導(dǎo)語(yǔ)：工程建設(shè)施工項(xiàng)目成本控制探討一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著我國(guó)工業(yè)體系的不斷完善，公路建設(shè)工程的高質(zhì)量發(fā)展。其針對(duì)高速公路工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也隨之提出了更高的要求。快速發(fā)展的同時(shí)，公路施工問(wèn)題也層出不窮，其中最為明顯的便是工程質(zhì)量與投入成本。因高速公路工程具有投資規(guī)模較大、工期較長(zhǎng)、工序綜合復(fù)雜、受當(dāng)?shù)丨h(huán)境影響較大的特點(diǎn)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò)都會(huì)直接給整個(gè)工程帶來(lái)嚴(yán)重的后果，如巨額經(jīng)濟(jì)損失、工期延誤等等。本文對(duì)高速公路現(xiàn)場(chǎng)工程建設(shè)與成本管控存在的問(wèn)題進(jìn)行相關(guān)分析，對(duì)其提出相關(guān)優(yōu)化策略。

關(guān)鍵詞：高速公路工程；施工現(xiàn)場(chǎng)；成本管控；問(wèn)題改善

由于公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作在一定程度上充當(dāng)起施工單位的外部形象。因此公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的有效管理是整段工程順利開(kāi)展的關(guān)鍵保障。高速公路工程項(xiàng)目架構(gòu)錯(cuò)綜復(fù)雜，所涉及內(nèi)容較為廣泛，包括當(dāng)?shù)厍闆r、經(jīng)濟(jì)運(yùn)作、人員管控等等主客觀(guān)因素，因此施工單位必須明確對(duì)工程的控制要點(diǎn)，在施工前進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理方案的切實(shí)性制定以及風(fēng)險(xiǎn)防范措施，以公路工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)或以?xún)?yōu)于標(biāo)準(zhǔn)為原則。同時(shí)應(yīng)重視對(duì)成本的管控，主要包含施工之前科學(xué)合理的預(yù)算分析、施工進(jìn)行時(shí)的設(shè)計(jì)管理工作。對(duì)于成本管理工作必須滲透到施工現(xiàn)場(chǎng)的每一階段、每一重要節(jié)點(diǎn)，以不超出預(yù)算成本與保證質(zhì)量達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上適量的節(jié)約成本為目標(biāo)。

一、現(xiàn)階段高速公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)主要存在的問(wèn)題

1.工程問(wèn)題。第一，工程原材料質(zhì)量。工程實(shí)際開(kāi)展中，施工材料的質(zhì)量好壞對(duì)于整段工程來(lái)說(shuō)是最基本也是最重要的影響因素。若材料得不到嚴(yán)格的審核而導(dǎo)致質(zhì)量得不到保障，輕則影響工程建設(shè)進(jìn)度，重則給單位帶來(lái)滅頂之災(zāi)。因此，對(duì)于工程材料的審核是做好公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的第一道工序。工程材料問(wèn)題主要包括材料本身的質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況、材料的使用規(guī)范問(wèn)題。材料質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況因涉及層次較多，包括其材料規(guī)格、種類(lèi)繁多而審核過(guò)程復(fù)雜，同時(shí)主要是監(jiān)理人員職責(zé)履行情況、施工單位的審核專(zhuān)業(yè)程度。第二，路基施工。路基的施工質(zhì)量，決定著整段公路工程的質(zhì)量。這是公路工程中的最重要部分，路基的施工過(guò)程花費(fèi)大量時(shí)間與資金、人力。生活中我們可以看到，有些道路完工實(shí)際使用一段時(shí)間后，就出現(xiàn)路面裂縫、翻包、甚至是塌陷的問(wèn)題，影響到正常交通運(yùn)行。其主要發(fā)生原因?yàn)椋?.施工單位未按照實(shí)施規(guī)范進(jìn)行施工，一味追求縮短工期，路槽澆筑采用一次性?xún)A倒，而沒(méi)有分層分段，而后直接采用壓路機(jī)的反復(fù)碾壓進(jìn)行后續(xù)施工，這樣草率的施工模式導(dǎo)致路基下層質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的密度要求，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的車(chē)輛碾壓、雨水浸泡，繼而出現(xiàn)裂縫、塌陷的現(xiàn)象。2.路基下方的土質(zhì)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，受地理環(huán)境影響公路施工中會(huì)遇到濕陷性土質(zhì)、軟土、灘涂地等等惡劣土質(zhì)，則需要做填方、換填、夯實(shí)等措施進(jìn)行改善。2.項(xiàng)目成本問(wèn)題。第一，成本控制模式單一。對(duì)于成本的管控問(wèn)題，首先缺乏動(dòng)態(tài)性管理。由于公路工程的施工規(guī)模較大，所關(guān)聯(lián)利益方較多，必須與各類(lèi)工種、施工單位之間進(jìn)行穩(wěn)定的協(xié)調(diào)，達(dá)到資源最大程度的優(yōu)化及可拓展使用。例如項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中，項(xiàng)目的實(shí)際成本與預(yù)算成本差異值過(guò)大，必須對(duì)項(xiàng)目的施工實(shí)況、成本投入差異大的原因進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)性的分析。其次是成本的投入監(jiān)督方式不完善，相關(guān)數(shù)據(jù)表明，大部分工程的成本監(jiān)督、考核結(jié)果僅僅關(guān)聯(lián)到項(xiàng)目的基本概況，而施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員、管理人員均未被記錄、計(jì)算其中，繼而為項(xiàng)目成本帶了計(jì)算失誤、投入失策等不良影響。第二，成本管理體系落實(shí)不到位。施工單位都有一套自己的成本管理體系，但在實(shí)際工作開(kāi)展中卻未依據(jù)實(shí)際情況而進(jìn)行改善優(yōu)化。企業(yè)的項(xiàng)目承包量過(guò)大，導(dǎo)致各級(jí)子項(xiàng)目的管理質(zhì)量良莠不齊，尤其是項(xiàng)目所在地的不同，所對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)價(jià)格也不同。繼而導(dǎo)致在不同的市場(chǎng)情況下各級(jí)子項(xiàng)目按照相同的成本管理體系進(jìn)行。其次各級(jí)子項(xiàng)目只是確定了分管部門(mén)，而未制定相應(yīng)的管理體系。只憑企業(yè)初始制定的成本管理體系卻沒(méi)有相關(guān)的規(guī)則制度作參考，實(shí)際工作開(kāi)展即凸顯諸多問(wèn)題。同時(shí)，施工單位內(nèi)部出現(xiàn)的問(wèn)題也是影響成本控制。如財(cái)政與審計(jì)部門(mén)之間溝通力不足，對(duì)于成本的控制管理體系未能得到推廣與實(shí)際執(zhí)行。綜合所述，公路工程管理人員即必須根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況對(duì)各個(gè)工作的重要步驟進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督、審查，將工程設(shè)計(jì)內(nèi)容與項(xiàng)目所在地實(shí)際情況相結(jié)合而對(duì)資金的投入進(jìn)行科學(xué)、合理的計(jì)算。

二、優(yōu)化公路工程現(xiàn)場(chǎng)管理及成本控制的對(duì)策

1.針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題第一，施工材料的嚴(yán)格審查。公路施工現(xiàn)場(chǎng)的材料管理應(yīng)包括：確保各項(xiàng)原材料的質(zhì)量達(dá)到施工標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)材料檢查現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置專(zhuān)業(yè)材料人員，除了負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)運(yùn)輸，還要全力配合質(zhì)檢、監(jiān)理部門(mén)的工作開(kāi)展，完善材料實(shí)際操作前的檢驗(yàn)工作，對(duì)材料的驗(yàn)收檢驗(yàn)內(nèi)容必須同時(shí)出具材料的出廠(chǎng)合格證、質(zhì)檢報(bào)告、材料的基本參數(shù)等內(nèi)容。其次，禁止同一分項(xiàng)工程中所使用材料出現(xiàn)不同規(guī)格。第二，避免路基的下沉。工程開(kāi)展過(guò)程中，最為嚴(yán)重的即是發(fā)生路基的沉降。路基的沉降是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，施工進(jìn)行時(shí)無(wú)法進(jìn)行識(shí)別，但后期發(fā)生意外的嚴(yán)重性影響之大。因此必須確保施工的每一道工序符合標(biāo)準(zhǔn)，具體如下：1.對(duì)于惡劣土質(zhì)按照施工要求進(jìn)行換土、或夯實(shí)之后按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行密度的壓實(shí)測(cè)試、彎沉度測(cè)試。但需引起重視的是，土質(zhì)的不同對(duì)于夯實(shí)效果也不盡相同。因此，必須選擇與公路施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)可融合的土質(zhì)。2.嚴(yán)格審核各類(lèi)管道溝槽的分層分段的回填品控，回填過(guò)程中不能含有凍土、大粒徑土塊，單層回填厚度應(yīng)當(dāng)控制在20到30厘米之間，其碾壓密實(shí)度必須經(jīng)過(guò)質(zhì)檢、監(jiān)督部門(mén)的嚴(yán)格測(cè)驗(yàn)。3.回填后期必須進(jìn)行灑水，可有效減少道路后期的的下沉量。2.針對(duì)項(xiàng)目成本問(wèn)題第一，切實(shí)制定成本管控體系。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況，使用價(jià)值分析法，對(duì)項(xiàng)目的整體價(jià)值量、市場(chǎng)情況進(jìn)行系統(tǒng)性的分析，具體包含以下步驟：一是對(duì)項(xiàng)目工程的總體設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析，分析其設(shè)計(jì)是否科學(xué)合理、切實(shí)穩(wěn)定，明確項(xiàng)目每一工序的價(jià)值系數(shù)，再根據(jù)價(jià)值分析數(shù)值，對(duì)項(xiàng)目工程計(jì)劃進(jìn)行改善優(yōu)化。二是項(xiàng)目施工過(guò)程中，必須保證施工質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，若項(xiàng)目施工質(zhì)量出現(xiàn)差錯(cuò)不符合標(biāo)準(zhǔn)，則對(duì)應(yīng)的成本管控計(jì)劃則無(wú)效。三是根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展情況，對(duì)施工計(jì)劃、施工人員進(jìn)行合理的調(diào)控，將價(jià)值分析結(jié)果、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)融入到項(xiàng)目成本的實(shí)際管理工作當(dāng)中。結(jié)合成本管控體系建立起成本支出考核體系，用平衡計(jì)分卡進(jìn)行。四是從財(cái)務(wù)成本的管理視角分析，應(yīng)建立起考核體系。在當(dāng)次公路工程施工過(guò)程中發(fā)生的所有費(fèi)用，整合與之對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)科目，將施工過(guò)程中出現(xiàn)的費(fèi)用記錄在財(cái)務(wù)報(bào)表。讓財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析，分析項(xiàng)目成本產(chǎn)生的實(shí)際情況，若與計(jì)劃成本偏差過(guò)大，則需要進(jìn)行相應(yīng)的優(yōu)化對(duì)策。第二，工程后期的成本控制意識(shí)。高速公路項(xiàng)目的后期收尾階段同樣是成本管控的要點(diǎn)之一。工程實(shí)施的前中期，每日工作的監(jiān)督管理較為嚴(yán)格，施工人員隊(duì)伍完整，可大部分工程只要進(jìn)入后期完工驗(yàn)收階段，問(wèn)題隨即層出不窮。施工人員分流，崗位職責(zé)相對(duì)混亂，綜合成本難以管控。工程完工驗(yàn)收的逐步開(kāi)展，項(xiàng)目前中期問(wèn)題隨即迎上，例如各項(xiàng)待結(jié)款項(xiàng)、計(jì)量、意外索賠、質(zhì)量問(wèn)題等等，與資金直接掛鉤。因此在項(xiàng)目完工后期，仍要一絲不茍的安排好人員分配，確保每個(gè)節(jié)點(diǎn)的工作人員都能照常履行崗位職責(zé)，且保證指揮、管理人員必須在場(chǎng)，必須等待真正完工驗(yàn)收確定以后再行解散。高速公路工程浩大，項(xiàng)目開(kāi)展中幾乎時(shí)常產(chǎn)生各類(lèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，對(duì)此應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析，找出潛在性的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格控制好各個(gè)節(jié)點(diǎn)影響因素所產(chǎn)生的成本支出。第三，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)成本管理意識(shí)。在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的成本管控中，若只憑思想認(rèn)識(shí)的提高是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。必須對(duì)每一道施工程序進(jìn)行詳細(xì)的分析，而針對(duì)性的制定成本節(jié)約知識(shí)、以及提高施工人員的成本管控知識(shí)。在大部分項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中，施工人員多為散工，其綜合素質(zhì)良莠不齊，普遍不高，不存在專(zhuān)業(yè)的成本管理人員。因此需要進(jìn)行相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才的招納，組織團(tuán)隊(duì)進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，可通過(guò)具體事例加強(qiáng)其意識(shí)?；蜻M(jìn)行獎(jiǎng)懲制、約束力機(jī)制的制定，通過(guò)福利與約束以提高施工人員的成本管理意識(shí)。主要包括以下內(nèi)容：一是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工情況不定期進(jìn)行成本管理知識(shí)的培訓(xùn)活動(dòng)，促使施工人員從根本上深入理解成本管控對(duì)工程的影響，在具體工程開(kāi)展中可有效落實(shí)成本控制工作。同時(shí)，可基于獎(jiǎng)懲制度將成本管理工作與員工的薪酬掛鉤，以此達(dá)到激勵(lì)、約束作用。二是大部分員工并不會(huì)對(duì)施工單位的利益所得進(jìn)行考慮，所以可根據(jù)薪酬提成制進(jìn)行相應(yīng)的管理，比如設(shè)定成本投入范圍，實(shí)際完工成本若達(dá)到范圍內(nèi)，可進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)，需重視的是，切不可進(jìn)行懲罰等措施，一方面違背工程規(guī)范、一方面又為人道主義。當(dāng)然明知管理章程卻又出現(xiàn)問(wèn)題的除外。

三、結(jié)語(yǔ)

綜合所述，公路工程因施工周期長(zhǎng)、投入規(guī)模大，且同時(shí)受到地質(zhì)環(huán)境的影響，是一項(xiàng)難以管控的綜合性技術(shù)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)作活動(dòng)。公路工程的成本管控實(shí)際工作開(kāi)展時(shí)，必須密切關(guān)注項(xiàng)目前、中、后工作進(jìn)程的完整性、切實(shí)性、標(biāo)準(zhǔn)性，以杜絕盲目性工作，以此可相對(duì)減少項(xiàng)目成本。對(duì)項(xiàng)目成本的合理管控，可有效提高施工單位的工作效益、經(jīng)濟(jì)效益、行業(yè)效益。因此，首先需要加強(qiáng)公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理活動(dòng)，結(jié)合項(xiàng)目所在地、施工人員工作情況進(jìn)行一定時(shí)期、地域內(nèi)的有計(jì)劃、組織性的施工安排，對(duì)各級(jí)子項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)的管理體系制定，并將責(zé)任主體落實(shí)到每階段的負(fù)責(zé)人，確保各階段、各工作步驟的標(biāo)準(zhǔn)性，以實(shí)現(xiàn)公路工程項(xiàng)目整體的高效性、安全性、穩(wěn)定性。

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作者:蔣方國(guó) 單位:中鐵十八局集團(tuán)第一工程有限公司