價(jià)實(shí)的農(nóng)資產(chǎn)品,平抑農(nóng)資物價(jià)等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。上半年,全系統(tǒng)加大力度健全和完善農(nóng)資銷售網(wǎng)絡(luò),全市系統(tǒng)共有519家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),其中農(nóng)資加盟店136家,預(yù)計(jì)上半年全系統(tǒng)銷售農(nóng)資總額達(dá)3.4億元。
上半年,由于惠州地區(qū)遭受罕見(jiàn)的干旱天氣,農(nóng)資出現(xiàn)銷售難問(wèn)題?;葜菔刑旌剔r(nóng)資配送中心和136家農(nóng)資加盟店及市田豐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司團(tuán)結(jié)一心,克服困難,認(rèn)真做好銷售工作。市天禾農(nóng)資配送中心預(yù)計(jì)上半年銷售化肥、農(nóng)藥2.7萬(wàn)多噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入7950萬(wàn)元;市田豐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司預(yù)計(jì)上半年銷售化肥1.3萬(wàn)多噸,實(shí)現(xiàn)銷售額多萬(wàn)元。由于電荒、出口拉動(dòng)、原材料上漲等原因,農(nóng)資價(jià)格波動(dòng)較大。針對(duì)這一情況,我社的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)公司和網(wǎng)點(diǎn)積極采取應(yīng)對(duì)措施,一是嚴(yán)格要求全市519家銷售網(wǎng)點(diǎn)及時(shí)更新價(jià)格信息,不得高價(jià)銷售存貨,保持低價(jià)讓利,決不坑農(nóng)害農(nóng)。二是承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),在農(nóng)忙時(shí)節(jié)累計(jì)儲(chǔ)備3萬(wàn)噸化肥、農(nóng)藥,保證了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。經(jīng)市場(chǎng)調(diào)查,由于我社農(nóng)資貨源充足,價(jià)格平穩(wěn),化肥的零售價(jià)格每噸比市面平均價(jià)格降低了200元左右,直接為農(nóng)民節(jié)省多萬(wàn)元,幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)減負(fù)增收。
同時(shí)為提高農(nóng)民的用肥用藥水平,市天禾農(nóng)資配送中心長(zhǎng)期從省天禾農(nóng)資總公司抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員當(dāng)“莊稼醫(yī)生”,聘請(qǐng)省、市專家教授到各地的加盟店開(kāi)展專家講座,向農(nóng)民介紹農(nóng)資產(chǎn)品的品種、性能和特點(diǎn),為農(nóng)民提供各種技術(shù)咨詢和指導(dǎo)服務(wù)。上半年,天禾農(nóng)資配送中心在各加盟店共開(kāi)展講座30多次,參會(huì)農(nóng)民達(dá)1500多人,印發(fā)技術(shù)資料7500多份。同時(shí)深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)民合理科學(xué)使用農(nóng)資產(chǎn)品,推廣環(huán)保優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品,促進(jìn)無(wú)公害種植,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
2.完善田頭農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)服務(wù)功能,農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成效顯著。
為解決農(nóng)民賣難問(wèn)題
,全系統(tǒng)大力發(fā)展和完善田頭農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),把城里需要農(nóng)產(chǎn)品的客戶引向農(nóng)村交易。目前,全系統(tǒng)已在5個(gè)縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品種植較集中的地方建立了14個(gè)田頭市場(chǎng),并積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的改造升級(jí),提升農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)流通網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能。市場(chǎng)的建立對(duì)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、助農(nóng)增收等方面有積極的作用。預(yù)計(jì)上半年14個(gè)市場(chǎng)的總交易額達(dá)2.6億元?;輺|縣供銷社梁化田頭農(nóng)副產(chǎn)品服務(wù)中心是我社系統(tǒng)建設(shè)的第13家田頭農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),也是廣東省供銷社系統(tǒng)服務(wù)功能較齊全的田頭市場(chǎng)之一。市場(chǎng)第一期經(jīng)營(yíng)面積1萬(wàn)多平方米,經(jīng)營(yíng)門店32間;具有農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷加工、銷售、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、植保服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、日用雜品銷售等服務(wù)功能;每天購(gòu)銷蔬菜500多噸,日銷售化肥、農(nóng)藥15噸,預(yù)計(jì)上半年經(jīng)營(yíng)額約5000萬(wàn)元。該市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品主要銷往香港、東莞、深圳、福建、江西等地。市場(chǎng)的建立能輻射周邊市、縣10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),帶動(dòng)農(nóng)戶8000多戶,每年可助農(nóng)增產(chǎn)增收1000多萬(wàn)元。該市場(chǎng)還積極開(kāi)展“龍頭企業(yè)+服務(wù)中心(配送中心)+基地”經(jīng)營(yíng)模式,將農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)做強(qiáng)做大。
龍門縣供銷農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng),占地15000平方米,經(jīng)營(yíng)面積10000平方米,有經(jīng)營(yíng)檔鋪253個(gè),主要經(jīng)營(yíng)副食、肉食蔬菜等食品為主,以批零方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng),是龍門縣最大的農(nóng)副產(chǎn)品批零市場(chǎng)。市場(chǎng)開(kāi)業(yè)以來(lái),每月都根據(jù)銷售情況,整理形成消費(fèi)需求品種、質(zhì)量等各種信息,及時(shí)反饋給種植大戶,并連結(jié)龍?zhí)镦?zhèn)西埔蔬菜場(chǎng)等種植基地,引導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn),使蔬菜、水果、蜂蜜、竹筍等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺,有效解決群眾的需求和農(nóng)戶賣難的問(wèn)題。上半年該市場(chǎng)以縣創(chuàng)建省衛(wèi)生文明城市為契機(jī),按照創(chuàng)建工作要求,自籌3萬(wàn)多元資金對(duì)市場(chǎng)的排水設(shè)施、消防設(shè)施、鋪位、門面進(jìn)行翻新修繕,調(diào)整和充實(shí)了市場(chǎng)管理隊(duì)伍,較好地提升市場(chǎng)交易服務(wù)水平。上半年市場(chǎng)成交額9195萬(wàn)元,取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,有效解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品賣難問(wèn)題,在繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)方面上做出很大貢獻(xiàn)。
3.發(fā)揮合作優(yōu)勢(shì),引進(jìn)資金組建日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需。
為擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需消費(fèi),保證農(nóng)民購(gòu)買到貨真價(jià)實(shí)的日用消費(fèi)品,我市系統(tǒng)逐步在農(nóng)村建立綜合超市形式的日用消費(fèi)品連鎖網(wǎng)點(diǎn),現(xiàn)全系統(tǒng)共建立514個(gè),商場(chǎng)7家,其中村級(jí)綜合服務(wù)社101家。預(yù)計(jì)上半年日用消費(fèi)品網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)額達(dá)2億元,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
惠城區(qū)供銷社成立的“惠城區(qū)供銷社益民綜合服務(wù)配送中心”,營(yíng)業(yè)面積達(dá)平方米,在各鎮(zhèn)創(chuàng)辦連鎖網(wǎng)點(diǎn)“益民綜合服務(wù)社”30家,實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格,基本建立起一套完善的農(nóng)村日用品銷售網(wǎng)絡(luò),預(yù)計(jì)上半年?duì)I業(yè)額達(dá)680多萬(wàn)元。惠東縣供銷社大力實(shí)施以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)與社會(huì)資本合作,整合現(xiàn)有的日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮“同心商業(yè)城”、“百惠超市”的輻射帶動(dòng)作用,為廣大群眾提供價(jià)廉物美商品,形成縣有配送中心,鄉(xiāng)有超市、村有綜合服務(wù)社的連鎖經(jīng)營(yíng)體系,營(yíng)造便利實(shí)惠、安全放心的消費(fèi)環(huán)境,預(yù)計(jì)上半年日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)總額5540萬(wàn)元。
4.布局多層次回收網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)再生資源回收利用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
為保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和無(wú)污染生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)節(jié)約型社會(huì),我社積極促進(jìn)再生資源回收利用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過(guò)整合再生資源市場(chǎng),促進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,做強(qiáng)做大骨干企業(yè)。我社再生資源回收網(wǎng)絡(luò)遍布全市,各層次的經(jīng)營(yíng)人才經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)熟悉,為我市的環(huán)保事業(yè)和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)做出了貢獻(xiàn)。目前,惠州市供銷社系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)再生資源回收公司5個(gè),回收網(wǎng)點(diǎn)166個(gè),上半年全系統(tǒng)再生資源經(jīng)營(yíng)額預(yù)計(jì)達(dá)7500萬(wàn)元。
惠城區(qū)供銷社通過(guò)自身組建的惠城區(qū)再生資源行業(yè)協(xié)會(huì),將下屬的再生資源企業(yè)由原來(lái)單一從事廢舊物資回收發(fā)展為再生資源回收加工、利用,走聯(lián)合經(jīng)營(yíng)和多元化發(fā)展之路。并不斷完善再生資源行業(yè)管理體系,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,逐步建設(shè)規(guī)范化、現(xiàn)代化、信息化、多層次的再生資源市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展實(shí)力,預(yù)計(jì)上半年再生資源經(jīng)營(yíng)總額達(dá)多萬(wàn)元。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)基層供銷社建設(shè),不斷提升基層供銷社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
上半年,我社加強(qiáng)對(duì)基層供銷社的改革,通過(guò)深化改革,我市大部分基層供銷社恢復(fù)并發(fā)展壯大,改革后78個(gè)基層供銷社大部分實(shí)現(xiàn)盈利,其中10個(gè)年收入達(dá)100萬(wàn)元以上。預(yù)計(jì)上半年全市基層供銷社實(shí)現(xiàn)購(gòu)銷總額達(dá)6億元,并安排就業(yè)人員1萬(wàn)多人,基層社改革逐步進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展的軌道,在為“三農(nóng)”服務(wù)方面發(fā)揮了重要作用。
惠東縣平山供銷社投入自有資金1500萬(wàn)元,建設(shè)同心商貿(mào)城。商貿(mào)城占地面積2.3萬(wàn)平方米,建筑面積約4萬(wàn)平方米,有10棟商業(yè)樓,1個(gè)新供銷同心廣場(chǎng)和2個(gè)購(gòu)物休閑廣場(chǎng),共有經(jīng)營(yíng)門店和攤位293間,形成了大嶺首條商業(yè)步行街、首個(gè)美食廣場(chǎng)為主體的,集購(gòu)物、美食、休閑、娛樂(lè)為一體的“一站式”核心商業(yè)圈。極大的方便了周邊群眾的生產(chǎn)生活,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。預(yù)計(jì)上半年商業(yè)城銷售額達(dá)2500萬(wàn)元,為社會(huì)提供就業(yè)崗位多個(gè)。惠陽(yáng)區(qū)秋長(zhǎng)供銷社著重建設(shè)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地,該基地嚴(yán)格按照無(wú)公害蔬菜的管理規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)種植,建立生產(chǎn)檔案記錄,嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)制度,推行標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)模化的生產(chǎn),被省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)定為廣東省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地,菜心、小白菜、茄子等7種蔬菜被農(nóng)業(yè)部評(píng)為無(wú)公害蔬菜,經(jīng)過(guò)兩年多的發(fā)展,蔬菜基地規(guī)模達(dá)700畝,日產(chǎn)蔬菜上萬(wàn)公斤。
(四)加強(qiáng)專業(yè)合作社運(yùn)作和管理,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)組織化程度。
上半年,全系統(tǒng)加大力度完善專業(yè)合作社運(yùn)作和管理,促進(jìn)專業(yè)合作社的健康發(fā)展。同時(shí),繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)積極領(lǐng)辦專業(yè)合作社,上半年新建專業(yè)合作社5個(gè),現(xiàn)全系統(tǒng)共組建各類專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(huì)169個(gè),其中:農(nóng)副產(chǎn)品類126家,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料類23家,被評(píng)為省社示范專業(yè)合作社有27個(gè),行業(yè)協(xié)會(huì)20個(gè)。全系統(tǒng)的專業(yè)合作社入社農(nóng)戶共1萬(wàn)多戶,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶6萬(wàn)多戶,預(yù)計(jì)20__年上半年全系統(tǒng)專業(yè)合作社銷售總收入可達(dá)8500萬(wàn)元,幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入約1600萬(wàn)元,有效地帶動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)種植,增加農(nóng)民收入。專業(yè)合作社的組建,把分散的農(nóng)戶與市場(chǎng)聯(lián)結(jié)起來(lái),有效地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。同時(shí),全系統(tǒng)緊緊抓住推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”、建設(shè)平價(jià)商店這個(gè)契機(jī),大力推動(dòng)專業(yè)合作社和平價(jià)商店的有效對(duì)接,目前全系統(tǒng)已有45家專業(yè)合作社已簽訂“農(nóng)超對(duì)接”協(xié)議,預(yù)計(jì)上半年“農(nóng)超對(duì)接”金額達(dá)3500多萬(wàn)元。
惠陽(yáng)區(qū)沙田谷豐食用菌專業(yè)合作社,擁有178畝的生產(chǎn)基地,8萬(wàn)多平方米的溫室大棚,年產(chǎn)各種菇類食用菌160多萬(wàn)公斤,年產(chǎn)值約1600萬(wàn)元,同時(shí)不斷加強(qiáng)自身發(fā)展,擴(kuò)大為社員、農(nóng)戶的服務(wù)領(lǐng)域,培植食用菌種類達(dá)6種,實(shí)現(xiàn)了從提供種植原料、種籽到培植指導(dǎo)再到加工銷售有服務(wù)過(guò)程,帶動(dòng)80多戶社員、農(nóng)戶增產(chǎn)增收。博羅縣柏塘碧綠山茶專業(yè)合作社共有社員60人,其中農(nóng)民社員59人,帶動(dòng)種植面積800畝。主要為各社員組織采購(gòu)所需的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、組織收購(gòu)山茶產(chǎn)品、引進(jìn)種植山茶新技術(shù)新品種等,年銷售額約210萬(wàn)元,有效地杜絕了偽劣商品和哄抬物價(jià)現(xiàn)象的發(fā)生,保護(hù)了茶農(nóng)的利益,增加了茶農(nóng)的收入。惠東縣云山柑桔專業(yè)合作社采用“合作社+基地+農(nóng)戶”的形式,與農(nóng)民建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,按照“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一移植、統(tǒng)一管理”的“四統(tǒng)一”模式,年產(chǎn)柑桔約3000噸,年產(chǎn)值達(dá)600萬(wàn)元,直接帶動(dòng)農(nóng)戶325戶,間接帶動(dòng)農(nóng)戶500戶,年人均新增收入可達(dá)3000元以上。
(五)培育龍頭企業(yè),扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強(qiáng)。
上半年,我社加大力度做強(qiáng)做大社有企業(yè),調(diào)整優(yōu)化社有資本布局,促進(jìn)
優(yōu)勢(shì)資源向骨干企業(yè)集中,社有企業(yè)改革取得一定的成績(jī)。為帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全市供銷社積極培育龍頭企業(yè)。目前,已獲批省供銷社系統(tǒng)龍頭企業(yè)的有4個(gè),預(yù)計(jì)上半年4個(gè)企業(yè)的銷售總額達(dá)2.7億多元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)100多萬(wàn)元,可帶動(dòng)農(nóng)戶1萬(wàn)多戶,助農(nóng)增收1000多萬(wàn)元?;蓐?yáng)區(qū)供銷民生配送服務(wù)中心成為惠陽(yáng)區(qū)社服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)社區(qū)的優(yōu)質(zhì)平臺(tái),很好地帶動(dòng)該社系統(tǒng)發(fā)展農(nóng)村日用消費(fèi)品連鎖配送經(jīng)營(yíng),切實(shí)有效地解決了農(nóng)村當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民買賣難問(wèn)題,加快了社有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前,該配送中心已發(fā)展配送客戶近50個(gè),配送范圍覆蓋惠陽(yáng)區(qū)和大亞灣區(qū)等地,上半年配送額預(yù)計(jì)將達(dá)450萬(wàn)/!/元。惠東縣惠綠寶農(nóng)業(yè)服務(wù)公司,采取“公司+農(nóng)戶(生產(chǎn)基地)+專業(yè)合作社+市場(chǎng)”的綜合模式,建立了兩個(gè)大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地和“惠東縣名特優(yōu)新農(nóng)副產(chǎn)品配送中心”,通過(guò)整合梁化田頭農(nóng)副產(chǎn)品服務(wù)中心和全縣22個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社等渠道促進(jìn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),預(yù)計(jì)上半年經(jīng)營(yíng)總額9310萬(wàn)元,可帶動(dòng)農(nóng)戶3000多戶,助農(nóng)增收500多萬(wàn)元。(六)惠州市供銷植保服務(wù)中心引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種植,為農(nóng)民群眾免費(fèi)測(cè)土配方。
辨別土壤的性質(zhì),指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用肥,是提高用肥效果、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的有效途徑。我社成立了惠州市供銷植保服務(wù)中心,在全市建立了70個(gè)農(nóng)資植保服務(wù)站,上半年新建立10個(gè)。植保服務(wù)中心長(zhǎng)期聘請(qǐng)華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等高等學(xué)院專業(yè)技術(shù)人才,開(kāi)展植保服務(wù)。為更方便農(nóng)民群眾,植保服務(wù)中心購(gòu)置一部服務(wù)車輛,攜帶測(cè)土儀器,到農(nóng)村為農(nóng)民群眾免費(fèi)測(cè)土,深受農(nóng)民群眾的歡迎。
上半年,植保中心在全市對(duì)水稻、荔枝、龍眼、板栗等農(nóng)作物開(kāi)展測(cè)土配方施肥,免費(fèi)提供價(jià)值3萬(wàn)多元的中化復(fù)合肥10噸給農(nóng)戶使用,受益農(nóng)戶60多戶。在插秧前后期間,植保中心多次組織省農(nóng)科院專家、教授到各縣區(qū)田間地頭親臨指導(dǎo)及傳授各種施肥技術(shù),提高農(nóng)民科學(xué)用肥水平。同時(shí),為了提高農(nóng)民科學(xué)種植水平,植保服務(wù)中心采用比較種植的方法開(kāi)展測(cè)土配方施肥服務(wù)。多年的實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明,測(cè)土配方施肥每畝可使作物平均增產(chǎn)10%以上,每畝成本平均降低15%,有效助農(nóng)增產(chǎn)減負(fù),對(duì)提高農(nóng)民科學(xué)種植技術(shù)、增加農(nóng)民收入起到很好效果。植保服務(wù)中心,還積極宣傳科技下鄉(xiāng),做好植保服務(wù),農(nóng)資商品測(cè)檢,測(cè)土配方等活動(dòng),組織植保中心技術(shù)員到我社對(duì)口扶貧村惠東縣高潭鎮(zhèn)星光村和公梅村為種植農(nóng)戶開(kāi)展了兩場(chǎng)種植水稻專題講座和免費(fèi)測(cè)土活動(dòng),并派發(fā)各種種植資料500多份,幫農(nóng)戶講解種植技術(shù),解答各種種植疑難問(wèn)題,講解如何合理使用各種化肥農(nóng)藥,受到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的一致好評(píng)。
(七)惠州市供銷信息中心為農(nóng)民免費(fèi)提供各種農(nóng)業(yè)信息,加快農(nóng)村信息化建設(shè)進(jìn)程。
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村信息建設(shè),為農(nóng)民群眾提供最新的農(nóng)業(yè)信息,打造各種農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái),我社成立了惠州市供銷信息中心。信息中心屬下的“惠州供銷信息網(wǎng)”為全市農(nóng)民提供各種農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、植保技術(shù)等信息,目前網(wǎng)站的點(diǎn)擊率約60萬(wàn)次。供銷信息中心還與中國(guó)移動(dòng)惠州分公司合作開(kāi)展了《供銷天地》欄目,每逢周一、三、五通過(guò)手機(jī)為農(nóng)民群眾免費(fèi)提供農(nóng)資價(jià)格、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)行情、植保技術(shù)和農(nóng)業(yè)科技動(dòng)態(tài)等各種農(nóng)業(yè)信息?!豆╀N天地》累計(jì)為農(nóng)民送出約74萬(wàn)條信息,其中上半年約34萬(wàn)條,為農(nóng)村信息化建設(shè)做出了一定的貢獻(xiàn)。
(八)認(rèn)真做好“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”扶貧工作,有效助農(nóng)脫貧致富。
自我市扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”工作全面啟動(dòng)以來(lái),我社高度重視,多次到掛鉤點(diǎn)省級(jí)貧困村惠東縣高潭鎮(zhèn)星光村和市級(jí)貧困村惠東縣高潭鎮(zhèn)公梅村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,根據(jù)各戶的實(shí)際情況,科學(xué)謀劃脫貧方案,做到“一戶一法”,精心組織實(shí)施扶貧計(jì)劃,幫扶資金、物資和技術(shù)落到實(shí)處,確保了扶貧工作有序扎實(shí)推進(jìn),有效助農(nóng)脫貧致富,取得了明顯效果,得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。通過(guò)一年多的扶貧工作,我社掛鉤的惠東縣高潭鎮(zhèn)星光村和公梅村23戶貧困戶基本脫貧。上半年,我社共自籌資金2.8萬(wàn)元幫扶貧困村貧困戶,其中2萬(wàn)元用于幫助鞏固集體項(xiàng)目,8000元用于貧困戶購(gòu)化肥6噸,進(jìn)一步鞏固了扶貧成果。
(九)存在問(wèn)題。
上半年,雖然我社的工作取得了較好的成績(jī),但還存在著一些問(wèn)題。一是由于農(nóng)資價(jià)格波動(dòng)較大,供銷社下屬企業(yè)資金有限,在儲(chǔ)備農(nóng)資商品和平抑農(nóng)資價(jià)格時(shí)力度不足;二是各縣(區(qū))供銷社發(fā)展差異大,發(fā)展不平衡;三是政策性虧損以及各種歷史債務(wù)還未得到全面解決;四是平價(jià)商店建設(shè)開(kāi)展工作難度較大。
下半年工作計(jì)劃
下半年我社將全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)按照國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的文件精神,搶抓機(jī)遇,再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī)。具體做好如下幾項(xiàng)工作:
(一)加大力度建立平價(jià)商店至16家。為平抑物價(jià),確保廣大市民買到實(shí)惠的農(nóng)副產(chǎn)品,我社將加大力度開(kāi)展平價(jià)商店建設(shè),確保下半年發(fā)展到16家。
(二)農(nóng)資配送中心加盟店發(fā)展到150家。為確保廣大農(nóng)民買到貨真價(jià)實(shí)的化肥、農(nóng)藥,我社將在現(xiàn)有的136家農(nóng)資加盟店基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取下半年發(fā)展到150家。
(三)田頭農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立至16個(gè)。目前,我社在個(gè)縣(區(qū))興建了14個(gè)田頭農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),對(duì)解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民賣難問(wèn)題,有顯著的效果。下半年,爭(zhēng)取發(fā)展到16個(gè),解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)民收入。
(四)加強(qiáng)基層供銷社建設(shè)。下半年,我社將加大力度,采取有效措施,爭(zhēng)取再培育2個(gè)年收入達(dá)100萬(wàn)元以上的基層供銷社。
(五)專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展到174個(gè)。下半年,計(jì)劃再建立5個(gè)各類專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(huì),并對(duì)新建立的專業(yè)合作社給予一定的資金支持,對(duì)已組建的專業(yè)合作社加強(qiáng)管理,逐步規(guī)范和完善。
(六)加快社有企業(yè)發(fā)展,培育省級(jí)龍頭企業(yè)。下半年將進(jìn)一步促進(jìn)社有企業(yè)進(jìn)行改革發(fā)展,集中資源扶優(yōu)扶強(qiáng),積極培育競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好的龍頭企業(yè),爭(zhēng)取年經(jīng)營(yíng)額在5000萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)達(dá)到5家。
篇9
不斷開(kāi)創(chuàng)計(jì)生協(xié)會(huì)工作新局面
——在街道計(jì)生協(xié)會(huì)換屆選舉暨三屆一次理事會(huì)議上的工作報(bào)告
西湖街道計(jì)生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)彭清華
(2006年5月30日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們:
受常務(wù)理事會(huì)的委托,現(xiàn)在向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們報(bào)告街道計(jì)生協(xié)會(huì)二屆一次理事會(huì)議以來(lái)的工作情況,請(qǐng)予以審議。
三年來(lái),全街計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在街道工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,在市、區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和關(guān)懷下,在街道計(jì)生辦以及全街計(jì)生工作人員的大力支持下,堅(jiān)持依靠廣大協(xié)會(huì)會(huì)員,創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作,有力地促進(jìn)了我街人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展,協(xié)會(huì)工作卓有成效。市、區(qū)計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次到我街檢查、調(diào)研、指導(dǎo)工作,并對(duì)我街計(jì)生協(xié)會(huì)工作給予充分肯定?,F(xiàn)將三年來(lái)的工作匯報(bào)如下:
一、理順關(guān)系,不斷健全協(xié)會(huì)工作網(wǎng)絡(luò)
街道工委、辦事處對(duì)計(jì)生協(xié)會(huì)高度重視,嚴(yán)格落實(shí)人員編制,每年投入?yún)f(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)余元,定期研究、部署協(xié)會(huì)工作,將計(jì)生協(xié)會(huì)工作納入年初工作計(jì)劃和年度考核,做到了認(rèn)識(shí)到位、保障到位。以2004年“協(xié)會(huì)組織建設(shè)年”為契機(jī),不斷加快建立健全計(jì)生協(xié)會(huì)組織的步伐。為了發(fā)揮基層協(xié)會(huì)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用,積極創(chuàng)建適應(yīng)基層工作特點(diǎn)的協(xié)會(huì)模式,根據(jù)區(qū)域內(nèi)村、社區(qū)、駐街企事業(yè)單位的分布、人口數(shù)量等情況,組建了三種類型的計(jì)生協(xié)會(huì)。一是獨(dú)立式。在工作環(huán)境好、陣地完善、有一定活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的村、社區(qū)單獨(dú)建立計(jì)生協(xié)會(huì),以村(居)民小組為單位設(shè)立若干個(gè)協(xié)會(huì)小組;二是聯(lián)合式。將50人以上100人以下的小型企業(yè)與社區(qū)聯(lián)合起來(lái),成立社區(qū)企業(yè)計(jì)生聯(lián)合協(xié)會(huì),以各企業(yè)和居民小組為單位設(shè)立協(xié)會(huì)小組;三是掛靠式。將散居在社區(qū)內(nèi)各類小型企業(yè),按條塊或行業(yè)設(shè)立協(xié)會(huì)小組,掛靠在社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)。通過(guò)加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè),大力開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),達(dá)到了“四不”、“四有”,較好地鞏固了基層協(xié)會(huì)組織建設(shè)的成果。目前,我街已擁有基層協(xié)會(huì)組織22個(gè),會(huì)員2256名,成為全街最大的群眾組織之一。
二、創(chuàng)新機(jī)制,不斷增強(qiáng)協(xié)會(huì)工作活力版權(quán)所有
我們緊緊圍繞“依法管理,居民自治,優(yōu)質(zhì)服務(wù),政策推動(dòng),綜合治理”的工作機(jī)制,積極探索計(jì)生協(xié)服務(wù)計(jì)生工作、體現(xiàn)自身價(jià)值的新途徑,在人口和計(jì)劃生育工作中建立起適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的群眾工作體系。
1、建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。街道計(jì)生協(xié)堅(jiān)持實(shí)效性和可操作性相結(jié)合原則,定期舉辦計(jì)生協(xié)理事和會(huì)員培訓(xùn)班,全街共舉辦培訓(xùn)班26期,對(duì)基層協(xié)會(huì)的工作人員均進(jìn)行了分批分期培訓(xùn),使廣大理事和會(huì)員強(qiáng)化了全局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和自律意識(shí)。
2、建立“兩為兩爭(zhēng)”創(chuàng)建機(jī)制。計(jì)生協(xié)在“兩為兩爭(zhēng)”活動(dòng)中,發(fā)動(dòng)廣大理事、會(huì)員開(kāi)展了“比服務(wù)形象、比服務(wù)意識(shí)、比服務(wù)水平、比服務(wù)效果”的“四比”活動(dòng),取得了明顯效果,一批先進(jìn)協(xié)會(huì)組織和優(yōu)秀會(huì)員在創(chuàng)建活動(dòng)中脫穎而出。2005年長(zhǎng)沙市計(jì)生協(xié)會(huì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在黃泥嶺社區(qū)召開(kāi),街道計(jì)生系列保險(xiǎn)工作榮獲二等獎(jiǎng),黃泥嶺計(jì)生聯(lián)合協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭覺(jué)輝被評(píng)為長(zhǎng)沙市十佳會(huì)長(zhǎng),區(qū)、街兩級(jí)共計(jì)表彰計(jì)生協(xié)會(huì)先進(jìn)個(gè)人96人,先進(jìn)集體9個(gè)。激發(fā)了廣大理事、會(huì)員為國(guó)策作貢獻(xiàn)的內(nèi)在動(dòng)力,增強(qiáng)了為計(jì)生工作服務(wù)的光榮感和使命感。
3、建立村(居)民自治機(jī)制。我街自開(kāi)展計(jì)劃生育(村)居民自治工作以來(lái),通過(guò)廣大協(xié)會(huì)會(huì)員的參與和帶頭,大大調(diào)動(dòng)了群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性,形成了以(村)居民自治為基礎(chǔ),以依法管理為保障,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨,以群眾滿意為目的的良好工作格局,有力地促進(jìn)了計(jì)劃生育工作水平的提高。一是打牢思想基礎(chǔ)。面臨計(jì)劃生育工作的新情況和新問(wèn)題,特別是隨著廣大群眾民主意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和參與意識(shí)的增強(qiáng),原有的計(jì)劃生育管理模式和工作方法已難以奏效,其弊端日益顯現(xiàn),廣大協(xié)會(huì)會(huì)員帶頭實(shí)行計(jì)劃生育,自覺(jué)宣傳計(jì)劃生育政策。在街道統(tǒng)一布置下,全面開(kāi)展計(jì)劃生育(村)居民自治,改變依靠行政管理、說(shuō)教的方式,走上讓群眾滿意、干部好做工作的良性循環(huán)軌道,使大多數(shù)群眾都參與到計(jì)劃生育工作中來(lái),形成自我教育、自我管理、自我服務(wù)的局面。二是抓好建章立約。遵循“依法建制、民主管理、自我約束、獎(jiǎng)懲分明、便于操作”的原則,按照“兩上兩下”程序起草并通過(guò)(村)居民自治公約。三是與育齡婦女簽訂《計(jì)劃生育居民自治合同》,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),依靠合同的制約作用,使群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育政策,把計(jì)劃生育工作納入法制化管理軌道。四是建立和完善村(居)務(wù)公開(kāi)制度,建立以計(jì)生協(xié)為主的村(居)民自治工作監(jiān)督小組和“人民評(píng)議員”隊(duì)伍,積極參與計(jì)劃生育民主監(jiān)督和民主評(píng)議工作。
三、突出服務(wù),不斷培育協(xié)會(huì)工作亮點(diǎn)
計(jì)生協(xié)堅(jiān)持“協(xié)會(huì)的凝聚力在于服務(wù)”的宗旨,積極為廣大育齡群眾的生產(chǎn)、生活、生育服務(wù),為維護(hù)群眾的利益做了大量的實(shí)事和好事。
一是廣泛開(kāi)展計(jì)生政策和婚育知識(shí)的宣傳服務(wù)。我們積極宣傳計(jì)劃生育政策和法律法規(guī),向群眾傳授生殖健康知識(shí),全街各協(xié)會(huì)組織共書(shū)寫(xiě)張貼計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ)2000多條,出板報(bào)等宣傳欄100多期,幫助群眾自覺(jué)實(shí)行晚婚晚育,少生快富。黃泥嶺計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、帆布廠工會(huì)主席彭覺(jué)輝,不顧年紀(jì)大,帶領(lǐng)協(xié)會(huì)一班人上門慰問(wèn)計(jì)生家庭困難戶,積極籌集協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),常年堅(jiān)持宣傳計(jì)生政策,對(duì)一些計(jì)劃生育“重點(diǎn)戶”、“釘子戶”,經(jīng)常上門擺政策、講道理、做思想工作,及時(shí)化解矛盾,深受當(dāng)?shù)厝罕姷馁潛P(yáng)和愛(ài)戴。
二是深入開(kāi)展面向群眾的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。幾年來(lái),計(jì)生協(xié)組織和開(kāi)展了許多深入群眾、深得人心的活動(dòng)。其中,邀請(qǐng)區(qū)計(jì)生技術(shù)專家進(jìn)村入戶開(kāi)展婦科病查治,共接診育齡婦女5896人次,查出婦科病患者253人,使這些對(duì)象及時(shí)得到合理治療,有效地改善了生活質(zhì)量。通過(guò)這些活動(dòng),育齡群眾身心健康得到了切實(shí)維護(hù),群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意度不斷提高。對(duì)流動(dòng)人口育齡群眾的服務(wù)做到與常住人口“五同樣”。開(kāi)展流動(dòng)人口“一站式”服務(wù),及時(shí)為流動(dòng)人口辦理證、照,為她們節(jié)省了時(shí)間和經(jīng)費(fèi),使計(jì)劃生育工作得到較好的落實(shí)。
三是大力開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)。我們?cè)诠ぷ髦凶儭叭罕娚祥T求服務(wù)”為“我把服務(wù)送上門”,促進(jìn)了群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變,倡導(dǎo)了團(tuán)結(jié)互助、扶貧幫困的風(fēng)尚,形成了平等友愛(ài)、融洽和諧的人際關(guān)系。計(jì)生協(xié)堅(jiān)持開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖活動(dòng),多次組織會(huì)員募捐,聯(lián)合其他相關(guān)部門上門慰問(wèn)五保戶、計(jì)生困難戶,為困難群眾排憂解難,涌現(xiàn)了許多動(dòng)人的事跡。為了解決育齡群眾的后顧之憂,協(xié)會(huì)不斷提升服務(wù)理念,將計(jì)生系列保險(xiǎn)與計(jì)劃生育家庭緊密結(jié)合起來(lái),主動(dòng)進(jìn)行各類險(xiǎn)種的宣傳,潛心為群眾辦理理賠服務(wù),為保險(xiǎn)公司贏得了信譽(yù),為群眾提供了家庭保障。2005年全街共辦理保險(xiǎn)36000元,理賠12起,共12000余元。
四、關(guān)愛(ài)女孩,大力倡導(dǎo)“婚育新風(fēng)”進(jìn)萬(wàn)家
篇10
近年來(lái),云南積極貫徹落實(shí)中央決策部署和教育部工作安排,結(jié)合本地實(shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施,在政策制度、經(jīng)費(fèi)投入等方面提供保障,著力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,取得了明顯成效。
云嶺大地,校園變美了,教學(xué)設(shè)備先進(jìn)了,優(yōu)質(zhì)學(xué)位增多了,好學(xué)校多了;進(jìn)行了教育評(píng)價(jià)制度改革,教育均衡步履堅(jiān)實(shí),教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。
推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,云南在探索中前行
義務(wù)教育是教育公平的基礎(chǔ)。我國(guó)九年義務(wù)教育2011年底全面普及之后,均衡發(fā)展成為義務(wù)教育的戰(zhàn)略性任務(wù),是辦好人民滿意教育的重要體現(xiàn)。
2006年修訂的《義務(wù)教育法》規(guī)定,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是各級(jí)政府的法定責(zé)任。2010年頒布實(shí)施的教育規(guī)劃綱要,明確了義務(wù)教育均衡發(fā)展的戰(zhàn)略地位和目標(biāo)。2012年,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》。黨的十報(bào)告把“均衡發(fā)展九年義務(wù)教育”,作為努力辦好人民滿意的教育、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要任務(wù)。
云南省委、省政府突出義務(wù)教育均衡發(fā)展重中之重的地位,先后安排了5.8億元的義務(wù)教育均衡發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,對(duì)已通過(guò)國(guó)家認(rèn)定的9個(gè)縣市區(qū)和今年申報(bào)國(guó)家評(píng)估認(rèn)定的49個(gè)縣市區(qū),每縣市區(qū)安排1 000萬(wàn)元的專項(xiàng)資金,著力解決實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展中的“短板”問(wèn)題。
2015年底,昆明市五華等9個(gè)縣(市、區(qū))通過(guò)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定,楚雄等17個(gè)縣(市、區(qū))通過(guò)省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估。2016年又有盤龍等32個(gè)縣(市、區(qū))通過(guò)省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估。若今年申報(bào)基本均衡的49個(gè)縣(市、區(qū))都通過(guò)國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定,我省就將有58個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡目標(biāo),占全省129個(gè)縣(市、區(qū)) 的45 % ,基本達(dá)到全國(guó)去年的水平。這將標(biāo)志著云南義務(wù)教育事業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期,開(kāi)始新的征程,面臨新的目標(biāo)任務(wù)。
“確保2019年全省129個(gè)縣(市、區(qū))全部實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡,是我們當(dāng)前面臨的一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。當(dāng)前,我省義務(wù)教育基本均衡工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期?!?9月12日,在易門縣召開(kāi)的全省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡督導(dǎo)評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上,省委高校工委常務(wù)副書(shū)記、省教育廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)周榮吹響了云南義務(wù)教育基本均衡工作沖鋒的號(hào)角。
為確保到2019年全省129個(gè)縣(市、區(qū))全面實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡這一總體目標(biāo),推進(jìn)會(huì)強(qiáng)調(diào),必須按期完成4個(gè)階段性工作任務(wù):2015年通過(guò)國(guó)家評(píng)估認(rèn)定的五華區(qū)等9個(gè)縣(市、區(qū))必須抓好鞏固提高工作,要經(jīng)得起國(guó)家的檢測(cè)和復(fù)查,在確?;揪饣A(chǔ)上向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn);2016年申請(qǐng)國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定的盤龍區(qū)等49個(gè)縣(市、區(qū))要加強(qiáng)整改,確保通過(guò)國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定;2017年規(guī)劃實(shí)現(xiàn)基本均衡的呈貢區(qū)等40個(gè)縣(市、區(qū))要將義務(wù)教育均衡列入黨委、政府的重要議事日程,盡快安排部署;2018年、2019年規(guī)劃實(shí)現(xiàn)基本均衡的昭陽(yáng)區(qū)等31個(gè)縣(市、區(qū))底子薄難度大,要提早謀劃。
“要繼續(xù)加大投入保障,加快推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),均衡配置教師;進(jìn)一步強(qiáng)化控輟保學(xué)工作,消除厭學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象;逐步消除大班額現(xiàn)象;繼續(xù)抓好關(guān)愛(ài)幫扶,促進(jìn)教育公平;健全督導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化教育督導(dǎo)工作;加大宣傳力度,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,確保到2019年我省所有縣市區(qū)全面完成義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)?!敝軜s廳長(zhǎng)在講話中對(duì)今后的義務(wù)教育均衡發(fā)展做出明確的安排部署。
昆明五華區(qū):萬(wàn)紫千紅春滿園
“一枝獨(dú)秀不是春,萬(wàn)紫千紅春滿園?!?實(shí)現(xiàn)教育均衡,讓每個(gè)孩子都能健康成長(zhǎng),一直是五華區(qū)教育的努力方向。圍繞義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo),積極打基礎(chǔ)、探路子、提質(zhì)量,創(chuàng)新管理模式。近年來(lái),在義務(wù)教育均衡發(fā)展的征程中,五華區(qū)一步步留下了堅(jiān)實(shí)的足跡。
五華區(qū)政府堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先、投入優(yōu)先、資源配置優(yōu)先,不斷改進(jìn)辦學(xué)條件。
4年來(lái),先后實(shí)施“校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”等20多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,3年來(lái)新增教育用地近380畝。2012―2015年,教育財(cái)政撥款逐年增長(zhǎng),增長(zhǎng)比例分別高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)比例0.13、0.3、0.14和9.76個(gè)百分點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)“校安工程”,“十二五”期間新建校舍153 461平方米,抗震加固校舍6 042平方米,消除危房5萬(wàn)余平方米,增加公辦學(xué)位5 900個(gè)。加強(qiáng)教育設(shè)施設(shè)備建設(shè),“十二五”期間投入6 434萬(wàn)元購(gòu)置教學(xué)設(shè)施設(shè)備。
圍繞義務(wù)教育均衡發(fā)展總體目標(biāo),深化改革、破解發(fā)展難題,五華區(qū)探索出提高義務(wù)教育質(zhì)量的新路子。深入推進(jìn)教師人事規(guī)范化管理,堅(jiān)持校園編制每年動(dòng)態(tài)調(diào)整。實(shí)行校(園)長(zhǎng)公開(kāi)選聘任用制度,堅(jiān)持能者上、平者讓、庸者下。2014年啟動(dòng)實(shí)施“51336教育人才培養(yǎng)計(jì)劃”(即:5年內(nèi)在中小學(xué)幼兒園培養(yǎng)出10個(gè)優(yōu)勢(shì)學(xué)科,30位名校園長(zhǎng),30位專家級(jí)名師,600名精英后備軍)。同時(shí),把引進(jìn)高水平教師也納入全區(qū)人才引進(jìn)規(guī)劃,3年來(lái)共引進(jìn)省內(nèi)外高級(jí)教師15名。五華區(qū)更新人才培養(yǎng)觀念,注重優(yōu)化學(xué)生學(xué)習(xí)方式,圍繞素質(zhì)教育需求深入推進(jìn)課堂教學(xué)改革,提高信息化教學(xué)水平,創(chuàng)新教育質(zhì)量監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè),啟動(dòng)“昆明市中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”試點(diǎn)工作。在廣大師生的共同努力下, 2005年以來(lái),五華區(qū)初中公辦學(xué)校學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)連續(xù)11年位居昆明市第一。在積極推進(jìn)教育公平上,五華區(qū)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、能助盡助的教育資助政策。成立學(xué)生資助中心,建立學(xué)生家庭信息動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),綜合采取減免、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、貸款等方法助貧助殘。深入實(shí)施特殊教育三年行動(dòng)計(jì)劃,啟動(dòng)云南省“醫(yī)教結(jié)合”實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目。2014年,投入“兩免一補(bǔ)”、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資助金和其他各類助學(xué)資金約2 200余萬(wàn)元。五華區(qū)著力消除大班額,成績(jī)突出。56~65人以下的班級(jí)數(shù),從2012年的213個(gè)下降至2015年的104個(gè);66人以上的班級(jí)數(shù),同期從49個(gè)下降至9個(gè)。落實(shí)“兩為主”原則,安排外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)成績(jī)喜人。
如今,五華區(qū)義務(wù)教育基本均衡已順利通過(guò)國(guó)檢,在新的起點(diǎn)上、五華區(qū)確立了新的目標(biāo)、有了新的展望。
在進(jìn)一步鞏固義務(wù)教育基本均衡成果的基礎(chǔ)之上,在2016-2018年,五華區(qū)將投入資金近40億元,增加教育用地725畝,新建或改擴(kuò)建50所中小學(xué)和幼兒園,新建和改擴(kuò)建校舍面積達(dá)43萬(wàn)平方米,增加2億余元的教學(xué)設(shè)備。今年區(qū)政府專門提供統(tǒng)建公租房711套,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)教職工安居樂(lè)業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。9月3日,五華區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助實(shí)施方案已通過(guò)政府常務(wù)會(huì),按照400~800元/月不等的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放,少數(shù)民族教師適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn),教師節(jié)前已落實(shí)到位。
開(kāi)遠(yuǎn)市:腳步鏗鏘拓寬義務(wù)教育均衡發(fā)展路
開(kāi)遠(yuǎn)市地處云南東南部?,F(xiàn)有小學(xué)42所,教學(xué)點(diǎn)101個(gè),高級(jí)中學(xué)2所,完全中學(xué)1所,九年一貫制學(xué)校1所,初中13所,職業(yè)高中1所。有教職工4 112人,在校學(xué)生53 508人。
近年來(lái),開(kāi)遠(yuǎn)市緊緊圍繞“有學(xué)上”“上得起”“上好學(xué)”三大主題,以構(gòu)建“幸福教育”體系為目標(biāo),銳意進(jìn)取、高位推進(jìn)、統(tǒng)籌發(fā)展,形成了城鄉(xiāng)教育工作一體化推進(jìn)、一盤棋運(yùn)行的良好格局。于2015年11月順利通過(guò)了義務(wù)教育基本均衡發(fā)展國(guó)家督導(dǎo)檢查。
開(kāi)遠(yuǎn)市以政府主導(dǎo),通過(guò)實(shí)行政策優(yōu)先、投入優(yōu)先、組織保障優(yōu)先,確保學(xué)校硬件均衡。開(kāi)遠(yuǎn)市把教育工作列入“十二五”發(fā)展規(guī)劃和市委、市政府年度工作計(jì)劃,先后出臺(tái)了《加快農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的決定》《加快城鄉(xiāng)教育均等化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等20多個(gè)文件。2012―2015年,全市教育總投入分別為4.21億元、5.29億元、4.68億元、5.78億元。同時(shí)加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校的支持力度,“十二五”期間,投入農(nóng)村校安工程資金約占全市校舍總投入的三分之二。實(shí)行市級(jí)四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保學(xué)校制度;將教育指標(biāo)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各部門年度考核體系;選強(qiáng)配齊督學(xué)隊(duì)伍和督導(dǎo)評(píng)估專家隊(duì)伍,形成了推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的強(qiáng)大合力。
以優(yōu)化配置,以科學(xué)推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整、大力推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、加快推進(jìn)教育信息化,確保校際辦學(xué)差距逐步縮小,抓好校際均衡。2012年以來(lái)撤并小學(xué)5所、校點(diǎn)19個(gè)。同時(shí)為農(nóng)村薄弱地區(qū)、城區(qū)學(xué)生集中區(qū)域新建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,促進(jìn)教育資源優(yōu)化配置。累計(jì)投入校安工程資金4.1億元,建成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校22所,在建6所。推進(jìn)薄弱學(xué)校改造計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施。2010年和2013年,分別投入資金1 400余萬(wàn)元和3 388萬(wàn)元,為全市中小學(xué)配置標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)所需設(shè)施設(shè)備,2015年義務(wù)教育基本均衡通過(guò)“國(guó)檢”后,又投入資金444萬(wàn)元,增配和升級(jí)教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備,全市城鄉(xiāng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化水平得到顯著提高。投入信息化建設(shè)資金7 000余萬(wàn)元。建成教育門戶網(wǎng)站;完小以上學(xué)校建成校園網(wǎng)、校園網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控和校園廣播系統(tǒng);建成網(wǎng)絡(luò)視頻示教系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)評(píng)卷系統(tǒng)、繼續(xù)教育遠(yuǎn)程全員培訓(xùn)系統(tǒng)。
以完善政策措施,讓義務(wù)教育學(xué)校招生實(shí)現(xiàn)“零擇?!?,讓貧困學(xué)生不因貧困失學(xué),讓殘疾學(xué)生不掉隊(duì),讓留守兒童不孤單,讓隨遷子女不受歧視,全力保障各類學(xué)生受教育權(quán)利。開(kāi)遠(yuǎn)市建立了從學(xué)前幼兒到博士研究生的一條龍資助獎(jiǎng)勵(lì)體系。2012年至2015年,共發(fā)放學(xué)生資助金2 412.27萬(wàn)元,受惠學(xué)生47 070人次,兌現(xiàn)了“不讓一個(gè)孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的承諾。實(shí)施“陽(yáng)光教育行動(dòng)計(jì)劃”,切實(shí)保障殘疾兒童受教育的合法權(quán)益。目前,全市中小學(xué)招收適齡殘疾學(xué)生160名,開(kāi)設(shè)智障兒童特殊教育班2個(gè)。近3年,進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦中小學(xué)校就讀率保持在95%以上。
經(jīng)過(guò)多年努力,開(kāi)遠(yuǎn)市城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距正逐步縮小,均衡發(fā)展步伐不斷加快、成效明顯。2015年,初中學(xué)業(yè)水平考試平均分比全州高66.86分,高考一本上線率15.7%,600分以上33人;2016年,初中學(xué)業(yè)水平考試平均分比全州高35.77分,高考一本上線率17.5%,600分以上51人。
彌渡縣:實(shí)現(xiàn)適齡兒童少年從“有學(xué)上”向“上好學(xué)”轉(zhuǎn)變
彌渡自古就是“文獻(xiàn)名邦”,素有“興學(xué)重教”的優(yōu)良傳統(tǒng)。一直以來(lái),堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,深入實(shí)施“教育強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,以“窮縣辦大教育”的決心和勇氣,舉全縣之力,全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。2015年11月,全縣義務(wù)教育基本均衡工作順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,并于今年2月23日被教育部予以了公示確認(rèn),彌渡縣順利實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡,實(shí)現(xiàn)了所有適齡兒童少年從“有學(xué)上”向“上好學(xué)”的根本轉(zhuǎn)變。
彌渡把義務(wù)教育均衡發(fā)展工作列入干部年度考核的重要內(nèi)容,成立高規(guī)格的工作領(lǐng)導(dǎo)組,細(xì)化工作方案,簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確目標(biāo)任務(wù)、工作要求、部門職責(zé)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),完善責(zé)任監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制,全力推動(dòng)工作落實(shí)。
彌渡是全省73個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣之一,是典型的窮縣辦教育。但為加快義務(wù)教育均衡發(fā)展,彌渡縣舉全縣之力。
從2010年起每年安排教育經(jīng)費(fèi)1 000萬(wàn)元。2012年以來(lái)從土地收益金總價(jià)款中計(jì)提2%的教育資金1 014.03萬(wàn)元、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金3年5 397萬(wàn)元中計(jì)提3 759.91萬(wàn)元、3年足額征收教育附加1 367萬(wàn)元。2012年至2014年,全縣義務(wù)教育預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)撥款分別為28 496萬(wàn)元、35 073.8萬(wàn)元、44 224.8萬(wàn)元,分別比上年增長(zhǎng)51.67%、23.08%、50.26%,確保了“三個(gè)增長(zhǎng)”,做到各類教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付到位、??顚S?。2009年以來(lái),全縣投資5.3億元(其中:縣級(jí)財(cái)政投入近1億元),新建校舍31萬(wàn)平方米,排除危房25萬(wàn)平方米,新征土地987畝,整體搬遷學(xué)校18所,改擴(kuò)建學(xué)校88所,建成教師宿舍1 013套,山區(qū)、壩區(qū)、城鎮(zhèn)學(xué)校的辦學(xué)條件差距明顯縮小。
2008年以來(lái),全縣累計(jì)招聘教師609人,并將大部分新招錄教師充實(shí)到山區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)校任教,促進(jìn)校際間師資力量均衡。目前全縣義務(wù)教育階段生師比小學(xué)為17.22∶1,初中為13.80∶1。堅(jiān)持待遇、職稱向山區(qū)傾斜,鼓勵(lì)教師到山區(qū)任教,鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師晉升初、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)不受結(jié)構(gòu)比例限制,每年表彰20名長(zhǎng)期在山區(qū)和艱苦地方工作的教師,有效穩(wěn)定了山區(qū)和農(nóng)村學(xué)校的教師隊(duì)伍。
彌渡縣還特別加大標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)和教育信息化工作力度,注重各類設(shè)施設(shè)備配置,保證全縣中小學(xué)山區(qū)、農(nóng)村、城鎮(zhèn)辦學(xué)條件基本均衡,保證適齡兒童少年享受公平、優(yōu)質(zhì)的教育資源。抓實(shí)適齡兒童、少年的入學(xué)工作,實(shí)現(xiàn)所有義務(wù)教育階段學(xué)生免試就近入學(xué),全縣外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女100%由公辦學(xué)校接納,“三類殘疾”兒童100%入學(xué)。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,在51所學(xué)校實(shí)行營(yíng)養(yǎng)早餐,52所學(xué)校實(shí)行營(yíng)養(yǎng)午餐的供餐,覆蓋面達(dá)100%,做到食品采購(gòu)規(guī)范、資金管理嚴(yán)格,學(xué)生體質(zhì)健康明顯改善。做好“兩免一補(bǔ)”普惠工作,及時(shí)、足額發(fā)放寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助資金。積極建立健全兒童少年關(guān)愛(ài)體系,創(chuàng)建“留守兒童之家”16個(gè),“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”5個(gè),為兒童少年搭建了集課外學(xué)習(xí)、心靈溝通、才藝展示、娛樂(lè)健身為一體的活動(dòng)平臺(tái),有力地促進(jìn)了兒童少年的快樂(lè)成長(zhǎng)和全面發(fā)展。
臨翔區(qū):補(bǔ)齊短板抓均衡
臨翔區(qū)把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為全區(qū)脫貧摘帽的前提條件,放到奮戰(zhàn)扶貧攻堅(jiān)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大背景下來(lái)思考和謀劃,進(jìn)一步找準(zhǔn)發(fā)展定位,理清發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展方式,破解發(fā)展難題,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),強(qiáng)力推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展。
根據(jù)區(qū)內(nèi)學(xué)校布局情況、城鎮(zhèn)建設(shè)和均衡發(fā)展需要,臨翔區(qū)制定了《臨翔區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃》,使學(xué)校數(shù)量、學(xué)校分布、辦學(xué)規(guī)模、服務(wù)半徑更趨合理。2010年以來(lái)統(tǒng)籌資金7.4億元,創(chuàng)新實(shí)施“校安工程”“全面改薄”、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、“10.7”地震災(zāi)后恢復(fù)重建等項(xiàng)目,辦學(xué)條件普遍改善。增加投入,補(bǔ)齊短板。2010年以來(lái),共投入資金5 108.64萬(wàn)元配備多媒體電子白板,學(xué)科實(shí)驗(yàn)室、音體美設(shè)施、圖書(shū)、計(jì)算機(jī)等教學(xué)設(shè)備,全區(qū)中小學(xué)設(shè)施設(shè)備配備水平整體提升。
為有效支撐均衡發(fā)展,臨翔區(qū)加強(qiáng)了師資隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化機(jī)制。制定了《臨翔區(qū)中小學(xué)幼兒園及中等職業(yè)學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)》,明確了編制標(biāo)準(zhǔn),滿足教學(xué)需要。2012年以來(lái),全區(qū)共招聘教師436名,全部安排到農(nóng)村或薄弱學(xué)校任教。建立城鄉(xiāng)中小學(xué)校長(zhǎng)和教師定期交流制度,推行“強(qiáng)校”+“弱?!苯Y(jié)對(duì)幫扶模式,有序推進(jìn)城鄉(xiāng)、校際教師合理流動(dòng);同時(shí),與華中科技大學(xué)開(kāi)展以思想引領(lǐng)、學(xué)生資助等方式實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧,成效明顯。臨翔區(qū)全面實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資制度,在績(jī)效工資和崗位補(bǔ)貼上向農(nóng)村教師傾斜,農(nóng)村教師月績(jī)效工資平均水平高出城區(qū)學(xué)校教師520~800元,穩(wěn)定了農(nóng)村教師隊(duì)伍。
為全面提高義務(wù)教育完學(xué)率、鞏固率,提升學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵,著力促進(jìn)質(zhì)量均衡。臨翔區(qū)切實(shí)加強(qiáng)《義務(wù)教育法》等教育法律法規(guī)的貫徹落實(shí),建立義務(wù)教育入學(xué)機(jī)制,實(shí)行按區(qū)域劃片招生,保障適齡兒童少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。建立關(guān)愛(ài)機(jī)制,建立了留守兒童、殘疾兒童和外來(lái)務(wù)工人員子女、城市低保家庭學(xué)生的關(guān)愛(ài)機(jī)制。抓實(shí)義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作。成立了以分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的控輟保學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了各級(jí)政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭共同負(fù)責(zé)的控輟保學(xué)多級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效落實(shí)控輟保學(xué)工作。全面落實(shí)惠民助學(xué)政策。探索覆蓋學(xué)前教育到大學(xué)的救助體系。2010年以來(lái),累計(jì)下?lián)芰x務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿制生活補(bǔ)助9 781.45萬(wàn)元、惠及學(xué)生19.9萬(wàn)人次,認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村學(xué)生(含學(xué)前教育)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,區(qū)財(cái)政投入2 028.55萬(wàn)元,受益學(xué)生13.94萬(wàn)人次。實(shí)施“名師入臨”工程,開(kāi)展以“一校一品、一校一特”為主要內(nèi)容的校園文化品位特色創(chuàng)建活動(dòng),與北京師范大學(xué)教育管理學(xué)院實(shí)施“以校長(zhǎng)專業(yè)成長(zhǎng)促進(jìn)品牌學(xué)校建設(shè)”科研項(xiàng)目;認(rèn)定區(qū)級(jí)特色教師279名,強(qiáng)化特色辦學(xué),促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展。
易門縣:換擋提速推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展
易門縣深入推進(jìn)“數(shù)字校園、綠色校園、文化校園、平安校園、質(zhì)量校園”五化校園建設(shè),充分滿足人民群眾上好學(xué)的愿望,全縣義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成效明顯,60所義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本條件均達(dá)7項(xiàng)及以上省級(jí)指標(biāo),2002年至今,全縣中考(學(xué)業(yè)水平考試)平均分連續(xù)15年居玉溪市第一,報(bào)考率、優(yōu)生率位居玉溪市前列。今年6月,易門縣義務(wù)教育發(fā)展基本均衡通過(guò)了省政府教育督導(dǎo)評(píng)估。
易門縣嚴(yán)格落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)投入責(zé)任,優(yōu)先安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)支出,確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”。2012―2015年,義務(wù)教育預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)撥款從20 158萬(wàn)元增至33 811.6萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)18.8%;生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi),小學(xué)從4 565.9元增至9 905.3元,年均增長(zhǎng)29.5%,初中從5 351.3元增至12 784.2元、年均增長(zhǎng)33.7%;生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi),小學(xué)從862.5元增至3 072.2元,年均增長(zhǎng)52.7%,初中從945元增至6 363元,年均增長(zhǎng)88.8%;教職工年人均工資從52 557.5元增至66 968.8元,年均增長(zhǎng)8.4%。農(nóng)村稅費(fèi)改革財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金累計(jì)3 915.6萬(wàn)元,用于義務(wù)教育2 174.7萬(wàn)元,比例達(dá)55.54%。2016年,縣財(cái)政投入資金1 459.5萬(wàn)元,加省級(jí)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1 000萬(wàn)元,全部用于義務(wù)教育設(shè)備配備及教師培訓(xùn)支出,體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)加快義務(wù)教育均衡發(fā)展的態(tài)度和決心。
此外,易門縣采取合理配置教育資源、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、著力提高教育質(zhì)量等有效措施,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
易門縣制定《易門縣2012―2020年中小學(xué)校點(diǎn)布局規(guī)劃》,通過(guò)并、遷、擴(kuò)等措施,全縣共撤并義務(wù)教育階段學(xué)校8所,搬遷新建學(xué)校3所,改擴(kuò)建中小學(xué)57所,學(xué)校布局、校園規(guī)劃更加合理,功能更加齊全。先后實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程、美麗100校園行動(dòng)計(jì)劃、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造、中西部農(nóng)村初中改造、“全面改薄”5類項(xiàng)目。2013―2015年,共拆除D級(jí)危房4萬(wàn)平方米,加固B、C級(jí)危房13.88萬(wàn)平方米,新建校舍9.2萬(wàn)平方米。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、均衡配置,建設(shè)一校、達(dá)標(biāo)一校”的原則,落實(shí)人員,明確職責(zé),科學(xué)規(guī)劃,投入資金6 957萬(wàn)元,均衡配置教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、音體美器材、多媒體遠(yuǎn)程教育設(shè)備、圖書(shū)等資源,建成集教學(xué)、管理、評(píng)價(jià)為一體教育云平臺(tái),深化玉溪“互聯(lián)網(wǎng)+教育”應(yīng)用。全縣學(xué)校面貌煥然一新。
易門縣建立并有效實(shí)施了縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)和教師交流輪崗制度,將全縣初中、小學(xué)分為5大學(xué)區(qū),通過(guò)實(shí)施“人才交流、資源共享、教研聯(lián)片、名校帶動(dòng)、共同發(fā)展”工程,搭建互動(dòng)交流平臺(tái),共享優(yōu)質(zhì)教育資源,補(bǔ)齊薄弱學(xué)校師資短板。2013―2015年,全縣城鄉(xiāng)校際間校長(zhǎng)交流45人,教師交流558人次;學(xué)區(qū)內(nèi)教師交流1 015人次。通過(guò)公開(kāi)招聘、縣外選調(diào)補(bǔ)充義務(wù)教育階段短缺學(xué)科教師。2013―2015年,共招聘短缺學(xué)科教師147人,縣外選調(diào)23人。面向全體教師,完善分崗、分類、分層的終身學(xué)習(xí)和發(fā)展體系,建設(shè)“菜單式、自主性、開(kāi)放式”的教師培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái),實(shí)施骨干教師培養(yǎng)工程。2013―2015年,全縣教師參加各級(jí)各類培訓(xùn)8 948人次,平均每年培訓(xùn)達(dá)2 982人次。現(xiàn)有省級(jí)骨干教師5人,市級(jí)骨干教師30人。
值得一提的是,易門縣所有公辦學(xué)校招生向外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女開(kāi)放,與本地戶籍學(xué)生享受完全同等的政策。2015年9月至今,共有隨遷子女726人,達(dá)到100%安排就讀。積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)殘疾兒童少年活動(dòng),給予生活、學(xué)習(xí)、活動(dòng)上優(yōu)先照顧和幫扶。2013―2015年,三類殘疾兒童少年校內(nèi)外適齡人口215人,在校生210人,入學(xué)率97.7%。全面落實(shí)“三免一補(bǔ)”惠民政策,2012―2015年,全縣下?lián)堋叭庖谎a(bǔ)”資金6 411.21萬(wàn)元。