電廠鍋爐監(jiān)理工作總結(jié)范文
時間:2023-04-06 04:47:40
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篇1
關(guān)鍵詞:技改工程;施工進度;管理
1工程概況
江蘇新海發(fā)電有限公司前身是新海發(fā)電廠,地處連云港市海州區(qū)。該公司現(xiàn)有裝機容量為1660MW及在建1000MW機組,其中2×330MW即15、16號機組于2005年投產(chǎn),16機組技改工程于2013年完成,本次技改工程為15機組。由于鍋爐再熱器受熱面積設(shè)計相對偏小,自投運以來鍋爐再熱汽溫就一直在525℃左右,比設(shè)計值低15℃左右,嚴重影響了機組經(jīng)濟性。投運初期,采取調(diào)節(jié)煙氣擋板開度方式增加低溫再熱器側(cè)煙氣分額,以提高再熱汽溫,但由此導(dǎo)致低再側(cè)煙氣流速較高、局部磨損嚴重,多次造成鍋爐爆管泄漏。為此,不得不控制過熱器擋板在較大開度,即230MW以上,過熱器擋板開度不低于40%;230MW以下,過熱器擋板開度不低于35%。在此條件下,再熱汽溫只能保持在525℃左右。為提高鍋爐再熱汽溫,降低鍋爐煤耗,提高鍋爐經(jīng)濟性,決定實施提高再熱汽溫技術(shù)改造。15機組原采用干法脫硫方式。除塵系統(tǒng)采用脫硫除塵島整體設(shè)計方式,在脫硫系統(tǒng)中采用兩級電除塵器除塵。在吸收塔前設(shè)置一級除塵器,采用雙室二電場靜電除塵器,除塵效率≥95%;在吸收塔后設(shè)置二級除塵器,采用雙室五電場靜電除塵器,出口粉塵排放濃度≤50mg/Nm3(6%O2)。由于國家環(huán)保標準的提高,15機組干法脫硫?qū)⒏臑槭沂酀穹摿蚬に?,除塵系統(tǒng)也將進行改造,同時將燃燒器改造為低氮燃燒器,新增SCR脫硝裝置及配套系統(tǒng)。15機組技術(shù)改造施工范圍包括脫硫、脫硝、除塵器改造工程、鍋爐本體及低氮燃燒改造工程。其中脫硫系統(tǒng)改造設(shè)計了一座逆流式噴淋結(jié)構(gòu)為圓柱形的吸收塔,配備一臺由巴克杜爾有限公司生產(chǎn)的煙氣換熱器,將兩臺引風機由原來的靜葉可調(diào)軸流風機改造為雙級動葉可調(diào)軸流式風機。電除塵由原來的兩級電除塵器改造為現(xiàn)在的雙室五電場靜電除塵器。脫硝改造工程分爐后SCR區(qū)和氨區(qū),目前正在新建的2×1000MW機組氨區(qū)容量已考慮本期2×330MW的液氨耗量,因此液氨制備系統(tǒng)與新建1000MW機組合并設(shè)置,本次改造不再增設(shè)液氨制備區(qū)域,只在煙道尾部新增SCR脫硝裝置及配套系統(tǒng)。鍋爐本體改造包括空預(yù)器密封改造及再熱器改造,另還有低氮燃燒器改造、省煤器尾部煙道改造、SCR出口至空預(yù)器煙道改造等。
2工程進度現(xiàn)狀及目標
本次技改工程建設(shè)規(guī)模大、周期長、投資大,工程子項多,系統(tǒng)復(fù)雜,涉及面廣,接口繁多,做好工程的進度管理至關(guān)重要。工程伊始,前期規(guī)劃業(yè)主對施工工期并沒有明確嚴格的要求,因此在舊設(shè)備拆除、場地清理及土建施工階段管理重心是安全工作,電廠及監(jiān)理對工期要求低,施工單位投入人力、機具不足,耗費工期較長。但至工程進入安裝階段,電廠應(yīng)上級領(lǐng)導(dǎo)要求,明確提出迎峰度夏保電任務(wù),務(wù)必確保7月底15機組投產(chǎn)發(fā)電。此后連云港市委領(lǐng)導(dǎo)、江蘇省經(jīng)信委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后親臨施工現(xiàn)場視察工期進展情況,電廠領(lǐng)導(dǎo)高度重視,再次向各參建單位明確7月底務(wù)必投產(chǎn)發(fā)電的目標同時,提出了工程逾期責任追究機制。此時已進入4月,在短短不到4個月內(nèi)需完成脫硫、脫硝、除塵器改造,鍋爐本體及低氮燃燒改造等一系列施工難度和質(zhì)量要求極高的安裝工程,施工單位壓力倍增,作為現(xiàn)場施工管理的主體單位,我項目監(jiān)理部承擔的壓力更大。為圓滿完成此次監(jiān)理任務(wù),確保發(fā)電目標的順利實現(xiàn),必須做好本工程的進度管理,務(wù)必在施工進度控制各環(huán)節(jié)采取必要合理的有效措施。
3施工進度控制措施
3.1合理編制施工計劃
(1)電廠工程指揮部根據(jù)公司對工程的總體要求,編制任務(wù)清晰、節(jié)點明確的計劃網(wǎng)絡(luò)圖,并經(jīng)專題會三方討論修訂后備案。(2)施工單位在開工前,根據(jù)工程指揮部的總體要求,編制詳細的施工計劃,報監(jiān)理及工程指揮部審批后備案。(3)施工單位根據(jù)批準的總的施工進度計劃編制出月度及每周作業(yè)計劃,報監(jiān)理及工程指揮部審批后備案。
3.2從嚴控制施工計劃
(1)項目監(jiān)理部根據(jù)施工單位(審批的)報的作業(yè)進度計劃,隨時檢查施工單位工作,發(fā)現(xiàn)偏差及時采取措施,確保大節(jié)點完成。(2)項目監(jiān)理部定期召開工程例會,檢查進度完成情況,解決施工中存在的問題,協(xié)調(diào)施工進度。(3)項目監(jiān)理部根據(jù)工程實際進展情況對施工單位的形象進度進行嚴格考核。
3.3加大施工過程檢查力度
在施工過程中,監(jiān)理部認真執(zhí)行巡視、旁站、見證取樣和平行檢驗制度,對施工工序質(zhì)量進行了有效監(jiān)控。監(jiān)理人員每天(包括晚間施工時)堅持到現(xiàn)場,進行有目的的巡視檢查,及時掌握施工動態(tài)和各部位施工工序質(zhì)量情況;對基礎(chǔ)和上部結(jié)構(gòu)的砼澆筑過程以及部分關(guān)鍵安裝項目進行了全過程的旁站;對原材料、鋼筋接頭、砼試塊、回填土按規(guī)定進行了見證取樣;對部分三級驗收項目進行了平行檢驗。同時充分運用自身的技術(shù)管理經(jīng)驗,對施工過程中出現(xiàn)的疑難問題配合參建方共同研究解決,既保證了工程質(zhì)量,又保證了施工進度。對在巡視檢查、平行檢查、旁站和見證過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,根據(jù)性質(zhì)和程度的不同,及時用口頭和書面形式進行糾正處理,做到發(fā)現(xiàn)一個處理一個,疏而不漏。工程建設(shè)過程監(jiān)理部共發(fā)出監(jiān)理工作聯(lián)系單63份,監(jiān)理工程師通知單44份,停工通知單3份,并實行閉環(huán)管理;通過這些方法和措施的執(zhí)行和落實,促進了工序質(zhì)量的提高,減少了返工率,提高了質(zhì)量驗收的一次合格率,進而提高了施工進度。
3.4保證質(zhì)量驗收及時性
對于施工完成后的質(zhì)量驗評和隱蔽工程驗收,監(jiān)理部根據(jù)質(zhì)量驗評劃分計劃嚴格按照相關(guān)規(guī)范和驗評標準規(guī)定進行。鑒于本期工程進度控制的嚴峻性及特殊性,項目部要求各專業(yè)監(jiān)理工程師化常規(guī)的被動驗收為主動驗收。在每周兩次的工程協(xié)調(diào)會上根據(jù)盤點的工作完成情況,明確近日的驗收計劃。同時專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)每日巡檢現(xiàn)場掌握的施工進展情況,主動督促施工單位對具備條件的工序項目進行驗收。另外,驗收不分時間,只要工作需要,深夜我們的監(jiān)理人員照樣會趕赴現(xiàn)場完成驗收工作。在整個施工過程中,絕不會發(fā)生因為監(jiān)理驗收的不及時而延誤進入下一道工序的問題,保證了施工進展的順利推進。
3.5以保安全來促進度
根據(jù)技改工程施工作業(yè)場地狹小、施工交叉作業(yè)多這一特點,我監(jiān)理部加強了對各參建單位之間的協(xié)調(diào)力度,要求有關(guān)單位合理安排施工,落實安全隔離等防范措施,規(guī)避風險,力求做到“三不傷害”;要求對施工區(qū)域隔離防護、物料定置擺放、綠色通道設(shè)置、消防器材定設(shè)、配電箱柜定點等做了合理布置和規(guī)劃。安全監(jiān)理人員每日對各施工單位防火措施落實情況、立體交叉作業(yè)隔離防護措施落實情況,進行監(jiān)督檢查。對施工現(xiàn)場臨時用電、電焊和切割火花隔離、槽罐內(nèi)防腐作業(yè)、現(xiàn)場可燃物清除、消防滅火器材配置、動火票執(zhí)行情況等進行監(jiān)督檢查,對存在的問題下達整改通知單,督促有關(guān)單位認真整改。在15機組施工過程中未發(fā)生人身傷亡事故和重大火災(zāi)、設(shè)備事故。通過施工安全管控確保施工安全,消除了安全事故對工期的影響,進一步促進了工程進度。
3.6建立良性協(xié)調(diào)機制與及時報告
在監(jiān)理過程中偶爾會碰到個別不正規(guī)的施工隊伍和素質(zhì)較差的業(yè)主,出現(xiàn)問題時協(xié)調(diào)起來就比較困難,處理不好便容易形成矛盾。因此,在協(xié)調(diào)這些問題時,要開動腦筋、靈活處理,避免把問題搞得僵化而不易處理。建立良性協(xié)調(diào)關(guān)系,要預(yù)防在先。在開工前的第一次工作會上,監(jiān)理方要明確提出要求,把監(jiān)理工作程序告之業(yè)主和施工單位,充分取得他們的理解和支持;遇到棘手問題的時候,處理要冷靜,不要急躁,把規(guī)范、標準和要求講給施工單位聽,為他們把關(guān),減輕他們的逆反心理,從而取得施工單位的信任;要讓施工單位看到監(jiān)理人員為人正直、高度負責的一面,避免出現(xiàn)叫板、較勁、態(tài)度刁蠻、動輒訓(xùn)人的現(xiàn)象。在業(yè)主與施工單位發(fā)生矛盾和糾紛時,要做好協(xié)調(diào)工作,有根有據(jù)地處理問題、化解矛盾。在施工過程中除以工程協(xié)調(diào)會會議紀要及調(diào)試階段的工程協(xié)調(diào)會紀要、每周安全檢查通報形式向業(yè)主及參建各單位通報工程進展情況、質(zhì)量和安全問題、相關(guān)工作要求外,在施工現(xiàn)場,積極主動地向巡檢現(xiàn)場的業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)匯報近期工作情況。如有必要,向業(yè)主主管領(lǐng)導(dǎo)提交書面報告,分析當前工作形勢,做出準確預(yù)判,并提出改進措施及建議,讓業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)能夠心中有數(shù),有的放矢,成竹在胸。15機組技改工程的收尾階段,我項目部立足工程實際,詳細分析盤點剩余工作量,根據(jù)現(xiàn)有人力、機具力量配備情況及以往施工進展速度,向業(yè)主提交書面報告材料,并做出了施工計劃至少會滯后5日的預(yù)判。事實證明,在業(yè)主采用監(jiān)理提供的建議及措施的情況下,該工程方才實現(xiàn)7.27的發(fā)電目標。通過以上手段,既消除了工程未按原定計劃完成施工對監(jiān)理單位的責任追究,又體現(xiàn)了監(jiān)理工作的專業(yè)、嚴謹、認真和科學,以專業(yè)細心主動熱情的服務(wù)贏得了業(yè)主的信任。
4工作成果
國信新海電廠技改工程項目監(jiān)理部在進度管理上迎難而上,肯下功夫,下足功夫,通過以上針對本工程施工進度管理的一系列管控措施,圓滿完成了此次技改工程監(jiān)理工作。15機組7月27日順利并網(wǎng)發(fā)電,順利承擔起連云港市迎峰度夏保電任務(wù),為業(yè)主向上級領(lǐng)導(dǎo)交上了滿意的答卷,贏得了業(yè)主及參建單位的一致認可與好評,再次用實際成績證明我公司電源工程部是一支敢打硬仗、能打硬仗、打得贏硬仗的優(yōu)秀監(jiān)理團隊。
篇2
一、上半年工作完成情況
一加強環(huán)境監(jiān)管,維護環(huán)境安全,提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量
l開展第一次全國污染源普查的試點工作。
1、確定林盛鎮(zhèn)5家重點源、1家醫(yī)療源、1家學校源和城郊辦事處10家一般工業(yè)源及湖西辦事處諾干生活源為試點普查對象,1月31日前完成了普查表填報和審核和工作總結(jié),并按照規(guī)定時間上報市局。
2、區(qū)普查工作會議的籌備工作;組織了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處普查員參加的污染源普查培訓(xùn)班,參加人數(shù)190人其中指導(dǎo)員20人;于3月份開始全面開展我區(qū)的污染源普查工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道為單位進行全面普查,發(fā)放普查表,組織普查員深入污染源進行現(xiàn)場核查。組織和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普查員和本局指導(dǎo)員開展相應(yīng)工作及核查;5月份作為全局的主要工作,加班加點組織開展了普查數(shù)據(jù)軟件錄入錄入工作,并于5月25日前完成上報。
l20*年減排計劃的確定及完成情況。其中包括COD、二氧化硫、工業(yè)企業(yè)污水的治理減排實施細則。
1、確定并實施了今年水、氣污染減排工程水工程:城市污水處理廠建設(shè),及車輛段、耘墾公司、渾南肉雞加工廠污水治理工程、“兩礦”的污水治理工程及在線監(jiān)控工程;豐收農(nóng)藥有限公司污水處理在線監(jiān)控工程。氣工程:金山電廠3號爐脫硫、圣達12臺鍋爐脫硫及在線監(jiān)控工程、紅菱煤礦8臺鍋爐脫硫及在線監(jiān)控工程、林盛礦2臺15噸鍋爐脫硫更新在線監(jiān)控工程及生活區(qū)6.5噸鍋爐除塵脫硫更新工程、客車廠2臺10噸鍋爐脫硫工程、特種澳利無縫鋼管廠5臺窯爐脫硫、鮑家工業(yè)園區(qū)小爐治理、礦務(wù)局建材廠矸石脫硫等工程。同時建立相應(yīng)的減排工程檔案。
污染減排工作進展情況:
一化學需氧量COD減排工作。
1、城市污水處理廠減排工程建設(shè)。確保20*年11月前,完成城區(qū)城市污水處理廠的建設(shè)和調(diào)試運行工作,確保12月份正常運行。
此項目原經(jīng)過區(qū)政府批準決定采用BOT形式進行建設(shè),并已經(jīng)委托沈陽國際咨詢有限公司面向社會招標,在3月份中旬經(jīng)過初步審查評價,共有3家公司進入第三階段的談判。但是,前階段省環(huán)保局提出了由省財政廳出資、省環(huán)保局負責建設(shè)的新建設(shè)方案,同時要求出水標準為一級A。這樣,由于原可研報告和項目建議書以及相應(yīng)的批復(fù)的出水標準均為一級B,所以,我區(qū)已通過建管局委托省規(guī)劃院重新做出可研報告及項目建議書。目前正在進行中。建設(shè)污水處廠應(yīng)占用的128畝土地的征地工作也在進行中,由于廠址地處基本農(nóng)田,目前已報市國土資源和規(guī)劃局進行調(diào)規(guī)。
沙河鎮(zhèn)鮑家工業(yè)園區(qū)集中污水處理廠建設(shè)的前期準備工作也在按照計劃進行中。由于牽扯危廢乏酸回收、處理和利用,所以目前正在安監(jiān)、消防和環(huán)保等部門辦理相關(guān)審批手續(xù)。
2、做好工業(yè)企業(yè)污水治理工作。實施污水治理工程。
其中,車輛段污水治理工程已經(jīng)于4月末建設(shè)完成,5月份開始調(diào)試,6月份正式運行。
沈陽市耘墾肉雞加工廠和渾南肉雞加工廠的污水治理工程已經(jīng)完成并調(diào)試合格,5月份正式運行。
3、實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,結(jié)合“優(yōu)化結(jié)構(gòu)年”活動,淘汰一批“四高”企業(yè),減少污染物排放量。
20*年1月,我區(qū)已經(jīng)關(guān)閉了沈陽博森紙業(yè)有限公司等6家造紙企業(yè);沈陽華興聯(lián)合化工廠、氯甲醚廠等2家計劃年內(nèi)搬遷的化工企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn),并開始陸續(xù)拆遷。
二二氧化硫減排工作
1、電廠脫硫治理。今年計劃對沈陽金山能源股份有限公司金山熱電份公司3#鍋爐實施煙氣脫硫治理,在保證1#、2#鍋爐脫硫設(shè)施及4#循環(huán)流化床鍋爐的正常運行的前提下,1號爐已于4月份完成堿液噴淋裝置的安裝和調(diào)試,目前等待監(jiān)測驗收。以上今年可減排二氧化硫1460噸。
目前該廠正在做2009年拆除本廠和沈陽有色金屬加工廠小機組及配套鍋爐的相關(guān)準備工作。
2、工業(yè)燃煤鍋爐窯爐煙氣脫硫治理工作。
110月底前計劃完成沈陽圣達熱力供暖有限公司1臺80噸和1臺90噸鍋爐煙氣脫硫改造。目前廠方已經(jīng)將此治理工程列入今年計劃,進入脫硫設(shè)備論證、選型階段。
2今年計劃完成沈陽煤業(yè)集團有限責任公司紅菱煤礦2臺10以上鍋爐、沈陽礦業(yè)集團有限公司林盛煤礦3臺10噸以上鍋爐、沈陽鐵路局沈陽客車廠3臺鍋爐、沈陽特種無縫鋼管廠2臺鍋爐和5臺煤氣發(fā)生爐的煙氣脫硫治理工程已經(jīng)分別列入各自企業(yè)的計劃,并開始進行設(shè)備更新,預(yù)計10月份完成。
3清潔能源替代工程。今年我局已經(jīng)對工業(yè)園區(qū)內(nèi)20臺小燃煤鍋爐下達了限期治理通知。
4實施淘汰落后產(chǎn)能。白清水泥廠今年開始一直處于停產(chǎn)并進行資產(chǎn)清算工作,目前清算工作已經(jīng)基本結(jié)束,6月份可實施全面拆除;對22家制磚建材企業(yè)實施關(guān)停工作,我們已經(jīng)做了前期準備,在核發(fā)開采許可時已經(jīng)將有效期限定在9月。
5已經(jīng)完成對沈陽煤業(yè)集團有限公司煤矸石建材廠清潔煤矸替換工作,目前正在進行清潔生產(chǎn)審計。
l三月份,分別聽取了污染減排重點單位負責人關(guān)于20*年污染減排和污染治理工作的匯報。
紅菱煤礦主要問題:生產(chǎn)廢水治理工程落實情況、8臺2X15噸、6X10噸鍋爐脫硫改造情況、放射源使用管理情況;林盛煤礦:生產(chǎn)廢水治理工程落實情況、10噸以上鍋爐脫硫運行管理情況及生活區(qū)6.5噸鍋爐脫硫改造情況;圣達熱源公司:12臺鍋爐除塵脫硫裝置更新工程及運行管理、在線監(jiān)控安裝工程;機務(wù)段:污水治理中水回用工程、鍋爐脫硫裝置運行管理及其他環(huán)保工作;車輛段:污水治理中水回用工程、鍋爐脫硫裝置運行管理及其他環(huán)保工作;客車廠:工業(yè)廢氣治理工程、鍋爐脫硫改造工程、水處理工程運行情況等;沙河鎮(zhèn)政府:鮑家工業(yè)區(qū)集中污水處理廠工程及園區(qū)集中排水系統(tǒng)工程、鋼管企業(yè)乏酸處理工程、合盛發(fā)玻璃有限公司平板玻璃工藝淘汰關(guān)閉工程;白清鄉(xiāng)政府:白清水泥廠關(guān)閉工程。
l開展迎接國家環(huán)保部模范城復(fù)檢環(huán)境執(zhí)法后督察工作。
貫徹落實國家環(huán)保部20*年環(huán)境監(jiān)察工作會議精神和市局環(huán)境監(jiān)察工作方針,迎接國家模范城市復(fù)檢,我局制定20*年環(huán)境監(jiān)察工作方案,確定了環(huán)境監(jiān)察組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責任體系,實施網(wǎng)絡(luò)區(qū)域環(huán)境監(jiān)管。建立了市控重點污染源環(huán)境監(jiān)察檔案。開展了對我區(qū)21家市控源的現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法檢查,對沈陽市大國肉雞加工廠等35家4源單位下達了環(huán)境違法行為整治通知書,以區(qū)政府名義對古河電纜有限公司、耘墾肉雞加工廠、偉峰肉雞加工廠和偉業(yè)精細化工廠等4家企業(yè)下達了停產(chǎn)整治通知書。開展了對鮑家鋼管產(chǎn)業(yè)園區(qū)各鋼管生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境集中整治工作,目前,各企業(yè)均按照確定的整治方案,積極開展污染整治工作,已初見成效。
通過強化環(huán)境監(jiān)察工作,上半年我科共出動執(zhí)法人員270人次,出動執(zhí)法車輛90車次,查處環(huán)境違法企業(yè)35家其中關(guān)停整治12家,限期整治及擬處罰23家。
l奧運期間環(huán)境安全執(zhí)法工作,對區(qū)內(nèi)放射源等有毒有害物質(zhì)檢查、監(jiān)控。落實污染事故防治應(yīng)急措施,與危險源單位簽訂責任狀,完善了環(huán)境應(yīng)急事故處置應(yīng)急預(yù)案和危險源環(huán)境監(jiān)察檔案。對于現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患及時提出整改意見。
l加強污染源限期治理工作。對今年的減排工程責任的13家單位下達限期通知書。
l開展了輻射源申報和放射源的手續(xù)完善等項工作。
l開展了環(huán)境應(yīng)急演練工作。
l按照省市局建設(shè)沈大高速公路和沈丹高速公路無黑煙公路的計劃,我們開展了對“兩路”兩才側(cè)可視范圍的燃燒設(shè)備進行了一次排查,建立了煙塵兒源清單。
二嚴把審批關(guān),控制新污染源的產(chǎn)生
l樹立服務(wù)思想,積極為我區(qū)重點項目建設(shè)保駕護航
為促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)的進步,更好幫扶企業(yè)發(fā)展,工作中本著“公開、透明、高效、廉潔“的原則,為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)保架護航。在區(qū)政府確定的重點項目中,蘇家屯區(qū)環(huán)保局都積極提前參與項目中,今年環(huán)保局審批辦為我區(qū)的重點工程項目進行服務(wù),積極協(xié)調(diào)省環(huán)保局、市環(huán)保局、市環(huán)科院等有關(guān)部門辦理蘇家屯區(qū)污水處理廠項目、金錢松路項目及碧桂圓項目的環(huán)保辦理手續(xù),進行全過程跟蹤服務(wù),確保這些關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的重點項目的環(huán)境影響評價、評估工作能夠順利進行,為我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。
20*年上半年我局共審批140個建設(shè)項目,驗收100個建設(shè)項目,換發(fā)排污許可證150個。
l嚴格把好審批關(guān),控制新污染源產(chǎn)生
在建設(shè)項目“三同時”審批工作中,嚴格貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》國務(wù)院1998年253號令,嚴把審批關(guān),對“十五小”及“新五小”項目及不符合環(huán)?!澳夸洝币蟮慕ㄔO(shè)項目堅決不批,杜絕了新污染源的產(chǎn)生,按生態(tài)城市及節(jié)能減排工作要求,對新建項目進行環(huán)境影響評價,評估、審批工作程序,全年共否決不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合節(jié)能減排等環(huán)保有關(guān)規(guī)定且對環(huán)境易產(chǎn)生較大污染和環(huán)境風險較大對周圍群眾生活存在危害的各類項目15個。
始終把人民的利益放在首位,在對三產(chǎn)行業(yè)審批中,特別注重周圍居民的公眾意見,對污染擾民的項目一律不批,直到達到環(huán)保標準和居民要求才能預(yù)與審批。
l加強軟環(huán)境建設(shè),進一步提高審批工作效率和服務(wù)質(zhì)量,積極開展環(huán)保“三滿意”活動
建設(shè)項目環(huán)保審批工作的好壞關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展能否順利發(fā)展,應(yīng)樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,加強軟環(huán)境建設(shè),進一步提高審批工作效率和服務(wù)質(zhì)量,積極開展環(huán)?!叭凉M意”活動,本著“讓政府滿意、讓建設(shè)單位滿意和讓公眾滿意”的服務(wù)原則,樹立環(huán)境審批為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)、符合長遠環(huán)境利益。熱情受理有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”審批事宜,在材料預(yù)審、現(xiàn)場勘驗,分類認定以及審批辦理過程中,應(yīng)做到耐心、細致,對政策的解釋要清楚全面,審批的結(jié)論明確,為提高工作效率,應(yīng)嚴格按確定項目審批時限辦理。
l規(guī)范環(huán)保審批工作、進一步促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,保證節(jié)能減排工作的順利開展
審批辦進入蘇家屯區(qū)行政審批服務(wù)中心開展工作,本著“規(guī)范、公開、高效、便民、廉潔”工作方針,認真對待前來辦理審批事項的人員,做到微笑服務(wù),實行首問負責制度,限時辦結(jié)制度,嚴格按《中華人民共和國行政許可法》有關(guān)規(guī)定辦理,在對各類新、擴、改建設(shè)項目嚴格執(zhí)行《環(huán)評法》,保證節(jié)能減排工作順利進行。
今年是節(jié)能減排工作的關(guān)鍵年,又是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整年,環(huán)保審批緊緊圍繞節(jié)能減排及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一中心開展工作,落實科學發(fā)展觀,嚴格控制不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、破壞資源的高投入、高能耗、高污染的建設(shè)項目,對符合要求建設(shè)項目嚴格按《環(huán)評法》有關(guān)規(guī)定進行環(huán)境影響評價,大力開展節(jié)能減排評估工作,積極推廣先進清潔生產(chǎn)水平,淘汰落后生產(chǎn)能力的設(shè)備、工藝,從源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞,積極推進我區(qū)城市污水處理廠建設(shè),使我區(qū)的排污總量降低,保證節(jié)能減排工作順利進行。
三、鞏固生態(tài)示范區(qū)建設(shè)成果,啟動生態(tài)區(qū)建設(shè)工作
l國家生態(tài)市創(chuàng)建工作開展情況:市委、市政府召開創(chuàng)建會議后,區(qū)委、區(qū)政府非常重視,按照市委、市政府的部署,結(jié)合我區(qū)實際,分析形勢,明確目標,突出重點,狠抓落實,把創(chuàng)建國家生態(tài)市作為當前和今后的一項重點工作來抓,確保完成創(chuàng)建國家生態(tài)市的各項任務(wù)。
首先,認真查找了工作差距。國家生態(tài)區(qū)共有5項基本條件和22項指標。目前,我區(qū)“農(nóng)民年人均純收入”、“森林覆蓋率”、“單位GDP能耗”等21項指標已經(jīng)達標。在6項未達標指標中,“城鎮(zhèn)污水集中處理率”在城市污水處理廠建成后,“城鎮(zhèn)污水處理率”將會達到100%;“主要農(nóng)產(chǎn)品中有機、綠色及無公害產(chǎn)品種植面積的比重”,需要繼續(xù)加強綠色食品基地建設(shè),增加主要農(nóng)產(chǎn)品中有機及綠色產(chǎn)品的比重,使主要農(nóng)產(chǎn)品中有機及綠色產(chǎn)品的比重達到60%以上;“環(huán)境保護投資占GDP的比重”,需要通過加大環(huán)境保護投資力度來解決;“農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率”和“農(nóng)村生活用能中清潔能源所占比例”這2項指標與標準要求還存在差距。上述5項指標要強化工作力度,確保年內(nèi)達標。在5項基本條件中的“80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建成國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”具有較大的達標難度,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、垃圾中轉(zhuǎn)站、衛(wèi)生廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要投入大量資金,我區(qū)已作為工作重點進行強力突破。
其次,落實了工作目標。按照“突出重點、突破難點、扎實推進”的原則,分階段全面推進生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。我們制定了為期三年的創(chuàng)建工作計劃,行實行“兩年達標、三年拿牌”。今年為全面建設(shè)階段。20*年末,生態(tài)區(qū)創(chuàng)建指標全面達標并通過省局預(yù)驗收。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動創(chuàng)建國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,4個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),并通過國家環(huán)境保護部驗收。2009年,22項指標和5項基本條件全部達標,并通過國家環(huán)境保護部驗收。7個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)并通過國家環(huán)境保護部驗收。2010年為鞏固提高階段,繼續(xù)完善各項工作,最終獲得國家命名和授牌。
第三,建立健全了責任保障體系。區(qū)委、區(qū)政府制定了《蘇家屯區(qū)創(chuàng)建全國生態(tài)區(qū)工作實施方案》,于5月19日召開了生態(tài)區(qū)創(chuàng)建動員部署大會,進行全方位的動員部署。同時建立健全了工作體系、責任體系和考評體系,成立由區(qū)政府區(qū)長任組長的區(qū)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將全區(qū)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作的目標任務(wù)進行分解。區(qū)政府將與13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及29個相關(guān)部門和單位簽訂目標責任狀,層層落實責任,對未完成年度任務(wù)指標,工作失職或瀆職的,予以通報批評,并嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。由區(qū)考評辦負責,把生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作作為一票否決性指標納入全區(qū)工作目標績效考評體系。為確保迅速、高效、有序地做好生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。已申請成立蘇家屯區(qū)生態(tài)保護辦公室,負責生態(tài)保護日常工作,編制規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)各相關(guān)部門完成各項生態(tài)保護工作,達到相應(yīng)指標。
第四,蘇家屯區(qū)污水處理廠基本概況及進展情況
1、項目概況:為加快推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,提升城市品位,區(qū)委、區(qū)政府擬建蘇家屯城區(qū)污水處理廠及管網(wǎng)配套工程,項目總投資1.6億元,建設(shè)地點為蘇家屯區(qū)任家店村沈大高速公路以東,占地約128畝,日處理污水能力為近期5萬噸/日,遠期10萬噸/日,采用A2/O加混凝沉淀和過濾組合工藝。主要工程內(nèi)容包括:粗格柵、污水提升泵站、細格刪及旋流沉砂池、改良型A2/O生化池、深度處理車間、污泥濃縮脫水機房、加氯加藥間、生產(chǎn)輔助建筑物及污水截流干管等;按遠期污水量設(shè)計,排水管網(wǎng)總長度為11.5公里。
2、進展情況:蘇家屯城區(qū)污水處理廠前期采用的BOT運行模式,進行公開招投標,委托沈陽建設(shè)項目招投標中心負責實施,并于20*年3月8日在沈陽市行政審批中心開標,確定了第一侯選人為東達集團有限公司、第二侯選人亞洲環(huán)??毓捎邢薰尽⒌谌钸x人優(yōu)藝亞太北京有限公司。但是,在我們按章程對三位侯選人進行逐一考核過程中,省環(huán)保局提出了出資為我區(qū)建設(shè)污水處理廠的初步議向。為此我區(qū)又按環(huán)保局重新要求程序進行申辦相關(guān)手續(xù),目前,污水處理廠項目土地預(yù)審文件正在組建征用土地的聽證會已圓滿結(jié)束,項目建議書及可研報告已完成;污水處理廠立項、環(huán)評報告兩項組卷、報批工作也在同時進行。
第五,鋼管產(chǎn)業(yè)集群污水處理工程項目概況及進展情況
1、工程概況:沙河鋼管產(chǎn)業(yè)集群污水處理工程位于鮑家村北,沈丹鐵路以南,項目總投資1700萬元,計劃分二期。一期主要處理酸洗液,綜合集中處理鋼管企業(yè)的乏酸水,年處理能力10萬噸,工程占地面積5畝。二期工程集中處理鋼管企業(yè)漂洗液,占地10畝。
2、進展情況:目前一期工程已建成辦公樓400平方米,配備500立方米儲存池兩座,共1000立方米,有生產(chǎn)設(shè)備40立方米,反應(yīng)罐4個,30立方米濃縮釜1個,已具備生產(chǎn)運營條件。正在辦理生產(chǎn)許可證。二期地塊已經(jīng)落實,位置在鮑家村南,工程項目建議書正在制作,預(yù)計6月底開工建設(shè),年底建設(shè)完畢。
由于項目審批時間過長,個別前期手續(xù)如環(huán)評等手續(xù)現(xiàn)已失效,按照市有關(guān)部門要求,在辦理安評手續(xù)時必須重新辦理,所以目前還不能列出時間進度表。
在本月二十二日,我局主管生態(tài)工作的人員,特意請來了沈陽環(huán)科院生態(tài)室的專家,到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地考察選址,設(shè)計適合當?shù)氐奈鬯幚碓O(shè)施。
另,因我區(qū)財政投入有限,希望市局能通過市政府加大對我區(qū)生態(tài)建設(shè)的資金投入,以便我區(qū)更好更快的展開生態(tài)區(qū)建設(shè)工作。
四、克服困難,全力完成環(huán)境監(jiān)理和排污費收繳工作任務(wù)
l為了做好20*年排污費征收工作,我們按市支隊要求作了充分的申報登記準備工作。我們先后對重點區(qū)域的排污單位召開6次排污申報登記工作會議。通過培訓(xùn),提高了排污單位領(lǐng)導(dǎo)對申報工作的認識。能夠認真及時按照環(huán)保要求如實申報。目前這項工作還沒有結(jié)束,正在進行中。到目前為止我們已申報了350家。其中包括:沈陽有色金屬加工廠、沈陽豐收農(nóng)藥廠、中順汽車、古河電纜等。
l我區(qū)共有四家市控排污單位,現(xiàn)已全部申報,根據(jù)申報情況,我們進行了認真的核定,核定金額在83萬元左右。
l我區(qū)有兩家供暖單位,已申報,按申報的數(shù)據(jù)我們進了核定,核定額為259萬元,目前這兩家供暖單位的排污費還沒到位。
l1至5月份,我局共收繳排污費209萬元,其中,建筑工地50萬元,三產(chǎn)3.9萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)37萬元,城區(qū)117萬元。
五、認真處理人民群眾來信來訪,為民排憂解難
人民群眾是環(huán)保工作的義務(wù)監(jiān)督員,認真處理人民群眾的來信來訪,為人民群眾排憂解難是我們義不容辭的責任。為此,我們制定了《蘇家屯區(qū)工作實施方案》,開通了12369環(huán)境值班熱線,24小時指派專人職守,保證每一件投訴有人接聽,在處理上本著熱情接待、及時處理的原則,設(shè)立環(huán)境局長接待日,對大案要案采取領(lǐng)導(dǎo)包案制,努力化解各方矛盾,防止越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生,確保每一件人民群眾的來信來訪都能得到妥善處理。1-5月共受理案件29件;其中大氣污染14件,噪聲污染8件,水污染2件,大氣噪聲復(fù)合污染5件;處理率和回訪率都達到100%。今后,我們將加大環(huán)境執(zhí)法力度和環(huán)境處理力度,認真及時處理人民群眾來信來訪,保證人民群眾的環(huán)境權(quán)益不受損害。
六、提高環(huán)境監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測能力,為環(huán)境科學決策提供依據(jù)
根據(jù)沈陽市環(huán)境監(jiān)測工作計劃要求,以推進標準化監(jiān)測站建設(shè)為中心,以提高環(huán)境監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測能力為重點,認真履行環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)支持和技術(shù)監(jiān)督職能,全面開展了各項環(huán)境監(jiān)測工作。先后完成環(huán)境空氣例行監(jiān)測、地表水、排污河渠和農(nóng)灌用水例行監(jiān)測、工業(yè)廢水污染源監(jiān)督性監(jiān)測、在用的鍋窯爐的監(jiān)測、監(jiān)測、“三同時”驗收監(jiān)測、核發(fā)許可證以及環(huán)境噪聲等監(jiān)測工作,目前為止,獲監(jiān)測數(shù)據(jù)達775個。對18家市控重點區(qū)屬點污染源企業(yè)、7家日排水100噸以上企業(yè)的廢水,采用多種形式進行監(jiān)督性監(jiān)測,增加了采樣頻次,加大了監(jiān)控力度,從而掌握我區(qū)重點源的排污狀況及處理設(shè)備的在用狀況,為環(huán)境保護的管理及監(jiān)理收費工作提供科學依據(jù)。編制了《蘇家屯區(qū)二00七年環(huán)境質(zhì)量報告書》,用以綜合分析蘇家屯區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況、變化趨勢及原因,為我區(qū)的環(huán)境保護工作及經(jīng)濟發(fā)展決策提供科學的依據(jù)。
今年我們還對流經(jīng)我區(qū)的北沙河的納污水體路徑情況,組織全站人員沿北沙河徒步勘察,從而掌握了部分排污廢水的途經(jīng)和排放量等一些實際情況。對氨氮的分析方法進行了更換,不使用氯化汞。同時對我站原有的拿到固廢中心進行處置,取消了庫。
完成“三同時”驗收監(jiān)測23家,其中噪聲15家,廢水、噪聲6家、廢氣、噪聲1家;鍋爐年檢監(jiān)測37家,42臺;監(jiān)測5家。
加強建設(shè)項目“三同時”驗收工作,增加現(xiàn)場勘察和環(huán)境檢查,編寫勘察方案。
二、下半年工作計劃
下半年,我局要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以區(qū)委九屆三次全會精神為指導(dǎo),重點圍繞《沈陽市區(qū)縣市開發(fā)區(qū)環(huán)保局工作計劃分解20*年度》的工作要求,全面開展污染綜合防治和生態(tài)環(huán)境保護工作,努力做好以下幾方面工作:
一環(huán)境管理工作
一、進一步落實我區(qū)“*”污染減排計劃,深入開展污染減排工作
1、積極落實計劃中的污染減排工程:
120*年,我區(qū)五項減排二氧化硫工程計劃削減3220.1噸:
*20
3加強監(jiān)管、實施清潔生產(chǎn)減排工程
沈陽煤業(yè)集團有限責任公司煤矸石建材廠將推
行清潔生產(chǎn),將原來采用林盛煤礦普通煤矸石為原料制磚工藝改為采用過火煤矸石為原料制磚,采用新工藝后可實現(xiàn)減排二氧化硫499.12噸。
4清潔能源替代工程
20*年我區(qū)將繼續(xù)推廣地源熱泵建設(shè)工程,全年推廣面積141.2萬平方米,可替代燃煤2.8萬噸,減排二氧化硫358.4噸。推進生物質(zhì)能源替代煤炭工程,嚴格審批新建鍋爐,推廣生物質(zhì)燃料鍋爐,替代城區(qū)主干道兩側(cè)、高速公路沿線視野范圍內(nèi)的所有原煤散燒鍋爐和商業(yè)浴池鍋爐。20*年計劃替代原煤散燒鍋爐15臺,可削減二氧化硫14.5噸。
5實施關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能工程
對沈陽市白清水泥廠、沈陽合盛發(fā)玻璃制品有限公司、沈陽市巖峰紅磚廠等22家建材企業(yè)實施關(guān)停,可減排二氧化硫545.7噸。關(guān)閉興華化工廠、氯甲醚化工廠。
2、積極開展對減排工程的監(jiān)察、核查工作;
3、建立污染減排工程檔案,迎接國家、省市對減排工程的全面核查。
二、繼續(xù)開展污染源普查工作
1、進一步核準普查數(shù)據(jù),按照省市普查辦要求,完成階段性數(shù)據(jù)上報;
2、按省市普查辦要求建立污染源檔案。
三、開展奧運期間安保環(huán)境執(zhí)法工作
1、開展對我區(qū)內(nèi)奧運訓(xùn)練場館周邊環(huán)境污染源的整治工作。特別是對周邊1公里之內(nèi)的危險源、黑煙源進行重點檢查和整治。
2、對全面范圍內(nèi)的危化企業(yè)、放射源單位、產(chǎn)危廢物單位等環(huán)境風險源進行重點現(xiàn)場檢查,增加檢查頻次,完善現(xiàn)場監(jiān)察記錄。
3、對區(qū)內(nèi)主要流域的涉及排水企業(yè)進行重點檢查。
4、加強中、高考期間的環(huán)境監(jiān)察工作,按照檢查方案開展工業(yè)噪聲源、建筑噪聲源和生活噪聲源的現(xiàn)場執(zhí)法檢查。
5、建立、完善環(huán)境監(jiān)察檔案和污染源監(jiān)察檔案。
6、加強對醫(yī)療垃圾的環(huán)境監(jiān)管,實現(xiàn)我區(qū)中醫(yī)院、中心醫(yī)院、遼寧中醫(yī)藥大學中西醫(yī)結(jié)合分院的醫(yī)療危險廢物的規(guī)范化處置。
四、完成半生類放射源的普查工作。
二、環(huán)境監(jiān)理以及排污費收繳工作
1、認真學習國務(wù)院《排污費征收使用管理條例》,著重領(lǐng)會污染物總量和多因子排污收費的征收政策及核算方法,做到標準統(tǒng)一,計算準確,合理合法,公開透明。
2、做好排污單位的排污申報的工作,建立、健全環(huán)境監(jiān)察和排污收費檔案。
3、加強學習,提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加強監(jiān)理站的隊伍建設(shè),使得全站人員在新形勢下完成各項工作任務(wù)。
4、加強環(huán)境監(jiān)察工作,規(guī)范執(zhí)法程序,確保全年工作的完成。
三、環(huán)境監(jiān)測工作
1、按照遼寧省標準化監(jiān)測站建設(shè)要求,細化工作,逐條落實,確保達標。
2、大力加強人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),進一步提高監(jiān)測質(zhì)量,為環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)理提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3、完成計量認證復(fù)檢工作。
4、做好污染源監(jiān)督性監(jiān)測、例行監(jiān)測、驗收監(jiān)測、監(jiān)測以及其他監(jiān)測工作,確保全年監(jiān)測任務(wù)的完成。
5、爭取在環(huán)境監(jiān)測科研領(lǐng)域和拓寬監(jiān)測范圍方面有所突破。
四、生態(tài)環(huán)境保護工作
生態(tài)區(qū)建設(shè)仍然是我區(qū)當前發(fā)展的一件大事,必須全心全力做好這項工作,還要加強自身的學習,經(jīng)常與市生態(tài)處及市環(huán)科院的專家溝通,請他們到現(xiàn)場指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境建設(shè)工作,經(jīng)常到現(xiàn)場督促創(chuàng)建工作的實施,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、垃圾中轉(zhuǎn)站、衛(wèi)生廁所等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項創(chuàng)建指標能夠分階段全面達到生態(tài)區(qū)創(chuàng)建標準,也就是從根本上改善人民群眾的生活環(huán)境,提高人民群眾的生活質(zhì)量,確實是為老百姓辦實事,是蘇家屯區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展的頭等大事,會獲得較好的社會效益和經(jīng)濟效益。
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