導(dǎo)語：工會師德師風(fēng)建設(shè)論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

［摘要］推進師德師風(fēng)建設(shè)，是工會的職責(zé)所在、使命所系。群團改革的背景下，加強工會在師德師風(fēng)建設(shè)中的地位和作用，引導(dǎo)廣大教師自覺培育和踐行社會主義核心價值觀，協(xié)同相關(guān)責(zé)任部門和組織建立健全師德建設(shè)長效機制，把推動師德建設(shè)與教師專業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，是當(dāng)務(wù)之急，也正當(dāng)其時。

［關(guān)鍵詞］工會；師德師風(fēng)建設(shè)；群團改革

教師是教育的根本。習(xí)指出，“一個人遇到好老師是人生的幸運，一個學(xué)校擁有好老師是學(xué)校的光榮，一個民族源源不斷涌現(xiàn)出一批又一批好老師則是民族的希望?！睅煹聨燂L(fēng)建設(shè)關(guān)系到每一個學(xué)生的健康成長，關(guān)系到國家發(fā)展、民族振興。提升師德、改善師風(fēng)，需要齊抓共管，綜合治理。近年來，教育工會在維護教師權(quán)益、造就高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教方面發(fā)揮了重要作用。然而，教師嚴重違反師德的現(xiàn)象仍時有發(fā)生，師德規(guī)范難以落實；各級教育工會不同程度地存在基層基礎(chǔ)薄弱、有效覆蓋面不足、吸引力凝聚力不夠的問題，不能很好地適應(yīng)師德師風(fēng)建設(shè)的新形勢與新任務(wù)。鑒于此，本文試圖以發(fā)展的視角探討新時期工會在師德師風(fēng)建設(shè)中的地位和作用。首先，以高校為例，調(diào)查分析工會參與師德師風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問題；其次，以群團改革為背景，探討工會增強師德師風(fēng)建設(shè)職能的契機；最后，基于工會的組織優(yōu)勢、職能優(yōu)勢和陣地優(yōu)勢，提出工會增強“存在感”和參與度、進一步推進師德師風(fēng)建設(shè)的對策和建議。

一、工會參與師德師風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀以及存在的問題——以高校為例

2016年7月至9月，筆者借助問卷網(wǎng)平臺的技術(shù)手段就高校工會參與師德師風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀開展了一項小型問卷調(diào)查，回收來自上海、沈陽、合肥等地的答卷共計231份。其中高校教師答卷171份，高校工會專職工作人員32份，其他人員28份。調(diào)查結(jié)果分析如下：（一）高校工會介入師德師風(fēng)建設(shè)的程度較高但推進師德師風(fēng)建設(shè)缺乏有效的制度安排黨和國家一直重視工會在推進師德師風(fēng)建設(shè)中的地位和作用。1992年頒布實施的《中華人民共和國工會法》規(guī)定，工會承擔(dān)著“使職工成為有理想、有道德、有文化、有紀律的勞動者”的責(zé)任。2001年修訂的《工會法》更加明確地規(guī)定，工會“教育職工不斷提高思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)和科學(xué)文化素質(zhì)，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍”。近年來，教育部關(guān)于加強和改進師德建設(shè)的文件一再強調(diào)，要發(fā)揮教育工會的作用。教育工會參與師德師風(fēng)建設(shè)，不僅是它的法定職責(zé)與社會職能，也是國家教育行政主管部門強調(diào)和倡導(dǎo)的。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近八成的受訪者認為其學(xué)校的工會在師德師風(fēng)建設(shè)中有“很高”（26.84%）和“較高”（52.38%）的參與度。并且，教職員工選擇“很高”和“較高”的比例（78.95%）與工會工作人員的比例（81.25%）相差不大。這說明，高校工會推動師德師風(fēng)建設(shè)的行動和舉措，確實從作為實施方的工會工作人員傳遞或影響到作為實施對象的廣大教職員工。只有一成的受訪者認為“師德師風(fēng)建設(shè)與工會無關(guān)，是黨委和組織人事部門的事”。有趣的是，關(guān)于高校工會與師德師風(fēng)建設(shè)的關(guān)系問題，工會工作人員與教職員工的回答有著較大的差異，沒有一位工會工作人員持“無關(guān)論”，但有14.62%的教職員工選擇了“無關(guān)論”。這說明，一方面高校工會應(yīng)當(dāng)在師德師風(fēng)建設(shè)中有所作為已逐步成為一種共識；另一方面工會在師德師風(fēng)建設(shè)中的地位和作用仍有待提升。關(guān)于高校師德建設(shè)存在的主要問題，受訪者選擇最多的是“師德建設(shè)未能形成長效機制”，選擇最少的是“教師自律意識不夠強”。關(guān)于工會在建立健全師德建設(shè)長效機制中的特殊作用，筆者提供的所有選項都有超過四成以上的受訪者認同，從多到少依次是師德宣傳、師德教育、師德保障、師德獎懲、師德監(jiān)督和師德考核。因而，從新時期師德師風(fēng)建設(shè)的要求來看，應(yīng)當(dāng)更加注重構(gòu)建工會參與其中的長效機制。（二）高校工會推進師德師風(fēng)建設(shè)取得了一定成效，但在結(jié)合師德師風(fēng)建設(shè)與專業(yè)發(fā)展方面的特殊優(yōu)勢還未充分彰顯調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高校工會近年來發(fā)揮優(yōu)勢，在推動師德師風(fēng)建設(shè)方面取得了一定成效。比如，在教師提升職業(yè)素養(yǎng)與道德素養(yǎng)方面，高校工會以“精神激勵為主、物質(zhì)激勵為輔”，發(fā)揮了促進作用。有超過兩成的受訪者選擇成效“非常顯著”，將近一半的受訪者選擇“比較顯著”。然而，這并不意味著高校工會在師德師風(fēng)建設(shè)中的優(yōu)勢作用得到了充分的展現(xiàn)。當(dāng)被問及工會進行師德教育的特殊優(yōu)勢時，超過一半的受訪者選擇“能夠提供交流平臺”和“寓教于樂，施教于無形”；選擇“親近教師，有廣泛的群眾基礎(chǔ)”的相對較少；選擇“注重教師專業(yè)發(fā)展，有權(quán)威性和號召性”的更是不到三成。在接受調(diào)查的教師和工會工作人員中，選擇“師德師風(fēng)建設(shè)中工會處于配角位置，難以發(fā)揮作用”的達到了75.32%；選擇“師德師風(fēng)建設(shè)中工會無從入手，沒有能力發(fā)揮作用”的占13.85%。當(dāng)前師德師風(fēng)建設(shè)還存在內(nèi)容片面、方法單一、與教師專業(yè)活動、專業(yè)發(fā)展脫節(jié)的問題?！豆竦赖聦嵤┚V要》指出：“工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體以及社會各界，都應(yīng)在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各盡其責(zé)，相互配合，把道德建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，納入目標管理責(zé)任制，制定規(guī)劃，完善措施，扎實推進”。如果只注重呼喚教師的責(zé)任精神和奉獻精神，而疏忽引導(dǎo)教師獲得相關(guān)能力去踐履責(zé)任和做出奉獻，那么這樣的師德教育就是空泛無力的，也不可能有效推動師德師風(fēng)建設(shè)。（三）教職工期待提高工會在師德師風(fēng)建設(shè)中的地位，發(fā)揮工會在尊重和落實教師主體地位方面的作用受日益多樣化的社會思潮和價值觀念的影響，日益多樣化的社會關(guān)切和利益訴求成為師德師風(fēng)建設(shè)的“新常態(tài)”。教育模式的轉(zhuǎn)變和教育觀念的嬗變，師德精神的斷層和師德理想的迷失,導(dǎo)致師德的外在制約力和內(nèi)在約束力相對脆弱，迫切要求改革創(chuàng)新師德師風(fēng)建設(shè)的方式方法。當(dāng)問及高校師德建設(shè)的主要問題時，將近一半的受訪者選擇“教育價值觀多元并存”，將近四成的受訪者選擇“師德建設(shè)主體不明確”，三成以上的受訪者選擇“學(xué)校師德治理能力有待增強”，最少選擇的是“教師道德自律意識不夠強”。這表明，一方面廣大教師對自身的道德水平有著較為積極的評價；另一方面師德師風(fēng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)更加注重價值引領(lǐng)而不是規(guī)制約束，應(yīng)當(dāng)尊重教師的主體積極性而不是僅僅把教師視為對象，應(yīng)當(dāng)更多地依靠治理而不是管理。那么，工會如何加強自身的地位和作用，推動師德師風(fēng)建設(shè)的轉(zhuǎn)型升級呢？關(guān)于工會的定位，有七成以上的受訪者認為，為了更加有效地參與或推進師德師風(fēng)建設(shè)，高校工會最應(yīng)該加強與其他職能部門的配合。關(guān)于高校工會推進師德師風(fēng)建設(shè)的工作目標，有28.7%的受訪者選擇“提升職業(yè)幸福感”，26.53%選擇“提升職業(yè)責(zé)任感”，27.73%選擇“提升職業(yè)認同感”，20.04%選擇“提升職業(yè)榮譽感”。盡管這些備選項幾乎獲得了同等程度的關(guān)注，但職業(yè)幸福感、職業(yè)責(zé)任感和職業(yè)認同感的提升更多地依靠教師作為主體的作為，而職業(yè)榮譽感的提升則有賴于教師作為對象的塑造，這表明廣大教師更愿意借助工會的組織力量獲得更好的工作體驗。關(guān)于工會幫助或引導(dǎo)教師的優(yōu)勢作用，“敬業(yè)愛生，誨人不倦”“誠實守信，恪守學(xué)術(shù)規(guī)范”“自尊自律，清廉從教”“熱心公益，服務(wù)大眾”都獲得了超過一半的受訪者的認同，選擇“愛國守法，擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)”的相對較少，但也有四成之多。關(guān)于工會推進師德師風(fēng)建設(shè)的方式，受訪者認同的選項依次是“關(guān)心教師生活”“維護教師權(quán)益”“改善工作環(huán)境”“選樹師德典型”“開展文體活動”，選擇最少的是“舉辦師德培訓(xùn)”，但也占了近一半的比重。在工會推進師德師風(fēng)建設(shè)的目標和方式上，受訪者對問卷選項表達了同等程度的認同，這恰恰表明了工會推進師德師風(fēng)建設(shè)任重道遠，廣大教職員工對工會在新時期師德師風(fēng)建設(shè)中的地位和作用有期待、有信心。

二、群團改革背景下工會強化師德建設(shè)職能的新要求和新契機

工會是黨領(lǐng)導(dǎo)的群團組織，既是團結(jié)群眾跟黨走的引領(lǐng)者，也是向黨反映群眾意愿的代言人，在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中發(fā)揮著重要的橋梁與紐帶作用。在黨的群團工作會議講話中指出,黨組織要鼓勵和引導(dǎo)群團組織充分發(fā)揮作用，群團組織要積極作為、敢于作為。推進黨的群團改革，必須緊緊圍繞保持和增強政治性、先進性、群眾性這條主線，強化問題意識、改革意識，著力解決突出問題，把群團組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅強有力。群團改革再出發(fā)，提出了教育工會推進師德師風(fēng)建設(shè)的新要求，也構(gòu)成了工會增強師德建設(shè)職能的新契機。（一）工會應(yīng)當(dāng)進一步增強參與師德師風(fēng)建設(shè)的使命感和責(zé)任感，成為師德治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量《中共中央關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》（后文簡稱《意見》）指出，新形勢下，黨的群團工作只能加強，不能削弱；只能改進提高，不能停滯不前。這體現(xiàn)了黨中央對新時期群團組織的殷切期望，同時也賦予了群團組織重大的使命和責(zé)任。具體來說，包括組織引導(dǎo)群眾自覺培育和踐行社會主義核心價值觀，加強服務(wù)群眾和維護群眾合法權(quán)益工作，在實現(xiàn)社會主義民主、參與創(chuàng)新社會治理和維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮作用。在改革新形勢下，教育工會應(yīng)當(dāng)積極作為，充分認清自身肩負的重要使命和蘊含的巨大潛力。加強和推進師德師風(fēng)建設(shè)是“群眾所急、黨政所需、群團所能的領(lǐng)域”，是教育工會貫徹落實中央精神、與時俱進、自我革新的應(yīng)有目標。同時，參與社會治理、促進社會和諧、更加科學(xué)有效地推動師德師風(fēng)建設(shè)，也是工會組織煥發(fā)生機和活力、保持和增強政治性的重要體現(xiàn)。因此，教育工會應(yīng)以高度的使命感和強烈的責(zé)任感，以師德治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標，引導(dǎo)和幫助廣大教師自覺踐行社會主義核心價值觀，傳承創(chuàng)新中華優(yōu)秀傳統(tǒng)價值理念和道德規(guī)范，努力成為有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的好老師。（二）工會應(yīng)當(dāng)注重以先進引領(lǐng)后進，教育引導(dǎo)廣大教職員工不斷提高思想覺悟和道德水平改革的縱深推進、政府職能的轉(zhuǎn)型、社會的多元化，對群團組織提出了新的更高的要求。群團組織大膽履責(zé)、積極作為的同時，要防止娛樂化傾向和“內(nèi)容空乏”，必須把保持和增強先進性作為重要著力點，組織動員廣大人民群眾走在時代前列，以先進引領(lǐng)后進，以文明進步代替蒙昧落后，以真善美抑制假惡丑，最廣泛地吸引和團結(jié)群眾。保持和增強先進性，一方面要傳播正能量、傳承好傳統(tǒng)，引導(dǎo)廣大職工弘揚勞模精神、工匠精神和工人階級偉大品格，增強主人翁意識；另一方面要采用先進的方式、先進的手段，打造健康文明、昂揚向上的職工文化，多做統(tǒng)一思想、凝聚人心、化解矛盾、增進感情、激發(fā)動力的工作。對于教育工會來說，就是要密切關(guān)注教職員工思想、工作、生活等方面的變化，引導(dǎo)教職員工正確理解和自覺支持黨的理論、路線、方針、政策以及中央的決策部署，自覺培育和踐行社會主義核心價值觀，以師德師風(fēng)建設(shè)引領(lǐng)全社會崇德向善。（三）工會應(yīng)當(dāng)以教職員工為中心，以更加科學(xué)有效的方式推進師德師風(fēng)建設(shè)《意見》強調(diào)，群團組織是黨直接領(lǐng)導(dǎo)的群眾自己的組織，服務(wù)群眾是群團組織的天職。依靠群眾凝神聚力，脫離群眾分崩離析。深入群眾，傾聽群眾呼聲、反映群眾意愿，為群眾辦好事、解難事，維護和發(fā)展群眾利益，群團組織才能不斷增強自身的影響力和感召力。對于教育工會來說，堅持服務(wù)群眾的工作生命線，解決脫離群眾、作風(fēng)漂浮的問題，就是要以教職員工為中心，讓教職員工當(dāng)主角，摒棄群團工作“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”的傾向。這就意味著，教育工會要改革和改進機構(gòu)設(shè)置、管理模式、運行機制，強化群眾觀念和服務(wù)意識，改變用行政命令來下達任務(wù)、用簡報文章來反映成績的工作方式，把師德師風(fēng)建設(shè)視為服務(wù)教職員工的工作來做，尊重和關(guān)注教職員工的發(fā)展訴求和價值愿望，有效落實教職員工在師德師風(fēng)建設(shè)中的主體地位。群團改革的逐步推進，有助于教育工會發(fā)揮優(yōu)勢作用，挖掘服務(wù)資源，以教職員工喜聞樂見、便于參加的形式和方法開展工作，把教師的專業(yè)發(fā)展與師德教育緊密結(jié)合起來，使教育工會成為廣大教職員工自我教育、自我管理的師德建設(shè)平臺。

三、加強工會在師德師風(fēng)建設(shè)中地位和作用的對策建議

在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)，要加強師德師風(fēng)建設(shè)，堅持教書和育人相統(tǒng)一，堅持言傳和身教相統(tǒng)一，堅持潛心問道和關(guān)注社會相統(tǒng)一，堅持學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一，引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教。新時期師德師風(fēng)建設(shè)任重道遠，工會要以群團改革為契機進一步凸顯其不可替代的地位，發(fā)揮其不可削弱的作用。（一）發(fā)揮自我教育、自我管理的平臺的作用，引導(dǎo)廣大教師自覺培育和踐行社會主義核心價值觀教師擔(dān)負著知識傳播、人才培養(yǎng)、文化傳承創(chuàng)新的使命，是“塑造靈魂、塑造生命、塑造人”的職業(yè)。教師的社會角色、工作性質(zhì)，決定了全社會對其價值立場、思想狀況和道德水平的特殊要求，決定了任何時代的師德師風(fēng)建設(shè)必須明確價值根據(jù)和價值標準，必須以一個一以貫之的“道”來引領(lǐng)和培育教師的歷史使命感、職業(yè)責(zé)任感和高尚的道德品行。越是在價值觀念多元的時期，越是迫切需要教師明辨真假、是非、善惡、美丑，堅守理想信念和高尚情操，做學(xué)生健康成長的引路人、社會文明的傳播者、良好社會風(fēng)尚的積極推動者。社會主義核心價值觀是當(dāng)代中國社會價值觀的“最大公約數(shù)”，是新時期加強和改進師德師風(fēng)建設(shè)的根本指引。在與北師大師生座談時，明確提出“四有”好老師的標準，對廣大教師弘揚社會主義核心價值觀、樹立高尚師德寄予了殷切希望。教育工會作為群團組織，從本質(zhì)上說也是教師自我教育、自我管理的重要平臺。引導(dǎo)和激勵廣大教師對社會主義核心價值觀的自覺認同和身體力行，是教育工會保持和增強政治性和先進性的體現(xiàn)。教育工會應(yīng)當(dāng)把服務(wù)教師同教育引導(dǎo)教師結(jié)合起來，把滿足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來，充分發(fā)揮其教育方式靈活、不帶強制色彩、滲透性強、具有和力的優(yōu)勢，把社會主義核心價值觀教育做細做實，轉(zhuǎn)變成教師的自我教育和同儕的相互激勵。同時，教育工會要從教師職業(yè)的性質(zhì)和實際出發(fā)，設(shè)計務(wù)實管用的活動載體，使社會主義核心價值觀潤物細無聲地浸潤廣大教師的教育教學(xué)活動，轉(zhuǎn)化為堅定理想信念、傳承優(yōu)秀文化、規(guī)范情操品行的師德實踐。（二）發(fā)揮橋梁紐帶作用，協(xié)同相關(guān)責(zé)任部門和組織建立健全師德建設(shè)長效機制當(dāng)前，加強和改進師德師風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵在于建立健全長效機制，使師德師風(fēng)建設(shè)有章可循，科學(xué)有序、持之以恒地推進。師德建設(shè)長效機制既需要自上而下的頂層設(shè)計，也需要自下而上的組織動員和積極參與。教育部關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機制的意見指出，要發(fā)揮工會的積極作用；關(guān)于高校師德建設(shè)長效機制則更明確地提出，成立組織、宣傳、紀檢監(jiān)察、人事、教務(wù)、科研、工會、學(xué)術(shù)委員會等相關(guān)責(zé)任部門和組織協(xié)同配合的師德建設(shè)委員會。師德建設(shè)長效機制是落實師德規(guī)范、激勵師德修養(yǎng)的制度安排，關(guān)系到教師的職業(yè)認同和切身利益，關(guān)系到整個教師隊伍的精神風(fēng)貌和職業(yè)形象。教育工會作為廣大教師自己的群團組織，要切實擔(dān)負起組織動員、教育引導(dǎo)、聯(lián)系服務(wù)、維護權(quán)益的法定職責(zé)，充當(dāng)教育行政管理部門聯(lián)系廣大教師的橋梁和紐帶，傾聽教師的呼聲，反映教師的意愿，以制度建設(shè)促進師德評價和考核的公開、公平和公正。推進師德建設(shè)長效機制的構(gòu)建和實施，教育工會不僅要積極參與，還要在參與的過程中克服“機關(guān)化”“行政化”的傾向，強化群團身份意識，表達一線教師的利益訴求和價值意愿，使教師獲得更多的信任和尊重，成為師德師風(fēng)建設(shè)中的受益者。只有這樣，師德師風(fēng)建設(shè)才具有內(nèi)生動力，才是真正長效的。（三）發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性群團組織的優(yōu)勢，科學(xué)有效地把推動師德建設(shè)與教師專業(yè)發(fā)展結(jié)合起來教師道德是體現(xiàn)于教育教學(xué)專業(yè)活動中的道德規(guī)范和道德實踐?！敖逃且环N文化或者精神的事業(yè)，教師沒有與此性質(zhì)相匹配的追求、氣質(zhì)與修養(yǎng)就不合乎專業(yè)的需要,也無法獲得職業(yè)生活的意義”。一個好老師不僅是一個“認真教”的老師，也是一個“教得好”的老師。只有“教得好”的老師才能感受職業(yè)活動的成就感和幸福感，從而不斷提升職業(yè)道德境界。伴隨社會轉(zhuǎn)型和教育觀念的嬗變，教師道德發(fā)展與教師專業(yè)發(fā)展的一體化成為越來越顯著的趨勢。師德建設(shè)是教師專業(yè)發(fā)展的重要方面，教師專業(yè)發(fā)展必然伴隨著師德水平的提升。教育工會具有毋庸置疑的行業(yè)性和專業(yè)性特點。保持教育工會的群眾性，就是要保持它的行業(yè)性和專業(yè)性，并使之在推動師德師風(fēng)建設(shè)中凸顯出來。首先，這意味著教育工會要避免形式化、規(guī)限式、“師德”與“師能”分離的師德建設(shè)方式，把推動教師專業(yè)能力成長作為師德師風(fēng)建設(shè)的重要目標，為教師完善知識結(jié)構(gòu)、提升教育技能、提高教學(xué)質(zhì)量創(chuàng)造便利和條件，鼓勵教師大膽探索，創(chuàng)新教育思想、模式和方法，不斷獲得專業(yè)成長。其次，教育工會要引導(dǎo)教師確立“教育是一種道德實踐”的理念，關(guān)注教育教學(xué)手段和每一個環(huán)節(jié)的道德影響，使教育專業(yè)活動與教師道德的感悟、實踐和提升結(jié)合起來。其三，教育工會要立足教育行業(yè)的健康發(fā)展，維護和提升教師作為專業(yè)工作者的社會形象，不但要宣傳教師的奉獻精神，更要宣傳教師的專業(yè)精神，使全社會更加理解教育勞動的特殊性，給予教師更多的尊重和支持。

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作者:周治華 單位:上海師范大學(xué)