摘要:以高速公路合同計量變更管理內(nèi)容進行分析，從高速公路合同的劑量變更存在存在問題與高速公路合同計量變更管理對策兩個方面進行分析，分析討論缺乏實質(zhì)性管理條例，監(jiān)督與管理力度匱乏以及管理人員職業(yè)能力不足等相關(guān)問題，得出高速公路合同計量變更管理對整體管理質(zhì)量的提升能夠產(chǎn)生重要的影響，需要不斷提升其重視程度與管理力度。

關(guān)鍵詞:高速公路;合同計量變更管理;合同管理

1高速公路合同計量變更管理中存在的問題分析

1．1缺乏實質(zhì)性管理條例。高速公路修建中的工程量較大，所涉及的內(nèi)容相對較多，需要耗費較多的人力、物力與財力，消耗時間相對較長。一旦發(fā)生高速公路合同計量變更問題，將會對高速公路的建設(shè)管理帶來更多難度與要求，直接影響整體高速公路的建設(shè)效果。但是當(dāng)前高速公路合同計量變更管理中，卻缺乏實質(zhì)性的管理文件。高速公路修過程復(fù)雜，各類繁瑣的事件頻頻發(fā)生，高速公路建設(shè)中一些缺乏完善的管理制度，則會影響高速公路建設(shè)活動的有序開展，對高速公路的全面管理也會產(chǎn)生一定的阻礙性影響。1．2監(jiān)督與管理力度匱乏。高速公路合同計量管理，對高速公路整體建設(shè)進度的開展，建設(shè)活動的開展均能夠產(chǎn)生重要影響。合同計量變更管理中，需要明確其監(jiān)督與管理工作的價值，切實發(fā)揮監(jiān)督與管理的意義，降低各類不良問題發(fā)生率。但是當(dāng)前高速公路合同計量變更管理中，其監(jiān)督與管理工作價值卻沒有得到全面凸顯。高速公路建設(shè)中，多由相關(guān)的管理人員“身兼數(shù)職”，負(fù)責(zé)監(jiān)督合同計量變更情況。這種情況下則會影響高速公路合同計量變更管理的實際效果，專業(yè)性與細致程度顯著缺乏，僅僅能夠在高速公路合同開展之前，評價預(yù)算文件，工程項目開展之后，針對于工程中存在的新問題進行分析，后期缺乏對整個工程的全面監(jiān)督與管理。這些情況均會影響高速公路建設(shè)的進度。1．3管理人員職業(yè)能力不足。高速公路合同計量變更中，需要基于高速公路建設(shè)的實際情況而決定管理方式。但是當(dāng)前很多高速公路合同管理人員存在著任意憑借自己的主觀意識做出各類判斷的情況。這種情況下，實際的管理方式與高速公路合同計量管理的需求不符，會影響高速公路合同計量變更的綜合效果。

2高速公路合同計量變更管理的方式分析

2．1健全高速公路合同計量變更管理制度。健全高速公路計量變更管理制度，是保證高速公路建設(shè)項目持續(xù)性、規(guī)范性開展的重要方式。高速公路建設(shè)活動中，需要基于公路建設(shè)的實際要求、水文條件以及氣候條件等進行綜合分析，促進公路建設(shè)活動能夠有序開展，降低各類不良問題發(fā)生率。合同管理制度的構(gòu)建，能夠為各項建設(shè)工作的開展奠定扎實基礎(chǔ)。高速公路建設(shè)中，通常可以由施工方進行競標(biāo)，在明確任務(wù)的前提下開展各項建設(shè)活動。這種方式下構(gòu)建形成多方合同。合同的制定過程，實際上也的加深工程建設(shè)認(rèn)識的過程。各類問題頻頻發(fā)生，也會對合同計量產(chǎn)生一定的變化，故而合同變更現(xiàn)象非常普遍。在實際的高速公路合同計量變更管理中，需要基于實際的工程建設(shè)條件，工程發(fā)展需求等進行綜合分析，保證現(xiàn)代高速公路合同管理的效果。高速公路合同計量變更管理中，主要依據(jù)包含公路建設(shè)的速度、公路建設(shè)中所遇到的各類突發(fā)問題等等。例如漢宜高速公路在實際建設(shè)中，便在建設(shè)初期綜合分析了建設(shè)中可能會遇到的各類問題。比如建設(shè)中路過巫山的邊緣，即為三峽地區(qū)地勢相對比較平坦的位置，基于實際的地形特點則需要進行建設(shè)活動的針對性分析。建設(shè)的過程中，因為各類地質(zhì)災(zāi)害問題頻頻發(fā)生，故而實際的高速公路建設(shè)進度受到了較大影響，施工合同難以按照初步合同進行管理，需要變更合同計量。在這種情況下，便需要在多方協(xié)調(diào)下進行合同計量變更與管理。高速公路合同計量變更管理中，需要按照圖1所示流程，制定全面的管理制度，按照相關(guān)要求制定合同計量變更管理活動，明確必要的變更因素、變更后產(chǎn)生的影響以及所需要額外支出的費用等等，根據(jù)工程進度進行綜合分析。2．2提升管理人員的職業(yè)能力與綜合素質(zhì)。高速公路合同計量變更管理對相關(guān)工作人員的職業(yè)能力、綜合素質(zhì)要求較高。高速公路建設(shè)管理中，相關(guān)管理人員需要在全面認(rèn)識合同計量變更管理價值與管理需求的基礎(chǔ)上，提升個人的綜合管理能力，通過豐富的經(jīng)驗、合理的管理方式，降低各類不良問題發(fā)生率。首先，高速公路合同計量管理人員需要具備較強的專業(yè)水平與職業(yè)素質(zhì)，注重管理人員工作能力的培養(yǎng)，定期組織各類針對性的培訓(xùn)活動。其次，相關(guān)管理人員需要從根本上認(rèn)識合同計量管理質(zhì)量對整體工程建設(shè)的影響，主動學(xué)習(xí)各類先進技術(shù)，增強自身的綜合素質(zhì)。2．3開展專人評估與專人負(fù)責(zé)的管理模式。高速公路合同計量變更管理的過程中，會受到各類因素的影響，對高速公路合同計量管理工作提出了更高的要求。在當(dāng)前的高速公路施工管理中，需要堅持動態(tài)化的管理模式，對綜合考量工程造價、工程管理活動。高速公路合同計量變更管理活動可以由專人負(fù)責(zé)，由專業(yè)的人員進行綜合考量、綜合分析，考量相關(guān)的各類影響因素，最大限度降低合同計量變更對高速公路建設(shè)所產(chǎn)生的不良影響，嚴(yán)格控制各項管理活動，基于不當(dāng)?shù)那闆r進行調(diào)整。工作中需要堅持精細化的處理原則，發(fā)現(xiàn)問題，全面探究問題，充分考慮工程造價的相關(guān)影響因素，最大限度降低工程合同變更所造成的各類影響。

一、準(zhǔn)確評估法律風(fēng)險并積極控制預(yù)防

合同風(fēng)險無處不在，貫穿于合同簽訂的前期，簽訂中、履行中及履行后，需要合同管理人員具備良好法律知識儲備及運用能力，能夠準(zhǔn)確遇見合同管理中存在風(fēng)險，并具備良好的管理和執(zhí)行能力，通過管理手段，將風(fēng)險化解、規(guī)避。事前風(fēng)險預(yù)估及防范。合同簽訂前存在的風(fēng)險主要是對合同相對人履約能力、資信狀況了解不明所帶來的履約不能的風(fēng)險，針對這種風(fēng)險可通過指定嚴(yán)格的資質(zhì)審查條件。對于可能存在的締約過失責(zé)任造成的合同風(fēng)險，合同管理人員應(yīng)充分提示承辦單位，對于合同所需資金、履行時間等重點內(nèi)容進行可行性評估和確定，在制定了明確方案后，再進行合同磋商。事中風(fēng)險評估及防范。合同簽訂過程是對雙方權(quán)利義務(wù)的明確約定，是利益最為集中的環(huán)節(jié)，合同管理人員應(yīng)嚴(yán)格審核合同主要條款，包括雙方權(quán)利義務(wù)、履約內(nèi)容、履行地點、期限、違約責(zé)任、爭議解決等，在不違背法律的情況下，盡量簽訂對我方有力的合同條款。事后風(fēng)險評估及防范。事后風(fēng)險主要是在履行過程中，因雙方履行不能活履行下次所帶來的風(fēng)險。合同管理人員應(yīng)提示合同執(zhí)行人員及時履行義務(wù)，行使權(quán)力。

二、完善合同管理建章建制工作

合同管理工作涉及部門繁雜，環(huán)節(jié)頗多，為了明確各部門的管理職責(zé)，規(guī)范環(huán)節(jié)推進，應(yīng)通過制定明確專項規(guī)章制度的形式，對于崗位、職責(zé)、等重要核心內(nèi)容進行明確。

（一）設(shè)立專業(yè)合同綜合管理崗位

設(shè)立合同綜合管理崗位，具體負(fù)責(zé)合同管理規(guī)章制度制定和組織實施；負(fù)責(zé)對所屬單位的合同管理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核；參與重大項目的法律論證、談判、合同文本起草；負(fù)責(zé)合同審查審批流程的管理、設(shè)定；負(fù)責(zé)對機關(guān)部門承辦的合同進行綜合審查和管理；負(fù)責(zé)對所屬單位上報的合同進行綜合審查；負(fù)責(zé)合同履行綜合管理；負(fù)責(zé)合同信息統(tǒng)計分析與應(yīng)用；負(fù)責(zé)合同系統(tǒng)的應(yīng)用管理和運行維護；負(fù)責(zé)合同專用章的設(shè)計、審批和備案管理；負(fù)責(zé)合同示范文本的制定與使用管理；負(fù)責(zé)合同簽約授權(quán)管理；其它屬于合同管理的事項。

摘要：合同管理是企業(yè)管理工作中的重要組成部分，是保障企業(yè)合法權(quán)益不受侵害，促進合同簽訂目標(biāo)順利達成的重要手段?；诖耍疚囊云髽I(yè)合同管理為研究對象，依托工作經(jīng)驗從企業(yè)合同管理風(fēng)險辨別、合同風(fēng)險評價等方面入手，就企業(yè)合同管理風(fēng)險問題進行了簡要分析，以改進合同管理制度，促進合同管理體系的有效構(gòu)建，為企業(yè)進行科學(xué)的管理和良好發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：合同管理;管理風(fēng)險;風(fēng)險辨識;風(fēng)險評價

基于依法治國戰(zhàn)略發(fā)展進程的不斷推進，以及經(jīng)濟主體市場競爭的日漸加劇，合同在企業(yè)建設(shè)、改革以及創(chuàng)新發(fā)展中的重要性不斷提升，成為企業(yè)內(nèi)部管理工作中不可或缺的存在。但就當(dāng)前企業(yè)合同管理實際發(fā)展情況來看，普遍存在的合同風(fēng)險問題不僅影響合同正常履行，并會對企業(yè)管理造成一系列不利的影響。對此，有必要加強企業(yè)合同管理風(fēng)險研究力度，實現(xiàn)合同管理風(fēng)險辨別及評價體系的科學(xué)構(gòu)建。

1合同管理及其風(fēng)險控制的重要性分析

合同管理是企業(yè)管理工作中的重要組成部分，是企業(yè)各級管理人員在現(xiàn)代管理理論、經(jīng)濟學(xué)理論等指導(dǎo)下，對合同全過程，包括合同洽談、合同擬定、合同簽訂、合同執(zhí)行、合同變更、合同補充、合同終止等進行的系統(tǒng)化、動態(tài)化、全面化管控[1]?；谝婪ㄖ螄鴳?zhàn)略發(fā)展進程、經(jīng)濟全球化發(fā)展進程的不斷推進，合同管理在企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)與可持續(xù)競爭發(fā)展中的重要性不斷提高。主要表現(xiàn)為：維護企業(yè)合法權(quán)益不受侵害，減少合同糾紛問題、職責(zé)推諉問題等產(chǎn)生，為企業(yè)創(chuàng)造更好經(jīng)濟價值；提高企業(yè)對合同管理項目的重視程度，保障項目順利進行的同時，增強企業(yè)內(nèi)部控制能力，提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平；幫助企業(yè)樹立良好形象，增強市場對企業(yè)的滿意度、信任度，提升企業(yè)市場競爭力。而企業(yè)合同的重要性在一定程度上決定了企業(yè)合同風(fēng)險控制的必要性與重要性。例如，在大規(guī)模水利水電工程項目合同簽訂過程中，基于規(guī)范、科學(xué)的企業(yè)合同管理能夠及時發(fā)展合同條款存在的漏洞與不足，從而及時糾正問題，減少項目實踐中因合同條款問題引發(fā)的糾紛，實現(xiàn)企業(yè)合法權(quán)益的有效維護。通常情況下，在合同管理易受多方面因素影響容易出現(xiàn)實際合同執(zhí)行情況與預(yù)定合同管理目標(biāo)不一致的現(xiàn)象，形成合同管理風(fēng)險。而合同管理風(fēng)險一旦產(chǎn)生，將給合同效力的正常發(fā)揮、企業(yè)合同管理價值的提升帶來消極影響，不利于企業(yè)權(quán)益的維護，制約企業(yè)穩(wěn)定、科學(xué)、健康、可持續(xù)性發(fā)展。這就需要企業(yè)在新時展下，加強合同風(fēng)險的管理控制，消除合同風(fēng)險的不利影響。與此同時，合同管理風(fēng)險控制是一項系統(tǒng)、復(fù)雜、綜合、長期的工程，主要由合同管理風(fēng)險辨識、合同管理風(fēng)險評價、合同管理風(fēng)險規(guī)劃、合同管理風(fēng)險防控等構(gòu)成[2]。而在合同管理風(fēng)險的管理實踐中，要想保障合同管理風(fēng)險防控效果的不斷提升，則需首先做好合同管理風(fēng)險辨識與評價工作，才能夠根據(jù)辨識與評價結(jié)果，進行合同管理風(fēng)險的科學(xué)規(guī)劃，讓所制定的管理措施、管理制度、管理手段等更具科學(xué)性、準(zhǔn)確性、全面性、有效性?；诖?，加強合同管理風(fēng)險辨識與評價，對提升合同管理風(fēng)險控制水平，促進合同管理規(guī)范化發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。

2企業(yè)合同管理風(fēng)險辨識分析

合同管理制度

1、目的

對合同進行有效控制，確保各類經(jīng)濟合同能有效實施。

2、適用范圍

適合本院各部門簽訂的合法、有效的經(jīng)濟合同文本及其相關(guān)資料，與合同事宜有關(guān)的往來信件、電報、電話記錄、圖表等。

3、職責(zé)

摘要：工程合同管理是工程建設(shè)管理的重點內(nèi)容。通過2個司法審判案例，提出工程合同管理應(yīng)重點把握的幾個問題，以法律為準(zhǔn)繩，依法依規(guī)制定審核工程合同；加強工程合同的規(guī)范性；結(jié)合學(xué)校工程實際，明晰工程合同專用條款。不斷加強合同管理，制定更加公平、公正、明確、細致的工程合同，從而促進高校工程建設(shè)健康有序開展。

關(guān)鍵詞：司法案例；合同管理；高校；工程建設(shè)

隨著我國高校的迅速發(fā)展，高校工程硬件建設(shè)的投資和規(guī)模不斷增大，為確保工程建設(shè)的完成，不斷加強工程建設(shè)管理已成為必然，而工程合同管理是工程建設(shè)管理的重點內(nèi)容。

工程合同糾紛案例1

2017年7月，XX公司向法院提起訴訟，要求學(xué)校支付某弱電工程清單中未列項，而實際已施工的一區(qū)、二區(qū)、三區(qū)、四區(qū)（網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng))安裝關(guān)于電氣配管PVC20、光纖連接、電纜（光纖)鏈路系統(tǒng)測試、網(wǎng)絡(luò)調(diào)試、網(wǎng)絡(luò)試運行以及技術(shù)等費用60余萬元。2018年7月法院判定，XX公司主張的電氣配管PVC20、光纖連接、電纜（光纖)鏈路系統(tǒng)測試、網(wǎng)絡(luò)調(diào)試、網(wǎng)絡(luò)試運行以及技術(shù)等費用均已包含在綜合單價中。XX公司主張上述工程量為招標(biāo)文件中的漏項，與法院查明的投標(biāo)文件及合同的約定不符，且無證據(jù)證明XX公司在投標(biāo)報價、簽訂合同、安裝施工的過程中曾向業(yè)主單位提出過對計價方式的異議或?qū)β╉椀难a充意見，法院認(rèn)為，XX公司對招標(biāo)文件的計價方式認(rèn)可并響應(yīng)，對XX公司提出的在合同價之外另行計算費用的主張，法院不予支持，駁回其訴求。

工程合同糾紛案例2

摘要：建設(shè)項目合同界定了建設(shè)主體各方的權(quán)利和義務(wù)，通過結(jié)合建設(shè)項目合同管理實際案例，根據(jù)合同的特點、難點及管理模式，綜合分析評述發(fā)承包雙方的合同管理工作，以期能為建設(shè)項目合同管理提供參考。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項目；合同管理；綜合分析

承包方建設(shè)項目合同界定了建設(shè)主體各方的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范了各個主體的建設(shè)行為，為正確處理項目實施過程中出現(xiàn)的各種糾紛和爭議提供了法律依據(jù)[1]。因此，建設(shè)項目合同管理工作是建設(shè)項目管理的核心內(nèi)容，直接影響建設(shè)主體各方的經(jīng)濟效益。本文通過對有結(jié)算糾紛的建設(shè)項目案例進行綜合分析且對該本項目合同管理工作進行客觀評價以為進一步加強建設(shè)項目合同管理提供重要參考。

1項目概述

某學(xué)院綜合教學(xué)樓作為新校區(qū)一期工程中心區(qū)內(nèi)的核心建筑，受某自治區(qū)人才培養(yǎng)項目資助，框架結(jié)構(gòu)7層，無地下室，總建筑面積18729m2，建筑高度27.9m，獨立基礎(chǔ)。承包合同是總價合同，合同條件依據(jù)我國法律法規(guī)及某自治區(qū)相關(guān)文件，參照我國施工合同范本編寫，連同3個補充協(xié)議共同構(gòu)成項目的合同文件。補充協(xié)議有：①在原招投標(biāo)范圍6層的基礎(chǔ)上增加1層（共7層），增加建筑面積2600m2，合同價款暫定為200萬元（人民幣）；②增加鋼連廊及鋼雨篷制作安裝工程，合同價款暫定為136.48萬元（人民幣）；③增加學(xué)術(shù)報告廳二次裝修工程，合同價款暫定為67.9萬元（人民幣）?？偤贤痤~216892628.00日元，合同工期12個月，開工時間為2006年2月21日，竣工時間為2007年8月28日。

2合同特點和難點

為了進一步強化銷售分公司的各項管理工作，細化、落實各項管理工作程序，公務(wù)員之家，全國公務(wù)員公同的天地不斷提高管理水平，從而更好地適應(yīng)公司和市場的需要，銷售分公司要在公司已經(jīng)制定的各項管理規(guī)定和分配、考核等政策的基礎(chǔ)上，制定切實可行的營銷工作管理細則。

一、銷售分公司下設(shè)各部門的分工和責(zé)任

銷售分公司下設(shè)部門：

業(yè)務(wù)部、外貿(mào)部、綜合管理部、內(nèi)蒙包頭辦事處、山東淄博辦事處、技術(shù)開發(fā)科。

各部門職責(zé)：

⒈業(yè)務(wù)部：負(fù)責(zé)承攬國內(nèi)業(yè)務(wù)、并與用戶溝通協(xié)調(diào)售后服務(wù)工作；

摘要:針對喀什地區(qū)農(nóng)用地管理相關(guān)需求,設(shè)計開發(fā)了基于WebGIS的喀什地區(qū)農(nóng)用地信息化管理平臺。平臺實現(xiàn)了多源農(nóng)用地資源綜合管理、國有農(nóng)用地租賃信息化管理、綜合查詢統(tǒng)計分析等功能。平臺建設(shè)旨在為綜合管理分析、農(nóng)業(yè)補貼發(fā)放等提供決策支持,提升喀什地區(qū)農(nóng)用地的信息化管理水平。

關(guān)鍵詞:WebGIS;農(nóng)用地管理;決策支持

農(nóng)業(yè)信息化是信息經(jīng)濟時代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)特征,是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢[4]。近年來,我國農(nóng)業(yè)信息化步入高速發(fā)展階段,物聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)信息化水平不斷提升[2-3]。同時,我國農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)蓬勃發(fā)展,許多學(xué)者與專家在學(xué)術(shù)與實踐方面都有諸多研究。張澤宇以提升系統(tǒng)易用性為目標(biāo),分析農(nóng)用地信息及管理業(yè)務(wù)流程,提出農(nóng)用地系統(tǒng)開發(fā)時需要考慮的4個特殊性,并以上海市農(nóng)用地GIS綜合管理系統(tǒng)為案例實現(xiàn),取得了較好的反饋[4]。袁濤、馮連芳、王鳳輝等人分別基于上海市浦江鎮(zhèn)、金山區(qū)、閔行區(qū)介紹農(nóng)用地管理系統(tǒng)設(shè)計、開發(fā)與應(yīng)用[5-7]。為解決上海市區(qū)兩級分建的農(nóng)用地管理系統(tǒng)存在的信息數(shù)據(jù)不互通、數(shù)據(jù)采集和更新不同步、各部門間的數(shù)據(jù)不能共享和交換等問題,上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會信息中心建設(shè)了上海農(nóng)業(yè)地理信息公共服務(wù)系統(tǒng)平臺,取得了顯著成效[8]。王磊等人,基于深圳市經(jīng)濟服務(wù)局對農(nóng)業(yè)用地的多部門協(xié)同管理和動態(tài)巡查監(jiān)管管理需求,設(shè)計開發(fā)了深圳市農(nóng)業(yè)用地綜合管理信息系統(tǒng),解決了多部門數(shù)據(jù)共享、日常巡查監(jiān)管等問題[9]。南京市智慧農(nóng)業(yè)中心基于大數(shù)據(jù)技術(shù)于2016年開發(fā)了南京市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)綜合管理系統(tǒng)[10],實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)遠程監(jiān)控、重點農(nóng)業(yè)項目信息管理等功能。山東農(nóng)業(yè)大學(xué)與量子數(shù)聚(北京)科技有限公司聯(lián)合開發(fā)了“農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用云平臺”[11],提供農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源共享、企業(yè)地圖、等多項服務(wù)。然而,總體上我國農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)水平仍有待提高[12]?？κ驳貐^(qū)作為新疆維吾爾自治區(qū)的5個地區(qū)之一,總面積約1620萬hm2,是新疆的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)。全地區(qū)種植業(yè)農(nóng)作物面積104萬hm2,天然草場面積367.8萬hm2(可利用面積287萬hm2)。喀什地區(qū)農(nóng)用地信息化管理水平較低,傳統(tǒng)的紙上辦公、臺賬管理已無法滿足當(dāng)?shù)厝找嬖鲩L的綜合、高效、精細化管理需求。同時,政府決策、農(nóng)業(yè)補貼、用地規(guī)劃等急需更加全面、客觀、公正的數(shù)據(jù)與平臺支撐。因此,建立喀什地區(qū)農(nóng)用地信息化管理平臺勢在必行。本文基于WebGIS構(gòu)建喀什地區(qū)農(nóng)用地信息化管理平臺,平臺建設(shè)旨在為解決喀什地區(qū)國有農(nóng)用地租賃管理較為混亂、落后的問題,為多源農(nóng)用地數(shù)據(jù)綜合管理、決策分析、農(nóng)業(yè)補貼發(fā)放等提供平臺支持,提升喀什地區(qū)農(nóng)用地的信息化管理水平。

1系統(tǒng)設(shè)計

1.1需求分析

通過對喀什地區(qū)自然資源局農(nóng)用地數(shù)據(jù)現(xiàn)狀、管理現(xiàn)狀、管理需求的調(diào)研分析,發(fā)現(xiàn)喀什地區(qū)農(nóng)用地數(shù)據(jù)及管理主要存在以下幾個問題:1)數(shù)據(jù)底數(shù)不清、權(quán)屬不明:各類農(nóng)用地數(shù)據(jù)分散管理,數(shù)據(jù)格式、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)存儲方式不一致,各數(shù)據(jù)存在空間位置、權(quán)屬關(guān)系矛盾沖突。2)缺乏統(tǒng)一管理模式和綜合管理平臺:數(shù)據(jù)分散于各部門單獨管理,缺乏統(tǒng)一管理模式,導(dǎo)致信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重,無法綜合分析、深度挖掘數(shù)據(jù)價值。3)國有農(nóng)用地租賃管理較為混亂、落后:主要包括合同與地塊關(guān)聯(lián)性不強,缺乏準(zhǔn)確空間信息支撐;各縣合同格式多樣,缺乏統(tǒng)一模板;以臺賬形式管理,無法快速、準(zhǔn)確、全面地為決策者提供國有農(nóng)用地、發(fā)包合同詳細信息。綜上所述,構(gòu)建喀什地區(qū)農(nóng)用地信息化管理平臺,不僅要滿足農(nóng)用地信息化管理、多部門協(xié)同管理的需求,更要解決國有農(nóng)用地合同管理較為混亂、落后的問題。因此,平臺主要功能需求如下:1)構(gòu)建農(nóng)用地資源“一張圖”,實現(xiàn)多源農(nóng)用地沖突檢測。2)國有農(nóng)用地租賃與合同管理,合同實時監(jiān)測預(yù)警。3)各類農(nóng)用地綜合查詢、統(tǒng)計分析、專題報表導(dǎo)出等功能。

編者按：本文主要從引言、大型建設(shè)項目的合同管理流程簡介、大型建設(shè)項目合同管理流程的設(shè)計與實現(xiàn)、結(jié)束語四個方面進行論述。其中，內(nèi)容包括：大型項目的合同種類繁多；信息技術(shù)的高速發(fā)展為管理流程的改進提供了很大的空間；大型建設(shè)項目合同管理流程的概念；大型建設(shè)項目合同管理流程的特點；大型建設(shè)項目合同管理流程的構(gòu)建步驟；大型建設(shè)項目合同管理流程的控制；合同管理流程的界面分析與管理；背景分析；本項目合同流程管理的目標(biāo)分析；合同管理綜合流程圖；主要的功能模塊的分析；接口；基于管理流程的信息系統(tǒng)建設(shè)是建設(shè)項目管理流程的實施等。具體材料請詳見。

摘要：良好的施工項目管理流程是運用現(xiàn)代化的管理，把項目所需的各種物質(zhì)和信息進行有機的結(jié)合，從而保證項目的順利實施和項目目標(biāo)的實現(xiàn)。本文闡述了大型建設(shè)項目合同管理流程的概念、特點、建立及其控制，詳細分析了大型建設(shè)項目合同流程管理的界面類型，并提出運用集成管理的思想實現(xiàn)對流程的界面管理。在此基礎(chǔ)上，針對一個大型建設(shè)項目的合同控制目標(biāo)，首先分析其合同控制系統(tǒng)的綜合管理流程，繪制綜合管理流程圖；其次具體分析每個子流程，繪制關(guān)鍵的子流程，并以管理模塊化的方式進行詳細分析，提出主要管理模塊的信息化功能要求；最后提出該子系統(tǒng)與各子系統(tǒng)的界面管理。

關(guān)鍵詞：合同管理管理流程信息系統(tǒng)界面管理設(shè)計與實現(xiàn)

1引言

大型項目的合同種類繁多，傳統(tǒng)的手工管理方法耗時費力，很難實現(xiàn)合同信息的快速提取，對合同執(zhí)行狀況難以進行動態(tài)跟蹤，對合同索賠缺乏信息支持?；诠芾砹鞒痰暮贤芾硇畔⒒哪繕?biāo)是對大型施工企業(yè)的所簽訂的各類合同的基本信息進行管理；對合同狀態(tài)進行跟蹤；通過信息平臺實現(xiàn)合同評審的網(wǎng)絡(luò)化；根據(jù)合同確定項目的預(yù)算成本，作為成本控制依據(jù)，并對合同執(zhí)行情況進行對比跟蹤；依據(jù)歷史工程索賠事件建立索賠事件庫為項目獲取索賠機會提供信息支持。

近年來，信息技術(shù)的高速發(fā)展為管理流程的改進提供了很大的空間，全面推動了流程管理的實現(xiàn)與組織的變革，對工程項目合同管理的實施進行流程分析，將相互關(guān)聯(lián)的管理過程作為系統(tǒng)加以識別、分析和理解，確定項目管理流程、操作程序、工作邏輯關(guān)系，從而提出并優(yōu)化有關(guān)管理流程，建立一套標(biāo)準(zhǔn)化、工作程序化、規(guī)范化、科學(xué)合理的管理工作流程，將有利于對整個項目系統(tǒng)或系統(tǒng)中的某個過程及其相互作用進行動態(tài)的、系統(tǒng)的管理，從而保證了各項工程施工活動的決策正確性及其實施結(jié)果的預(yù)期性，最終有效地保證項目合同管理目標(biāo)的實現(xiàn)。

摘要：隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，全球化的進行，企業(yè)如果要想更加長遠的發(fā)展，就必須提高自己的綜合能力，提高市場競爭力，更多的增加利潤空間。針對于此，企業(yè)不僅要與時俱進，還要加強企業(yè)內(nèi)部的管理，其中合同管理是最重要的部分，合同對于企業(yè)之間的合作具有重要的作用，是證明企業(yè)合作的內(nèi)部證明和重要憑證，但是在制定合同的過程中，會出現(xiàn)很多的問題，導(dǎo)致不必要的經(jīng)濟糾紛，對企業(yè)的榮譽造成了一定的影響，所以本文筆者就探討一下企業(yè)在合同管理方面存在的問題，以及相應(yīng)的措施，促進企業(yè)更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：合同管理；風(fēng)險問題；研究

一、企業(yè)合同管理存在的一些問題

1.企業(yè)合同管理體系和制度的不健全

隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，人民的生活水平在不斷的提高，為了擁有更好的生活水平，有些人越來越追求經(jīng)濟，甚至?xí)霈F(xiàn)一些違法行為。目前企業(yè)也會存在類似的問題，過分的追求經(jīng)濟效益，對本身內(nèi)部的管理體系的重要性認(rèn)識還不夠，在企業(yè)中，企業(yè)管理應(yīng)該是非常重要的環(huán)節(jié)，但是在一些企業(yè)中并沒有引起員工充分的重視，也沒有建立完善的管理體系，以及一些合同管理的有關(guān)準(zhǔn)則，即使有部分準(zhǔn)則，也都只是名義上的，并沒有嚴(yán)格的執(zhí)行過程。有些企業(yè)則只是單純的看到眼前利益，沒有長遠的眼光，把合同制度拋在腦后，完全不按照有關(guān)規(guī)定進行，以上種種原因都會造成企業(yè)合同管理存在一定的問題，面臨一定的風(fēng)險。

2.企業(yè)風(fēng)險意識單薄