關于推進氣象服務發(fā)展思考

時間:2022-06-13 10:34:33

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關于推進氣象服務發(fā)展思考

專業(yè)氣象服務是在社會相關行業(yè)對氣象服務具有特殊需求的前提下產生的,是氣象服務組織為經濟社會各行各業(yè)和用戶提供的滿足特定需求的專業(yè)化、精細化、個性化氣象服務。專業(yè)氣象服務是公共氣象服務的重要組成部分,專業(yè)氣象服務是區(qū)別于公眾氣象服務而言的,具有較強的針對性和特殊性。受手機App、氣象微博、微信等新媒體氣象服務的沖擊,近年來,影視氣象服務、手機短信氣象服務、聲訊氣象服務等傳統(tǒng)的增值公益氣象服務項目效益逐年下滑,隨著氣象服務社會化的推進氣象服務市場的開放,傳統(tǒng)的增值公益氣象服務效益還將繼續(xù)呈下降趨勢。以市場需求為牽引的專業(yè)專項氣象服務成為了氣象部門氣象科技服務效益穩(wěn)步增長且可能大幅增長的最佳領域。

1湖南省級專業(yè)氣象服務的現(xiàn)狀

湖南省級專業(yè)氣象服務主要由湖南省氣象服務中心承擔,自1997年專業(yè)氣象臺設立以來,湖南省級專業(yè)氣象服務的發(fā)展始終保持著健康發(fā)展的態(tài)勢,逐步形成了以傳統(tǒng)天氣預報為基礎,以市場需求為牽引,以科技服務項目為支撐的較為完善的專業(yè)氣象服務體系。1.1湖南省級專業(yè)氣象服務的領域和手段。目前湖南省專業(yè)氣象臺建立了精細化公共氣象服務產品制作系統(tǒng)、電力氣象服務系統(tǒng)、交通氣象服務系統(tǒng)、小水電氣象服務系統(tǒng)、旅游氣象服務系統(tǒng)等多種專業(yè)氣象服務系統(tǒng)。服務對象主要集中在電力電網(wǎng)、水電站、水庫、交通、能源、保險等行業(yè)和部門,并針對專業(yè)用戶的需求,開發(fā)研制了大量的專業(yè)氣象服務產品,服務手段有計算機網(wǎng)絡終端、手機短信、電話、電子郵件、QQ、傳真、微信等多種媒介。1.2專業(yè)氣象服務隊伍。近年來,湖南省氣象服務中心大力引進和培養(yǎng)專業(yè)服務人才隊伍,目前專業(yè)氣象服務隊伍12人中有正研級高工1人,副研級高工5人,碩士研究生6人,全部為氣象專業(yè)人才。2018年組建了湖南省氣象局專業(yè)氣象服務創(chuàng)新團隊。1.3專業(yè)氣象服務效益。作為氣象部門最優(yōu)勢的科技服務項目,湖南專業(yè)氣象服務效益一直比較穩(wěn)定。2011年-2015年湖南省氣象服務中心專業(yè)氣象服務用戶數(shù)略有起伏,但起伏不明顯,基本穩(wěn)定在10-15個,年收入穩(wěn)定在200萬上下。2016年以來,中心大力拓展專業(yè)氣象服務領域,深化部門合作行業(yè)融合,同時加強了專業(yè)氣象服務關鍵技術研究與精細化預報服務產品研發(fā),專業(yè)氣象服務效益漲幅有了較大提升,2018年年收入首次突破400萬,但與湖北、福建等省的專業(yè)氣象服務效益相比仍有一定差距。

2湖南專業(yè)氣象服務發(fā)展存在的問題

2.1科技支撐不夠,產品特殊價值體現(xiàn)不足。氣象服務能力與專業(yè)用戶日益增長的需求有較大差距,缺乏中高端專業(yè)氣象服務供給,缺乏以實時互聯(lián)、商業(yè)智能、按需定制和跨界挖掘等新的技術服務和產品生產手段,服務產品用戶體驗感不強。2.2市場開發(fā)深度不夠,缺乏服務的整體設計。專業(yè)氣象服務市場營銷人員對新的服務領域與氣象的融合了解不夠,缺乏專業(yè)的營銷和氣象知識儲備,在開拓專業(yè)氣象服務市場時,有效的營銷手段與策略,激發(fā)不了用戶需求,服務領域的拓展難度大,很難培育出有一定規(guī)模的新的專業(yè)氣象服務領域。2.3缺乏有效的專業(yè)氣象服務的營銷盈利模式。2015年,湖南省氣象服務中心先后與省農業(yè)信息中心共建了“美天游”電子商務平臺、與美天科技合作開發(fā)了“天氣保險”項目,但由于缺乏有效的營銷盈利模式,效益不明顯,項目也未能延續(xù)。2.4機制體制不健全。市場拓展動力不足湖南省氣象服務中心是典型的國家事業(yè)單位,其經營管理與企業(yè)相比缺少一定的靈活性,與其他行業(yè)合作時受到的限制較多,并不能完全適應市場多方面需求。

3思考和建議

3.1集約資源,形成合力。一是專業(yè)氣象服務業(yè)務集約,做到效益的最大化。就行業(yè)、部門而言,目前我省省級專業(yè)氣象服務業(yè)務仍分散在多個直屬業(yè)務單位,服務中心是電力、交通、旅游,省臺是環(huán)境、林業(yè),省氣候中心是氣候可行性論證,氣科所是農業(yè),人影辦是人工影響天氣,業(yè)務分散,不能形成合力,資源不能得到有效利用,也不可能產生效益最大化。3.2強化支撐,搭建平臺。圍繞實時互聯(lián)、商業(yè)智能、按需定制和跨界挖掘等新的技術服務和產品生產手段,加強專業(yè)氣象服務核心技術和產品的研發(fā),提升氣象服務能力。探索建立面向全省氣象部門各單位和廣大業(yè)務科技人員開放的“眾籌、眾創(chuàng)、開放、共享”的專業(yè)專項氣象服務平臺,形成專業(yè)氣象服務多元供給局面。3.3深化合作,跨界融合。以開放的服務理念,以“互聯(lián)網(wǎng)+天氣+”思路深化部門行業(yè)合作,創(chuàng)新專業(yè)氣象服務發(fā)展新模式,根據(jù)專業(yè)用戶需求,深度挖掘和應用氣象數(shù)據(jù),開展跨界融合、實現(xiàn)資源共享、市場共育、價值共創(chuàng)。有效利用氣象數(shù)據(jù)資源,深度挖掘“氣象+行業(yè)”綜合效應3.4探索分類發(fā)展機制。一是對于面向民生和防災減災的公益性專業(yè)氣象服務,重點針對我省經濟社會發(fā)展中交通、旅游等政府部門關注和希望發(fā)展的民生類專業(yè)氣象服務(如:健康)需求,以政府購買服務為切入點,建立保障專業(yè)氣象服務發(fā)展的長效機制。二是對于面向市場的有償性專業(yè)氣象服務,應進一步加大市場拓展力度,開辟如保險、商業(yè)、物流、能源、衛(wèi)生、城市建設、氣象災害風險防御評估、風險咨詢服務等市場。

作者:張翠 鄧玲 單位:湖南省氣象服務中心