樹立正確的政績觀 切實加強干部隊伍建設
時間:2022-02-15 09:27:00
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正確的政績觀是等中央領導同志提出的新觀點、新論述,它與“三個代表”重要思想一脈相承,與科學的發(fā)展觀相互貫通。所謂政績,是指領導干部在履行職責過程中創(chuàng)造出來的成績和貢獻,是領導干部德才素質在實踐中的綜合體現(xiàn)。所謂政績觀,是指對政績的總的看法,包括對什么是政績、為誰創(chuàng)造政績、如何創(chuàng)造政績和怎樣衡量政績等問題的認識和態(tài)度。正確的政績觀,就是以“三個代表”重要思想為指導,求真務實,全心全意為人民服務,在工作中創(chuàng)造出讓黨組織放心、讓人民滿意的政績,并能經(jīng)受實踐、群眾和歷史的檢驗。學習這一重要論述,對于我們?nèi)绾巫龊命h務工作,切實加強干部隊伍建設具有重要的指導作用。個人認為,在工作實踐中,黨委和黨務工作者樹立正確的政績觀,重視創(chuàng)造政績的主體,切實做到以人為本,充分發(fā)揮主觀能動性,激發(fā)廣大干部投身經(jīng)濟建設和推進社會發(fā)展的熱情;要抓住創(chuàng)造政績的關鍵,加強制度建設,為廣大干部搭建創(chuàng)業(yè)平臺,營造良好環(huán)境,具體應從以下幾方面著手。
第一,目標激勵,鍛煉干部。實踐是有目的的社會活動,是干部鍛煉成長的土壤和空間。目的即目標、思路、主意。各級黨委的首要工作任務是出主意、定目標。一要用長期目標武裝干部,二要用中期目標激勵干部,三要用近期目標鍛煉干部。在黨務工作中,各級黨委要求黨員和全體干部樹立遠大理想,建設中國特色的社會主義,要抓住本世紀頭二十年戰(zhàn)略機遇期,建設惠及十幾億人口的小康社會,要立足當前,保持適當經(jīng)濟增長速度,促進人口、資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,這些要求,是黨中央制定的不同階段的奮斗目標,各級干部圍繞上述目標勤奮工作,取得了優(yōu)異成績。近年來,赤水市委提出了“兩業(yè)一城一市”的發(fā)展思路,全市上下按照思路,圍繞目標開展工作,使竹業(yè)發(fā)展勢頭強勁,成為富民興赤的重要支柱產(chǎn)業(yè);旅游業(yè)日趨繁榮,拉動了第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。在兩大產(chǎn)業(yè)推進過程中,市、鄉(xiāng)兩級干部不斷獲取外界信息,反復調查研究,與廣大群眾一道探索竹基地建設、產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、旅游業(yè)的打造升級等新路子,在實踐中開闊視野、更新觀念、循序漸進、增長才干,提高了對政績的認識水平和創(chuàng)造政績的能力。
第二,以人為本,幫助干部?!叭恕奔慈嗣袢罕?,包括各級領導干部和基層干部,“本”是群眾的根本利益,包括廣大干部的各種利益。在工作中,我們首先要求廣大干部立足本職,甘于奉獻,創(chuàng)造社會財富,把為最廣大人民謀利益作為工作的出發(fā)點和歸宿。同時,我們也應當兼顧干部的利益,因為他們是履行公共職能、為社會創(chuàng)造政績的具體的人。怎樣幫助他們,筆者認為,一是政治上多關心。采取多種教育管理方式,加強干部理想信念教育,使之以良好形象取信于民,讓群眾只見公仆不見官;以高尚的品德情操感染人,拉近干群距離;以樸實的作風贏得群眾,建立魚水關系。二是工作上多支持。既做到高標準、嚴要求,用實績評價干部,又要帶著責任,帶著感情,尊重人、關心人、理解人。即尊重基層、尊重下級的勞動和創(chuàng)造,關心基層干部的成長,善于換位思考,體諒一線工作的苦衷及具體性、復雜性,克服閉門造車式指揮造成的主觀主義、官僚主義、形式主義帶來的危害。三是生活上多幫助。了解基層干部的疾苦,幫助他們解決好自身不能克服的困難和問題。實踐證明,上級領導越民主、越富于愛心,下級就越敬業(yè)、越勤奮、越關心群眾,黨群、干群關系也就越來越密切,反之,上下級之間、領導與干部之間缺乏理性的人文關懷,干部心目中會產(chǎn)生冷漠心理和自私情緒,關心群眾疾苦、維護群眾利益也成為一句空話。
第三,健全制度,管理干部。在干部隊伍建設上,立足于創(chuàng)造政績、發(fā)現(xiàn)人才、營造環(huán)境,健全并認真執(zhí)行一系列制度,其中重點執(zhí)行好績效考核制度、干部任用制度、人事改革制度。在績效考核制度方面,立足于科學合理,簡便易行,體現(xiàn)科學的發(fā)展觀,用正確的指標體系和評價標準引導干部樹立正確的政績觀。如2003年以前,遵義市對各縣的考核主要是gdp、財政收入、人口與計劃生育、社會治安綜合治理等幾項核心指標,其效果是一方面促進了經(jīng)濟的快速增長,另一方面出現(xiàn)了重經(jīng)濟、輕黨建的現(xiàn)象。今年開始,遵義市委改變了常規(guī)考核模式,把黨建和經(jīng)濟建設擺到了同等重要的位置,用制度糾正了各級組織認識上的偏差,體現(xiàn)了全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀。在干部任用制度方面,要形成正確的用人導向。一是嚴格執(zhí)行條例,健全考察制度。按《干部任用條例》規(guī)定的原則、標準、資格、條件、方法,完善考察內(nèi)容,多角度、全方位了解干部的政績,處理好顯性政績與隱性政績、個人政績與集體政績、現(xiàn)任政績與前任基礎、主觀努力與客觀條件、現(xiàn)實成效與長遠發(fā)展、物質成果與精神成果的辯證關系,堅持憑實績?nèi)斡酶刹?,在人們心靈深處播種公平。二是堅持實體與程序并重的方法,即在嚴格黨政領導干部、后備干部選拔任用程序的同時,注重工作的針對性和實效性,減少重復勞動,降低行政成本。在人事制度改革方面,要不斷完善公開選拔、競爭上崗、辭職辭退、票決公示等相關制度,尤其是在完善干部交流制度上要注意四個環(huán)節(jié),一是規(guī)定交流職位,限制交流數(shù)量,防止干部交流的擴大化;二是實行機關與基層、中心與邊遠地區(qū)交流相結合的辦法,防止干部工作上的城鄉(xiāng)二元結構;三是引入軍隊管理方式,明確交流任職時間,為干部交流政策長期推行提供條件;四是幫助交流干部解決實際問題,解除后顧之憂。
第四,加強培訓,提高干部。一是定期舉辦理論讀書班,組織各級干部認真研讀哲學、社會科學原著,研究黨的路線、方針、政策,通過長期研讀、思考,逐步打牢理論基礎,在履職過程中善于運用發(fā)展的、全面的、聯(lián)系的觀點看待問題,用統(tǒng)籌的方法抓好工作,提高干部的理性思維能力;二是強化常規(guī)培訓,使干部不斷更新知識,逐步提高綜合素質,增強判斷能力、駕馭能力、協(xié)調能力、組織能力;三是嚴格學績考核,把學習情況納入干部任用考核和年度工作考核內(nèi)容,使廣大干部養(yǎng)成自覺學習、長期學習的良好習慣,提高學習能力和工作能力,為創(chuàng)造政績奠定知識基礎和思想基礎。
政治路線確定之后,干部就是決定因素,只有樹立正確的政績觀,才能堅持正確的發(fā)展觀和群眾觀。正確的政績觀來源于干部的德才素質和社會實踐活動,我們應當而且必須把干部隊伍建設這一主體擺在重要位置,關注主體,改造主體,提高主體,使之作用于全面小康社會建設的實際,產(chǎn)生良好的社會效益,創(chuàng)造出促進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步,讓廣大群眾高興、滿意、贊成和擁護的政績。