普通高校發(fā)展繼續(xù)教育論文
時間:2022-04-16 10:09:54
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一、繼續(xù)教育發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題
改革開放以來,普通高校的成人學歷教育的總規(guī)模不斷擴大,這極大地推進了中國高等教育的大眾化。成人學歷教育的規(guī)?;旧霞s占到所有高等教育總規(guī)模數(shù)的30%,2011年,全國中等職業(yè)教育在校生達2205.33萬人(其中包括普通中等和成人中等專業(yè)學校、職業(yè)高中、技工學校),占高等教育在校生總數(shù)的47.06%。2011年有將近300萬高考落榜生,其中大部分人員為了提升自己的學歷和技能都接受了成人學歷教育,這些成人學歷教育部分是由專門的成人高校中開展的,但更多的是由普通高校的繼續(xù)教育學院、網(wǎng)絡遠程教育學院開展。所以,從目前看,成人學歷教育對普通學歷教育仍具有重要的補充作用,并且在相當長的一段時間內(nèi),成人學歷教育仍是一種重要的高等教育形式。然而,與繼續(xù)教育大發(fā)展的形勢相悖的是,普通高校對繼續(xù)教育的認識存在一些問題,目前,非學歷繼續(xù)教育已被邊沿化,或者淪為部分學校賺取經(jīng)濟效益的工具,或者被認為是可有可無的“非正規(guī)軍”、“教育次品”。
(一)認識不到位
全日制的本科生、研究生普遍被認為是學校的“正規(guī)軍”、“核心”,提高他們的質量聲譽與學校建設頂尖大學的目標密切相關,目前國家對高校的評估也主要是針對本科教育和研究生教育而言,對繼續(xù)教育的關注程度是非常小的,非學歷繼續(xù)教育就更加不受重視。
(二)體制沒理順
根據(jù)市場發(fā)展規(guī)律,非學歷繼續(xù)教育本應開展以市場為導向的運作模式,但目前大部分高校卻一方面把非學歷繼續(xù)教育當作學校賺取經(jīng)濟效益的一個工具,另一方面又采取行政措施對其進行全權管理,將非學歷繼續(xù)教育的培訓工作依托于內(nèi)部員工或專業(yè)學者。這在很大程度上制約了非學歷繼續(xù)教育的規(guī)?;l(fā)展和培訓質量的提高,也限制了整個高校繼續(xù)教育的發(fā)展。
(三)投入不重視
學校正規(guī)的人力、物力、財力、師資、政策等方面的支持是非學歷繼續(xù)教育正常發(fā)展的基本要素。但是,目前,由于部分高校的不情愿以及擔心全日制普通本科生的資源會被擠占,繼續(xù)教育的發(fā)展并沒有獲得充足的資源,這導致非學歷繼續(xù)教育不能在日常教學時間進行,只有在學校正規(guī)教育之后借用教室,才能艱難地開展。
二、重視普通高校中繼續(xù)教育的發(fā)展
繼續(xù)教育是面向普通學校教育的補充,是我國教育體系結構的一個重要組成部分,繼續(xù)教育具有多樣化的類型、靈活的方式等優(yōu)點,能夠有效地為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加多樣化人才,并解決其與人民群眾對良好教育的期盼、教育和培訓能力不足及資源相對短缺的矛盾。繼續(xù)教育還具有多類型、多層次的教育方式,包括學歷補償教育、崗位技能培訓、休閑文化教育等,這為建設社會主義現(xiàn)代化國家培養(yǎng)了眾多優(yōu)秀人才,在積極推動廣大社會成員提升綜合素質的同時,滿足了人民群眾終身學習的期望,成為我國建設終身教育結構體系的重要組成部分。高校繼續(xù)教育的發(fā)展受到各種內(nèi)部和外部因素的影響,其中,高校根據(jù)其區(qū)域所在的經(jīng)濟和社會環(huán)境以及自身所擁有的學校條件、優(yōu)勢和特點,對開展繼續(xù)教育實踐工作進行科學定位,這是促進繼續(xù)教育發(fā)展的重要因素。根據(jù)國內(nèi)外著名大學對繼續(xù)教育進行的改革和創(chuàng)新實踐可知,繼續(xù)教育作為學校為社會提供服務的重要中介和手段,其地位和作用與本科教育和研究生教育同樣重要,三者相輔相成,互相促進,共同肩負著高等教育的重任,已經(jīng)成為學校彰顯其綜合實力水平的重要力量。同時,繼續(xù)教育為學校對外交流與合作搭建了橋梁,亦在更大層次上促進了學校本身的快速發(fā)展。可見,只有根植于區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展,普通高??沙掷m(xù)發(fā)展才能有廣闊的生存空間,而在立足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎上開展繼續(xù)教育工作為學校服務地方提供了更大的優(yōu)勢條件。因此,普通高校必須深刻認識到開展繼續(xù)教育工作的必要性和迫切性,進一步樹立繼續(xù)教育的重要地位,發(fā)揮其對于學校辦學的補充作用,使其成為學校的主要使命之一。學校也應不斷推進本科生教育、研究生教育和繼續(xù)教育一體化的辦學模式的發(fā)展,將繼續(xù)教育的師資培養(yǎng)、發(fā)展策略確定、內(nèi)容研究等納入其工作范圍,促使廣大教師積極承擔繼續(xù)教育的教學任務,以促進我國繼續(xù)教育的快速發(fā)展。
三、推進普通高校繼續(xù)教育發(fā)展的對策
(一)強化為地方社會與經(jīng)濟發(fā)展服務的意識
普通高校的基本職能是教學、科研和為社會服務。因此,為社會服務是普通高校辦學的三大職能之一。目前,我國的普通高等教育和社會培訓還不是十分發(fā)達,因此,普通高校應該努力為當?shù)亟?jīng)濟社會服務,憑借自己的人才優(yōu)勢以及資源、環(huán)境、信息等各方面優(yōu)勢來為社會服務。為社會服務可以從幾個方面來看,首先可以對當?shù)仄髽I(yè)的勞動者進行培訓,提高他們的生產(chǎn)能力以及技術水平。其次還可以對當?shù)厣鐓^(qū)的居民進行知識傳遞,活躍居民文化生活,提升幸福指數(shù),減少不和諧的因素。這些都是非常重要并且比較直接的方式。減緩科技人才的供需矛盾也是高校教學和科研職能的延伸。
(二)打造集團化非學歷教育優(yōu)勢
打造集團性的教育是未來發(fā)展非學歷繼續(xù)教育的趨勢。第一方面,從受教育者的需求來分析,非學歷繼續(xù)教育首先是一種繼續(xù)教育,它的受眾群更多的是已經(jīng)參加工作或者離開學校的人群,這些受教育者來參加繼續(xù)教育的目的更多的是為了自身更加完善的發(fā)展,或者提高技能來達到對自我的一種超越,因此,他們更希望獲得的是一種全面發(fā)展的教育,能夠系統(tǒng)地提供給他們知識是他們最為渴望的。這樣就要求,普通高校應該將各個學院的優(yōu)勢統(tǒng)籌安排,形成一種集團化的教育模式,整合教育資源,增加課程的價值與含金量。第二方面,從非學歷繼續(xù)教育本身來分析,說到底,教育在某種程度上也是一種產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能是零散的,單一的,而是要走向系統(tǒng)化,才能更好地發(fā)展。我們都知道,任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最后都要形成產(chǎn)業(yè)鏈,也就是俗話說的一條龍服務,只有全面發(fā)展才能滿足不同消費者的需求,教育也一樣,只有全面系統(tǒng),才能吸引更多的受教育者來接受教育,對于非學歷繼續(xù)教育本身來講,產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,利于管理,便于發(fā)展。
(三)創(chuàng)建品牌培訓項目
發(fā)展非學歷繼續(xù)教育的普通高校,有必要深入研究如何創(chuàng)建好的培訓項目,如何打造屬于自己的品牌。第一,教師質量的管理。教師的聘用與考核嚴格與否關系著教師質量的高低,若想在教師質量的把握上做到萬無一失,必須嚴格考核教師聘用的各個環(huán)節(jié),無論是從授課方法還是從知識積淀、實踐水平等方面都需要認真細致的考核,只有優(yōu)秀的師資才能保證上課的質量,才有利于打造金牌課程以及特色的培訓項目。教師對學生的影響是極其深遠的,也是非常重要的,選擇一批優(yōu)秀的教師隊伍對于發(fā)展非學歷繼續(xù)教育來說是至關重要的。第二,教育資源的挖掘。普通高校由于所處的位置在當?shù)?,因此,或多或少都與當?shù)厣鐣厣c經(jīng)濟發(fā)展密切相關,自然在高校也保留了一些地方特色,學校內(nèi)部專業(yè)的設置也與當?shù)氐纳鐣蠲芮邢嚓P。因此,我們在找特色培訓項目時可以考慮先從考察當?shù)厣铋_始,可以去了解當?shù)氐钠髽I(yè)或者百姓的生活,根據(jù)人們需求來設置將有利于培訓項目的長效性與持久性。
(四)加大網(wǎng)絡教育的應用
網(wǎng)絡教學是科學技術發(fā)達的一種結果,是一種先進技術手段的運用,它開闊了人們的視野,方便了人們的學習。尤其是對于非學歷繼續(xù)教育的學習者更是這樣,我們有必要重視網(wǎng)絡教育帶來的優(yōu)勢,在發(fā)展非學歷繼續(xù)教育方面,大力發(fā)展網(wǎng)絡教育,更好地進行課程傳播,也大大節(jié)約了成本。現(xiàn)在我國教育資金比較短缺,經(jīng)費投入又嚴重不足,在這種情況下,更要重視省時省力的網(wǎng)絡教育來開展非學歷教育。也許有的學校會認為,網(wǎng)絡教育的投資比較大,比如購買設備,網(wǎng)絡應用軟件以及各種多媒體設施,聘請網(wǎng)絡教師等,但這些投資都是一次性的。假如利用傳統(tǒng)的面授教學,面對相對零散的非學歷教育群體,由于時間不是很固定,高校為了配合他們的學習時間,就得花費相當大的師資投入來進行教學,既增加教師成本,又增加場地、教學環(huán)境的成本,因此,從經(jīng)濟上考慮,網(wǎng)絡教育能夠大大節(jié)約成本,有利于高校非學歷繼續(xù)教育的長久發(fā)展。
(五)健全溝通機制
非學歷繼續(xù)教育在我國的發(fā)展也經(jīng)歷了一段時間了,但是有關非學歷教育與學歷教育之間的溝通機制卻一直不完善,很難進行成果互認與轉換。首先,要建立統(tǒng)一的質量標準,以便保證學歷教育與非學歷教育溝通的過程中有一個參考的標準,這個標準一定要是全國統(tǒng)一的,并且經(jīng)過權威認證部門認證,具有一定的效力。其次,建立非學歷教育與學歷教育的轉換機制。不同類別的教育之間要想溝通與銜接,需要有一個等值的東西在中間連接。因此,我們有必要制作一個等值表,明確不同類別教育之間如何互相聯(lián)系,以及如何轉換學分和成績,以便學歷教育與非學歷教育之間更好地溝通。有了轉換機制與等值表,我們能夠更好地實現(xiàn)不同類型學習成果的互認和溝通,也更有利于普通高校非學歷繼續(xù)教育的發(fā)展。只有這樣在每一個環(huán)節(jié)上認真把關,才能制定出信得過的標準體系,才能更好地實現(xiàn)學歷教育與非學歷繼續(xù)教育之間的溝通。
作者:王立新單位:東華大學