發(fā)改委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)施意見(jiàn)

時(shí)間:2022-12-16 05:35:00

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發(fā)改委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)施意見(jiàn)

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要始終以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),在學(xué)習(xí)調(diào)研階段查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上,深入開(kāi)展分析檢查階段各項(xiàng)工作,著力抓好“召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)”和“形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告”兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),力求在思想認(rèn)識(shí)上有新提高,在解決問(wèn)題上有新舉措,在推動(dòng)工作上有新成效。

一、分析檢查階段的工作安排

本階段安排在5月中旬至6月下旬,50天左右時(shí)間。

(一)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)(6月15日前)

領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)一次專(zhuān)題民主生活會(huì),要突出深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步推進(jìn)*加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的主題,著重分析問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向。

1、做好會(huì)前準(zhǔn)備。一是繼續(xù)查找突出問(wèn)題。要在學(xué)習(xí)調(diào)研階段查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步征求基層和干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見(jiàn),系統(tǒng)梳理、找準(zhǔn)抓住突出問(wèn)題,并原汁原味地反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子和成員。二是認(rèn)真開(kāi)展談心交心。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互談心,進(jìn)一步溝通思想,增進(jìn)理解,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。黨組書(shū)記要帶頭談、主動(dòng)談、認(rèn)真談、普遍談。三是積極撰寫(xiě)發(fā)言材料。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀和省委、市委的要求,聯(lián)系工作實(shí)際和個(gè)人思想作風(fēng)實(shí)際,結(jié)合收集的意見(jiàn)建議進(jìn)行自我檢查,重點(diǎn)分析查找突出問(wèn)題,剖析存在問(wèn)題的原因,認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料。

2、開(kāi)展“四對(duì)照四查找”。在充分做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,召開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)。班子成員要緊扣主題,緊密聯(lián)系單位的發(fā)展實(shí)踐和領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)實(shí)際,按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求,認(rèn)真開(kāi)展“四對(duì)照四查找”:一是對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀和“四破除四樹(shù)立”要求,深入查找思想觀念和體制機(jī)制上的突出問(wèn)題;二是對(duì)照“兩個(gè)加快”和“六看六突破”要求,深入查找影響制約科學(xué)重建、科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題;三是對(duì)照加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和踐行“四個(gè)特別”要求,深入查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題;四是對(duì)照中央和省、市委一系列決策部署,深入查找在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、加快災(zāi)后恢復(fù)重建中反映出來(lái)的突出問(wèn)題。通過(guò)“四對(duì)照四查找”,找準(zhǔn)抓住班子和本人存在的突出問(wèn)題,深刻剖析原因。

3、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。專(zhuān)題民主生活會(huì)要堅(jiān)持正面教育為主,正確開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),既要嚴(yán)格要求,又不搞人人過(guò)關(guān),開(kāi)誠(chéng)布公地談問(wèn)題、找原因、提建議。黨組主要負(fù)責(zé)同志要勇于自我批評(píng)、帶頭開(kāi)展批評(píng)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子以往工作中的成績(jī)和問(wèn)題,要?dú)v史地、客觀地、辯證地看待,不糾纏歷史舊賬,不糾纏個(gè)人責(zé)任,努力形成民主團(tuán)結(jié)、敢講真話(huà)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。

這次專(zhuān)題民主生活會(huì)與領(lǐng)導(dǎo)班子2009年度民主生活會(huì)一并召開(kāi),科長(zhǎng)以上人員列席會(huì)議。在專(zhuān)題民主生活會(huì)召開(kāi)前7天左右,向上一級(jí)黨委及學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室、聯(lián)系我委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)檢查組報(bào)告,請(qǐng)求紀(jì)委、組織部門(mén)和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組派人列席、加強(qiáng)指導(dǎo)。同時(shí),在專(zhuān)題民主生活會(huì)上,要安排時(shí)間對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告提綱進(jìn)行討論,并注意把專(zhuān)題民主生活會(huì)的成果體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告之中。

(二)形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告(6月20日左右)

在認(rèn)真召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊密聯(lián)系實(shí)際,緊扣“兩個(gè)加快”和“保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定”的工作主線(xiàn),重點(diǎn)檢查分析問(wèn)題、理清發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施,形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要努力做到“三個(gè)下功夫三個(gè)寫(xiě)清楚”:

一要在深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、市委精神上下功夫,寫(xiě)清楚貫徹科學(xué)發(fā)展觀提出的具體要求、形成的共識(shí)。簡(jiǎn)要回顧總結(jié)前一段開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況,特別是要系統(tǒng)總結(jié)、充分吸收運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論、專(zhuān)題民主生活會(huì)形成的思想認(rèn)識(shí)成果,更加具體地加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí),更加準(zhǔn)確地把握中央和省、市委的精神,進(jìn)一步明確并寫(xiě)清楚貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和省委“兩個(gè)加快”重大部署對(duì)我委提出了哪些具體要求,形成了哪些共識(shí)。

二要在深入查找分析問(wèn)題上下功夫,寫(xiě)清楚在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題、主客觀原因。全面總結(jié)回顧近年來(lái)我委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)踐情況,簡(jiǎn)明扼要概述實(shí)踐過(guò)程和取得的成效,著重按照科學(xué)發(fā)展觀要求和“兩個(gè)加快”部署,深入查找、系統(tǒng)梳理并寫(xiě)清楚影響制約加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的的突出問(wèn)題,尤其要深入分析當(dāng)前形勢(shì)下面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),找準(zhǔn)抓住加快災(zāi)后恢復(fù)重建、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)止滑提速、落實(shí)保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定任務(wù)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題;深入分析并寫(xiě)清楚存在問(wèn)題的主客觀原因,特別是主觀原因。

三要在科學(xué)制定對(duì)策上下功夫,寫(xiě)清楚推動(dòng)加快發(fā)展的主要方向、思路舉措。針對(duì)分析檢查出來(lái)的問(wèn)題,按照推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和“兩個(gè)加快”的部署,緊密結(jié)合我委工作實(shí)際和工作特點(diǎn),切實(shí)找準(zhǔn)并寫(xiě)清楚貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央、省、市委決策部署的切入點(diǎn)和突破口,進(jìn)一步明確并寫(xiě)清楚推進(jìn)加快發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措,提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施,特別是要研究提出應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)、搶抓危中之機(jī),加快重建加快發(fā)展、落實(shí)保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定任務(wù)的思路和措施。

黨組書(shū)記要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。報(bào)告初稿形成后,要召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)進(jìn)行討論。對(duì)參會(huì)人員提出的意見(jiàn)和建議要進(jìn)行匯總、梳理,對(duì)比較集中和突出的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究,并體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中。同時(shí),要通過(guò)適當(dāng)方式聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),反復(fù)修改完善。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告還要報(bào)所聯(lián)系指導(dǎo)檢查組審閱。

(三)組織開(kāi)展好群眾評(píng)議工作(6月底前)

要著眼于了解民意、擴(kuò)大共識(shí)、凝聚力量、推動(dòng)發(fā)展,采取適當(dāng)有效的方式組織進(jìn)行評(píng)議。對(duì)群眾評(píng)議中提出的意見(jiàn),要認(rèn)真研究,充分吸收,并體現(xiàn)到分析報(bào)告中。評(píng)議結(jié)果和修改后的分析檢查報(bào)告要通過(guò)適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公布。具體工作中要注意把握三點(diǎn):

一是要明確評(píng)議內(nèi)容。評(píng)議內(nèi)容要同分析檢查報(bào)告的主要內(nèi)容相統(tǒng)一,著重評(píng)議四個(gè)方面:一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深,聽(tīng)取意見(jiàn)的范圍廣不廣;二是查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn),原因分析透不透;三是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和省、市委決策部署的思路清不清,制定的措施行不行;四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)具體措施的針對(duì)性和可操作性強(qiáng)不強(qiáng)。

二是要合理確定參評(píng)人員。參加評(píng)議人員既要有本單位的黨員群眾,也要有一定數(shù)量的基層單位和服務(wù)單位的代表,要注意吸收比較熟悉情況、具有較強(qiáng)的政治責(zé)任感和評(píng)議能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者及基層單位、服務(wù)對(duì)象代表參加。

三是要靈活評(píng)議方式。采取簡(jiǎn)便易行、靈活多樣的方式組織進(jìn)行評(píng)議。既可以通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、評(píng)議會(huì)等進(jìn)行評(píng)議,也可以通過(guò)發(fā)放評(píng)議表、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行評(píng)議。

(四)組織開(kāi)好黨員專(zhuān)題組織生活會(huì)(6月底前)

以支部為單位,組織黨員開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì)。專(zhuān)題組織生活會(huì)要突出踐行科學(xué)發(fā)展觀、在“兩個(gè)加快”中建功立業(yè)的主題,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的專(zhuān)題組織生活會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取黨員的意見(jiàn)。黨員提出的合理化建議,各支部要認(rèn)真梳理匯總并上報(bào)機(jī)關(guān)黨委。專(zhuān)題組織生活會(huì)要重點(diǎn)做好“四個(gè)一”:

做一次匯報(bào)。每個(gè)黨員都要認(rèn)真匯報(bào)參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況,重點(diǎn)談對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹中央和省、市委決策部署的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

搞一次自查。每個(gè)黨員都要聯(lián)系自身思想工作實(shí)際,按照踐行科學(xué)發(fā)展觀和保持黨員先進(jìn)性的具體要求,認(rèn)真查找不足和差距,深刻分析原因,明確努力方向和改進(jìn)措施。

提一個(gè)建議。著眼于進(jìn)一步推進(jìn)*加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展,立足于搞好本職工作,提出一條合理化建議。

作一項(xiàng)承諾。按照帶頭踐行以人為本、服務(wù)群眾的要求,每個(gè)黨員都要結(jié)合自身特長(zhǎng),對(duì)服務(wù)群眾特別是為困難群眾、災(zāi)區(qū)群眾做好事實(shí)事作出承諾,并落到實(shí)處。

二、分析檢查階段的工作要求

要準(zhǔn)確把握本階段的主要任務(wù)和特點(diǎn),緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢(shì)和單位實(shí)際,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,創(chuàng)新方法,狠抓落實(shí)。在實(shí)施中要注意把握以下要求:

一要把學(xué)習(xí)提高貫穿始終。繼續(xù)組織干部職工深入學(xué)習(xí)規(guī)定書(shū)目,進(jìn)一步把理論學(xué)習(xí)和解放思想大討論活動(dòng)引向深入,鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果。自覺(jué)把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到本階段的各項(xiàng)工作中,做到問(wèn)題查找更準(zhǔn)、原因分析更透、發(fā)展思路更清、工作對(duì)策更可行。

二要把突出實(shí)踐特色貫穿始終。堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與促進(jìn)當(dāng)前工作特別是保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)。要落實(shí)好擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的各項(xiàng)政策措施,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金;進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,縮短審批時(shí)限,努力加快災(zāi)后恢復(fù)重建進(jìn)程;準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì),科學(xué)預(yù)警預(yù)測(cè),為市委、市政府提供決策參考;積極推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試點(diǎn),不斷完善體制機(jī)制,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供不竭動(dòng)力和機(jī)制保障。

三要把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)貫穿始終。認(rèn)真踐行省委“四個(gè)特別”要求和關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對(duì)奢侈浪費(fèi)的規(guī)定,堅(jiān)決執(zhí)行市委“八條鐵規(guī)”,把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置,自覺(jué)做到“四堅(jiān)持四始終”,即堅(jiān)持特別講大局,始終保持對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民的堅(jiān)定信念;堅(jiān)持特別講付出,始終保持艱苦奮斗、甘于奉獻(xiàn)的公仆本色;堅(jiān)持特別講實(shí)干,始終保持堅(jiān)韌執(zhí)著、開(kāi)拓進(jìn)取的爬坡意識(shí);堅(jiān)持特別講紀(jì)律,始終保持清正廉潔、公道正派的優(yōu)良形象。深入查找和解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的具體措施,深入開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶(hù)”活動(dòng),認(rèn)真解決事關(guān)群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,辦幾件基層群眾普遍期待的實(shí)事好事。

四要把強(qiáng)化輿論宣傳貫穿始終。堅(jiān)持正面宣傳為主,充分運(yùn)用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,向社會(huì)各界廣泛宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),讓人民群眾了解學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)內(nèi)容、進(jìn)展情況和取得的成效。要加大先進(jìn)典型培育和宣傳的力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣活動(dòng)中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),通過(guò)典型引路典型示范,推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展。