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十八大以來，以習為總書記的黨中央高度重視扶貧開發(fā)工作，并將其列為當前“三大攻堅戰(zhàn)役”之一，在各級黨委政府的正確領導下，各職能部門和社會各界力量通力合作，通過加大資金投入、流轉土地和甄選事宜產業(yè)，實施了較多產業(yè)扶貧項目，加快產業(yè)結構調整，推進農村經濟發(fā)展步伐，改善農村經濟均衡發(fā)展，為貧困村增加了村集體經濟收入，壯大了村集體經濟實力，為建檔立卡貧困戶經濟增收拓寬了渠道。菏澤高新區(qū)地處菏澤市區(qū)西部，轄萬福辦事處、呂陵鎮(zhèn)、馬嶺崗鎮(zhèn)，面積236平方公里、人口24.8萬。2008年1月被山東省人民政府列為省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，我區(qū)以生物醫(yī)藥和新材料為主導產業(yè)，按照“科技創(chuàng)新、金融服務、教育衛(wèi)生、高端居住”的發(fā)展定位，不斷提升承載能力。2014年以來，全區(qū)累計實現(xiàn)脫貧7838戶18466人、貧困村退出22個。全區(qū)累計投入資金4056.35萬元，依托早春甜瓜、蔬菜等種植優(yōu)勢，實施產業(yè)項目61個，發(fā)展冬暖式大棚180座、鋼管式大棚20.79萬m2、扶貧車間7142m2、蓮藕種植440畝、小尾寒羊1.4萬只，加快了產業(yè)結構調整，為村集體經濟增加收入387.07萬元，促進了建檔立卡貧困戶18466人脫貧步伐。

一、推進農業(yè)經營產業(yè)化，加快農村規(guī)模化、現(xiàn)代化發(fā)展

農業(yè)龍頭企業(yè)在實行農業(yè)產業(yè)化經營過程中，擁有先進的農村生產力、及時掌握市場信息能力、良好的產品銷售渠道、成熟的科學技術成果運用，通過吸引農業(yè)龍頭企業(yè)參與產業(yè)扶貧項目，探索和運用“企業(yè)+產業(yè)項目+農戶”的致富途徑，推進農業(yè)產業(yè)化經營，加快農村經濟發(fā)展。農產品能否在經濟市場中順利、快速流通，主要看農產品品種、產量和質量能夠滿足市場要求，確立農業(yè)生產和產業(yè)扶貧項目內容時都要從當地資源稟賦的優(yōu)勢出發(fā)，實行區(qū)域化布局，實施農村經濟規(guī)?；l(fā)展。同時，農業(yè)龍頭企業(yè)作為農村經濟發(fā)展主體之一，在先進農業(yè)生產技術、質量合格種子以及化肥農藥等方面應當承擔社會責任，從而提高農業(yè)生產專業(yè)化和標準化水平，為加快農村經濟現(xiàn)代化發(fā)展添磚加瓦。

二、提高貧困戶經濟收入

通過實施產業(yè)扶貧項目，加快推進農村經濟體制改革，提高農民收入水平，主要表現(xiàn)為以下幾方面：一是同農業(yè)中介組織、專業(yè)合作社及農業(yè)龍頭企業(yè)建立相對穩(wěn)定的合作關系，實行“組織+農戶”的模式，為貧困人口增加收入創(chuàng)造條件，為其提供了穩(wěn)定的增收渠道。二是依靠現(xiàn)有熟練或學習借鑒先進種植技術，實行獨立種植經營模式，提高種植技術和農業(yè)管理水平，增加農戶收入。三是將原有土地使用權或固定財產經營權進行流轉租賃，通過收取固定承包金或經營紅利的方式，實現(xiàn)貧困人口增收的目標。四是選擇合適經營模式，由于受季節(jié)或其他因素影響，使個別扶貧產業(yè)項目，在農業(yè)產業(yè)鏈或收益周期上有所延長，可選取周期短、見效快的品種進行套種，使農戶獲得原有種植收益的基礎上還能獲得其他收入。

三、推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興，加快城鄉(xiāng)一體化進程

近年來，通過開展脫貧攻堅工作，大力實施產業(yè)扶貧項目，農戶經濟收入水平比以前有了明顯提高，貧困村基礎設施不斷完善，在這些因素的共同作用下，進一步促進了農村交通、運輸、商業(yè)、文化等產業(yè)的發(fā)展，也為農村勞動力轉移提供有利基礎和條件。同時，脫貧攻堅又集中積累了農村居住條件、生產生活環(huán)境、農業(yè)人才、農村產業(yè)化調整、農村小城鎮(zhèn)化、醫(yī)療保障等政策、資金、資源、技術、經驗，為有利的加快城鄉(xiāng)一體化進程，縮小了城鄉(xiāng)差距，起到整合統(tǒng)籌作用。

四、加快農業(yè)經濟發(fā)展的對策于建議

（一）持續(xù)加大政策扶持和資金支持。農村經濟發(fā)展離不開各級黨委政府的支持，特別是政策扶持、資金支持。采取的主要方式：一是加大農業(yè)產業(yè)結構調整力度，不斷利用產業(yè)化推進農產品的種植養(yǎng)殖，提高農業(yè)產品效益水平。二是持續(xù)扶持農業(yè)龍頭企業(yè)，增加政策扶持，找準切入點，帶動貧困人口增收，促進農村經濟良好循環(huán)發(fā)展。三是完善和建設農業(yè)產業(yè)化配套體制，重點對促進市場開發(fā)、建立和完善的體制機制，以提供廣闊的發(fā)展空間刺激農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。四是鼓勵扶貧開發(fā)領導小組成員單位，為貧困人口和農業(yè)經濟發(fā)展提供便利服務條件，提升服務效率。五是加大對農業(yè)基礎設施的投入力度，特別是農村道路、電力、水利等基礎設施，改善農業(yè)生產條件，增強農村經濟發(fā)展活力。（二）抓住重點，突破難點。農村經濟發(fā)展的重點和難點就是引導和帶動農業(yè)龍頭企業(yè)均衡發(fā)展，刺激全社會各方面同步作用，從而調整農業(yè)產業(yè)結構。農業(yè)龍頭企業(yè)不僅具有農產品銷售市場開拓能力、開展農產品深加工，還能在農業(yè)生產中發(fā)揮引導作用，促進產業(yè)鏈延長，提高農業(yè)綜合服務能力，只有引導和帶動農業(yè)龍頭企業(yè)，才能實現(xiàn)農業(yè)生產效益的不斷增長。（三）加大農業(yè)科學技術的推廣力度。只有不斷提高農業(yè)科技含量的投入，才能增加農業(yè)經濟收入，才能實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。通過舉辦農民科技培訓班、發(fā)放農業(yè)技術書籍等豐富多彩的培訓形式，完善農業(yè)科技培訓體系，加快推進培訓網絡化進程，讓先進農業(yè)科技走近農戶家中，提升農民科技文化素質，增強致富能力水平的提高。

作者:張同慶 單位:山東省菏澤市高新區(qū)呂陵鎮(zhèn)人民政府