法院法治建設(shè)工作總結(jié)范文

時(shí)間:2023-03-18 10:26:43

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法院法治建設(shè)工作總結(jié)

篇1

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,認(rèn)真開展“七五”普法啟動(dòng)工作

今年是“七五”普法第二年,在全面總結(jié)“六五”普法工作的基礎(chǔ)上,年初我院積極籌備“七五”普法啟動(dòng)工作。根據(jù)印發(fā)2017年普法工作要點(diǎn),我院結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真制定了《**醫(yī)院2017年普法依法治理工作計(jì)劃》,為推動(dòng)今后的法制宣傳工作起到積極推動(dòng)作用。醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視我院普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo).為加強(qiáng)對(duì)我院普法及“法治進(jìn)單位”活動(dòng)的開展,重新調(diào)整和充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組成員,黨支部書記任組長,親自抓、負(fù)總責(zé),下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)工作地開展和實(shí)施。同時(shí)結(jié)合醫(yī)院社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、平安建設(shè)等工作,切實(shí)做到年初有計(jì)劃,日常工作有督導(dǎo),有檢查,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議研究分析工作中存在的問題。全院有關(guān)科室、部門緊密配合,各科室、部門負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),齊抓共管,形成了強(qiáng)大合力。為了保證工作全面開展,醫(yī)院還與各部門、科室簽訂了責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,與年終考核、科室及個(gè)人精神文明獎(jiǎng)掛鉤,對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不明確、工作部落實(shí),造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

二、加強(qiáng)政治思想教育和法制宣傳工作。

認(rèn)真組織全院廣大干部職工學(xué)習(xí)《xx區(qū)法制宣傳教育條例》、《xx區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》等以及建設(shè)和諧社會(huì)方面的一系列條例等相關(guān)方面的文件精神,大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī),制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,下發(fā)了:《中華人民共和國憲法》等法治單位相關(guān)法律法規(guī)20部,《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等醫(yī)療行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)8部法律法規(guī)資料,增強(qiáng)了醫(yī)務(wù)人員對(duì)法律法規(guī)的了解。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,有計(jì)劃、有組織的開展中心組集中學(xué)法。同時(shí)結(jié)合當(dāng)前開展的治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月等活動(dòng),結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際,組織全院廣大干部職工參加普法組織的各類普法考試,今年進(jìn)行了公職人員學(xué)法考試、《xx區(qū)法制宣傳教育條例》、《xx區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》、社會(huì)治安平安建設(shè)、計(jì)劃生育管理等考試2加人數(shù)達(dá)100余人次。

三、堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè),完善制度建設(shè)。

一是醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部及院考核委員會(huì)把落實(shí)醫(yī)院規(guī)章制度和診療技術(shù)操作規(guī)范作為醫(yī)院管理的重要內(nèi)容加以安排,制定落實(shí)措施,追蹤一些重要的臨床指標(biāo)和影響醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié),找出障礙臨床業(yè)務(wù)發(fā)展的不和諧音符,并加以改進(jìn)??剖翌I(lǐng)導(dǎo)更進(jìn)一步把落實(shí)核心制度和診療技術(shù)規(guī)范作為細(xì)節(jié)管理的主要任務(wù),對(duì)影響本科室質(zhì)量的環(huán)節(jié)和人員進(jìn)行不間斷實(shí)時(shí)控制,保證高質(zhì)量服務(wù)的過程管理。二是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制,嚴(yán)格醫(yī)療和護(hù)理質(zhì)量管理。醫(yī)院質(zhì)量管理委員會(huì)及其辦公室是全院質(zhì)量控制的工作機(jī)構(gòu),在實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控上與時(shí)俱進(jìn),檢查督導(dǎo)繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)、實(shí)、細(xì)的原則,沒有絲毫松懈。根據(jù)深化醫(yī)院管理內(nèi)涵建設(shè)的要求及我院情況,加強(qiáng)了對(duì)質(zhì)量改進(jìn)程序和過程的檢查,對(duì)制度、診療技術(shù)操作規(guī)范的落實(shí)情況的考核,對(duì)各科室危重癥應(yīng)急預(yù)案掌握應(yīng)用的考核,改進(jìn)提高對(duì)行政職能部門履行本職工作及協(xié)調(diào)工作地檢查,規(guī)范科質(zhì)控小組工作及對(duì)個(gè)人考核的指導(dǎo)。三是加強(qiáng)醫(yī)療安全工作管理,醫(yī)務(wù)科以提高醫(yī)療質(zhì)量為主題的醫(yī)療安全教育,組織開展醫(yī)療安全百日專項(xiàng)活動(dòng),不斷提高醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)療質(zhì)量意識(shí)。規(guī)范病歷書寫,提高醫(yī)療文件的質(zhì)量,認(rèn)真落實(shí)《病歷書寫規(guī)范》、《處方管理法》和《藥品通用名管理辦法》等與我院工作相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),抓好醫(yī)療文件的三級(jí)質(zhì)控,對(duì)造成不合格處方及病歷的責(zé)任人及科室和綜合得分掛四是堅(jiān)持依法行醫(yī),嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)務(wù)人員準(zhǔn)入制。加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),并在繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和制度教育中,加大了醫(yī)療法規(guī)和醫(yī)院管理制度的教育力度,嚴(yán)格按照衛(wèi)生部標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)務(wù)人員上崗準(zhǔn)入制度,調(diào)整了部分專業(yè)不對(duì)口的衛(wèi)技人員,加強(qiáng)了對(duì)未取得職業(yè)資格的新進(jìn)大中專畢業(yè)生的從業(yè)管理,進(jìn)一步規(guī)范了醫(yī)師外出會(huì)診制度,把醫(yī)護(hù)核心制度納入院對(duì)科綜合質(zhì)量考核之中,有力的促進(jìn)了醫(yī)院管理制度的落實(shí)。

四、繼續(xù)深入開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,樹立誠信理念。

醫(yī)院按照醫(yī)院管理年及自治區(qū)衛(wèi)生廳有關(guān)糾風(fēng)建設(shè)的要求,繼續(xù)抓好治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作,堅(jiān)持政治學(xué)習(xí),醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育常抓不懈。完善制度,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行國家藥品價(jià)格政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),合理檢查、合理治療、合理用藥,規(guī)范抗菌素使用原則,認(rèn)真落實(shí)處方管理辦法,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長,從醫(yī)療服務(wù)每一個(gè)環(huán)節(jié)入手,努力降低患者負(fù)擔(dān),從源頭上解決看病難、看病貴問題。醫(yī)院有行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,高度重視調(diào)查研究,探索源頭治理新途徑。采取多種形式對(duì)各種新情況開展調(diào)研,及時(shí)了解治理工作的新動(dòng)向和新問題。掌握醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中各種不正之風(fēng)表現(xiàn)形式、內(nèi)在聯(lián)系及產(chǎn)生的根本原因,提出從源頭上治理的新思路、新方法;整體謀劃,加強(qiáng)合作,不斷完善有關(guān)規(guī)定和措施,狠抓落實(shí),使糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。

五、加強(qiáng)民主管理,積極推行院務(wù)公開。

篇2

新年將至,首先我代表xx向各位拜個(gè)早年,祝大家工作順利、合家歡樂、萬事如意!

今天,在這里隆重召開2009年度工作總結(jié),我向大家表示衷心的祝賀!

剛才,在講話中全面總結(jié)了2009年的工作,并對(duì)2010年的工作做了系統(tǒng)的安排和部署,我表示完全贊同。這次會(huì)議的召開,對(duì)于全面加強(qiáng)xx工作,進(jìn)一步提高審判質(zhì)量和水平,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)法院基礎(chǔ)建設(shè),必將起到積極的促進(jìn)作用。

2009年是我旗xx的關(guān)鍵年,也是我旗實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大跨越的一年,同時(shí)也是xx取得輝煌成就的一年。一年來,xx的全體干警在法院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞我旗的中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,充分發(fā)揮審判職能,認(rèn)真規(guī)范審判行為,全力維護(hù)法律公正,積極營造我旗良好的法治環(huán)境。全院上下團(tuán)結(jié)一致,開拓進(jìn)取,圓滿地完成了各項(xiàng)審判工作任務(wù),審判質(zhì)量和效率都取得了長足的進(jìn)步,隊(duì)伍素質(zhì)尤其是班子建設(shè)成效顯著,基礎(chǔ)建設(shè)和物質(zhì)保障更是走在了全旗乃至全市的前列,為xx的經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得,是全院干警恪盡職守、無私奉獻(xiàn)、克服困難、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,借此機(jī)會(huì),我代表旗委、政府向xx黨組和全體干警為我旗改革和建設(shè)做出的突出貢獻(xiàn)表示誠摯的謝意!

xx來之不易的工作成績(jī)充分說明了的領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)的班子、戰(zhàn)斗的班子,也是一個(gè)有凝聚力,開拓創(chuàng)新的班子,xx這支隊(duì)伍,是一支思想成熟、作風(fēng)過硬、能打硬仗、人民滿意、黨委信賴的隊(duì)伍,這是應(yīng)該值得充分肯定的。不過,不容忽視,在過去的工作中,不同程度也存在一些問題,如個(gè)別干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,作風(fēng)紀(jì)律有待加強(qiáng),還需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嗉右愿倪M(jìn),不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高隊(duì)伍的整體素質(zhì),更好地促進(jìn)各項(xiàng)審判事業(yè)的深入發(fā)展。

會(huì)上,法院黨組對(duì)2009年工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重的表彰,讓我們對(duì)這些集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

篇3

總結(jié)過去,展望未來,法務(wù)部在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下根據(jù)今年公司的發(fā)展規(guī)劃和工作要求展開2018年上半年工作,以資金安全、疑難賬款的強(qiáng)力收回為工作核心;以應(yīng)收賬款的催收,公司重大事務(wù)的協(xié)助配合,新簽合同、補(bǔ)充協(xié)議、法務(wù)催款函的起草、審核把關(guān)等幾大方向?yàn)楣ぷ髦攸c(diǎn);對(duì)內(nèi)協(xié)助支持公司客戶管理部、財(cái)務(wù)部、采購部、辦公室、綜合管理部等部門的工作,對(duì)外以催款,商業(yè)談判等為法務(wù)部的工作拓展,下面將對(duì)法務(wù)部上半年具體工作進(jìn)行總結(jié)并對(duì)下半年工作展開計(jì)劃。

2018年工作總結(jié)

一、合同管理

(一)審查、起草新簽合同數(shù)量

截止2018年6月31日,法務(wù)部共審查、修改合同260份,其中銷售合同86份,原材料采購合同55份;車輛配件、車輛維修、車輛輔助用油、機(jī)械設(shè)備、基建類合同53份;設(shè)備租賃合同(泵車、罐車、鏟車租賃合同)35份;其他合同(辦公用品采購、軟件維護(hù)、清理外包、皮帶外包等)31份。(合同臺(tái)賬見附件1)

(二)重大合同(標(biāo)的額100萬以上)履行情況分析

1、2018年新簽重大銷售合同履行情況分下(詳見附件2)

2、原材料采購合同履行情況分析

    為緩解中心資金緊張,并降低采購成本,2018年上半年中心以商承方式采購水泥,商承到期如未進(jìn)行付款屆時(shí)將面臨巨大資金壓力與訴訟風(fēng)險(xiǎn)。為防范風(fēng)險(xiǎn),法務(wù)部一方面將配合銷售部門加大應(yīng)收賬款的催收,另一方面配合采購部與水泥廠家進(jìn)行洽談,必要時(shí)達(dá)成還款協(xié)議延長付款期限。

3、順義攪拌站機(jī)組改造合同履行情況分析

(1)合同履行階段:

順義攪拌站機(jī)組改造目前正在進(jìn)行基建工程,因地質(zhì)原因?qū)е禄ㄊ┕ぶ性黾哟驑督邓こ塘?,加之一帶一路、降水天氣等不可抗因素的影響,機(jī)組改造工程工期延誤較長時(shí)間。

(2)合同履行中存在的問題:

一是合同中約定違約金數(shù)額較低,逾期一天按照合同金額的1‰支付違約金,最高不超過3%。對(duì)方違約成本較低,對(duì)其約束力不強(qiáng),導(dǎo)致工期一再延誤;

二是總承包方對(duì)基建分包方監(jiān)督力度小,致使分包方施工進(jìn)度慢,時(shí)工期延誤的重要因素。

(3)應(yīng)對(duì)工期延誤采取的措施:一是發(fā)工作聯(lián)系函、律師函要求總承包方嚴(yán)格履行合同義務(wù),否則追究其違約責(zé)任;二是要求總承包方派駐工程監(jiān)理人員,加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍的監(jiān)督管理;三是要求總承包方更換基建隊(duì)伍,搶抓工期。

(三)合同審查簽訂、履行中存在的風(fēng)險(xiǎn)

1、合同審查中的不足

(1)合同審批部門將擬簽訂合同報(bào)法務(wù)部審核時(shí),因合同相對(duì)方提供材料不齊全的原因,相關(guān)部門大多數(shù)情況下無法按照合同管理辦法的要求提交證明對(duì)方合同履行能力情況的文件和人的授權(quán)委托書。因此,在合同審查中,法務(wù)部?jī)H通過網(wǎng)上查詢合同主體資質(zhì)等情況對(duì)主體的合法性做初步判斷,對(duì)相關(guān)情況的真實(shí)性、對(duì)方資信等無法確信,有可能因?yàn)橄鄬?duì)方不具有主體資格、人為無權(quán)、越權(quán)、缺乏履行能力等情形,從而影響合同的效力和履行。

(2)審查合同時(shí)遇格式合同文本、或權(quán)利義務(wù)內(nèi)容簡(jiǎn)單、風(fēng)險(xiǎn)較小的合同,僅是口頭告知合同經(jīng)辦人需修改的地方或在擬簽訂的合同中直接修改,而未出具書面的法律意見書,使合同審核階段出現(xiàn)漏洞。

(3)審核新類型的合同或涉及專業(yè)領(lǐng)域合同如建筑工程施工合同等,存在一些專業(yè)條款理解不到位、合同雙方權(quán)利義務(wù)、違約條款不明確,缺乏可操作性,導(dǎo)致合同履行中難以限定對(duì)方違約行為,無法追究對(duì)方違約責(zé)任。

2、合同簽訂時(shí)的問題

合同訂立因存在一方先簽字蓋章,另一方再簽字蓋章的情況,此種情況下往往對(duì)方通過郵寄的方式將蓋章合同送達(dá)合同主管部門,合同上缺少對(duì)方的簽字及日期。合同中往往約定雙方簽字蓋章之日起生效,或因越缺少簽字而使合同未生效,或因缺少簽字蓋章日期,而無法確定合同生效日期。因合同未生效,無合同履行及違約的限定,可能給守約方造成損失而無法彌補(bǔ)。

3、合同履行中的問題

(1)合同相對(duì)方未按照合同約定履行付款義務(wù),經(jīng)催告,對(duì)方同意及時(shí)付款或出具還款協(xié)議,但常借故拖延付款或簽訂還款協(xié)議,最終因無書面付款協(xié)議而成功拖延付款。

(2)商品混凝土買賣合同中付款條款常與結(jié)構(gòu)封頂、辦理完畢結(jié)算有關(guān),如工程結(jié)構(gòu)封頂,辦理完畢最終結(jié)算后三個(gè)月內(nèi)付清余款。合同中因未約定結(jié)構(gòu)封頂時(shí)間、結(jié)構(gòu)封頂后辦理完結(jié)算時(shí)間,對(duì)方常因此而拖延辦理結(jié)算,從而拖延付款。

(四)合同管理中的工作改進(jìn)

1、合同審查時(shí)要求各部門嚴(yán)格按照合同管理辦法的規(guī)定,提交相關(guān)審查資料;仔細(xì)審查每一份合同,并出具法律意見書。

2、遇新領(lǐng)域合同有疑問時(shí),一方面要自學(xué),查找相關(guān)資料,另一方面向上級(jí)法務(wù)、顧問律師請(qǐng)教,切不可閉門造車。

3、合同蓋章時(shí),要求經(jīng)辦人簽字、寫明日期;如對(duì)方未簽字的,告知經(jīng)辦人員通知對(duì)方補(bǔ)齊簽字、合同簽訂日期。

4、還款承諾、協(xié)議嚴(yán)格落實(shí)到書面上;對(duì)合同條款仔細(xì)斟酌、約定辦理結(jié)算、付清尾款的期限,保障條款具有現(xiàn)實(shí)可操作性。

二、訴訟案件

(一)2018年訴訟案件情況(詳見附件3)

截止到2018年6月31日,法務(wù)部接收債權(quán)共計(jì)23167047.93元,已通過訴訟和非訴相結(jié)合方式回收債權(quán)18571184.5元,其中訴訟案件為建工“潤世中心二期工程”、建工“動(dòng)力增容工程”、通利達(dá)“百子灣公租房一標(biāo)工程”,共回收債權(quán)18151022元;非訴案件中鐵遂“地鐵7號(hào)線3標(biāo)”工程通過多次與對(duì)方洽商,結(jié)清債權(quán)420162.5元。

未結(jié)涉訴案件金額為5421995.93元,分別為:中建六局“奧林匹克花園二期(A)地塊工程”、大洋“A區(qū)地下車庫”、城建四“第五廣場(chǎng)”、總參四部“益泰恒生”。

(二)訴訟過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施

1、訴訟過程中的存在的問題

(1)立案時(shí)因?qū)υV的合并情況理解不到位,而被裁定不予立案,造成時(shí)間耽擱。將合同相對(duì)方一致的兩個(gè)獨(dú)立的買賣合同作為一個(gè)訴訟案件申請(qǐng)立案,被告知兩個(gè)案件應(yīng)分別立案。上述情況屬于訴的客體合并的情形,應(yīng)當(dāng)分別立案,法官視情況可以合并審理、分別判決。

(2)訴訟程序戰(zhàn),時(shí)間長,效率低。開庭前,被告為拖延開庭,于答辯期最后一天向法院提出管轄權(quán)異議,法院作出駁回裁定后,對(duì)方又提起上訴至二審法院作出裁定之日一般為3個(gè)月時(shí)間,此段時(shí)間不計(jì)入審限,此種情況下簡(jiǎn)易案件審結(jié)完畢至少半年以上。一審判決后,對(duì)方亦可能提起上訴,自立案至判決生效至少3個(gè)月至6個(gè)月。一個(gè)案件從一審到二審可能要經(jīng)歷一年時(shí)間,這就體現(xiàn)出以訴訟方式收回債權(quán)效率之低。

(3)證據(jù)保全意識(shí)低。接收以及發(fā)出函件沒有保留快遞單號(hào),無法查詢郵寄、送達(dá)時(shí)間,難以證明訴訟中對(duì)方或是法院程序上是否違法。

(4)獲得勝訴判決后,執(zhí)行難。一般情況下,如對(duì)方有履行能力,僅為拖延付款的,立案后開庭前或開庭時(shí)雙方便能達(dá)成和解或調(diào)解協(xié)議,對(duì)方亦能按照和解、調(diào)解協(xié)議履行付款義務(wù)。如對(duì)方確實(shí)無履行能力,即便獲得生效的勝訴判決,向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,因?qū)Ψ綗o可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),也無法執(zhí)行回欠款。

2、應(yīng)對(duì)措施

(1)加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和理解,將理論應(yīng)用于實(shí)踐。立案前,做好充分的論證,對(duì)案件事實(shí)和適用法律進(jìn)行詳盡分析,對(duì)從立案到案件審結(jié)可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行預(yù)演并制定出應(yīng)對(duì)措施。做到知己知彼,百戰(zhàn)不殆。

(2)如對(duì)方準(zhǔn)備程序戰(zhàn),一是盡可能通過己方訴訟行為在程序上縮短時(shí)間,比如收到對(duì)方管轄權(quán)異議申請(qǐng)書后立即向法院提交答辯狀可以節(jié)省5天時(shí)間;收到對(duì)方上訴狀立即向法院提交答辯狀可以節(jié)省15天。雖然這些時(shí)間微不足道,但應(yīng)盡最大的努力爭(zhēng)取早日獲得勝訴判決。二是加強(qiáng)與書記員、法官溝通,盡快安排開庭審理。三是加強(qiáng)與對(duì)方溝通,盡可能達(dá)成和解,在一定期限內(nèi)支付欠款,申請(qǐng)撤訴。

(3)提高證據(jù)保全意識(shí),將合同履行過程中、訴訟過程中來往函件掛號(hào)、郵寄、電報(bào)、電話記錄和郵寄憑證等單據(jù)都要整理入檔。

(4)為保障債權(quán)的實(shí)現(xiàn),及時(shí)采取訴訟保障措施,如訴前保全(采取訴前保全后30天內(nèi)向法院起訴)、訴訟中保全及判決生效后進(jìn)入執(zhí)行前的訴訟后保全(應(yīng)當(dāng)在生效判決確定的履行期屆滿后5天內(nèi)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行)。

三、其他工作

1、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與規(guī)避、往來函件解讀與回復(fù)。

截止6月31日,法務(wù)部共協(xié)助客戶管理部、綜合管理部出具律師函5份,工作聯(lián)系函10余份。發(fā)函后對(duì)方積極還款或簽訂還款協(xié)議,通知回函的期限內(nèi)未回函的法務(wù)人員則采取訴訟手段維護(hù)中心合法權(quán)益。

2、加強(qiáng)制度建設(shè),并嚴(yán)格落實(shí)。

(1)為加強(qiáng)法治國企建設(shè),促進(jìn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控水平的提升,法務(wù)部依據(jù)集團(tuán)“七五”普法工作實(shí)施方案及實(shí)業(yè)公司的“七五普法”工作實(shí)施細(xì)則,制定了商混中心的“七五”普法實(shí)施細(xì)則并嚴(yán)格貫徹落實(shí)細(xì)則要求。

(2)制定合同管理制度及銷售、采購、債權(quán)轉(zhuǎn)移等不同類型合同的具體實(shí)施細(xì)則,有效的規(guī)范了合同管理工作,健全了合同管理和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

(3)加大法治宣傳教育,將法律培訓(xùn)納入企業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,提升廣大干部職工的法律意識(shí)和法律水平。2018年3月9日,通過組織法律知識(shí)考試的方式對(duì)中心各系統(tǒng)合同簽訂及管理人員40余人進(jìn)行培訓(xùn),2018年5月9日,商混中心邀請(qǐng)實(shí)業(yè)法律合約部經(jīng)理張憶南對(duì)中心領(lǐng)導(dǎo)職工進(jìn)行合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范的培訓(xùn),兩次培訓(xùn)不僅調(diào)動(dòng)了各崗位人員學(xué)法的積極性,提高了相關(guān)人員合同管理方面的專業(yè)知識(shí),更有利于加強(qiáng)合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范。

2018年法務(wù)部工作雖然較2016年有所提升,但仍存在較大的不足,為解決這些問題,法務(wù)人員在完成基本工作的基礎(chǔ)上,要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。強(qiáng)化理論知識(shí)的同時(shí),要學(xué)會(huì)運(yùn)用到企業(yè)治理中,踐行依法治企。

 

2019年工作計(jì)劃

一、提質(zhì)增效把好合同關(guān)

1、鞏固和完善合同及法律文件的審核機(jī)制,不斷完善完善中心合同管理辦法及授權(quán)制度,嚴(yán)格依照制度進(jìn)行評(píng)審,加強(qiáng)合同審核的有效性。

2、深入調(diào)研,根據(jù)商混行業(yè)的行業(yè)規(guī)范和商業(yè)習(xí)慣以及業(yè)務(wù)部門的要求,進(jìn)一步完善合同范本的修改和制作,使其更符合實(shí)際操作和公司利益。

3、保證合同及其他法律文件的審批速度,并提出相應(yīng)的書面法律意見和相應(yīng)的修改。

4、加強(qiáng)合同履行中的全方位管控,對(duì)合同履行中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提示并制定可行的解決辦法,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律依據(jù)。

二、攻堅(jiān)克難降低應(yīng)收賬款 

1、協(xié)助業(yè)務(wù)部門對(duì)中心債權(quán)進(jìn)行清理和催收,對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的工程進(jìn)行跟蹤。落實(shí)中心“三色預(yù)警”制度,對(duì)債權(quán)進(jìn)行直觀分類并提出建議。 

2、建立健全的訴訟管理制度。一是做好已發(fā)生的案件統(tǒng)計(jì)工作,建立大案臺(tái)賬、分析研究機(jī)制;二是在面臨可能發(fā)生的糾紛時(shí),應(yīng)采取及時(shí)有效措施應(yīng)對(duì);三是建立糾紛化解機(jī)制,做好訴訟前與對(duì)方當(dāng)事人的協(xié)調(diào)談判工作,爭(zhēng)取雙贏;四是堅(jiān)持訴前案件盡職調(diào)查、法律糾紛案件訴前、訴中法律論證、訴訟調(diào)解機(jī)制等訴訟管理機(jī)制;五是定期對(duì)已發(fā)生案件進(jìn)行總結(jié),把握案件發(fā)生規(guī)律和訴訟技巧。

3、對(duì)中心老債權(quán)(北京城建四集團(tuán)第五廣場(chǎng)項(xiàng)目、總參四部、天津?yàn)I海新區(qū)案)進(jìn)行持續(xù)跟蹤,探究可行性解決方案尋找新的突破點(diǎn)。加強(qiáng)與法院溝通協(xié)調(diào),采取多種途徑推進(jìn)歷史積案解決。

三、宣貫落實(shí)“七五”普法工作,推進(jìn)法治國企建設(shè)

1、強(qiáng)化依法合規(guī),完善制度建設(shè)。結(jié)合中心發(fā)展需要,不斷完善中心的制度體系,使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中有法可依,有章可循,真正做到依法治企。

2、主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展,提升法律管理水平。做好法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè),切實(shí)將法律風(fēng)險(xiǎn)管理 “關(guān)口前移、重心下移”,全面全程深入?yún)⑴c企業(yè)改制改革、業(yè)務(wù)談判、重大經(jīng)營事項(xiàng)決策、投資融資、合同審核、糾紛案件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、法治宣傳和企業(yè)文化建設(shè)等方面工作,充分發(fā)揮法務(wù)人員在企業(yè)經(jīng)營管理中“事前預(yù)防、事中控制、事后解決”的重要作用。

3、豐富普法載體,加大普法力度。深入學(xué)習(xí)宣傳法治國企建設(shè)系列文件和要求,推進(jìn)企業(yè)完善法人治理;豐富普法載體,創(chuàng)新普法形式,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信、客戶端等傳播作用,充分調(diào)動(dòng)全體員工參與普法工作的熱情,調(diào)動(dòng)全體員工學(xué)法用法守法的積極性;把法治教育納入職工教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,將法律法規(guī)與職業(yè)技能、安全生產(chǎn)等培訓(xùn)相結(jié)合,促進(jìn)各項(xiàng)工作依法合規(guī)進(jìn)行。

四、提高自身素質(zhì) 

篇4

一、以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),抓服務(wù),促發(fā)展,全面打造高質(zhì)量的工商行政管理品牌

2010年是工商部門停征“兩費(fèi)”后職能轉(zhuǎn)型的第一年,也是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的關(guān)鍵年。按照國家總局“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求,實(shí)現(xiàn)從“收費(fèi)工商”向“服務(wù)監(jiān)管工商”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變,推進(jìn)從“傳統(tǒng)工商”向“現(xiàn)代工商”的根本性轉(zhuǎn)變,是我們面臨的重要任務(wù)。為此,我局積極發(fā)揮自身職能,優(yōu)化市場(chǎng)主體、凈化市場(chǎng)環(huán)境,努力與政府中心工作“合心、合力、合拍”,在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上尋求新突破。

(一)最大限度優(yōu)化服務(wù)舉措,促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。一年來,我們堅(jiān)持“非禁即入”的原則,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,大力支持各類市場(chǎng)主體快速、健康發(fā)展。一是進(jìn)一步降低登記門檻,放寬準(zhǔn)入條件,優(yōu)化投資環(huán)境。按照“非禁即入、非禁快入”的原則,我們先后出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》、《支持、服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展“十放寬”》、《老河口市工商局關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社登記實(shí)行“十放寬”的意見》、《關(guān)于老河口市工商局促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)四十三條意見》等措施,實(shí)行“一放到底、一審即核、一趟辦成、一流素質(zhì)、一票否決”,進(jìn)一步放開市場(chǎng)主體準(zhǔn)入。5月4日,全市50名優(yōu)秀工商界創(chuàng)業(yè)人士受到了市委、市政府的表彰;一年中,我們已為返鄉(xiāng)農(nóng)民工舉辦兩次就業(yè)招聘會(huì),發(fā)放宣傳資料500余份,提供政策咨詢服務(wù)300余人次,幫助652名返鄉(xiāng)農(nóng)民工與企業(yè)簽訂了用工協(xié)議。目前全市新登記各類內(nèi)資企業(yè)120戶,新登記私營企業(yè)74戶,新登記個(gè)體工商戶1388戶,分別比上年增長26%、290%和2.78%。新登記農(nóng)民專業(yè)合作社22戶。新登記外資企業(yè)2戶,比上年增長100%。二是進(jìn)一步深化和拓展服務(wù)市場(chǎng)主體工作。3月以來,我們?nèi)骈_展“百名工商大走訪、大服務(wù)”活動(dòng),幫助企業(yè)解決涉及工商部門的事務(wù)問題;協(xié)調(diào)處理企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中遇到的其他疑難問題,促進(jìn)企業(yè)安心生產(chǎn),有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。目前,已走訪各類市場(chǎng)主體1077戶,發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡1077份。與此同志,積極為全市10家大企業(yè)提供直通車服務(wù)工作,對(duì)全市117家規(guī)模以上企業(yè)建立工商聯(lián)絡(luò)員制度,做到每家企業(yè)有1名工商聯(lián)絡(luò)員,為這些企業(yè)提供無假日、全天候預(yù)約服務(wù)和向?qū)Х?wù)。截止目前,提供無假日、全天候預(yù)約服務(wù) 47 件,提供向?qū)Х?wù) 86 件。三是全力引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大融資渠道。引導(dǎo)中小企業(yè)通過股權(quán)出質(zhì)和動(dòng)產(chǎn)抵押登記,提高融資效能,促進(jìn)自身發(fā)展。

(二)全力支持企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,促進(jìn)品牌興市。一是大力發(fā)展注冊(cè)商標(biāo)。積極運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略,幫助企業(yè)培育、扶植和發(fā)展一批有較高市場(chǎng)覆蓋率、較高社會(huì)知名度的商標(biāo),并積極推薦爭(zhēng)創(chuàng)省著名商標(biāo)和中國馳名商標(biāo)。二是深化“一村一標(biāo)”活動(dòng)。通過全面推行“三卡”制度,提高企業(yè)商標(biāo)意識(shí),不斷擴(kuò)大企業(yè)和產(chǎn)品的聲譽(yù)與知名度。三是加大商標(biāo)保護(hù)力度,嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)行為,維護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)采取商標(biāo)服務(wù)“四制”措施,即到期半年前“提示制”、到期前15日“告知制”、寬展期間“建議制”、破產(chǎn)注銷企業(yè)商標(biāo)“提醒制”。并結(jié)合企業(yè)年檢工作,對(duì)全市的注冊(cè)商標(biāo)進(jìn)行信息采集;利用工商12315行政執(zhí)法綜合網(wǎng)絡(luò)分類監(jiān)管平臺(tái),將商標(biāo)納入市場(chǎng)巡查的重要內(nèi)容,建立商標(biāo)日常監(jiān)管工作機(jī)制,防范各類侵權(quán)行為的發(fā)生。截至目前,全市有效商標(biāo)已達(dá)146件,其中著名商標(biāo)2件,知名商標(biāo)4件。今年6月份,我們的商標(biāo)富農(nóng)作法(“特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌 沙里刨出‘金娃娃’老河口唱響商標(biāo)富農(nóng)歌”)作為典型經(jīng)驗(yàn)被《中國工商報(bào)》專題刊載。

(三)全力招商引資,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。一是成立招商引資工作專班,定人定責(zé),立足本地資源優(yōu)勢(shì),采取加大對(duì)外宣傳促招商、與地方政府合作共招商、到發(fā)達(dá)地區(qū)上門招商等方式,不斷擴(kuò)大招商引資成果。二是鼓勵(lì)系統(tǒng)干部職工脫產(chǎn)外出招商引資。市局嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,形成招商人員“帶著任務(wù)出去、領(lǐng)著客商回來、招著項(xiàng)目回來、引著資金回來”的格局。三是加大對(duì)招商引資企業(yè)的服務(wù)力度。對(duì)招商引資項(xiàng)目實(shí)行上門服務(wù)、定人服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。一年來,我局充分發(fā)揮工商職能,全力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,順利完成招商引資任務(wù)1200萬元。

(四)以人為本,切實(shí)做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。一是政府搭臺(tái),企業(yè)唱戲,成功舉辦“3.15”活動(dòng)。為了幫助企業(yè)擴(kuò)大知名度,增強(qiáng)信心拉動(dòng)消費(fèi),展示老河口企業(yè)形象,促使企業(yè)以優(yōu)質(zhì)商品、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)惠價(jià)格確保消費(fèi)者得到真正實(shí)惠。今年3月15日,在濱江廣場(chǎng)組織舉辦了以“商機(jī)在河口、消費(fèi)在河口”的大型宣傳活動(dòng)。為企業(yè)設(shè)立產(chǎn)品展示一條街,移動(dòng)公司、電信公司、澳賽太陽能、江南國際等30余家企業(yè)設(shè)立了產(chǎn)品服務(wù)展示臺(tái),當(dāng)天商品成交額達(dá)10萬元;設(shè)立投訴咨詢點(diǎn)10個(gè),流動(dòng)咨詢車4臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)受理消費(fèi)投訴25件,解決23件,挽回經(jīng)濟(jì)損失2.6萬元。二是積極開展農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。努力作到消費(fèi)維權(quán)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場(chǎng)超市、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)景點(diǎn),共設(shè)立消費(fèi)維權(quán)站點(diǎn)258個(gè),作到有機(jī)構(gòu)、有人員、有電話、有制度、有紀(jì)錄簿,作到了投訴不出村、社區(qū)、商場(chǎng)超市、學(xué)校、景點(diǎn),及時(shí)維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。三是進(jìn)一步規(guī)范12315值班備勤制度和12315消費(fèi)者申投訴舉報(bào)處置回訪告知制度。12315直接面向社會(huì),直接服務(wù)于社會(huì),工作質(zhì)量的好壞關(guān)系著部門形象,關(guān)系著社會(huì)和諧。為此,我們按照“有問必答、有訴必接、有案必查、有假必打、有查必果”原則,加強(qiáng)值班備勤工作,確保投訴熱線暢通不斷,及時(shí)解決每起投訴。對(duì)待消費(fèi)者申投訴案件,調(diào)處完結(jié)后,3日內(nèi)向消費(fèi)者進(jìn)行回訪,征求消費(fèi)者對(duì)處置結(jié)果是否滿意;對(duì)工作人員的服務(wù)態(tài)度是否滿意;對(duì)我們的申投訴工作有何建議;對(duì)待舉報(bào)的案件,在案件辦結(jié)后3日內(nèi)必須告知舉報(bào)人處理結(jié)果;征求舉報(bào)人對(duì)案件處理結(jié)果是否滿意;對(duì)工作人員態(tài)度是否滿意。今年以來,共處置消費(fèi)者咨詢案件330件,申訴80件,回訪80件,舉報(bào)15件,告知15件,回訪、告知率達(dá)100%。

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二、以科學(xué)監(jiān)管為總抓手,抓安全、強(qiáng)責(zé)任,全面促進(jìn)工商行政管理職能歸位

一年來,我們按照國家工商總局全面推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求和適應(yīng)“兩費(fèi)”停征后職能歸位的需要,以及市局加強(qiáng)改革創(chuàng)新的指導(dǎo)思想,在新的起點(diǎn)上,進(jìn)一步解放思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,初步達(dá)到:服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展有位置,消費(fèi)維權(quán)有形象,行政執(zhí)法有權(quán)威的效果。

(一)積極構(gòu)建食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。一是加大食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治力度。落實(shí)科室包所、所包片、人包戶的責(zé)任制,對(duì)食品安全實(shí)施網(wǎng)格化、精細(xì)化和全過程監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)小超市、小餐館、小攤點(diǎn)的食品安全監(jiān)管,堅(jiān)決取締無照經(jīng)營。二是大力推進(jìn)食品安全網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。依托現(xiàn)有的“一會(huì)兩站”網(wǎng)點(diǎn),組建一支覆蓋城區(qū)社區(qū)、超市,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營戶的食品安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍,形成食品安全的社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是以加強(qiáng)食品安全示范店建設(shè)為切入點(diǎn),號(hào)召和引導(dǎo)食品經(jīng)營戶堅(jiān)持加強(qiáng)自我管理、自我服務(wù)、自我教育。一年來,我們已對(duì)散裝食品快速檢測(cè)批次600余批次;查處食品無照無證經(jīng)營28戶;查處經(jīng)銷假冒偽劣食品價(jià)值4.07萬元,罰沒收入4.75萬元;收繳過期變質(zhì)食品265.6公斤,下架不合格食品2560公斤;責(zé)令經(jīng)營戶下架無qs食品3126包(袋);向全市89家食品批發(fā)經(jīng)營戶發(fā)放1000本融進(jìn)貨、銷貨臺(tái)帳及憑證為一體的“一票通”,與流通環(huán)節(jié)1220戶食品經(jīng)營戶全部簽訂了“食品安全承諾書”,提高經(jīng)營者的自律意識(shí)。今年7月10日,首張《食品流通許可證》頒發(fā)給襄樊市廣友食品有限公司老河口分公司,標(biāo)志著老河口市的食品流通進(jìn)入了法律監(jiān)管時(shí)代。我們“譜寫食品安全監(jiān)管新樂章—— 湖北省老河口市農(nóng)村集市見聞”的典型經(jīng)驗(yàn)已被《中國工商報(bào)》(2010年2月4日星期三第3版各版要聞)專題刊載。

(二)全力推行網(wǎng)格化坐標(biāo)式市場(chǎng)巡查監(jiān)管模式。今年以來,我們按照襄樊市局的工作部署,以建立市場(chǎng)長效監(jiān)管機(jī)制為目標(biāo),大膽實(shí)踐,積極探索,大力推行“網(wǎng)格化坐標(biāo)式市場(chǎng)巡查”監(jiān)管模式,取得了市場(chǎng)監(jiān)管新成效。尤其是“兩費(fèi)”停征以后,我們創(chuàng)新思維、轉(zhuǎn)變觀念、積極探索,利用“網(wǎng)絡(luò)化坐標(biāo)式市場(chǎng)巡查”這一有效工作平臺(tái),充分與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,有針對(duì)性地對(duì)重點(diǎn)坐標(biāo)實(shí)行精細(xì)化管理,推進(jìn)了各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。7月18日晚,我局干部接到贊陽辦事處社區(qū)干部舉報(bào)一傳銷窩點(diǎn),與社區(qū)干部、公安部門的大力配合下,執(zhí)法人員分頭到兩戶出租房?jī)?nèi)采取法律形式控制了近30名參與傳銷人員,一舉端掉了這一傳銷窩點(diǎn),維護(hù)了全市人民正常生活工作秩序。截止目前,我們已先后下達(dá)行政建議書613份,引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營戶433戶。6月3日,我局“湖北襄樊老河口市工商局市場(chǎng)巡查周例會(huì)“四到位”提升市場(chǎng)巡查效能”的典型經(jīng)驗(yàn)已被《國家工商總局政務(wù)信息》專題刊載。

(三)實(shí)行“三三一”監(jiān)管模式強(qiáng)化農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管。農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部是監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),無證無照監(jiān)管任務(wù)大,打假治劣、消費(fèi)維權(quán)任務(wù)艱巨,為此,我們把農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管上升到三農(nóng)問題的政治高度來抓,推行“三三一”監(jiān)管模式,第一個(gè)“三”就是“三定”,即:定責(zé)任區(qū)、定責(zé)任人、定責(zé)任;第二個(gè)“三”就是“三本”,即一本經(jīng)濟(jì)戶口、一本巡查記錄、一本工作日志;“一”是責(zé)任追究制。在推行“三三一”監(jiān)管模式中,我們“襄樊老河口市工商局大力整頓成品油市場(chǎng)維護(hù)農(nóng)民利益”的典型經(jīng)驗(yàn)已被《湖北省政府法制網(wǎng)》(2010-06-03)專題刊載;我們“湖北省老河口市工商局嚴(yán)防偽劣食品流入農(nóng)村市場(chǎng)”的典型經(jīng)驗(yàn)已被《湖北新聞網(wǎng)2010年04月09日》專題刊載;我們“老河口構(gòu)建農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)平臺(tái)”、“老河口市《食品安全法》宣傳進(jìn)村”等典型經(jīng)驗(yàn)已被《襄樊日?qǐng)?bào)》專題刊載。

(四)創(chuàng)新監(jiān)管理念,推行流通領(lǐng)域食品安全電子監(jiān)管。為了全面貫徹落實(shí)《食品安全法》,進(jìn)一步加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管,提高食品經(jīng)營者的自律意識(shí),增強(qiáng)食品消費(fèi)的透明度,保障消費(fèi)者的知情權(quán),強(qiáng)化食品監(jiān)管手段,構(gòu)建“工商執(zhí)法、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、消費(fèi)者參與”四位一體的食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。今年9月份,報(bào)經(jīng)襄樊市局、老河口市政府批準(zhǔn),在全市流通領(lǐng)域食品經(jīng)營戶推行了食品安全電子監(jiān)管。食品商(批發(fā)商)、大型商場(chǎng)超市建立電子備案系統(tǒng)及信息查詢系統(tǒng);食品零售經(jīng)營戶建立信息查詢系統(tǒng);工商執(zhí)法人員通過手持移動(dòng)設(shè)備進(jìn)行食品安全行政執(zhí)法監(jiān)督。目前,這項(xiàng)工作在省、市局和地方黨委政府的大力支持下,宣傳發(fā)動(dòng)、安裝培訓(xùn)、數(shù)據(jù)錄入等四個(gè)階段的工作進(jìn)展順利。一是《老河口市工商局關(guān)于在流通領(lǐng)域推行食品安全信息電子監(jiān)管的請(qǐng)示》政府以批準(zhǔn)同意,并于2010年9月28日,以“老河口市食品藥品安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組”名義下發(fā)文件,在全市推行。二是成立了電子監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班。具體負(fù)責(zé)食品安全信息電子監(jiān)管推行的組織、指導(dǎo)、督辦、檢查和綜合協(xié)調(diào)工作。制定下發(fā)了《老河口市工商局關(guān)于在流通領(lǐng)域推行食品安全信息電子監(jiān)管的實(shí)施方案》。三是《重要商品質(zhì)量安全監(jiān)督系統(tǒng)合作協(xié)議》已經(jīng)簽訂。四是組織開展商家、工商執(zhí)法人員軟件培訓(xùn)班3期,參加人員達(dá)500余人(次)。五是電子監(jiān)管平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入工作已基本完成。

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三、以科學(xué)考評(píng)為突破口,抓培訓(xùn)、抓考核,全面提升工商行政管理干部隊(duì)伍整體素質(zhì)

“兩費(fèi)”停征后,人是決定一切的因素,要實(shí)施科學(xué)監(jiān)管,人員素質(zhì)是關(guān)鍵。為了真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處,抓出成效,推動(dòng)各項(xiàng)工作向前發(fā)展,就必須抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象。為此,我們圍繞五種能力抓隊(duì)伍,從高從嚴(yán)強(qiáng)化干部管理,全面提升了干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

(一)以提高整體素質(zhì)為目標(biāo),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是深入開展干部素質(zhì)培訓(xùn)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)、分層施教”的原則,以規(guī)范和實(shí)用為要求,通過開展“以案促教”、“一帶一”、“專管員專業(yè)培訓(xùn)”等活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部“六能”、基層單位干部“六會(huì)”的目標(biāo)。二是加強(qiáng)人員管理,激發(fā)隊(duì)伍活力。有效開展中層干部聘任組閣工作,全面實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗;一般干部實(shí)施輪崗交流、優(yōu)化組合和雙向選擇機(jī)制,激勵(lì)全系統(tǒng)干部職工充分發(fā)揮主動(dòng)性,形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的局面。三是提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部理財(cái)能力。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升履職適崗能力。目前,通過大培訓(xùn)、大練兵、大比武、大考核、大考試,引導(dǎo)工商干部爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)發(fā)展的能手、市場(chǎng)監(jiān)管的能手、執(zhí)法辦案的能手和消費(fèi)維權(quán)的能手。機(jī)關(guān)干部“六能”人員比例已達(dá)到50%以上,基層工商所(分局)干部“六會(huì)”人員比例已達(dá)到40%以上。

(二)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),提升有效落實(shí)能力。一是完善績(jī)效考評(píng)。我們進(jìn)一步完善績(jī)效考評(píng)制度,把業(yè)務(wù)工作落實(shí)到人,把監(jiān)管轄區(qū)包片到人,確保人人有事干,事事有人管。用績(jī)效考評(píng)如實(shí)地評(píng)價(jià)人、有效地管理人、合理地選用人,形成想干事、干實(shí)事、干成事、不出事的工作氛圍,真正體現(xiàn)干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,充分調(diào)動(dòng)了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二是加強(qiáng)班子建設(shè)。首先,不斷提高班子成員的思想政治素質(zhì),做到個(gè)人服從組織、下級(jí)服從上級(jí)、個(gè)人利益服從集體利益,使每一個(gè)班子成員保持“公仆”本色。其次,不斷發(fā)揮班子成員的表率作用,自覺做到“四個(gè)管好”:管好自己的嘴,不該說的不說,不該吃的不吃;管好自己的腿,不該去的地方不去;管好自己的手,不該拿的不拿;管好自己的事,努力開創(chuàng)工作新局面。其三,不斷增強(qiáng)班子成員維護(hù)團(tuán)結(jié)的自覺性,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)堅(jiān)持四個(gè)標(biāo)準(zhǔn):有基礎(chǔ)的團(tuán)結(jié)、有原則的團(tuán)結(jié)、有核心的團(tuán)結(jié)、經(jīng)得住考驗(yàn)的團(tuán)結(jié)。三是加強(qiáng)協(xié)作溝通機(jī)制建設(shè)。一方面加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的溝通與協(xié)調(diào),避免摩擦和“內(nèi)耗”,努力營造團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的工作氛圍。一年來,我們及時(shí)制定了《局務(wù)會(huì)與局長辦公會(huì)制度》,堅(jiān)持每周一上午召開局長辦公會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示、決定和會(huì)議精神,研究貫徹實(shí)施意見,安排部署近期中心工作與重點(diǎn)工作,研究解決臨時(shí)性、突發(fā)性問題。另一方面,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào),處理好“主角”與“配角”的關(guān)系,認(rèn)真履行監(jiān)管職能;加強(qiáng)與市場(chǎng)主體、服務(wù)對(duì)象的溝通與協(xié)調(diào),構(gòu)建和諧關(guān)系。

(三)加強(qiáng)法治建設(shè),提升依法行政能力。今年我們圍繞“作風(fēng)年”和“能力年”兩年建設(shè),樹立新的法治理念,堅(jiān)持“執(zhí)法為民”,堅(jiān)持“以人為本”,真正成為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保護(hù)者、服務(wù)者、促進(jìn)者,做到了“五個(gè)克服、五個(gè)樹立”,即:克服以管理者自居的強(qiáng)勢(shì)執(zhí)法思想,樹立平等公正、親和尊重的執(zhí)法觀念;克服就事論事、死扣法律條文的機(jī)械執(zhí)法思想,樹立合理行政、寬嚴(yán)相濟(jì)的執(zhí)法觀念;克服片面審查把關(guān)思想,樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)、便民高效的執(zhí)法觀念;克服違法推定、隨意檢查的習(xí)慣做法,樹立守法推定、適度監(jiān)管的觀念;克服執(zhí)法偏科的傾向,樹立全面履責(zé)的觀念。目前,已立查各類經(jīng)濟(jì)違法案件1674件,結(jié)案1510件,全部實(shí)行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上審批;分局自辦各類經(jīng)濟(jì)違法案件1424件,無一起復(fù)議、訴訟。

總之,2010年,雖然我們?cè)诟黜?xiàng)工作中取得了一定成績(jī),但離襄樊市局黨組的要求還相差很遠(yuǎn),工作中仍存在有一些不足之處。主要表現(xiàn)在:一是工作創(chuàng)新不夠;二是人員素質(zhì)還需提高;三是服務(wù)企業(yè)的廣度、深度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在新的一年里,我們將按照襄樊市局黨組的工作部署,發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,采取有效措施,努力使我局工作邁上新臺(tái)階,為服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

來源:blog.sina.com.cn/s/blog_5071f6470100gvzw.html

【3】

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篇5

會(huì)議總結(jié)了去年的工作,這次全市司法行政暨社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議開的很好。懲處了先進(jìn),分析了當(dāng)前的形勢(shì),安排安排了今年的工作任務(wù),對(duì)全面推進(jìn)我市司法行政工作再上新臺(tái)階,必將起到積極的促進(jìn)作用。

緊緊圍繞全市工作大局,充分發(fā)揮職能作用,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、創(chuàng)建平安、監(jiān)管改造、普法依法治理、基層基礎(chǔ)建設(shè)、黨風(fēng)政行風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了突破性效果,得到上級(jí)司法行政部門以及省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。市的司法行政工作被司法部確定為聯(lián)系點(diǎn),春節(jié)前司法部部長吳愛英來我市檢查工作,對(duì)我市司法行政工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。對(duì)你過去一年來所做的工作,市委、市政府是滿意的此,代表市委、市政府向受到懲處的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向在司法行政戰(zhàn)線上辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的廣大司法行政干警表示親切的慰問和崇高的敬意!過去的一年,全市司法行政機(jī)關(guān)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下。

兆廷同志代表市司法局黨委作了一個(gè)很好的演講,剛才。對(duì)去年工作總結(jié)得全面客觀,實(shí)事求是對(duì)今年工作安排重點(diǎn)突出,任務(wù)明確,措施具體,完全贊同。希望兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)結(jié)合工作實(shí)際,依照兆廷同志的安排,把今年的各項(xiàng)工作落實(shí)好。

就如何做好新形勢(shì)下的司法行政工作,下面。強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:

一、努力為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。

各級(jí)黨委、政府的中心任務(wù)。今年是十一五”規(guī)劃的最后一年,發(fā)展是硬道理。也是加快發(fā)展振興的關(guān)鍵一年,全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的任務(wù)十分艱巨。司法行政機(jī)關(guān)作為政府的一個(gè)十分重要職能部門,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)著重要職責(zé),發(fā)揮著重要作用,必需緊緊圍繞市委、市政府確定工作大局,整合司法行政資源,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),強(qiáng)化措施,加大工作力度,全力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供服務(wù)。

(一)要強(qiáng)化法律服務(wù)。注重投資拉動(dòng),擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,今年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)。全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu),要切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù),進(jìn)軍經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)。一是要服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。大力深化專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng),組織律師、公證員、鑒定人等專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),為重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目提供專項(xiàng)法律服務(wù),取得實(shí)實(shí)在服務(wù)效果。二是要服務(wù)企業(yè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中常常會(huì)遇到許多經(jīng)濟(jì)糾紛,加之一些企業(yè)的法人代表法律意識(shí)淡薄、不知法、不懂法,被欺詐的情況時(shí)有發(fā)生,個(gè)別企業(yè)會(huì)因此倒閉。司法服務(wù)就是要找準(zhǔn)這樣的點(diǎn)適時(shí)切入,一方面在為企業(yè)服務(wù)的過程中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,另一面也會(huì)在服務(wù)企業(yè)的過程中樹立司法隊(duì)伍良好形象。三是要服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。組織基層法律服務(wù)工作者,積極為我市“一個(gè)工程、三區(qū)建設(shè)、六個(gè)基地”和百鎮(zhèn)、千村示范工程提供法律服務(wù),推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。四是要服務(wù)民生。民生問題是關(guān)系全局的重大問題,更是法律服務(wù)工作重要內(nèi)容。要繼續(xù)深化“走進(jìn)基層,服務(wù)民生”主題實(shí)踐活動(dòng),擴(kuò)大法律援助覆蓋面,采取各種有效方式,送法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯、進(jìn)工地,切實(shí)解決涉及人民群眾切身利益的問題,積極做好法律服務(wù)。

(二)要強(qiáng)化法律宣傳。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展必需有良好的法治秩序做保證。司法行政部門承擔(dān)著普法依法治理的重要職能,建立法制經(jīng)濟(jì)上具有其他部門不可替代的重要作用。一是要抓好普法,加強(qiáng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展法律法規(guī)的宣傳工作。要緊密結(jié)合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、新農(nóng)村建設(shè)、保證改善民生等重點(diǎn)工作,開展法制宣傳教育,深化“法律六進(jìn)”活動(dòng),增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體法治意識(shí),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。二是要抓好依法治理,進(jìn)一步深化法治創(chuàng)建活動(dòng)。要把法治創(chuàng)建作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治秩序形成的重要手段,積極探索“三級(jí)聯(lián)治聯(lián)創(chuàng)”模式,大力推進(jìn)“模范法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)民主法治示范村(社區(qū))依法辦事示范單位”誠信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體法治行為,促進(jìn)依法行政、依法經(jīng)營、依法管理,為營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境服務(wù)。

(三)要強(qiáng)化法律保障。要切實(shí)抓好監(jiān)所的平安穩(wěn)定。監(jiān)獄勞教工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局,一定要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí),充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持監(jiān)所安全穩(wěn)定的臨時(shí)性、艱巨性、復(fù)雜性,居安思危,警鐘長鳴。這方面,一點(diǎn)也不能松懈,不能有絲毫馬虎。有的地方監(jiān)獄跑了人,動(dòng)用大批警力、民力去搜捕,不但使人民群眾沒有了平安感,而且會(huì)對(duì)事涉地的生產(chǎn)生活秩序造成影響,同時(shí)也會(huì)對(duì)事涉地的聲譽(yù)發(fā)生不良影響,最終影響的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以,確保監(jiān)所安全穩(wěn)定,不出現(xiàn)問題,也是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。另一方面,要切實(shí)發(fā)揮好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線的作用。司法行政系統(tǒng)有普及城鄉(xiāng)縱橫交錯(cuò)的人民調(diào)解組織,擁有一大批基層法律服務(wù)工作者、法律志愿者,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解矛盾糾紛上,具有很強(qiáng)的組織和人員優(yōu)勢(shì),發(fā)揮著不可替代的作用。要切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解、社區(qū)矯正、幫教安排工作,筑牢維護(hù)穩(wěn)定第一道防線。要繼續(xù)組織好“大調(diào)研、大排查、大調(diào)解、大整治”維穩(wěn)專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造平安的社會(huì)環(huán)境。

二、全面提升司法行政工作水平,創(chuàng)新求實(shí)。

正處在社會(huì)矛盾凸顯期,當(dāng)前。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是各級(jí)黨委、政府的第一責(zé)任,也是司法行政機(jī)關(guān)的首要任務(wù)。圍繞同志提出的推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),司法行政部門要找準(zhǔn)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),充分發(fā)揮職能作用,積極推進(jìn)解決影響社會(huì)源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,努力在推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作中有所作為。

(一)加大人民調(diào)解工作力度。市由改革進(jìn)程中利益分配和民生訴求引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾,社會(huì)矛盾的主要方面,必需從源頭上、治本上加大措施。人民調(diào)解是預(yù)防和化解矛盾糾紛、創(chuàng)建平安、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有效途徑,預(yù)防化解社會(huì)矛盾的第一道防線,社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作體系中具有基礎(chǔ)作用。一是要加強(qiáng)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。特別是要注重加強(qiáng)重點(diǎn)部位、矛盾易發(fā)區(qū)域的人民調(diào)解組織建設(shè),盡快形成推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作要求的多層次、寬領(lǐng)域、全覆蓋的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化人民調(diào)解功能。要逐步建立起解決社會(huì)矛盾的長效機(jī)制,立足抓早抓小抓苗頭,努力把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),防止簡(jiǎn)單民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件或引發(fā)。三是要開展人民調(diào)解攻堅(jiān)。積極整合律師、公證、鑒定和基層司法所等司法行政內(nèi)部資源,調(diào)動(dòng)方方面面力量,全面抓好易發(fā)多發(fā)矛盾糾紛的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群的排查化解攻堅(jiān)活動(dòng),集中圍繞社會(huì)影響較大的矛盾糾紛,進(jìn)行全方位、地毯式排查,努力化解老矛盾,有效預(yù)防新矛盾,打一場(chǎng)排查化解矛盾糾紛的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(二)加大社區(qū)矯正工作力度。近年來凸顯出實(shí)效性。通過將被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監(jiān)外執(zhí)行、被裁定假釋、被剝奪政治權(quán)利并在社會(huì)上服刑的五種罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、民間組織和社會(huì)志愿者的協(xié)助下,判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),促其順利回歸社會(huì),適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的一項(xiàng)重大改革措施。實(shí)踐標(biāo)明,對(duì)特定的執(zhí)行對(duì)象來說,臨時(shí)以來沿用的剝奪人身自由和局部限制人身自由的改造方式,已顯示出局限性。特別是對(duì)于一些罪行較輕的罪犯,相對(duì)封閉的監(jiān)獄生活不只容易交叉感染惡習(xí),而且影響其適應(yīng)社會(huì)的生存能力。對(duì)在社會(huì)上改造的罪犯,由于改造工作缺乏規(guī)范性,效果也不夠理想。貫徹社會(huì)主義法治理念,核心是堅(jiān)持以人為本,宗旨是執(zhí)法為民。犯罪分子雖然冒犯了刑律,但通過教育改造使其重新回歸社會(huì),仍然可以成為積極力量。特別是當(dāng)前人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的特殊歷史時(shí)期,認(rèn)真貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,既要毫不手軟地嚴(yán)厲打擊少數(shù)嚴(yán)重犯罪分子,用好“嚴(yán)”一手;又要對(duì)那些犯罪情節(jié)輕微、主觀惡意不大的罪犯加強(qiáng)教育挽救,運(yùn)用好“寬”一手。對(duì)于減少違法犯罪的發(fā)生,具有十分重要的意義。

取得了很好的法律效果和社會(huì)效果,社區(qū)矯正經(jīng)過在全國6年多的試點(diǎn)探索。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。首先是可以降低刑罰執(zhí)行的本錢。據(jù)統(tǒng)計(jì),社區(qū)矯正的人均改造利息不到監(jiān)禁刑成本的三分之一;其次是可以有效降低重新違法犯罪的機(jī)率。省開展此項(xiàng)試點(diǎn)工作以來,全省試點(diǎn)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))共接收管理社區(qū)服刑人員5677人,其中,重新犯罪2人、受治安處罰2人,僅占社區(qū)服刑人員總數(shù)的0.07%超越99%鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零重新違法犯罪;再次是可以有效降低對(duì)罪犯家庭和社會(huì)的負(fù)面影響。實(shí)行社區(qū)矯正,服刑人員在家居住,不離開原有的生活環(huán)境,使其避免了因入獄而導(dǎo)致的家庭破裂、子女失學(xué)失教、老人無人贍養(yǎng)等社會(huì)問題,有利于減少社會(huì)對(duì)立面,促進(jìn)社會(huì)和諧。市開展社區(qū)矯正工作以來,已取得明顯效果,國家司法部部長吳愛英將我市作為她聯(lián)系點(diǎn),這對(duì)我市司法工作來說,既是巨大的榮譽(yù),也是對(duì)我市司法工作的鞭笞和鼓舞。必需認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),采取有效措施,繼續(xù)全力推進(jìn)全市社區(qū)矯正工作向縱深開展。

確保其依法規(guī)范運(yùn)行及科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵。社區(qū)矯正法制化要求作為刑罰執(zhí)行活動(dòng),一是要推進(jìn)社區(qū)矯正工作科學(xué)發(fā)展。將社區(qū)矯正工作納入制度化、規(guī)范化和法制化軌道。必需嚴(yán)格依照刑法、刑事訴訟法等法律法規(guī)和相關(guān)政策運(yùn)行,維護(hù)刑罰執(zhí)行的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。對(duì)“兩院兩部”意見》中明確適用社區(qū)矯正的五種罪犯,工作中必需嚴(yán)格依照規(guī)定,不得隨意擴(kuò)大或者縮小社區(qū)矯正的范圍。社區(qū)矯正規(guī)范化要求各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門,緊緊圍繞加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)管,提高教育改造質(zhì)量這一目標(biāo),接收、管理、考核、獎(jiǎng)懲、解除矯正等環(huán)節(jié)制定規(guī)范的操作流程,使社區(qū)矯正工作各個(gè)環(huán)節(jié)有序銜接、規(guī)范運(yùn)行。包括文書格式、檔案管理等,都要統(tǒng)一規(guī)范,做到見人見檔,人檔齊全。社區(qū)矯正制度化要求在推進(jìn)試點(diǎn)工作中,要進(jìn)一步摸索經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)建章建制,及時(shí)將有效做法和鮮活經(jīng)驗(yàn)上升為制度性規(guī)定,形成指導(dǎo)這項(xiàng)工作有效開展的制度體系。

要以思想教育、法制教育、社會(huì)公德教育為重點(diǎn),二是要運(yùn)用教育、監(jiān)督、幫扶三項(xiàng)手段實(shí)施矯正。教育矯正上。明確教育載體,豐富教育形式,活化教育方法,確保教育工作經(jīng)常化、繼續(xù)化。教育內(nèi)容、時(shí)間安排上要做到科學(xué)設(shè)計(jì),保證效果。要組織有勞動(dòng)能力的社區(qū)服刑人員參與公益勞動(dòng),運(yùn)用心理咨詢和治療等方法加強(qiáng)心理矯正,增強(qiáng)其認(rèn)罪悔罪意識(shí),提高其社會(huì)責(zé)任感,促其順利回歸和融入社會(huì)。監(jiān)督管理上,要以管得住、不失控為目標(biāo),嚴(yán)格依法執(zhí)行各項(xiàng)管控措施。各級(jí)公安、司法行政、審判、檢察機(jī)關(guān)要密切配合,嚴(yán)細(xì)落實(shí)管控措施。司法部門要牽頭研究提出對(duì)社區(qū)服刑人員實(shí)行分類型、分階段、分級(jí)別管控意見。針對(duì)不同人員犯罪類型和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),確定嚴(yán)管、普管和寬管等管理級(jí)別,落實(shí)重點(diǎn)人、重點(diǎn)階段、重點(diǎn)時(shí)期的跟蹤管控措施。公安部門要將社區(qū)服刑人員納入實(shí)有人口管理和社區(qū)警務(wù)工作之中,定期入戶走訪,達(dá)到公安部提出的五知”要求,即知體貌特征、知主要問題、知活動(dòng)軌跡、知交往人員、知經(jīng)濟(jì)狀況。檢察機(jī)關(guān)要依法履行社區(qū)矯正法律監(jiān)督職責(zé),落實(shí)好與法律文書見面、與責(zé)任民警見面、與社區(qū)矯正組織負(fù)責(zé)人見面、與社區(qū)服刑人員見面的四見面”制度,加強(qiáng)對(duì)教育管理執(zhí)行情況的監(jiān)督。法院要嚴(yán)格準(zhǔn)確適用刑事法律和刑事司法解釋,充分運(yùn)用非監(jiān)禁刑的管制、緩刑制度、暫予監(jiān)外執(zhí)行制度和減刑、假釋等鼓勵(lì)罪犯改造自新的刑罰執(zhí)行措施,宣判、宣告后及時(shí)將裁判文書抄送社區(qū)矯正組織,配合社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化。同時(shí),法院也要嚴(yán)格掌握判處緩刑、管制、暫予監(jiān)外執(zhí)行的法律規(guī)范和適用條件,堅(jiān)持罪行相適應(yīng)的原則,采取多種手段,為矯正對(duì)象投入社區(qū)改造及至回歸社會(huì)發(fā)明良好的社會(huì)環(huán)境和條件。幫困扶助上,要從保證社區(qū)服刑人員基本生活需要?jiǎng)由?,?gòu)建社區(qū)服刑人員的生存支持系統(tǒng)。司法機(jī)關(guān)要積極協(xié)調(diào)人力資源和社會(huì)保障、民政等有關(guān)部門,將符合最低生活保證條件的社區(qū)服刑人員納入最低生活保證范圍,為符合條件的農(nóng)村籍社區(qū)服刑人員落實(shí)責(zé)任田,保證其生活來源。要依托各種勞動(dòng)技能培訓(xùn)場(chǎng)所,將社區(qū)服刑人員納入培訓(xùn)范圍,協(xié)助其掌握一技之長,提高就業(yè)謀生能力。同時(shí)要整合社會(huì)資源,動(dòng)員社會(huì)力量,對(duì)社區(qū)服刑人員在就業(yè)、生活等方面遇到實(shí)際問題和困難,提供必要的指導(dǎo)和幫助,切實(shí)解決他后顧之憂,防止重新犯罪。

建立專兼職結(jié)合的矯正工作者隊(duì)伍是重要保證。從試點(diǎn)和實(shí)際情況看,三是要搞好社區(qū)矯正的專兼職隊(duì)伍建設(shè)。做好社區(qū)矯正工作。要構(gòu)建以國家專門機(jī)關(guān)為主體、以社會(huì)力量為輔助的專群結(jié)合的社區(qū)矯正工作隊(duì)伍。首先是要建立以司法工作人員為主體的刑罰執(zhí)行隊(duì)伍?;鶎铀痉ㄋぷ魅藛T是社區(qū)矯正工作的主要力量,最直接的組織者和執(zhí)行者。各級(jí)司法行政部門要根據(jù)工作需要,主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào),提出人員需求計(jì)劃,空虛基層司法所力量,保證社區(qū)矯正工作有專門人員負(fù)責(zé)。各級(jí)司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正專職人員的培訓(xùn),使他掌握好政策法律和開展工作的方式方法,提高開展社區(qū)矯正工作的能力和水平。其次是建立以社會(huì)工作者為主體的專業(yè)化幫教隊(duì)伍。對(duì)社區(qū)服刑人員開展幫教,除了政法機(jī)關(guān)在監(jiān)督管理中實(shí)施的幫教外,利用專業(yè)化的社會(huì)力量進(jìn)行幫教,具有更好的效果。各地要立足于街道社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,把轄區(qū)內(nèi)教育學(xué)、醫(yī)學(xué)、法學(xué)、心理學(xué)等方面的專業(yè)人才以及城鄉(xiāng)基層組織工作人員、大學(xué)生“村官”等組織發(fā)動(dòng)起來,建立起一支專業(yè)化的社會(huì)力量幫教隊(duì)伍,參與社區(qū)矯正工作,發(fā)揮各自的特長和優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地開展幫教活動(dòng)。再次是要建立以社會(huì)幫教志愿者為主體的志愿服務(wù)隊(duì)伍。各地要根據(jù)社區(qū)矯正工作的需要,廣泛吸收大學(xué)畢業(yè)生、社會(huì)志愿者特別是治安志愿者,離退休老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等“五老”人員以及社會(huì)熱心人士,建立社會(huì)幫教志愿者協(xié)會(huì),把志愿者編入社區(qū)服刑人員幫教小組,定期組織開展幫教活動(dòng),力爭(zhēng)結(jié)成對(duì)子,形成立體幫教網(wǎng)絡(luò)。

健全相關(guān)組織機(jī)構(gòu),明確專職人員負(fù)責(zé),切實(shí)發(fā)揮好牽頭、組織、協(xié)調(diào)的作用?;鶎铀痉ㄋ浞职l(fā)揮主力軍作用,健全工作制度,規(guī)范工作流程,努力做好社區(qū)矯正工作。各級(jí)法院、檢察院、公安、司法行政部門要認(rèn)真按照“兩院兩部”和我省的工作《意見》履行好各自職能,社區(qū)矯正工作中既要分工負(fù)責(zé)、各司其職,又要相互配合、緊密銜接。民政、人力資源和社會(huì)保證部門要在就業(yè)保證服務(wù)方面,編制部門要在矯正組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)方面,財(cái)政部門要在經(jīng)費(fèi)保證方面,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要在社區(qū)服刑人員教育引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、幫困解難等方面,提供相應(yīng)的幫教服務(wù)和工作保障。只要我堅(jiān)持黨對(duì)社區(qū)矯正工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行的性質(zhì),堅(jiān)持社會(huì)各方分工負(fù)責(zé)、相互支持、相互配合,堅(jiān)持用人性化的教育和法律監(jiān)督改造這幾項(xiàng)原則,就不會(huì)出現(xiàn)對(duì)矯正人員的失控和漏管問題,四是要形成各相關(guān)部門及社會(huì)各方面力量齊抓共管的工作合力。各級(jí)司法機(jī)關(guān)要充分履行職能。完全可以收到預(yù)期效果。今天,社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的主管領(lǐng)導(dǎo)都參加了會(huì)議,會(huì)后要依照這次會(huì)議的安排,認(rèn)真履職盡責(zé),找準(zhǔn)工作定位,確保全市社區(qū)矯正工作順利進(jìn)行,不出問題。年底牽頭單位要對(duì)各部門的工作進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。

(三)加大隊(duì)伍建設(shè)力度。既是廣大人民群眾的熱切期望,也是司法行政機(jī)關(guān)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的肯定要求。一是要全面加強(qiáng)思想政治建設(shè)。要繼續(xù)開展“創(chuàng)學(xué)習(xí)型系統(tǒng),做學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)和諧領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨的建設(shè)。要開展好各項(xiàng)專題教育活動(dòng),特別是要扎實(shí)深入開展深化人民性教育主題實(shí)踐活動(dòng),努力增強(qiáng)司法行政隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)。二是要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為。加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的組織、機(jī)構(gòu)、制度建設(shè),大力推進(jìn)機(jī)關(guān)政務(wù)、獄(所)務(wù)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督,推進(jìn)陽光執(zhí)法,陽光服務(wù),增強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)業(yè)的社會(huì)公信力。三是要培樹先進(jìn)典型。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立一批像吉林奇謀律師事務(wù)所主任賈中化那樣,能夠代表司法行政隊(duì)伍水平的典型群體,引導(dǎo)和激勵(lì)廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn),推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)再上新臺(tái)階。

三、切實(shí)加大對(duì)司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,高度重視。

民主法治建設(shè)的重要力量。各縣(市)區(qū)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)司法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),司法行政機(jī)關(guān)肩負(fù)著普法和依法治理、基層人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助、社區(qū)矯正等一系列重要職能。激發(fā)司法行政工作者的積極性、發(fā)明性,努力把全市司法行政工作提高到一個(gè)新的水平。

(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。很難適應(yīng)目前繁重工作任務(wù)的需要。會(huì)后,各縣(市)區(qū)參會(huì)人員,要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)這次會(huì)議的精神,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真研究加強(qiáng)和改進(jìn)司法行政工作的政策措施,想方設(shè)法解決當(dāng)前司法行政工作遇到實(shí)際困難和問題,保證機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)“四到位”

(二)要提升形象。目前。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外宣傳力度,樹立和宣傳司法行政機(jī)關(guān)的新形象,大力宣傳黨和國家關(guān)于司法行政工作的方針政策,營造有利于司法行政事業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。

(三)要敢于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂。任何一項(xiàng)工作,沒有創(chuàng)新,就沒有活力;沒有創(chuàng)新,就沒有大的發(fā)展。全市司法戰(zhàn)線的干部職工都要更新觀念,研究創(chuàng)新的方式和方法,努力形成勤于學(xué)習(xí)、善于思考、勇于探索、敢于創(chuàng)新的良好風(fēng)氣,不時(shí)提高為和諧建設(shè)服務(wù)的能力和水平。

篇6

2012年度工作

一、 案件受理、審理基本情況:

合伙協(xié)議糾紛、追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛等。

在今年判決案件中,其中提出上訴的為21件,其中8件維持, 4件撤訴,改判3件,其余在審理中。

一年來全庭干警緊緊圍繞中心工作團(tuán)結(jié)一致開展工作,個(gè)人利益服從整體利益,部門利益服從全局利益,相互配合相互支持,加強(qiáng)與其它庭、科室的聯(lián)系協(xié)作,根據(jù)法庭地處基層第一線的工作特點(diǎn),放棄中午休息時(shí)間接待群眾來訪、進(jìn)行調(diào)解、準(zhǔn)備下午庭審的工作,全年實(shí)行單休制度。另外自西塘景區(qū)假日法庭開辦以來,全庭干警自愿放棄周日休息時(shí)間輪流值班。

二、法庭特色工作

1、六字庭訓(xùn) 貫徹落實(shí)

今年9月11日《最高人民法院關(guān)于公布人民法庭庭訓(xùn)的通知》在中國法院網(wǎng)刊登后,我們法庭立即認(rèn)真開展學(xué)習(xí),宣傳 “公正、廉潔、為民”的庭訓(xùn)。第一時(shí)間即在審判大廳電子屏幕上予以公示,同時(shí)組織全庭干警學(xué)習(xí)庭訓(xùn),引導(dǎo)和激勵(lì)干警,扎實(shí)做好審判工作,接受人民群眾監(jiān)督。為了進(jìn)一步落實(shí),統(tǒng)一制作了庭訓(xùn)宣傳版面,放置在法庭的宣傳欄中,并在天凝、洪溪巡回審判站、道交巡回審判點(diǎn)、景區(qū)假日法庭張貼庭訓(xùn)內(nèi)容。為了確保干警對(duì)庭訓(xùn)內(nèi)容學(xué)習(xí)掌握到位,我們將“公正、廉潔、為民”六字庭訓(xùn)的內(nèi)容制作成學(xué)習(xí)手冊(cè),保證每位干警人手一份,并且組織干警集中學(xué)習(xí),并通過座談會(huì)、討論交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)等多種方式,使廣大法庭干警準(zhǔn)確理解和把握人民法庭庭訓(xùn)的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,確保讓六字庭訓(xùn)成為全體人民法庭干警的價(jià)值取向和行動(dòng)指南。另外,結(jié)合司法作風(fēng)大檢查活動(dòng),將落實(shí)執(zhí)行庭訓(xùn)情況與司法作風(fēng)大檢查活動(dòng)同安排、同部署、同監(jiān)督。組織民主監(jiān)督員,隨時(shí)對(duì)法庭進(jìn)行突擊檢查。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)庭訓(xùn),全庭同志統(tǒng)一思想,共同努力,在今后的工作中,積極借鑒模范五好法庭先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、做法,充分發(fā)揮職能作用,不斷增強(qiáng)司法能力,提升司法水平,為轄區(qū)百姓提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。

2、司法聯(lián)動(dòng) 訴調(diào)對(duì)接

根據(jù)最高人民法院《關(guān)于進(jìn)一步做好2012年人民法庭工作的通知》的要求,遵循新時(shí)期人民法庭民事審判工作的指導(dǎo)原則,一年以來,西塘法庭繼續(xù)把調(diào)解工作貫穿審判工作的始終,創(chuàng)新工作機(jī)制,實(shí)行“三全調(diào)解”。一是樹立“全程調(diào)解”理念,將調(diào)解貫穿于立案、送達(dá)、開庭前、庭審中、判決前的每一個(gè)環(huán)節(jié)。二是樹立“全心調(diào)解”理念,本著定紛止?fàn)?、案結(jié)事了的目標(biāo),耐心、細(xì)心、專心調(diào)解,不厭其煩、鍥而不舍。三是樹立“全力調(diào)解”理念,在自愿合法的前提下,運(yùn)用一切手段,動(dòng)員一切力量絕不淺嘗輒止、半途而廢,只要有可能,就絕不放棄調(diào)解的努力。同時(shí)在調(diào)解過程中,找準(zhǔn)雙方的利益平衡點(diǎn)、把握雙方的感情契合點(diǎn)、尋求矛盾化解的突破點(diǎn)。

在我庭受理一部分簡(jiǎn)易的民事案件后,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人雙方都希望盡快了結(jié),但是按常規(guī)法律程序辦案,手續(xù)相對(duì)比較繁瑣,訴訟時(shí)間較長,雙方的矛盾可能激化。法庭干警創(chuàng)新了審判模式,采取了委托人民調(diào)解的方式,既有效地調(diào)解了當(dāng)事人的矛盾,又大大節(jié)約了司法成本,取得了良好的社會(huì)效果。我庭在審判工作中主動(dòng)加強(qiáng)與人民調(diào)解等基層組織的聯(lián)系,充分利用人民調(diào)解組織遍布城鄉(xiāng)、網(wǎng)絡(luò)健全,調(diào)解員植根基層、貼近群眾,成本低、效率高的優(yōu)勢(shì),建立了法官聯(lián)系、指導(dǎo)各鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)制度和訴訟案件委托人民調(diào)解機(jī)制,在民事糾紛案件審理中,特別是一些發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的賠償、鄰里糾紛等民事案件,在征得雙方當(dāng)事人的同意后,當(dāng)即委托當(dāng)事人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民調(diào)委會(huì)調(diào)解,隨后再由法院出具調(diào)解書確認(rèn)調(diào)解協(xié)議并賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的做法,取得了比較好的社會(huì)效果,一年來共委托調(diào)解處理這類糾紛案件8起。

另外,我庭從今年下半年開始,在審判員的指導(dǎo)下,積極調(diào)動(dòng)了書記員參與案件調(diào)解工作??紤]到書記員的送達(dá)、記錄、宣判等程序在整個(gè)案件的審理中是一項(xiàng)重要的訴訟活動(dòng),尤其在書記員送達(dá)過程中積極主動(dòng)地向當(dāng)事人釋法,能夠在很大程度上起到讓當(dāng)事人息訴服判的作用。在送達(dá)訴狀副本的過程中,書記員積極了解被告方的意見、詢問是否有調(diào)解意向,判斷雙方的調(diào)解可能性,并通過電話聯(lián)系原告,如雙方達(dá)成合意,即以筆錄形式加以固定,再另行安排調(diào)解時(shí)間,及時(shí)解決糾紛。對(duì)于年老、殘疾、文化素質(zhì)低的當(dāng)事人必須宣讀判決書,解答當(dāng)事人提出的疑問,盡最大努力讓當(dāng)事人贏的清楚,輸?shù)拿靼?,降低上訴率。通過書記員的參與,由書記員庭前調(diào)解達(dá)成協(xié)議或初步意向的多達(dá)300余件,大大的提高了調(diào)解率,縮短了審限。全庭上下齊努力,全年案件調(diào)撤率達(dá)到71%。

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3、假日法庭 西塘特色

為了促進(jìn)西塘古鎮(zhèn)旅游業(yè)和諧、有序、快速發(fā)展,著力提高西塘景區(qū)快速調(diào)處矛盾糾紛的能力,今年11月11日,我院黨組站在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和為大局服務(wù)的高度,經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的研究,在法庭轄區(qū)西塘古鎮(zhèn)景區(qū)內(nèi)設(shè)立了景區(qū)假日法庭,作為法院司法為民的一項(xiàng)具體措施加以實(shí)施。

景區(qū)假日法庭成立之后,主要受理游客之間、游客與景區(qū)之間以及景區(qū)內(nèi)居民之間發(fā)生的民事糾紛。由我們法庭派1名法官、1名書記員利用休息時(shí)間,逢節(jié)假日、旅游高峰期在假日法庭辦公,對(duì)景區(qū)中發(fā)生的民商事糾紛采取當(dāng)場(chǎng)立案、當(dāng)場(chǎng)調(diào)解的方式。與此同時(shí),景區(qū)假日法庭還將與先前成立的西塘鎮(zhèn)旅游管委會(huì)、西塘派出所旅游警隊(duì)、景區(qū)城管大隊(duì)、景區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)以及西街、西園、塘東街、朝南埭4個(gè)社區(qū)居委會(huì)共同協(xié)作聯(lián)動(dòng),及時(shí)調(diào)處矛盾,妥善處理各類糾紛,為游客營造一個(gè)舒心的旅游購物環(huán)境。

景區(qū)假日法庭的成立,不僅是大力開展巡回辦案的需要,而且也是落實(shí)司法為民措施,方便人民群眾訴訟,維護(hù)一方穩(wěn)定,促進(jìn)一方發(fā)展的需要。做好假日法庭的審判工作,對(duì)于維護(hù)景區(qū)的正常秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,樹立良好的法院及法官形象具有重要的意義。景區(qū)假日法庭的成立已經(jīng)成為古鎮(zhèn)西塘的另一道亮麗的風(fēng)景線。截止今日,景區(qū)假日法庭已經(jīng)接受群眾來訪百余人次、為游客提供法律咨詢數(shù)十人次,當(dāng)場(chǎng)調(diào)處矛盾糾紛4起。

4、法庭博客 真誠為民

今年3月底,西塘法庭博客在新浪網(wǎng)正式開通。因法庭位于古鎮(zhèn)西塘南苑路,西塘古名“胥塘”,古鎮(zhèn)詩意盎然,庭院風(fēng)景如畫,為勉勵(lì)法庭干警秉持“司法公正”的理念,情灑古鎮(zhèn)、一心為民,成為建設(shè)和諧社會(huì)中的縷縷春風(fēng),故取名“庭苑胥風(fēng)·和諧民心”。

我們的法庭博客突出了五大特點(diǎn):一是內(nèi)容豐富。共設(shè)立了10個(gè)主篇幅,從審判服務(wù)、基層調(diào)解、總結(jié)匯報(bào)、司法廉潔、支部活動(dòng)、專題調(diào)研、案例聚焦、法制宣傳、閑庭信步十個(gè)方面充分展現(xiàn)了西塘法庭的風(fēng)采。二是主題突出。讓博客成為西塘法庭宣傳普及法律知識(shí),公開法庭動(dòng)態(tài)的官方網(wǎng)站。這對(duì)于基層法院,是便民服務(wù)的一大創(chuàng)新。三是資料全面。法庭博客及時(shí)上傳各類信息報(bào)道,成為全面記載西塘法庭工作的電子臺(tái)賬。四是形式新穎。博客以案說法、以圖配文、信息報(bào)道與調(diào)研報(bào)告相結(jié)合,更加貼近群眾、貼近生活。五是目的突出。博客的設(shè)立符合法院的工作要求;符合現(xiàn)代普法工作的需求,符合法制宣傳工作的內(nèi)涵和發(fā)展軌跡。

西塘法庭博客由專人負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)民的提問一一作答,已經(jīng)形成了一個(gè)網(wǎng)民互動(dòng)平臺(tái),為網(wǎng)民法律咨詢提供了便利通道。網(wǎng)民可以通過法庭博客行使民主監(jiān)督權(quán)利,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿論的形成,使虛擬的網(wǎng)絡(luò)變成現(xiàn)實(shí)監(jiān)督的平臺(tái)。法庭博客同時(shí)又是一個(gè)普法的窗口,目前,網(wǎng)絡(luò)普法已經(jīng)成為法治宣傳的一種新模式。法庭博客自開辦以來,點(diǎn)擊率已達(dá)7000余次,為使網(wǎng)絡(luò)普法更加貼近實(shí)際,貼近群眾,貼近生活,我們上傳了典型案例,進(jìn)行正確引導(dǎo),受到了網(wǎng)民的歡迎。

5、巡回審判 化解矛盾

(1)道路交通巡回審判庭

自今年4月起,為了方便當(dāng)事人及時(shí)處理賠償事宜,法庭專門成立道交巡回庭直接辦理轄區(qū)三鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的道路交通事故民事賠償案件。這是法庭的一大便民舉措。通過半年多的運(yùn)行,取得了良好效果。

一是服務(wù)前移。為了方便當(dāng)事人訴訟,由專人在西塘交警大隊(duì)設(shè)點(diǎn)辦公,目前已初步實(shí)現(xiàn)咨詢、立案、送達(dá)、開庭、判決、執(zhí)行“一站式服務(wù)”,使有限的審判資源得以公正高效地利用。案件承辦人充分利用辦公地點(diǎn)設(shè)在交警部門的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與交警部門的溝通、銜接,及時(shí)了解事故情況和當(dāng)事人的基本情況,以便準(zhǔn)確、快捷地處理案件。

二是簡(jiǎn)化手續(xù)。在受理案件時(shí),簡(jiǎn)化立案手續(xù),降低訴訟門檻,現(xiàn)場(chǎng)受理,給當(dāng)事人提供簡(jiǎn)單易懂的格式化、填充式訴狀和證據(jù)清單、賠償金額計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)參考,盡量做到當(dāng)天收案、當(dāng)天立案、當(dāng)天結(jié)案。對(duì)符合緩、減、免訴訟費(fèi)條件的一律緩、減、免訴訟費(fèi);同時(shí)預(yù)約辦案時(shí)間,最快的是當(dāng)日立案、當(dāng)日調(diào)解、當(dāng)日付款。對(duì)于事實(shí)清楚、雙方爭(zhēng)議不大的案件,采取速裁方式,利用法庭電子簽章、遠(yuǎn)程立案的優(yōu)勢(shì),即調(diào)即結(jié)并當(dāng)即發(fā)送調(diào)解書,真正做到案結(jié)事了。

三是強(qiáng)化調(diào)解。法庭一如既往地堅(jiān)持民事審判中“面對(duì)面”與“背靠背”相結(jié)合的調(diào)解原則,把調(diào)解工作放在首位,承辦法官堅(jiān)持對(duì)案件當(dāng)事人進(jìn)行答疑,將證據(jù)的采集、事實(shí)認(rèn)定、法律適用、賠償標(biāo)準(zhǔn)等問題給當(dāng)事人進(jìn)行詳盡的解答,使大部分案件都能主動(dòng)履行。

自成立以來,西塘法庭道交巡回庭已辦理236起道路交通事故案件,調(diào)解、撤訴率達(dá)到100%,且無一起因處理不當(dāng)而導(dǎo)致矛盾激化的案件。

(2)巡回審判站

今年6月6日,法庭在轄區(qū)成立了洪溪巡回審判站,巡回審判站設(shè)立在原洪溪鎮(zhèn)綜治司法聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心內(nèi),至此,我院已順利完成了對(duì)天凝、洪溪鎮(zhèn)巡回審判站的揭牌工作,邁出了構(gòu)建便民訴訟網(wǎng)絡(luò)的實(shí)質(zhì)性步伐,擴(kuò)大了“司法為民”的服務(wù)直徑。

法庭定期到巡回審判站進(jìn)行“三養(yǎng)”(贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng))、婚姻、借貸、相鄰關(guān)系糾紛等民事糾紛的審理,方便當(dāng)?shù)孛癖姷脑V訟,妥善地解決各類糾紛。巡回審判站的建立,體現(xiàn)了 "面向農(nóng)村、面向群眾、面向基層,為民便民利民護(hù)民"的司法服務(wù)理念,以努力實(shí)現(xiàn)"以案件為中心"向"以解決矛盾為中心"的轉(zhuǎn)變,及時(shí)掌握轄區(qū)社會(huì)矛盾糾紛的動(dòng)態(tài)情況,為當(dāng)?shù)攸h委、政府化解重大、疑難問題,提供法律依據(jù),及時(shí)化解糾紛,把矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。雖然目前洪溪已經(jīng)并入天凝鎮(zhèn),但是洪溪巡回審判站仍然發(fā)揮著她的功能,便于解決農(nóng)村基層一些簡(jiǎn)單民事糾紛難以及時(shí)化解等問題;有利于法院在更大層面上指導(dǎo)人民調(diào)解,強(qiáng)化人民調(diào)解職能作用,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與訴訟調(diào)解的對(duì)接,我們法庭也經(jīng)常利用巡回審判站這個(gè)平臺(tái)做好司法聯(lián)動(dòng)委托調(diào)解工作。今年以來巡回審判站共開庭審理、調(diào)解案件26件,參與基層組織人民調(diào)解工作10余次。 與本篇 【2012年度法庭工作總結(jié)范文】 內(nèi)容有關(guān)的:查看更多>> 年度工作總結(jié)

6、審判服務(wù) 保駕護(hù)航

法庭轄區(qū)內(nèi)有兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū),即天凝靜電植絨園區(qū)、大舜紐扣產(chǎn)業(yè)園區(qū),法庭與植絨業(yè)、鈕扣業(yè)發(fā)展管理委員會(huì)、商會(huì)分別組織了座談,就如何在產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大的同時(shí)規(guī)范交易行為、避免交易風(fēng)險(xiǎn)以及如何發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理委員會(huì)以及行業(yè)商會(huì)的作用進(jìn)行探討,為企業(yè)保駕護(hù)航。

三、 其他工作

1、走訪人大代表、政協(xié)委員

一年來,法庭走訪了縣人大代表、政協(xié)委員共20人次,向他們不定期匯報(bào)法庭動(dòng)態(tài)性工作、隊(duì)伍建設(shè)情況和今后工作打算。轄區(qū)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員們對(duì)法庭主動(dòng)上門走訪接受人大監(jiān)督的誠懇態(tài)度表示贊賞和肯定,并且對(duì)法庭工作的理解、關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝。同時(shí)就法庭如何進(jìn)一步深化落實(shí)“三項(xiàng)承諾”提出了一些中肯的意見和建議。一年來,西塘法庭通過邀請(qǐng)人大代表旁聽開庭、走訪人大代表征求意見等方式,加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系與溝通,自覺接受人大代表監(jiān)督,以監(jiān)督促規(guī)范,以規(guī)范促公正,努力實(shí)現(xiàn)“公正司法、一心為民”。

2、法制宣傳工作

一年來,舉行了“3·8幸福家庭直通車大型宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)”、“6·6走進(jìn)洪溪—西塘人民法庭法律現(xiàn)場(chǎng)咨詢會(huì)”,“12·4法制宣傳日法律咨詢活動(dòng)”為當(dāng)?shù)孛癖娞峁┓勺稍儯獯鸱梢蓡?,并向市民發(fā)放了訴訟宣傳資料、“司法便民聯(lián)系卡”。西塘法庭在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身工作實(shí)際,把便民工作延伸到轄區(qū)最前沿,采取加強(qiáng)對(duì)基層調(diào)解委員會(huì)的培訓(xùn)、加大巡回審判力度、設(shè)立便民聯(lián)絡(luò)點(diǎn)等一系列便民服務(wù)措施,使那些地處相對(duì)偏遠(yuǎn),訴訟能力相對(duì)不強(qiáng)的農(nóng)民群眾切實(shí)得到司法為民的便利和實(shí)惠。

另外一年來法庭共出刊簡(jiǎn)報(bào)4期、信息通報(bào)6期,發(fā)放到轄區(qū)各鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子、司法所、人民陪審員,形成了信息互通,通過具體的案例分析闡述各類民商事案件中出現(xiàn)的問題,供轄區(qū)行政機(jī)關(guān)借鑒和探討,幫助分析存在問題,解答法律疑難。

3、支部工作 廉政建設(shè)

法庭現(xiàn)有在職黨員3名,退休黨員2名,入黨積極分子1名,在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下成立了黨支部。一直以來支部工作扎實(shí)開展,黨員身先士卒,在法庭的各項(xiàng)工作中始終起到帶頭模范作用。西塘法庭黨支部以高度責(zé)任感和拳拳愛心,在“法庭--社區(qū)、鄉(xiāng)村共建”活動(dòng)中,我們西塘法庭與舜茜墩村結(jié)對(duì),在臺(tái)風(fēng)“莫拉克”登陸前,法庭黨支部一行人協(xié)助做好防臺(tái)工作,深入貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,切實(shí)為社區(qū)、鄉(xiāng)村困難群眾解決實(shí)際問題,把黨的關(guān)懷送進(jìn)了家家戶戶,構(gòu)建和諧社區(qū)作出了積極貢獻(xiàn)。今年“七一” 前夕,在支部書記的帶領(lǐng)全體支部黨員來到西塘朝南埭社區(qū)以及“創(chuàng)文明、雙結(jié)對(duì)”聯(lián)系村茜墩村,了解社區(qū)、農(nóng)村貧困老黨員的生活,號(hào)召全庭黨員、共青團(tuán)員、黨外人士捐款獻(xiàn)愛心,向社區(qū)、農(nóng)村的5戶貧困老黨員送去慰問品和慰問金。

今年以來,我們法庭支部始終把廉政建設(shè)當(dāng)作首要任務(wù)來抓,為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《最高人民法院“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定》,從2 月份起,積極響應(yīng)全院開展的法官警示錄教育,寫好個(gè)人警示體會(huì),除了每月的政治學(xué)習(xí)、庭務(wù)會(huì)議外,還利用多種載體、形式加以鞏固、深化。以認(rèn)真貫徹落實(shí)最高人民法院關(guān)于“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定為契機(jī),創(chuàng)新思路,推出新舉措,將“五個(gè)嚴(yán)禁”的內(nèi)容規(guī)定制成電腦屏保,安裝在法庭干警的每臺(tái)電腦上,把“五個(gè)嚴(yán)禁”擺上臺(tái)面,時(shí)刻提醒干警秉公執(zhí)法,強(qiáng)化干警廉潔意識(shí)。此舉在市中院紀(jì)檢明察暗訪中受到好評(píng),并在全院進(jìn)行推廣。同時(shí)將5月份定為法庭廉政教育月,全庭干警專程前往浙江省勤政廉政教育基地——倪天增故居參觀學(xué)習(xí),接受生動(dòng)的黨風(fēng)廉政教育;與駐鎮(zhèn)站所西塘地稅分局進(jìn)行廉政共建活動(dòng),相互交流廉政建設(shè)工作,共同商討反腐倡廉工作的有序推進(jìn),并共同觀看以我縣縣級(jí)機(jī)關(guān)中層干部犯罪為內(nèi)容的警示片——《沉痛的自白》,12月份觀摩了“紅船杯”全國廉政楹聯(lián)大賽作品展。通過以上一系列活動(dòng),全庭干警廉政意識(shí)進(jìn)一步得到了加強(qiáng)。

存在的問題及解決辦法

一、法庭處在基層第一線,各種矛盾紛呈,利益重整的過程中,部分案件調(diào)解工作較難開展。究其原因,有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是當(dāng)事人法制意識(shí)淡薄,雙方之間分歧較大對(duì)法律認(rèn)知的程度大相徑庭,難以溝通;二是案件數(shù)量增多,結(jié)案效率使得辦案法官難以抽出大量時(shí)間進(jìn)行調(diào)解,導(dǎo)致以判決結(jié)案的案件較多;三就是干警工作經(jīng)驗(yàn)的積累不夠深,法庭干警年齡普遍偏小,雖然已經(jīng)嘗試參與調(diào)解,但是對(duì)某些案件相對(duì)缺乏經(jīng)驗(yàn),調(diào)解的說服力不足。

二、主要類型案件影響農(nóng)村穩(wěn)定。一些因日常生活瑣事引發(fā)的人身損害賠償案件在農(nóng)村發(fā)生較多,在民事賠償中,由于法律規(guī)定有賠償標(biāo)準(zhǔn),加上當(dāng)事人自身過錯(cuò)等因素的考慮,當(dāng)事人對(duì)賠償數(shù)額不滿,認(rèn)為沒有得到應(yīng)有保護(hù),轉(zhuǎn)而怨怨相報(bào)。當(dāng)事人對(duì)土地使用權(quán)、相鄰關(guān)系通行權(quán)在訴訟時(shí)各執(zhí)一詞,矛盾極大,有的竟為自己爭(zhēng)回面子,經(jīng)常引發(fā)打斗事件。尤其是婚姻家庭糾紛案件,當(dāng)事人對(duì)是否離婚、財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)上,經(jīng)常勢(shì)不兩立,甚至引發(fā)傷害事件,若以夫妻感情徹底破裂為由判決離婚,則非常可能導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。

針對(duì)以上問題,法庭下一步將通過多種形式加大法制宣傳力度,踐行“司法為民”的宗旨意識(shí),堅(jiān)持文明司法。積極行使釋明權(quán),向法律知識(shí)欠缺的當(dāng)事人提供必要的法律幫助,防止當(dāng)事人因法律知識(shí)的不足而受到不公平的待遇。對(duì)外,通過增加各巡回審判站、流動(dòng)審判點(diǎn)的使用率,法制講座,案例報(bào)道,司法解釋等形式進(jìn)行法制宣傳;對(duì)內(nèi),庭內(nèi)以老帶新,庭外充分發(fā)揮司法聯(lián)動(dòng)系統(tǒng),利用基層調(diào)解組織、人民陪審員等改進(jìn)法庭干警調(diào)解水平、調(diào)解技巧、提高調(diào)解率。充分發(fā)揮調(diào)解作用,努力化解社會(huì)矛盾糾紛。 與本篇 【2012年度法庭工作總結(jié)范文】 內(nèi)容有關(guān)的:查看更多>> 年度工作總結(jié)

今后努力的方向

一、明年法庭的中心工作是繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)模范法庭。針對(duì)評(píng)選的各項(xiàng)要求,法庭已經(jīng)逐一落實(shí)了各項(xiàng)爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo),基礎(chǔ)工作扎實(shí)開展,各項(xiàng)臺(tái)帳的已經(jīng)初步建立起來但是有待進(jìn)一步完善,這還需要得到各庭室的支持。

篇7

一、組織與機(jī)制并重,推進(jìn)矛盾糾紛排查調(diào)處全覆蓋

1.著力推進(jìn)人民調(diào)解組織建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)300人以下中小型企業(yè)調(diào)解組織建設(shè),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)90%以上全覆蓋。貫徹落實(shí)《關(guān)于建立法企共建工作機(jī)制的意見》,指導(dǎo)各行業(yè)商會(huì)規(guī)范建立調(diào)解工作室。300人以上企業(yè)人民調(diào)解組織年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全部規(guī)范化建設(shè)。市規(guī)范化村(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)力爭(zhēng)年內(nèi)規(guī)范化率達(dá)到90%以上,鎮(zhèn)(街道、區(qū))調(diào)處中心省級(jí)規(guī)范化達(dá)到90%以上。探索在教育系統(tǒng)建立人民調(diào)解工作機(jī)制。健全專家咨詢員隊(duì)伍,形成“專業(yè)性調(diào)解組織+專職調(diào)解員+專業(yè)化方法手段”化解矛盾糾紛的新格局。落實(shí)市《關(guān)于進(jìn)一步深化全市公調(diào)對(duì)接工作的指導(dǎo)意見》,深化和規(guī)范公調(diào)對(duì)接工作。

2.不斷加強(qiáng)專職調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。按照區(qū)、鎮(zhèn)(街道、區(qū))、村(社區(qū))5:2:1及專業(yè)人民調(diào)解組織2-4名的要求配備專職人民調(diào)解員,力爭(zhēng)全區(qū)專職調(diào)解員配備達(dá)到調(diào)解員總數(shù)的20%以上。探索“兩代表一委員”參與人民調(diào)解。人民調(diào)解員實(shí)行層級(jí)分類教育培訓(xùn),提高人民調(diào)解員的綜合素質(zhì)。發(fā)揮人民調(diào)解員協(xié)會(huì)的作用,爭(zhēng)取把協(xié)會(huì)打造成“人民調(diào)解員之家”。加強(qiáng)對(duì)專職調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研,繼續(xù)實(shí)施人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼辦法,調(diào)動(dòng)調(diào)解員工作積極性。

3.強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作。發(fā)揮全區(qū)社會(huì)矛盾糾紛網(wǎng)格化排查預(yù)警工作網(wǎng)絡(luò)的作用,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早預(yù)防。建立健全群體、復(fù)雜、突發(fā)矛盾糾紛的預(yù)警機(jī)制,落實(shí)重大矛盾糾紛報(bào)告制度。配合做好人民調(diào)解信息管理平臺(tái)升級(jí)改造,將信息平臺(tái)延伸到基層調(diào)解組織,實(shí)現(xiàn)調(diào)解信息化全覆蓋。深入開展“三無村居(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步完善無縫對(duì)接、整體聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作機(jī)制,積極引導(dǎo)各類法律服務(wù)人員參與矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各級(jí)調(diào)解組織積極為黨委政府的重大社會(huì)決策、重大工程項(xiàng)目提供矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范意見建議,將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。

二、政府與社會(huì)并重,推進(jìn)公共法律服務(wù)體系全覆蓋

4.建設(shè)公共法律服務(wù)平臺(tái)。抓好實(shí)體和網(wǎng)絡(luò)兩個(gè)平臺(tái),著力打造網(wǎng)上網(wǎng)下、立體覆蓋的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照公共法律服務(wù)均等化納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略要求,大力推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)和涉農(nóng)街道公共法律服務(wù)中心建設(shè),推廣建設(shè)村(社區(qū))便民法律服務(wù)站,完善“一站式”法律服務(wù)機(jī)制,打造“半小時(shí)”法律服務(wù)圈。配合做好12348公共服務(wù)平臺(tái)升級(jí)建設(shè),將現(xiàn)有的12348法律援助專線升級(jí)為綜合電話、網(wǎng)絡(luò)、新媒體的數(shù)字化司法行政服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái),多級(jí)應(yīng)用”。

5.豐富公共法律服務(wù)產(chǎn)品。編制公共法律服務(wù)業(yè)務(wù)指引,組建刑事法律援助律師團(tuán)和法律援助咨詢解答團(tuán)。加強(qiáng)政府和企業(yè)法律顧問工作,全面推行“一村(社區(qū))一顧問”機(jī)制,探索政府各部門、鎮(zhèn)(街道、區(qū))法律顧問建設(shè)。深入開展法律服務(wù)“四萬工程”專項(xiàng)活動(dòng)和“陽光法務(wù)”活動(dòng),組織引導(dǎo)律師、公證、基層法律服務(wù)業(yè)等法律服務(wù)資源向基層和群眾延伸。進(jìn)一步加強(qiáng)公證機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),探索構(gòu)建公證業(yè)務(wù)網(wǎng)上咨詢受理系統(tǒng),不斷提升公證惠民、便民服務(wù)能力。

6.建立法律服務(wù)保障機(jī)制。逐步將公共法律服務(wù)列入政府采購目錄,完善購買機(jī)制。積極開展法律援助標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,構(gòu)建由通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)3大子體系組成的法律援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,健全完善辦案質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制和考核評(píng)價(jià)機(jī)制。不斷加大法律援助經(jīng)費(fèi)保障力度,提高法律援助案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。貫徹落實(shí)修改后的《刑事訴訟法》和《關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》,依托市政法信息綜合管理平臺(tái),刑事法律援助案件涉及的公、檢、法、司各部門實(shí)現(xiàn)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、高效銜接,提高刑事法律援助案件辦案效率。

三、監(jiān)管與幫扶并重,推進(jìn)特殊人群服務(wù)管理全覆蓋

7.加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)。以專職化為目標(biāo),指導(dǎo)和督促鎮(zhèn)(街道)按照1:10和1:50配備社區(qū)矯正和安置幫教社會(huì)工作者。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正執(zhí)法、專職工作者及安置幫教社工隊(duì)伍建設(shè),重新登記并調(diào)整優(yōu)化社會(huì)志愿者隊(duì)伍,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)、激發(fā)隊(duì)伍活力。組織社區(qū)矯正執(zhí)法工作者、安置幫教工作者以及志愿者培訓(xùn),鼓勵(lì)和支持其參加心理咨詢師、社會(huì)工作師職業(yè)資格考試,切實(shí)提高能力素質(zhì)和工作水平。

8.完善信息技術(shù)應(yīng)用。建立完善全區(qū)社區(qū)服刑人員信息庫、人才專家?guī)?、個(gè)案矯正案例庫。建設(shè)矯正信息化指揮中心,推廣運(yùn)用執(zhí)法記錄儀等信息技術(shù)設(shè)備,規(guī)范執(zhí)法行為,提高工作成效。大力推動(dòng)省廳社區(qū)矯正工作新信息平臺(tái)以及市政法信息平臺(tái)的運(yùn)用,強(qiáng)化與法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)在特殊人群信息交互上的無縫對(duì)接,探索電子腕帶、矯務(wù)通等新型技防設(shè)備的應(yīng)用,努力構(gòu)建一體化技防體系,確保社區(qū)服刑人員在管在控。

9.健全重點(diǎn)預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)服刑在教人員基本信息核實(shí)工作,基本信息核實(shí)率達(dá)到99%以上,核實(shí)成功率達(dá)到98%以上。定期開展危險(xiǎn)性評(píng)估工作,建立完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。抓好排查分析工作,防止脫漏管、“人機(jī)分離”或“人戶分離”情況出現(xiàn)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門,落實(shí)低保、救助等政策,提供免費(fèi)技能培訓(xùn)、就業(yè)扶助,保障未成年社區(qū)服刑人員及社區(qū)服刑人員未成年子女完成義務(wù)階段教育。完善刑釋解教人員分類管理和幫教機(jī)制,建立重點(diǎn)人員安全管控責(zé)任制,建立與公安、綜治部門信息通報(bào)、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,努力預(yù)防和減少重新違法犯罪。

10.強(qiáng)化社會(huì)幫扶教育。探索建立社區(qū)矯正協(xié)會(huì)和安置幫教協(xié)會(huì),努力發(fā)揮村(社區(qū))基層組織、公益性、慈善性社會(huì)組織、企事業(yè)單位和志愿者作用,促進(jìn)社區(qū)服刑人員更好地融入社會(huì)。建立社區(qū)矯正宣講師數(shù)據(jù)庫,探索開展菜單式集中教育矯正模式。發(fā)揮心理矯治志愿者隊(duì)伍作用,深化心理矯正工作成效。探索感悟性教育手段,搭建情感性教育載體,設(shè)定情境性教育典型。鼓勵(lì)和指導(dǎo)“兩類人員”參與街道、社區(qū)組織的各種文化活動(dòng),以積極的心態(tài)融入社區(qū)、回歸社會(huì)。落實(shí)財(cái)政資金補(bǔ)貼企業(yè)機(jī)制,不斷拓展企業(yè)吸納“兩類人員”就業(yè)。

11.探索創(chuàng)新特色工作。在全區(qū)范圍內(nèi)開展“社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化先進(jìn)單位”創(chuàng)建和“社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化先進(jìn)個(gè)人”評(píng)比活動(dòng),協(xié)同檢察部門開展全區(qū)社區(qū)矯正執(zhí)法和安全穩(wěn)定專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。選擇1-2個(gè)鎮(zhèn)(街道)試點(diǎn),探索循證矯正工作,進(jìn)一步拓展社區(qū)矯正方法。落實(shí)必接必送和應(yīng)急救助制度,確保重點(diǎn)幫教對(duì)象接回率100%,一般幫教對(duì)象接回率達(dá)到80%以上,切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急救助機(jī)制的作用。全面發(fā)揮區(qū)級(jí)過渡性安置基地“履正驛站”的作用,確保一鎮(zhèn)(街道)一就業(yè)基地,重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)有2個(gè)以上就業(yè)基地。

四、活動(dòng)與載體并重,推進(jìn)法制宣傳教育全覆蓋

12.普法工作突出重點(diǎn)。加大普法骨干培訓(xùn)工作力度,充分發(fā)揮法制宣傳教育隊(duì)伍的積極作用,積極組織聯(lián)絡(luò)員、講師團(tuán)、志愿者和大學(xué)生“村官”法制宣傳員等“六五”普法隊(duì)伍開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。積極組織“法律六進(jìn)”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育。大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系,著重宣傳與促進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式密切相關(guān)的法律法規(guī),廣泛宣傳與創(chuàng)新社會(huì)治理體制、增進(jìn)民生幸福密切相關(guān)的法律法規(guī)。

13.法治文化突出品牌。深入貫徹省委辦、省政府辦印發(fā)的《關(guān)于大力推進(jìn)全省社會(huì)主義法治文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,開展“社會(huì)主義法治文化建設(shè)鞏固年”活動(dòng)。積極開展法治文化建設(shè)“一鎮(zhèn)(街道)一品”活動(dòng),推動(dòng)加快建設(shè)法治文化陣地,確保實(shí)現(xiàn)法治文化陣地全覆蓋的目標(biāo),形成全區(qū)法治文化建設(shè)的規(guī)模效應(yīng)。組織開展第四批市級(jí)“法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”申報(bào)工作,并擇優(yōu)推薦申報(bào)省級(jí)示范點(diǎn)。在“12·4”全國法制宣傳日和各類法律頒布實(shí)施紀(jì)念日、節(jié)慶紀(jì)念日和主題宣傳日(周)期間,組織開展豐富多彩的法治文化活動(dòng)。探索利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、彩信、移動(dòng)TV、戶外顯示屏、氣象屏等新媒體、新載體開展法制宣傳,拓展覆蓋面、增強(qiáng)吸引力。結(jié)合旅游發(fā)展的實(shí)際情況,探索建立面向游客的法制宣傳平臺(tái)。

14.創(chuàng)建活動(dòng)突出基層。組織開展第十批省級(jí)民主法治示范村(社區(qū))和第八批市級(jí)民主法治村(社區(qū))申報(bào)工作,力爭(zhēng)省級(jí)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建率達(dá)到30%,區(qū)級(jí)民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建率達(dá)到100%。探索建立社會(huì)法治需求征詢機(jī)制,推出真正適合公眾的公共法律服務(wù)產(chǎn)品。建立健全工作情況報(bào)送和通報(bào)制度,暢通工作交流和反饋渠道。加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)開展工作總結(jié),發(fā)掘和培育先進(jìn)典型,總結(jié)和推廣“六五”普法工作中的先進(jìn)做法和創(chuàng)新舉措,不斷加大法制宣傳教育工作的推進(jìn)力度。

五、基層與群眾并重,推進(jìn)司法行政隊(duì)伍建設(shè)全覆蓋

15.加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)司法所政法專項(xiàng)編制和人員管理的實(shí)施方案》要求,建立司法所政法專項(xiàng)編制人員“實(shí)名制”信息庫。組織開展司法所長培訓(xùn),提高司法所長綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。按照省廳“四個(gè)全覆蓋”工作要求,修訂實(shí)施司法所工作考核標(biāo)準(zhǔn)。組織司法所開展“一所一品牌”活動(dòng),積極爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)優(yōu)秀司法所。深入開展“庭所(隊(duì))共建”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)司法所與法庭、公安派出所、交巡警中隊(duì)間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

16.深化主題實(shí)踐活動(dòng)。組織開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),注重在學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整改落實(shí)、建章立制上下功夫。圍繞群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深入開展下基層學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),局機(jī)關(guān)中層以上干部到基層單位實(shí)踐學(xué)習(xí),體驗(yàn)基層工作,增進(jìn)與基層、與群眾的感情。加大司法所黨建工作的指導(dǎo)力度,繼續(xù)在符合條件的司法所推動(dòng)建立獨(dú)立黨支部。不斷深化執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法考評(píng)工作,全面落實(shí)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)執(zhí)法水平和質(zhì)量的整體提高。

篇8

回顧20xx年工作,我們工作隊(duì)著力在精準(zhǔn)扶貧戶的識(shí)別、脫貧規(guī)劃、扶貧項(xiàng)目實(shí)施、貧困戶幫扶四個(gè)方面務(wù)實(shí)工作。

一、精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶。

在精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶的工作中,我村歷經(jīng)了三輪評(píng)審,即:20xx年評(píng)審,20xx年10月比對(duì)復(fù)查,20xx年12月開展“回頭看”再審查,其目的是達(dá)到貧困戶確定精準(zhǔn)。村20xx年評(píng)審結(jié)果確定貧困戶152戶459人,20xx年10月通過比對(duì)復(fù)查結(jié)果確定貧困戶147戶439人,20xx年12月通過開展“回頭看”活動(dòng)再審查結(jié)果確定貧困戶111戶490人。

在20xx年10月貧困戶的對(duì)比復(fù)查中,我村按照“一會(huì)三評(píng)三公示”的辦法,先以社為單位召開村民大會(huì)評(píng)議張榜公示,再以村為單位召開村民大會(huì)集體評(píng)議張榜公示,在此基礎(chǔ)上,召開黨員、干部、村民代表會(huì)議復(fù)議,以張榜公示,群眾無異議后,上報(bào)鄉(xiāng)政府審查。

最后確定建卡貧困戶147戶439人,剔出了43戶172人,新增建卡貧困戶38戶152人,全村減少建卡貧困戶5戶20人。

在20xx年12月開展“回頭看”活動(dòng)中,我村又以村為單位,集中召開村民大會(huì),重點(diǎn)宣講“六個(gè)不準(zhǔn)”,并對(duì)已確定的147戶439人建卡貧困戶再次復(fù)議,張榜公示。對(duì)在公示中反映出的15個(gè)問題,進(jìn)行入戶調(diào)查,走訪農(nóng)戶64戶。在村民代表、黨員、干部集中評(píng)審會(huì)上,剔出建卡貧困戶36戶,最后確定村建卡貧困戶111戶490人。通過三輪的調(diào)查、評(píng)議,基本做到了精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶。

二、科學(xué)制定脫貧規(guī)劃。

通過反復(fù)深入農(nóng)戶座談,真實(shí)了解村民意愿,通過多次召開村民議事會(huì),聯(lián)系村情、立足村情,結(jié)合建卡貧困戶的現(xiàn)狀。

一是制定了建卡貧困戶分年度脫貧規(guī)劃,村20xx年脫貧19戶85人,20xx年脫貧20戶97人,20xx年脫貧32戶139人,20xx年脫貧40戶175人。

二是制定了“五個(gè)一批”扶貧規(guī)劃,村建卡貧困戶扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展48戶231人,移民搬遷安居11戶51人,低保政策兜底13戶57人,醫(yī)療救助扶持29戶65人,災(zāi)后重建10戶43人。

三是分戶制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃:全村111戶建卡貧困戶,戶戶全部建卡。

四是制定了村20xx年至20xx年五年發(fā)展規(guī)劃和20xx年至20xx年分年度發(fā)展規(guī)劃。

三、認(rèn)真落實(shí)幫扶活動(dòng)。

全村共落實(shí)村社干部12人,幫扶建卡貧困戶60戶,普通黨員4人,幫扶建卡貧困戶4戶;典型戶3人,幫扶建卡貧困戶3戶;縣人民法院干警33人,幫扶建卡貧困戶38戶;鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)干部6人,幫扶建卡貧困戶6戶。

四、大力實(shí)施扶貧項(xiàng)目。

今年,村大力實(shí)施了城鄉(xiāng)環(huán)境治理項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金投入40萬元,新建污水處理池7口,垃圾池4個(gè),安裝污水處理管道5000米;大力實(shí)施了小農(nóng)水工程項(xiàng)目:實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金投入212萬元,整治維修山坪塘6口,新建蓄水池7口,維修整治水渠8公里,新建水渠1700米,安裝引水管3000米;大力實(shí)施了人畜飲水項(xiàng)目工程,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金投入10萬元,全村62戶村民,251人受益。

總結(jié)20xx年的工作,從機(jī)關(guān)到農(nóng)村,從執(zhí)法到扶貧,工作角色的轉(zhuǎn)變,工作職責(zé)的變化,在農(nóng)村一線、扶貧一線深受鍛煉,感受頗深。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:

1、必須堅(jiān)持以精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)攬農(nóng)村工作,加快農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展,萬眾一心,合力攻堅(jiān),決戰(zhàn)貧困實(shí)現(xiàn)全面小康。

2、必須學(xué)會(huì)彈鋼琴的農(nóng)村工作方法,才能駕馭紛繁復(fù)雜的農(nóng)村工作。

3、必須堅(jiān)持從群眾中來,到群眾中去,大事小事同群眾商量、討論,認(rèn)真開展好村民議事活動(dòng),只有充分發(fā)揮“四個(gè)民主”的作用,才能得到群眾的擁護(hù)、支持,工作才能順手。

4、必須堅(jiān)持在千頭萬緒的工作中,明晰工作思路,突出工作重點(diǎn),才能實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn),否則將會(huì)掛一漏萬。

展望20xx年,精準(zhǔn)扶貧工作任重而道遠(yuǎn),我村重點(diǎn)在四個(gè)方面抓突破。

1、加大扶貧項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,讓更多的項(xiàng)目、資金進(jìn)入村。

2、突出增收產(chǎn)業(yè)培育,將規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí),讓百姓見到效益。

篇9

州級(jí)各有關(guān)部門,各縣市科技局,xx開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局:

根據(jù)國家和省關(guān)于印發(fā)《2017年知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)方案》的通知,為形成我州與全國、全省一道集中開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)的態(tài)勢(shì),經(jīng)州保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組辦公室研究,決定州級(jí)20個(gè)部門和各縣市共同組織開展2017年xx州知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng),現(xiàn)將相關(guān)事宜通知如下:

一、活動(dòng)時(shí)間

2017年4月20日至26日

二、活動(dòng)主題

創(chuàng)新創(chuàng)造改變生活 知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)未來

三、組織部門

州委宣傳部、州知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(州科技局)、州中級(jí)人民法院、州檢察院、州發(fā)改委、州工信委、州教育局、州公安局、州司法局、州農(nóng)業(yè)局、州林業(yè)局、州商務(wù)局、州文體局、州衛(wèi)計(jì)委、州工商局、州質(zhì)監(jiān)局、州新聞出版廣電局(版權(quán)局)、州政府政策研究和法制辦、州政府新聞辦、州科協(xié)。

四、宣傳重點(diǎn)

(一)宣傳我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。重點(diǎn)宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得的成績(jī),特別是“十三五”開局以來我州知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措、新成績(jī),以及貫徹落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的實(shí)施意見》和省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《貫徹深入實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014—2020年)實(shí)施意見》的情況。

(二)宣傳各級(jí)黨委政府加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重大決策部署。重點(diǎn)宣傳縣市和各部門為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),在打擊侵權(quán)假冒等違法行為采取的行動(dòng)和取得的突出成果,2016年我州知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r,樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好形象。

(三)宣傳我州在提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量方面出臺(tái)的政策和措施。挖掘報(bào)道各行各業(yè)在提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、保護(hù)效果、管理能力和服務(wù)水平方面的典型案例,引導(dǎo)全社會(huì)更加注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量、價(jià)值和效益。

(四)宣傳國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和基本知識(shí)。著重宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)各領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí),把宣傳普及提升到傳播以“尊重知識(shí),崇尚創(chuàng)新,誠信守法”為核心理念的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化層面,增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

五、活動(dòng)內(nèi)容

(一)州級(jí)各有關(guān)部門、各縣市要根據(jù)各自工作職能和實(shí)際制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)方案,組織開展啟動(dòng)儀式、宣講、展示、培訓(xùn)、咨詢、執(zhí)法、研討等多種形式的宣傳活動(dòng)。

(二)州知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要組織開展專利知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)活動(dòng),開展專利知識(shí)講座、培訓(xùn);組織專家到企業(yè)開展專利工作現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),為企業(yè)解答、辦理專利方面的相關(guān)事項(xiàng)。

(三)各縣市要把打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和假冒行為作為今年知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)的重點(diǎn),采取與工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、新聞出版廣電等部門聯(lián)合執(zhí)法,或縣縣聯(lián)合、州縣市聯(lián)合等方式開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法,同時(shí),要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法的宣傳力度,營造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法治環(huán)境,更好地推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

(四)各級(jí)各部門要廣泛利用電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各種新聞媒體營造知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳氛圍,集中報(bào)道各縣市知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)情況,我州將在xx科技網(wǎng)和《xx科技期刊》上開辟欄目,宣傳我州知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得的成績(jī)。

六、有關(guān)要求

2017年知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)要以黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,全面展示知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的重大進(jìn)展和工作成就。各部門要結(jié)合實(shí)際,面向社會(huì)公眾特別是企業(yè)和青少年群體。既要發(fā)揮傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢(shì),提高活動(dòng)影響力,又要利用微信、微博等新興媒體特點(diǎn),擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面。舉辦宣傳周活動(dòng)要落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,改進(jìn)工作作風(fēng)、注重活動(dòng)內(nèi)容、杜絕形式主義、厲行勤儉節(jié)約;要拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新方式方法、增強(qiáng)宣傳實(shí)效,形成全州集中開展宣傳周活動(dòng)的態(tài)勢(shì),進(jìn)一步提升全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),為加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)營造良好輿論氛圍。

請(qǐng)各縣市、州級(jí)各部門于5月4日前將2017年知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)工作總結(jié)(電子稿)報(bào)送至州知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。

聯(lián)系人:蔡xx

篇10

按照市人大常委會(huì)安排,我就我局“四五”普法情況向檢查組作匯報(bào)。

一、基本情況

我市“四五”普法工作從20*年11月開始進(jìn)入啟動(dòng)階段,

20*年8月完成啟動(dòng)階段各項(xiàng)目標(biāo)轉(zhuǎn)入全面實(shí)施階段。2005年為總結(jié)驗(yàn)收階段。我市目前共有“四五”普法對(duì)象235.*人,其中,四類重點(diǎn)普法對(duì)象54.5*人,包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部560*,司法和行政執(zhí)法人員2.*人,企業(yè)經(jīng)營管理人員1.*人,青少年學(xué)生50.6*人。截止今年2月底,全市已發(fā)放八奈濉逼輾ń灘?5.*本,占應(yīng)發(fā)放數(shù)122.*本的45.*;成立了*普法講師團(tuán),培訓(xùn)法制宣講員3.*人;舉辦各類普法試點(diǎn)11*;20*年、20*年全市應(yīng)落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)134.*元,已落實(shí)77.*元,占57.*,其中,市級(jí)財(cái)政應(yīng)落實(shí)70.*元,已落實(shí)33.*元,占47.*;各縣市區(qū)應(yīng)落實(shí)6*元,已落實(shí)4*元,占68.*。

二、主要作法和初步成效(一)建立健全機(jī)構(gòu),為“四五”普法工作順利開展提供組織保證。成立了由市長任組長,市委、市人大、市政府、市政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)和宣傳部、司法局負(fù)責(zé)人為副組長,3*職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由司法局局長兼任辦公室主任,市司法局確定*副局長、*工作人員負(fù)責(zé)日常工作。市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確了各成員單位的工作職責(zé)。各縣市區(qū)相應(yīng)成立了由黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)了工作人員。市直及各縣市區(qū)直單位均成立了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了相關(guān)科室負(fù)責(zé)。市及各縣市區(qū)兩級(jí)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開成員單位會(huì)議2*,對(duì)“四五”普法具體問題進(jìn)行了專題研究;先后組織了4*專班,對(duì)“四五”普法各階段工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo)。鄖西縣將全縣劃分為七個(gè)普法責(zé)任區(qū),由七名縣級(jí)干部牽頭負(fù)責(zé),保證了“四五”普法工作的順利實(shí)施。各級(jí)各部門普法機(jī)構(gòu)的設(shè)立和健全,為全面開展“四五”普法工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。

(二)科學(xué)制定規(guī)劃,保證“四五”普法工作有序進(jìn)行。我市把制定“四五”普法規(guī)劃作為普法工作首要任務(wù)來抓。按照中央、省委“四五”普法規(guī)劃要求,結(jié)合我市實(shí)際,于20*年3月中旬?dāng)M出“四五”普法規(guī)劃草案,又先后召集各級(jí)依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員進(jìn)行了專題研究,并廣泛征求了社會(huì)各部門的意見,20*年9月經(jīng)市委常委會(huì)研究通過后,于10月30日以市委、市政府名義聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《市委宣傳部、市司法局關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。各縣市區(qū)的“四五”普法規(guī)劃在20*年年底前相繼出臺(tái)。市直9*以上的單位制定了“四五”普法規(guī)劃。為把“四五”普法工作落實(shí)到位,原市長趙斌代表市政府先后同各縣市區(qū)負(fù)責(zé)人簽訂了“四五”普法啟動(dòng)階段和實(shí)施階段工作目標(biāo)責(zé)任書。為加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)“四五”普法工作,市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組另外專門下發(fā)了市直單位“四五”普法實(shí)施階段工作目標(biāo)。

(三)層層動(dòng)員,廣泛宣傳,為“四五”普法工作營造濃厚法制氛圍?!叭濉逼辗ńY(jié)束后,我市及時(shí)開展了“送法下鄉(xiāng)”、揭批“”法制教育和“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)等法制宣傳活動(dòng)?!八奈濉逼辗▎?dòng)后,為了讓全社會(huì)更多的了解、參與“四五”普法工作,全市強(qiáng)化了宣傳發(fā)動(dòng)工作。20*年11月12日,市委、市政府召開了全市第四次法制宣傳教育工作啟動(dòng)會(huì)議,在會(huì)上,原市長趙斌作了動(dòng)員講話,對(duì)全市“三五”普法工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)“四五”普法工作進(jìn)行了安排部署。各縣市區(qū)在20*年年內(nèi)均召開了“四五”普法啟動(dòng)會(huì)議,為我市“四五”普法工作的全面開展?fàn)幦×酥鲃?dòng)。為加大宣傳力度,市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,把當(dāng)年的11月20日至12月20日定為全市普法宣傳月。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市在“四五”普法啟動(dòng)階段,共張貼、粉刷普法標(biāo)語570*條,懸掛橫幅3112條,辦普法宣傳櫥窗146*,辦墻報(bào)、黑板報(bào)1.*多期,電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體宣傳報(bào)道220*次。在“*”法制宣傳日活動(dòng)中,共舉辦《憲法》知識(shí)講座135場(chǎng)次,有近2*干部群眾參與了《憲法》宣傳活動(dòng)。市及各縣市區(qū)兩級(jí)政府先后開展了“學(xué)習(xí)宣傳憲法,爭(zhēng)做守法公民”萬人簽名活動(dòng);組織了“十堰市百名法律專家下鄉(xiāng)咨詢”活動(dòng),舉辦了“云龍杯”《憲法》知識(shí)電視競(jìng)賽活動(dòng)和“土地開發(fā)杯”《憲法》知識(shí)報(bào)刊答題競(jìng)賽活動(dòng);開展了大型法律咨詢活動(dòng),在咨詢現(xiàn)場(chǎng)演出了大型法制文藝戲劇《花喜鵲》;全市400*名執(zhí)法人員走上街頭開展法律咨詢宣傳活動(dòng)。各級(jí)政府通過發(fā)表電視講話、答記者問、辦培訓(xùn)班、召開座談會(huì)、組織知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),對(duì)《憲法》、國家基本法和20*年以來頒布(修訂)的法律,尤其是對(duì)《憲法》、《婚姻法》、《工會(huì)法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《水法》、《土地承包法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《安全生產(chǎn)法》等法律進(jìn)行了宣傳貫徹,使《憲法》和國家基本法等法律法規(guī)得到進(jìn)一步普及。

(四)辦好試點(diǎn),為“四五”普法工作全面深入開展起到典型引路作用。按照地方、行業(yè)、基層依法治理“三大工程”的要求,我市在開展“四五”普法工作伊始,確定丹江口市、鄖西縣夾河鎮(zhèn)、市檢察院、市林業(yè)局、市二中、湖北亨運(yùn)集團(tuán)等“一縣、一鄉(xiāng)、一司法機(jī)關(guān)、一行政機(jī)關(guān)、一學(xué)校、一企業(yè)”為市“四五”普法工作試點(diǎn)單位,并制定了“四五”普法試點(diǎn)工作實(shí)施方案。各縣市區(qū)共辦“四五”普法試點(diǎn)6*(不包括4*“法律進(jìn)社區(qū)”試點(diǎn))。各級(jí)依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室注重了試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和推廣,試點(diǎn)工作總結(jié)、調(diào)研文章被盛市有關(guān)報(bào)刊轉(zhuǎn)發(fā)3*篇。鄖西縣夾河鎮(zhèn)“把普法學(xué)習(xí)內(nèi)容與農(nóng)村、農(nóng)民生產(chǎn)、生活實(shí)際相結(jié)合,把普遍宣傳與重點(diǎn)輔導(dǎo)相結(jié)合,把法制學(xué)習(xí)與法制實(shí)踐相結(jié)合,把法制教育與創(chuàng)優(yōu)良環(huán)境相結(jié)合、與文明創(chuàng)建相結(jié)合”的作法在《十堰政報(bào)》刊載。市林業(yè)局圍繞南水北調(diào)、退耕還林等中心工作,在農(nóng)村大力宣傳林業(yè)法律法規(guī)。市二中把法制教育引進(jìn)課堂,通過組織學(xué)生收看法制教育電視片,上法制教育課,創(chuàng)辦校園普法??榷喾N形式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育。為推動(dòng)社區(qū)普法工作的開展,市及縣市區(qū)兩級(jí)共設(shè)立4*“法律進(jìn)社區(qū)”試點(diǎn),目前正在按“四個(gè)一”(即每個(gè)社區(qū)有一條法制標(biāo)語,有一個(gè)法制宣傳欄,有一套法律書籍,每季度有一次法制學(xué)習(xí)活動(dòng))標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真抓好落實(shí)?!八奈濉逼辗üぷ髟圏c(diǎn)和“法律進(jìn)社區(qū)”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣,對(duì)全市“四五”普法工作起到了典型引路、以點(diǎn)帶面的作用。

(五)培訓(xùn)骨干,加強(qiáng)“四五”普法法制宣傳員網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。20*年4月至6月,舉辦了全市“四五”普法法制宣講員骨干培訓(xùn)班,對(duì)市直單位和各縣市區(qū)“四五”普法講師團(tuán)成員進(jìn)行了為期五天的系統(tǒng)培訓(xùn),共辦班五期,培訓(xùn)32*。各縣市區(qū)共舉辦“四五”普法骨干培訓(xùn)班56期,培訓(xùn)“四五”普法法制宣講員495*,各級(jí)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向宣講員頒發(fā)了“四五”普法宣講員證書。按普法對(duì)象1—*比例配置,全市各級(jí)各部門共明確“四五”普法宣講員3.*人。市及各縣市區(qū)都成立了“四五”普法講師團(tuán),市“四五”普法講師團(tuán)有3*單位參加,重點(diǎn)講授了4*法律法規(guī)。兩年來,講師團(tuán)成員和普法骨干共授課11.*場(chǎng)次,直接受到普法教育人員達(dá)百萬人以上。

(六)落實(shí)普法教材,盡力滿足普法對(duì)象的學(xué)法用書。到目前為止,我市已發(fā)放省編“四五”普法干部教材7.*冊(cè),全市干部基本上達(dá)到人手一冊(cè)。結(jié)合市情,市直二十五個(gè)專業(yè)法執(zhí)法部門編寫了“四五”普法《村(居)民法律知識(shí)讀本》,印發(fā)3*本,占應(yīng)發(fā)數(shù)62.*本(按規(guī)定為每戶一本)的5*。市司法局編寫的《依法取締組織,防范和懲治活動(dòng)法律知識(shí)問答》發(fā)放到全市各個(gè)單位。市直三十二個(gè)部門編寫的《“四五”普法常用法律法規(guī)匯編》涉及常用法律法規(guī)7*,受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員歡迎。鄖縣、張灣區(qū)、茅箭區(qū)根據(jù)本地情況,編印學(xué)生普法教材6.*多冊(cè)。市工商局、稅務(wù)局、經(jīng)管局、建設(shè)局等部門還編印了部門法律法規(guī)書籍和資料,發(fā)放給相關(guān)人員。

(七)突出抓好普法重點(diǎn)對(duì)象法制教育,促進(jìn)全市“四五”普法工作的深入開展。1、著力加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育。我市于20*年6月出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的意見》,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作作出了具體安排。隨后,各縣市區(qū)也相繼出臺(tái)了實(shí)施意見。20*年以來,舉辦市及縣市區(qū)兩級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)法律講座31場(chǎng)次,有1*(次)參加。20*年9月23日至10月17日,在市委黨校舉辦了“四五”普法縣級(jí)干部法制輪訓(xùn)班,市直21*單位縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和縣市區(qū)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長集中參加了5期為期4天的法制學(xué)習(xí)。各縣市區(qū)共辦班27期,培訓(xùn)鄉(xiāng)(科)級(jí)干部436*。繼續(xù)堅(jiān)持了干部任前法律知識(shí)培訓(xùn)、考試制度,“當(dāng)官先過法律關(guān)”成為干部任職的必備條件之一。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部通過學(xué)習(xí)法律知識(shí),提高了法律素質(zhì),促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式的轉(zhuǎn)變。越來越多的領(lǐng)導(dǎo)干部更加注重運(yùn)用法律手段來管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)。為促進(jìn)依法行政,市政府專門聘請(qǐng)了法律咨詢顧問團(tuán),明確所有出臺(tái)的市政府規(guī)范性文件必須經(jīng)市法制辦審核后才能下發(fā)。在機(jī)構(gòu)改革中,將市法制辦升格為政府直屬正縣級(jí)單位,充實(shí)了人員。市農(nóng)業(yè)局、市水利水電局等單位增設(shè)了法制科室。全市有21*國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位聘請(qǐng)了法律顧問。2、強(qiáng)化執(zhí)法人員法制培訓(xùn)。丹江口市、竹山縣、張灣區(qū)、茅箭區(qū)統(tǒng)一組織舉辦了執(zhí)法人員培訓(xùn)班;房縣舉辦了“依法行政”專題法制培訓(xùn)班;市建設(shè)局、交通局、國稅局、地稅局等單位對(duì)全系統(tǒng)副科級(jí)以上干部進(jìn)行了封閉式法制培訓(xùn);市城管支隊(duì)利用每年的春訓(xùn),對(duì)全體執(zhí)法人員進(jìn)行專題法制培訓(xùn);市公安局分期分批對(duì)全體公安干警進(jìn)行了法制輪訓(xùn);市檢察院舉辦了市、縣兩級(jí)檢察長法制培訓(xùn)班;市工商局開展了“一月學(xué)一法,一季一考試”活動(dòng);市中級(jí)法院專門從武漢請(qǐng)教授為該院干警講授新出臺(tái)的法律法規(guī)。通過加大法制培訓(xùn)力度,執(zhí)法人員自身的法律素質(zhì)有了一定的提高,促進(jìn)了執(zhí)法機(jī)關(guān)公正司法,嚴(yán)格執(zhí)法。3、加大企業(yè)經(jīng)營管理人員法制學(xué)習(xí)力度。各級(jí)依法治理辦公室與經(jīng)貿(mào)委共同舉辦了15期企業(yè)經(jīng)營管理人員法制培訓(xùn)班,223*經(jīng)營管理人員接受了培訓(xùn)。許多企業(yè)還通過舉辦法制講座,對(duì)企業(yè)中層以上經(jīng)營管理人員進(jìn)行法制教育。五堰商場(chǎng)對(duì)員工實(shí)行了全員法制輪訓(xùn);華陽集團(tuán)下屬各分公司聘請(qǐng)法律專家和顧問給職工講解《憲法》、《公司法》、《合同法》和新出臺(tái)的有關(guān)法律法規(guī);十堰供電局、建設(shè)銀行、通達(dá)集團(tuán)等企業(yè)設(shè)立了法律顧問室。有75*企業(yè)聘請(qǐng)律師擔(dān)任常年法律顧問。通過法律培訓(xùn),企業(yè)經(jīng)營管理人員講誠信和依法經(jīng)營意識(shí)明顯增強(qiáng)。4、開展形式多樣的青少年學(xué)生法制教育活動(dòng)。全市2106所大中小學(xué)校,有三分之二以上都聘請(qǐng)了法制副校長或輔導(dǎo)員,定期為學(xué)生講授法律知識(shí),解答法律問題,把法制教育作為學(xué)校德育工作的重要內(nèi)容,開展了法制教育讀書活動(dòng)、演講比賽和法律知識(shí)競(jìng)賽等各種形式的教育活動(dòng)。部分學(xué)校把勞教所、看守所等作為學(xué)校法制教育基地,定期組織學(xué)生開展法制教育活動(dòng)。鄖陽師專、十堰職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市一中、鄖陽中學(xué)、鄖縣師范等學(xué)校開設(shè)了模擬法庭,提高了青少年學(xué)生學(xué)法興趣和法律實(shí)踐能力。全市有*余名學(xué)生直接參與了“*”法制宣傳日活動(dòng)和憲法法律知識(shí)競(jìng)賽。通過加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的法制教育,引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到違法犯罪的危害性,提高了自我保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)了自我保護(hù)能力,樹立了良好的法制觀念。

市、縣(市)區(qū)直機(jī)關(guān)人員利用星期四政治學(xué)習(xí),或集中輔導(dǎo)或自學(xué)“四五”普法內(nèi)容,各企業(yè)職工、村(居)民通過以會(huì)代訓(xùn)方式學(xué)習(xí)了法律常識(shí),各私營企業(yè)員工在個(gè)私協(xié)的組織下,通過不同方式進(jìn)行了法制學(xué)習(xí)。根據(jù)普法對(duì)象的不同年齡、職業(yè)特點(diǎn)及不同要求,加強(qiáng)分類指導(dǎo),因人施教,取得了實(shí)效。大多數(shù)農(nóng)村干部群眾、城市居民、企業(yè)員工在“四五”普法啟動(dòng)并實(shí)施兩年多來,遵紀(jì)守法觀念,權(quán)利義務(wù)觀念,特別是參與民主管理,維護(hù)自身合法權(quán)益的觀念得到增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)民事交往中訂合同、辦公證、請(qǐng)律師等依法辦事理念正在逐步形成。市民*年撥打“12348”法律咨詢電話有350*人次,20*年有675*人次,20*年增加到1518*次。這從一個(gè)側(cè)面反映廣大市民法律意識(shí)有了一定程度的提高。

三、存在的問題

雖然我市“四五”普法工作取得了一些階段性的成效,但與《規(guī)劃》和市人大常委會(huì)的要求相比,還有較大差距,必須在今后兩年多的時(shí)間里下大力氣予以改善和加強(qiáng)。

一是對(duì)普法教育工作認(rèn)識(shí)不夠高。個(gè)別部門和單位沒有把普法教育工作擺到應(yīng)有的重要位置,沒有很好地把普法工作與學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,與市委、市政府的中心工作,與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來,工作行動(dòng)遲緩、質(zhì)量不高、力度不大,還存在慢、等、看和不以為然的現(xiàn)象。市直機(jī)關(guān)仍有個(gè)別單位沒有制定“四五”普法計(jì)劃,沒有制訂干部法制講座制度,沒有購買普法教材,工作不夠到位,影響了整個(gè)市直機(jī)關(guān)的普法工作進(jìn)程。

二是普法工作與實(shí)際聯(lián)系不夠密切?!八奈濉逼辗ㄈ鎸?shí)施以來,就學(xué)習(xí)論學(xué)習(xí)的多,與本地、本單位工作、生產(chǎn)實(shí)際聯(lián)系的少,與工作創(chuàng)新和與時(shí)俱進(jìn)的要求還有較大差距,學(xué)法、用法、守法尚未達(dá)到有機(jī)的結(jié)合和統(tǒng)一,特別是沒有很好地把普法工作與學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,與市委、市政府的中心工作,與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合在一起,普法內(nèi)容和形式還比較單一,普法教育還沒有做到經(jīng)?;椭贫然?。

三是督促檢查落實(shí)不夠。在普法工作中,安排布置的多,督促檢查的少,工作開展不夠平衡。特殊群體的普法工作仍然存在盲點(diǎn),偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民、個(gè)體私營企業(yè)員工沒有系統(tǒng)地進(jìn)行法制教育;下崗職工、暫住人口、外出打工人員基本沒有系統(tǒng)組織開展學(xué)法活動(dòng)。到目前為止,全市除張灣區(qū)、茅箭區(qū)、鄖縣共發(fā)放學(xué)生普法教材6.*本外,其它全是空白;普法經(jīng)費(fèi)落實(shí)缺口較大,除茅箭區(qū)、張灣區(qū)、丹江口市外,其它均沒有足額到位。市直應(yīng)落實(shí)70.*元,實(shí)到位33.*元,鄖縣、房縣、竹溪經(jīng)費(fèi)落實(shí)均不到5*。

四是抓典型推廣不夠。對(duì)典型的培植、總結(jié)推廣力度不夠,試點(diǎn)工作許多好的作法和經(jīng)驗(yàn)沒有在全市得到及時(shí)推廣,典型作用尚未真正發(fā)揮出來。普法工作中存在的一些問題和不足,究其原因,一是個(gè)別部門和單位在思想上對(duì)普法工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠,工作不夠積極主動(dòng)。二是普法學(xué)習(xí)與工作實(shí)際缺乏有機(jī)的聯(lián)系,公民的學(xué)法積極性沒有得到充分發(fā)揮。三是缺乏強(qiáng)有力的檢查督促措施保證,工作落實(shí)不夠到位。四是部分單位重形式、重過場(chǎng)多,重實(shí)際效果不夠。

四、下一步工作打算

(一)抓思想認(rèn)識(shí),促工作落實(shí)。把“四五”普法學(xué)習(xí)與宣傳貫徹十六大精神,與加強(qiáng)民主法制建設(shè),與實(shí)施“依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家”治國方略,與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,與適應(yīng)wto規(guī)則要求緊密結(jié)合,把普法工作列入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。市及各縣市區(qū)依法治市(理)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將《規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù)、目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、量化,分解到各部門、各單位,抓好實(shí)施階段工作目標(biāo)和任務(wù)的落實(shí)。定期或不定期地對(duì)“四五”普法工作開展情況進(jìn)行研究,及時(shí)協(xié)調(diào)解決“四五”普法工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

(二)抓聯(lián)系實(shí)際,促學(xué)以致用。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,加強(qiáng)整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序方面的法律法規(guī)宣傳,特別是針對(duì)嚴(yán)厲打擊各種制售假冒偽劣商品、嚴(yán)重危害人民生命健康的違法活動(dòng),積極開展法制宣傳,優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境,努力提高公民的防范意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和同犯罪行為作斗爭(zhēng)的意識(shí)。政府各部門、單位及各司法機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合自身的工作實(shí)際,明確學(xué)法工作重點(diǎn),著力提高依法行政和依法辦案水平。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,積極開展地方、行業(yè)、基層依法治理工作。