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為深入貫徹落實《“寧靜行動”實施方案》，結(jié)合我縣創(chuàng)衛(wèi)工作實際，重點開展縣城創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲綜合整治行動，打造舒適、安靜的生活環(huán)境和工作環(huán)境，保障市民身體健康，特制訂本實施方案。

一、組織領導

為切實加強對我縣安靜居住小區(qū)創(chuàng)建工作的領導，縣政府成立縣安靜居住小區(qū)創(chuàng)建工作領導小組，由縣政府副縣長林翔同志任組長，縣政府辦公室主任陳以平、縣環(huán)保局局長冉春東同志任副組長，縣環(huán)保局、縣市政園林局、縣工商局、縣文廣新局、縣公安局、縣交巡警大隊、鎮(zhèn)人民政府負責人為成員單位。領導小組下設辦公室在縣環(huán)保局，由縣環(huán)保局局長冉春東同志兼任辦公室主任。領導小組定期召開工作調(diào)度會，檢查、督促責任部門和有關單位建設市級安靜居住小區(qū)工作進度，確保工作目標任務按期完成。

二、建設范圍及目標

（一）建設范圍

全縣已建成的環(huán)境噪聲達標區(qū)范圍內(nèi)。

（二）建設目標

年底前，建成市級安靜居住小區(qū)1個。

三、部門職責

縣環(huán)保局：牽頭對創(chuàng)建工作實施統(tǒng)一規(guī)劃，具體負責創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)，對擬創(chuàng)建安靜居住小區(qū)周邊建筑工地嚴格進行夜間施工審批，加大執(zhí)法力度，按照驗收要求完成噪聲監(jiān)測。

鎮(zhèn)人民政府：認真組織實施縣城區(qū)內(nèi)市級安靜居住小區(qū)的創(chuàng)建工作。積極按照創(chuàng)建市級安靜居住小區(qū)的基本條件篩選確定轄區(qū)內(nèi)擬創(chuàng)建對象，按照安靜居住小區(qū)創(chuàng)建標準嚴格實施，加強與領導小組辦公室的協(xié)調(diào)溝通，確保創(chuàng)建工作通過驗收。

四、實施步驟

（一）調(diào)查準備階段（9月13日—9月20日）

鎮(zhèn)人民政府負責對縣城區(qū)內(nèi)的小區(qū)進行全面統(tǒng)計，按照創(chuàng)建的基本條件，選定擬創(chuàng)建小區(qū)名單，于9月20日前報送領導小組辦公室，并于9月21日前啟動創(chuàng)建工作。

（二）宣傳發(fā)動階段（9月21日—9月26日）

充分利用各種宣傳手段，宣傳創(chuàng)建市級安靜居住小區(qū)的必要性和重要意義，使創(chuàng)建工作能夠得到社會各界的廣泛參與和積極支持，引導社區(qū)居民從日常行為做起，提高廣大市民的環(huán)保意識。

（三）組織實施階段（9月27日—10月31日）

創(chuàng)建具體工作由鎮(zhèn)人民政府組織實施。一是與各居委會聯(lián)合，對小區(qū)的人口、建筑物及所在單位進行調(diào)查，統(tǒng)計分析，為建設安靜居住小區(qū)提供科學根據(jù)。二是根據(jù)安靜居住小區(qū)創(chuàng)建指標和區(qū)域噪聲污染情況，制定噪聲治理方案；明確責任，認真組織實施，以達到創(chuàng)建指標要求。三是根據(jù)國家和地方環(huán)境噪聲管理的有關規(guī)定，制定防治小區(qū)內(nèi)道路交通噪聲和生活噪聲污染的管理措施，將其納入物業(yè)管理制度和公民公約，以便共同遵守。創(chuàng)建完成后，由縣環(huán)境監(jiān)測站根據(jù)考核指標規(guī)定的環(huán)境噪聲監(jiān)測項目和要求，對建設后的安靜居住小區(qū)環(huán)境噪聲狀況進行測量，并出具監(jiān)測報告。

（四）檢查整改階段（11月1日—11月10日）

創(chuàng)建工作領導小組對小區(qū)創(chuàng)建工作進行檢查，鎮(zhèn)對創(chuàng)建工作中存在的問題進行整改完善。

（五）初步驗收階段（11月11日—11月20日）

鎮(zhèn)人民政府于11月19日前向縣安靜居住小區(qū)創(chuàng)建工作領導小組報送相關驗收材料，報送的材料包括工作總結(jié)、小區(qū)基本情況和創(chuàng)建安靜居住小區(qū)工作方案（小區(qū)物業(yè)管理部門制定）、環(huán)境噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)。領導小組將對創(chuàng)建市級安靜居住小區(qū)的建設工作進行初步驗收。

（六）正式驗收階段（11月21日—11月31日）

初步驗收通過后，創(chuàng)建工作領導小組于11月31日前申請市環(huán)保局正式驗收，市環(huán)保局將組織評審，并進行公示，對全部指標合格且小區(qū)居民的滿意率達到95％以上的，確定為市級安靜居住小區(qū)，并予以授牌命名。

五、工作要求

（一）高度重視

安靜居住小區(qū)創(chuàng)建工作是年黨政“一把手”環(huán)保實績考核的重要內(nèi)容之一，是全縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展實績考核指標中的“一票否決”內(nèi)容，事關重大。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門務必高度重視，采取切實有效措施，扎實推進安靜居住小區(qū)創(chuàng)建工作。

（二）加強領導

安靜居住小區(qū)創(chuàng)建工作是一項政策性強、難度較大、要求較高的工作，時間緊、任務重，相關部門和鎮(zhèn)人民政府要對照職能職責，加強組織領導，完善工作機制，落實工作責任，密切配合，確保11月底前完成安靜居住小區(qū)創(chuàng)建工作任務。

（三）強化考核

縣黨政“一把手”環(huán)保實績考核領導小組辦公室將安靜居住小區(qū)創(chuàng)建工作納入年環(huán)境保護責任單位完成目標任務的重要考核指標，將嚴格按照相關規(guī)定進行考核。