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中國的電子支付產業(yè)還處于成長期，發(fā)展中面臨著一些問題。如：支付參與方各自義務不明確、法律責任不清楚；網上支付的安全、隱私性還有待完善；行業(yè)內的惡性競爭等。分析人士認為，電子商務支付行業(yè)急需相關支付條例以及規(guī)范該行業(yè)的商業(yè)保護法出臺。

現(xiàn)有虛擬貨幣存在形式、發(fā)放主體、規(guī)范虛擬貨幣的流通，引導主流虛擬貨幣運營商逐步向規(guī)范的第三方支付平臺過渡。并鼓勵銀行開展網上支付業(yè)務創(chuàng)新，在持續(xù)推動安全控制技術應用的基礎上，逐步滿足網絡消費者對網上銀行服務、便捷等方面的需求。

商務部信息化司石偉光處長在第三屆中國電子支付高層論壇上透露，商務部準備在完善《關于網上交易的指導意見(暫行)》的基礎上，將其修改成電子商務支付條例。同時，商務部也正在籌劃起草商業(yè)數(shù)據(jù)保護法。

首信易支付總經理高佳卿站在支付服務商的角度介紹，07年中國第三方網上支付平臺市場規(guī)模將達215億。在電子支付發(fā)展呈現(xiàn)多樣化趨勢的同時，支付風險也隨之加大。首先，支付是建立在互聯(lián)網的網絡基礎上，存在本身的網絡風險。其次，帳號間相互綁定、互通交易具有復雜性和隱蔽性。此外，隨著電子商務的發(fā)展趨勢，電子支付實際正處于所謂虛擬經濟和實物經濟的交叉位置，尚沒有實際的法律為之規(guī)范，應該出臺相應的管理辦法加以管制。

就第三方支付商競爭環(huán)境來看，在政策方面，《電子支付二號指引》及《支付清算組織管理辦法》頒布在懸，這既是一個行業(yè)準入的門檻，又能對行業(yè)起規(guī)范作用。