導(dǎo)語：生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了更好地在“環(huán)境優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先”的基本原則下推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)島建設(shè)，九三學(xué)社*縣支社對*生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及污染成因進(jìn)行了專題調(diào)研，并提出了相應(yīng)的對策措施?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下。

一、*生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

根據(jù)縣有關(guān)部門日常監(jiān)測，我縣的地表水質(zhì)量總體處于國家規(guī)定的Ⅱ至Ⅲ類之間，符合國家規(guī)定的Ⅲ類功能區(qū)質(zhì)量要求，*三島水體中主要污染物為氮、磷有機(jī)物。空氣質(zhì)量總體良好，達(dá)到我縣環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃要求。土壤總體處于土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一至二級之間，污染等級為尚清潔，但與土壤背景值相比較，污染物濃度略有上升。影響我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的主要因素有：

（一）自然條件的影響。*三島地處北亞熱帶，屬于典型的季風(fēng)氣候類型，臺風(fēng)、暴雨和干旱是常見的災(zāi)害性氣候。同時，*三島是河口沖積島，土壤中含有大量的鹽分，尤其是*北部、東部和長興、橫沙形成陸域時間較短，各種鹽分含量較高，其地表淺層水中含氯離子也較高。每年11月至次年4月的枯水期間咸潮上溯，*島的咸潮期最高達(dá)100多天，嚴(yán)重影響了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和菜籃子基地的用水質(zhì)量。

（二）綜合生活引起的污染。*三島*年生活污水為2160萬噸，絕大部分未經(jīng)處理而直接排入水體。一些農(nóng)民將生活垃圾、秸桿等廢棄物任意傾倒在溝河中，加劇了內(nèi)河水體中有機(jī)物的污染。居民日常生活和餐飲行業(yè)產(chǎn)生的廢氣污染也不可忽視；農(nóng)村田間秸桿焚燒往往造成局部空氣污染。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引起的污染。大量化肥、農(nóng)藥的濫用，加上耕作方式粗放，使許多殘留物隨著降水、灌溉的地表徑流滲透進(jìn)入土壤，加重了農(nóng)田土壤及水體污染。

（四）畜禽養(yǎng)殖引起的污染。盡管部分大中型畜禽牧場新建了污染防治設(shè)施，但大多是低水平的，且運(yùn)轉(zhuǎn)不正常、不穩(wěn)定。其它中小畜禽牧場和農(nóng)戶散養(yǎng)的畜禽產(chǎn)生的污染沒有防治措施，畜禽糞便隨意堆放，污水隨意流淌的現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是6、7月份的大量降雨，使流入內(nèi)河的畜禽糞便增加，加劇了島內(nèi)水體的污染。

（五）水產(chǎn)養(yǎng)殖引起的污染。水產(chǎn)養(yǎng)殖需要經(jīng)常向養(yǎng)殖水塘投放石灰、漂白粉等化學(xué)物品及大量養(yǎng)殖餌料，并經(jīng)常與外界換水。但這種生產(chǎn)過程，本身使養(yǎng)殖水塘水質(zhì)受到各種投入料的污染，而且其排放水也污染了水塘周圍的水體，造成不良的用水循環(huán)。

（六）工業(yè)生產(chǎn)引起的污染。*三島鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)大多規(guī)模小、污染重、科技含量低，造成污染防治的先天不足，再加上部分企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，治污不積極，設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)率不高，偷排、直排廢水、污水的現(xiàn)象屢禁不止，對局部河道的水質(zhì)造成污染。同時，工業(yè)廢氣排放是*三島空氣的主要污染源，廢氣的排放對SO2、NOX和顆粒物等大氣質(zhì)量指標(biāo)都有直接的影響。據(jù)統(tǒng)計，*年全縣鍋爐、爐窯共耗煤100.7萬噸，工業(yè)耗油9200噸，由于許多企業(yè)沒有很好的治污設(shè)施或因各種原因治理設(shè)施形同虛設(shè)，在能耗過程中產(chǎn)生了大量的SO2、NOX和顆粒物，嚴(yán)重影響了*的環(huán)境空氣質(zhì)量。

（七）機(jī)動車尾氣產(chǎn)生的污染。隨著*開發(fā)速度的加快，機(jī)動車數(shù)量猛增，*年*機(jī)動車數(shù)量為5.61萬輛，較2005年的5.01萬輛增加12%，雖然使用燃油的質(zhì)量在不斷提高，但由于使用總量的增加，使*三島環(huán)境空氣中NOX濃度不斷上升，特別是長興島，這種現(xiàn)象尤為突出。

（八）建筑施工、道路揚(yáng)塵產(chǎn)生的污染。隨著*三島總體規(guī)劃的批準(zhǔn)實施，舊城改造、新城開發(fā)、各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在*三島有條不紊地展開。但由于施工、運(yùn)輸?shù)牟灰?guī)范性，加上*三島地處沿海，風(fēng)力較大，容易引起揚(yáng)塵污染。

二、保護(hù)對策

（一）對水體、土壤環(huán)境質(zhì)量的保護(hù)對策。

1、根據(jù)*島水系總體規(guī)劃，充分利用環(huán)島運(yùn)河功能，通過南橫引河實現(xiàn)西水東調(diào)，以減少咸潮對*東部、北部工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活的影響。加大河道疏浚力度，縮短溝河疏浚周期；加強(qiáng)引排水能力和調(diào)水措施，建立溝河長效管理機(jī)制，實施經(jīng)常性的南引北排，以改善*水環(huán)境質(zhì)量。

2、改變粗放的耕作方式，積極推廣新型農(nóng)藥和降解地膜等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及病蟲害生物綜合防治技術(shù)，以減少農(nóng)用化學(xué)用品的投入和流失，改善水質(zhì)狀況，扭轉(zhuǎn)因農(nóng)業(yè)面源污染造成的水質(zhì)、土壤環(huán)境惡化趨勢。水產(chǎn)養(yǎng)殖要盡可能減少消毒化學(xué)品的投入，根據(jù)養(yǎng)殖的密度合理投料，以減輕養(yǎng)殖水塘本身的水體污染。

3、立足于生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，通過種植業(yè)與畜牧業(yè)結(jié)合實現(xiàn)對畜禽廢水的總量控制，并分期分批關(guān)閉污染重、管理差、布局亂的畜禽場。結(jié)合沼氣技術(shù)的應(yīng)用，對未建立處理設(shè)施的規(guī)?；笄輬龇峙⒛芎牡?、管理方便的厭氧處理設(shè)施，以削減進(jìn)入內(nèi)河的污染物量。此外，還應(yīng)從政策層面限制新建小型畜禽場，同時對畜禽廢水處理站進(jìn)行嚴(yán)格管理，加強(qiáng)對排放廢水的監(jiān)控。

4、按照*總體規(guī)劃，根據(jù)輕重緩急和縣級財力狀況，分期實施截污納管和污水處理廠建設(shè)計劃，以減少城區(qū)、集鎮(zhèn)生活廢水的污染。對于一般自然村落，應(yīng)結(jié)合農(nóng)戶住宅建設(shè)與改造，完善三格化糞池設(shè)施，推廣農(nóng)村污水生態(tài)化治理，以減少進(jìn)入內(nèi)河的污染量。

5、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，堅決關(guān)停污染重、能耗大、效益差的企業(yè)。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚。要全面實行污染物總量控制和排污許可證制度，工業(yè)生產(chǎn)實行終端污染控制與過程控制相結(jié)合。研究開發(fā)并推廣無公害、少污染、低消耗的清潔生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品，加強(qiáng)資源綜合利用和廢物資源化，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。要嚴(yán)格控制高耗水、重污染的建設(shè)項目，大力發(fā)展節(jié)水節(jié)能高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)有企業(yè)廢水排放未達(dá)標(biāo)又未完成治理任務(wù)的，在完成整改前，嚴(yán)格禁止旨在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)建、改建項目建設(shè)。對現(xiàn)有的污水處理設(shè)施，要加強(qiáng)管理并對操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，做到達(dá)標(biāo)排放；對無污水處理設(shè)施的其它工廠、企業(yè)，廢水排放應(yīng)納入城市管網(wǎng)系統(tǒng)集中處理，不得隨意排至內(nèi)陸水體，以造成水體污染。

6、積極實施垃圾的減量化，在農(nóng)村生活垃圾收集處置工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推行城鄉(xiāng)居民生活垃圾分類收集制度，減少群眾生活對環(huán)境的影響。

（二）對環(huán)境空氣質(zhì)量的保護(hù)對策。

1、積極利用風(fēng)能，推廣使用太陽能，開發(fā)生物質(zhì)能。在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上，實行中小燃煤鍋爐清潔能源替代，進(jìn)一步削減SO2排放量。除加強(qiáng)已經(jīng)完成“基本無燃煤區(qū)”創(chuàng)建地區(qū)的監(jiān)管外，繼續(xù)在規(guī)劃、建設(shè)的新市鎮(zhèn)開展“基本無燃煤區(qū)”建設(shè)，限期實施高污染燃料的清潔能源替代。在此基礎(chǔ)上，加大“煙塵控制區(qū)”建設(shè)力度，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，對排放煙氣黑度和煙塵濃度超標(biāo)的各類爐窯和工業(yè)、民用設(shè)施，采取改變能源結(jié)構(gòu)等辦法實施限期治理，確保全部達(dá)標(biāo)排放。同時，制定相應(yīng)政策，大力推廣鍋爐用秸桿代煤技術(shù)以及養(yǎng)畜過腹還田和秸桿粉碎直接還田等方法，提高農(nóng)村秸桿綜合利用率，并加強(qiáng)監(jiān)督，減少直至杜絕農(nóng)村田間秸桿焚燒。

2、嚴(yán)格執(zhí)行國3標(biāo)準(zhǔn)，健全機(jī)動車檢測和維修體系，對不達(dá)標(biāo)車輛實行強(qiáng)制淘汰。此外，在未來主要交通路網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)中，同步配套建設(shè)道路防護(hù)林體系，控制機(jī)動車污染的擴(kuò)散。

3、加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙氣污染控制，采用清潔能源和先進(jìn)的除油煙氣設(shè)備，逐步更新改造現(xiàn)有餐飲企業(yè)的經(jīng)營設(shè)施，削減污染排放。

4、提高建筑施工的管理水平，削減揚(yáng)塵總量。進(jìn)一步完善建筑業(yè)的施工資質(zhì)制度，積極推進(jìn)建筑施工企業(yè)的ISO14000認(rèn)證和清潔生產(chǎn)活動。推行文明施工、科學(xué)管理，做到地表裸露現(xiàn)象與施工同期結(jié)束，工程運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸過程中應(yīng)采取必要的覆蓋措施，減少揚(yáng)塵產(chǎn)生量和揚(yáng)塵的二次污染。