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摘要：“雙高計劃”對高職教育的發(fā)展理念、建設(shè)任務、質(zhì)量標準提出了新要求，優(yōu)化高職教學質(zhì)量評價體系存在客觀必要性。江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學院對標“雙高建設(shè)”，在信息化基礎(chǔ)上形成了“多類型多主體多要素”教學質(zhì)量評價體系，積累了可推廣的成功經(jīng)驗。

關(guān)鍵詞：雙高計劃；高職教師；教學質(zhì)量評價體系

一、“雙高計劃”背景下優(yōu)化高職教學質(zhì)量評價體系的必要性

2019年，《國家職業(yè)教育改革實施方案》（簡稱“職教20條”）出臺，明確提出職業(yè)教育和普通教育是兩種不同的教育類型，具有同等重要的地位。為貫徹落實“職教20條”精神要求，教育部財政部出臺《關(guān)于實施中國特色高水平職業(yè)學校和專業(yè)建設(shè)的意見》，即“雙高計劃”?！半p高計劃”明確提出要創(chuàng)新教師評價機制，建立以業(yè)績和能力水平為導向、以目標管理和目標考核為重點的績效工資動態(tài)調(diào)整機制，實現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。因此，優(yōu)化教學質(zhì)量評價體系十分必要。（一）優(yōu)化教學質(zhì)量評價體系是提升教師素質(zhì)的根本動力?！奥毥?0條”中有9條規(guī)定和教師直接相關(guān)，明確提出了“雙師型”教師隊伍建設(shè)的目標和具體任務，定性要求教師須具備理論教學和實踐教學能力，并提出了具體量化要求，如：“雙師型”教師要占專業(yè)課教師總數(shù)一半以上，教師每年至少1個月在企業(yè)或?qū)嵱柣兀?年1個周期的全員輪訓制度，等等?！半p高計劃”建設(shè)單位是高等職業(yè)教育的排頭兵，要起到龍頭作用，對教師隊伍的要求更高，需要更加科學合理的教學質(zhì)量評價體系與發(fā)展要求相適應。（二）優(yōu)化教學質(zhì)量評價體系是提升教學質(zhì)量的重要抓手。教學質(zhì)量評價關(guān)系教師個人聲譽和實際利益，是調(diào)動教師積極性、主動性和創(chuàng)造性的重要手段。2018年，中共中央國務院在《關(guān)于深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》中明確提出，完善職業(yè)院校教師考核評價制度，雙師型教師考核評價要充分體現(xiàn)技能水平和專業(yè)教學能力。在2018年召開的教育大會上進一步指出，“要深化教育體制改革，健全立德樹人落實機制，扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向，堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯帽子的頑瘴固疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題?！保ㄈ﹥?yōu)化教學質(zhì)量評價體系是實現(xiàn)“雙高計劃”的重要基礎(chǔ)。“雙高計劃”提出集中建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高職院校和專業(yè)群?！耙I(lǐng)改革”就是要突破固有模式和理念，積累可復制、可借鑒的改革經(jīng)驗和模式，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；“中國特色”要求建立符合國情的規(guī)章、制度和評價體系；職業(yè)教育又具有地方特色、歷史底蘊。因此，教學質(zhì)量評價體系需要根據(jù)世情、國情、省情、市情、校情不斷調(diào)整和優(yōu)化?！半p高計劃”是引領(lǐng)我國職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，為職業(yè)教育的發(fā)展定位、內(nèi)涵建設(shè)、評價機制、產(chǎn)教融合等方面確立了新目標?！半p高計劃”規(guī)劃，2022年，要形成一批有效支撐職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的政策、制度、標準；2035年，一批高職學校和專業(yè)群達到國際先進水平，引領(lǐng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的政策、制度、標準體系更加成熟完善，形成中國特色職業(yè)教育發(fā)展模式。優(yōu)化現(xiàn)有教學質(zhì)量評價體系是推動職業(yè)教育高水平發(fā)展的必然要求，也是重要組成部分。

二、優(yōu)化教學質(zhì)量評價體系的探索與實踐

（一）長期致力于教學質(zhì)量評價體系建設(shè)江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學院早在2005年就采用ISO9001進行常態(tài)化的教學質(zhì)量管理和監(jiān)控，制定了《江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學院教學工作規(guī)范》《教師教學質(zhì)量評價標準及辦法》《教學事故認定及處理辦法》，編制了《教師理論工作流程圖》《教學實習工作流程》《授課計劃編制流程》，規(guī)范、引導教師的教學行為，開發(fā)了學生網(wǎng)上評教平臺，建立了教學質(zhì)量評價隊伍和常態(tài)化的教師教學質(zhì)量管控機制，形成了學生、督導和系部（4：4：2）共同組成的教學質(zhì)量評價機制，積累了豐富的評價經(jīng)驗。（二）“雙高計劃”背景下優(yōu)化教學質(zhì)量評價體系的探索。2019年，教育部、財政部發(fā)文公布“中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設(shè)計劃”名單，江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學院成功入選全國前10的高水平學校（A檔）建設(shè)單位。自申報“雙高計劃”以來，學院就根據(jù)《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)的意見》《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)改革實施方案》《關(guān)于深化項目評審、人才評價、機構(gòu)評估改革的意見》等精神，探索優(yōu)化教學質(zhì)量評價體系。對照新的文件精神及要求，之前評價體系的不足主要表現(xiàn)為：一是評價標準單一，不同類型課程、不同類別教師按相同或相似標準評價，有失偏頗；二是評價主體失衡，學生評分占比大，評分隨意性較大，評價不夠客觀；三是工作量較大，督導評價對所有教師進行現(xiàn)場聽課，打分填表都在紙上操作，費時費力；四是偶然性較強，一次聽課評教打分影響一學期，不能完全客觀評價教師真實水平；五是反饋較難，督導老師聽課反饋工作量大，教師也無法及時改進；六是人情因素影響大，部分教師由于晉升職稱等原因，會通過非正常手段干預評教結(jié)果。（三）優(yōu)化教學質(zhì)量評價體系的實踐。1.大力提升信息化水平?！半p高計劃”建設(shè)任務明確提出，加快智慧校園建設(shè)，促進信息技術(shù)深度融入教育教學和管理服務全過程，改進教學、優(yōu)化管理、提升績效。江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學院優(yōu)先推進信息化平臺建設(shè)，建立完全信息化的教育教學評價系統(tǒng)，通過微信、電腦端等多渠道開展線上聽課評教、教學情況監(jiān)控。督導老師隨時掌握上課動態(tài)，隨機聽課、線上打分與反饋；以大數(shù)據(jù)為支撐，可以掌握一個學期教師上課的整體情況，比如教師上課正常率、學生出席率等數(shù)據(jù)，可以識別對教師惡意評價的學生數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)真實可靠，提高聽課評教的客觀性和有效性。教學督導員日常聽課評教隨時通過信息平臺反饋給任課教師，教師可及時改進，通過系統(tǒng)進行的各種問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析形成的調(diào)查報告也可以為教師提高教學質(zhì)量提供參考。2.克服不同課程的學科差異。在新的教學質(zhì)量評價體系中，把所有課程按類別分為理論課、實踐課、理實一體課、體育課、藝術(shù)課等，分別制定不同指標進行評教，保證同一類課程同一個賽道同一個規(guī)則，提高了評價的公平性。3.把社會評價引入評教系統(tǒng)。“雙高計劃”把職業(yè)院校的社會服務能力作為重要建設(shè)目標，要求通過工學結(jié)合、校企合作、產(chǎn)教融合等多種形式促進產(chǎn)學研一體化、政校企聯(lián)動。教師要廣泛服務于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、國家戰(zhàn)略、產(chǎn)教融合。因此，在原有的學校、系部、學生3個評價主體中，加入社會評價，做到“多主體”評價。但由于社會評價牽涉面較廣，目前只把各類教學比賽、指導學生技能大賽和教學研究成果納入，還需繼續(xù)探索。4.加入影響教師教學質(zhì)量的各種要素。《江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學院教師工作量統(tǒng)計辦法》堅持質(zhì)、量結(jié)合，把教師工作量納入評價要素；《江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學院科研與教學工作量轉(zhuǎn)換辦法》把科研工作量納入評價要素；《江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學院教育教學事故認定及處理辦法》把教學事故納入評價要素；《江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學院績效考核辦法》綜合考慮不同職稱人員的職責，堅持責權(quán)利統(tǒng)一原則，把職責完成情況列入考核要素。將以上各要素納入教學評價體系后，系統(tǒng)根據(jù)設(shè)定標準參數(shù)自動評價，較大程度排除了人為干擾，評價結(jié)果更全面、更客觀。5.把教學質(zhì)量評價體系納入內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)和“雙高建設(shè)”。幾項系統(tǒng)工程聯(lián)成一張網(wǎng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)隨時抓取、無縫對接、相互支撐、資源共享，避免了寫報告、作匯報時的重復勞動，提高了工作效率。江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學院借助信息化平臺，以教學質(zhì)量提升為目的，以教學質(zhì)量評價指標為切入點，對標“雙高計劃”形成的“多類型多主體多要素”教學質(zhì)量評價體系，在2019年末投入實際應用，《江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學院2019年教師教學質(zhì)量評價報告》數(shù)據(jù)分析顯示，提高了教學質(zhì)量評價的客觀性和科學性，參與教學質(zhì)量評價的各個主體滿意度都有較大提升。

三、關(guān)于優(yōu)化高職教學質(zhì)量評價體系的兩點思考

（一）要為教師提供更多的人性關(guān)懷教學質(zhì)量評價是通過外在評價與壓力傳導，促進教師業(yè)務能力提升和教學質(zhì)量改進，而不是給教師貼定性的質(zhì)量標簽。教師教學能力的提升還需提升教師的內(nèi)在動力，教師自評也需要被考慮。搞好教育關(guān)鍵在教師，要提高職業(yè)院校教師的社會地位和職業(yè)地位，提升教師的幸福感、成就感和榮譽感。（二）要與時俱進進入“雙高計劃”立項名單的學校，只是進入了門檻，這是一種責任，要引領(lǐng)中國高職教育不斷前進，在實踐中不斷探索新的教學模式和評價模式。比如“職教20條”明確提出，“探索組建高水平、結(jié)構(gòu)化教師教學創(chuàng)新團隊，教師分工寫作進行模塊化教學”。如何評價參與模塊化教學教師的教學質(zhì)量，這就需要在“雙高計劃”建設(shè)實踐中不斷優(yōu)化教學質(zhì)量評價體系。

作者:柏申 單位:江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學院