2011年是施行“十二五”規(guī)劃的殘局之年和新一輪西部大開拓的殘局之年，也是爭創(chuàng)全國文明城市的要害年。一年來，我局在市委、市當局的剛強指導下，在市城鄉(xiāng)情況綜合管理辦公室的詳細指點下，依照市委確立的建“國際化區(qū)域性生態(tài)城市”的開展目的，深化貫徹落實科學開展觀，“以報酬本，標本兼治”和“落實責任，齊抓共管，上下聯(lián)動，全體推進”的準則，強化指導，精心組織，扎實推進城鄉(xiāng)情況綜合管理任務(wù)。

一、增強組織指導，確保管理任務(wù)的順暢展開

為進一步增強對城鄉(xiāng)情況綜合管理任務(wù)的組織指導，我局樹立健全了城鄉(xiāng)情況綜合管理任務(wù)指導小組，由局長同志擔任組長負總責，分擔副局長同志任副組長親身抓，（還確定了機關(guān)黨總支書記陳杰同志擔任B角，在同志因其他義務(wù)出差等時，全權(quán)擔任此項任務(wù)），各科室擔任報酬成員，落實了法制教育科為詳細的承辦科室，裝備了專門的任務(wù)人員擔任處置日常事務(wù)，確保了各項任務(wù)的順暢展開。年頭連系檔案部分職責和實踐，制訂了《市檔案局城鄉(xiāng)情況綜合管理任務(wù)方案》，把城鄉(xiāng)情況綜合管理任務(wù)歸入各科室目的審核任務(wù)內(nèi)容，嚴厲獎懲，確保此項任務(wù)的順暢展開。在管理任務(wù)中，注重了管理檔案的搜集，將各項管理運動的任務(wù)方案，階段性任務(wù)小結(jié)，日常構(gòu)成的簡報，材料等悉數(shù)整頓標準，分類歸檔。

二、加大網(wǎng)格化治理責任區(qū)的管理任務(wù)力度，確保不留死角

依照綜合管理辦公室的要求，單元抽調(diào)營業(yè)科任明勇同志擔任網(wǎng)格化治理任務(wù)，網(wǎng)管人員做到了全年按時到崗到位，仔細實行職責。局班子，局黨組為增強責任區(qū)的治理，還派出單元其別人員輪番到責任區(qū)協(xié)助治理，班子成員、黨構(gòu)成員輪番不準時的現(xiàn)場督導。雖然責任區(qū)由便利治理的新民街互換到了比擬復(fù)雜的二一路、英模路，但我局一直高規(guī)范、高規(guī)格、嚴厲要求，規(guī)范不降，治理不松，全年共承受省察查團明察、市當局、市政協(xié)、市紀委反省27次。還與友鄰單元搞好協(xié)作，確保無縫對接，一起巡視，一起治理，全年共勸止、勸改亂停亂放靈活車輛1900余架次；勸止、勸改亂停亂放非靈活車3500余架次；勸止、勸離活動占道攤點、出攤運營1700余次；宣傳、改正、勸改不文明行為530余次；處置不合法張貼、亂貼小告白173次；組織單元人員清算修建渣滓、生涯渣滓近3噸。

經(jīng)過全局人員的通力合作，確保了責任區(qū)內(nèi)無渣滓亂扔，亂堆景象，實時肅清“牛皮癬”，小告白，亂貼亂畫，無污水亂排景象，無雜物亂堆景象。責任區(qū)商家擺放有序，車輛按交警的要求擺放劃一，無施工廠地亂象，無私搭亂建，靈活車、非靈活車停放有序。完成市城鄉(xiāng)情況綜合管理指導小組交辦的悉數(shù)任務(wù)，完成市管理辦督辦的任務(wù)。

2010年，全鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作以來，按照“改善城鄉(xiāng)環(huán)境、提高人居環(huán)境質(zhì)量、美化村容村貌”的總體要求，從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境問題入手，把綜合整治工作與社會主義新農(nóng)村建設(shè)和災(zāi)后農(nóng)房重建相結(jié)合，堅持標本兼治，扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，使鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境得到初步治理，全鎮(zhèn)環(huán)境綜合質(zhì)量大為改觀。

一、城鄉(xiāng)綜治工作情況介紹

（一）“機制”進一步健全。

1、管理機制。一是組建了環(huán)衛(wèi)隊、整治督導隊、幫導勸導隊和村民自治隊。二是召開了鎮(zhèn)場鎮(zhèn)居民第一屆業(yè)主代表大會，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會，通過業(yè)主委員會自治章程，建立了執(zhí)法隊。為規(guī)范場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生秩序整治，建立了長效機制。

2、考核機制。制定了《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作責任制及行政過錯責任追究辦法》，落實了“領(lǐng)導包片、機關(guān)干部包村、村干部包戶”的工作機制。并簽定了目標責任書，將鎮(zhèn)機關(guān)干部、場鎮(zhèn)單位和各村干部工資每月掛30%作為獎懲。

3、投入機制。實行“群眾自籌、上級補助、戶主投入”的資金保障機制，并鼓勵全社會參與環(huán)境綜合整治。

今年在縣委、縣政府高度重視和上級政府的關(guān)心與支持下，我局結(jié)合實際，認真按照“四清五化”的要求，結(jié)合“七進活動”開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動，使我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治管理步入常態(tài)化、規(guī)范化、制度化軌道，為營造整潔、亮化、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境打下堅實的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將我局2018年上半年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作匯報如下：

一、統(tǒng)一思想認識，加強組織領(lǐng)導

我局認真按照省、州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治辦的工作會議精神，及時參加全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治大會，層層落實責任，建立健全了黨組領(lǐng)導、全局共同參與的工作機制和領(lǐng)導巡查制度、責任追究制度、月考評制度和工作檔案制度等多項管理制度。同時從群眾普遍關(guān)注的“臟、亂、差”入手，從重點難點著力，狠抓措施落實，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的新突破，為推進我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的順利開展作出應(yīng)有的貢獻。

二、開展的系列活動及取得的成效

積極組織、參加“打造優(yōu)美環(huán)境，喜迎新春佳節(jié)”以及“持續(xù)治五亂，整潔迎五一”攻堅月活動；強力推進“三百”示范工程建設(shè)；深入開展“七進”活動，采取送春聯(lián)、贈年畫、文藝宣傳等形式，下基層、到一線，積極參加城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的宣傳活動，創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學校、村莊、景區(qū)和家庭。

三、存在的問題

根據(jù)“**市城市管理年”工作領(lǐng)導小組辦公室及**區(qū)“城區(qū)建設(shè)管理年”領(lǐng)導小組的部署，決定集中開展為期2個月的時間以“改善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌”為主題的環(huán)境綜合整治活動。為切實做好此項工作，制定本方案。

一、整治目標

通過開展城區(qū)環(huán)境綜合整治活動，徹底治理城區(qū)居民樓院、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題，治理亂倒建筑垃圾行為，進一步改善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高人居環(huán)境水平，做到居民樓院環(huán)境整潔，全面提高城區(qū)的面貌。

二、主要任務(wù)及責任分工（具體責任分工和整治標準附后）

（一）整治居民樓院、小街小巷的環(huán)境衛(wèi)生

徹底清除居民樓院、樓道和小街小巷的亂搭亂建，亂堆亂放，亂貼亂畫及衛(wèi)生死角，清理居民樓院綠地內(nèi)的垃圾和雜草。對照《**區(qū)城市管理轄區(qū)責任制考核辦法》中居民樓院的考核標準逐樓、逐院全面進行清理整治。

為順利推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程，盡快改變城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，××縣蠶桑局把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為今年的中心工作來抓?，F(xiàn)將半年來的工作開展情況總結(jié)如下:

一、開展情況

一是領(lǐng)導到位。成立了××縣蠶桑局環(huán)境綜合治理領(lǐng)導小組，由××局長任組長、張卿、××、劉文君三名副局長任組長，各股室負責人為成員。

二是部署到位。在全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理推進會后，我局對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進行動員、安排、部署，形成了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的強大合力。出臺了《關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的通知》、《關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境容貌綜合整治的實施意見》等文件確保了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理各項工作措施更具操作性。

三是責任到位。針對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中社區(qū)、社區(qū)所在單位、社區(qū)各住戶以及社區(qū)各小區(qū)的聯(lián)系單位的職能職責不是很清楚的情況，幫助社區(qū)、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了各清掃保潔范圍，完善了“門前三包”責任管理制度。并把此項工作作為本年度職工年終綜合目標考核。

四是宣傳到位。通過發(fā)放宣傳資料、干部帶動、街頭、企業(yè)宣傳等多種形式，廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境整治的目的意義，并組織全局干部群眾參加了縣上組織的“萬人大掃除活動”、每周周末的“文明勸導活動”和每周三的“門前三包勸導活動”。

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開展區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的實施意見》和《市區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“進村社”活動方案》等文件精神和要求，按照《市區(qū)推進新農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設(shè)實施實施方案》、市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市地下管線安全隱患排查整治工作方案的通知》等文件精神，結(jié)合我區(qū)廣播電影電視工作實際，特制定2014年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作計劃。

一、高度重視，加強領(lǐng)導。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作是進一步提升文明素質(zhì)，促進和諧社會和生態(tài)文明建設(shè)的一項重要工作。按照《城市衛(wèi)生管理條例》、《國家衛(wèi)生城市標準》、《關(guān)于全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》等相關(guān)要求，“開展愛國衛(wèi)生運動，提高全民族的衛(wèi)生素質(zhì)”?！俺青l(xiāng)環(huán)境綜合整治，保護群眾身體健康”。成立以局長為組長的局愛國衛(wèi)生領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮其職能作用，做到領(lǐng)導重視，分工明確，工作落實，加強督促檢查，認真組織和開展好我局的愛國城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作。

二、加強教育，提高衛(wèi)生文明素質(zhì)。一是局要利用職工大會、職工學習等時機，加強《城市衛(wèi)生管理條例》、《關(guān)于全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》等法規(guī)知識的學習。二是要以愛國衛(wèi)生月等活動為契機，通過印發(fā)資料、黑板報等各種形式對職工進行衛(wèi)生、健康教育，進一步樹立干部職工衛(wèi)生觀念，增強衛(wèi)生意識，提高全局干部職工衛(wèi)生知識和自我保健能力。三是區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站要利用廣播電視媒體，廣泛開展健康宣傳和教育，認真開展好“億萬農(nóng)民健康教育行動”活動等宣傳報道，普及群眾的衛(wèi)生意識，改善人居環(huán)境，除害治病，提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平，認真做好“新農(nóng)合”、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、愛國衛(wèi)生等工作的宣傳和教育，促進新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會建設(shè)。

三、開展容貌秩序新氣象行動。按照市、區(qū)規(guī)劃和安排部署，配合有關(guān)單位進一步鞏固“廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象”的治理成果，防止回潮反彈。根據(jù)區(qū)府辦《關(guān)于印發(fā)市區(qū)地下管線安全隱患排查整治工作方案的通知》等精神，開展好對城鎮(zhèn)架空線纜亂拉、地下管網(wǎng)亂鋪的治理行動。

（一）2014年1月31日前，完成排查出的重大安全隱患整改。

（二）2014年2月28日前，完成所有排查出的安全隱患整改。

一、存在的主要問題

（一）“五亂”現(xiàn)象依然突出

“垃圾亂扔，廣告亂貼，攤位亂擺，車輛亂停，工地亂象”的“五亂”現(xiàn)象經(jīng)過前段時間的整治，雖然有所好轉(zhuǎn)，但沒有得到徹底根治，并且反彈還比較嚴重。

（二）設(shè)施建設(shè)依然落后

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理以來，我縣投入城市配套設(shè)施建設(shè)和維護費用3000余萬元，購置了巡查車、垃圾箱、高枝鋸等設(shè)施。應(yīng)該說投入比以前大大增加，但還是遠遠不能滿足城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的需要。設(shè)施落后主要表現(xiàn)在：一是停車位嚴重不足。由于縣城老城區(qū)規(guī)劃缺乏前瞻性，沒有考慮到*的車輛會以30%以上的速度增長。停車場地預(yù)留不足，車輛亂停亂放現(xiàn)象突出。二是市場建設(shè)、管理落后。市場布局不合理、功能不齊備、管理比較混亂，沒有一家能達到部頒或這次整治標準要求。三是河流、道路的保潔設(shè)施缺乏，往往都是有重大活動才清理、打掃一次。四是垃圾處理、污水處理能力不足。目前，縣城只有一個垃圾集中轉(zhuǎn)運站，污水處理廠也還在建設(shè)之中，這與環(huán)境綜合治理的要求差距很大。

（三）管理體制依然不順

2014年1月27日，黨委書記在鎮(zhèn)紀工委會議室主持召開了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作專題會議。領(lǐng)導班子成員及國土、建管、規(guī)劃、派出所、工商、車站負責人、物業(yè)公司支部書記參加了會議。會上傳達了市、縣環(huán)治辦對于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治督辦通知。會議要求全鎮(zhèn)干部警醒，立即行動起來，從思想認識上、治理標準上、建立長效機制上、落實力度上下狠招，認真解決垃圾亂投、攤位亂擺、車輛亂停、廣告亂貼、污水亂流、灰塵亂揚、工地亂象等“七亂”。現(xiàn)將會議決定紀要如下：

一、會議要求。

為保證我鎮(zhèn)居民能過一個快樂、祥和干凈的春節(jié)，各村（居）要立刻行動起來，按照以“五治三化”（治路、治塵、治污、治水、治亂，綠化、亮化、美化）的標準，用兩天時間針對全鎮(zhèn)建筑堆碼、車輛停放、垃圾亂扔亂倒、垃圾池、垃圾場、河道漂浮物等環(huán)境突出問題進行突擊治理。做到鎮(zhèn)容更加整潔、環(huán)境更加舒適、交通更加暢通、景觀更加優(yōu)美、秩序更加良好、空氣更加清新。

二、會議決定。

1、環(huán)境綜合治理實行分段責任制。同志負責片區(qū)；同志負責高升片區(qū)；同志負責片區(qū)；同志負責水鄉(xiāng)片區(qū)；各村（居）主任、支書負責本轄區(qū)；同志、派出所負責場鎮(zhèn)車輛管理；同志牽頭國土、規(guī)劃、建管負責建筑堆碼治理；工商所負責場鎮(zhèn)攤點擺放。

2、逗硬獎懲。由聶鎮(zhèn)長牽頭于28日、29日兩天對全鎮(zhèn)各村（居）、各單位進行考核，拿出1萬元對優(yōu)秀村（居）進行獎勵，對考核不合格的村（居），在經(jīng)費和項目資金進行懲扣。

2010年，全鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作以來，按照“改善城鄉(xiāng)環(huán)境、提高人居環(huán)境質(zhì)量、美化村容村貌”的總體要求，從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境問題入手，把綜合整治工作與社會主義新農(nóng)村建設(shè)和災(zāi)后農(nóng)房重建相結(jié)合，堅持標本兼治，扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，使鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境得到初步治理，全鎮(zhèn)環(huán)境綜合質(zhì)量大為改觀。

一、城鄉(xiāng)綜治工作情況介紹

（一）“機制”進一步健全。

1、管理機制。一是組建了環(huán)衛(wèi)隊、整治督導隊、幫導勸導隊和村民自治隊。二是召開了鎮(zhèn)場鎮(zhèn)居民第一屆業(yè)主代表大會，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會，通過業(yè)主委員會自治章程，建立了執(zhí)法隊。為規(guī)范場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生秩序整治，建立了長效機制。

2、考核機制。制定了《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作責任制及行政過錯責任追究辦法》，落實了“領(lǐng)導包片、機關(guān)干部包村、村干部包戶”的工作機制。并簽定了目標責任書，將鎮(zhèn)機關(guān)干部、場鎮(zhèn)單位和各村干部工資每月掛30%作為獎懲。

3、投入機制。實行“群眾自籌、上級補助、戶主投入”的資金保障機制，并鼓勵全社會參與環(huán)境綜合整治。

市整治辦：

2010年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，是全省“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理全面提升年”，也是我市全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作、迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審的決戰(zhàn)之年，市委、市政府對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作提出了更高的要求。圍繞省委、省政府關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的總體部署以及市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作安排，我局制定了以“五大”工作目標、“六大”工作重點為核心的2010年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要點，進一步強化組織領(lǐng)導，積極爭取上級資金，認真組織實施水利項目工程建設(shè)，各項工作進展順利?，F(xiàn)將今年1-11月水務(wù)系統(tǒng)工作開展情況總結(jié)如下。

一、主要工作措施

（一）健全工作機構(gòu)，加強領(lǐng)導

為進一步加強對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的組織領(lǐng)導，我局及時調(diào)整充實了相關(guān)工作機構(gòu)，根據(jù)工作需要調(diào)整和新成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導小組、督導工作領(lǐng)導小組、聯(lián)系和督查龍馬潭區(qū)領(lǐng)導小組、城鄉(xiāng)風貌整治工作領(lǐng)導小組以及區(qū)縣城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作督導巡查小組等5個領(lǐng)導小組及工作組，由局主要領(lǐng)導任組長，分管領(lǐng)導任副組長，機關(guān)各科室、局屬事業(yè)單位主要負責人為成員，落實了局水綜科為承辦科室，明確了專職人員負責處理日常事務(wù)，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入各區(qū)縣水務(wù)局、局內(nèi)各科室站院目標考核工作范疇，嚴格獎懲，確保了各項工作的正常開展。各區(qū)縣水務(wù)局相應(yīng)成立相關(guān)工作機構(gòu)，負責區(qū)域城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作。

（二）積極貫徹落實省市會議精神