樹立正確的權(quán)力觀保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系
時間:2022-04-23 03:18:00
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同志在中紀委第七次全體會議上指出:馬克思主義政黨執(zhí)政以后,能否正確地看待和行使人民賦予的權(quán)力,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,是一個必須長期經(jīng)受的根本性考驗,也是一個關(guān)系社會主義事業(yè)前途命運的長期的根本性課題。這一論述為我們在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下探索黨執(zhí)政的規(guī)律,進一步加強和改善黨的領(lǐng)導指明了方向。
樹立正確的權(quán)力觀是共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的內(nèi)在要求。權(quán)力是政治上的強制力、支配力和人際關(guān)系上的影響力。權(quán)力觀就是如何看待權(quán)力,包括認識、態(tài)度、目的等主觀因素。權(quán)力觀是政治觀中最核心的部分,它必然要運用在政治實踐上。中國共產(chǎn)黨作為當代中國社會惟一的執(zhí)政黨,要運用國家權(quán)力來實現(xiàn)全心全意為人民服務的宗旨;黨的各級干部也要通過行使各自職責范圍內(nèi)的權(quán)力保證黨的路線方針政策的貫徹落實。然而權(quán)力是歷史的產(chǎn)物,人民群眾是歷史的主人,任何政黨和個人如果違背了人民群眾的意愿,就會失去政權(quán)或權(quán)力。前蘇聯(lián)和東歐數(shù)國的共產(chǎn)黨曾經(jīng)順應人心民意成為執(zhí)政黨,后來蘇聯(lián)解體、東歐劇變的深層次原因就是執(zhí)政黨失去了人心。歷史表明,共產(chǎn)黨執(zhí)政的一條重要規(guī)律就是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。順應這一規(guī)律,共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導干部就要樹立執(zhí)政意識,權(quán)力來自人民的意識;就要牢記黨的宗旨,身體力行“三個代表”重要思想;就要立黨為公,執(zhí)政為民,甘當人民公仆。如果違背這一規(guī)律,“立黨為私”,把自己凌駕于人民群眾之上,就會受到歷史的懲罰。
樹立正確的權(quán)力觀主要要解決好權(quán)力從哪里來、為誰掌權(quán)、如何掌權(quán)、用什么態(tài)度掌權(quán)的問題。首先要明確在社會主義制度下,國家的一切權(quán)力屬于人民。在社會主義初級階段,由于人民群眾還不能人人參加社會管理,因而把一部分權(quán)力委托給他們信任的黨員、干部來執(zhí)行部分社會的管理、協(xié)調(diào)和服務職能。這就是說,任何人手中的權(quán)力都不是“自己掙來的”,也不是“上級封的”,而是人民賦予的。如果領(lǐng)導干部以“救世主”自居或是搞官僚主義、形式主義,就是沒有擺正權(quán)力主體和客體的關(guān)系,長此以往就會受到人民的拋棄,我們黨也將失去執(zhí)政的基礎(chǔ)。其次要明確,掌權(quán)的目的是對人民負責,當人民的公仆。對共產(chǎn)黨員來說,權(quán)力意味著服務和責任,意味著無私奉獻。原湖南省發(fā)展計劃委員會以工代賑辦公室主任龍清秀就是這樣做的。她為了把錢花在扶貧最需要處,十五年如一日,足跡踏遍全省貧困地區(qū)和洪澇災害地區(qū),每年下鄉(xiāng)都在100天以上。在生命的最后日子里她仍心系全省扶貧工作,臨終最想穿“本色衣”——8元錢一米的土棉布襯衣。龍清秀手中有錢、有權(quán),她把這些都用在了父老鄉(xiāng)親身上,而自己直到生命的最后仍保持著清貧的本色,保持著一名真正共產(chǎn)黨員的政治本色。鄧小平同志曾經(jīng)提出過這樣一個課題:我們進了城,執(zhí)了政,是做官呢,還是當人民的勤務員呢?這個問題同志也曾多次講過。這可以有兩種態(tài)度:一種是做官,一種是當人民的勤務員。其實質(zhì)是如何對待權(quán)力的問題,時至今日,對這個課題有人答得非常好,為黨贏得了榮譽;有人答得不怎么好甚至非常不好,玷污了共產(chǎn)黨員的稱號。同志指出,我們是共產(chǎn)黨人,要立志做大事,不要立志當大官,要把心思用在工作上,用在為人民群眾謀利益上。許多龍清秀式的領(lǐng)導干部以實際行動實踐著江總書記的要求,使黨具有強大的凝聚力。相反,有些人把功名利祿作為人生追求的目標和衡量人生價值的標準,對工作拈輕怕重,虛報浮夸政績,爭名于朝、爭利于市,甚至不擇手段跑官、買官,最后腐敗墮落成為人民的罪人。第三要正確對待權(quán)力。執(zhí)政黨黨員應該有權(quán)力意識,這就是維護人民群眾當家作主的權(quán)力,絕不能刻意追求個人權(quán)力的大小和職位的高低,因為,權(quán)力大小和職位高低不是衡量一個人思想品德優(yōu)劣、能力高低、貢獻多少的主要標準。就客觀而言,影響權(quán)力授予還有許多因素,比如領(lǐng)導職數(shù)的限制、領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)合理搭配原則的限制等。當前我們黨正處在整體性新老交替的重要時期,一大批領(lǐng)導干部面臨著進退留轉(zhuǎn)的選擇,這是一次對領(lǐng)導干部黨性觀念強不強、權(quán)力觀正確不正確的現(xiàn)實考驗。順應這一規(guī)律,自覺服從組織安排,就是講黨性、顧大局、守紀律。其實為了保持黨的生機和活力,離開領(lǐng)導職務本身就是對黨和人民的貢獻,也不會因此失去了為黨工作的機會,一些老同志雖然從領(lǐng)導崗位退下來了,反而取得了更大的成就。比如,著名經(jīng)濟學家于光遠同志,1982年從中國社會科學院副院長和國家科委副主任的位置上退下來以后,心胸開闊,十分樂觀,認為這是一件好事,是一件以退為進的聰明事。他覺得從此以后可以有充裕的時間自由發(fā)揮自己的積極性,對黨、對科學研究、對自身都有利。有了這樣的認識,他老而彌堅,筆耕不輟,在反偽科學方面做出了突出的貢獻。相比之下,那些為了保官、要官而患得患失的人,一旦失去了權(quán)位就如喪失魂靈,怨氣滿腹,顯得何其狹隘。
樹立正確的權(quán)力觀,就要反對官僚主義和形式主義。既然黨員干部的權(quán)力是人民賦予的,就應該為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。就要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、腳踏實地的工作作風,積極推進本地區(qū)、本單位的各項工作。而官僚主義和形式主義與此相反,是運用權(quán)力謀求個人的私利。官僚主義以“官本位”為思想根源,“官本位”則是一種封建的權(quán)力觀。在這種意識的支配下,某些為官者奉行一切以能為官、為高官、能保官為轉(zhuǎn)移的人生信條,并以此為標準來決定自己的言行。在現(xiàn)實生活中,我們的一些干部有的對工作無所用心,推諉扯皮,敷衍塞責;有的對群眾疾苦漠不關(guān)心,麻木不仁,甚至巧取豪奪,作威作福;有的在工作中樂于搞各種“達標”項目、“政績”工程,勞民傷財,沽名釣譽,甚至弄虛作假,騙取榮譽;有的為官處世明哲保身,不思進取,可以說均與“官本位”意識的作祟有著密切的聯(lián)系。形式主義有各種各樣的表現(xiàn),但都有一個共同之處,就是干工作的出發(fā)點不是為了貫徹黨的路線方針政策,維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益,而是只想為自己謀取個好名聲,給領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導同志留下個好印象,進而達到其個人目的。因此,形式主義的要害是只圖虛名,不務實效,希望通過投機取巧來謀取好處和個人利益。官僚主義和形式主義嚴重的人,在思想深處都沒有解決好為誰掌權(quán),為誰用權(quán)這一根本問題,歸根結(jié)底還是權(quán)力觀出現(xiàn)了扭曲。
樹立正確的權(quán)力觀就要自覺接受群眾的監(jiān)督。干部的權(quán)力是人民給的,人民就有權(quán)對權(quán)力的使用進行監(jiān)督。黨員干部要自覺讓人民群眾了解自己工作的有關(guān)情況,按規(guī)定向人民群眾報告工作,接受檢查。自覺接受監(jiān)督,就不要怕麻煩,不要誤以為群眾和自己過不去,要認識到群眾監(jiān)督是保證正確行使權(quán)力,保護干部的必要條件。腐敗分子在監(jiān)獄中寫的“悔過書”無一不談到由于逃避監(jiān)督而釀苦果的教訓,他們悔則悔矣,然而“早知今日,何必當初”。為了使自己免生他們之悔,主動去聽“逆耳”之言,去吃“苦口”之藥,應是領(lǐng)導干部加強自身修養(yǎng)的必然選擇。這不僅是安身立命的需要,更是對黨和人民負責的需要。接受群眾監(jiān)督不僅是一個認識問題,還是一個制度問題。要進一步加快干部人事制度改革,進一步擴大干部工作中的民主,加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督,認真落實群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),使權(quán)力運作走上民主化、科學化、法制化的軌道。接受群眾監(jiān)督還有一個群眾要敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督的問題。鄧小平同志曾經(jīng)指出,舊中國留給我們的,封建專制傳統(tǒng)比較多,民主法制傳統(tǒng)很少。要培養(yǎng)人民群眾當家作主的民主意識并不是輕而易舉的事情,就是現(xiàn)在,還有少數(shù)群眾把領(lǐng)導干部看成是官老爺,還多多少少存在著“清官情結(jié)”。這種舊思想、舊習慣,使某些領(lǐng)導者自我膨脹,滋生特權(quán)心理。可見,樹立正確的權(quán)力觀是一個復雜的過程,要有一個制度條件和一定的文化氛圍。當然,內(nèi)因是變化的根據(jù),作為執(zhí)政黨的干部,管好自己是最根本、最重要的條件。