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黨的十七大以后，全黨十分重視農村發(fā)展、農民增收以及農村黨員和黨的基層組織作用的發(fā)揮問題。*年10月，黨的十七屆三中全會提出“五統(tǒng)籌”的科學發(fā)展觀，強調要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展。*年12月，中共中央總書記、國家主席在山東、河南專門就解決好農業(yè)、農村和農民問題進行考察。*年2月，中央頒布了有關農業(yè)發(fā)展的“一號文件”，即《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策意見》，核心是促進農民增收問題。在*年1月召開的中紀委三次全會上，同志強調全黨要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，領導干部要樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀。這些要求，需要我們從維護廣大農民群眾根本利益、實踐“三個代表”重要思想的高度，進一步增強農村共產黨員的責任感，發(fā)揮先鋒模范作用。

在農村黨員中開展保持共產黨員先進性教育活動，有著十分重要的現(xiàn)實意義

中央的重視和農村發(fā)展的新形勢要求農村廣大黨員干部要從實踐“三個代表”重要思想，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農民群眾根本利益的高度，進一步增強做好農民增收工作的緊迫感和主動性，努力開拓農業(yè)和農村工作的新局面。但是，同黨的要求相比，同農村發(fā)展面臨的新形勢和新任務相比，農村共產黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，還存在一些亟待解決的問題。

一是組織紀律性差。具體表現(xiàn)為有的黨員不積極參加黨的組織生活，不積極支持黨支部的工作，甚至參加同自己黨員身份不相符合的活動。比如在村兩委班子選舉、發(fā)展黨員、討論決定重大事項時，拉幫結派，搞非法組織活動。我們常說，入黨就是參加了組織，只有參加組織活動，才能同黨保持一致，進而凝聚全體黨員的力量。所以，入了黨就是要有組織觀念，嚴格遵守組織紀律，聽從組織安排，服從組織決定，努力完成黨組織交給的各項工作任務。如果入了黨，還像普通群眾那樣，甚至不如普通群眾，自由散漫，游離于黨的組織之外，那就根本談不上符合黨員標準。

二是黨員意識淡薄。相當一部分黨員認為發(fā)展市場經濟，更多的是個體行為，只要個人實現(xiàn)小康就行了，至于帶領群眾奔小康，那是黨的事情、國家的事情，實際已經把自己是一個共產黨員的政治身份忘得差不多了。

三是思想陳舊僵化。一些黨員在對黨和國家的大政方針的理解上不能與時俱進，對社會上存在的種種現(xiàn)象不會正確分析，對現(xiàn)實中的消極落后現(xiàn)象聽之任之。

四是對共同富裕缺乏思路、勇氣和能力。我們強調每個黨員都要成為致富能手，不但自己致富，更要帶領群眾致富。但有的黨員在這方面確實能力有限，看不出能夠起帶頭作用。當然，我們強調每個黨員都要個人致富、帶頭致富，不是說，只有致富能手才是好黨員。而是說，在全面建設小康社會、實現(xiàn)農村統(tǒng)籌發(fā)展的新形勢下，我們農村的共產黨員，一定要有加快自己和群眾一同發(fā)展經濟、走向市場的思路，否則就落后于時代了。

五是群眾觀念淡漠。表現(xiàn)為有的黨員不關心群眾疾苦，不做群眾工作，不用自己的先進言行影響和帶動群眾，甚至和群眾爭利。少數(shù)黨員集體主義和奉獻精神不足，個人主義、享樂主義、拜金主義思想嚴重。尤其是個別掌握著權力的黨員干部，不去為群眾解決問題和困難，而是把權力看做是自己謀私的工具，不顧集體和群眾的利益，在土地承包、宅基地使用、農業(yè)結構調整等方面與民爭利，損害群眾的合法權益。

除上述幾個方面的問題外，還有的黨員理想信念差，對共產主義理想和中國特色社會主義心存疑慮，組織參加封建迷信活動，甚至參與邪教組織；有的黨員執(zhí)行黨的路線、方針、政策的堅定性不夠，不能積極帶頭學習黨的路線、方針、政策和經濟、科技知識，不能帶頭實行計劃生育；有的黨員法制觀念不強，不敢同各種違法犯罪行為做斗爭，甚至為違法行為提供方便；有的黨員不講道德，打架斗毆，為害鄉(xiāng)里，不贍養(yǎng)老人，不撫養(yǎng)子女，等等。所有這些，距離黨的要求，距離農村全面建設小康社會的要求，還相差很遠。因此，必須加強對農村黨員的先進性教育，使之在提高認識、提升能力、增強黨性和加強紀律等方面有一個明顯的變化和改進。

緊密結合農村和農業(yè)發(fā)展的實際，結合黨在現(xiàn)階段農村工作的奮斗目標，發(fā)揮農村黨員的先鋒模范作用

農村共產黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，可以說體現(xiàn)在各個方面。比如：要擁護黨的領導，認真學習實踐“三個代表”重要思想，在大是大非問題上立場堅定，與黨中央和各級黨組織保持一致；要服從組織決定，執(zhí)行黨的政策；要正確行使黨員權利，積極履行黨員義務；要遵守黨紀國法；要關心支持村里的工作，積極為集體事業(yè)出主意、想辦法，支持兩委工作；要講文明，講禮貌，崇尚科學，反對迷信，尊老愛幼，團結互助，積極參與公益福利事業(yè)，等等。

第一，堅定理想信念，并把它和貫徹落實黨在農村的路線方針政策的實際結合起來。

理想與信念是人們政治立場和世界觀在奮斗目標上的集中反映。我們黨的最高綱領是實現(xiàn)共產主義社會制度，現(xiàn)實綱領是全面建設小康社會、建設中國特色社會主義。樹立共產主義理想，堅定走中國特色社會主義道路的信念，是當代中國共產黨人的精神支柱和力量源泉，是對共產黨員最基本的要求。只有堅持這一理想信念，才是我們共產黨人同其他政黨的不同之處，也才是我們黨的先進性所在。更何況我們都是在黨旗面前宣誓的，沒有理由不為共產主義奮斗終身。

當然，我們也要強調，共產主義不是一時就能實現(xiàn)的，它需要艱苦的努力。這種努力就包含我們首先要把當前的工作做好，在當前就是為實現(xiàn)農村的小康而努力。目前我國農村還有3000萬左右貧困人口溫飽問題沒有完全解決，還有大量的富余勞動力面臨著就業(yè)的壓力，還有相當一部分農民群眾的收入增長比較緩慢，農村的基礎設施和公共事業(yè)還比較落后，有更多人口解決了溫飽但還未達到小康水平。我們實現(xiàn)的小康還很不平衡，還是初步的。在經濟發(fā)達地區(qū)與落后地區(qū)之間、工農之間和城鄉(xiāng)之間，以及在社會各階層之間，收入和生活水平還存在著較大差距。在人民物質生活和精神生活，以及小康社會建設的諸多領域，還存在著不平衡。也就是說，我們必須認識到我們還處在社會主義初級階段這個最大的國情，從當前一點一滴的工作做起。

第二，堅持求真務實，為農村脫貧致富奔小康出主意想辦法。

《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策意見》強調指出，當前農業(yè)和農村發(fā)展中還存在著許多矛盾和問題。據中央有關部門分析，這些矛盾和問題主要表現(xiàn)為：一是農民收入持續(xù)低速增長。從1997年到*年，全國農民人均純收入的增幅已連續(xù)7年沒有超過5%，最高的年份增長4.8%，最低的只增長2.1%，年均增長4%，僅相當于同期城鎮(zhèn)居民收入年均增長幅度的一半。二是與城鎮(zhèn)居民的收入差距在繼續(xù)擴大。1997年農民的人均純收入為2090元，城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入為5160元，兩者的收入差距為1：2.47；*年農民的人均收入為2622元，城鎮(zhèn)居民為8500元，差距已擴大為1：3.24。三是以糧食生產為主的純農戶收入增長更為困難。過去幾年中，由于不少農產品供過于求，價格下跌，導致農民來自農業(yè)的收入額減少，使以農業(yè)為主的純農戶的收入增長尤其困難。1997年，農民人均來自農業(yè)的純收入為1268元，但自1998年到*年，農民來自農業(yè)的純收入已連續(xù)6年低于這一水平。

沒有農村的小康，就沒有全國的小康。而農村的小康是靠實干才能實現(xiàn)的。農村發(fā)展的落后局面和艱巨性，要求共產黨人必須發(fā)揚求真務實的精神。這里的求真，就是要求農村黨員干部要正確認識國情，按照國情制定發(fā)展思路和開展工作。這里的務實，就是真抓實干。要抓好糧食主產區(qū)、純農戶和低收入農戶的增收，著力解決好農村貧困人口和特殊困難群眾的生產生活問題?，F(xiàn)在是市場經濟，農民、農村、農業(yè)問題的解決最終靠市場，農民的致富也要靠市場。以往我們習慣了計劃經濟條件下等上級指示、等上級布置的模式，今天需要我們廣大黨員習慣于闖市場、找市場。

第三，共產黨員必須始終代表人民群眾的根本利益，敢于維護農民的合法權益。

共產黨人是代表最廣大人民根本利益的，農村共產黨員要通過自身的行動，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅持不斷地實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好最廣大農民群眾的根本利益。

代表農民群眾的根本利益，要求農村共產黨員積極維護農民的合法權益。中國農民的積極性和合法權益能否得到保護，關乎黨在農村政策是否成功。這是因為，農民在市場競爭中還是弱勢群體，他們的權益往往得不到應有的保護。像土地流轉問題、農民工問題、稅費改革問題、農村醫(yī)療教育問題，都存在著對農民權益的保護問題。關于這些問題，黨中央和國務院都有具體的政策規(guī)定，這些都需要共產黨員積極行動起來，為把這些政策落實到位而努力。

第四，堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益。

在經濟活動中按價值規(guī)律辦事，促進生產力的迅速發(fā)展，是現(xiàn)階段共產黨員保持先進性的基本要求之一，但這并不是要求黨員做不講個人價值、不食人間煙火的苦行僧。按勞分配、多勞多得，物質利益原則，對共產黨員同樣適用。共產黨員與其他人所不同的是，除了追求個人價值外，更需要追求一種社會價值，當個人利益與國家和人民的利益發(fā)生矛盾時，要義無返顧地犧牲自己的利益而維護國家和人民的利益，這種犧牲精神和奉獻精神就是黨員堅持黨性原則的表現(xiàn)。

當前，我國尚處于經濟轉軌過渡期，各項政策的制定和實施還不健全，改革還在不斷深入，相關的配套措施和法規(guī)還需要一個完善過程。因此，共產黨員要堅持全心全意為人民服務的宗旨，堅持共產黨人的奉獻精神。例如，黨提出了一部分人通過誠實勞動和合法經營先富起來的政策，共產黨員在執(zhí)行這一政策過程中，就要帶領群眾共同致富，而不能僅僅滿足于個人的富裕，更不能打著“合法經營”的幌子，謀取個人利益。在執(zhí)行政策中不僅要帶好頭、做表率，更要自覺弘揚共產主義道德風尚和無私奉獻精神，保證現(xiàn)行政策健康穩(wěn)步地發(fā)展并完善起來。

第五，帶頭學習宣傳、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，做執(zhí)行黨的現(xiàn)行政策的表率。

農村共產黨員要做執(zhí)行黨的農村政策的模范，就要帶頭學習宣傳、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，帶頭掌握現(xiàn)代科技、文化知識，提高致富本領，引導農民群眾解放思想，更新觀念，增強改革開放和市場經濟意識；就要帶領群眾從本地實際出發(fā)，找準發(fā)展經濟的好路子，積極開辟致富門路。既要帶頭勤勞致富，又要扶持和幫助群眾致富，帶領群眾發(fā)展集體經濟，加快農村經濟發(fā)展，加快群眾脫貧致富奔小康的步伐。

此外，農村共產黨員還要帶頭遵紀守法，做發(fā)揚社會主義新風尚的模范。要不斷增強黨紀觀念和法制觀念，自覺用黨的紀律和制度規(guī)范自己的言行，帶頭知法、懂法、守法，同一切違法違紀行為作堅決的斗爭。要學科學、倡文明、樹新風，帶頭抵制各種腐朽落后思想的侵蝕和舊的風俗習慣的影響，堅決反對封建迷信和宗族活動，反對鋪張浪費、酗酒賭博等惡習，積極參加農村各項公益事業(yè)，為建設富裕、民主、文明的社會主義新農村做出積極的貢獻。