導(dǎo)語(yǔ)：新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題及對(duì)策一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

多年來(lái)，全市各級(jí)黨組織對(duì)發(fā)展黨員工作一直比較重視，能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的工作方針，嚴(yán)格按照《細(xì)則》的要求，積極穩(wěn)妥地做好組織發(fā)展工作,使全市發(fā)展黨員的數(shù)量比較均衡，構(gòu)成比較合理，黨員的質(zhì)量不斷提高?？偟膩?lái)看，發(fā)展黨員工作是健康的。但隨著形勢(shì)的發(fā)展和社會(huì)諸多因素的影響，發(fā)展黨員工作也出現(xiàn)了許多新情況和新問(wèn)題，主要存在三個(gè)方面的矛盾：

一是發(fā)展數(shù)量要求和后備力量不足的矛盾。我們發(fā)展黨員，首先要制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，而計(jì)劃的制定，主要依據(jù)黨員隊(duì)伍的實(shí)際狀況和入黨積極分子數(shù)量的多少。但目前，存在著入黨積極分子數(shù)量下降的趨勢(shì)，這與保持適度的發(fā)展規(guī)模，避免發(fā)展黨員工作中的大起大落不相適應(yīng)，出現(xiàn)了發(fā)展數(shù)量與后備力量供給不足的矛盾，難以保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量。出現(xiàn)這種情況的原因，主要是由于青年農(nóng)民處于分散、流動(dòng)狀態(tài)，素質(zhì)相對(duì)較好的大都離鄉(xiāng)務(wù)工經(jīng)商，個(gè)別村黨支部書記怕自身“位置”不穩(wěn)，因而培養(yǎng)和發(fā)展的積極性不高，導(dǎo)致要求入黨的青年農(nóng)民較少。隨著改革的不斷深入，企業(yè)下崗人員增加，青年工人處于不穩(wěn)定狀態(tài)，入黨愿望不強(qiáng)，黨組織對(duì)其實(shí)施培養(yǎng)教育的難度加大。機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革后，人員相對(duì)穩(wěn)定，新增人員較少，入黨積極分子數(shù)量增長(zhǎng)不明顯。

二是發(fā)展重點(diǎn)要求和實(shí)際需求結(jié)構(gòu)的矛盾。我們強(qiáng)調(diào)發(fā)展黨員的重點(diǎn)是生產(chǎn)一線工人、農(nóng)民、青年、婦女、高知識(shí)群體和非公經(jīng)濟(jì)組織黨員。每年在制定計(jì)劃時(shí),都注意向重點(diǎn)傾斜，給予足夠的保證。但這些重點(diǎn)，又都是難點(diǎn)，從入黨積極分子的數(shù)量到入黨要求的愿望都不盡人意，組織發(fā)展的難度比較大。在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，有入黨要求的人比較多，由于受計(jì)劃比例的限制，又難以滿足實(shí)際需要。如公安、教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)，人員整體素質(zhì)比較好，要求進(jìn)步的比較多，而每年能夠加入黨組織的卻很少，一定程度上影響了積極性，對(duì)整個(gè)發(fā)展黨員工作不利。

三是發(fā)展質(zhì)量要求和保質(zhì)機(jī)制落實(shí)的矛盾。雖然我們采取了很多措施，如實(shí)行發(fā)展黨員公示制等，努力提高發(fā)展黨員質(zhì)量，但由于多種因素的影響，發(fā)展質(zhì)量上仍有許多不盡人意的地方，每年都有群眾上訪反映發(fā)展黨員工作過(guò)程中存在的問(wèn)題。究其原因，還是保質(zhì)機(jī)制沒(méi)有完全真正落實(shí)。如公示制反映問(wèn)題的渠道不便捷、不暢通，群眾參與權(quán)、知情權(quán)沒(méi)有很好的體現(xiàn)；發(fā)展黨員責(zé)任追究制沒(méi)有落實(shí)到位；發(fā)展黨員程序、手續(xù)相對(duì)繁瑣，基層沒(méi)有很好地履行等。

面對(duì)發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹發(fā)展黨員工作的“十六字”方針，積極研究，大膽探索，加強(qiáng)宏觀調(diào)控和微觀調(diào)節(jié)，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、作用突出的黨員隊(duì)伍。

第一，要正確處理培養(yǎng)與發(fā)展的關(guān)系，以培養(yǎng)為主，建設(shè)一支高素質(zhì)的入黨積極分子隊(duì)伍。要正本清“源”，抓好入口的“入口”，增強(qiáng)黨組織的吸引力、凝聚力。重點(diǎn)做好廣大青年的政治啟發(fā)教育，采取理論灌輸、典型引導(dǎo)、說(shuō)服教育、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等多種形式，把優(yōu)秀分子吸引到黨組織的周圍。要增強(qiáng)教育的針對(duì)性，充實(shí)和豐富培訓(xùn)內(nèi)容，拓展教育培養(yǎng)的渠道，改進(jìn)培訓(xùn)方法，把注意力集中到全面提高入黨積極分子隊(duì)伍素質(zhì)上來(lái)。要增強(qiáng)管理力度，給入黨積極分子交任務(wù)、壓擔(dān)子，在實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)，定期調(diào)整，保持整個(gè)隊(duì)伍的生機(jī)與活力。

第二，要正確處理數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，以質(zhì)量為主，嚴(yán)把“入口關(guān)”。要堅(jiān)持“寧要少些，但要好些”，質(zhì)量重于數(shù)量的指導(dǎo)思想，把保證質(zhì)量放在發(fā)展黨員的首位。要正確理解和全面堅(jiān)持新時(shí)期的黨員標(biāo)準(zhǔn)，防止和克服用“能人”、“好人”代替黨員標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。要根據(jù)實(shí)際需要和可能，確定發(fā)展黨員計(jì)劃，避免盲目發(fā)展、長(zhǎng)期不發(fā)展以及發(fā)展數(shù)量大起大落等不正常現(xiàn)象。要按照黨章和發(fā)展黨員工作的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格各項(xiàng)程序，認(rèn)真履行入黨手續(xù)，嚴(yán)格把好“五關(guān)”。即選拔關(guān)、素質(zhì)關(guān)、程序關(guān)、考核關(guān)、群眾關(guān)，把保證質(zhì)量的措施真正落實(shí)到發(fā)展黨員工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。

第三，要正確處理一般和重點(diǎn)的關(guān)系，突出重點(diǎn)，不斷改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要重點(diǎn)做好在生產(chǎn)一線工人、農(nóng)民和高知識(shí)群體、青年、婦女的發(fā)展黨員工作,同時(shí)注意把符合黨員條件的社會(huì)其他方面的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，提高黨的社會(huì)影響力。在農(nóng)村，要注意發(fā)展文化程度比較高，帶頭致富并能夠帶領(lǐng)群眾共同致富的優(yōu)秀青年入黨。在企業(yè)，注重發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線，特別是關(guān)鍵崗位的青年骨干入黨。在機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，注重發(fā)展教學(xué)、科研骨干入黨。在教育、衛(wèi)生等知識(shí)分子聚集的地方，進(jìn)一步做好發(fā)展高知識(shí)群體黨員工作。

第四，要正確處理繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，以創(chuàng)新為主，使發(fā)展黨員逐步走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。要以改革的精神，積極做好發(fā)展黨員工作中的新情況、新問(wèn)題的調(diào)查研究和實(shí)踐探索，如在流動(dòng)、分散狀態(tài)等特殊群體中做好發(fā)展黨員工作問(wèn)題，生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)和黨員標(biāo)準(zhǔn)如何把握和界定問(wèn)題。要著力加強(qiáng)發(fā)展黨員制度體系建設(shè)，把制度創(chuàng)新和制度規(guī)范緊密結(jié)合起來(lái)，按照“十六字”方針和《細(xì)則》的總體要求，堅(jiān)持和完善超前考察制、發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)制、責(zé)任追究制。要重點(diǎn)推行發(fā)展黨員公示制，擴(kuò)大民主，增強(qiáng)發(fā)展黨員工作活力。通過(guò)實(shí)行公示制，激發(fā)廣大黨員群眾參與監(jiān)督黨內(nèi)事務(wù)的熱情，提高發(fā)展黨員工作的透明度，從而保證發(fā)展黨員的質(zhì)量。

第五，要正確處理在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員與在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子以及干部中發(fā)展黨員工作的關(guān)系。要始終堅(jiān)持把發(fā)展工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部中的先進(jìn)分子入黨作為工作的重點(diǎn)，同時(shí)，注重吸收社會(huì)其他方面的優(yōu)秀分子入黨。開展新的社會(huì)階層人員入黨意愿調(diào)查，摸清底數(shù)，搞好培養(yǎng)，長(zhǎng)期考察，做好發(fā)展的基礎(chǔ)工作，建立培養(yǎng)發(fā)展的配套機(jī)制。