同志們：

今天市委、市政府召開全市扶貧開發(fā)暨社會幫扶工作會議，傳達學(xué)習(xí)了全國、全省扶貧開發(fā)工作會議精神。鴻嘉同志作了全市扶貧開發(fā)和社會幫扶工作報告，對前一階段扶貧開發(fā)和社會幫扶工作作了全面總結(jié)，對今后的任務(wù)作了詳細安排并代表市政府與各縣區(qū)簽訂了目標管理責(zé)任書;表彰了扶貧開發(fā)和社會幫扶先進單位和先進個人，代國扶辦、省扶貧辦為龍頭企業(yè)進行了授牌。剛才，張書記作了很重要的講話，從我們市的實際出發(fā)，對幫扶工作提出了新的更高的要求，我理解，這是對我們有條件進行幫扶的各單位的巨大的鞭策和鼓舞，同時也是市委的號召和要求。對那些有條件沒有顧上，甚至沒重視幫扶工作的單位，希望會后，迅速把拉下的功課補上，迅速把未盡的義務(wù)補上。張書記在講話當中，深刻分析了目前我市扶貧開發(fā)面臨的形勢，特別是我們面臨的巨大的機遇，對近年來扶貧開發(fā)取得的成績給予了十分高的評價和充分肯定，對同志們的辛勤勞動和今天受表彰獲得榮譽的單位和個人進行了慰問和鼓勵，更重要的是，就新形勢下做好我市的扶貧開發(fā)工作在指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和主要措施上都作了重要指示，高屋建瓴，指導(dǎo)性很強，請與會的各單位和與會的全體同志細心領(lǐng)會，認真學(xué)習(xí)，全面抓好貫徹落實。

下面，我就如何落實好今天的會議精神，特別是張書記的重要講話，再強調(diào)幾點。

一要進一步增強抓好扶貧開發(fā)工作的自覺性和緊迫性。我市是一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村面大，貧困人口多，受基礎(chǔ)差、底子薄、自然條件艱苦等諸多客觀因素的制約，扶貧開發(fā)和社會幫扶工作還面臨著十分艱巨的任務(wù)。但是不能因為我們客觀困難多而主觀松懈，相反更要高度重視這項工作。有一句話說：撒下思想的種子(就是思想里面有這件事)，將收獲行為;撒下行為的種子，將會收獲習(xí)慣;撒下習(xí)慣的種子，將會收獲品格;撒下品格的種子，那么收獲的就是命運。所以思想到命運的過程，一定要主觀努力，不能怨天憂人，這一點今天受表彰的“雙先”起了很好的帶頭作用。如：獲得國家扶貧龍頭企業(yè)稱號的長城果汁，寧肯讓自己虧損，都不讓農(nóng)民吃虧。公司的毛總經(jīng)理告訴我，寧啃今年少分一點獎金，甚至多虧一點，也不讓果農(nóng)因果賤而砍樹。我們一定要向長城果汁集團學(xué)習(xí)。要真正的滿懷熱忱，真情真意的去幫助困難群眾。剛才張書記在講話里，對真情真意作了詮釋，現(xiàn)在關(guān)鍵是要真正地拿出行動來。因此，請各縣區(qū)、各部門要充分認識扶貧開發(fā)工作的重要性、長期性和艱巨性，切實增強搞好扶貧開發(fā)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，全面、認真抓好這次會議精神的貫徹落實，準確分析和把握形勢，切實把思想和行動高度統(tǒng)一到市委、市政府對扶貧開發(fā)的總體要求和重大部署上來。我們天水45.54萬貧困人口，這是老標準，新標準調(diào)整以后，貧困人口將更多。大家要不畏困難，一定要增強信心，堅定決心，加大扶貧開發(fā)和社會幫扶力度，采取更加有效的措施，千方百計加快貧困地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎(chǔ)。我們各幫扶單位的黨委、黨組要結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐活動及轉(zhuǎn)段以后的整改，把幫扶工作作為一項重要任務(wù)，認真組織學(xué)習(xí)張書記今天在會上的講話要求，迅速扭轉(zhuǎn)被動局面。六月底前扶貧辦代市委、市政府進行督查一次，對于好的典型要大張旗鼓地表彰宣傳，對于拖拖拉拉根本沒提上議事日程的，是不是需要我們集體談?wù)勗?或者讓行風(fēng)熱線采訪一下你。

二要全面抓好各項扶貧政策措施的落實。要深入貫徹落實國家、省上關(guān)于扶貧開發(fā)的一系列方針政策，堅持圍繞全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟大局開展扶貧工作。要在繼續(xù)堅持整村推進扶貧開發(fā)模式的基礎(chǔ)上，不斷探索創(chuàng)新扶貧工作新方法，著力開展“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”試點，堅持把整村推進向整片、整流域開發(fā)轉(zhuǎn)變。要嚴格按照國家、省上關(guān)于全面改革扶貧貼息貸款管理體制的相關(guān)政策和規(guī)定精神，結(jié)合小額擔(dān)保貸款、村級扶貧互助資金等方式，積極探索建立風(fēng)險防范和激勵約束機制，切實發(fā)揮貼息貸款在扶貧工作中的作用。我們現(xiàn)在銀行存款是個大問題，一季度企業(yè)在銀行存款42億，加上財政近60億，這還了得。說明我們的項目沒有抓到手，說明我們的工作不深入，說明我們的錢沒有發(fā)揮效應(yīng)。我們的存款余額在迅猛增長，而貸款的份額比較低，就是貸到手反存銀行現(xiàn)象也比較嚴重，我們要開會研究這件事。要以建立領(lǐng)導(dǎo)包縣聯(lián)點、部門結(jié)對包村、干部結(jié)對包戶的“三位一體”幫扶工作責(zé)任制為重點，不斷創(chuàng)新社會幫扶工作，努力形成全社會廣泛參與的“大扶貧”格局。張書記在講話中提到的“四聯(lián)四促”活動是咱們天水的創(chuàng)新，全省沒有，希望把這項活動和扶貧工作結(jié)合起來，推動科學(xué)發(fā)展上水平。

三要進一步靠實工作責(zé)任。各縣區(qū)黨委、政府和各級扶貧部門，要切實落實扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，確定1至2名領(lǐng)導(dǎo)同志具體抓扶貧工作，工作要具體，責(zé)任到人，真名實職報扶貧辦，扶貧辦整理后報送四大組織。要實行黨政一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作局面。張書記反復(fù)要求，不抓就算了，要抓，一竿子插到底，要抓出結(jié)果來。從這次會議以后，扶貧工作和對口幫扶工作釘是釘，鉚是鉚，實事求是地把它抓實了，不要搞概念性的東西，要嚴格實行目標管理責(zé)任制。張書記一再要求，一是落實、二是落實、三是落實。所以，扶貧工作今天簽了責(zé)任書，彭鴻嘉同志是代表市委、市政府跟大家簽的，從行政的角度講，就是代表我來簽的，會后要按照目標管理責(zé)任書的內(nèi)容，進一步細化、量化工作目標和任務(wù)，要層層落實目標管理責(zé)任，把目標責(zé)任一定要靠到實處，要真正完成任務(wù)。各級扶貧工作部門要發(fā)揮職能作用，加大工作力度，切實管好項目、用好資金，不斷提高扶貧開發(fā)工作水平。今年財政扶貧資金的爭取要超過去年9千多萬，力爭過億。各相關(guān)單位要把社會幫扶任務(wù)完成情況列入領(lǐng)導(dǎo)干部和部門單位目標考核的具體內(nèi)容，年終兌現(xiàn)獎懲，幫扶村不脫貧，幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶隊員不能撤離。扶貧工作主管部門要加大督查工作力度，勤檢查、勤考核。市委、市政府要把幫扶工作完成情況作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容。

同志們：

今天市委、市政府召開全市扶貧開發(fā)暨社會幫扶工作會議，傳達學(xué)習(xí)了全國、全省扶貧開發(fā)工作會議精神。鴻嘉同志作了全市扶貧開發(fā)和社會幫扶工作報告，對前一階段扶貧開發(fā)和社會幫扶工作作了全面總結(jié)，對今后的任務(wù)作了詳細安排并代表市政府與各縣區(qū)簽訂了目標管理責(zé)任書;表彰了扶貧開發(fā)和社會幫扶先進單位和先進個人，代國扶辦、省扶貧辦為龍頭企業(yè)進行了授牌。剛才，張書記作了很重要的講話，從我們市的實際出發(fā)，對幫扶工作提出了新的更高的要求，我理解，這是對我們有條件進行幫扶的各單位的巨大的鞭策和鼓舞，同時也是市委的號召和要求。對那些有條件沒有顧上，甚至沒重視幫扶工作的單位，希望會后，迅速把拉下的功課補上，迅速把未盡的義務(wù)補上。張書記在講話當中，深刻分析了目前我市扶貧開發(fā)面臨的形勢，特別是我們面臨的巨大的機遇，對近年來扶貧開發(fā)取得的成績給予了十分高的評價和充分肯定，對同志們的辛勤勞動和今天受表彰獲得榮譽的單位和個人進行了慰問和鼓勵，更重要的是，就新形勢下做好我市的扶貧開發(fā)工作在指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和主要措施上都作了重要指示，高屋建瓴，指導(dǎo)性很強，請與會的各單位和與會的全體同志細心領(lǐng)會，認真學(xué)習(xí)，全面抓好貫徹落實。

下面，我就如何落實好今天的會議精神，特別是張書記的重要講話，再強調(diào)幾點。

一要進一步增強抓好扶貧開發(fā)工作的自覺性和緊迫性。我市是一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村面大，貧困人口多，受基礎(chǔ)差、底子薄、自然條件艱苦等諸多客觀因素的制約，扶貧開發(fā)和社會幫扶工作還面臨著十分艱巨的任務(wù)。但是不能因為我們客觀困難多而主觀松懈，相反更要高度重視這項工作。有一句話說：撒下思想的種子(就是思想里面有這件事)，將收獲行為;撒下行為的種子，將會收獲習(xí)慣;撒下習(xí)慣的種子，將會收獲品格;撒下品格的種子，那么收獲的就是命運。所以思想到命運的過程，一定要主觀努力，不能怨天憂人，這一點今天受表彰的“雙先”起了很好的帶頭作用。如：獲得國家扶貧龍頭企業(yè)稱號的長城果汁，寧肯讓自己虧損，都不讓農(nóng)民吃虧。公司的毛總經(jīng)理告訴我，寧啃今年少分一點獎金，甚至多虧一點，也不讓果農(nóng)因果賤而砍樹。我們一定要向長城果汁集團學(xué)習(xí)。要真正的滿懷熱忱，真情真意的去幫助困難群眾。剛才張書記在講話里，對真情真意作了詮釋，現(xiàn)在關(guān)鍵是要真正地拿出行動來。因此，請各縣區(qū)、各部門要充分認識扶貧開發(fā)工作的重要性、長期性和艱巨性，切實增強搞好扶貧開發(fā)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，全面、認真抓好這次會議精神的貫徹落實，準確分析和把握形勢，切實把思想和行動高度統(tǒng)一到市委、市政府對扶貧開發(fā)的總體要求和重大部署上來。我們天水45.54萬貧困人口，這是老標準，新標準調(diào)整以后，貧困人口將更多。大家要不畏困難，一定要增強信心，堅定決心，加大扶貧開發(fā)和社會幫扶力度，采取更加有效的措施，千方百計加快貧困地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎(chǔ)。我們各幫扶單位的黨委、黨組要結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐活動及轉(zhuǎn)段以后的整改，把幫扶工作作為一項重要任務(wù)，認真組織學(xué)習(xí)張書記今天在會上的講話要求，迅速扭轉(zhuǎn)被動局面。六月底前扶貧辦代市委、市政府進行督查一次，對于好的典型要大張旗鼓地表彰宣傳，對于拖拖拉拉根本沒提上議事日程的，是不是需要我們集體談?wù)勗?或者讓行風(fēng)熱線采訪一下你。

二要全面抓好各項扶貧政策措施的落實。要深入貫徹落實國家、省上關(guān)于扶貧開發(fā)的一系列方針政策，堅持圍繞全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟大局開展扶貧工作。要在繼續(xù)堅持整村推進扶貧開發(fā)模式的基礎(chǔ)上，不斷探索創(chuàng)新扶貧工作新方法，著力開展“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”試點，堅持把整村推進向整片、整流域開發(fā)轉(zhuǎn)變。要嚴格按照國家、省上關(guān)于全面改革扶貧貼息貸款管理體制的相關(guān)政策和規(guī)定精神，結(jié)合小額擔(dān)保貸款、村級扶貧互助資金等方式，積極探索建立風(fēng)險防范和激勵約束機制，切實發(fā)揮貼息貸款在扶貧工作中的作用。我們現(xiàn)在銀行存款是個大問題，一季度企業(yè)在銀行存款42億，加上財政近60億，這還了得。說明我們的項目沒有抓到手，說明我們的工作不深入，說明我們的錢沒有發(fā)揮效應(yīng)。我們的存款余額在迅猛增長，而貸款的份額比較低，就是貸到手反存銀行現(xiàn)象也比較嚴重，我們要開會研究這件事。要以建立領(lǐng)導(dǎo)包縣聯(lián)點、部門結(jié)對包村、干部結(jié)對包戶的“三位一體”幫扶工作責(zé)任制為重點，不斷創(chuàng)新社會幫扶工作，努力形成全社會廣泛參與的“大扶貧”格局。張書記在講話中提到的“四聯(lián)四促”活動是咱們天水的創(chuàng)新，全省沒有，希望把這項活動和扶貧工作結(jié)合起來，推動科學(xué)發(fā)展上水平。

三要進一步靠實工作責(zé)任。各縣區(qū)黨委、政府和各級扶貧部門，要切實落實扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，確定1至2名領(lǐng)導(dǎo)同志具體抓扶貧工作，工作要具體，責(zé)任到人，真名實職報扶貧辦，扶貧辦整理后報送四大組織。要實行黨政一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作局面。張書記反復(fù)要求，不抓就算了，要抓，一竿子插到底，要抓出結(jié)果來。從這次會議以后，扶貧工作和對口幫扶工作釘是釘，鉚是鉚，實事求是地把它抓實了，不要搞概念性的東西，要嚴格實行目標管理責(zé)任制。張書記一再要求，一是落實、二是落實、三是落實。所以，扶貧工作今天簽了責(zé)任書，彭鴻嘉同志是代表市委、市政府跟大家簽的，從行政的角度講，就是代表我來簽的，會后要按照目標管理責(zé)任書的內(nèi)容，進一步細化、量化工作目標和任務(wù)，要層層落實目標管理責(zé)任，把目標責(zé)任一定要靠到實處，要真正完成任務(wù)。各級扶貧工作部門要發(fā)揮職能作用，加大工作力度，切實管好項目、用好資金，不斷提高扶貧開發(fā)工作水平。今年財政扶貧資金的爭取要超過去年9千多萬，力爭過億。各相關(guān)單位要把社會幫扶任務(wù)完成情況列入領(lǐng)導(dǎo)干部和部門單位目標考核的具體內(nèi)容，年終兌現(xiàn)獎懲，幫扶村不脫貧，幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶隊員不能撤離。扶貧工作主管部門要加大督查工作力度，勤檢查、勤考核。市委、市政府要把幫扶工作完成情況作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容。

同志們：

今天市委、市政府召開全市扶貧開發(fā)暨社會幫扶工作會議，傳達學(xué)習(xí)了全國、全省扶貧開發(fā)工作會議精神。鴻嘉同志作了全市扶貧開發(fā)和社會幫扶工作報告，對前一階段扶貧開發(fā)和社會幫扶工作作了全面總結(jié)，對今后的任務(wù)作了詳細安排并代表市政府與各縣區(qū)簽訂了目標管理責(zé)任書;表彰了扶貧開發(fā)和社會幫扶先進單位和先進個人，代國扶辦、省扶貧辦為龍頭企業(yè)進行了授牌。剛才，張書記作了很重要的講話，從我們市的實際出發(fā)，對幫扶工作提出了新的更高的要求，我理解，這是對我們有條件進行幫扶的各單位的巨大的鞭策和鼓舞，同時也是市委的號召和要求。對那些有條件沒有顧上，甚至沒重視幫扶工作的單位，希望會后，迅速把拉下的功課補上，迅速把未盡的義務(wù)補上。張書記在講話當中，深刻分析了目前我市扶貧開發(fā)面臨的形勢，特別是我們面臨的巨大的機遇，對近年來扶貧開發(fā)取得的成績給予了十分高的評價和充分肯定，對同志們的辛勤勞動和今天受表彰獲得榮譽的單位和個人進行了慰問和鼓勵，更重要的是，就新形勢下做好我市的扶貧開發(fā)工作在指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和主要措施上都作了重要指示，高屋建瓴，指導(dǎo)性很強，請與會的各單位和與會的全體同志細心領(lǐng)會，認真學(xué)習(xí)，全面抓好貫徹落實。

下面，我就如何落實好今天的會議精神，特別是張書記的重要講話，再強調(diào)幾點。

一要進一步增強抓好扶貧開發(fā)工作的自覺性和緊迫性。我市是一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村面大，貧困人口多，受基礎(chǔ)差、底子薄、自然條件艱苦等諸多客觀因素的制約，扶貧開發(fā)和社會幫扶工作還面臨著十分艱巨的任務(wù)。但是不能因為我們客觀困難多而主觀松懈，相反更要高度重視這項工作。有一句話說：撒下思想的種子(就是思想里面有這件事)，將收獲行為;撒下行為的種子，將會收獲習(xí)慣;撒下習(xí)慣的種子，將會收獲品格;撒下品格的種子，那么收獲的就是命運。所以思想到命運的過程，一定要主觀努力，不能怨天憂人，這一點今天受表彰的“雙先”起了很好的帶頭作用。如：獲得國家扶貧龍頭企業(yè)稱號的長城果汁，寧肯讓自己虧損，都不讓農(nóng)民吃虧。公司的毛總經(jīng)理告訴我，寧啃今年少分一點獎金，甚至多虧一點，也不讓果農(nóng)因果賤而砍樹。我們一定要向長城果汁集團學(xué)習(xí)。要真正的滿懷熱忱，真情真意的去幫助困難群眾。剛才張書記在講話里，對真情真意作了詮釋，現(xiàn)在關(guān)鍵是要真正地拿出行動來。因此，請各縣區(qū)、各部門要充分認識扶貧開發(fā)工作的重要性、長期性和艱巨性，切實增強搞好扶貧開發(fā)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，全面、認真抓好這次會議精神的貫徹落實，準確分析和把握形勢，切實把思想和行動高度統(tǒng)一到市委、市政府對扶貧開發(fā)的總體要求和重大部署上來。我們天水45.54萬貧困人口，這是老標準，新標準調(diào)整以后，貧困人口將更多。大家要不畏困難，一定要增強信心，堅定決心，加大扶貧開發(fā)和社會幫扶力度，采取更加有效的措施，千方百計加快貧困地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎(chǔ)。我們各幫扶單位的黨委、黨組要結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐活動及轉(zhuǎn)段以后的整改，把幫扶工作作為一項重要任務(wù)，認真組織學(xué)習(xí)張書記今天在會上的講話要求，迅速扭轉(zhuǎn)被動局面。六月底前扶貧辦代市委、市政府進行督查一次，對于好的典型要大張旗鼓地表彰宣傳，對于拖拖拉拉根本沒提上議事日程的，是不是需要我們集體談?wù)勗?或者讓行風(fēng)熱線采訪一下你。

二要全面抓好各項扶貧政策措施的落實。要深入貫徹落實國家、省上關(guān)于扶貧開發(fā)的一系列方針政策，堅持圍繞全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟大局開展扶貧工作。要在繼續(xù)堅持整村推進扶貧開發(fā)模式的基礎(chǔ)上，不斷探索創(chuàng)新扶貧工作新方法，著力開展“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”試點，堅持把整村推進向整片、整流域開發(fā)轉(zhuǎn)變。要嚴格按照國家、省上關(guān)于全面改革扶貧貼息貸款管理體制的相關(guān)政策和規(guī)定精神，結(jié)合小額擔(dān)保貸款、村級扶貧互助資金等方式，積極探索建立風(fēng)險防范和激勵約束機制，切實發(fā)揮貼息貸款在扶貧工作中的作用。我們現(xiàn)在銀行存款是個大問題，一季度企業(yè)在銀行存款42億，加上財政近60億，這還了得。說明我們的項目沒有抓到手，說明我們的工作不深入，說明我們的錢沒有發(fā)揮效應(yīng)。我們的存款余額在迅猛增長，而貸款的份額比較低，就是貸到手反存銀行現(xiàn)象也比較嚴重，我們要開會研究這件事。要以建立領(lǐng)導(dǎo)包縣聯(lián)點、部門結(jié)對包村、干部結(jié)對包戶的“三位一體”幫扶工作責(zé)任制為重點，不斷創(chuàng)新社會幫扶工作，努力形成全社會廣泛參與的“大扶貧”格局。張書記在講話中提到的“四聯(lián)四促”活動是咱們天水的創(chuàng)新，全省沒有，希望把這項活動和扶貧工作結(jié)合起來，推動科學(xué)發(fā)展上水平。

三要進一步靠實工作責(zé)任。各縣區(qū)黨委、政府和各級扶貧部門，要切實落實扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，確定1至2名領(lǐng)導(dǎo)同志具體抓扶貧工作，工作要具體，責(zé)任到人，真名實職報扶貧辦，扶貧辦整理后報送四大組織。要實行黨政一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作局面。張書記反復(fù)要求，不抓就算了，要抓，一竿子插到底，要抓出結(jié)果來。從這次會議以后，扶貧工作和對口幫扶工作釘是釘，鉚是鉚，實事求是地把它抓實了，不要搞概念性的東西，要嚴格實行目標管理責(zé)任制。張書記一再要求，一是落實、二是落實、三是落實。所以，扶貧工作今天簽了責(zé)任書，彭鴻嘉同志是代表市委、市政府跟大家簽的，從行政的角度講，就是代表我來簽的，會后要按照目標管理責(zé)任書的內(nèi)容，進一步細化、量化工作目標和任務(wù)，要層層落實目標管理責(zé)任，把目標責(zé)任一定要靠到實處，要真正完成任務(wù)。各級扶貧工作部門要發(fā)揮職能作用，加大工作力度，切實管好項目、用好資金，不斷提高扶貧開發(fā)工作水平。今年財政扶貧資金的爭取要超過去年9千多萬，力爭過億。各相關(guān)單位要把社會幫扶任務(wù)完成情況列入領(lǐng)導(dǎo)干部和部門單位目標考核的具體內(nèi)容，年終兌現(xiàn)獎懲，幫扶村不脫貧，幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶隊員不能撤離。扶貧工作主管部門要加大督查工作力度，勤檢查、勤考核。市委、市政府要把幫扶工作完成情況作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容。

同志們

主要任務(wù)是回顧總結(jié)年幫扶工作，區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次全區(qū)結(jié)對幫扶工作會議。認真分析并研究解決存在問題，安排布置年全區(qū)的結(jié)對幫扶工作，動員全區(qū)各方面力量積極參與和支持幫扶工作，全面提高結(jié)對幫扶工作的質(zhì)量和水平。下面，講以下幾方面的意見。

一、年工作的回顧

市區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)親自參與和帶動下，做了扎實的工作，取得了明顯的效果。年的結(jié)對幫扶工作,區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下。

下設(shè)幫扶辦公室并從相關(guān)單位抽派了專門人員常抓此項工作，一是完善了幫扶工作機制。區(qū)上成立了幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各幫扶單位也成立了相應(yīng)的工作機構(gòu)，形成了一個強有力的幫扶網(wǎng)絡(luò)。并且健全和完善了由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)分線抓、單位領(lǐng)導(dǎo)親自抓、簽訂目標逗硬抓的幫扶工作機制，確保了幫扶工作的質(zhì)量。

落實了幫扶任務(wù)，二是制定了幫扶工作措施。區(qū)委、區(qū)政府出臺了關(guān)于組織機關(guān)干部開展結(jié)對幫扶構(gòu)建和諧社區(qū)活動的意見》明確了幫扶主體和對象。制定了考核獎懲措施，切實把結(jié)對幫扶作為一項政治任務(wù)，列入了區(qū)委、區(qū)政府的重要議事日程。

責(zé)任所系，同志們開展好結(jié)對幫扶活動。形勢所迫，任務(wù)艱巨。一定要按照市委“兩抓兩促進”工作思路，區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全社會的共同關(guān)心、支持和幫助下，克服困難、扎實工作，認真搞好結(jié)對幫扶工作，用實實在行動和效果贏得社區(qū)群眾的信任和擁護，為創(chuàng)建和諧社區(qū)，維護我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局作出貢獻。

主要任務(wù)是回顧總結(jié)年幫扶工作，區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次全區(qū)結(jié)對幫扶工作會議。認真分析并研究解決存在問題，安排部署年全區(qū)的結(jié)對幫扶工作，動員全區(qū)各方面力量積極參與和支持幫扶工作，全面提高結(jié)對幫扶工作的質(zhì)量和水平。下面，講以下幾方面的意見。

一、年工作的回顧

市區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)親自參與和帶動下，做了扎實的工作，取得了明顯的成效。年的結(jié)對幫扶工作,區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下。

下設(shè)幫扶辦公室并從相關(guān)單位抽派了專門人員常抓此項工作，一是完善了幫扶工作機制。區(qū)上成立了幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各幫扶單位也成立了相應(yīng)的工作機構(gòu)，形成了一個強有力的幫扶網(wǎng)絡(luò)。并且健全和完善了由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)分線抓、單位領(lǐng)導(dǎo)親自抓、簽訂目標逗硬抓的幫扶工作機制，確保了幫扶工作的質(zhì)量。

落實了幫扶任務(wù)，二是制定了幫扶工作措施。區(qū)委、區(qū)政府出臺了關(guān)于組織機關(guān)干部開展結(jié)對幫扶構(gòu)建和諧社區(qū)活動的意見》明確了幫扶主體和對象。制定了考核獎懲措施，切實把結(jié)對幫扶作為一項政治任務(wù)，列入了區(qū)委、區(qū)政府的重要議事日程。

黨建工作計劃

為了落實市委四屆四次全會精神，加速漯河市和諧社會建設(shè)，進一步密切黨群、干群關(guān)系，動員社會各方力量為困難職工辦實事、做好事、解難事，維護和實現(xiàn)社會公平，實現(xiàn)幫扶活動的社會化、經(jīng)?；?、制度化，市幫扶困難職工活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定開展百家單位分包百個困難企業(yè)、千名黨員干部分包千名困難職工的“雙百雙千”幫扶活動。現(xiàn)將《漯河市“雙百雙千”幫扶困難職工活動實施方案》印發(fā)如下，望各幫扶單位和黨員干部遵照執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，按照幫扶不包攬、輔助不替代的原則，動員社會力量，整合社會資源，幫助困難職工解決生活難、就業(yè)難、就醫(yī)難、子女就學(xué)難、住房難、訴訟難等實際問題，讓他們從根本上走出困境，脫貧致富，把黨和政府的關(guān)愛與溫暖送到困難職工中去。

二、活動范圍和目標

通過“雙百雙千”幫扶活動，在3年時間內(nèi)解決市直3000名困難職工的“六難”問題。2005年“雙百雙千”幫扶工作按照漯幫扶辦（2005）2號文件安排進行。

同志們：

市委決定組織市區(qū)機關(guān)干部，開展萬人結(jié)對幫扶構(gòu)建和諧社區(qū)活動，是實踐“立黨為公、執(zhí)政為民”和“為民辦實事、辦好事，維護社會穩(wěn)定就是政績”理念的具體行動，是抓解決百姓疾苦、促進社會和諧的具體措施，意義十分重大。**年，我區(qū)的幫扶工作，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在各幫扶單位和干部的真幫實扶和社會各界的積極參與下，取得了明顯的成效。以上市、區(qū)地稅直屬分局、學(xué)院街社區(qū)3個單位在大會上作了很好的發(fā)言，他們對幫扶工作認識到位，目標明確，措施得力，決心很大，是我區(qū)幫扶活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒。區(qū)委、區(qū)政府相信大家一定不會辜負組織的期望，在**年的幫扶工作中創(chuàng)造出新的更大的業(yè)績。剛才，國進同志對今年的結(jié)對幫扶活動作了全面的部署，請大家認真貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點：

一、統(tǒng)一認識、把握大局，不斷增強作好結(jié)對幫扶工作的使命感和責(zé)任感

總書記指出：“加強黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，最終要落實到實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益上來。”干部幫民助民是夯實群眾基礎(chǔ)、鞏固執(zhí)政地位的根本要求，也是關(guān)心群眾、維護群眾利益的直接體現(xiàn)。我們一定要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度深刻認識結(jié)對幫扶活動的極端重要性和緊迫性。

1、要把幫扶工作統(tǒng)一到踐行三個代表和科學(xué)發(fā)展觀的行動上來。

踐行三個代表和科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民?！叭齻€代表”的出發(fā)點和落腳點是始終代表中國最廣大人民的根本利益，這體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨?！盀楣僦?，先存百姓；執(zhí)政之要，順乎民心?！币虼?，要站在講大局、講政治的高度，深刻認識抓好結(jié)對幫扶工作的極端重要性，把它作為貫徹黨的十六屆五中全會精神、實踐三個代表和科學(xué)發(fā)展觀要求的最為實際，最為緊迫的行動，作為“民心工程”、“凝聚力工程”，納入重要議事日程，切實做到深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，力行親民之舉。以高度的政治責(zé)任感，深入開展好幫扶工作，切實解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問題，這是我們義不容辭的責(zé)任，也是實踐三個代表和科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。

“任務(wù)運動化、運動項目化、項目社會化”，這是我市群團組織任務(wù)經(jīng)過運動來睜開，運動項目來運作，項目經(jīng)過社會大眾參加來完成的任務(wù)理念，因為找準抓住了出力點和切入點，深度融入了經(jīng)濟社會開展，推進各項任務(wù)走在了全省前列。理論證實，我縣惠民幫扶任務(wù)中間“三化”理念，用新期間群眾任務(wù)統(tǒng)率惠民幫扶任務(wù)，起勁把惠民幫扶中間建成黨委的民意中間，當局的幫扶平臺，工青婦等群團組織的窗口，收到了優(yōu)越的結(jié)果。

一、踐行“三化”理念，增強資本整合

群團組織是黨委、當局聯(lián)絡(luò)人民群眾的橋梁和紐帶，是增強和立異社會治理的主要力氣。群團組織任務(wù)重點對象是職工、青少年、婦女和兒童，首要是為他們處理生涯、就醫(yī)、就業(yè)、后代入學(xué)、維護權(quán)益等實際問題。固然工青婦等群團組織都有一些本人的幫扶資本和伎倆，然則總體來看，依然顯得才能弱、伎倆軟，特殊是各自獨自舉動后，結(jié)果不非常分明，與人民群眾的新等待有較大差距。

我縣惠民幫扶中間樹立3年多來，工青婦等群團組織自動融入幸福樂至建立的大局，把本身惠民資本和力氣自動歸入惠民幫扶中間，分類幫扶和專項幫扶相連系，應(yīng)急幫扶和日常幫扶相連系，展開運動，爭奪項目，構(gòu)成了幫扶、維權(quán)、效勞“三位一體”的惠民幫扶系統(tǒng)。

在我縣惠民幫扶中間，縣總工會展開了“送暖和”運動、“暖冬”效勞舉動、“金秋助學(xué)”舉動，團縣委展開了“留守兒童之家”建立運動、青年意愿者效勞舉動，縣婦聯(lián)展開了貧窮母親等運動。由此，帶動了縣民政局、縣司法局、教育局、殘聯(lián)等8個部分單元派駐干部和專業(yè)人員，我們只要3個編制的惠民幫扶中間，實踐上有12個任務(wù)人員展開任務(wù)。經(jīng)過資本整合，有用處理了因原民營股金會、城市信譽社股金兌現(xiàn)問題招致上千人集體上訪等以前難于處理的老邁難問題，創(chuàng)響了“樂至惠民幫扶”品牌。

二、踐行“三化”理念，注重機制建立

為貫徹落實中共中央國務(wù)院和省、市、區(qū)關(guān)于開展關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題的有關(guān)文件精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀、建立和諧人口環(huán)境，廣泛深入開展“關(guān)愛女孩·陽光助學(xué)”活動，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想及活動意義

指導(dǎo)思想：以中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神為指導(dǎo)，以改善人口性別結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)人口、經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展為目的，從關(guān)愛女孩入手，進一步消除農(nóng)村性別歧視，為女孩生存、成長、成才創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

活動意義：由于國家實行九年義務(wù)教育制度，高中屬于非義務(wù)教育，是現(xiàn)行教育政策扶助的空檔。發(fā)動社會力量，重點對農(nóng)村計劃生育家庭女孩高中階段幫扶助學(xué)，可以促使她們文化綜合素質(zhì)提高，有利于其健康成長、得到爭取高等教育、就業(yè)成才等機會。不但可直接幫助計劃生育家庭提高政治、經(jīng)濟、社會地位，更有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)村群眾的人生觀、價值觀、婚育觀，消除性別歧視，促進性別比整治工作落實，有效推進基層計劃生育國策落實，促使人口自身和諧發(fā)展，人口與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、幫扶對象及幫扶單位

幫扶對象：農(nóng)村已經(jīng)落實長效節(jié)育措施的計劃生育純女戶家庭女孩，其中重點幫扶在校高中生，兼顧家庭生活困難的在校大學(xué)生及中專生。

全縣“雙千幫扶”活動動員大會，是在全縣上下奮力沖刺年度目標任務(wù)、全面總結(jié)十一五、認真謀劃十二五、扎實抓好明年開局的關(guān)鍵時期，縣委、縣政府決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是認真貫徹落實黨的十七屆五中全會和縣委年月日全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神，進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，動員全縣各級黨員干部職工和社會各界人士充分發(fā)揚“團結(jié)、友愛、互幫、互助”的優(yōu)良傳統(tǒng)，共同關(guān)注民生、奉獻愛心、服務(wù)社會，全力推進縣域經(jīng)濟社會突破發(fā)展。剛才，縣政協(xié)副主席葉秀祥同志宣讀了《嵐皋縣“雙千幫扶”活動實施方案》，縣政協(xié)副調(diào)研員、縣慈善協(xié)會會長江昌平同志宣讀了《嵐皋縣“雙千幫扶”活動目標責(zé)任考核管理辦法（試行）》，幫扶主體和幫扶對象的代表分別做了表態(tài)發(fā)言，一會兒，縣政府黨組成員、縣總工會主席張永斌同志還將做強調(diào)講話，下面，我就如何抓好“雙千幫扶”活動講幾點意見。

統(tǒng)一思想，認清形勢，充分認識開展“雙千幫扶”活動的重要性

黨的十七大報告中提出要著力關(guān)注民生、保障民生、改善民生，把解決民生問題放在了社會建設(shè)的突出位置。開展幫扶活動就是關(guān)注民生、保障民生、改善民生的具體舉措，省、市高度重視，縣委、縣政府多年來也始終把民生問題作為頭等大事來抓，明確提出了“十個一個不漏抓民生”的奮斗目標，先后組織實施了“五個全局抓”、“雙千”工程、“三聯(lián)共建”等系列幫扶活動，取得了顯著成效，極大的推動了縣域社會經(jīng)濟的快速發(fā)展?？h委、縣政府決定從2011年到2013年，在全縣開展千名干部送溫暖、千名老板獻愛心的“雙千幫扶”活動，主要目的就是為了進一步充分調(diào)動全縣各級黨員干部職工、廣大私營企業(yè)老板和社會愛心人士關(guān)注民生、關(guān)愛貧困弱勢群體的積極性和主動性，努力形成全社會共同關(guān)注民生、保障民生、改善民生的強大合力，以加快縣域經(jīng)濟社會突破發(fā)展。

1、開展“雙千幫扶”活動是深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、促進科學(xué)發(fā)展的重要載體。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求就是要推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織。開展“雙千幫扶”活動，讓每名干部職工、企業(yè)老板和社會各界愛心人士自主自愿交窮朋友、找窮親戚，就是要求各級各單位廣大黨員干部職工和社會各界人士積極在社會實踐中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，在幫扶工作中，放下架子，沉下身子，做出樣子，真正把困難群眾的安危冷暖放在心里，拿到手里，想群眾之所想，急群眾之所急，大興求真務(wù)實、真抓實干之風(fēng)，大辦凝聚民心、惠及民利之事，以貧困群眾、貧困職工的逐步富裕促進縣域經(jīng)濟社會的和諧進步。

2、開展“雙千幫扶”活動是實現(xiàn)“十個一個不漏抓民生”工作目標，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要舉措。近年來，全縣各級各部門緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“十個一個不漏抓民生”的工作目標，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力開展部門聯(lián)鄉(xiāng)包村、“雙千”工程、“三聯(lián)共建”等扶貧幫困工作，極大地改變了鄉(xiāng)村貧困面貌，促進了經(jīng)濟發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會、加快嵐皋發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。但是，由于歷史、自然等因素影響，我縣依然屬于貧困縣，全縣依然還有2.4萬戶6.6萬農(nóng)村貧困人口和2000余戶困難職工還在溫飽線上苦苦掙扎，城鄉(xiāng)差距、貧富差距依然很大，關(guān)注民生、幫扶貧困的任務(wù)依然十分繁重，這不僅需要廣大貧困群眾自身的努力，更需要全社會的共同參與。開展“雙千幫扶”活動，就是為了認真落實“十個一個不漏抓民生”工作目標，讓全社會參與扶貧幫困，讓社會各界關(guān)注民生，讓貧困弱勢群體得到幫扶救助，不斷縮小城鄉(xiāng)差別，縮小貧富差距，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

3、開展“雙千幫扶”活動是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、密切黨群干群企群關(guān)系的重要途徑。開展“雙千幫扶”活動，既是進一步深化“三項活動”，促進機關(guān)事企業(yè)單位工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一個有效載體，也是檢驗廣大機關(guān)干部職工工作作風(fēng)的一次重要實踐。活動的開展不僅為各級機關(guān)干部職工提供了直接深入基層、接觸群眾、實踐鍛煉的機會，也為各企業(yè)、各老板和社會各界人士搭建了進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心的實踐平臺。在幫扶過程中，各幫扶主體既能從貧困群眾身上學(xué)到一種精神，又能激發(fā)自己為困難職工、困難群眾辦實事、辦好事的激情和熱情，更能進一步增強對人民群眾的深厚感情，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，切實轉(zhuǎn)變企風(fēng)、行風(fēng)和作風(fēng)，積極當好貧困群眾的“貼心人”。