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同志們：

按照會(huì)議安排，我就*年全市招商引資情況予以通報(bào)，并對(duì)*年的工作作以安排。

一、*年招商引資主要收獲和成效

*年，全市上下繼續(xù)堅(jiān)持招商引資第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，創(chuàng)新招商方式，狠抓項(xiàng)目落實(shí)、平臺(tái)建設(shè)和優(yōu)化投資環(huán)境等各項(xiàng)工作，招商引資工作呈現(xiàn)出質(zhì)量和速度同步提高的良好態(tài)勢(shì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)產(chǎn)生了重要的促進(jìn)作用。

（一）招商引資規(guī)模不斷擴(kuò)大，拉動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)。全市共引進(jìn)項(xiàng)目643個(gè)，合同引進(jìn)資金380.86億元，累計(jì)完成投資額131.72億元，較上年增長(zhǎng)8.3%。目前已有362個(gè)項(xiàng)目建成或即將建成。招商引資對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到3.66%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.68個(gè)百分點(diǎn)。全市招商引資企業(yè)上繳國(guó)稅、地稅稅收分別達(dá)3.2億元、0.65億元，分別較上年增長(zhǎng)63.2%和47.12%。

（二）工業(yè)項(xiàng)目大幅提升，引資質(zhì)量進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。全市工業(yè)項(xiàng)目完成投資額70.06億元，占全年任務(wù)的116.8%，較上年增長(zhǎng)34.32%。全市引進(jìn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目57個(gè)，較上年增加7個(gè)，其中25個(gè)開(kāi)工建設(shè)，彬縣大佛寺井田、乾縣納米碳酸鈣、永壽安德利果汁二期等一批工業(yè)項(xiàng)目相繼建成，壯大了支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)力。

（三）園區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)日益顯現(xiàn)。各有關(guān)縣市區(qū)積極破解瓶頸制約，加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，市高新區(qū)、紡織服裝工業(yè)園、涇陽(yáng)工業(yè)密集區(qū)等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，園區(qū)聚集功能明顯增強(qiáng)，項(xiàng)目承載力進(jìn)一步提高，初步形成了企業(yè)入園、產(chǎn)業(yè)聚集的格局。全市3000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū)達(dá)45戶。臺(tái)資聚集區(qū)建設(shè)初見(jiàn)成效，年內(nèi)新增臺(tái)資企業(yè)6戶，目前已有12個(gè)項(xiàng)目建成，完成投資額5.07億元。

（四）招商方式靈活多樣，企業(yè)活力進(jìn)一步增強(qiáng)。精心組織參加了“西洽會(huì)”、“廈洽會(huì)”等重大招商活動(dòng)，成功在廈門、漳州和泉州舉辦了經(jīng)濟(jì)合作懇談會(huì)。積極開(kāi)展小分隊(duì)招商、以商招商，廣泛邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、商會(huì)來(lái)咸考察洽談，擴(kuò)大了咸陽(yáng)知名度和影響力。積極創(chuàng)造條件，搭建平臺(tái)，支持企業(yè)尋求戰(zhàn)略合作伙伴，吸引項(xiàng)目資金和技術(shù)，提升了企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）投資環(huán)境進(jìn)一步改善，服務(wù)客商質(zhì)量和水平明顯提升。全市各級(jí)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重大項(xiàng)目責(zé)任制，有力推進(jìn)了項(xiàng)目落地和順利建設(shè)。進(jìn)一步完善投資項(xiàng)目全程服務(wù)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度，全面推行行政效能問(wèn)責(zé)制，先后開(kāi)展了“百日整治”、“振興工業(yè)，服務(wù)企業(yè)家行動(dòng)”等優(yōu)化投資環(huán)境整治活動(dòng)，服務(wù)客商的水平和質(zhì)量顯著提升。咸陽(yáng)對(duì)投資客商的吸引力越來(lái)越強(qiáng)。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，我市招商引資工作仍存在一些問(wèn)題和不足：一是圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重大工業(yè)項(xiàng)目招商的重點(diǎn)還不夠突出，針對(duì)性還不夠強(qiáng)，市場(chǎng)化招商方式運(yùn)用還不夠充分，招商引資的質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高；二是建設(shè)用地儲(chǔ)備不足，還不能完全滿足項(xiàng)目落地的需要；三是項(xiàng)目前期工作有待加強(qiáng)，策劃包裝還不到位，缺乏深度論證和分析，項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備項(xiàng)目不足；四是大項(xiàng)目特別是重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相對(duì)較少，與加快發(fā)展的形勢(shì)還不相適應(yīng)；五是園區(qū)管理體制不順，建設(shè)融資渠道不暢，資金短缺，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善；六是個(gè)別部門和單位主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)還不夠強(qiáng)，服務(wù)承諾落實(shí)不力，投資環(huán)境亟待進(jìn)一步改善。針對(duì)以上問(wèn)題，各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真研究，切實(shí)改進(jìn)，確保招商引資工作順利推進(jìn)。

二、*年招商引資工作安排

全市招商引資工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬招商引資工作全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)市第五次黨代會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，提升境界，加大力度，堅(jiān)定不移地把招商引資作為加快發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持科學(xué)招商、理性招商、綠色招商、效益招商，切實(shí)提高招商引資工作水平，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

全市招商引資工作的目標(biāo)任務(wù)是：完成投資100億元，其中工業(yè)項(xiàng)目完成投資額80億元，億元以上項(xiàng)目18個(gè)以上，3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目98個(gè)以上。按照既定目標(biāo)任務(wù)，實(shí)際分解到各縣市區(qū)和市直單位的指導(dǎo)性投資額任務(wù)為113.2億元，其中各縣市區(qū)完成投資額94.5億元，工業(yè)項(xiàng)目完成投資額77億元；市直各責(zé)任單位完成19億元，工業(yè)項(xiàng)目完成投資額7億元。

（一）改進(jìn)招商方式，進(jìn)一步提高招商實(shí)效。針對(duì)國(guó)家進(jìn)一步加大宏觀調(diào)控力度和土地政策集約節(jié)約利用的新形勢(shì)，各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步整合土地資源，盤活存量土地，將有限的土地資源集中向工業(yè)項(xiàng)目和大項(xiàng)目?jī)A斜。要切實(shí)提高項(xiàng)目投資強(qiáng)度，爭(zhēng)取達(dá)到畝均150萬(wàn)元以上。要?jiǎng)?chuàng)新招商理念，充分發(fā)揮園區(qū)的聚集功能和企業(yè)的主體作用，突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、委托招商和中介招商，強(qiáng)力主攻珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈等重點(diǎn)區(qū)域，著力引進(jìn)能夠支撐全市發(fā)展大局的重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)在引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)生產(chǎn)型企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新的突破，努力將招商引資的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)為主體的市場(chǎng)化招商方式上來(lái)。

（二）以建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)市”為目標(biāo)，著力引進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目。今年是我市的“工業(yè)經(jīng)濟(jì)振興年”，招商引資也要突出“工業(yè)為先”，堅(jiān)持招商引資的重心、政策以及力量向工業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目特別是重大工業(yè)項(xiàng)目新的突破。今年安排的招商任務(wù)大幅度提高了工業(yè)項(xiàng)目任務(wù)的比重，要求通過(guò)全市上下的共同努力，全市工業(yè)項(xiàng)目完成投資額80億元，占到總?cè)蝿?wù)的80%；投資3000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目98個(gè)以上。為此，各級(jí)各部門、各單位和項(xiàng)目主體要明確項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，立足我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以促進(jìn)能源化工、電子信息、生物制藥、食品工業(yè)、裝備制造等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條為目標(biāo)，圍繞優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，圍繞深化企業(yè)改制引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，圍繞壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)全面振興。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有針對(duì)性的搜集、梳理國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的投資信息，加大“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”招商力度，努力提升全市支柱產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，加快推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”進(jìn)程。

（三）科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，積極推進(jìn)各類園區(qū)建設(shè)。依據(jù)我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)格局和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)制定我市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。進(jìn)一步解放思想，理順管理體制，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，完善配套政策，加快“一地二區(qū)三園”建設(shè)步伐，努力打造布局集中、產(chǎn)業(yè)集群、用地集約、環(huán)境友好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，用3—5年時(shí)間建成全省一流的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成為全市招商引資的重要品牌。積極借鑒、引進(jìn)和探索靈活多樣的投融資方式，加大市場(chǎng)化運(yùn)作力度，努力爭(zhēng)取銀行貸款和各級(jí)扶持資金支持，完善園區(qū)綜合配套功能，盡快實(shí)現(xiàn)“七通一平”目標(biāo)。加快“臺(tái)資工業(yè)園區(qū)”建設(shè)步伐，重點(diǎn)引進(jìn)知名度高、影響力大的臺(tái)資企業(yè)。

(四)精心籌備各項(xiàng)招商活動(dòng)，主動(dòng)承接?xùn)|部發(fā)達(dá)地區(qū)和西安中心城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。認(rèn)真組織籌劃第十一屆“西洽會(huì)”和“廈洽會(huì)”等大型招商引資活動(dòng)，全力做好招商項(xiàng)目信息、參會(huì)客商邀請(qǐng)等投資促進(jìn)活動(dòng)和跟蹤服務(wù)工作，在更廣的領(lǐng)域，更大的范圍，更高的層次推介宣傳咸陽(yáng)，推動(dòng)招商引資工作再上新臺(tái)階。本著“錯(cuò)位發(fā)展，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共榮雙贏”的原則，積極推進(jìn)西咸經(jīng)濟(jì)一體化，切實(shí)辦好“西洽會(huì)”期間“咸陽(yáng)·西安外遷企業(yè)對(duì)接懇談會(huì)”，力爭(zhēng)在接受輻射，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)同布上取得新突破。

（五）優(yōu)化投資環(huán)境，增強(qiáng)招商引資競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持把改善投資環(huán)境作為生命線工程來(lái)抓，列入年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核指標(biāo)體系，夯實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，努力打造良好的法制環(huán)境、政策環(huán)境、人文環(huán)境和工作生活環(huán)境，吸引更多客商來(lái)咸投資發(fā)展。加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè)，規(guī)范行政行為，擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效能。要完善和統(tǒng)一招商政策，突出抓好招商引資服務(wù)體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)和責(zé)任追究制度，加大“綠色通道證制度”和“20個(gè)平靜工作日制度”的執(zhí)行力度。要嚴(yán)查影響和破壞投資環(huán)境的人和事，切實(shí)維護(hù)投資者合法權(quán)益。

（六）加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)，提升招商引資水平。通過(guò)邀請(qǐng)有關(guān)專家授課，組織縣市區(qū)招商干部參加省以上相關(guān)單位不同方式、不同層次的培訓(xùn)，選派優(yōu)秀后備干部赴招商一線強(qiáng)化鍛煉，不斷提高招商干部市情推介、項(xiàng)目洽談、商務(wù)談判的技巧和水平，力爭(zhēng)在短時(shí)期內(nèi)打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、精明強(qiáng)干的招商后備軍，儲(chǔ)備招商人才，進(jìn)一步提高招商引資工作水平，為建設(shè)富裕文明和諧新咸陽(yáng)作出新的更大的貢獻(xiàn)。