［摘要］當今時代，民族向心力和創(chuàng)新力的主要根源是文化，綜合國力競爭的主要因子之一也是文化，文化的關鍵性見微知著。統計文化建設是時代賦予我們的重任，是促使統計工作繁榮的根本，是統計工作革新的主要方式，是指導統計工作前行的風向標。文章從增強統計文化建設的必要性入手，探討了如何加強統計文化建設。

［關鍵詞］統計文化建設;統計人員;統計管理

現如今，有關文化的詞條已成為點擊率和曝光率非常高的一個詞語，文化已經和我們的生活息息相關、密不可分。統計文化作為統計管理的一個重要內容，對于打造現代化的統計隊伍、提高統計人員的專業(yè)素養(yǎng)、促進統計工作的蓬勃發(fā)展具有重要的實際意義。

1統計文化概論

1.1統計文化的含義。所謂統計文化，是指各類統計組織在進行統計活動中形成的具有統計特色的價值理念、思想方式、人文情感、行為手段等的總和。1.2統計文化特點。一是思想性。當代社會主義政治文明、精神文明在統計領域的集中體現就是統計文化。二是人本性。統計文化建設依靠統計人，為了統計人，由全體統計人共享其成果。作為統計文化建設的立腳點是推進人類的全方位進步。三是時間性。它在一定的歷史時間中出現，又與時偕行，隨著時代的不斷變遷而內容變得日益豐碩。四是專業(yè)性。其最主要的專業(yè)特征是追求真實、甘于奉獻、優(yōu)質服務。五是系統性。物質、制度、行為、精神等多種文化形態(tài)為統計文化所包容，這些精神文化有機聯系在一起，形成一個完備的系統就成為統計文化的焦點。六是實踐性。統計文化建設的開展不是為了圖虛名、裝門面，而是為促進統計事業(yè)科學發(fā)展服務的。1.3建設統計文化的現實意義。和實踐意義應時展的需求，統計文化建設的基礎是以人為本，重心是樹立科學的統計價值觀，任務是提供最優(yōu)的統計服務，提高統計生命力，促進統計事業(yè)的蓬勃發(fā)展。統計文化建設要以經濟社會的發(fā)展需求為根本，以提高統計人員的業(yè)務素養(yǎng)為動力，最終能引領統計事業(yè)的發(fā)展。

2推進統計文化建設的必要性

上半年我局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅持以提高統計數據質量為核心，著力推進統計體制改革，強化統計隊伍建設，夯實統計基層基礎建設工作，精心組織人口普查等大型普查工作，加強對經濟運行和社會發(fā)展的統計監(jiān)測，為全市經濟社會發(fā)展提供優(yōu)質高效的統計服務。

一、上半年統計工作回顧

（一）高質量地完成各項統計調查任務。

上半年，我局按照省、市統計局的統一部署，精心組織，認真落實，嚴把基層數據質量關，按時按質完成了2009年度農業(yè)、農村住戶調查、批發(fā)零售貿易餐飲業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、固定資產投資、節(jié)能降耗、服務業(yè)、勞動報酬以及國內生產總值等專業(yè)的年報統計工作。同時，根據國家、省、市統計調查方案制度要求，按時完成了2010年各專業(yè)上半年的月(季)度報表工作及國內生產總值快報任務。

根據第二次全國經濟普查資料修訂及初步核算，2009年全市生產總值（GDP）實現1949818萬元（按可比價計算后同），比上年同期增長15.8%，比上年加快了4.7個百分點。第一產業(yè)增加值383517萬元，同比增長5.4%；第二產業(yè)增加值822032萬元，同比增長23.5%；第三產業(yè)增加值744269萬元，同比增長10.9%，人均GDP為17756元，比上年增加1743元，增長16.97%。三次產業(yè)結構分別為19.7：42.2：38.1，與上年相比，第一產業(yè)下降3.4個百分點，第三產業(yè)上升了3.4個百分點。工業(yè)對GDP的貢獻率達67.8%，比上年提高24.6個百分點財政占GDP比重進一步提升，達到6.34%，比上年提高0.7個百分點。

2010年1-6月市生產總值預計完成948998萬元，同比增長13.5%。第一產業(yè)增加值139542萬元，同比增長4%；第二產業(yè)增加值436940萬元，同比增長19.5%；第三產業(yè)增加值372515萬元，同比增長9.8%。1-6月份財政收入完成83239萬元，同比增長23.21%。

各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各部門、各直屬單位:

近年來,我市認真貫徹落實《中華人民共和國統計法》和《浙江省統計工作監(jiān)督管理條例》(以下簡稱《統計法》和《條例》),全市統計工作取得了明顯成效。但通過去年7月至9月《條例》貫徹執(zhí)行情況專項檢查以及11月份市人大常委會組織部分委員和代表對我市貫徹執(zhí)行《統計法》和《條例》情況的監(jiān)督檢查發(fā)現,我市統計工作中還存在著基層統計基礎工作不夠扎實、縣和鄉(xiāng)兩級統計力量與任務的矛盾十分突出、統計數據管理工作相對薄弱、統計違法行為仍未得到有效遏制等薄弱環(huán)節(jié)。為進一步規(guī)范我市基層統計基礎工作,提高統計數據質量,維護統計數據的嚴肅性,根據《統計法》和《條例》規(guī)定,提出如下意見:

一、切實加強對統計工作的領導

統計信息是經濟社會信息的重要組成部分。統計工作是黨和政府實行有效管理和進行科學決策的一項重要基礎工作。各地、各部門、各單位要提高對統計工作重要性的認識,按照統計法律、法規(guī)的要求,切實加強對統計工作的領導,認真落實統計工作行政首長負責制,定期分析并解決統計工作中存在的實際問題,支持統計部門和統計人員依法獨立開展工作。統計力量與任務矛盾突出的地方、部門和單位,要根據工作需要,充實統計力量,確保統計工作依法正常開展。

二、大力開展統計法制宣傳教育

今年是《統計法》頒布實施20周年。各級統計部門要采取多種形式認真組織宣傳,各有關部門要積極配合,主動參與,進一步營造依法開展統計工作的良好社會環(huán)境,在全市掀起一個學習、宣傳、貫徹《統計法》的新高潮。

一、在完成工作目標的基礎上，一年中主要做了以下工作

（一）領導重視，努力探索，不斷開拓社區(qū)優(yōu)質服務新領域。我鎮(zhèn)啟動了“以人的全面發(fā)展為中心，以技術服務為重點”的優(yōu)質服務工程，把群眾的需求作為計劃生育優(yōu)質服務的拓展方向。以社區(qū)建設飛速發(fā)展為契機，促使人口與計生工作融入到社區(qū)、服務到社區(qū)、落實到社區(qū)，出臺了相關文件，進一步明確了社區(qū)人口與計劃生育工作“以人為本，全面服務”的宗旨，借助社區(qū)這塊平臺，開展了一系列的優(yōu)質服務工作。計劃生育服務指南、避孕節(jié)育知情選擇、社區(qū)衛(wèi)生計劃生育優(yōu)質服務內容、社區(qū)居委會計劃生育優(yōu)質服務內容、社區(qū)計劃生育組織機構網絡圖。同時還為社區(qū)居委會配置了計劃生育圖書柜、避孕藥具專柜和新型避孕藥具展示柜，建立了社區(qū)宣傳教育、技術服務陣地。社區(qū)居委會征訂了《中國人口報》、《家庭生活報》，使干部能及時了解計劃生育政策、動態(tài)，熟悉掌握計劃生育工作方法、要點，以此增強計劃生育宣傳教育的輻射功能。為廣大居民群眾印制了“社區(qū)計劃生育服務指南”宣傳10000余份，公開了辦理有關計劃生育證件的程序、有關計劃生育服務的內容和服務部門的電話號碼，使廣大居民群眾能夠方便、快捷的享受到基本的生殖保健服務，提高了計劃生育宣傳教育的品位，拓展了計劃生育優(yōu)質服務渠道。利用社區(qū)優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康培訓中心這塊宣傳陣地輻射到村，針對不同人群開展了一系列的培訓工作。首先，對鎮(zhèn)的計劃生育干部加強了培訓，培訓的內容有：人口統計知識、優(yōu)生優(yōu)育生殖健康知識等，從而為計生工作的開展奠定了扎實的基礎；其次對新婚待孕的夫婦在領取《生育證》之前進行優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教培訓。在各村開辦了計劃生育服務室，為群眾提供辦證、咨詢、發(fā)放藥具等服務。目前，在政府領導高度重視和大力支持下，計劃生育優(yōu)質服務工作已取得顯著成效，得到了廣大群眾的一致好評。

（二）依托村衛(wèi)生站服務體系，全面實施“三大工程”，發(fā)揮計劃生育技術服務功能。我們充分發(fā)揮村衛(wèi)生站的作用，按照“優(yōu)勢互補、資源共享、聯手服務、共同發(fā)展”的原則，為育齡婦女提供了包括優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育知情選擇等內容的技術指導和咨詢服務，并建立了婦女生殖健康檔案?？h計生指導站免費為育婦進行孕檢和婦科病檢查，免費為已婚育齡群眾發(fā)放避孕節(jié)育藥具滿足了育齡群眾的避孕節(jié)育需求。以村服務室為基礎，扎扎實實地開展對廣大群眾的優(yōu)質服務，努力滿足群眾的需求。

（三）認真組織學習《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》，不斷強化依法管理和依法行政的意識。各村居委會全體干部約百余人參加了培訓，培訓內容主要是：《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》及人口統計、優(yōu)質服務、宣傳報道、藥具管理等。通過培訓，增強了大家學法、懂法、執(zhí)法的意識，為進一步落實國策，依法行政打下了良好的基礎。其次，營造強大的宣傳聲勢和輿論氛圍。再次，開展大型的宣傳咨詢活動，掀起宣傳《人口與計劃生育法》的熱潮。在場鎮(zhèn)，采取群眾喜聞樂見的文藝活動及免費義診的形式，開展大型的街頭蒼尾宣傳咨詢活動；通過多形式、多渠道、多角度的宣傳，使《人口與計劃生育法》家喻戶曉人人皆知。（四）加強作風建設，嚴明獎罰制度，落實目標管理，全面提高基層工作水平。為了全面加強我鎮(zhèn)計劃生育的基礎工作，全面完成各項計劃生育責任目標。（五）發(fā)放《人口與計劃生育法》宣傳單余份、避孕藥具價值500余元，展出圖板40塊，咨詢人數累計達余人。充分發(fā)揮和調動廣大基層計生干部的積極性和主動性，提高計劃生育依法管理和總體服務水平，切實加強計劃生育工作，與黨委政府簽定了目標責任書。

二、狠抓落實，“三到位”扎實有效

一是明確目標責任。年初，鎮(zhèn)黨委、政府出臺了《年計生工作意見》、《三結合工作意見》、《后進村治理意見》等一系列加強計生工作的文件，做到目標明、責任清。二是鎮(zhèn)黨委、政府定期不定期召開會議，專題聽取計生工作匯報，研究計劃生育工作計劃及落實情況。書記和鎮(zhèn)長經常深入到村、組，對計劃生育工作中的熱點、難點問題，調查研究、現場辦公，解決具體問題。四是認真考核，嚴格落實獎懲措施。五是綜合治理，齊抓共管。今年，我們從三個方面來強化對鎮(zhèn)直屬部門的計劃生育管理。1、要求本單位的計劃生育管理工作上水平，搞好優(yōu)質服務；2、職能部門對計劃生育職責的履行；3、對計生貧困戶的幫扶工作。鎮(zhèn)政府各單位簽訂了目標管理責任書，對三結合及職責履行，根據各單位不同情況，把目標責任層層分解。

統計信息化作為國民經濟和社會信息化的重要內容，是政府信息化的重要標志。統計部門是專門的信息部門，掌握著十分豐富的信息資源，迫切需要利用現代信息技術進行有效開發(fā)和科學管理。信息化是統計工作方式的重大變革，是統計事業(yè)發(fā)展的必然選擇，充分利用信息技術管理好、開發(fā)好豐富的統計信息資源，提高統計服務于各級政府和社會公眾的效能，是當前統計工作的主題。現就汨羅市統計信息化建設做幾點探討：

一、歷史及現狀

2004年，汨羅市統計局計算中心在缺少資金、技術力量薄弱、人員不足的情況下，通過自學和查閱大量技術書籍，通過幾個月的努力編寫并了汨羅市統計信息網。為了更好的讓統計網站規(guī)范運行，得到政府和社會各界更多的關注等，去年我局準備對統計信息網實施改版，但因多方面原因一直沒改成，現在正在積極籌備中。

我省縣（市）級統計信息化建設始于1988年，根據省、市統一部署，我局于1990成立電子計算機站，當時設備僅M24微機1臺，編制人員1名，主要處理個別專業(yè)的統計報表，經過20多年來的發(fā)展，在各級領導的大力支持下，我市統計信息化建設取得了長足的進步：

1、網絡延伸取得重大進展：2007年底我局開通了與省市統計局專線連接的2M光纖電路，通過光纖物理連接全省統計信息內網，統計資源和信息交流更為方便快捷。通過內網，我們能及時了解各級領導的重要講話、文件精神和其他重大統計信息，從而提高了統計行政效率。

2、硬件建設突飛猛進：基礎設施建設是統計信息化的前提和關鍵。我局充分認識到信息化建設的重要意義，把統計信息化列入了議事日程，高度重視對信息化的投入。近年來，我市統計系統硬件設施建設力度逐步加大，計算機裝備水平不斷提升，目前我局擁有計算機21臺，打印機10臺，添置了復印機、數碼設備、視頻音響設備、輔助外設，擁有筆記本電腦1臺，同時，在省局和政府部門的支持下還添置了1臺服務器。硬件設施上到新的水平，局內各機實現資源共享，給網絡辦公打下了堅實基礎。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣各委、辦、局，縣各直屬單位：

為認真貫徹落實中共淮安市委、淮安市人民政府《關于加強統計基礎建設的意見》（淮發(fā)[*]32號）文件精神，適應我縣經濟形勢發(fā)展的需要，充分發(fā)揮統計工作的整體功能，現對加強我縣統計基礎建設提出如下實施意見：

一、鞏固成果完善機構

根據淮發(fā)[*]32號文件規(guī)定，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括辦事處、經濟開發(fā)新區(qū)和工業(yè)經濟開發(fā)區(qū),下同。)已于*年設立了統計辦公室,掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室。各統計辦公室要鞏固已取得成果，使用好縣統一配備的辦公設備，做到有一套班子，有牌子、制度、印章、統計網絡，有經費預算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計辦公室依法履行綜合統計的職能，對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一、二、三產業(yè)統計工作扎口管理，確保數據質量和完整性。

嚴格按照淮發(fā)[*]32號文件精神，漣城鎮(zhèn)配備5名統計人員，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3名統計人員，保證一、二、三產業(yè)都有明確的統計員負責統計，并且要明確專職統計員負責第三產業(yè)統計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室主任兼任統計辦公室主任，帶領統計人員做好統計業(yè)務工作。各村（居）委會會計兼任村（居）委會統計員。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質以上建筑企業(yè)和限額以上商貿企業(yè)依法設置統計機構，配備專職統計人員?？h直各部門、各單位都要依法設立統計機構或統計崗位，配備統計人員。

統計人員應定人定崗，不能缺位,統一在統計辦公室集中辦公。凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門未配齊統計人員的，必須在*年3月底之前配齊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和單位要在*年3月底前將本單位統計人員名單及崗位以黨委（組）文件形式報縣統計局備案。

根據省局統一部署和全市統計工作重點任務，現將2014年全市統計基層基礎建設主要工作安排如下：

一、主要目標

（一）進一步推進各級規(guī)范化建設。縣級統計機構全面達到國家規(guī)范化建設標準；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及省級開發(fā)區(qū)統計規(guī)范化建設合格率達到100%；聯網直報企業(yè)統計規(guī)范化建設合格率達到80%以上。

（二）建立健全基層基礎工作制度。建立健全雙基建設相關工作制度，修訂完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、企業(yè)指導檢查細則，細化落實統計人員調整報備制度、新進人員培訓制度等制度規(guī)范，完善雙基建設長效機制。

（三）發(fā)掘推廣雙基建設優(yōu)秀成果。繼續(xù)培育縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和部門規(guī)范化建設示范單位、示范崗位和示范項目，積極開展規(guī)范化優(yōu)秀成果申報、推薦工作，總結推廣基層統計先進典型經驗，切實發(fā)揮先進典型帶動作用。

二、工作安排

摘要：統計信息化建設是國民經濟和社會信息化建設的重要組成部分，是統計工作的基礎建設，是政府統計發(fā)展的必然趨勢。它的目標包括統計數據采集信息化、統計數據傳遞信息化、統計數據分析信息化、統計數據信息化。我國目前的統計信息化建設水平還比較低，為實現統計信息化建設的目標，需要從網站建設、數據庫建設、信息安全保障、人才培養(yǎng)等方面入手進行建設。

關鍵詞：統計信息；經濟發(fā)展；建設

1統計信息化建設的目的和意義

統計的基本任務是對國民經濟和社會發(fā)展情況進行統計調查、統計分析，提供統計信息和咨詢意見，實現統計監(jiān)督，為各級政府部門的決策提供依據。統計信息化就是利用計算機網絡技術和現代通訊技術提高統計機構和人員的工作效率，以較少的投入，獲取更多、更快、更準的統計信息，提高統計的時效性。就目前信息技術水平而言，統計信息化就是要實現網絡化統計，在網絡環(huán)境下根據科學的統計指標體系和統計調查方法完成統計設計、統計數據的采集、處理、傳遞、儲存和等統計信息的生產和管理活動。統計部門作為政府收集社會信息的主要機構，它承擔的最基本職能就是信息職能，即利用科學的統計指標體系和統計調查方法，采集、處理，傳遞，存儲和提供大量的以數據描述為基本特征的社會信息，并把豐富的統計信息資源整合好，管理好，開發(fā)好，為國家決策提供更充分的依據，為社會各界提供更優(yōu)質的信息產品。統計信息化建設是國民經濟和政府信息化建設的重要組成部分，其根本目標之一就是利用現代信息技術改造傳統的統計數據生產模式，以適應經濟發(fā)展和科技進步的需要，為國民經濟發(fā)展服務。

2統計信息化建設的現狀

我國統計信息系統建設始于20世紀80年代中期，經過20年來的發(fā)展，統計信息系統建設已初具規(guī)模，特別是最近幾年，我國的統計信息化建設實現了快速發(fā)展，基礎建設取得了前所未有的成就，統計信息網基本通達到全國地市級，統計的網絡環(huán)境已經形成，各級統計部門的計算機硬件設備性能也普遍有了很大提升，統計系統內網絡傳輸方式已基本實現了數據報送。統計信息內部網已成為統計部門間信息交換的主渠道，網絡化服務正在成為統計部門為各級政府部門提供優(yōu)質服務的主要方式，特別是面向社會建立的統計信息網外網，正逐步成為各級黨政領導和社會各界了解當地經濟發(fā)展和社會變化的重要途徑。但是，也存在許多問題，如統計信息化建設的水平還比較低，只停留在網頁更新信息、局域網共享等層面上；缺乏復合型的信息系統管理人才，信息化應用水平不高；信息網絡通道不夠通暢，資源不能高度共享；多重視硬件建設輕視應用軟件投資；信息安全保障問題未得到根本解決等，這些都阻礙了統計信息化建設的發(fā)展。

20*年全縣統計工作總體思路：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，堅持數據質量為第一要務，深化機關效能建設，狠抓統計業(yè)務規(guī)范化，提高統計能力，切實抓好統計隊伍建設、統計法制建設和統計基礎建設，積極做好第二次農業(yè)普查工作，著力提升統計服務水平，為構建和諧社會提供良好的統計服務。

一、著力抓好農業(yè)普查

一要高質量地完成普查登記調查任務，組織好法人單位填表與農村住戶、城鎮(zhèn)農業(yè)生產經營戶的入戶調查。二要分專業(yè)認真組織開展數據處理前的普查表審核、評估和結果抄錄等工作。三要認真組織開展普查表數據光電錄入、審核、改錯等數據處理工作。四要進行普查登記質量抽查，組織開展對原始數據質量、數據處理質量進行評估，確保高質量地通過省、市對我縣普查質量的抽查。五要按規(guī)定及時普查公報，并編輯出版普查匯總資料。六要組織開展普查資料開發(fā)應用、研究工作。

二、著力推進統計業(yè)務規(guī)范化建設

進一步完善各專業(yè)統計業(yè)務規(guī)范化建設實施意見，規(guī)范專業(yè)統計工作行為。加強對部門統計工作的管理和業(yè)務指導，理順部門統計與綜合統計部門的關系，初步搭建部門統計與統計局的合作交流平臺。建立健全基層單位統計臺帳，加強源頭數據管理。加強統計基本單位清查摸底工作，進一步提高統計名錄庫質量。加強數據質量評估審核力度，提高數據質量。加強統計數據資料管理，規(guī)范對外提供程序。加強統計教育和業(yè)務培訓工作。探索統計誠信建設，構建和諧統計。

三、著力提高統計服務水平

一、基層林業(yè)統計工作的特點

1．統計任務繁重。林業(yè)企業(yè)是從事營林生產和森工生產的綜合性生產單位，經濟類型較多，生產結構復雜，林業(yè)統計工作內容多、范圍廣，任務繁重。2．統計指標自成體系。林業(yè)生產的特點，決定了林業(yè)統計指標的內容和范圍比較復雜，營林和森工生產性質不同、關系密切。林業(yè)生產的全過程包括工業(yè)、農業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、餐飲業(yè)、旅游業(yè)等，且自成體系，統計指標也就有自己的特殊性。3．資料收集任務艱難。林業(yè)生產的特點是經營面積大，生產周期長，露天作業(yè)。林業(yè)基層單位組織分散，多處于偏遠地區(qū)，交通不便。這就導致對森林資源情況、林木生長量、植樹造林情況、伐區(qū)作業(yè)質量等清查困難，統計數據容易失真。4．工作時效性強。林業(yè)生產的季節(jié)性很強，造林、養(yǎng)護、采伐和調運等任務都需要在較短的時間內完成。因此，林業(yè)統計工作必須突出中心任務，搞好進度統計。

二、基層林業(yè)統計信息化現狀

1．缺乏統計信息化意識由于基層林業(yè)統計信息化發(fā)展參差不齊，有的部門領導對信息化趨勢和作用認識不夠，認為統計工作就是傳統的多跑、多走、多寫就可以，認識不到信息化可以提高工作質量，信息資源共享可以提升辦事效率，形成“重業(yè)務、輕信息化”的思想意識，信息化工作得不到重視，信息化人才價值得不到利用。2．基層林業(yè)統計信息化建設硬件環(huán)境落后國家對林業(yè)統計工作越來越重視，投入也在逐年增多，這些極大地改善了國家部委、省、市級林業(yè)統計部門的辦公環(huán)境和硬件設施。但統計數據的來源地———基層林業(yè)企業(yè)大多為地處偏遠的林場，這些基層林業(yè)統計部門的硬件設施多數不符合標準，配備的計算機只是用來處理文字，還有一些網絡覆蓋不到的地區(qū)，這些因素滯后了林業(yè)統計工作信息化發(fā)展的進程。3．信息平臺建設不完善現階段縣級以上的林業(yè)統計部門大部分統計報表平臺已經趨于成熟，從填寫報表、審核和上報數據、接受數據查詢、修正數據等工作都已實現了信息化的管理。但縣級以下的基層林業(yè)企業(yè)統計報表平臺還沒有完全建立，信息采集和信息填報工作仍然脫離不了原始的人工統計和手工填寫方式，這些原始的統計手段直接影響、制約了統計信息化的發(fā)展。4．統計數據匯報流程繁瑣當前大多數基層林業(yè)統計機構的數據采集方式仍以紙質統計報表和統計報盤為主，布置工作時月、季、年報基本上是自上而下布置，自下而上匯總，統計數據的總體匯報流程較繁雜。這容易導致統計數據報送環(huán)節(jié)出現重復交疊的現象，不僅增加了統計機構工作人員的統計負擔，還降低了統計信息化工作效率。5．專業(yè)人員缺乏精通業(yè)務與計算機操作技術的統計人才直接關系到統計信息化建設的成敗，他們的素質決定林業(yè)統計工作信息化發(fā)展的水平。林業(yè)統計工作環(huán)境艱苦，任務繁重，有時為了獲得第一手資料，工作人員需要深入基層，這就使林業(yè)統計部門在人才聘用方面存在困難，一些學歷和技術水平較高的人才難以留住，導致基層林業(yè)統計部門的工作人員素質降低。據調查，基層林業(yè)統計人員大部分年齡偏大，尤其是山區(qū)統計人員，基本上年齡都在50歲以上，有的還是兼職統計。大多數人對電腦使用并不熟練，應用計算機制作電子報表，并向上級林業(yè)統計部門實現網絡報送還十分困難。傳統手工制表、報送紙質版表格現象普遍存在。由于缺少專業(yè)人員管理，電腦的軟、硬件日常維護工作欠缺，殺毒軟件不能更新，電腦病毒肆虐，導致統計數據處于不安全狀態(tài)。這些都加大了實現基層林業(yè)統計信息化的難度。

三、加快林業(yè)統計信息化措施

針對目前基層林業(yè)統計工作的特點和統計信息化工作中存在的問題，筆者認為，基層林業(yè)統計信息化建設工作應采取多種有效措施，集中力量加大對基層統計信息建設工作的投入，主要做好以下幾方面工作:1．加強對統計信息化的宣傳，提高統計信息化意識。缺乏統計信息化意識是制約統計信息化建設的因素之一，提高統計信息化意識，是統計信息化工作順利開展的一個重要前提。因此，各級林業(yè)企業(yè)要在企業(yè)各個層次的職工中普及統計信息化知識，提高他們對信息化的認知水平和重視程度，讓更多的人支持和參與到統計信息化工作中。2．加大對統計信息化建設的投入。企業(yè)統計信息化建設的順利進行需要加大資金投入，改進計算機的硬件設備，改善固有的設備與網絡條件，以達到林業(yè)統計工作信息化要求。在企業(yè)資金分配時要爭取上級主管部門的支持，使上級主管部門在進行資金統籌安排和調撥中向林業(yè)統計信息化建設傾斜，同時加強對爭取到位資金的監(jiān)管、使用和分配，使資金合理配置、高效利用，最大限度地滿足林業(yè)統計部門信息化建設的需要。3．提高基層林業(yè)企業(yè)計算機網絡化水平?；鶎恿謽I(yè)企業(yè)統計部門與各級統計部門之間應配備相應的網絡快速傳遞的硬件設施;實現上一級統計部門與下一級統計部門之間統計制度、統計培訓、電子程序的網絡傳遞;實現基層企業(yè)統計數據信息的網上直報，減少統計報送環(huán)節(jié)，解決基層統計人員力量不足的矛盾。4．加強統計信息化隊伍建設。信息化隊伍建設是信息化建設的一項長期持久的工作，培養(yǎng)和提高林業(yè)統計人員的素質是林業(yè)統計工作發(fā)展的根本。首先，林業(yè)企業(yè)要引進專業(yè)的統計人才充實擴大到現有的統計隊伍中;其次，加強對林業(yè)統計人員的培訓力度，一些基層林業(yè)統計工作人員雖然沒有較高的學歷，但在長期的工作實踐中積累了豐富的工作經驗，要為這些人員提供短期、長期或者頂崗培訓的機會，幫助他們提高理論水平;最后，林業(yè)企業(yè)工資制度要對工作條件艱苦的統計人員有所體現，激勵他們的工作熱情和積極性。