核設(shè)施建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)研究
時(shí)間:2022-10-22 09:32:37
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核設(shè)施建設(shè)的建筑工程項(xiàng)目是一個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)十分密集的領(lǐng)域,在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,建筑企業(yè)如何充分整合、利用所具有的資源,減少和控制生產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn),降低生產(chǎn)施工中各類(lèi)安全事故的損失,已經(jīng)成為建筑企業(yè)必須解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。施工階段是建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程中安全風(fēng)險(xiǎn)最密集,發(fā)生安全事故最多的一個(gè)階段。近年來(lái)國(guó)內(nèi)建筑施工安全事故頻發(fā),人員損失和財(cái)產(chǎn)損失巨大,因此針對(duì)核設(shè)施建設(shè)建筑施工階段的安全風(fēng)險(xiǎn)管理與防范的探討和研究有著更加迫切的真實(shí)意義。
1建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)
1.1建筑工程項(xiàng)目由于其規(guī)模大、周期長(zhǎng)、生產(chǎn)的單調(diào)性和復(fù)雜性等特點(diǎn),比一般產(chǎn)品生產(chǎn)具有更大的風(fēng)險(xiǎn)。特別對(duì)于現(xiàn)代核設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,無(wú)論是規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜性、資金投入、資源消耗量還是在影響范圍方面。因此整個(gè)建筑工程施工過(guò)程中,出于各種各樣的原因,發(fā)生事故、發(fā)生危險(xiǎn),從而造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的可能性或概率較高。1.2由于生產(chǎn)的多樣性,建筑物復(fù)雜多變、各不相同的特點(diǎn),使得建筑物施工的難度提高,對(duì)施工人員的要求較高,對(duì)建筑施工組織和管理的要求也更高,稍有疏忽就可能發(fā)生生產(chǎn)事故和人員傷亡事故。出于生產(chǎn)周期長(zhǎng)、實(shí)際施工時(shí)的趕工期,使得施工組織管理工作難度提高,施工質(zhì)量控制的難度提高,人員安全措施的落實(shí)困難,造成各種事故發(fā)生的可能性大大提高。
2建筑施工中存在的幾點(diǎn)安全隱患
2.1高空作業(yè)。高空作業(yè)在核設(shè)施工程建設(shè)中較為常見(jiàn),因?yàn)橐话闱闆r下,核工程的項(xiàng)目建設(shè)工程量都比較大。建筑的高度、面積、體積等都較突出,因此高空作業(yè)中的作業(yè)量也較大,在高空施工中,核設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目因其特殊性,給高空作業(yè)施工也提出了更多的要求,增加了其施工上的難度。施工人員在施工開(kāi)展過(guò)程中,如果不能高度集中注意力,或是在操作規(guī)范上沒(méi)有達(dá)到要求,就會(huì)給自身的安全維護(hù)埋下隱患,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量維護(hù)來(lái)說(shuō)也是阻礙,給建設(shè)企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失。2.2地理?xiàng)l件。地基在任何建設(shè)項(xiàng)目中都扮演著至關(guān)重要的角色,尤其是項(xiàng)目龐大的高層建筑,地基的質(zhì)量直接影響著建筑的穩(wěn)定與后期使用效果。因此地基深度控制是整個(gè)地基建設(shè)質(zhì)量維護(hù)的主要環(huán)節(jié),隨著地基深度的增加,地基周?chē)耐翆优c環(huán)境會(huì)逐漸變得脆弱,此時(shí)就極易發(fā)生坍塌事故,因此這方面的安全隱患工作防控同樣需要得到專(zhuān)業(yè)人士的注意。2.3環(huán)境條件。工程建設(shè)避免不了露天作業(yè),因此自然環(huán)境與作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等區(qū)域都會(huì)存在著這樣或是那樣的危險(xiǎn)因素,加上一些突發(fā)狀況的出現(xiàn),不僅僅可能會(huì)延誤工程竣工的時(shí)間,同時(shí)可能讓施工作業(yè)人員的人身安全陷入到威脅中。尤其是自然環(huán)境的基礎(chǔ),很可能讓項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)間占用不得不延長(zhǎng),這些風(fēng)險(xiǎn)因素的存在往往讓工程建設(shè)的很多環(huán)節(jié)開(kāi)展較為被動(dòng)。2.4機(jī)械設(shè)備。建筑工程項(xiàng)目由于規(guī)模、類(lèi)型不用,所使用的機(jī)械設(shè)備品種、型號(hào)不同,機(jī)械設(shè)備品種繁多,在使用過(guò)程中往往會(huì)受場(chǎng)地施工條件和專(zhuān)業(yè)技術(shù)的限制,操作時(shí)稍有不慎就會(huì)釀成機(jī)械事故造成人員傷亡。
3提高核設(shè)施建設(shè)工程中安全風(fēng)險(xiǎn)的管控
3.1建立嚴(yán)格的設(shè)備監(jiān)管統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作是減少安全隱患的重要手段,在安全風(fēng)險(xiǎn)防范過(guò)程中,設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量審查等工作執(zhí)行過(guò)程中涉及的設(shè)備很多,在實(shí)際的管理中這些設(shè)備一旦出現(xiàn)操作不當(dāng)、監(jiān)管不嚴(yán)、收集不及時(shí)等問(wèn)題,就可能對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作的質(zhì)量或是人員的安全維護(hù)產(chǎn)生影響,因此一個(gè)設(shè)備與設(shè)施的管理監(jiān)管系統(tǒng)可以保障后期的各項(xiàng)工作開(kāi)展的更加穩(wěn)定,工作組織之間的銜接也更加流暢,防止突發(fā)狀況的出現(xiàn),降低管理體系的建設(shè)水平。3.2核施建設(shè)建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。3.2.1風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)識(shí)別工作的建立讓安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作得到了基礎(chǔ)性保障,也是建筑施工過(guò)程中安全管理工作中的第一道防線。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)識(shí)別是將施工過(guò)程中可能會(huì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)與潛在的突發(fā)狀況進(jìn)行判斷、分析、管理等環(huán)節(jié),因?yàn)樵诠こ探ㄔO(shè)中風(fēng)險(xiǎn)是潛藏在任意一個(gè)角落里的定時(shí)炸彈,因此如果可以通過(guò)相應(yīng)的技術(shù)手段或是方法讓這些風(fēng)險(xiǎn)因素可以被有效的識(shí)別并做好防控措施,可以讓建筑工程的建設(shè)過(guò)程中更加順利,也就間接的縮短了核設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的時(shí)間占用。3.2.2工程施工重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控承包單位應(yīng)對(duì)本單位所承擔(dān)的工程項(xiàng)目進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)與評(píng)估,確定重大風(fēng)險(xiǎn)及重大危險(xiǎn)源,并制定重大危險(xiǎn)源安全管理技術(shù)措施,做好現(xiàn)場(chǎng)工程施工重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控工作。3.2.3施工作業(yè)活動(dòng)分位一般風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)兩類(lèi)。做好風(fēng)險(xiǎn)管控,確保工程施工各項(xiàng)活動(dòng)安全有序進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)工程的順利推進(jìn)才是安全管理工作的意義所在。a.一般風(fēng)險(xiǎn)管控:在風(fēng)險(xiǎn)管控工作中,一般風(fēng)險(xiǎn)控制工作應(yīng)落實(shí)在事故排查、技術(shù)操作培訓(xùn)、安全防護(hù)用品配備與使用上,這些常規(guī)性的管理工作如果沒(méi)有得到技術(shù)性指導(dǎo),同樣會(huì)潛藏很多的風(fēng)險(xiǎn),一旦爆發(fā)后果同樣不堪設(shè)想。因此,對(duì)于一般性風(fēng)險(xiǎn)作業(yè),作為和核設(shè)施建設(shè)工程,應(yīng)建立出相應(yīng)的管理制度或是體系,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面性的控制,保證作業(yè)活動(dòng)可以安然有序的進(jìn)行。b.高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管控:高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng),必須引起重視,制定高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)方案交相關(guān)部門(mén)審查,同時(shí)采取對(duì)應(yīng)的管理措施,監(jiān)控措施等進(jìn)行管理,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)實(shí)施分級(jí)控制。在施工活動(dòng)實(shí)施前由相應(yīng)的工作危險(xiǎn)分析專(zhuān)家對(duì)安全先決條件、相應(yīng)危險(xiǎn)因素的控制措施落實(shí)情況并進(jìn)行監(jiān)督、驗(yàn)證,滿(mǎn)足條件后簽字確認(rèn),允許后續(xù)的工作繼續(xù)實(shí)施,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。3.3高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)計(jì)劃、安全分析、安全控制點(diǎn)設(shè)置及檢查:3.3.1單項(xiàng)工程開(kāi)工后,承包單位編制?!陡唢L(fēng)險(xiǎn)作業(yè)信息清單》明確高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)名稱(chēng)、具體作業(yè)內(nèi)容、詳細(xì)作業(yè)時(shí)間和現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員等相關(guān)信息,并于每周固定時(shí)間提交監(jiān)理單位。監(jiān)理單位組織相關(guān)人員對(duì)《高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)信息清單》進(jìn)行聯(lián)合選點(diǎn),并將選點(diǎn)結(jié)果及時(shí)反饋施工單位。3.3.2在單項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)開(kāi)展前,進(jìn)行作業(yè)安全分析,并通過(guò)安全技術(shù)交底明確控制措施、制定專(zhuān)項(xiàng)控制方案等途徑,編制高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全控制單。3.3.3單項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前,開(kāi)展安全先決條件檢查,檢查內(nèi)容應(yīng)包括:施工方案和專(zhuān)項(xiàng)控制方案經(jīng)過(guò)審批、生效;現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員已經(jīng)通過(guò)安全教育和安全技術(shù)交底;作業(yè)人員具備專(zhuān)業(yè)資質(zhì);現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)具設(shè)備使用前經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收;作業(yè)環(huán)境、照明及施工人員安全防護(hù)用品滿(mǎn)足要求;應(yīng)急措施到位。
4結(jié)論
工程項(xiàng)目的建設(shè)工作中時(shí)時(shí)刻刻都潛藏著安全風(fēng)險(xiǎn),因此,每個(gè)建設(shè)階段都應(yīng)有與之對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制體系與措施進(jìn)行掌控。作為風(fēng)險(xiǎn)分布較為密集的施工階段,安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的高效開(kāi)展,意義非凡。
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作者:張 敏 陳貴仁 單位:中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院第一研究所