論文關(guān)鍵詞風(fēng)險社會風(fēng)險傳播大眾傳媒理論困境

論文摘要從新聞傳播的規(guī)律角度分析，傳媒在傳播風(fēng)險時面臨著理論困境，即新聞（預(yù)測性報道、新聞策劃）事實的先發(fā)性這一新聞傳播的普遍規(guī)律導(dǎo)致了傳媒在傳播風(fēng)險時的必然“遲到”，而風(fēng)險的潛在性與新聞顯著性之間的矛盾、傳媒自身特性等問題必然會使傳媒在風(fēng)險社會中充當(dāng)“報警”而不是“預(yù)警”的角色。

風(fēng)險傳播的概念源自20世紀(jì)末期提出的風(fēng)險社會理論。德國社會學(xué)家貝克最早提出風(fēng)險社會理論，他指出，人類已經(jīng)進入風(fēng)險社會，“風(fēng)險可以被界定為系統(tǒng)地處理現(xiàn)代化自身引致的危險和不安全感的方式?！必惪苏J為，風(fēng)險社會的特征具體表現(xiàn)在風(fēng)險的特征上：風(fēng)險是潛在的，是現(xiàn)代化生產(chǎn)引發(fā)的，是人為的，有組織的不負責(zé)任，是建構(gòu)的，是災(zāi)難性的、全球性的。①“風(fēng)險傳播是在個人、團體、機構(gòu)間交換信息和意見的互動過程。它不只與風(fēng)險相關(guān)，還包括風(fēng)險性質(zhì)的多重信息和其它信息，這些信息表達了對風(fēng)險信息或風(fēng)險管理合法的、機構(gòu)的安排的關(guān)注、意見和反映?！雹陲L(fēng)險社會構(gòu)成了傳媒的傳播語境，傳播風(fēng)險，應(yīng)對風(fēng)險傳播成為傳媒重要的一項功能和任務(wù)。但是，一提到風(fēng)險，人們首先想到的就是傳媒的預(yù)警作用，但是大量的事實證明，從切爾諾貝利核泄露事件到美國五角大樓被炸，到SARS，到印度洋海嘯，到克隆，到轉(zhuǎn)基因食品，幾乎沒有一個危及人類生存的風(fēng)險是由傳媒提前真正全面、客觀、完整的報道或警示過。這就不得不引人反思：究竟是什么使得素來以“瞭望者”為天職的傳媒在危及人類生存的重大風(fēng)險來臨之前而“集體失語”？傳媒對風(fēng)險而言，究竟意味著什么？這是從理論上正確認識傳媒的一個邏輯起點，也是傳媒風(fēng)險傳播的理論困境。

一、新聞事實在先傳播在后的規(guī)律導(dǎo)致傳媒在風(fēng)險傳播時“遲到”

現(xiàn)代新聞傳播的理論告訴我們，新聞是對已經(jīng)發(fā)生或正在發(fā)生的事實的報道，而不是對未來發(fā)生的事實的報道。但是傳媒實踐中也不乏預(yù)測性的報道，例如預(yù)測彗星相撞，月食，雪災(zāi)等；另一類就是新聞策劃，提前對即將發(fā)生的新聞進行超前設(shè)置等。那么這些看似“超前”的新聞傳播是否違背了新聞的時間界定呢？下面對這三個問題進行逐一論證。

1.新聞事實的先發(fā)性

一、新聞事實在先傳播在后的規(guī)律導(dǎo)致傳媒在風(fēng)險傳播時“遲到”

現(xiàn)代新聞傳播的理論告訴我們，新聞是對已經(jīng)發(fā)生或正在發(fā)生的事實的報道，而不是對未來發(fā)生的事實的報道。但是傳媒實踐中也不乏預(yù)測性的報道，例如預(yù)測彗星相撞，月食，雪災(zāi)等；另一類就是新聞策劃，提前對即將發(fā)生的新聞進行超前設(shè)置等。那么這些看似“超前”的新聞傳播是否違背了新聞的時間界定呢？下面對這三個問題進行逐一論證。

1.新聞事實的先發(fā)性

新聞是對已經(jīng)發(fā)生或正在發(fā)生的事實的報道。首先，從認識論上看，新聞的本質(zhì)還是主體對客體的反映，是一種意識，一種觀念。新聞事實的存在是新聞得以產(chǎn)生的物質(zhì)前提和必要條件，沒有新聞事實的存在就沒有新聞。如果沒有新聞事實存在而出現(xiàn)了新聞，那么，這樣的新聞就是假新聞。而且新聞事實不能簡單的等同于一般的生活事實，而是必須能夠復(fù)制的原生態(tài)的事實，即已經(jīng)或正在發(fā)生的事實，否則就不是新聞事實。這就要求新聞的時間必須是“過去時或現(xiàn)在時”。其次，新聞的真實性要求新聞事實在先，傳播在后。新聞的真實性是新聞之所以為新聞的必要條件。新聞?wù)鎸嵵荒苁菍σ呀?jīng)發(fā)生或正在發(fā)生的新聞事實的客觀報道而不是對有可能發(fā)生的即使是必然發(fā)生的將來發(fā)生的新聞事實的報道。對于將來發(fā)生的新聞事實，我們也只能夠預(yù)測其基本的趨勢而不能具體描繪將來發(fā)生的新聞事實的具體細節(jié)，甚至將來的新聞事實在發(fā)生的過程中也會出現(xiàn)這樣或那樣的變化，因此報道現(xiàn)在還未發(fā)生的新聞事實是違背新聞?wù)鎸嵭栽瓌t的。最后，新聞的客觀性也要求新聞事實在先新聞傳播在后?！熬蛢?nèi)容而言，新聞傳播的事實，必須是客觀存在或客觀上正在發(fā)生與發(fā)展的事實。這種事實是一種實在物，是經(jīng)過變動后出現(xiàn)的相對穩(wěn)定的產(chǎn)物，或是正在變動過程中的事物，以及變化的各種狀態(tài)?！雹鄱鴮τ趯戆l(fā)生的事實，即使是必然發(fā)生的，在其還未發(fā)生以前，還不是新聞上的客觀，而是理論上、推理上、邏輯上的客觀，而不是新聞事實上的客觀。④

2.預(yù)測性報道的事實先發(fā)性

預(yù)測彗星相撞、未來幾天的天氣變化、什么時候會發(fā)生月食等等，這是不是新聞事實未發(fā)生而進行了新聞傳播？這對于風(fēng)險是不是也適合？這些現(xiàn)象實質(zhì)上是以未發(fā)生的新聞事實的形式報道已經(jīng)發(fā)生的新聞事實的一種報道手段。表面上看，是在報道未來的新聞事實而實質(zhì)上則是在報道已經(jīng)發(fā)生的新聞事實。最明顯的莫過于天氣報道，天氣的報道實質(zhì)上是報道已經(jīng)出現(xiàn)的天氣變化還在繼續(xù)的趨勢，也就是說新聞事實在本質(zhì)上已經(jīng)發(fā)生了，但是在時間上看，今天它只完成了其中的一部分，還有一部分，正在發(fā)生或延續(xù)，但對于“今天”和“明天”的時間段而言，已經(jīng)發(fā)生的新聞事實跨越了這兩個時間段。新聞傳播只能在今天報道將要在明天“發(fā)生”的今天的新聞事實。作為新聞而言，已經(jīng)發(fā)生的一系列事實已經(jīng)存在，但是作為這些新聞事實的過程還不足以構(gòu)成新聞，恰恰這些一般事實的集合才能成為一個新聞事實，作為新聞事實出現(xiàn)的“明天的報道”實質(zhì)上是對今天已經(jīng)發(fā)生的新聞事實的“新聞化”。由于風(fēng)險發(fā)生的隱蔽性、不確定性，爭議性等不確定因素的影響，使得人們很少關(guān)注已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險因子或熟視無睹暫且還不能稱之為新聞事實的事實。這樣一來，風(fēng)險幾乎不在新聞傳媒的視野之內(nèi)。

關(guān)鍵詞：風(fēng)險社會風(fēng)險傳播大眾傳媒理論困境

摘要：從新聞傳播的規(guī)律角度分析，傳媒在傳播風(fēng)險時面臨著理論困境，即新聞（預(yù)測性報道、新聞策劃）事實的先發(fā)性這一新聞傳播的普遍規(guī)律導(dǎo)致了傳媒在傳播風(fēng)險時的必然“遲到”，而風(fēng)險的潛在性與新聞顯著性之間的矛盾、傳媒自身特性等問題必然會使傳媒在風(fēng)險社會中充當(dāng)“報警”而不是“預(yù)警”的角色。

風(fēng)險傳播的概念源自20世紀(jì)末期提出的風(fēng)險社會理論。德國社會學(xué)家貝克最早提出風(fēng)險社會理論，他指出，人類已經(jīng)進入風(fēng)險社會，“風(fēng)險可以被界定為系統(tǒng)地處理現(xiàn)代化自身引致的危險和不安全感的方式。”貝克認為，風(fēng)險社會的特征具體表現(xiàn)在風(fēng)險的特征上：風(fēng)險是潛在的，是現(xiàn)代化生產(chǎn)引發(fā)的，是人為的，有組織的不負責(zé)任，是建構(gòu)的，是災(zāi)難性的、全球性的。“風(fēng)險傳播是在個人、團體、機構(gòu)間交換信息和意見的互動過程。它不只與風(fēng)險相關(guān)，還包括風(fēng)險性質(zhì)的多重信息和其它信息，這些信息表達了對風(fēng)險信息或風(fēng)險管理合法的、機構(gòu)的安排的關(guān)注、意見和反映?！憋L(fēng)險社會構(gòu)成了傳媒的傳播語境，傳播風(fēng)險，應(yīng)對風(fēng)險傳播成為傳媒重要的一項功能和任務(wù)。但是，一提到風(fēng)險，人們首先想到的就是傳媒的預(yù)警作用，但是大量的事實證明，從切爾諾貝利核泄露事件到美國五角大樓被炸，到SARS，到印度洋海嘯，到克隆，到轉(zhuǎn)基因食品，幾乎沒有一個危及人類生存的風(fēng)險是由傳媒提前真正全面、客觀、完整的報道或警示過。這就不得不引人反思：究竟是什么使得素來以“瞭望者”為天職的傳媒在危及人類生存的重大風(fēng)險來臨之前而“集體失語”？傳媒對風(fēng)險而言，究竟意味著什么？這是從理論上正確認識傳媒的一個邏輯起點，也是傳媒風(fēng)險傳播的理論困境。

一、新聞事實在先傳播在后的規(guī)律導(dǎo)致傳媒在風(fēng)險傳播時“遲到”

現(xiàn)代新聞傳播的理論告訴我們，新聞是對已經(jīng)發(fā)生或正在發(fā)生的事實的報道，而不是對未來發(fā)生的事實的報道。但是傳媒實踐中也不乏預(yù)測性的報道，例如預(yù)測彗星相撞，月食，雪災(zāi)等；另一類就是新聞策劃，提前對即將發(fā)生的新聞進行超前設(shè)置等。那么這些看似“超前”的新聞傳播是否違背了新聞的時間界定呢？下面對這三個問題進行逐一論證。

1.新聞事實的先發(fā)性

論文關(guān)鍵詞風(fēng)險社會風(fēng)險傳播大眾傳媒理論困境

論文摘要從新聞傳播的規(guī)律角度分析，傳媒在傳播風(fēng)險時面臨著理論困境，即新聞（預(yù)測性報道、新聞策劃）事實的先發(fā)性這一新聞傳播的普遍規(guī)律導(dǎo)致了傳媒在傳播風(fēng)險時的必然“遲到”，而風(fēng)險的潛在性與新聞顯著性之間的矛盾、傳媒自身特性等問題必然會使傳媒在風(fēng)險社會中充當(dāng)“報警”而不是“預(yù)警”的角色。

風(fēng)險傳播的概念源自20世紀(jì)末期提出的風(fēng)險社會理論。德國社會學(xué)家貝克最早提出風(fēng)險社會理論，他指出，人類已經(jīng)進入風(fēng)險社會，“風(fēng)險可以被界定為系統(tǒng)地處理現(xiàn)代化自身引致的危險和不安全感的方式?！必惪苏J為，風(fēng)險社會的特征具體表現(xiàn)在風(fēng)險的特征上：風(fēng)險是潛在的，是現(xiàn)代化生產(chǎn)引發(fā)的，是人為的，有組織的不負責(zé)任，是建構(gòu)的，是災(zāi)難性的、全球性的。①“風(fēng)險傳播是在個人、團體、機構(gòu)間交換信息和意見的互動過程。它不只與風(fēng)險相關(guān)，還包括風(fēng)險性質(zhì)的多重信息和其它信息，這些信息表達了對風(fēng)險信息或風(fēng)險管理合法的、機構(gòu)的安排的關(guān)注、意見和反映。”②風(fēng)險社會構(gòu)成了傳媒的傳播語境，傳播風(fēng)險，應(yīng)對風(fēng)險傳播成為傳媒重要的一項功能和任務(wù)。但是，一提到風(fēng)險，人們首先想到的就是傳媒的預(yù)警作用，但是大量的事實證明，從切爾諾貝利核泄露事件到美國五角大樓被炸，到SARS，到印度洋海嘯，到克隆，到轉(zhuǎn)基因食品，幾乎沒有一個危及人類生存的風(fēng)險是由傳媒提前真正全面、客觀、完整的報道或警示過。這就不得不引人反思：究竟是什么使得素來以“瞭望者”為天職的傳媒在危及人類生存的重大風(fēng)險來臨之前而“集體失語”？傳媒對風(fēng)險而言，究竟意味著什么？這是從理論上正確認識傳媒的一個邏輯起點，也是傳媒風(fēng)險傳播的理論困境。

一、新聞事實在先傳播在后的規(guī)律導(dǎo)致傳媒在風(fēng)險傳播時“遲到”

現(xiàn)代新聞傳播的理論告訴我們，新聞是對已經(jīng)發(fā)生或正在發(fā)生的事實的報道，而不是對未來發(fā)生的事實的報道。但是傳媒實踐中也不乏預(yù)測性的報道，例如預(yù)測彗星相撞，月食，雪災(zāi)等；另一類就是新聞策劃，提前對即將發(fā)生的新聞進行超前設(shè)置等。那么這些看似“超前”的新聞傳播是否違背了新聞的時間界定呢？下面對這三個問題進行逐一論證。

1.新聞事實的先發(fā)性

資本，就是企業(yè)為從事生產(chǎn)經(jīng)營活動而付出的本錢，是能夠帶來剩余價值的價值。在市場經(jīng)濟活動中，它是一種稀缺的生產(chǎn)性資源，是形成企業(yè)資產(chǎn)和生產(chǎn)性活動的基本要素之一。所以“資本是一種投入，同時又是經(jīng)濟社會的一種生產(chǎn)。”

傳播媒介既是上層建筑中意識形態(tài)的傳播載體，又是經(jīng)濟基礎(chǔ)的重要一環(huán)。具有政治屬性和經(jīng)濟屬性雙重功能。根據(jù)經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑這一規(guī)律，媒介的經(jīng)濟屬性應(yīng)該對媒介發(fā)展起到?jīng)Q定性推動作用。改革開放后，國家開始重視傳播媒介的經(jīng)濟作用，提出媒體要實行“事業(yè)化管理，企業(yè)化經(jīng)營”。改革開放以來，中國媒介通過業(yè)內(nèi)整合實現(xiàn)了巨大變革，從完全依靠政府供給到轉(zhuǎn)向市場“求生存”，逐漸形成了自負盈虧自主經(jīng)營的半企業(yè)半事業(yè)性質(zhì)的發(fā)展模式。歷經(jīng)近20多年的經(jīng)營之路，媒介的自主經(jīng)營能力取得長足發(fā)展，自有資本積累有了較大提高。但隨著社會經(jīng)濟水平的提升，整個社會再生產(chǎn)投入所用的資本越來越高，長期以來依靠政府撥款來獲得積累資本的大眾傳媒想通過自身積累來壯大發(fā)展自己已顯得捉襟見肘。因此，只有將媒體作為一個相對獨立的經(jīng)濟實體，依靠自身優(yōu)勢，通過資本市場引進適量業(yè)外資本，才能最終將傳媒業(yè)塑造成一個健康的產(chǎn)業(yè)，從而能夠最大限度地發(fā)揮傳播功能和社會效益。

一、媒體與業(yè)外資本結(jié)合的模式分析

媒體與資本的合作方式有以下幾種:

1.業(yè)外資本通過包買版面或欄目的形式導(dǎo)入媒體。這是一種最低層次的資本介入。一些媒體將其具有廣告收益的版面或欄目以承包或租賃的形式交給一些公司、企業(yè)經(jīng)營，以收取提成或版面費。比較常見是一些報紙的招聘專版、房地產(chǎn)專版等等。操作方式是“每年費用從20萬到100萬不等?！邪叱磕陮资f的承包費用交給報社外，其他辦報所有費用包括印刷、紙張、人員工資等皆由承包者負擔(dān)，該期報紙產(chǎn)生的發(fā)行和廣告收入歸承包者?！?/p>

2.業(yè)外國有資本導(dǎo)入媒體。國有資本導(dǎo)入媒體的歷史很悠久，如果推算起來的話，我國的一些行業(yè)性報紙就屬此類。在改革開放后，一些國有資本也開始涉足于本行業(yè)以外的傳媒。曾經(jīng)在廣東報業(yè)紅火一時的《粵港信息日報》就是由廣東省體改委投資興辦的。在報業(yè)經(jīng)濟發(fā)展最火的20世紀(jì)90年代，許多黨政機關(guān)投資媒體。一時間，《＊＊青年報》《＊＊商報》滿天飛。

摘要本文論述新興媒體在使用風(fēng)險投資時遇到的挑戰(zhàn)，提出新興媒體在風(fēng)險投資引入，運營、和退出階段的策略。提出適時、適度和平等的操作原則。

關(guān)鍵詞新興媒體風(fēng)險投資策略

新興媒體泛指那些采用新的傳播技術(shù)、新的傳播方式或者開辟了新的盈利模式的媒體，如網(wǎng)絡(luò)雜志、視頻分享網(wǎng)站、商業(yè)樓宇媒體、移動電視、3G手機媒體、IPTV、觸摸媒體、網(wǎng)絡(luò)綜合平臺等。當(dāng)下正處于一個媒介內(nèi)爆與融合加劇的時代，任何一種創(chuàng)新的傳媒科技馬上會得到普及，任何一種新的傳播方式也會在短時間內(nèi)得到推廣，任何一種新的盈利模式馬上會被克隆。但媒體由萌芽、發(fā)育到成熟的階段，資本運營問題往往成為其壯大發(fā)展的瓶頸。同時中國傳媒業(yè)具有嚴格的資本準(zhǔn)入制度，一般的資本形態(tài)難于進入傳媒資本市場。而風(fēng)險投資(VentureCapital)以其運作靈活、政策壁壘寬松等特點很快進入中國新興媒體市場并取得了巨大成功：IDG成功注資百度、騰訊、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、土豆網(wǎng)，軟銀成功孵化分眾傳媒、淘寶、阿里巴巴、共合網(wǎng)……學(xué)會與風(fēng)險投資打交道，擅長與風(fēng)投共舞成為新興媒體的一門必須課。

一、新興媒體的資本渴求

首先，在發(fā)展初期新興媒體的傳播樣式還不為人知，Blog和SNS的發(fā)展都證明了這一點。人們對于新興媒體還沒有建立基本的認知和使用體驗，更談不到用戶的粘性，作為新生事物其“創(chuàng)新一擴散”過程需要集聚一定的市場勢能和用戶人氣。其次，新興媒體的發(fā)展市場尚不明朗。其市場預(yù)期處于一時間難以評估的狀態(tài)。而新興媒體要發(fā)展就必然需要大量的傳媒資源的卷入，對于資本的渴求異常的強烈。一般情況之下在發(fā)展的初期。新興媒體一般都是資本投入期，處于“燒錢”的階段。新興媒體創(chuàng)業(yè)者往往是有技術(shù)、有想法、有創(chuàng)新、有激情，而無資本、無經(jīng)驗、無業(yè)績。在這樣巧婦無米的困境之下，新興媒體遭遇融資的困境。

一般的融資渠道難于適用于新興媒體的創(chuàng)業(yè)與發(fā)展。傳統(tǒng)媒體的出資人和創(chuàng)辦者一般是各級政府、國有企業(yè)，而新興媒體完全是市場化的產(chǎn)物，很難獲得傳統(tǒng)資金來源垂青。商業(yè)銀行的首要投資原則是信貸的安全。新興媒體由于其市場前景、媒介環(huán)境等一系列的不確定性，難以獲得銀行的信貸信任。同時銀行的貸款一般需要按期支付利息和可靠的擔(dān)保，對于尚且處于事業(yè)草創(chuàng)階段的新興媒體，資金的流動性本來就是個難題。對于高額的貸款利息更是難于及時償還的。上市并且以創(chuàng)業(yè)板的形式進入股市大規(guī)模融資是新興媒體夢寐以求的事，但是股票市場一樣有著嚴格的市場準(zhǔn)入和退出機制，只有像“華誼兄弟”這樣成功的創(chuàng)業(yè)媒體才能獲得股市的認可。較之其他的融資方式，風(fēng)險投資不回避風(fēng)險，并且力圖駕馭風(fēng)險，不需要嚴格的信貸擔(dān)保，不要求在短期內(nèi)償還本息，甚至不需要傳媒馬上進入盈利的狀態(tài)，風(fēng)險投資能夠滿足新興媒體創(chuàng)業(yè)的資金需求。

摘要本文論述新興媒體在使用風(fēng)險投資時遇到的挑戰(zhàn)，提出新興媒體在風(fēng)險投資引入，運營、和退出階段的策略。提出適時、適度和平等的操作原則。

關(guān)鍵詞新興媒體風(fēng)險投資策略

新興媒體泛指那些采用新的傳播技術(shù)、新的傳播方式或者開辟了新的盈利模式的媒體，如網(wǎng)絡(luò)雜志、視頻分享網(wǎng)站、商業(yè)樓宇媒體、移動電視、3G手機媒體、IPTV、觸摸媒體、網(wǎng)絡(luò)綜合平臺等。當(dāng)下正處于一個媒介內(nèi)爆與融合加劇的時代，任何一種創(chuàng)新的傳媒科技馬上會得到普及，任何一種新的傳播方式也會在短時間內(nèi)得到推廣，任何一種新的盈利模式馬上會被克隆。但媒體由萌芽、發(fā)育到成熟的階段，資本運營問題往往成為其壯大發(fā)展的瓶頸。同時中國傳媒業(yè)具有嚴格的資本準(zhǔn)入制度，一般的資本形態(tài)難于進入傳媒資本市場。而風(fēng)險投資(VentureCapital)以其運作靈活、政策壁壘寬松等特點很快進入中國新興媒體市場并取得了巨大成功：IDG成功注資百度、騰訊、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、土豆網(wǎng)，軟銀成功孵化分眾傳媒、淘寶、阿里巴巴、共合網(wǎng)……學(xué)會與風(fēng)險投資打交道，擅長與風(fēng)投共舞成為新興媒體的一門必須課。

一、新興媒體的資本渴求

首先，在發(fā)展初期新興媒體的傳播樣式還不為人知，Blog和SNS的發(fā)展都證明了這一點。人們對于新興媒體還沒有建立基本的認知和使用體驗，更談不到用戶的粘性，作為新生事物其“創(chuàng)新一擴散”過程需要集聚一定的市場勢能和用戶人氣。其次，新興媒體的發(fā)展市場尚不明朗。其市場預(yù)期處于一時間難以評估的狀態(tài)。而新興媒體要發(fā)展就必然需要大量的傳媒資源的卷入，對于資本的渴求異常的強烈。一般情況之下在發(fā)展的初期。新興媒體一般都是資本投入期，處于“燒錢”的階段。新興媒體創(chuàng)業(yè)者往往是有技術(shù)、有想法、有創(chuàng)新、有激情，而無資本、無經(jīng)驗、無業(yè)績。在這樣巧婦無米的困境之下，新興媒體遭遇融資的困境。

一般的融資渠道難于適用于新興媒體的創(chuàng)業(yè)與發(fā)展。傳統(tǒng)媒體的出資人和創(chuàng)辦者一般是各級政府、國有企業(yè)，而新興媒體完全是市場化的產(chǎn)物，很難獲得傳統(tǒng)資金來源垂青。商業(yè)銀行的首要投資原則是信貸的安全。新興媒體由于其市場前景、媒介環(huán)境等一系列的不確定性，難以獲得銀行的信貸信任。同時銀行的貸款一般需要按期支付利息和可靠的擔(dān)保，對于尚且處于事業(yè)草創(chuàng)階段的新興媒體，資金的流動性本來就是個難題。對于高額的貸款利息更是難于及時償還的。上市并且以創(chuàng)業(yè)板的形式進入股市大規(guī)模融資是新興媒體夢寐以求的事，但是股票市場一樣有著嚴格的市場準(zhǔn)入和退出機制，只有像“華誼兄弟”這樣成功的創(chuàng)業(yè)媒體才能獲得股市的認可。較之其他的融資方式，風(fēng)險投資不回避風(fēng)險，并且力圖駕馭風(fēng)險，不需要嚴格的信貸擔(dān)保，不要求在短期內(nèi)償還本息，甚至不需要傳媒馬上進入盈利的狀態(tài)，風(fēng)險投資能夠滿足新興媒體創(chuàng)業(yè)的資金需求。

論文關(guān)鍵詞風(fēng)險投資國家主導(dǎo)疏導(dǎo)積聚業(yè)外資本

論文摘要本文從報業(yè)傳媒引入風(fēng)險投資的可行性入手，提出了“國家主導(dǎo)下。外資疏導(dǎo)與民間資本積聚為兩種取向”的風(fēng)險投資模式建構(gòu)設(shè)想。

基于數(shù)字化的推動。中國報業(yè)正經(jīng)歷著第二次轉(zhuǎn)型，當(dāng)我們以“媒介融合”、“媒介的數(shù)字化轉(zhuǎn)型”來定義目前報業(yè)為延伸自己的生存空間而展開的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和發(fā)展模式的變革，究其實質(zhì)就是著力構(gòu)建同一內(nèi)容的多介質(zhì)平臺。截止到2007年，已經(jīng)有大約300家以上的報社和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)單位加盟“報業(yè)數(shù)字化實驗室”。在這個過程中，通過實驗計劃的組織實施。吸納不同地域、不同類型和不同發(fā)展階段的報媒，進行分門別類的引導(dǎo)，有計劃、有步驟地推動全行業(yè)共同朝著數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的方向發(fā)展。

報業(yè)要實現(xiàn)數(shù)字化的宏偉藍圖，策略的制訂是成功的第一步。經(jīng)過近兩年的市場孵化。全行業(yè)啟動數(shù)字化已經(jīng)成為一種共識，并且也有了成功運作的模版，而關(guān)鍵的第二步是戰(zhàn)略的如何實現(xiàn)?報業(yè)啟動數(shù)字化工程首先必須依賴最先進的傳播技術(shù)。投人大量的設(shè)備、建設(shè)通暢的網(wǎng)絡(luò)渠道等，這些項目的實施都必須依靠大量的資金支撐。而資金緊缺是傳媒發(fā)展的主要問題，由中國傳媒大學(xué)創(chuàng)研市場研究所(IMI)主持的調(diào)研表明，目前中國傳媒資金緊缺的機構(gòu)高達82％。而且。現(xiàn)行的媒介產(chǎn)業(yè)運作，由于絕大部分都沒有上市流通，缺乏適當(dāng)?shù)娜谫Y渠道，所以，要實現(xiàn)報業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。尋找得當(dāng)?shù)娜谫Y平臺是首先要突破的瓶頸。以4E戰(zhàn)略開啟中國報業(yè)數(shù)字化時代的解放日報傳媒集團，憑借其獨特的營運模式獲得了兩千萬的風(fēng)險投資基金，使得風(fēng)險投資這種致力于中長期、以股權(quán)投資為特征的融資模式，開始走進報業(yè)市場，它本身具有的價值優(yōu)越性與傳媒市場需要的高度契合，使我們可以很好地利用這種融資模式牽引中國傳媒市場數(shù)字化改革的進程。

一、報業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略引入風(fēng)險投資的優(yōu)越性分析

風(fēng)險投資又稱“創(chuàng)業(yè)投資”是市場經(jīng)濟高度發(fā)展的產(chǎn)物。它是指一種向極具發(fā)展?jié)摿Φ珪簳r缺乏資金，不具備上市資格的新興產(chǎn)業(yè)做長期股權(quán)投資，目的不是通過其所投資從事實體經(jīng)濟活動的贏利中取得回報，而是通過資本增殖來實現(xiàn)回報的投資行為。

廣告媒體業(yè)管理特點

廣告媒體行業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，從勞動要素的投入看，廣告公司屬于人力資本性企業(yè)，與其他的服務(wù)型企業(yè)不同，廣告公司的人力資本投入在整個投入中占支配地位，因此廣告媒體公司在管理方面存在著許多獨有的特點：一是貨幣資本投入小，勞動投入大：由于廣告公司屬于人力資本性企業(yè)，人才在整個公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營中處于核心地位；而留住人才的方式則以較高的薪資為主，因此人員費用的投入要高得多，整個廣告媒體業(yè)的硬件投入低，人員成本比較高。二是利潤來源復(fù)雜：廣告媒體公司的收入來源有傭金、服務(wù)費以及加傭等多種類型；另一方面，廣告公司的類型決定收費體制，根據(jù)廣告公司的類型不同，有創(chuàng)意設(shè)計型、媒介型、營銷策劃型等多種方式。在這樣的情況下，在具體的財務(wù)管控工作中，如果缺乏一套科學(xué)規(guī)范的財務(wù)管控措施，會導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生財務(wù)風(fēng)險的可能性加大，使廣告媒體企業(yè)的隱形效益流失，嚴重的還可能導(dǎo)致企業(yè)資金虧損。

廣告媒體業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理現(xiàn)狀

通過查閱已經(jīng)出版的學(xué)術(shù)文獻以及對相關(guān)廣告公司進行實地考察，筆者認為現(xiàn)階段廣告媒體業(yè)的財務(wù)風(fēng)險管理中，主要在以下幾個方面存在問題：財務(wù)風(fēng)險管控意識淡薄，財務(wù)人員的專業(yè)能力不強。廣告媒體業(yè)中，部分企業(yè)的管理者的財務(wù)風(fēng)險管控意識淡薄，認為財務(wù)風(fēng)險管控簡單的是財務(wù)部門的工作，因而對財務(wù)風(fēng)險管理控制工作缺乏重視；另一方面，有些廣告媒體行業(yè)的財務(wù)人員專業(yè)技能不過關(guān)，對財務(wù)工作的認知程度不夠，這就造成其在平時的財務(wù)管理中出現(xiàn)管理松懈的情況，工作中容易出現(xiàn)漏洞。財務(wù)風(fēng)險管理制度不完善，財務(wù)管理責(zé)任制沒有落實。廣告媒體行業(yè)的不同公司類型的收費體制不同，但不同類型的廣告企業(yè)普遍存在著風(fēng)險管理制度不健全的情況。一方面，許多廣告媒體企業(yè)沒有建立起晚上的財務(wù)風(fēng)險管理制度，在風(fēng)險監(jiān)測評估、風(fēng)險應(yīng)對處理方面缺乏應(yīng)對措施；即使建立了相關(guān)的財務(wù)風(fēng)險管理機制，也存在著風(fēng)險管理制度不健全、執(zhí)行不到位的情況，因此并不能起到財務(wù)風(fēng)險管控的效果。另一方面，部分廣告媒體企業(yè)管理體制落后，財務(wù)管理相關(guān)部門的職責(zé)區(qū)分不明確，出現(xiàn)“該管的沒人管，不該管的搶著管”的管理亂象；這將導(dǎo)致在發(fā)生了財務(wù)漏洞的情況下，無法將問題落實到相關(guān)責(zé)任人，出現(xiàn)無法追究失責(zé)的空洞現(xiàn)象。缺乏完整的預(yù)算管理體系，資金流向不明確。在預(yù)算管理方面，部分廣告媒體企業(yè)存在對全面預(yù)算管理了解不到位的問題，一方面在預(yù)算管理方面采取的編制方法不科學(xué)，偏離企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，導(dǎo)致預(yù)算管理內(nèi)容缺乏真實性，對實際的預(yù)算執(zhí)行沒有指導(dǎo)意義；另一方面在預(yù)算的執(zhí)行過程中，由于評價、監(jiān)督體系的缺位，則導(dǎo)致支出脫離預(yù)算、資金去向模糊等問題，支出的任意性大。這些問題給廣告?zhèn)髅焦編淼膰乐氐呢攧?wù)安全隱患。內(nèi)部審計體系形同虛設(shè)，內(nèi)部監(jiān)督體系不健全。部分廣告媒體行業(yè)企業(yè)缺乏行之有效的內(nèi)部審計體系，在開展內(nèi)部審計工作時，審計項目和目標(biāo)模糊，從而導(dǎo)致審計工作中出現(xiàn)盲區(qū)和漏洞。究其原因，是由于這些企業(yè)缺乏規(guī)范、健全的內(nèi)部監(jiān)督體系，沒有獨立的內(nèi)部監(jiān)督部門，從而導(dǎo)致內(nèi)部審計工作浮于表面，無法落到實處。

廣告媒體業(yè)財務(wù)風(fēng)險管控策略

通過查閱學(xué)術(shù)文獻，以及結(jié)合筆者自身的財務(wù)管理經(jīng)驗，筆者從以下四個方面，試著提出幾條提高廣告媒體行業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理與控制水平的建議：1.強化財務(wù)風(fēng)險管控意識，提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。財務(wù)風(fēng)險管理與控制是及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)問題，規(guī)避財務(wù)漏洞的重要手段，是企業(yè)財務(wù)管理中不可或缺的關(guān)鍵一環(huán)，必須引起廣告?zhèn)髅綐I(yè)相關(guān)管理者的重視。廣告?zhèn)髅綐I(yè)的從業(yè)者要從根本上轉(zhuǎn)變意識，認識到財務(wù)風(fēng)險管理與控制對企業(yè)平穩(wěn)健康運行的重要作用，認識到財務(wù)風(fēng)險與管理不僅是財務(wù)人員的工作，更是從領(lǐng)導(dǎo)發(fā)力，到基層員工參與的全員參與的工作，從而在企業(yè)上下積極參與營造財務(wù)風(fēng)險管理與控制的氛圍。另一方面要開展專項培訓(xùn)，通過定期組織公司內(nèi)部小規(guī)模培訓(xùn)或者外部集中培訓(xùn)的方式，提高財務(wù)人員的工作技能、業(yè)務(wù)能力水平與職業(yè)道德素養(yǎng)。只有配備了高素質(zhì)的財務(wù)工作人員，公司的財務(wù)管理工作才有可能做好。2.完善財務(wù)管理制度，建立責(zé)權(quán)結(jié)合的管理體系。財務(wù)管理制度是否健全、是否科學(xué)，關(guān)系著廣告?zhèn)髅焦窘?jīng)營管理能力的強弱，也關(guān)系著競爭力的強弱，因此必須建立一套科學(xué)規(guī)范的財務(wù)管理制度。在制定財務(wù)管理制度時，需以責(zé)任制為中心，制定權(quán)責(zé)結(jié)合的管理制度，做到“誰出事誰負責(zé)”；另外也要規(guī)范廣告?zhèn)髅焦九c財務(wù)相關(guān)的各項業(yè)務(wù)流程，例如資金的審批等，嚴格按照業(yè)務(wù)流程辦事，做到財務(wù)工作有章可循，從而減少財務(wù)漏洞發(fā)生的可能。通過健全制度、規(guī)范流程、獎優(yōu)懲劣，督促公司上下切實做好財務(wù)管理工作，進而形成高效的管理體制和運行機制，提升財務(wù)管理水平。3.嚴格預(yù)算控制，實行全面化的預(yù)算管理方式。預(yù)算管理是企業(yè)財務(wù)管理的一個重要組成部分。只有做好預(yù)算管理的工作，資金的合理利用才有保證。因此，要從預(yù)算的編制、執(zhí)行兩個方面做好以下幾點：一，多方參與預(yù)算的制定，制定出一套符合各部門實際需求的預(yù)算方案；二，建立全面嚴格的預(yù)算控制機制，保證每一筆支出都嚴格按照預(yù)算來執(zhí)行；若出現(xiàn)預(yù)算方案外的支出需求，則要上報公司財務(wù)部門與管理部門，經(jīng)過協(xié)商后確定是否予以批準(zhǔn)。4.實行定期的財務(wù)報告制度，健全內(nèi)部監(jiān)督制度。內(nèi)部審計是對企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理工作的評價與反饋，是發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理中隱患的重要手段。廣告媒體企業(yè)應(yīng)定期開展內(nèi)部財務(wù)檢查，總結(jié)此段時期內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營損益表、資產(chǎn)負債表等財務(wù)報告，從而為公司管理層及時調(diào)整公司業(yè)務(wù)、評定業(yè)務(wù)部門的業(yè)績提供參考。除了對財務(wù)狀況進行及時有效的監(jiān)督以外，也需對公司內(nèi)部各部門的財務(wù)管理情況做定期的考評，將考評結(jié)果納入績效評價中去，獎優(yōu)懲劣，以提高員工參與財務(wù)管理的積極性。近年來，隨著相關(guān)法律法規(guī)的出臺，外部環(huán)境趨于完善，給廣告?zhèn)髅綐I(yè)的財務(wù)管理水平的提升提供了不可多得的機遇。廣告媒體業(yè)的發(fā)展與人們的生活息息相關(guān)，只有抓住發(fā)展機遇，提升財務(wù)風(fēng)險管理控制水平，廣告?zhèn)髅綐I(yè)才可更好的為社會服務(wù)。

摘要:為降低經(jīng)營成本以及保證刊物異地同步、同質(zhì)上市，有些出版企業(yè)會對印刷企業(yè)采購紙張的渠道進行控制，從而形成“受限委托印刷業(yè)務(wù)”關(guān)系。在受限委托印刷業(yè)務(wù)中，出版企業(yè)獲取增值稅發(fā)票的稅目(包括子目)，存在“加工勞務(wù)”和“有刊號的期刊”兩種相互爭議的認定方法，這就構(gòu)成了出版企業(yè)在印刷環(huán)節(jié)的增值稅涉稅風(fēng)險。文章在厘清受限委托印刷業(yè)務(wù)運作模式的基礎(chǔ)上，依據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定和征管實際，深入分析了出版企業(yè)增值稅涉稅風(fēng)險，提出了通過優(yōu)化業(yè)務(wù)模式控制涉稅風(fēng)險的管理策略，同時達到了降低涉稅成本的目的。

關(guān)鍵詞:出版企業(yè);受托印刷;增值稅;風(fēng)險;控制

一、問題的提出

出版物是以知識、信息為主體元素的特殊商品，其生產(chǎn)過程是物質(zhì)生產(chǎn)與精神生產(chǎn)的統(tǒng)一，包括選題、選題報批、組稿、編輯、審稿、申報書號、確定印數(shù)、定價、校對、排版、印刷、發(fā)行和銷售等諸多環(huán)節(jié)。以上每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，除內(nèi)部人工成本和外部個人勞務(wù)外，都是潛在的增值稅涉稅點。然而相對而言，印刷環(huán)節(jié)在將精神產(chǎn)品以物質(zhì)產(chǎn)品形式呈現(xiàn)過程中發(fā)揮了不可或缺的作用，且其支出是構(gòu)成出版物成本的重要組成部分。目前，在出版行業(yè)印制費(紙張費和印刷費)一般占圖書直接成本的60%以上［1］。因此，對印刷環(huán)節(jié)增值稅風(fēng)險的防控，成為出版企業(yè)增值稅風(fēng)險管理的關(guān)鍵。從出版物的生產(chǎn)環(huán)節(jié)可以看出，作為出版物的發(fā)行方，出版企業(yè)既要對出版物內(nèi)容負責(zé)，又要保證出版物物質(zhì)生產(chǎn)的質(zhì)量。然而在出版物實際生產(chǎn)過程中，出版企業(yè)受技術(shù)條件限制或者出于成本因素的考量，一般僅完成出版物具體內(nèi)容的制作，而出版物物質(zhì)部分的生產(chǎn)往往是委托其他企業(yè)完成，比如由印刷企業(yè)完成出版物的印刷。由此就產(chǎn)生了出版企業(yè)從印刷企業(yè)獲取增值稅發(fā)票時稅目稅率的認定問題。據(jù)筆者調(diào)研，針對上述問題，各地出版企業(yè)有以加工勞務(wù)獲取發(fā)票的，有以貨物銷售獲取發(fā)票的。在假定涉稅要素相同的情況下，這當(dāng)中隱藏著什么樣的涉稅風(fēng)險?如何處理既能降低涉稅風(fēng)險又能降低涉稅成本?本文以國內(nèi)知名出版企業(yè)D傳媒公司為例，厘清其委托印刷業(yè)務(wù)運作模式，依據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定，深入分析所涉增值稅風(fēng)險，并提出相應(yīng)的風(fēng)險控制策略。

二、D傳媒公司委托印刷業(yè)務(wù)的運作模式

1．D傳媒公司概況D傳媒公司主營教材和雜志的出版及版權(quán)服務(wù)、發(fā)行、進出口相關(guān)業(yè)務(wù)，公司年出版圖書900余種、期刊近10種，發(fā)行數(shù)千萬冊。公司核心雜志多年來在全國保持較大影響力，單刊期銷量位列全國同類期刊前列。2．委托印刷業(yè)務(wù)運作模式近年來，隨著自媒體的興起，消費者對D傳媒公司主辦刊物的及時性要求越來越高，以往委托一家企業(yè)集中統(tǒng)一印刷后再向全國配發(fā)的模式暴露出兩方面的問題。一方面，由于采取的是集中統(tǒng)一印刷模式，刊物需要從集中印刷點向全國各銷售終端配送，最遠運輸距離達2000多公里。整個配送過程公司需要額外支出較大的配送和運輸成本，這加大了公司經(jīng)營成本，攤薄了公司經(jīng)營利潤。另一方面，刊物銷售終端遍布全國各地，從集中印刷點統(tǒng)一配送，由于運輸時間不一致，難以保證同期刊物在全國同步上市。為了降低經(jīng)營成本和保證刊物異地同步上市，該公司2020年底重新規(guī)劃了銷售片區(qū)，同一片區(qū)內(nèi)委托一家企業(yè)集中統(tǒng)一印刷，成品經(jīng)配送系統(tǒng)分發(fā)至銷售終端。但刊物由不同企業(yè)印刷，勢必存在刊物用紙、印刷質(zhì)量能否一致的問題。為了解決多點印刷可能產(chǎn)生的用紙質(zhì)量不一致問題，D傳媒公司與印刷企業(yè)在合同中約定刊物用紙規(guī)格、質(zhì)量，還經(jīng)過考察、比選，確定了紙張供應(yīng)企業(yè)，并以口頭形式約定雜志用紙須由雙方認可的紙張生產(chǎn)商供貨。以上業(yè)務(wù)模式有三個關(guān)鍵點:第一，紙張由印刷企業(yè)直接采購，D傳媒公司不與印刷企業(yè)發(fā)生直接經(jīng)濟往來，除合同明確約定外，也不在紙張采購中向印刷企業(yè)預(yù)支資金。第二，印刷企業(yè)按照D傳媒公司要求完成印刷。第三，印刷企業(yè)采購紙張受到D傳媒公司的嚴格控制。印刷企業(yè)不僅要采購符合質(zhì)量要求的紙張，還必須從特定紙張供應(yīng)商處采購。與后文稅法中所指委托加工勞務(wù)不同，以上委托印刷業(yè)務(wù)中，委托方(D傳媒公司)并不向受托方(印刷企業(yè))直接提供所需“原料及主要材料”。從形式上看，“原料及主要材料”由印刷企業(yè)自行采購。但從業(yè)務(wù)實質(zhì)分析，D傳媒公司對“原料及主要材料”的采購實施控制，嚴重影響了印刷企業(yè)的自主性。為了將這類業(yè)務(wù)和一般委托印刷業(yè)務(wù)相區(qū)別，本文將符合以上三個條件的委托印刷業(yè)務(wù)稱之為“受限委托印刷業(yè)務(wù)”。