1“14•07”流域降雨情況

2014年7月11日晚開(kāi)始一輪強(qiáng)降雨自湘西北拉開(kāi)帷幕，14—16日上半夜，強(qiáng)降雨帶穩(wěn)定維持在沅水上游地區(qū)，16日下半夜至18日強(qiáng)降雨北抬至沅水中下游流域，強(qiáng)降雨中心位于沅水上中游地區(qū)的湘西自治州中南部、懷化中北部地區(qū)。地處沅水流域下游的常德市，強(qiáng)降雨出現(xiàn)時(shí)間晚于中上游地區(qū)，持續(xù)時(shí)間短，累積雨量遠(yuǎn)不及上游地區(qū)，然而由于位于沅水中游的五強(qiáng)溪水庫(kù)連續(xù)8次增加泄洪流量，加之與當(dāng)?shù)貜?qiáng)降雨相疊加，使常德市沅水全線水位迅速飆升，逼近或超過(guò)歷史最高水位，全市共發(fā)生險(xiǎn)情1000多處，其中潰垸性大險(xiǎn)13處。

2流域水位情況

2014年7月11—18日，湘中偏北地區(qū)特別是沅水流域出現(xiàn)強(qiáng)降雨，11日8：00至18日20：00，湘西自治州中南部、懷化中北部地區(qū)累計(jì)降水量超過(guò)250mm，湘西吉首市累計(jì)降雨量達(dá)480.6mm，鳳凰縣累計(jì)降雨量達(dá)457.1mm，懷化辰溪累計(jì)降雨量達(dá)419.8mm，過(guò)程流域累計(jì)降雨量見(jiàn)圖2。受上游持續(xù)強(qiáng)降雨影響，地處沅水流域中游的五強(qiáng)溪水庫(kù)入庫(kù)流量不斷增加，水位逐步逼近保證水位108m。7月17日5：00，五強(qiáng)溪水庫(kù)下泄流量達(dá)到了26000m3/s，10：00沅水流域桃源站、常德站、漢壽站全面超過(guò)保證水位；17：00桃源站水位達(dá)到47.05m，突破1996年46.9m的歷史最高水位。與此同時(shí)，常德市境內(nèi)沅水干支流地區(qū)也出現(xiàn)較強(qiáng)降水，導(dǎo)致沅水流域沿岸水位不斷上升，沅水流域桃源站7月17日23：00水位達(dá)47.37m，超過(guò)歷史最高水位0.47m，7月16日8：00至19日00：00，桃源站在警戒水位上運(yùn)行了64h。此次沅水流域特大洪水持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度大，給其下游地區(qū)農(nóng)業(yè)、交通等行業(yè)及人民生產(chǎn)生活帶來(lái)了嚴(yán)重影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，此次特大洪水導(dǎo)致常德市140萬(wàn)人受災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移安置10.01萬(wàn)人，倒塌房屋781戶(hù)1779間，嚴(yán)重?fù)p壞1727戶(hù)4195間，農(nóng)作物受災(zāi)面積13.5萬(wàn)hm2，其中成災(zāi)面積9.29萬(wàn)hm2，絕收3.92萬(wàn)hm2，直接經(jīng)濟(jì)損失16.9億元。2預(yù)報(bào)預(yù)警從整個(gè)過(guò)程來(lái)看，常德市、縣2級(jí)氣象部門(mén)對(duì)此次暴雨過(guò)程在暴雨落區(qū)、強(qiáng)度預(yù)報(bào)基本準(zhǔn)確，精細(xì)化程度也較高。常德市氣象臺(tái)提前5d關(guān)注了上游地區(qū)的強(qiáng)降雨及上游地區(qū)的大暴雨對(duì)下游地區(qū)水位的影響，特別關(guān)注到了中上游的五強(qiáng)溪水庫(kù)的蓄水情況，同時(shí)關(guān)注到強(qiáng)降雨帶后期會(huì)影響常德所轄區(qū)域。16—18日強(qiáng)降雨帶臨近常德市時(shí)，及時(shí)暴雨、雷電等災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)，16日20：00至19日8：00共暴雨黃色、橙色紅色預(yù)警信號(hào)9次，共9縣（區(qū)、市）。據(jù)對(duì)市氣象臺(tái)此次過(guò)程的強(qiáng)降雨、暴雨等預(yù)警消息的提前量為5d左右，而對(duì)短時(shí)臨近預(yù)警信號(hào)提前量的統(tǒng)計(jì)，預(yù)警的提前量都在1h以上，部分預(yù)警的提前量在1~3h。

3氣象服務(wù)特點(diǎn)分析

“14.07”沅水流域暴雨洪澇決策氣象服務(wù)流程。根據(jù)決策服務(wù)工作流程，分析此次氣象服務(wù)特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

摘要：文章立足于理論和方法的應(yīng)用上，對(duì)氣象服務(wù)效益評(píng)估在國(guó)內(nèi)外的發(fā)展情況進(jìn)行分析，對(duì)氣象服務(wù)工作在未來(lái)的發(fā)展的起到積極的推動(dòng)作用。

關(guān)鍵詞：氣象服務(wù)；效益評(píng)估；業(yè)務(wù)進(jìn)展

1氣象服務(wù)效益評(píng)估的發(fā)展歷程

1.1世界氣象組織在氣象服務(wù)中發(fā)揮著積極作用。世界氣象組織在評(píng)估氣象服務(wù)效益中發(fā)揮著積極作用。上個(gè)世紀(jì)六十年代，世界氣象組織就開(kāi)始重視水文和氣象服務(wù)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。在1987年召開(kāi)的氣象信息應(yīng)用的會(huì)議上，就明確提出要對(duì)氣象服務(wù)中的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益加以重視。在1990年的專(zhuān)題會(huì)議上，層面分析了氣象水文服務(wù)對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的影響，1994年的第二次會(huì)議上，則指出氣象服務(wù)效益不僅包括經(jīng)濟(jì)效益，還包括生態(tài)和社會(huì)效益[1]。1.2國(guó)外氣象服務(wù)效益評(píng)估的現(xiàn)狀分析。20世紀(jì)60年代，美國(guó)天氣局就對(duì)氣象服務(wù)的成本以及效益進(jìn)行了分析，調(diào)查研究表明，氣象服務(wù)的國(guó)家收益和支出的比值為十比一。1992年，美國(guó)天氣局根據(jù)現(xiàn)代化建設(shè)的需要對(duì)成本效益分析進(jìn)行了調(diào)整。澳大利亞則是在1997年開(kāi)展了氣象服務(wù)評(píng)估工作，在農(nóng)村、城市和區(qū)域的中心開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確度以及氣象服務(wù)的滿(mǎn)意程度進(jìn)行調(diào)研，調(diào)查的結(jié)果主要是為改革提供重要的依據(jù)，進(jìn)一步推進(jìn)業(yè)務(wù)改革。

2氣象服務(wù)效益評(píng)估的理論和方

法氣象服務(wù)效益將生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行整合，具有整體、層次和多元性的特點(diǎn)。氣象服務(wù)效益評(píng)估較為復(fù)雜，需要從理論的角度進(jìn)行界定。2.1氣象服務(wù)效益評(píng)估的理論基礎(chǔ)。1957年，有學(xué)者指出需要通過(guò)氣象服務(wù)來(lái)有效提升不同行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)是重要的農(nóng)業(yè)大國(guó)，氣象對(duì)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益有著直接的影響，所以關(guān)注度較高。隨著社會(huì)對(duì)氣象服務(wù)的需求越來(lái)越廣泛，人們開(kāi)始思考?xì)庀蠓?wù)的屬性，對(duì)氣象經(jīng)濟(jì)的概念進(jìn)行分析。我們認(rèn)識(shí)到氣象服務(wù)產(chǎn)品不僅是公共物品，也是生產(chǎn)要素。但氣象的不穩(wěn)定性，很多的決策都是不確定性的，氣象服務(wù)效益在實(shí)踐和理論上概念不清晰，所以必須要推進(jìn)氣象服務(wù)走上正軌[2]。2.2氣象服務(wù)效益評(píng)估的主要方法。氣象服務(wù)效益的評(píng)估工作，從實(shí)踐的角度進(jìn)行分析，有著不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)，為了加深認(rèn)識(shí)，可以從較為普遍的氣象服務(wù)效益評(píng)估方式來(lái)分析。1）社會(huì)效益的評(píng)估。氣象服務(wù)滿(mǎn)意程度是衡量公眾氣象服務(wù)社會(huì)效益的重要標(biāo)準(zhǔn)，主要是用戶(hù)在使用了氣象產(chǎn)品和服務(wù)之后，對(duì)比自己的期望值，所產(chǎn)生的感覺(jué)。最常采用的評(píng)估手段是抽樣調(diào)查，對(duì)公眾的滿(mǎn)意度和實(shí)際需求進(jìn)行跟進(jìn)，并提出具體的改進(jìn)意見(jiàn)。從目前來(lái)看，公眾氣象服務(wù)評(píng)估開(kāi)始朝著客觀定量的方向發(fā)展。2）經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)估，國(guó)內(nèi)外使用的比較多的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估方法包括影子價(jià)格法、節(jié)省費(fèi)用法和支付意愿法。支付意愿法是國(guó)內(nèi)外普遍認(rèn)可的公益性設(shè)施和服務(wù)效益的評(píng)估方式，很多公眾的氣象經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)估都是希望能夠通過(guò)支付意愿的方法來(lái)計(jì)算。從計(jì)算方法上來(lái)看，支付意愿法和節(jié)省費(fèi)用法是一樣的，不同的是節(jié)省費(fèi)用法主要是希望節(jié)省消費(fèi)者的支出。影子價(jià)格法也是常見(jiàn)的一種公眾評(píng)估手段，每次撥通了一個(gè)號(hào)碼，就會(huì)扣掉通訊的成本，這樣每個(gè)人每次獲取天氣預(yù)報(bào)的影子價(jià)格也相應(yīng)的就能計(jì)算出來(lái)。三個(gè)方法雖然應(yīng)用的比較廣泛，但是還是存在有一定的局限性，很多的氣象效益評(píng)估，都會(huì)同時(shí)使用三種方式，選平均值或者是有代表性的數(shù)作為最終的效益值[3]。

1現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)村氣象服務(wù)中應(yīng)用的策略

如何做好新時(shí)期農(nóng)村的氣象服務(wù)，應(yīng)先從提高認(rèn)識(shí)入手。在農(nóng)村氣象服務(wù)中，農(nóng)村氣象服務(wù)和現(xiàn)代信息技術(shù)猶如車(chē)之兩輪、鳥(niǎo)之兩翼，是2項(xiàng)同樣重要的工作。農(nóng)村氣象服務(wù)要以現(xiàn)代信息技術(shù)為基礎(chǔ)和依托，因?yàn)闆](méi)有先進(jìn)的技術(shù)和裝備，就談不上優(yōu)良的氣象服務(wù)。

1.1轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，貼近三農(nóng)，提升氣象服務(wù)水平

在農(nóng)村氣象服務(wù)的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)中，經(jīng)常把“天氣預(yù)報(bào)”混同于“氣象服務(wù)”，事實(shí)上，天氣預(yù)報(bào)是氣象業(yè)務(wù)，把預(yù)報(bào)當(dāng)作服務(wù)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)會(huì)導(dǎo)致氣象部門(mén)放棄了“農(nóng)村氣象服務(wù)”的研究，還會(huì)產(chǎn)生重技術(shù)輕服務(wù)、重硬件輕軟件的思想。氣象服務(wù)是對(duì)農(nóng)村用戶(hù)需求的滿(mǎn)足，農(nóng)村氣象服務(wù)不僅要滿(mǎn)足農(nóng)村用戶(hù)的需求，還要挖掘其需求，洞察其潛在需求，更要洞悉隱藏在農(nóng)村用戶(hù)需求后面的思想、渴望和動(dòng)因。氣象服務(wù)是氣象服務(wù)者將特有的業(yè)務(wù)服務(wù)產(chǎn)品與現(xiàn)代信息技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)和現(xiàn)代信息服務(wù)技術(shù)相結(jié)合，形成為用戶(hù)服務(wù)的解決方案。農(nóng)村氣象服務(wù)是現(xiàn)代信息通信技術(shù)、氣象業(yè)務(wù)和農(nóng)村用戶(hù)需求三者的密切結(jié)合。氣象部門(mén)要把農(nóng)村用戶(hù)的需求變?yōu)闅庀蠓?wù)者的思想，氣象信息服務(wù)的技術(shù)、手段和產(chǎn)品，也要緊跟通信技術(shù)和信息技術(shù)的發(fā)展。

1.2堅(jiān)持氣象信息品牌，堅(jiān)持服務(wù)的主動(dòng)權(quán)不動(dòng)搖

氣象信息品牌是氣象文化的重要組成部分。今后氣象面向社會(huì)的服務(wù)，更多地體現(xiàn)在信息服務(wù)方面。綜合氣象信息平臺(tái)是面向社會(huì)大眾最直接、最實(shí)時(shí)的服務(wù)窗口，只有在綜合氣象信息平臺(tái)的支撐下，才能展現(xiàn)氣象信息服務(wù)的深度和廣度，展現(xiàn)氣象文化的魅力。氣象事業(yè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的社會(huì)公益性事業(yè)，氣象工作在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。堅(jiān)持氣象信息服務(wù)的主動(dòng)性，主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是氣象信息權(quán)的專(zhuān)屬特性；二是氣象信息服務(wù)手段的全面保證；三是滿(mǎn)足廣大人民群眾的需要和突發(fā)臨時(shí)性的應(yīng)急需要；四是氣象基本業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。

一、氣象網(wǎng)絡(luò)的概念及其結(jié)構(gòu)形式

氣象網(wǎng)絡(luò)，簡(jiǎn)而言之，指的是將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用于氣象領(lǐng)域，使氣象信息網(wǎng)絡(luò)化，信息化，方便人們的使用。目前，氣象網(wǎng)絡(luò)按照不同的安全等級(jí)劃分成三種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)形式：（1）內(nèi)部局域網(wǎng)（含機(jī)要內(nèi)網(wǎng)），此網(wǎng)要求安全等級(jí)極高，各個(gè)部門(mén)的計(jì)算機(jī)均在此網(wǎng)上；（2）通過(guò)數(shù)字專(zhuān)線與相關(guān)政府職能機(jī)構(gòu)構(gòu)成的政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)，通過(guò)不同授權(quán)等級(jí)共享各級(jí)數(shù)據(jù)資源；（3）公眾互聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)電信寬帶接入氣象網(wǎng)站，供廣大用戶(hù)瀏覽?，F(xiàn)代社會(huì)氣象信息的大量應(yīng)用，越來(lái)越彰顯其重要性，然而與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用也給氣象信息安全帶來(lái)了大量的潛在隱患，因此，加強(qiáng)氣象網(wǎng)絡(luò)的安全性就非常有必要。

（一）氣象技術(shù)的保障需求。當(dāng)前，隨著氣象業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，氣象應(yīng)用系統(tǒng)越來(lái)越多，對(duì)網(wǎng)絡(luò)的依賴(lài)程度越來(lái)越強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)安全早已擺在極其重要的位置。尤其是近幾年來(lái)，隨著全球氣候的普遍升溫，世界各個(gè)地方都面臨著干旱、洪澇、雨雪、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害，氣象技術(shù)的觀測(cè)、預(yù)報(bào)功能是人們預(yù)防自然災(zāi)害最有利的工具，而病毒、非法侵入系統(tǒng)等不法行為肯定會(huì)影響到氣象技術(shù)的發(fā)揮，因此，保障氣象網(wǎng)絡(luò)安全是必需的。要解決這一問(wèn)題不可能依靠某種單一的安全技術(shù)，必須針對(duì)氣象網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用情況，采用綜合的策略，從物理環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)邊界、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和應(yīng)用、安全管理等多方面構(gòu)筑一個(gè)完整的安全體系。

（二）氣象網(wǎng)站的安全需要。全國(guó)各級(jí)氣象網(wǎng)站是公眾了解氣象政務(wù)、天氣預(yù)報(bào)等信息的重要媒體，通過(guò)這一媒介，人們可以根據(jù)未來(lái)的氣象資料，預(yù)先安排自己的生產(chǎn)生活。當(dāng)前世界聯(lián)系日益緊密，任何因素的波動(dòng)都可能造成無(wú)法估量的損失，因此，人們從氣象網(wǎng)站中及時(shí)獲取有價(jià)值的信息，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，是非常重要的。但由于互聯(lián)網(wǎng)的安全性較低，隨時(shí)都有可能遭到有意或無(wú)意的黑客攻擊或者病毒傳播。

二、氣象網(wǎng)絡(luò)安全存在的問(wèn)題

其實(shí)影響氣象網(wǎng)絡(luò)安全的因素有很多，本文從以下幾個(gè)方面進(jìn)行論述：

1.加強(qiáng)在職培訓(xùn)力度，構(gòu)建永久培訓(xùn)體系。在進(jìn)行在職培訓(xùn)質(zhì)量提高的過(guò)程中，應(yīng)該加強(qiáng)在職培訓(xùn)力度，注重永久培訓(xùn)體系的構(gòu)建。首先，應(yīng)該加強(qiáng)培訓(xùn)管理并突出人才能力的強(qiáng)化培訓(xùn)。對(duì)在職培訓(xùn)的計(jì)劃、課件、制度、紀(jì)律、師資等都應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格化的管理，將氣象高級(jí)人才的培訓(xùn)從內(nèi)容方面拓展到理論、知識(shí)、科技、操作、方法、觀念以及心理培訓(xùn)等各個(gè)方面。在培訓(xùn)后應(yīng)該進(jìn)行人才的專(zhuān)業(yè)能力測(cè)評(píng)，進(jìn)行有創(chuàng)造性的計(jì)劃、規(guī)劃、制度、論文、課件、技能、設(shè)計(jì)等的測(cè)試并分析。其次，應(yīng)該對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的分工進(jìn)行規(guī)范。應(yīng)該根據(jù)氣象規(guī)范形式來(lái)進(jìn)行在職培訓(xùn)類(lèi)別的劃分，如管理類(lèi)、綜合類(lèi)、新科學(xué)類(lèi)、新技術(shù)類(lèi)、政務(wù)類(lèi)等，按照培訓(xùn)對(duì)象的不同來(lái)進(jìn)行氣象專(zhuān)業(yè)不同層次的能力培訓(xùn)和知識(shí)培訓(xùn)。在條件允許的情況下鼓勵(lì)支持氣象人才積極參加氣象專(zhuān)業(yè)等級(jí)證書(shū)培訓(xùn)班和學(xué)歷證書(shū)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。最后，對(duì)氣象在職培訓(xùn)的規(guī)劃計(jì)劃進(jìn)行完善。各個(gè)氣象部門(mén)應(yīng)該對(duì)所有的氣象人員提出知識(shí)能力培訓(xùn)計(jì)劃，氣象單位應(yīng)該按照自己的氣象工作安排，對(duì)氣象工作人員進(jìn)行選送培養(yǎng)計(jì)劃。培訓(xùn)單位所制定的培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)該嚴(yán)謹(jǐn)周密，包括對(duì)培訓(xùn)對(duì)象、設(shè)施、內(nèi)容、組織、方式、時(shí)間、師資等工作實(shí)施較全面的規(guī)劃計(jì)劃。2.創(chuàng)新在職培訓(xùn)方法，提高在職培訓(xùn)質(zhì)量。在氣象在職培訓(xùn)的方法創(chuàng)新方面，首先，應(yīng)該進(jìn)行專(zhuān)家?guī)嗉?lì)機(jī)制的構(gòu)建。構(gòu)建氣象專(zhuān)業(yè)高級(jí)專(zhuān)家對(duì)中級(jí)人才和初級(jí)人才進(jìn)行在崗帶培的激勵(lì)機(jī)制，將帶培任務(wù)列為氣象專(zhuān)家在職培訓(xùn)受聘考核的范圍內(nèi)，對(duì)于完成任務(wù)突出的給予相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。其次，進(jìn)行完善的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制的建立。進(jìn)行廳局級(jí)、縣處級(jí)和科局級(jí)行政職務(wù)的培訓(xùn)制度的建立和完善，對(duì)高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)工程師技術(shù)職務(wù)的培訓(xùn)制度進(jìn)行加強(qiáng)和完善。接著，對(duì)氣象在職培訓(xùn)教育進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的設(shè)立。對(duì)于地市級(jí)以上的氣象部門(mén)，應(yīng)該進(jìn)行在職培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制，并且實(shí)現(xiàn)專(zhuān)款專(zhuān)用，可以對(duì)省級(jí)以下氣象部門(mén)的工作人員要求每年每人大于七天的在職培訓(xùn)，不應(yīng)該用臨時(shí)的對(duì)策來(lái)進(jìn)行長(zhǎng)久的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的解決。最后，進(jìn)行以業(yè)績(jī)、能力為標(biāo)準(zhǔn)的激勵(lì)機(jī)制的建立。應(yīng)該研究和完善以業(yè)績(jī)和能力為標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)單易行、氣象部門(mén)人員全部參與的考核評(píng)價(jià)體系，從而促進(jìn)氣象部門(mén)工作質(zhì)量和工作效率的提高，把開(kāi)展能力培訓(xùn)和能力考核結(jié)果進(jìn)行有效結(jié)合。3.培養(yǎng)在職學(xué)員學(xué)習(xí)態(tài)度，提高工作意識(shí)。氣象培訓(xùn)部門(mén)的目標(biāo)之一是培養(yǎng)努力向上、積極奮進(jìn)的氣象部門(mén)員工，提高氣象人員的工作意識(shí)和學(xué)習(xí)態(tài)度。和這一目標(biāo)有直接關(guān)系的是氣象培訓(xùn)教師的為人處事和言傳身教，培訓(xùn)部門(mén)積極向上的風(fēng)氣和氛圍也會(huì)對(duì)在職培訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)態(tài)度有較大影響，同時(shí)，氣象部門(mén)的激勵(lì)和約束機(jī)制也起到很大作用。因此應(yīng)從以下幾方面來(lái)進(jìn)行在職學(xué)員學(xué)習(xí)態(tài)度和工作意識(shí)的提高：首先，應(yīng)該促進(jìn)培訓(xùn)部門(mén)教師育人意識(shí)的提高，讓培訓(xùn)教師用良好的處事方法和工作態(tài)度去影響氣象在職培訓(xùn)學(xué)員；其次，培訓(xùn)部門(mén)應(yīng)該在良好的培訓(xùn)環(huán)境基礎(chǔ)上，形成努力創(chuàng)新、輕松活潑和求實(shí)上進(jìn)的學(xué)習(xí)氛圍；最后，氣象部門(mén)應(yīng)該進(jìn)行相關(guān)的激勵(lì)和約束機(jī)制的制定，對(duì)于進(jìn)行培訓(xùn)以及培訓(xùn)合格以后氣象人員的待遇進(jìn)行合理規(guī)定，并且對(duì)繼續(xù)教育制度進(jìn)行完善和規(guī)范，使得氣象在職培訓(xùn)學(xué)員對(duì)于在職培訓(xùn)的意義進(jìn)行深刻的了解和認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)他們主動(dòng)積極參與氣象在職培訓(xùn)并且努力學(xué)習(xí)以達(dá)到培訓(xùn)要求。

我國(guó)氣象事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于人才的培養(yǎng)，氣象部門(mén)人才培養(yǎng)的關(guān)鍵在于氣象人員的在職培訓(xùn)教育。氣象在職培訓(xùn)是進(jìn)行高素質(zhì)氣象人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性工作，同時(shí)也是進(jìn)行氣象技能傳授和知識(shí)傳遞的重要方法。本文從氣象在職培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)性和層次性?xún)煞矫鎸?duì)氣象在職培訓(xùn)及其發(fā)展進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，從在職培訓(xùn)方法創(chuàng)新、在職培訓(xùn)力度加強(qiáng)、在職學(xué)員學(xué)習(xí)態(tài)度培養(yǎng)三方面闡述了提高氣象在職培訓(xùn)質(zhì)量的方法，對(duì)于提高氣象部門(mén)的工作效率和工作質(zhì)量具有重要意義。

本文作者：劉梅紅工作單位：湖南省氣象培訓(xùn)中心

論文關(guān)鍵詞農(nóng)藥；施用；氣象條件

論文摘要選擇適當(dāng)?shù)臍庀髼l件噴施農(nóng)藥，在生產(chǎn)實(shí)踐中尤為重要。指出在噴施農(nóng)藥時(shí)，要把握適宜的氣溫、選擇適宜的濕度、避免降水天氣施藥、巧借風(fēng)力和合理利用光照。

植物病蟲(chóng)害和雜草的叢生、消長(zhǎng)與氣象條件有密切關(guān)系。采用農(nóng)藥防除病、蟲(chóng)及雜草，是植物保護(hù)的有力武器，是保障農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的重要手段。而在選用農(nóng)藥種類(lèi)、使用方法、避免對(duì)作物、人、畜的危害和發(fā)揮施藥后的效果等方面，都必須考慮氣象條件的影響。如同一種農(nóng)藥，在某種天氣條件下可以提高藥效；而在另一條件下，不但藥效降低，而且藥效期也會(huì)縮短。因而，選擇適當(dāng)?shù)臍庀髼l件噴施農(nóng)藥，在生產(chǎn)實(shí)踐中顯得非常重要。

1把握適宜的氣溫

氣溫的高低直接影響藥效的穩(wěn)定性，在一定溫度范圍內(nèi)，較高的氣溫會(huì)增強(qiáng)藥劑的滲透力，加快毒殺速度，有利于提高藥效；但氣溫超過(guò)一定范圍后，藥效反而會(huì)降低。一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)氣溫在20~30℃范圍內(nèi)用藥，其效果比氣溫在20℃以下的天氣條件下使用效果要好；但當(dāng)氣溫超過(guò)35℃時(shí)，由于高溫會(huì)促進(jìn)藥物分解而降低藥效的持久性，同時(shí)在噴施藥液時(shí)，噴出的霧滴水分在高溫下也易揮發(fā)，導(dǎo)致局部藥液濃度加大，加之作物新陳代謝旺盛，故易引起藥害發(fā)生，且易引起人身中毒事故。因此，在晴天施藥，最好選擇在上午11時(shí)以前和下午4時(shí)以后進(jìn)行，避免在中午高溫條件下施藥。

2選擇適宜的濕度

【論文關(guān)鍵詞】：氣象業(yè)務(wù);網(wǎng)絡(luò);故障診斷;故障排除

【論文摘要】：隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)故障也表現(xiàn)為多樣化,網(wǎng)絡(luò)故障的查找與排除也相對(duì)復(fù)雜。結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)的實(shí)例，分析了氣象業(yè)務(wù)中網(wǎng)絡(luò)故障的不同種類(lèi)，并提出了切實(shí)有效的診斷及排除方法。

隨著越來(lái)越多的先進(jìn)技術(shù)和服務(wù)引入到氣象業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)中,網(wǎng)絡(luò)管理和維護(hù)工作變得越來(lái)越復(fù)雜。局域網(wǎng)在氣象系統(tǒng)廣泛應(yīng)用中，常遇到各種故障，正式運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)一旦出了問(wèn)題,需要及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)和診斷,盡快定位并排除故障。

下面介紹一下網(wǎng)絡(luò)故障的診斷和排除方法。

一、主要的故障種類(lèi)

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)故障的性質(zhì)把網(wǎng)絡(luò)故障分為物理故障與邏輯故障，也可根據(jù)網(wǎng)絡(luò)故障的對(duì)象把網(wǎng)絡(luò)故障分為路由故障和主機(jī)故障。

1突破簡(jiǎn)單的信息播報(bào)

氣象新聞報(bào)道在我國(guó)最早并不是以“氣象新聞”命名的，而是人們熟知的“天氣預(yù)報(bào)”。1980年7月，中國(guó)氣象局與中央電視臺(tái)合作，推出電視氣象預(yù)報(bào)節(jié)目，口播8個(gè)城市的天氣信息，在中國(guó)突破了電視天氣預(yù)報(bào)“零的突破”。氣象信息服務(wù)開(kāi)始以“天氣預(yù)報(bào)”的形式走入公眾視野，并以這種面貌持續(xù)了20多年。其時(shí)，中央電視臺(tái)的“天氣預(yù)報(bào)”僅僅就是一種便民節(jié)目，屬于單純的信息播報(bào)。

氣象新聞對(duì)天氣預(yù)報(bào)的突破過(guò)程由以下幾個(gè)具有代表性的媒體事件來(lái)見(jiàn)證。

2003年10月，《北京青年報(bào)》改版，在《天天副刊》版塊中增加“每日指南”版，該版為彩色專(zhuān)版，內(nèi)容為北京地區(qū)“今日天氣”，包括氣溫、陰晴、降水概率、風(fēng)向風(fēng)力、相對(duì)濕度預(yù)報(bào)，上下班天氣預(yù)報(bào)、感冒氣象指數(shù)預(yù)報(bào)、空氣污染情況預(yù)報(bào)等，另有全國(guó)及世界主要城市天氣情況，并附有地圖。此時(shí)的“每日指南”版是作為“服務(wù)版”與讀者見(jiàn)面的。

2003年11月，由南方日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)和光明報(bào)業(yè)集團(tuán)合辦的《新京報(bào)》在北京創(chuàng)刊。創(chuàng)刊伊始，該報(bào)在封底專(zhuān)辟“氣象新聞”版，用一個(gè)整版作氣象新聞，這在北京眾多媒體中并不多見(jiàn)，時(shí)至今日，在京城仍是一枝獨(dú)秀。

此后，北京以外越來(lái)越多的媒體開(kāi)始創(chuàng)辦“氣象新聞”版，如《廈門(mén)日?qǐng)?bào)》、《楚天都市報(bào)》、《重慶日?qǐng)?bào)》等等，由此，“氣象新聞”完成了從天氣信息到新聞品種的蛻變，開(kāi)始以專(zhuān)版的形式見(jiàn)諸報(bào)端，有了固定的版位、版面、及比較成熟的版式，且均被安排在重要位置。

摘要：中國(guó)的氣象報(bào)道進(jìn)入了新的歷史階段，“三大理念”是對(duì)氣象實(shí)踐的總結(jié)和理論的升華，也是做好新時(shí)期氣象新聞宣傳工作的行動(dòng)指南。

關(guān)鍵詞：氣象；新聞；信息；播報(bào)

1突破簡(jiǎn)單的信息播報(bào)

氣象新聞報(bào)道在我國(guó)最早并不是以“氣象新聞”命名的，而是人們熟知的“天氣預(yù)報(bào)”。1980年7月，中國(guó)氣象局與中央電視臺(tái)合作，推出電視氣象預(yù)報(bào)節(jié)目，口播8個(gè)城市的天氣信息，在中國(guó)突破了電視天氣預(yù)報(bào)“零的突破”。氣象信息服務(wù)開(kāi)始以“天氣預(yù)報(bào)”的形式走入公眾視野，并以這種面貌持續(xù)了20多年。其時(shí)，中央電視臺(tái)的“天氣預(yù)報(bào)”僅僅就是一種便民節(jié)目，屬于單純的信息播報(bào)。

氣象新聞對(duì)天氣預(yù)報(bào)的突破過(guò)程由以下幾個(gè)具有代表性的媒體事件來(lái)見(jiàn)證。

2003年10月，《北京青年報(bào)》改版，在《天天副刊》版塊中增加“每日指南”版，該版為彩色專(zhuān)版，內(nèi)容為北京地區(qū)“今日天氣”，包括氣溫、陰晴、降水概率、風(fēng)向風(fēng)力、相對(duì)濕度預(yù)報(bào)，上下班天氣預(yù)報(bào)、感冒氣象指數(shù)預(yù)報(bào)、空氣污染情況預(yù)報(bào)等，另有全國(guó)及世界主要城市天氣情況，并附有地圖。此時(shí)的“每日指南”版是作為“服務(wù)版”與讀者見(jiàn)面的。

一、檔案工作創(chuàng)新和發(fā)展的必然趨勢(shì)

信息化是創(chuàng)新檔案工作服務(wù)內(nèi)容的必然需求。傳統(tǒng)的氣象科技檔案工作服務(wù)就是提供紙質(zhì)檔案信息。我國(guó)在推行電子公務(wù)之后，出現(xiàn)了大量電子文件，檔案館當(dāng)前的信息資源既包括紙質(zhì)文件，也包括電子文件。例如，觀測(cè)資料原來(lái)只有酸雨、日射、高空、地面、農(nóng)氣，現(xiàn)在有了雷達(dá)、衛(wèi)星云圖、大氣成分、土壤水分、沙塵暴、生態(tài)、農(nóng)業(yè)的氣象監(jiān)測(cè)，既增加了信息的種類(lèi)，也增加的信息的數(shù)量。目前，保存的主要?dú)庀罂萍紮n案就是大量的電子信息，氣象科技檔案工作服務(wù)的內(nèi)容包括紙質(zhì)和電子檔案、歷史和現(xiàn)行文件。通過(guò)實(shí)踐建立信息化的氣象科技檔案，應(yīng)用信息技術(shù)整合和開(kāi)發(fā)這些氣象科技檔案信息資源，提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的氣象科技檔案信息產(chǎn)品給社會(huì)，對(duì)社會(huì)中不同的氣象科技檔案信息需求進(jìn)行滿(mǎn)足。

二、加強(qiáng)建設(shè)信息化科技檔案信息

首先，要突破傳統(tǒng)的檔案觀念，認(rèn)識(shí)到建設(shè)信息化氣象科技檔案的重要性，積極的應(yīng)用先進(jìn)的信息技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供氣象科技信息服務(wù)給社會(huì)。這不僅是社會(huì)對(duì)氣象部門(mén)提出的要求，也是其自身發(fā)展的需求。其次，相關(guān)職能部門(mén)要提早制定氣象科技檔案信息化的建設(shè)規(guī)劃，確定其信息化建設(shè)的方向、目標(biāo)以及要求，并且增加投入與其信息化建設(shè)規(guī)劃中。接著，氣象科技檔案充分利用網(wǎng)絡(luò)為社會(huì)服務(wù)。建立并完善局域網(wǎng)中氣象科技檔案網(wǎng)頁(yè)，進(jìn)而更好的宣傳其工作以及更好的進(jìn)行氣象科技檔案信息服務(wù)。后期持續(xù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容進(jìn)行豐富，為社會(huì)提供更加全面的查詢(xún)和利用服務(wù)。最后，氣象科技檔案信息化建設(shè)需要重新整合和定位其管理的業(yè)務(wù)流程、管理模式等，就需要檔案和計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)用信息化觀念、技術(shù)、設(shè)備以及方法完成工作。可是當(dāng)前在氣象科技檔案信息化建設(shè)的過(guò)程中缺乏既懂計(jì)算機(jī)技術(shù)，又掌握現(xiàn)代檔案管理基本知識(shí)，還能熟練應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)、熟練應(yīng)用檔案管理軟件的人才，而這些人才可以存儲(chǔ)、編輯、檢索、利用氣象科技檔案。明確氣象科技檔案信息化建設(shè)的目標(biāo)。首先是實(shí)現(xiàn)數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的氣象科技檔案信息，接著是實(shí)現(xiàn)接收、傳遞儲(chǔ)存、提供利用氣象科技檔案信息一體化，然后實(shí)現(xiàn)高度共享氣象科技檔案信息。也就是可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查閱檔案館開(kāi)放的檔案，超越了時(shí)間、空間、文件數(shù)量的限制，還也可以更具不用用戶(hù)的需求，提供個(gè)性化的服務(wù)。

實(shí)施氣象檔案信息化建設(shè)，還需要數(shù)字化原有館藏的傳統(tǒng)載體的檔案，也就是掃描、加工以及處理館藏的傳統(tǒng)載體檔案，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其數(shù)字化，此項(xiàng)工作需要耗費(fèi)大量的資源，包括人力資源、物力資源以及財(cái)力資源。此時(shí)，一定要及時(shí)的歸檔正在形成的電子文件，避免將來(lái)也要對(duì)正在形成的檔案資源數(shù)字化。如果沒(méi)有做好這樣工作，不僅不能專(zhuān)注精力數(shù)字化原有的館藏資源，還忽視了正在形成的電子文件，這是人力、物力、財(cái)力資源的雙重浪費(fèi)。隨著不斷增強(qiáng)的電子文件功能和不斷膨脹的數(shù)量，如果缺乏相同的紙質(zhì)文件歸檔，就可能導(dǎo)致檔案的斷檔。所以可以明確一個(gè)時(shí)間，以此為開(kāi)始，不僅歸檔紙質(zhì)氣象科技檔案文件，也歸檔電子氣象科技檔案文件，所以要實(shí)現(xiàn)整體的信息化建設(shè)。而檔案管理人員也要積極參與其歸檔工作，切實(shí)提出可行的氣象科技檔案管理和歸檔意見(jiàn)。雖然當(dāng)前產(chǎn)生了大量的電子文件，可是紙質(zhì)文件更具法律和憑證作用，所以在歸檔的時(shí)候既包括電子文件，也包括紙質(zhì)文件。氣象科技檔案的信息化建設(shè)可以提高氣象科技檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化程度。為了提供更好的服務(wù)給用戶(hù)，需要應(yīng)用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式和元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，氣象科技檔案信息包括文本、圖像、音頻、視頻等，只有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，制作規(guī)范，才能有效的儲(chǔ)存、管理和使用氣象科技檔案信息資源。此外，當(dāng)前都是電子政務(wù)，需要依照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范接受、歸檔和管理電子公文以及文檔。當(dāng)前，信息技術(shù)不斷發(fā)展，為了促使新舊設(shè)備以及系統(tǒng)之間可以兼容，長(zhǎng)期的保存數(shù)字資源，也需要依照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)信息化建設(shè)氣象科技檔案。

三、結(jié)語(yǔ)