新會計(jì)準(zhǔn)則下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理分析

時(shí)間:2022-10-28 02:57:56

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新會計(jì)準(zhǔn)則下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理分析

摘要:新會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施,對于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作,既帶來了很多的優(yōu)勢,也帶來了很大的挑戰(zhàn)。而事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的轉(zhuǎn)型,是一項(xiàng)復(fù)雜、漫長的工程,需要耗費(fèi)大量的人力、物力與財(cái)力,最終才能夠提高財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量與水平。因此在今后的發(fā)展中,事業(yè)單位就要緊跟時(shí)展的步伐與潮流,對新會計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行詳細(xì)研究與分析,來做好財(cái)務(wù)管理工作。

關(guān)鍵詞:新會計(jì)準(zhǔn)則;事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;對策

由于事業(yè)單位的特殊性,因此在新會計(jì)準(zhǔn)則的背景下,其財(cái)務(wù)管理工作還存在著一些問題,嚴(yán)重影響著其轉(zhuǎn)型發(fā)展。針對這一問題,就需要在今后的發(fā)展中,深入分析新會計(jì)準(zhǔn)則對事業(yè)單位的影響,并且制定合理的解決措施,來推動(dòng)事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展。

一、新會計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施的必要性以及影響

(一)必要性。新會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施,其必要性主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:第一,適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求。隨著21世紀(jì)的到來,各種互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等出現(xiàn)與運(yùn)用,為人們的生活、工作與學(xué)習(xí),帶來了很多便利。而事業(yè)單位作為一種不以營利為目的的社會服務(wù)型單位,如果繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的會計(jì)核算模式,就會制約其長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展。因此國家為了幫助事業(yè)單位獲得長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展,針對事業(yè)單位會計(jì)核算中存在的問題,出臺了新會計(jì)準(zhǔn)則,幫助事業(yè)單位提高財(cái)務(wù)管理水平。第二,實(shí)現(xiàn)預(yù)算會計(jì)與單位會計(jì)融合。一般情況下,政府的會計(jì)包含單位會計(jì)與預(yù)算會計(jì),在新會計(jì)準(zhǔn)則中也明確地提出了這方面內(nèi)容。然而我國的事業(yè)單位在實(shí)際的財(cái)務(wù)工作中,卻將這兩項(xiàng)工作完全獨(dú)立分來,就增加了工作難度。因此通過新會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施,來減輕財(cái)務(wù)人員的工作難度與壓力,提高管理水平與質(zhì)量。(二)影響。新會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施,對事業(yè)單位的影響主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一,強(qiáng)化資產(chǎn)和負(fù)債管理。對于事業(yè)單位而言,會計(jì)核算的主要工作是進(jìn)行財(cái)務(wù)信息的收集與整理,這樣就可以準(zhǔn)確地將內(nèi)部資產(chǎn)負(fù)債情況反映出來。在新會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施下,就可以直觀、準(zhǔn)確地反映事業(yè)單位內(nèi)部的負(fù)債及資產(chǎn)管理情況,幫助事業(yè)單位快速找出自身在發(fā)展中存在的問題,分析原因,制定相應(yīng)的解決措施。第二,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管。在新會計(jì)準(zhǔn)則中,提出了事業(yè)單位的流動(dòng)資產(chǎn)和非流動(dòng)資產(chǎn)的具體概念,還對兩者之間的關(guān)系進(jìn)行闡述。通過相應(yīng)的規(guī)范與界定,就可以幫助事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作更加規(guī)范化、準(zhǔn)確化與高效化,加強(qiáng)各個(gè)部門之間的合作聯(lián)系,提高管理水平。第三,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。新會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施,不僅提高了會計(jì)工作的地位,還能夠有效掌控事業(yè)單位的內(nèi)部信息情況。并且借助現(xiàn)代化的信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)資源、信息的全面、動(dòng)態(tài)化的掌控,提高資源的利用效率,完善內(nèi)部管理制度。

二、新會計(jì)準(zhǔn)則下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題

(一)財(cái)務(wù)報(bào)告編制難度增加。在新會計(jì)準(zhǔn)則下,對于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作也提出了很高的要求,要求要結(jié)合收付實(shí)現(xiàn)開展財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作,還要依據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制實(shí)施政府部門的財(cái)務(wù)報(bào)告編制。然而在實(shí)際工作中,卻存在著很多問題。在財(cái)務(wù)報(bào)告的編制中,需要各個(gè)部門、各個(gè)人員的密切聯(lián)系,對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行密切、動(dòng)態(tài)化監(jiān)管。然而事業(yè)單位的層級較為復(fù)雜,各個(gè)部門的聯(lián)合性較低,高素質(zhì)的會計(jì)人員較少,因此增加了財(cái)務(wù)報(bào)告的編制難度。(二)信息系統(tǒng)落后。新會計(jì)準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)預(yù)算會計(jì)核算和財(cái)務(wù)會計(jì)核算的結(jié)合,因此在開展財(cái)務(wù)管理工作中,就必須構(gòu)建現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),才能保障財(cái)務(wù)管理工作的有序、高效開展。然而在實(shí)際工作中,很多事業(yè)單位都忽視現(xiàn)代化信息技術(shù)的引進(jìn),其財(cái)務(wù)工作仍舊采用傳統(tǒng)落后的方式,無法實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置與充分利用。雖然現(xiàn)階段的事業(yè)單位都采用了會計(jì)電算化的方式,但是該軟件的所有功能還沒有被挖掘與運(yùn)用,導(dǎo)致工作難度較大。此外,對于軟硬件設(shè)備的管理,也沒有緊跟時(shí)展的步伐與潮流,進(jìn)行定期升級維護(hù),無法滿足新會計(jì)準(zhǔn)則提出的要求。(三)財(cái)務(wù)人員專業(yè)能力低下。隨著新會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施,對于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理方式和會計(jì)核算模式,都提出了新的要求。在實(shí)際工作中,既要求財(cái)務(wù)人員掌握基本的知識與技能,又要實(shí)現(xiàn)預(yù)算會計(jì)核算與財(cái)務(wù)會計(jì)核算的有效結(jié)合。然而現(xiàn)階段,我國事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員專業(yè)能力都相對低下,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一,由于事業(yè)單位的人員流動(dòng)性較小,因此很多財(cái)務(wù)人員都是非常固定的。對于現(xiàn)行的會計(jì)制度與體系等方面的了解較少,更無法運(yùn)用到實(shí)際工作中。第二,由于事業(yè)單位的薪資報(bào)酬較低,因此很多高素質(zhì)專業(yè)人員都會選擇大型國有企業(yè)或者私企,導(dǎo)致事業(yè)單位很難吸引與留住高素質(zhì)人才,無法組建高素質(zhì)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍。第三,現(xiàn)階段的事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員結(jié)構(gòu)不合理。高學(xué)歷的年輕財(cái)務(wù)人員,雖然學(xué)習(xí)能力高強(qiáng),但是缺乏相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn),業(yè)務(wù)能力較弱。具有豐富經(jīng)驗(yàn)的財(cái)務(wù)人員,大多都年齡偏大,學(xué)習(xí)意識薄弱,無法積極主動(dòng)地參與到教育培訓(xùn)中,提高自身的綜合能力。(四)財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范。事業(yè)單位的發(fā)展中,各個(gè)方面都會存在財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容,新會計(jì)制度準(zhǔn)則下財(cái)務(wù)管理影響著事業(yè)單位的發(fā)展。在事業(yè)單位發(fā)展中,需要明確其范圍,才能有效地保證財(cái)務(wù)管理效率以及準(zhǔn)確性。但是,新的會計(jì)制度準(zhǔn)則下事業(yè)單位雖然對范圍進(jìn)行明確的控制,但還不是特別的明確,也沒有從各個(gè)環(huán)節(jié)中對其控制。另外,新的會計(jì)準(zhǔn)則雖然對財(cái)務(wù)活動(dòng)有了明確規(guī)定,但有的卻比較模糊不清,就很難起到保護(hù)的作用。所以說,在新的會計(jì)制度準(zhǔn)則的幫助下,在事業(yè)單位實(shí)施財(cái)務(wù)管理的過程中,如果財(cái)務(wù)管理人員不認(rèn)真表現(xiàn)和作出判斷,則事業(yè)單位在經(jīng)營中的利潤將有較大差異,影響其發(fā)展。因此,需要進(jìn)一步闡明新會計(jì)制度下公共事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的范圍。

三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的措施

(一)更新管理理念。在新的會計(jì)準(zhǔn)則下,事業(yè)單位要想做好財(cái)務(wù)管理工作,先要轉(zhuǎn)變管理理念。正所謂思想決定行動(dòng),因此就要轉(zhuǎn)變事業(yè)單位內(nèi)部各個(gè)人員的思想觀念。首先,要讓管理層認(rèn)識到新會計(jì)準(zhǔn)則的重要性與價(jià)值,并且高度重視財(cái)務(wù)管理工作的開展。管理層要以身作則,積極主動(dòng)參與到教育培訓(xùn)中,不斷提高自身的綜合能力。其次,管理人員要積極借助會議、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等方式,加強(qiáng)新會計(jì)準(zhǔn)則的宣傳,鼓勵(lì)基層財(cái)務(wù)人員參與到學(xué)習(xí)中,轉(zhuǎn)變自身的工作理念。最后,需要健全制度體系。先要通過崗位責(zé)任制的建立,讓每一位工作人員都認(rèn)識到自身的職責(zé),明確自身的義務(wù),做好自身本職工作。然后通過績效考核制度的建立,將每一位財(cái)務(wù)人員的工作能力與薪資報(bào)酬直接掛鉤,激發(fā)財(cái)務(wù)人員的工作熱情與積極性,促使財(cái)務(wù)人員與事業(yè)單位的共同進(jìn)步。再通過財(cái)務(wù)管理體制的建立,管理層要結(jié)合事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,提出相應(yīng)的問題,并且分析原因,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案與解決措施,來提高財(cái)務(wù)工作質(zhì)量與效率。(二)提高人員素質(zhì)。人員是財(cái)務(wù)管理工作開展的基礎(chǔ)要素,也是關(guān)鍵與核心。只有提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì),才能組建一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍,提高我國事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平。首先,需要加強(qiáng)各個(gè)部門、各個(gè)人員的合作聯(lián)系,對一切財(cái)務(wù)信息、數(shù)據(jù)與資料進(jìn)行密切、全面、動(dòng)態(tài)化監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置與充分利用。其次,為財(cái)務(wù)人員提供更多的教育培訓(xùn)機(jī)會,如在崗培訓(xùn)、離職培訓(xùn)、繼續(xù)教育等方式,鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員根據(jù)自身的需求,隨時(shí)隨地地參與到教育培訓(xùn)中,來提高自身的綜合素質(zhì)。最后,還要通過薪資報(bào)酬的適當(dāng)提高,來吸引更多年輕、??飘厴I(yè)的高素質(zhì)財(cái)務(wù)人員前來任職,優(yōu)化財(cái)務(wù)人員結(jié)構(gòu)。在實(shí)際工作中,還要積極借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀的工作經(jīng)驗(yàn)與技巧,在單位內(nèi)部定期展開溝通交流,提出自身的看法,分享自身的經(jīng)驗(yàn)與心得,相互合作,相互提升。(三)引進(jìn)信息技術(shù)。在新會計(jì)準(zhǔn)則背景下,事業(yè)單位要想做好財(cái)務(wù)管理工作,還需要借助現(xiàn)代化信息技術(shù),充分發(fā)揮其價(jià)值與優(yōu)勢。首先,管理層要為現(xiàn)代化信息技術(shù)的引進(jìn),投入更多的人力、物力與財(cái)力,實(shí)現(xiàn)所有工作的智能化、一體化、信息化,加強(qiáng)各個(gè)部門與人員之間的合作聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置與充分利用。其次,要為專業(yè)人員培訓(xùn)與軟件開發(fā)提供更多的資金支持,嚴(yán)格根據(jù)新會計(jì)準(zhǔn)則來進(jìn)行開展,規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作的流程。還要通過財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的建立,由專業(yè)財(cái)務(wù)人員來擔(dān)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,并且制定預(yù)警機(jī)制與應(yīng)急措施。最后,要加強(qiáng)事業(yè)單位與外界軟件公司的合作,定期對硬件設(shè)備進(jìn)行更換維修,對軟件系統(tǒng)進(jìn)行升級殺毒,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與外部網(wǎng)絡(luò)的分開。并且安裝殺毒軟件、病毒攔截軟件等,保障財(cái)務(wù)管理工作的有序開展。(四)需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。近年來,隨著我國事業(yè)單位對財(cái)務(wù)管理體系的不斷更新,在這樣的背景下,舊的會計(jì)制度在實(shí)施的過程中會有一些問題亟待解決,各個(gè)財(cái)務(wù)管理都需要積極的適應(yīng)新的會計(jì)準(zhǔn)則。在這樣的情況下,事業(yè)單位需要做好財(cái)務(wù)管理體系的設(shè)計(jì)工作,另外,還要做好財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理,將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理落實(shí)到各個(gè)部門中,只有這樣才能有效地提高財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)性,從而有效地避免個(gè)人主觀想法中存在的問題,這樣對事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的增效。(五)確保制度應(yīng)符合實(shí)際情況。在實(shí)際中,事業(yè)單位所涉及的部門以及行業(yè)是比較多的,所以,財(cái)務(wù)管理工作以及各項(xiàng)規(guī)定都存在一些差異,在新會計(jì)制度準(zhǔn)則實(shí)施下,一定要確保其符合事業(yè)單位的實(shí)際情況。同時(shí),還要對新會計(jì)準(zhǔn)則科學(xué)合理的運(yùn)用,根據(jù)事業(yè)單位的實(shí)際情況選擇自身的發(fā)展模式,盡量不要出現(xiàn)一刀切的情況發(fā)生,需要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,也不要降低新會計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行盲目的應(yīng)用,這樣不僅可以保證新會計(jì)準(zhǔn)則的有效應(yīng)用,還能夠滿足事業(yè)單位的實(shí)際情況。從另一個(gè)角度來看,在運(yùn)用新會計(jì)準(zhǔn)則的時(shí)候,事業(yè)單位需要將其融入自身的發(fā)展目標(biāo)中,從而有效的提升財(cái)務(wù)管理的主動(dòng)性,為事業(yè)單位長期穩(wěn)定的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

綜上所述,在新會計(jì)準(zhǔn)則下,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作還存在著一些問題,導(dǎo)致工作效率與質(zhì)量低下,嚴(yán)重制約著事業(yè)單位的長遠(yuǎn)、持續(xù)發(fā)展。因此在今后的工作中,就要針對這些問題,提出相應(yīng)的優(yōu)化策略,通過更新管理理念、提高人員素質(zhì)、引進(jìn)信息技術(shù)等策略,來緊跟時(shí)展的步伐與潮流,做到與時(shí)俱進(jìn)。

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作者:孫習(xí)云 單位:膠州市教育和體育局