學校內(nèi)部審計面臨的障礙
時間:2022-08-02 02:58:09
導語:學校內(nèi)部審計面臨的障礙一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

一、學校內(nèi)部財務審計工作目前存在的問題
近年來,隨著社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,財政經(jīng)濟體制改革的不斷深入,學校內(nèi)部財務審計作為一種經(jīng)濟監(jiān)督活動,顯得越來越重要。但在實際工作中,由于種種原因,內(nèi)部財務審計工作沒有引起足夠的重視,還存在著一些問題,影響了內(nèi)部審計作用的有效發(fā)揮。這些問題具體表現(xiàn)在:
1.對內(nèi)部審計重視不夠我國審計法規(guī)準則的陸續(xù)頒布實施,使內(nèi)部財務審計工作逐步走上了法制化、規(guī)范化和科學化的道路。但在實際工作中,由于種種原因,國家有關的審計法規(guī)制度未得到大力貫徹落實,一些中職學校對內(nèi)部審計工作的重要性、必要性和法定性認識不夠,對內(nèi)部審計重視不夠,影響了內(nèi)部審計作用的發(fā)揮,造淺談學校內(nèi)部財務審計存在的問題文/董麗華成了一些不可挽回的經(jīng)濟損失。
2.內(nèi)部審計獨立性不強從目前學校內(nèi)部財務審計機構的設置狀況,可以看出內(nèi)部財務審計的獨立性不強。有的學校將內(nèi)部審計機構置于監(jiān)察或紀委之下,根本談不上內(nèi)部審計機構的獨立性;有的學?;旧蠜]有設置獨立的審計機構,只設置內(nèi)部審計崗位,且置于財務機構管理之內(nèi)。這樣的監(jiān)督形式,消弱了審計的獨立性,影響了審計的客觀性。
3.內(nèi)部審計人員結構不合理學校內(nèi)部審計的人員結構,也存在著一些不合理現(xiàn)象。一方面,內(nèi)部審計人員的專業(yè)結構不合理。在中職學校內(nèi)部審計人員中,經(jīng)濟和管理類專業(yè)的占多數(shù),其中又以會計(審計)專業(yè)為主,而法學、理學、工學及其他專業(yè)的占比例很小。另一方面,內(nèi)部審計人員年齡、職稱結構不合理,具有內(nèi)部審計資格的人員較少,業(yè)務水平也參差不齊。這些都影響制約著內(nèi)部審計工作質量和效果。
4.內(nèi)部審計目標不明確學校內(nèi)部審計應該明確目標,在服從、服務于學??傮w目標的前提下適時開展審計工作。有的學校內(nèi)部審計工作目標脫離學校的總體目標,可操作性不強;有的學校把內(nèi)部審計工作目標定位在應付財政、審計、稅務等部門的監(jiān)督檢查上。由此導致內(nèi)部審計人員的積極性和創(chuàng)造性得不到充分的發(fā)揮,內(nèi)部審計工作常常處于例行公事的應付局面之中。
5.內(nèi)部審計內(nèi)容過于單一目前不少中職學校內(nèi)部審計工作,主要是以傳統(tǒng)審計為主,僅限于開展“查錯糾弊”、“堵塞漏洞”等財務收支審計;審計方法相對落后,多采用傳統(tǒng)的查賬方法,僅以事后審計為主,很少進行事前預防、事中監(jiān)控,審計業(yè)務尚未涵蓋學校經(jīng)濟活動的全過程。
二、學校內(nèi)部審計工作的改進措施
在實際工作中,學校內(nèi)部審計雖然發(fā)揮著一定的監(jiān)督作用,但由于存在這樣或那樣的問題,還沒有充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督和促進作用。針對中職學校內(nèi)部審計存在的問題,結合實際工作情況,提出以下幾項改進措施:
第一、加大審計法規(guī)宣傳力度,提高思想認識為了進一步加大對審計法律法規(guī)準則的執(zhí)行力度,應該加強宣傳學習,并通過政府審計、財政監(jiān)督等綜合手段加以貫徹落實,提高中職學校對內(nèi)部審計工作重要性、必要性和法定性的認識,建立健全學校內(nèi)部審計規(guī)章制度,依法開展審計,逐步實現(xiàn)內(nèi)部審計工作的法制化、規(guī)范化和科學化。內(nèi)部審計工作就其性質而言是獨立的,但就其實施過程來說則涉及到學校方方面面的關系,只有學校領導和職工對內(nèi)部審計的重要性認識都提高了,審計工作才能加強,才能發(fā)揮內(nèi)部審計的作用,有效地防范工作中的潛在風險,減少不必要損失。
第二、加強內(nèi)部審計機構的獨立性,營造工作環(huán)境從理論上講,內(nèi)部審計的獨立性與其主管領導有密切關系,主管領導的層次越高,其獨立性越強。要加強中職學校內(nèi)部審計的獨立性,就要設置獨立的內(nèi)部審計機構,在組織人員、工作和經(jīng)費等方面應獨立于被審計部門,由學校負責人直接領導,不受其他部門和人員干預,這樣才能保證內(nèi)部審計的獨立性,體現(xiàn)監(jiān)督的客觀性、公正性和有效性,為審計人員營造良好的工作環(huán)境。意大利帕瑪拉特事件在內(nèi)部審計方面存在的問題,值得我們認真思考。
第三、加強內(nèi)部審計隊伍建設,提高工作質量加強內(nèi)部審計隊伍建設,可以通過加強政治思想工作、組織培訓學習、開展審計理論和實務研討,交流總結工作經(jīng)驗等途徑,不斷提高審計人員利用先進計算機審計技術的能力,提高內(nèi)部審計人員的專業(yè)素質和職業(yè)道德素質,使審計人員能夠始終堅持依法審計的原則、獨立客觀公正的原則、保守秘密的原則和回避的原則,按照內(nèi)部審計規(guī)范所規(guī)定的內(nèi)容、程序、方法等開展審計工作。另外,學校還要重視配備專業(yè)、職稱及年齡等結構合理的審計隊伍,這有利于審計人員在專業(yè)知識和業(yè)務能力等方面優(yōu)勢互補,有利于提高審計工作的質量和效率。
第四、明確內(nèi)部審計工作目標,提高服務意識
中職學校內(nèi)部審計工作必須明確目標,要以學校經(jīng)濟活動為對象,應用系統(tǒng)的、規(guī)范的方法,獨立、客觀地審查和評價學校經(jīng)濟活動的真實性、合法性和有效性。根據(jù)這種定位,內(nèi)部審計人員要熟悉學校經(jīng)濟活動,根據(jù)工作需要,及時向學校領導提出決策依據(jù)和可行性建議,當好領導的參謀和助手,為學校計劃的制定、項目的規(guī)劃、完善內(nèi)部管理以及總體目標實施等業(yè)務提供監(jiān)督與服務,把服務寓于監(jiān)督之中。
第五、轉移內(nèi)部審計工作重心,做到防微杜漸
轉移內(nèi)部審計工作重心,就是從事后審計向事中審計及事前審計轉移,把工作重點放在事前預防、事中控制和監(jiān)督上。當問題和風險出現(xiàn)苗頭時就及時介入,實施審計調(diào)查,利用先進的計算機審計技術,收集足夠信息,摸清癥結所在,全過程、全方位地進行監(jiān)督、評價。內(nèi)部審計人員的任務就是成為學校的“早期預警系統(tǒng)”,發(fā)現(xiàn)問題及時向領導報告,及早采取必要措施,防患于未然。
綜上所述,為適應社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的需要,中職學校必須按規(guī)定建立健全獨立的內(nèi)部審計機構,配備專業(yè)審計人員,依法審計,充分發(fā)揮審計的監(jiān)督和促進作用,并采取綜合措施,保證內(nèi)部審計的獨立性和客觀性,維護內(nèi)部審計工作的嚴肅性,使中職學校內(nèi)部審計工作逐步走上法制化、規(guī)范化和科學化的道路。