畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理現(xiàn)狀及措施
時間:2022-03-04 03:24:42
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摘要:如今,我國基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制在運行過程中是借助行政手段開展的,也就是將獸醫(yī)的工作分成不同的內(nèi)容,有針對性地進行合作防治的管理體制。但是,這種方法已經(jīng)無法滿足如今畜牧業(yè)的發(fā)展需求,因此,做好技術(shù)管理體制的改革工作勢在必行。鑒于此,本文結(jié)合基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理現(xiàn)狀,就管理體制改革提出幾點建議。
關(guān)鍵詞:基層;畜牧獸醫(yī)技術(shù);管理體制;改革
當(dāng)前,我國普遍采用行政手段來配合基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理工作,通過把畜牧獸醫(yī)分為不同部分從而實現(xiàn)合作防治的管理制度[1]。然而,隨著社會的進步和發(fā)展,一些地區(qū)已經(jīng)開始進行基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制改革,這必將成為我國畜牧業(yè)大力發(fā)展的不竭動力。要想實現(xiàn)對基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制的有效改革,首先要清楚掌握其運行中存在的問題。
1基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理現(xiàn)狀
畜牧業(yè)的發(fā)展需要獸醫(yī)的支持,獸醫(yī)的管理水平及專業(yè)技術(shù)直接決定區(qū)域養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展情況,特別是對于縣級及鄉(xiāng)級畜牧獸醫(yī)的管理,更能直接影響區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展及穩(wěn)定程度。但是,現(xiàn)如今很多基層畜牧技術(shù)管理體系存在一些問題[2]。1.1管理體系不健全?;鶎拥貐^(qū)的畜牧獸醫(yī)管理機構(gòu)中,使用最多的管理形式是部門管理,由于受到人員數(shù)量及財務(wù)能力的影響,無法完成分區(qū)域、分方向及分項目進行管理,因此日常管理工作開展過程中很容易出現(xiàn)相互交叉、相互干擾的現(xiàn)象,一旦有管理事故產(chǎn)生,一般需要花費很長的時間進行梳理,才能將具體的責(zé)任人找出來,才能降低事故發(fā)生率,提高管理工作效率,從而推動畜牧業(yè)的發(fā)展。1.2管理職責(zé)不明確。目前,我國畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理職責(zé)劃分不明確,畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理工作不夠集中,不同管理部門的管理方法不同,從而無法統(tǒng)一執(zhí)行畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制,最終導(dǎo)致基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理效果不佳[3]。1.3缺乏嚴格的法律支撐。制定完善的制度需要有相關(guān)的法律法規(guī)作為支持。但是,由于我國在畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域制定的相關(guān)法律法規(guī)比較少,并且目前的法律法規(guī)缺乏相應(yīng)的指導(dǎo)性,在此背景下,很難支持畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體系的形成。1.4畜牧獸醫(yī)缺乏創(chuàng)新。在社會不斷發(fā)展的過程中,人們的生活水平有了明顯的提升。面對這種現(xiàn)象,畜牧業(yè)的工作人員需要緊跟時代的發(fā)展步伐,制定新的工作任務(wù),不斷創(chuàng)新技術(shù)管理體系[4]。但是,目前面臨的現(xiàn)象是工作人員安于現(xiàn)狀,而且其思想觀念比較陳舊,缺少一定的創(chuàng)新意識,影響了技術(shù)管理工作的革新。
2基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制改革措施
2.1科學(xué)合理地配置管理機構(gòu)。首先,要健全獨立的機構(gòu)管理制度,規(guī)范管理機構(gòu)的掛靠機構(gòu),盡量減少掛靠機構(gòu),確保管理機構(gòu)獨立運轉(zhuǎn)。其次,要協(xié)調(diào)和聯(lián)合各個工作部門,使其團結(jié)協(xié)作,并嚴格實行責(zé)任追究制度。最后,要明確崗位職責(zé),實施相應(yīng)的獎懲制度,促使畜牧獸醫(yī)行業(yè)良性發(fā)展。2.2完善基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理的相關(guān)法律法規(guī)。國家應(yīng)制定相關(guān)的法律法規(guī),各級畜牧獸醫(yī)部門之間聯(lián)合制定行業(yè)管理規(guī)范,并找到現(xiàn)有法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范沒有約束到的地方,根據(jù)本地實際情況,形成有特色的畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制,使其行業(yè)的管理制度更加規(guī)范??傊?,從國家到地方,形成上中下層次、前中后階段分明的法律法規(guī)體系。2.3完善基層創(chuàng)新激勵制度。創(chuàng)新力是當(dāng)下社會各個領(lǐng)域中的核心競爭力,只有提高基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)工作人員的創(chuàng)新積極性,才會提高他們的技術(shù)水平,為畜牧業(yè)發(fā)展提供保障。而激發(fā)基層工作人員工作積極性最有效的途徑是建立創(chuàng)新激勵機制,對有突出貢獻的人員和技術(shù)創(chuàng)新人員等進行物質(zhì)、精神上的獎勵。2.4在穩(wěn)定中求發(fā)展,在改革中求完善。我國基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)站大多建于20世紀50年代,經(jīng)過多年的努力,目前形成了較為完善的市縣鄉(xiāng)村四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?;鶎有竽莲F醫(yī)常年在沒有經(jīng)費、設(shè)備簡陋、收入低微的條件下鉆牛棚、爬豬圈、打防疫針、搞檢疫及看病行醫(yī),他們在防疫滅病、保障畜牧業(yè)發(fā)展、為人們提供豐富的畜產(chǎn)品以及促進國家經(jīng)濟發(fā)展中功不可沒。但是,目前我國基層畜牧獸醫(yī)隊伍存在很多弊端,尤其是在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),許多基層站機構(gòu)臃腫,必須進行改革。但改革的前提是必須保持穩(wěn)定,必須在穩(wěn)定中求發(fā)展,在改革中求完善。
3結(jié)語
做好基層畜牧技術(shù)監(jiān)管機制的改革工作,是時展的必然要求。因此,相關(guān)工作者對于該項工作一定要予以重視,并且應(yīng)充分結(jié)合實際情況,積極制定切實可行的策略,確保我國畜牧獸醫(yī)行業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
[1]李萌,楊靜.基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制改革的創(chuàng)新與對策[J].今日畜牧獸醫(yī),2017(8):45.
[2]買買提明•阿布拉.基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制創(chuàng)新策略[J].當(dāng)代畜禽養(yǎng)殖業(yè),2017(8):63.
[3]陳紅彥.基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制改革的創(chuàng)新與對策[J].湖北畜牧獸醫(yī),2017(7):36-37.
[4]張青.基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制的改革思考[J].農(nóng)業(yè)工程技術(shù),2017(17):71.
作者:多杰 單位:青海省甘德縣畜牧業(yè)獸醫(yī)站