為更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”作用，縣審計(jì)局組織認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)有關(guān)精神，圍繞地方黨政中心工作，堅(jiān)持站位更高、視野更寬、整改更實(shí)、隊(duì)伍更精，高起點(diǎn)謀劃2021年度審計(jì)工作，努力以高質(zhì)量的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃助推高質(zhì)量的審計(jì)發(fā)展。

一是政治站位要更高。

聚焦加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，圍繞中央、省委、市委和縣委、縣委審計(jì)委關(guān)于審計(jì)工作的各項(xiàng)決策部署，推動(dòng)發(fā)揮審計(jì)委對(duì)全縣審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)作用，嚴(yán)格落實(shí)縣委審計(jì)委員會(huì)會(huì)議各項(xiàng)安排部署，努力構(gòu)建齊抓共管的審計(jì)監(jiān)督格局。

二是審計(jì)視野要更寬。

要深入貫徹全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神及省委市委全會(huì)精神，深入研究地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心工作，持續(xù)開(kāi)展政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，助推做好“六穩(wěn)”、落實(shí)“六?！?；加強(qiáng)縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、部門(mén)預(yù)算執(zhí)行全覆蓋審計(jì)，促進(jìn)財(cái)政預(yù)算規(guī)范管理，促進(jìn)厲行節(jié)約和財(cái)政資金增效；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力；聚焦“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”加強(qiáng)重大專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)報(bào)告預(yù)警信息、及時(shí)推動(dòng)解決問(wèn)題；加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督，開(kāi)展竣工決算審計(jì)和跟蹤審計(jì)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)項(xiàng)目核查，健全投資信息共享和協(xié)作配合機(jī)制，切實(shí)規(guī)范政府投資建設(shè)審計(jì)行為。

三是審計(jì)整改要更實(shí)。

為保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，圍繞經(jīng)濟(jì)工作中心，更好地為改革和發(fā)展服務(wù)，為廉政建設(shè)服務(wù)，充分發(fā)揮審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督職能作用，保護(hù)集體資產(chǎn)、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、維持地方穩(wěn)定、促進(jìn)內(nèi)部管理規(guī)范化?，F(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定2008年審計(jì)工作計(jì)劃。

一、二OO八年審計(jì)工作思路

2008年審計(jì)工作的總體思路是：以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨委、政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針，切實(shí)提高審計(jì)的四大職能作用；按照集體財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化的要求，堅(jiān)持事前預(yù)防、事后必審的原則開(kāi)展審計(jì)工作；堅(jiān)持嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法與客觀公正、實(shí)事求是處理問(wèn)題相結(jié)合，保護(hù)集體資產(chǎn)、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，維持地方穩(wěn)定，把查錯(cuò)糾弊、監(jiān)督貫穿于服務(wù)之中，在審計(jì)監(jiān)督中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中體現(xiàn)職能，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、二OO八年審計(jì)工作的任務(wù)、內(nèi)容、工作要求

（一）審計(jì)任務(wù)

1、按照省、市有關(guān)文件和市審計(jì)局的規(guī)定，集體財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化，1-2年要輪審一遍的要求。今年安排16個(gè)村、5個(gè)社區(qū)和部分事業(yè)單位的正常財(cái)務(wù)收支審計(jì)。

近年來(lái)，**市把領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作作為干部監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要措施，不斷加大審計(jì)力度，使領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作走向制度化、規(guī)范化軌道，在維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)廉政建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政方面發(fā)揮了積極作用。

一、開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的實(shí)踐與探索

為了把領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作抓實(shí)抓好，**市在組織領(lǐng)導(dǎo)，制度建設(shè)，計(jì)劃管理等方面進(jìn)行了積極的探索。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委將領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作列為廉政建設(shè)和干部管理的重要內(nèi)容，制定了《**市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議組織辦法》，建立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度和紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、審計(jì)五部門(mén)日常工作聯(lián)系制度。市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)積極聯(lián)系協(xié)調(diào)，各部門(mén)密切配合，經(jīng)常溝通情況，共同研究解決經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中遇到的困難和問(wèn)題。通過(guò)各方共同參加，加大了審計(jì)力度，提高了審計(jì)威信，初步形成了黨政齊抓共管，各部門(mén)分工協(xié)作的良好局面。

（二）完善規(guī)章制度。為強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的管理，市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議先后制定下發(fā)了《**市縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》、《**市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目委托制度》、《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作操作細(xì)則》等，通過(guò)制度建設(shè)，提高了審計(jì)質(zhì)量和工作效率。

（三）規(guī)范審計(jì)程序。為了防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)質(zhì)量，每年年底，各部門(mén)定期銜接，分析經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況，確定審計(jì)對(duì)象。審計(jì)部門(mén)嚴(yán)格按照《審計(jì)法》規(guī)定的審計(jì)程序?qū)Ρ粚徲?jì)對(duì)象進(jìn)行審計(jì)。在摸清基本情況的基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)地查閱財(cái)務(wù)帳目及有關(guān)資料，對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)逐一核實(shí)，將查證結(jié)果予以登記。實(shí)施審計(jì)后，經(jīng)過(guò)綜合匯總撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告，然后，如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)做好匯報(bào)，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任問(wèn)題交有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。

一、全年審計(jì)工作指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指針，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹省、市審計(jì)工作會(huì)議和縣委三屆六次全委會(huì)議精神。緊緊圍繞縣委、縣政府一二三三發(fā)展思路和工作大局開(kāi)展審計(jì)工作；緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)、民生工程的重大事項(xiàng)，突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。促進(jìn)財(cái)政資金效益和管理水平的提高；促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)措施的落實(shí)和完善；促進(jìn)依法履行職責(zé)和廉政建設(shè)。

二、審計(jì)工作安排

1、圍繞推進(jìn)依法行政，繼續(xù)深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。促進(jìn)完善公共財(cái)政制度，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行力度和效果。全面安排對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)財(cái)政財(cái)務(wù)決算的審計(jì)，關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理狀況。促進(jìn)規(guī)范財(cái)務(wù)決算、會(huì)計(jì)核算、開(kāi)支審批管理等工作，推動(dòng)完善鄉(xiāng)財(cái)縣管制度。

2、圍繞加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)投資項(xiàng)目工程審計(jì)。促進(jìn)完善投資管理體制，提高投資效益，完善投資審計(jì)制度。加強(qiáng)對(duì)招商引資項(xiàng)目的考核和審驗(yàn)，確保招商引資的真實(shí)性，促進(jìn)我縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展加快。

3、圍繞維護(hù)群眾的切身利益，加強(qiáng)民生工程的審計(jì)。為促進(jìn)民生工程扎實(shí)有效的進(jìn)行，審計(jì)機(jī)關(guān)要主動(dòng)監(jiān)督好，服務(wù)好，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，各項(xiàng)資金安全有效，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)、民政、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等涉及群眾利益的審計(jì)監(jiān)督。今年重點(diǎn)是做好“普九”債務(wù)審計(jì)鎖定，民政底保和抗凍救災(zāi)資金的審計(jì)調(diào)查。

2009年是完成“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵年，是應(yīng)對(duì)宏觀形勢(shì)變化、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要年，區(qū)委、區(qū)政府將深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，圍繞確保增長(zhǎng)，加快重大項(xiàng)目建設(shè)，圍繞促進(jìn)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型，圍繞強(qiáng)化功能，加強(qiáng)城市建設(shè)，圍繞改善民生，完善公共服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。審計(jì)工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件精神，今年審計(jì)工作計(jì)劃如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，將審計(jì)工作自覺(jué)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持“依法審計(jì)，服務(wù)大局，圍繞中心，突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針，充分有效地履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。

二、工作重點(diǎn)

（一）深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，完善預(yù)算管理制度

緊緊圍繞資金分配和預(yù)算管理這一主線，注重從總體上把握財(cái)政收支管理情況，從體制、機(jī)制和制度層面上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析原因，提出意見(jiàn)和建議，促進(jìn)財(cái)政規(guī)范管理，保障資金安全。具體完成：

根據(jù)市局報(bào)送2019年度投資審計(jì)工作總結(jié)的通知要求，現(xiàn)就2019年度投資審計(jì)工作情況匯報(bào)如下：

一、基本情況及成效

2019年1月至12月我局共對(duì)82個(gè)政府投資項(xiàng)目實(shí)施了審計(jì)，其中：建安工程送審金額12,053.81萬(wàn)元，審結(jié)金額10,911.59萬(wàn)元，審減金額1,142.22萬(wàn)元，審減率9.48%；審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：1、虛增工程量結(jié)算；2、利用設(shè)計(jì)變更改變投標(biāo)單價(jià)組價(jià)依據(jù)。

二、具體做法

根據(jù)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)審計(jì)廳關(guān)于進(jìn)一步完善政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作意見(jiàn)的通知》，區(qū)審計(jì)局及時(shí)調(diào)整審計(jì)思路，至2019年10月起不再進(jìn)行結(jié)算審計(jì)，將政府投資審計(jì)工作重點(diǎn)從單一工程造價(jià)審計(jì)向全面投資審計(jì)轉(zhuǎn)變、從傳統(tǒng)投資審計(jì)向現(xiàn)資審計(jì)轉(zhuǎn)變。目前，區(qū)所有政府投資建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位通過(guò)內(nèi)部審計(jì)或購(gòu)買社會(huì)服務(wù)等方式進(jìn)行審核和監(jiān)管，我局依法對(duì)履職情況和相關(guān)結(jié)果進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

三、工作中存在的問(wèn)題和不足

同志們：

這次全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*、*屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹溫總理聽(tīng)取審計(jì)署工作匯報(bào)時(shí)的重要指示精神，總結(jié)20*年審計(jì)工作，表彰優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目，部署2009年審計(jì)工作，研究如何進(jìn)一步推動(dòng)審計(jì)工作的科學(xué)發(fā)展。

黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)審計(jì)工作十分重視。溫總理今年9月在審計(jì)機(jī)關(guān)成立二十五周年時(shí)，對(duì)審計(jì)工作作出重要指示；11月在四川省*市調(diào)研期間，看望了在活動(dòng)板房臨時(shí)辦公的*市審計(jì)局的全體干部職工，對(duì)審計(jì)工作提出新的要求；今年以來(lái)對(duì)我署上報(bào)的各種報(bào)告、信息批示了120多件；12月25日，專門(mén)聽(tīng)取了審計(jì)署工作匯報(bào)，充分肯定了一年來(lái)審計(jì)工作取得的成績(jī)，并對(duì)今后工作提出了明確的要求?？偫碇赋?，一年來(lái)，審計(jì)工作在促進(jìn)增收節(jié)支、加強(qiáng)宏觀管理、推進(jìn)依法行政、維護(hù)群眾利益、推進(jìn)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用；審計(jì)工作質(zhì)量和水平在不斷提高，審計(jì)工作的深度、力度在不斷加大，審計(jì)工作同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的聯(lián)系越來(lái)越緊密；審計(jì)機(jī)關(guān)是認(rèn)真負(fù)責(zé)的，審計(jì)工作是卓有成效的，審計(jì)隊(duì)伍是過(guò)得硬的?？偫硪髮徲?jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行法定責(zé)任，把監(jiān)督檢查中央政策措施落實(shí)情況作為明年審計(jì)工作的中心任務(wù)，關(guān)注金融安全、財(cái)政安全、國(guó)有資產(chǎn)安全、民生安全和環(huán)境安全，切實(shí)搞好汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建的跟蹤審計(jì)，充分發(fā)揮審計(jì)在保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行中的"免疫系統(tǒng)"功能。對(duì)溫總理的這些指示、要求，我們要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、20*年審計(jì)工作情況

20*年，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，審計(jì)機(jī)關(guān)以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高審計(jì)質(zhì)量和工作水平，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。1至11月，全國(guó)共審計(jì)和調(diào)查10.4萬(wàn)多個(gè)單位，促進(jìn)國(guó)家財(cái)政增收節(jié)支569億多元，促使被審計(jì)單位健全規(guī)章制度3690項(xiàng)，向司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送案件線索和事項(xiàng)837件。

一、指導(dǎo)思想

2013年我鄉(xiāng)內(nèi)審工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以促進(jìn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)、社會(huì)和諧為目標(biāo)，牢固樹(shù)立科學(xué)審計(jì)理念，堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針，充分發(fā)揮審計(jì)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保今年審計(jì)工作實(shí)施，經(jīng)研究決定成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，常務(wù)副鄉(xiāng)長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng)。

三、審計(jì)工作計(jì)劃

（一）審計(jì)年限：2012年度

*年，是“十一五”規(guī)劃實(shí)施第一年。按照我市“十一五”規(guī)劃綱要和“十一五”期間我市審計(jì)工作構(gòu)想，*年我市審計(jì)工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六大和十六屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持審計(jì)工作“二十字”方針，按照“干在實(shí)處，走在前列”、“創(chuàng)一流審計(jì)業(yè)績(jī)，創(chuàng)一流審計(jì)隊(duì)伍”的要求，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，即審計(jì)重心從合法性真實(shí)性審計(jì)為主向合法性真實(shí)性效益性審計(jì)并重轉(zhuǎn)變，審計(jì)手段從計(jì)算機(jī)審計(jì)的初級(jí)階段向中高級(jí)階段轉(zhuǎn)變，審計(jì)視野從偏重于微觀層面向更好為宏觀管理服務(wù)方面轉(zhuǎn)變，審計(jì)人力資源從偏重于系統(tǒng)內(nèi)向面向全社會(huì)轉(zhuǎn)變，審計(jì)人員素質(zhì)從較為單一知識(shí)結(jié)構(gòu)向培養(yǎng)復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)的轉(zhuǎn)變，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)，為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步提高審計(jì)水平

（一）堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要積極適應(yīng)改革發(fā)展的新要求，自覺(jué)地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審計(jì)工作，自覺(jué)地為市委、市政府的重大戰(zhàn)略決策服務(wù)，自覺(jué)審視在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)方面的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。要貼近黨政中心工作，緊扣發(fā)展主題，把審計(jì)工作置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革發(fā)展穩(wěn)定大局中來(lái)思考謀劃，始終把市委、市政府和人民群眾關(guān)心的問(wèn)題作為重中之重，找準(zhǔn)審計(jì)監(jiān)督與改革發(fā)展最佳的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，力求在全面把握、突出重點(diǎn)，在服務(wù)大局、開(kāi)拓創(chuàng)新上，在提升成果、促進(jìn)規(guī)范上，在強(qiáng)化管理、整合資源上，取得新突破，以充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在促進(jìn)改革和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、促進(jìn)建設(shè)和諧社會(huì)中的積極作用。

（二）堅(jiān)持以“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”為方針，為促進(jìn)依法行政服務(wù)。要從圍繞中心、服務(wù)大局出發(fā)，選準(zhǔn)重點(diǎn)，抓住重點(diǎn)。要突出加強(qiáng)對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、公權(quán)力大的重點(diǎn)部門(mén)、國(guó)有資產(chǎn)量大的重點(diǎn)企業(yè)、財(cái)政資金投入多的重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)，促進(jìn)提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平。要加大對(duì)“金額大”、“范圍大”、“影響大”和“危害大”問(wèn)題的審計(jì)力度，揭露重大違法違規(guī)問(wèn)題和影響經(jīng)濟(jì)全局的問(wèn)題，促進(jìn)提高懲治腐敗的能力和水平，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（三）堅(jiān)持以提升審計(jì)成果為手段，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。要圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的總體發(fā)展目標(biāo)和市委、市政府改革發(fā)展的重大舉措加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，把促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益放在審計(jì)工作的突出位置。審計(jì)人員要轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，融入被審計(jì)單位，增強(qiáng)審計(jì)的開(kāi)放性，促進(jìn)被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理加強(qiáng)。要講究審計(jì)藝術(shù)，用服務(wù)的柔性來(lái)調(diào)和監(jiān)督的剛性，做到剛?cè)嵯酀?jì)，外圓內(nèi)方。要切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)工作的大局意識(shí)、宏觀意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，并貫穿于審計(jì)計(jì)劃安排、組織實(shí)施和成果運(yùn)用的全過(guò)程，做到既要對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)事求是地依法進(jìn)行處理，又要根據(jù)審計(jì)結(jié)果提出針對(duì)性和操作性強(qiáng)的審計(jì)意見(jiàn)與建議，在用新的理念和思路推動(dòng)發(fā)展上出好主意，在用新的標(biāo)準(zhǔn)和要求服務(wù)發(fā)展上當(dāng)好參謀，在創(chuàng)新發(fā)展舉措和提升發(fā)展水平上當(dāng)好助手，把加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督與完善體制機(jī)制和政策法規(guī)結(jié)合起來(lái)，注重發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的建設(shè)性作用，不斷提高審計(jì)監(jiān)督水平和實(shí)效。

二、抓住重點(diǎn)，深化內(nèi)容，進(jìn)一步改進(jìn)審計(jì)方法

隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督已經(jīng)成為醫(yī)院進(jìn)行現(xiàn)代化管理的一種重要手段，并且由“經(jīng)濟(jì)監(jiān)督”向“經(jīng)濟(jì)控制”轉(zhuǎn)變，通過(guò)對(duì)醫(yī)院預(yù)算、內(nèi)控制度、專項(xiàng)資金、固定資產(chǎn)投資、基建項(xiàng)目等重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的效益審計(jì)，促進(jìn)醫(yī)院管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的提高。近年來(lái)，市三院內(nèi)審工作緊緊圍繞醫(yī)院中心工作，科學(xué)整合審計(jì)資源，創(chuàng)新審計(jì)思路，有效拓展審計(jì)領(lǐng)域，做到管理與服務(wù)并重，以審計(jì)促社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng)的大好局面。

貫徹科學(xué)發(fā)展觀，建立和諧醫(yī)院，作為醫(yī)院內(nèi)審部門(mén)，最根本的一條是全面履行審計(jì)職責(zé)，提高審計(jì)監(jiān)督能力，說(shuō)到底就是在審計(jì)工作中要嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)，確保審計(jì)質(zhì)量。審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線，提高審計(jì)質(zhì)量為也是審計(jì)服務(wù)構(gòu)建和諧社醫(yī)院、體現(xiàn)服務(wù)水平的根本要求”。

為了確保審計(jì)質(zhì)量，市三院審計(jì)科多年來(lái)始終強(qiáng)化依法審計(jì)意識(shí)，牢固豎立依法審計(jì)、依法監(jiān)督、在工作中自覺(jué)遵守、嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)工作要求和審計(jì)程序，克服審計(jì)過(guò)程中的隨意性，做到審計(jì)程序合法、審計(jì)行為規(guī)范、審計(jì)問(wèn)題定性準(zhǔn)確、審計(jì)結(jié)論客觀公正。堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的審計(jì)思路，從醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)工作中心出發(fā)，重點(diǎn)著眼于對(duì)加強(qiáng)各類資金管理能力、提高經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益等事項(xiàng)的審計(jì)并取得了顯著的效益。例如醫(yī)院在煤炭采購(gòu)上，開(kāi)始由一家公司獨(dú)家供貨，無(wú)審計(jì)人員參與，造成質(zhì)量不穩(wěn)定、價(jià)格不透明，當(dāng)由審計(jì)參與后，根據(jù)事前、事中、事后的審計(jì)跟蹤，單這一項(xiàng)就為我院節(jié)約了數(shù)萬(wàn)元資金。印刷品方面，年前印刷品支出一直居高不下，且?guī)齑娣e壓太多，有的能用幾十年。通過(guò)審計(jì)參與，進(jìn)行印刷品印制招標(biāo)，從而大大降低了印刷品支出：年印刷品審減率57.1%（個(gè)別品種審減率達(dá)86.3%）；年審減率25.1%；年審減率23.2%。

近年來(lái)審計(jì)科按照院領(lǐng)導(dǎo)“扎緊口袋”、“關(guān)口前移”的要求，使審計(jì)工作做到“三個(gè)提前”：一是位置提前，二是時(shí)間提前、三是工作提前，實(shí)行事前審計(jì)、事中審計(jì)、事后審計(jì)的全過(guò)程審計(jì)，對(duì)需要審計(jì)的費(fèi)用支出活動(dòng)都提前介入，以確保醫(yī)院資金的使用安全和使用效果。規(guī)范了物資采購(gòu)程序和采購(gòu)行為，參與了醫(yī)院的材料設(shè)備采購(gòu)、零星維修基建工程等招標(biāo)比價(jià)或跟蹤詢價(jià)活動(dòng)，審計(jì)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，審計(jì)的項(xiàng)目、范圍不斷拓寬，在厲行節(jié)約方面取得了明顯效果。從年到目前參與招標(biāo)比價(jià)工作44次，參與議價(jià)采購(gòu)物品43批次，涉及60多個(gè)供應(yīng)商，完成專項(xiàng)項(xiàng)目審計(jì)119項(xiàng)，接審各種物資采購(gòu)、基建維修等總額183.77萬(wàn)元，在總務(wù)和財(cái)務(wù)等部門(mén)的通力合作下，審減金額18.16萬(wàn)元，審減幅度為9.88%，最高審減率達(dá)43.33%，為醫(yī)院節(jié)約了大量資金。

今天在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展下，醫(yī)院作為一個(gè)服務(wù)的“窗口”行業(yè)，要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展，必須建立優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的科學(xué)管理模式，作為醫(yī)院管理機(jī)制重要環(huán)節(jié)的審計(jì)部門(mén)更應(yīng)起很大的作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，醫(yī)院被推向市場(chǎng)，醫(yī)院的生存不再取決于上級(jí)主管部門(mén)的意志，而是取決于市場(chǎng)對(duì)醫(yī)院的接納程度，取決于醫(yī)院能否為患者提供優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)，市場(chǎng)決定著醫(yī)院的生存和發(fā)展。醫(yī)院要開(kāi)展正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，向廣大患者提供醫(yī)療服務(wù)，必然會(huì)消耗一定的人力、財(cái)力和物力，因此醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)過(guò)程也就是資源耗費(fèi)的過(guò)程，同時(shí)也是成本的形成過(guò)程。醫(yī)院之所以必須注意成本是因?yàn)槊吭黾右辉某杀静粌H會(huì)增加病人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且會(huì)減少醫(yī)院的收益，影響醫(yī)院的長(zhǎng)期發(fā)展，成本問(wèn)題解決不好，醫(yī)院的效益就沒(méi)有保障，競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)變得低下。因此，市三院內(nèi)審工作把醫(yī)療服務(wù)成本作為基本審計(jì)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本管理中存在的主要問(wèn)題、重大問(wèn)題，找到損失浪費(fèi)的主要表現(xiàn)、癥結(jié)所在，做好綜合分析，針對(duì)存在的問(wèn)題及其原因提出有效的解決辦法和建議，促進(jìn)醫(yī)院有效節(jié)約與合理利用資源，降低成本，從而大大提高了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，為促進(jìn)醫(yī)院的和諧發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，為爭(zhēng)創(chuàng)“三甲”?？漆t(yī)院提供有力保證。