先進(jìn)性教育整改措施

省直部門黨組先進(jìn)性教育整改方案(摘登)

省商務(wù)廳

1、重點(diǎn)抓好利用外資3000萬美元以上和1億美元以上的大項(xiàng)目，爭取河北四藥、天山集團(tuán)、旭陽焦化、海灣安全技術(shù)等企業(yè)早日在境外上市。公務(wù)員之家版權(quán)所有

2、制定《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式和調(diào)整對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的若干指導(dǎo)意見》、《河北省關(guān)于鼓勵農(nóng)產(chǎn)品出口的意見》、《關(guān)于扶持特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大出口的意見》、《河北省實(shí)施出口品牌戰(zhàn)略的意見》等，重點(diǎn)抓好民營企業(yè)出口，機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品出口，加工貿(mào)易和對俄出口。

3、推進(jìn)一批500萬美元以上的境外投資大項(xiàng)目，辦好秦皇島在南非建立的經(jīng)濟(jì)園區(qū)。制定《關(guān)于進(jìn)一步完善鼓勵支持和引導(dǎo)外向型民營企業(yè)發(fā)展的政策措施》，支持民營企業(yè)特別是年創(chuàng)匯100萬美元以上的民營生產(chǎn)企業(yè)“走出去”。

商業(yè)賄賂整改措施

商務(wù)廳規(guī)劃財務(wù)處治理商業(yè)賄賂的工作安排及措施

根據(jù)我廳專項(xiàng)治理商業(yè)賄賂工作的要求和安排，規(guī)劃財務(wù)處針對我廳查找商業(yè)賄賂的9個重點(diǎn)問題，結(jié)合本處室崗位實(shí)際，決定從已有的部分商品進(jìn)出口配額管理、部分商品自動進(jìn)口許可證管理、廳本級政府采購、中小企業(yè)國際市場開拓資金管理、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金管理和全省商務(wù)系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理等六個主要業(yè)務(wù)入手，以“公開、透明、加強(qiáng)監(jiān)督”為總原則，明確責(zé)任與分工，建立健全管理制度，完善落實(shí)具體環(huán)節(jié)，把內(nèi)部監(jiān)管和外部監(jiān)督相結(jié)合，形成防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。

一、規(guī)劃財務(wù)處防治商業(yè)賄賂的總體安排

（一）規(guī)劃財務(wù)處處長是處室治理商業(yè)賄賂工作的總責(zé)任人，其主要職責(zé)是全面負(fù)責(zé)處內(nèi)各項(xiàng)治理商業(yè)賄賂工作。

（二）分管副處長就所分管業(yè)務(wù)的治理商業(yè)賄賂工作負(fù)第一責(zé)任，并對處長負(fù)責(zé)。業(yè)務(wù)經(jīng)辦人就其所負(fù)責(zé)崗位的治理商業(yè)賄賂工作負(fù)具體責(zé)任，并對分管副處長負(fù)責(zé)。

商務(wù)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

根據(jù)縣委《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》文件要求，結(jié)合《**縣商務(wù)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》，特制定商務(wù)局第三階段即整改落實(shí)階段實(shí)施方案。

一、總體要求

整改落實(shí)階段是最終體現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果的重要階段。這個階段的主要任務(wù)是制定整改落實(shí)方案、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制。通過整改，進(jìn)一步修訂和完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和措施，建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的體制機(jī)制，使黨員干部科學(xué)發(fā)展意識、創(chuàng)新意識不斷增強(qiáng)，自覺把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。抓好整改落實(shí)階段工作，要更加注重突出重點(diǎn)、突出特色、突出成效，緊緊圍繞“解放思想再突破、科學(xué)發(fā)展再率先”的主題，堅(jiān)持群眾路線，按照“整改方案請群眾監(jiān)督、解決問題向群眾承諾、活動成效由群眾評判”的要求，著重抓好研制整改落實(shí)方案、集中解決突出問題和創(chuàng)新制度機(jī)制三個環(huán)節(jié)。下功夫集中解決一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，辦一批群眾普遍期待的實(shí)事好事，建立健全一批務(wù)實(shí)管用、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、符合科學(xué)發(fā)展觀要求的制度機(jī)制，以加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際行動和成效，體現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果，努力創(chuàng)建群眾滿意工程。

二、時間安排

整改落實(shí)階段從2009年7月1日開始，到2009年8月31日。

商務(wù)廳科技處治理商業(yè)賄賂工作匯報及整改措施

根據(jù)廳治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，我處圍繞廳重點(diǎn)查找的9個問題，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行了討論，并對職責(zé)范圍內(nèi)可能涉及的內(nèi)容進(jìn)行了分析研究，制定了預(yù)防商業(yè)賄賂的措施。

我處可能涉及到的工作主要有：組織深圳高交會、高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改貸款貼息和研發(fā)資助項(xiàng)目初審、技術(shù)進(jìn)口合同登記、軟件出口合同登記、敏感物項(xiàng)進(jìn)出口許可證的申報。此五項(xiàng)工作涉及各地、各企業(yè)的利益，我處全體工作人員都能嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，從未出現(xiàn)吃、拿、卡、要、拖等違規(guī)違紀(jì)問題，得到了商務(wù)部、省直有關(guān)部門和市州及企業(yè)的好評。

為進(jìn)一步明確責(zé)任，做好工作，提高辦事效率和服務(wù)水平，真正做到廉政勤政，特提出如下措施：

一、建立健全治理商業(yè)賄賂責(zé)任制。處長為治理商業(yè)賄賂工作第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)制定處內(nèi)各項(xiàng)工作制度，用制度管事，用制度管人。對制度執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題及時嚴(yán)肅處理并向上級報告。處內(nèi)其他人員應(yīng)做到嚴(yán)格自律，相互監(jiān)督，自覺執(zhí)行規(guī)章制度，維護(hù)全處清政廉潔的良好形象。

二、嚴(yán)格各項(xiàng)管理規(guī)定，組織好深圳高交會。按照商務(wù)部和我廳關(guān)于認(rèn)真組織好深圳高交會的規(guī)定，加強(qiáng)高交會參展企業(yè)資格條件審查，按照原則做好展位的招商，為參展企業(yè)服好務(wù)，提高參展的質(zhì)量和效益。杜絕給參展企業(yè)出難題和違犯高交會規(guī)定的現(xiàn)象。

商務(wù)廳科技處治理商業(yè)賄賂工作匯報及整改措施

根據(jù)廳治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，公務(wù)員之家，全國公務(wù)員公同的天地我處圍繞廳重點(diǎn)查找的9個問題，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行了討論，并對職責(zé)范圍內(nèi)可能涉及的內(nèi)容進(jìn)行了分析研究，制定了預(yù)防商業(yè)賄賂的措施。

我處可能涉及到的工作主要有：組織深圳高交會、高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改貸款貼息和研發(fā)資助項(xiàng)目初審、技術(shù)進(jìn)口合同登記、軟件出口合同登記、敏感物項(xiàng)進(jìn)出口許可證的申報。此五項(xiàng)工作涉及各地、各企業(yè)的利益，我處全體工作人員都能嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，從未出現(xiàn)吃、拿、卡、要、拖等違規(guī)違紀(jì)問題，得到了商務(wù)部、省直有關(guān)部門和市州及企業(yè)的好評。

為進(jìn)一步明確責(zé)任，做好工作，提高辦事效率和服務(wù)水平，真正做到廉政勤政，特提出如下措施：

一、建立健全治理商業(yè)賄賂責(zé)任制。處長為治理商業(yè)賄賂工作第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)制定處內(nèi)各項(xiàng)工作制度，用制度管事，用制度管人。對制度執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題及時嚴(yán)肅處理并向上級報告。處內(nèi)其他人員應(yīng)做到嚴(yán)格自律，相互監(jiān)督，自覺執(zhí)行規(guī)章制度，維護(hù)全處清政廉潔的良好形象。

二、嚴(yán)格各項(xiàng)管理規(guī)定，組織好深圳高交會。按照商務(wù)部和我廳關(guān)于認(rèn)真組織好深圳高交會的規(guī)定，加強(qiáng)高交會參展企業(yè)資格條件審查，按照原則做好展位的招商，為參展企業(yè)服好務(wù)，提高參展的質(zhì)量和效益。杜絕給參展企業(yè)出難題和違犯高交會規(guī)定的現(xiàn)象。

商業(yè)賄賂的防范措施

根據(jù)廳治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，我處圍繞廳重點(diǎn)查找的9個問題，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行了討論，并對職責(zé)范圍內(nèi)可能涉及的內(nèi)容進(jìn)行了分析研究，制定了預(yù)防商業(yè)賄賂的措施。

我處可能涉及到的工作主要有：組織深圳高交會、高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改貸款貼息和研發(fā)資助項(xiàng)目初審、技術(shù)進(jìn)口合同登記、軟件出口合同登記、敏感物項(xiàng)進(jìn)出口許可證的申報。此五項(xiàng)工作涉及各地、各企業(yè)的利益，我處全體工作人員都能嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，從未出現(xiàn)吃、拿、卡、要、拖等違規(guī)違紀(jì)問題，得到了商務(wù)部、省直有關(guān)部門和市州及企業(yè)的好評。公務(wù)員之家版權(quán)所有

為進(jìn)一步明確責(zé)任，做好工作，提高辦事效率和服務(wù)水平，真正做到廉政勤政，特提出如下措施：

一、建立健全治理商業(yè)賄賂責(zé)任制。處長為治理商業(yè)賄賂工作第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)制定處內(nèi)各項(xiàng)工作制度，用制度管事，用制度管人。對制度執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題及時嚴(yán)肅處理并向上級報告。處內(nèi)其他人員應(yīng)做到嚴(yán)格自律，相互監(jiān)督，自覺執(zhí)行規(guī)章制度，維護(hù)全處清政廉潔的良好形象。

二、嚴(yán)格各項(xiàng)管理規(guī)定，組織好深圳高交會。按照商務(wù)部和我廳關(guān)于認(rèn)真組織好深圳高交會的規(guī)定，加強(qiáng)高交會參展企業(yè)資格條件審查，按照原則做好展位的招商，為參展企業(yè)服好務(wù)，提高參展的質(zhì)量和效益。杜絕給參展企業(yè)出難題和違犯高交會規(guī)定的現(xiàn)象。

對照在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中查擺出來的問題，我局?jǐn)M采取如下措施進(jìn)行整改：

1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步明確商務(wù)發(fā)展思路。繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，形成更濃厚的學(xué)習(xí)實(shí)踐氛圍，形成更明確的工作發(fā)展思路。

首先是確立商務(wù)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的方向。要深刻認(rèn)識市情特征，不斷深化對全市工作總體取向的認(rèn)識，找準(zhǔn)我們商務(wù)部門工作的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到貫徹落實(shí)市委重大決策部署上來，把創(chuàng)新的理念和措施落實(shí)到實(shí)際工作中去，形成以建設(shè)大市場、發(fā)展大貿(mào)易、搞活大流通為目標(biāo)，以擴(kuò)大內(nèi)需為重點(diǎn)，以市場體系建設(shè)為抓手，以發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)為平臺，致力搞活流通，努力擴(kuò)大開放，推動商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展的工作思路。

其次是確立商務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)。一是力爭社會消費(fèi)品零售總額占GDP的比重達(dá)到3成以上，提高商貿(mào)流通業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率；二是“三外”經(jīng)濟(jì)規(guī)模在全省進(jìn)級升位，力爭進(jìn)入前5名，總量達(dá)到全省的十分之一；三是扶優(yōu)扶強(qiáng)，大力建設(shè)區(qū)域性市場，使年銷售額過10億元的市場達(dá)到50家;四是做優(yōu)、做專、做特專業(yè)市場，扶持建設(shè)洞庭漁市、精細(xì)化工等10個專業(yè)市場；五是扶持建設(shè)酒吧一條街、洞庭湖鮮美食一條街、品牌服裝一條街、汽車品牌一條街等9條專業(yè)特色街，推出吃、住、購物特色品牌，形成獨(dú)具岳陽特色的特色店、特色街、特色老字號；六是加快商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展，力爭商貿(mào)流通業(yè)中的物流值占全市物流總額的比重達(dá)4成以上；七是加強(qiáng)行業(yè)管理，力爭社會商業(yè)行業(yè)自律面達(dá)到40%以上；八是大力發(fā)展商貿(mào)流通，形成區(qū)域商貿(mào)中心，打造1小時商貿(mào)經(jīng)濟(jì)圈。

再次是轉(zhuǎn)變科學(xué)發(fā)展方式。充分發(fā)揮全國“加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地”金字招牌的吸引力，積極推動貿(mào)易與投資，引進(jìn)外地資金和技術(shù)，大力發(fā)展加工貿(mào)易；緊緊抓住當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的機(jī)遇，加快農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)各類市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，著力推動五大出口基地建設(shè)，努力擴(kuò)大機(jī)電高新產(chǎn)品進(jìn)出口；鼓勵市內(nèi)有實(shí)力的優(yōu)勢企業(yè)“走出去”，參與國際經(jīng)濟(jì)合作，擴(kuò)大對外工程承包和勞務(wù)輸出規(guī)模。

2、加大工作力度，促進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是抓住擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇，促進(jìn)消費(fèi)增長。具體是要做好以下七個方面的工作：第一，扶持十大商貿(mào)企業(yè)發(fā)展，主要是扶持進(jìn)駐岳陽的品牌商業(yè)、連鎖超市的發(fā)展。第二，出臺具體措施扶持發(fā)展現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，提升我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平。第三，組織開展節(jié)假日促銷活動，重點(diǎn)開展好“換季清倉購物季”、“讓利促銷活動月”、“有獎酬賓淘寶周”等一系列行業(yè)促銷活動。第四，加大“萬村千鄉(xiāng)”、“雙百”和“農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)”商務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，新建和改造一批“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店和農(nóng)村商品配送中心，再申報汩羅加華、臨湘北正街農(nóng)產(chǎn)品市場兩個“雙百”工程項(xiàng)目。第五，做好家電下鄉(xiāng)工作，全力拉動農(nóng)村消費(fèi)，今年要完成15萬臺（件）的家電下鄉(xiāng)目標(biāo)任務(wù)。第六，搞好“農(nóng)超對接”活動，動員和組織沃爾瑪、新一佳、心連心、福潤多、步步高、家潤多、福潤多等超市與全市重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)及農(nóng)業(yè)合作組織開展對接，探討實(shí)施超市連基地的發(fā)展模式。第七，繼續(xù)深入推進(jìn)“社區(qū)雙進(jìn)工程”，搞好“早餐工程”試點(diǎn)，擴(kuò)大城市消費(fèi)。二是抓住物流旺市機(jī)遇，大力建設(shè)市場。重點(diǎn)是加快培育步行街、泰和商城、中南大市場等一批具有較大區(qū)域影響力的中心商圈和市場，大力引導(dǎo)建設(shè)包括二手車、報廢車、花鳥寵物、廢舊物資回收、竹木市場、生豬機(jī)械化屠宰場等專業(yè)市場在內(nèi)的紅光市場集群，在中心城區(qū)啟動?xùn)|茅嶺品牌服裝特色商業(yè)街改造、集貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改建，進(jìn)一步完善社區(qū)農(nóng)貿(mào)小超市等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。三是住抓政策調(diào)整機(jī)遇，擴(kuò)大對外開放。積極引導(dǎo)幫扶外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)，培育壯大外貿(mào)主體，積極調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持“品牌興貿(mào)”和“科技興貿(mào)”，今年要完成對外貿(mào)易總值9.3億美元，增長10%，完成自營進(jìn)出口3.2億美元，增長10%的工作目標(biāo)。加大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作力度，提高利用外資規(guī)模和質(zhì)量，今年要實(shí)現(xiàn)實(shí)際利用外資1億美元以上的工作目標(biāo)。加快走出去步伐，擴(kuò)大外派勞務(wù)規(guī)模，積極開展境外工程承包，今年要實(shí)現(xiàn)完成對外工程承包1.2億美元，輸出勞務(wù)1500人的工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額418.4億元，增長16%。四是加快企業(yè)改制進(jìn)程，確保全系統(tǒng)安全穩(wěn)定。要繼續(xù)強(qiáng)化“五個一”的改制工作責(zé)任制，加強(qiáng)督查調(diào)度，嚴(yán)格考核辦法。充分利用這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，加大招商改制力度，積極引進(jìn)項(xiàng)目，盤活存量資產(chǎn)；堅(jiān)持依法依規(guī)，嚴(yán)格按程序改制，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益；認(rèn)真做好已改制企業(yè)人員向社區(qū)移交工作。今年要在完成去年改制掃尾工作的同時，再新啟動和完成4家企業(yè)改制。同時切實(shí)抓好安全維穩(wěn)，把改制和維穩(wěn)工作做深做細(xì)做實(shí)，把不穩(wěn)定問題處理在萌芽狀態(tài)和基層，確保全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

為確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處，以整改的成效取信于民，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐中查找出來的突出問題，牟定縣供銷社（商務(wù)局）黨組作出如下整改落實(shí)承諾：

一、對科學(xué)發(fā)展觀理解不夠深刻，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性不夠強(qiáng)等問題。

整改措施：一是以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn)，加強(qiáng)對干部職工的理論學(xué)習(xí)和素質(zhì)教育，邀請州、縣等專家開展形式多樣的培訓(xùn)，組織干部職工進(jìn)行崗位業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、參與知識競賽等多種活動，不斷提高干部職工的知識水平和綜合素質(zhì)，教育引導(dǎo)干部職工發(fā)揮主觀能動性，找準(zhǔn)位置，以強(qiáng)化干部職工的進(jìn)取意識。二是針對領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭科學(xué)發(fā)展觀的能力不夠強(qiáng)，理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高方面，要求本社領(lǐng)導(dǎo)干部在理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上下功夫，堅(jiān)持深入持久地學(xué)，全面系統(tǒng)地學(xué)，真正學(xué)深學(xué)透、學(xué)懂弄通，不斷加深領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解，全面掌握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、深刻內(nèi)涵和基本要求，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，模范踐行“一面旗、一團(tuán)火、一盤棋”，把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)應(yīng)對復(fù)雜局面、總攬發(fā)展全局、駕馭科學(xué)發(fā)展的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要積極投身供銷商務(wù)工作發(fā)展實(shí)踐，在實(shí)踐中認(rèn)識和把握發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)規(guī)律推動發(fā)展的能力。

整改目標(biāo)：爭創(chuàng)滿意性機(jī)關(guān)、思想解放，學(xué)習(xí)加強(qiáng)，開拓創(chuàng)新精神增強(qiáng)。

第一責(zé)任人：*

具體責(zé)任人：*

自全市開展“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快富民強(qiáng)省”解放思想大討論活動以來，商務(wù)系統(tǒng)積極響應(yīng)，迅速行動。由于抓得緊，抓得快，抓得實(shí)，全系統(tǒng)解放思想大討論活動扎實(shí)推進(jìn)，取得了階段性成效。前不久，市委督查組對商務(wù)系統(tǒng)的部分單位進(jìn)行了通報表揚(yáng)?，F(xiàn)將活動開展的有關(guān)情況匯報如下：

一、科學(xué)部署，全面落實(shí)，前段工作有序進(jìn)行

1、強(qiáng)化組織保障。為了加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)與具體指導(dǎo)，全市商務(wù)系統(tǒng)各單位均成立了“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快富民強(qiáng)市”解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長和辦公室主任。活動辦公室都下設(shè)了綜合組、文件組、學(xué)習(xí)組、新聞網(wǎng)絡(luò)組、調(diào)研評議組和督查組，負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施。同時，各單位已制訂和下發(fā)了關(guān)于開展解放思想大討論活動的通知及實(shí)施方案，明確了活動的重要意義、指導(dǎo)思想和總體要求，其中工商局、煙草局等單位還將活動范圍擴(kuò)大到縣市區(qū)直管單位，就整個活動安排作出了統(tǒng)籌部署。

2、廣泛宣傳發(fā)動。為保證全系統(tǒng)解放思想大討論活動快速、有序開展，各單位開展了多種形式的宣傳發(fā)動活動。一是組織學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。商務(wù)局以黨組集體學(xué)、機(jī)關(guān)干部集中學(xué)、市直企業(yè)分批學(xué)的辦法,組織干部職工學(xué)習(xí)文件和講話精神，其中領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部和企業(yè)班子由專家集中輔導(dǎo)，分別在9月12日、9月22日和9月25日組織了三次專場學(xué)習(xí),做到人人皆知、入腦入心。工商、煙草、糧食等部門也分別組織了黨委中心組專題理論學(xué)習(xí)和集中宣講學(xué)習(xí)活動。二是廣泛動員，深入發(fā)動。各單位在組織學(xué)習(xí)活動的同時，都迅速召開了解放思想動員大會，單位主要負(fù)責(zé)人作主題報告，與會人員聯(lián)系各自工作實(shí)際，就如何解放思想的問題進(jìn)行了熱烈的討論，通過各種形式的動員，廣大干部群眾積極參加大討論活動，使活動啟動得有聲勢、有特色、有實(shí)效。三是廣辟渠道，營造氛圍。各單位除通過會議座談等形式外，還通過網(wǎng)絡(luò)等載體開展了有聲有色的活動。市商務(wù)局和工商局分別在岳陽商務(wù)網(wǎng)和岳陽紅盾網(wǎng)上開辦了“解放思想”專欄，組織開展推動岳陽商務(wù)、工商科學(xué)發(fā)展的對策及“解放思想大討論”征文活動，使大討論活動更深入、更活躍、更有影響。

3、開展專題活動。一是認(rèn)真開展了查擺問題活動。各單位在局機(jī)關(guān)以支部為單位組織開展了學(xué)習(xí)討論、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策和查擺問題活動，各單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭亮思想、帶頭找差距，干部職工暢所欲言，建言獻(xiàn)策，不怕揭短，不怕亮丑，提出了很多真知灼見。商務(wù)局黨組在大討論過程中明確要求干部職工不拿講稿脫稿講，不談具體工作敞開講，查擺問題要把自己擺進(jìn)去，把問題找出來。大家一致認(rèn)為商務(wù)系統(tǒng)在一定范圍內(nèi)和極少數(shù)人身上還存在著開放的部門不夠開放、責(zé)任意識不強(qiáng)、工作缺乏配合、作風(fēng)不夠扎實(shí)、缺乏創(chuàng)新等十個有關(guān)思想和狀態(tài)方面的問題。糧食局在學(xué)習(xí)和討論中，深刻排查了不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展、不符合群眾要求的問題，提出要解決在思想上“守”、在工作上“拖”、在紀(jì)律上“松”、在作風(fēng)上“虛”、在服務(wù)上“滿”等五個問題。二是深入開展了面對面討論活動。工商局市縣兩級班子，特別是主要負(fù)責(zé)同志，緊緊圍繞討論活動的主題，深入企業(yè)、基層，與廣大群眾開展面對面的討論，認(rèn)真聽取廣大群眾的意見和建議，對照查找自身在思想觀念和實(shí)際工作中存在的突出問題。商務(wù)局各黨組成員按照分工，深入特困企業(yè)、市場、外資外貿(mào)企業(yè)，面對面地征求工作意見和建議，組織社會服務(wù)對象召開建言獻(xiàn)策座談會。煙草局在職工內(nèi)部開展討論的同時，廣開言路，廣納民意，開展了征求廣大卷煙零售戶意見的活動。三是組織了調(diào)研征文活動。工商局機(jī)關(guān)正副科長、各縣級局班子成員深入基層開展解放思想的調(diào)研活動，并準(zhǔn)備在年底開展評比，將優(yōu)秀文章匯編成冊。商務(wù)局利用商務(wù)網(wǎng)絡(luò)對內(nèi)向外開展“解放思想，促進(jìn)開放”調(diào)研征文活動，有力推動了干部職工進(jìn)一步交流思想，啟發(fā)思維，拓展思路。

4、狠抓工作創(chuàng)新。解放思想的目的是摸清實(shí)情，找準(zhǔn)方法，敢于創(chuàng)新，解決問題，取得實(shí)效。商務(wù)系統(tǒng)各單位在活動開展中，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，主動做好創(chuàng)新文章，積極服務(wù)民本岳陽建設(shè)。商務(wù)部門把創(chuàng)新商務(wù)發(fā)展思路作為這次解放思想的著力點(diǎn)，經(jīng)過前段的大討論活動，全局上下很快形成了共識，一致認(rèn)為創(chuàng)新商務(wù)工作就是要破除“官商”思想，樹立全局觀念；破除“包袱”思想，樹立效益觀念；破除“無為”思想，樹立競爭觀念；破除封閉思想，樹立開放觀念；破除“阿Q”思想，樹立進(jìn)取觀念。工商部門通過解放思想大討論，提出了創(chuàng)新工商工作的新舉措。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作重心，變“收費(fèi)型”工商為“監(jiān)管執(zhí)法型”工商和“服務(wù)型”工商；進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)舉措，建立健全了400家“一化三基”工商聯(lián)絡(luò)員制度、商標(biāo)品牌創(chuàng)新型聯(lián)絡(luò)員制度和服務(wù)地方發(fā)展專人負(fù)責(zé)制度；進(jìn)一步提升隊(duì)伍素質(zhì)，采用“市局培訓(xùn)師資、縣局培訓(xùn)干部”的分級培訓(xùn)模式，推行掛職鍛煉，選派科級干部到縣（市）工業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，到當(dāng)?shù)卣惺腋鄬W(xué)習(xí)，使干部能跳出工商看工商，站在地方黨政高度謀工商。煙草局通過解放思想，力爭實(shí)現(xiàn)管理方式的變革，建立獎酬與提高干部職工積極性相結(jié)合的激勵機(jī)制。

××縣商務(wù)局于11月13日接到關(guān)于我局的政風(fēng)行風(fēng)民主評議結(jié)果通報后，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，決定在全體干部職工會上進(jìn)行內(nèi)部通報，并立即于11月14日組織召開了局長辦公會認(rèn)真對評議結(jié)果進(jìn)行了研究和分析。從評議的結(jié)果來看，我局滿意票數(shù)608票，不滿意票數(shù)1722票，肯定意見無，意見建議無。我局認(rèn)為，近幾年來，在我局開展的各項(xiàng)工作中，應(yīng)該說從市場建設(shè)、市場監(jiān)管、招商引資幾方面取得的成績是有目共睹的，我局開展的“雙百市場工程”、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場建設(shè)改造、家電下鄉(xiāng)和各大招商引資項(xiàng)目也得到了上級和有關(guān)方面的肯定。由縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的“網(wǎng)上評議”結(jié)果來看，從一個方面說明我局在某些方面的確存在著不足，應(yīng)引起我們?nèi)w干部職工的高度重視和認(rèn)真思考。通過認(rèn)真的反思，我們認(rèn)為我局在開展各項(xiàng)商務(wù)工作中，確存在一些必須改進(jìn)的方面。主要是：1、對農(nóng)家店的監(jiān)管不夠到位，離農(nóng)民群眾的要求有差距;2、項(xiàng)目儲備工作不夠規(guī)范，基礎(chǔ)性工作薄弱;3、落實(shí)科學(xué)發(fā)展，在理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力不夠強(qiáng);4、商務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng)，商務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制還要進(jìn)一步完善。

一、整改的總體任務(wù)

按局長辦公會決定，在四個方面進(jìn)行整改。努力通過整改，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高辦事效率，集中解決突出問題，推進(jìn)部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)推動工作落實(shí)，保進(jìn)工作進(jìn)展。

(一)對農(nóng)家店的監(jiān)管不夠到位，離農(nóng)民群眾的要求有差距。

整改目標(biāo)：根據(jù)相關(guān)要求，對2007年以來我縣建設(shè)的180戶農(nóng)家店進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，使各農(nóng)家店誠信經(jīng)營，農(nóng)民群眾放心消費(fèi)，打造一個安全、和諧、綠色的農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。

整改措施：1、由分管副局長帶隊(duì)，組織一次對農(nóng)家店的專項(xiàng)檢查，著力解決農(nóng)民朋友反映有關(guān)問題。2、完善相關(guān)檢查機(jī)制，除在重大節(jié)假日開展專項(xiàng)檢查，并定期不定期對配送中心和農(nóng)家店進(jìn)行檢查和抽查。3、對180戶農(nóng)家店店長進(jìn)行宣傳教育，在農(nóng)家店的經(jīng)營管理中認(rèn)真執(zhí)行《經(jīng)營保證書》、《經(jīng)營承諾書》、《質(zhì)量先行賠付制度》、《營業(yè)員服務(wù)規(guī)范》。4、更加嚴(yán)格農(nóng)家店臺帳管理制度，確保假冒偽劣商品不入庫，不上架，進(jìn)貨有管理，商品有追朔。